Как в 2019 году создать с нуля ТСЖ, законодательно обосновать его деятельность и утвердить Устав – даем пошаговую инструкцию.
Собственники имеют право самостоятельно выбирать наиболее подходящий вариант управления дома среди тех, что утверждены законом. ТСЖ в 2019 году остается одним из самых распространенных форм управления, поