Федеральная программа «Жилище» была разработана в 2002 году, а в 2010 году была дополнительно продлена на пять лет до окончания 2015 года. После этого Правительство Дмитрия Медведева приняло решение продлить программу еще на одно пятилетие - по 2020 год включительно.
В соответствии с Постановлением Правительства от 25 августа 2015 г. № 889 , федеральная целевая программа (ФЦП) «Жилище» образована подпрограммами:
- Обеспечения молодых семей доступным жильем.
- Модернизации коммунальной инфраструктуры.
- Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем граждан определенных категорий.
- Стимулирования региональных программ для эффективного развития жилищного строительства.
Программа нацелена на формирование рынка жилья эконом класса, которое было бы доступно большинству граждан нашей страны, на устранение недостатка экологичных и комфортных жилых помещений, на стимулирование спроса на жилые помещения и повышение качества жилищного фонда России.
Условия программы «Жилище» на 2016-2020 годы
Государственная программа «Жилище» по праву является базовым инструментом для реализации общероссийского проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам РФ».
Программа предусматривает, что для реализации целей данной государственной программы все субъекты РФ должны предпринять определенные шаги в оказании помощи российским гражданам в решении самого сложного вопроса - жилищного.
В рамках рассматриваемой программы действует уникальная подпрограмма «Молодая семья» , помогающая молодым российским семьям получить комфортное жилище.
Главными условиями для участия в программе являются:
- соответствие возрастному цензу (не более 35 лет для одного родителя или обоих супругов);
- быть признанным местными органами власти нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- наличие собственных средств и/или постоянного дохода в достаточном для погашения кредитов размере.
Размер субсидии по программе - это определенный процент, который выплачивает местный бюджет за молодую семью при покупке дома или квартиры (не менее 30 или 35% от стоимости жилья).
Цели программы и достигнутые результаты
К сожалению, пока не удалось достичь базовой цели, заключающейся в снижении стоимости жилья в России. Если подводить промежуточные итоги реализации долгосрочной госпрограммы, то можно отметить, что имеются следующие достижения:
- доля частного жилья увеличилась;
- ипотечное кредитование получило значительное развитие;
- объемы жилищного строительства увеличились.
Достижению результатов ФЦП будет способствовать то, что действие программы Материнский капитал , повышающей рождаемость, было продлено до 2018 г.
Однако без собственного жилья, которое было бы максимально пригодно для проживания маленьких детей, решать эту проблему демографического кризиса нашим гражданам сложно.
Программа «Жилище» была разработана еще в 2002 году, причем до сих пор она считается актуальной и часто используемой.
Она регулярно модернизируется и изменяется государственными органами, что позволяет гражданам улучшать условия жизни.
Данная программа разработана на федеральном уровне, а также является целевой.
Федеральное назначение говорит о том, что в каждом городе страны идет реализация возможностей, предоставляемых данной программой.
Основным назначением ее является улучшение жизни семей, у которых имеются определенные затруднения с жильем. Так как обычно такие сложности возникают у молодых людей, то основным условием является подходящий возраст претендентов.
Она обладает некоторыми подпрограммами , каждая из которых имеет свои особенности, назначение и правила предоставления. Перед обращением граждан за субсидией, рекомендуется тщательно изучить все нюансы государственной поддержки, чтобы заблаговременно подготовить необходимую документацию и выполнить другие действия.
Какими нормативными актами регулируется?
Утверждается программа постановлением Правительства №1050.
Именно в этом документе содержится информация обо всех условиях, на которых предоставляется помощь гражданам для улучшения их жизни.
В нем имеются сведения о:
- применяемых мероприятиях;
- источниках получения средств для финансирования проекта;
- описываются все категории граждан, которые могут рассчитывать на разные виды субсидий.
Постановление №889
было выпущено в 2015 году, причем оно указывает на то, что продляется срок действия программы до 2020 года.
Суть и цели госпомощи
Суть данной программы заключается в том, чтобы создать оптимальные условия и обеспечить поддержку социально уязвимым категориям населения, что даст им возможность улучшить жилищные условия. Назначается она только для молодых семей.
Реализация программы «Жилище» преследует сразу несколько важнейших целей :
При изучении условий данной программы можно понять, что не каждый может ею воспользоваться, так как должны удовлетворяться основные требования, поэтому только молодые и нуждающиеся в жилье семьи могут получить субсидию.
Имеются ограничения по квадратуре , поэтому если претендует на жилую недвижимость одинокий гражданин, то она не будет превышать по размерам 33 кв. м., а вот для молодой семьи без детей максимальная площадь равна 42 кв. м.
Действие программы «Жилище» распространяется на абсолютно все города России , поэтому не будет никаких исключений по территориальному признаку.
Каждый человек, рассматривающий вероятность применения данной возможности, должен учитывать, что он может получить от государства.
К основным предложениям относится:
- некоторая часть стоимости недвижимости будет оплачена за счет средств государства;
- оставшаяся часть будет предоставлена в кредит, причем он предлагается на льготных условиях, поэтому ставка не будет выше 12%, но непременно требуется страхование жизни заемщиков.
За счет государственных средств покрывается до 35% от стоимости жилья
, но данный процент может уменьшаться, причем рассматривается каждая ситуация отдельно. На этот показатель влияет, к какой категории граждан относятся заявители, а также какие стартовые условия у них имеются.
Участник программы «Жилище» обязательно должен доказать, что он является платежеспособным человеком и сможет справляться с платежами по ипотеке, так как не будет за него заплачена вся стоимость квартиры или дома.
Допускается семье воспользоваться для .
Особенно много внимания в такой поддержке от государства уделяется льготным категориям населения.
Приоритетом обладают граждане, возраст которых не достиг 35 лет, а также являющиеся:
- работниками полиции;
- военнослужащими;
- сотрудниками прокуратуры;
- учеными;
- спасателями;
- ликвидаторами последствий аварии на ЧАЭС.
Данный список может расширяться только решением Президента.
Подпрограммы
Во время реализации данной программы предполагается, что будут выполнены определенные подпрограммы . К ним относится:
Реализация данных подпрограмм важна для каждого региона страны, поэтому «Жилище» является общефедеральной программой, применяемой во всех городах России.
За счет вышеуказанных подпрограмм существенно повышаются мероприятия основной программы, причем гарантируется охват действительно большого количества молодых россиян. Активизируется работа многих компаний, занимающихся строительством жилых строений. Повышается спрос на квартиры и дома, так как покупатели имеют возможность воспользоваться государственными средствами для частичной их оплаты.
Какие категории населения могут принимать участие
Практически все граждане желают получать поддержку от государства, поэтому интересуются возможностью участия в разных необычных мероприятиях. Но не все могут получить такую помощь, так как существуют определенные ограничения.
Принять участие в программе «Жилище» могут исключительно граждане, входящие в категории:
Таким образом, только вышеуказанные категории населения имеют возможность стать участниками программы «Жилище». Но, непременно, у них должны иметься сложности с условиями жизни, что должно быть доказано разными способами. Они должны встать на учет в государственных органах.
Условия
Учитывается не только то, входит ли потенциальный участник программы в нужную категорию населения, но и соответствует ли он многочисленным другим условиям. О них желательно узнавать непосредственно у региональных властей.
Основными требованиями для всех граждан, входящих в соответствующие категории, являются:
Таким образом, для получения поддержки от государства через программу «Жилище» должны соблюдаться многочисленные требования.
Даже неполные семьи могут получить значительную субсидию от государства для приобретения жилья, если они соответствуют требованиям.
Какие документы потребуются
Для участия в программе «Жилище» требуется подготовить полный пакет документов.
Они передаются в местную администрацию , причем власти разных регионов могут изменять список документации.
Стандартно требуются документы:
- паспорт заявителя и всех членов его семьи;
- св-во о браке или разводе;
- справка, которую придется получить на месте заработка, указывающая на размер дохода гражданина;
- подтверждение наличия на счету в банке денежных средств, которых будет достаточно для внесения первоначального взноса;
- справка, подтверждающая, что люди нуждаются в улучшении условий жизни.
Все документы передаются в местную администрацию, но работники данного учреждения могут потребовать некоторые другие бумаги.
Порядок предоставления господдержки
Чтобы получить субсидию от государства в рамках данной программы, выполняются последовательные действия :
Гражданин получает специальное свидетельство , которое может использоваться только через банк, причем срок его действия равен 2 месяца , поэтому требуется срочно найти подходящую недвижимость и осуществить ее покупку.
Таким образом, программа «Жилище» считается эффективной и значимой для государства, так как реализует множество важнейших подпрограмм. Она дает возможность людям приобрести жилье по льготным условиям с частичным погашением стоимости недвижимости за счет государственных средств. Для этого граждане должны отвечать некоторым требованиям и быть платежеспособными.
О правилах предоставления государственной помощи гражданам России в улучшении их условий проживания смотрите в следующем видеосюжете:
Каждому человеку, а тем более каждой семье хочется иметь свой отдельный уголок, чтобы вить там своё гнездышко. Но не все могут себе позволить покупку квартиры.
Вот именно для таких молодых семей и была разработана программа «Молодая семья», которая в 2017 году набрала еще большую популярность среди жителей России.
Суть программы
Госпрограмма «Молодая семья» 2017-2020 гг. нацелена на улучшение жилищных условий новоиспеченных ячеек общества, а также закрепление их позиций в финансовом плане. Этот проект действовал с 2011 по 2015 год. Однако, Дмитрий Медведев сообщил о возможном продлении программы до 2020 года. Продление этой программы поможет осуществить многим семьям их заветную мечту – приобретение собственной жилплощади. Жильем планируется обеспечить более 170 000 российских пар.
Не путайте с программой «Молодая семья» от Сбербанка.
Основные условия и цель программы
Все подобные госпрограммы имеют 2 основные цели:
- Поддержка малоимущих граждан.
- Увеличение объемов строительства в Российской Федерации.
За счет снижения рыночной стоимости на жилье многие семьи смогут позволить себе приобрести недвижимость. Изначально максимальная стоимость за 1 кв.м не должна была превышать 30 тысяч рублей, однако, после того, как программа начала функционировать, эта цена взлетела до 35 000 руб. в отдельных регионах страны. Такой скачок обусловлен тем, что выросли цены на строительные материалы, возросла стоимость земельных участков.
Основное и единственное условие программы «Молодая семья» - расположение будущего дома определяют представители местной власти. Также они утверждают фирму застройщика, все необходимые документы, проекты, по которым будет строиться дом.
Уже к 1 июля 2017 года под сдачу будет готово 25 миллионов квадратных метров жилья, которые находятся в 67 субъектах федерации.
К тому же, каждый проект должен располагаться с развитой инфраструктурой, а если таковой нет, то к моменту сдачи объекта все необходимые постройки (парки, больницы, детские сады, торговые центры) должны быть в шаговой доступности. Еще одно важное условие касается стоимости жилья. Оно не должно быть выше 80% от стоимости квартир по городу. Контроль над ценами ведется на основании федерального закона.
Кто может участвовать в программе «Молодая семья»?
Условия для участников программы остаются прежними, а именно:
- в программе участвуют только те семьи, у которых площадь жилища на каждого члена меньше, чем установлена в регионе их проживания;
- супруги должны быть совершеннолетними гражданами. Еще один нюанс – возраст обоих не должен превышать 35-ти лет на момент подачи заявки на участие в программе «Молодая семья» ;
- не допускается участие семей, которые имеют собственное жилье.
- Правительство ставит в очередь лишь семьи, которые действительно нуждаются в квартире или доме;
- совместное проживание супругов;
- минимальных доход для двоих - 21 621 руб, для троих - 32 510 руб;
- минимум 1 ребенок в семье;
- все члены семьи, включая детей, должны быть гражданами Российской Федерации.
Более подробно о том, кто согласно ст. 51 ЖК РФ признается нуждающимся в жилом помещении:
1) если у гражданина (и его родственников, у которых он прописан) нет в собственности жилых помещений, и они не проживают в «социальном жилье» (т.е. по договору социального найма);
2) если у гражданина (или его родственников, у которых он прописан) есть в собственности жилые помещения, либо они проживают в «социальном жилье» (т.е. по договору социального найма), но площадь жилого помещения на каждого проживающего – меньше установленной (учетной) нормы;
Учетная норма жилой площади, ниже которой семья определяется как нуждающаяся, в регионах России различна, но в среднем составляет 10-14 кв. метров на человека. В расчет принимается общая площадь жилья (без балконов и лоджий), а также все граждане, официально зарегистрированные (прописанные) постоянно на ней;
3) граждане, проживающие в помещении, не отвечающем необходимым требованиям, т.е. в аварийном жилье;
4) граждане, проживающие с больным, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание невозможно.
При определении уровня обеспеченности жильем (т.е. сколько квадратных метров приходится на одного человека) имеет значение:
- где прописан каждый член семьи, вне зависимости от места фактического проживания;
- какова суммарная площадь всех помещений, при этом учитываются: а) помещения (в том числе доли) в собственности гражданина, б) помещения, занимаемые гражданином по договору соц. найма, в) помещения в собственности или занимаемые по договору соц. найма родственниками, у которых гражданин постоянно прописан;
- и сколько прописано человек в учитываемых помещениях.Таким образом, если у супругов в собственности нет жилого помещения, они все равно не смогут попасть в программу, если у их родителей (у которых они прописаны) есть жилье достаточной площади, так как квадратура собственности родителей тоже учитывается. Семья должна иметь собственные средства, которых вместе с субсидией будет достаточно для покупки жилья, либо иметь доход, который позволит взять на недостающую сумму кредит. При этом средств должно хватать для приобретения жилья, исходя из расчетной стоимости, и такой площадью, чтобы на каждого члена семьи приходилось не менее установленной нормы кв. метра.
Каков размер субсидии? И как её использовать?
Каждый случай выплат рассчитывается отдельно. Для того, чтобы более точно знать объемы материального возмещения, следует взять за пример следующие принципы расчета:
- Молодые семьи, в которых нет детей, получают 35% от цены жилья, которое они приобретают;
- Если в семье присутствуют дети, то сумма компенсации увеличивается до 40% от суммы за покупаемую квартиру. В городах, имеющих федеральное значение, данная процентная ставка снижена. Так, в Санкт-Петербурге и Москве бездетные семьи могут получить 30% материальной помощи, в то время как семья с детьми - 35% возмещения стоимости жилья.
Субсидии можно использовать:
- на покупку жилого помещения;
- на возведение собственного дома;
- на взнос в ЖСК (жилищно-строительный кооператив) для регистрации права собственности на квартиру;
- на первоначальный взнос по ипотеке;
- на погашение долга по ипотечному или иному жилищному кредиту, оформленному до 1 января 2011 года.
Если вы отвечаете всем вышеперечисленным критериям и готовы к соблюдению нужных пунктов, начинайте собирать пакет документов.
Необходимые документы
Необходимый пакет документов для участия в программе:
Заявление пишется по стандартному шаблону (можно найти на сайте Госуслуг) в 2-ух экземплярах. Текст заявления должен содержать информацию о том, какие именно трудности испытывает молодая семья в плане жилплощади, а также аргументированную потребность в государственной денежной помощи.
После того, как пакет документов будет собран полностью, семье следует обратиться в департамент недвижимости по месту прописки (либо в другой уполномоченный орган), подав экземпляр заявления. Второй экземпляр заявитель забирает с собой.
Ориентировочный срок рассмотрения заявления не превышает 10 рабочих дней. По истечении этого срока заявитель получает от департамента письмо, в котором ему сообщается о принятом решении.
В случае положительного ответа, молодая семья становится участником программы (однако, сертификат выдается лишь тогда, когда подходит очередь).
После получения сертификата следует обратиться с ним в банк для открытия счета, куда будут перечислены денежные средства (сделать это необходимо не позже чем через 2 месяца после получения документа).
Претендентам следует обратить свое внимание на то, что максимальная сумма ипотеки не может превышать 2,2 миллиона рублей, кроме того, по программе запрещается покупать вторичное жилье.
Желаем Вам удачи в решении жилищных проблем и оформлении !
Московская программа "Жилище", разработанная еще в 2002 году, по-прежнему не теряет своей актуальности. Сейчас крайний срок ее работы назначен на конец 2020 года. Основной целью программы выступает совершенствование условий жизни россиян, на что направлено формирование рынка жилья, доступного различным категориям граждан. Проект функционирует на всей территории страны, при этом подпрограммы и условия устанавливаются региональными органами власти.
На территории России актуальность жилищного вопроса всегда была на высоте, но некоторое время назад проблема предстала в настолько масштабном свете, что Правительство страны всерьез приступило к разработке плана по ее решению. Результатом выступил федеральный проект под названием «Жилище», предназначенный для положительной корректировки условий проживания различных категорий граждан. Более всего замысел направлен на создание доступного рынка недвижимости и внедрение всевозможных льгот и субсидий на жилье.
Впервые о программе заговорили в 2002 году. Тогда ее действие продолжалось до 2010 года. После чего проект был продлен до 2015 года. Сейчас «Жилище» продолжает свою работу, поскольку срок увеличен до 2020 года включительно. Примечательно, что с каждой пролонгацией проекта, несколько изменялся список его составляющих, но основные цели оставались и остаются прежними.
Цели
Назначение проекта можно выразить в следующих основных аспектах:
- Формирование рынка экологичного и энергоэффективного жилья, покупка которого будет доступна различным категориям граждан, в частности, с небольшим либо средним доходом.
- Исполнение обязательств по обеспечению жильем граждан, обладающих льготами и привилегиями, перечень которых указан в законодательстве. Если говорить проще, то предоставление субсидий и оказание всевозможной помощи в приобретении недвижимости лицам, отвечающим определенным требованиям.
Для работы по основным направлениям предварительно было проведено небольшое обновление на законодательном уровне. Благодаря чему, упростилась схема взаимоотношений между коммерческими строительными фирмами, индивидуальными застройщиками, жилищными объединениями граждан и государством. Соответственно возможности партнерских отношений существенно расширились, как и повысились шансы для возведения жилых домов.
Задачи
Достижение целей государственного плана по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан и семей, напрямую зависит от выполнения основных задач:
- создание возможностей для увеличения объемов строительства домов экономкласса;
- увеличение степени обеспеченности граждан квадратными метрами за счет активного строительства жилья.
Если смотреть более конкретно, то основным направлением работы по программе считается предоставление помощи в приобретении недвижимости тем гражданам, которые нуждаются в этом более других, в частности, молодым семьям, малоимущим слоям населения, а также льготникам.
Подпрограммы на 2015-2020 годы
Перечень основных подпрограмм очередного этапа проекта, конец которого назначен на 2020 год, включает:
- обеспечение молодых семей жильем;
- выполнение обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленных законодательством;
- стимулирование развития проектов по жилищному строительству на региональном уровне;
- модернизация коммунальных объектов и реконструкция ветхого жилья.
Помимо решения основных вопросов, программа «Жилище» предполагает увеличение спроса на недвижимость, особенно среди молодых семей, и в целом повышение качества жилищного фонда в стране.
Если касаться столицы РФ - Москвы, здесь программа «Жилище» включает разработку таких проектов:
- рассрочка на покупку жилья;
- компенсация найма жилого помещения;
- субсидии на покупку либо постройку дома;
- вручение жилищных сертификатов;
- доступность жилья для молодых семей.
Федеральный проект действует на общегосударственном уровне, при этом власти каждого региона вправе самостоятельно выбирать подпрограммы, в рамках которых будут предоставляться льготы и субсидии на жилье.
Условия программы и требования к участникам
Схема федеральной программы, прежде всего, предполагает помощь в покупке недвижимости в домах экономкласса. Проще говоря, часть от суммы средств на приобретение жилья предоставляется из бюджета страны, а остаток оформляется в виде кредита. При этом ставка по займу будет льготной - 10-12%.
Государство в свою очередь обещает погасить не менее 30-40% от общей стоимости выбранной недвижимости. Конкретное значение зависит от льготной категории участника программы. В некоторых случаях сумма субсидии достигает немалых размеров и способна покрыть затраты на жилье если не в полном объеме, то большую часть таковых.
В проекте «Жилище» 2012-2018 для Москвы, как было сообщено 21 декабря, произошел ряд изменений, касающийся помощи многодетным семьям. Новые условия гласят, что при рождении (усыновлении) третьего либо последующего ребенка в момент действия соглашения купли-продажи с рассрочкой взноса, семье будет предоставлена возможность списать 30% от стоимости жилища, приобретенного у города. Нововведение распространяется и на семьи, в которых в период действия договора один из детей был признан инвалидом.
Кто может принимать участие
Прежде всего, участниками проекта могут стать молодые семьи, а также:
- военные, получившие отставку по причине выслуги лет;
- работники органов полиции, Следственного Комитета, прокуратуры;
- ученые;
- матери, воспитывающие детей самостоятельно;
- многодетные семьи;
- ликвидаторы последствий аварии в Чернобыле;
- граждане, проживающие в ветхих и аварийных домах;
- спасатели.
Допускается расширение или корректировка списка на региональном уровне в соответствии с критериями, по которым выясняется - нуждается человек в жилье или же нет.
Требования к претендентам
Перечень основных требований, предъявляемых к кандидатам, включает:
- Гражданство Российской Федерации.
- Возрастной порог участников - не более 35 лет для одного супруга либо обоих.
- Наличие стесненных условий проживания либо состояние жилища вовсе не пригодно к обитанию. Документальное подтверждение этого факта, предоставленной местными органами власти.
- Обладание суммой, необходимой для первоначального взноса за недвижимость - минимум 10% от общей стоимости жилья.
- Неполная семья обладает стопроцентным правом на участие в проекте.
Дополнительно претенденту потребуется доказать платежеспособность, поскольку основную часть стоимости квартиры либо дома следует погасить именно ему. Для этого необходим ежемесячный доход в той сумме средств, которая позволит впоследствии оплачивать взносы по льготной ставке жилищного кредита.
Как стать участником
Заявку на получение льгот по проекту «Жилище» следует предоставлять в органы местного самоуправления до 1 сентября каждого года. Предварительно потребуется узнать о подпрограммах, действующих в конкретном регионе.
Заявка представляет собой подачу заявления с просьбой включить семью либо отдельного гражданина в список участников. При этом бланк следует заполнять на месте, согласно образцу и обязательно в 2-х экземплярах.
Дополнительно следует подготовить бумаги:
- паспорта всех членов семьи (для детей - свидетельства о рождении), а также копии документов;
- свидетельство о заключении семейного союза, если имеется;
- справки и выписки о доходах всех членов семейства, при этом засчитываются только документы, предоставленные официальными работодателями;
- выписка со счета в банковском учреждении для доказательства, что в наличии имеется сумма для первого взноса (10% от стоимости жилья);
- справка о состоянии жилища, в котором заявитель обитает на момент подачи заявления.
После передачи бумаг потребуется придерживаться следующего алгоритма действий:
- Подтвердить возможности оплаты той части стоимости жилья, которая не будет погашена за счет государственных средств.
- Получить расчет размера субсидии, положенной заявителю. Здесь все зависит от льгот, предоставляемых в рамках конкретной программы.
- Дождаться уведомления от комиссии - местные власти принимают решение в течение 10 дней с момента вручения заявления.
- Получить свидетельство, подтверждающее право использования субсидии на строительство либо покупку жилья.
В течение 2-х месяцев со дня вручения свидетельства, заявитель должен представить документ в выбранное банковское учреждение для заключения договора и открытия счета.
Приобрести жилье, будь то дом или квартира, либо вклад в строительство, необходимо в течение 9 месяцев со дня вручения сертификата.
Поскольку субсидия является целевой, в дальнейшем потребуется отчитаться за потраченные средства. Соответственно следует сохранять все чеки, договоры, платежки и прочие документы по операциям, производимым с деньгами.
Московский проект «Жилище» считается еще одной формой государственной поддержки молодым, малоимущим, многодетным семьям и категориям граждан, остро нуждающимся в улучшении условий проживания. В более широком смысле программа нацелена на развитие жилищного фонда страны, увеличение объемов строительства и модернизацию уже существующих объектов. Получить помощь из федерального бюджета могут граждане РФ, отвечающие определенным требованиям и обладающие возможностью оплаты части стоимости приобретаемого жилья.
Отдельным категориям граждан покупка жилья недоступна, также они не могут оформить ипотечный кредит. В таких случаях государство готово оказать помощь в приобретении квадратных метров. Новострой-М разобрался, какие программы поддержки сегодня предлагаются россиянам и как ими воспользоваться, если шансов приобрести квартиру самостоятельно нет.
В России сейчас утверждены две основные государственные программы, согласно которым граждане могут получить льготы на покупку недвижимости: это программы «Жилище» и «Жилье для российской семьи».
Программа «Жилище» разделяется на подпрограммы «Молодая семья» и «По обеспечению жильем отдельных категорий граждан». Согласно программе «Молодая семья» гражданам предлагается социальная выплата в размере не менее 30% стоимости жилья для молодых семей без детей и не менее 35% стоимости для молодых семей с одним и более ребенком. С 2016 года принимать участие в программе могут неполные семьи с детьми (до 2016 года при разводе семья теряла право на получение субсидии).
Подпрограмма «По обеспечению жильем отдельных категорий граждан» подразумевает помощь крайне ограниченным категориям покупателей: военным, ученым, кандидатам и докторам наук, а также переселенцам из-за возникновения чрезвычайных ситуаций.
Программа «Жилье для российской семьи» подразумевает покупку жилья по цене не более 35 000 рублей за кв. метр (лимит установлен государством). Участвовать в программе могут граждане в возрасте 25-40 лет, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и относятся к следующим категориям: многодетные семьи, ветераны военных действий, ученые, семьи, проживающие в квартирах, где на одного человека приходится менее 18 кв. метров, а также жители аварийных домов.
С учетом того, что за последние два года произошел рост цен на стройматериалы, застройщикам все сложнее приблизиться к стоимости «квадрата» в 35 000 рублей. Поэтому программа «Жилье для российской семьи» попросту оказывается нежизнеспособной. Власти уже заговорили о досрочном ее завершении, отмечает Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп» .
Кроме федеральных есть и региональные программы, среди которых «Военная ипотека» (жилищная субсидия военнослужащим) и «Материнский семейный капитал».
В случае с военной ипотекой нужно выбирать объекты, аккредитованные ФГКУ «Росвоенипотека» (учитывается схема реализации квартир и стадия готовности новостройки). Если речь идет о сделках с материнским капиталом, то в таком случае ограничений по стадии строительства нет, комментирует Марина Комогорова, руководитель департамента новостроек компании «НДВ-Недвижимость» . Хотя деньги и приходят чуть позже - путем перечисления из ПФР по факту выполненной сделки, застройщики не отказываются работать с данным инструментом.
Материнский капитал и военная ипотека - наиболее распространенные программы, рассказывает Татьяна Власова. При этом средства материнского капитала не облагаются налогом и могут использоваться в полном объеме при покупке квартиры. Чтобы получить такую субсидию, покупателю потребуется предъявить государственный сертификат на материнский капитал, а также справку из Пенсионного фонда. Чаще всего полученная сумма покрывает только часть стоимости жилья, поэтому многие банки предлагают подходящие ипотечные программы, где первоначальный взнос может быть в размере до 10%, а в ряде случаев и полностью погашен за счет субсидии. Исходя из практики компании, многие семьи стремятся воспользоваться предоставленными государством средствами для полного или частичного погашения первоначального взноса.
Как получить субсидию?
Для участия в государственной программе граждане должны предоставить подтверждение необходимости улучшения жилищных условий, а также подготовить пакет документов, с которым нужно обратиться в местные органы власти. Чтобы вас признали очередником, вам понадобится паспорт, регистрационная форма №9, характеристика квартиры по форме №7, свидетельства о рождении всех членов семьи, свидетельства о заключении или расторжении брака, копии трудовых книжек, справка из паспортного стола о составе семьи, а также справки об официальных доходах всех членов семьи. Документы предоставляются в жилищный отдел, в течение месяца комиссия должна принять решение о признании заявителей нуждающимися в улучшении жилищных условий и выдать соответствующий сертификат.
В теории все выглядит очень просто и доступно, но на практике нуждающимся нередко приходится пройти «бюрократические круги ада», чтобы получить заветный сертификат на субсидию, отмечает Мария Литинецкая. Заявления могут рассматриваться месяцами, или можно вовсе получить отказ из-за неполного пакета документов или несоответствия требованиям программы.
«Не секрет, что в России огромное количество семей нуждаются в улучшении жилищных условий и хотят получить помощь от государства. В результате образуются очереди, в которых люди могут «простоять» несколько лет»
Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп»
Еще одна проблема - это ограничение по времени действия сертификатов. Из-за бюрократических проволочек семьи просто не успевают купить жилье. Например, потому что девелопер несколько раз повысил цену. Приходится искать новый объект. В итоге многие семьи уже не надеются на помощь государства и стремятся накопить на квартиру самостоятельно. Некоторые застройщики предпочитают вовсе не работать с субсидиями, поэтому процесс покупки жилья с привлечением государственных сертификатов в России до сих пор не отлажен.
Отметим, что сертификаты ограничены по сроку действия от двух до семи месяцев, за это время необходимо подобрать объект и оформить пакет документов. Если воспользоваться сертификатом в течение этого временного промежутка не удалось, субсидию придется получать повторно.
Распорядиться материнским капиталом можно после трехлетия ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение данной господдержки. Исключение составляют обязательства перед банком.
Сегодня на рынке новостроек возможно приобрести квартиру при помощи жилищной субсидии. Но реализовать данную возможность можно в том случае, если объект реализуется по ДДУ в процессе строительства (готовность не менее 70%) или по договору купли-продажи, если получена собственность, отмечает Марина Комогорова.
Субсидию по программе «Молодая семья» можно направить на покупку квартиры в сданном корпусе (на оплату договора купли-продажи или первоначальный взнос), на строительство дома, а также на погашение основного долга уже взятого кредита. То есть строящиеся новостройки в программе не учувствуют.
Компания «Метриум Групп» работает с государственными программами по улучшению жилищных условий, отмечает Мария Литинецкая. Чтобы использовать полученный от государства сертификат по программе «Жилище», необходима обязательная аккредитация жилого комплекса в банке-участнике госпрограммы. Однако даже не этот нюанс становится камнем преткновения.
Сертификат по программе «Молодая семья» неактуален для строящегося жилья. Ко вводу в эксплуатацию непроданным остается порядка 10-15% квартир, и цены на них к тому моменту максимальны. По этой причине семьи не могут воспользоваться субсидией, у них просто нет возможности взять ипотеку на такую большую сумму, даже несмотря на то, что государство оказывает посильную помощь. В итоге за последний год в «Метриум Групп» не прошло ни одной сделки по программе «Жилище».
Количество сделок с использованием госсубсидий нельзя назвать существенным, рассказывает Марина Комогорова. Основной объем продаж в сегментах «эконом» и «комфорт» осуществляется при помощи ипотеки, хотя есть покупатели с наличием всей необходимой суммы на руках. К этому нужно добавить, что субсидия должна быть потрачена в том же городе, где и оформлялся сертификат. Кроме того, предоставляемые средства чаще всего не перекрывают все затраты на покупку недвижимости, поэтому оставшуюся часть суммы семья выплачивает сама. Аналогично с материнским капиталом - у семьи должны быть достаточные средства для покупки недвижимости или необходимое материальное положение, позволяющее погашать ипотеку.
«Субсидии мало распространены, так как круг граждан, имеющих право на такую помощь, ограничен и строго регламентирован»
Марина Комогорова, руководитель департамента новостроек компании «НДВ-Недвижимость»
ГК «Инград» работает с сертификатами по программе «Военная ипотека» от ПАО АКБ «Связь-Банк», в подмосковных микрорайонах «Новое Пушкино» и «Новое Медведково» она доступна на условиях первоначального взноса в размере 20%, суммы кредита до 2 млн 100 тыс. рублей и ставке 12%, сообщает Татьяна Власова
Компания Urban Group принимает участие в ряде госпрограмм: в их числе - «Жилище», «Военная ипотека», «Материнский капитал», рассказывает Яна Максимова, директор по информационной политике и PR Urban Group. Клиенты могут использовать субсидию для приобретения квартир во всех проектах компании, в том числе ЖК «Видный Город», ЖК «Солнечная Система» и ЖК «Опалиха О3». Однако есть определенные ограничения по программе «Военная ипотека» и безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья. В первом случае степень готовности дома должна составлять не менее 30%, во втором - 70%. На долю покупок с использованием материнского капитала в Urban Group приходится более 10% сделок.
Для девелопера порядок работы с госсубсидиями мало чем отличается от продажи квартиры за наличный расчет. Дополнительные юридические процедуры, требующиеся для оформления таких субсидий, просты.
Дата публикации 21 августа 2017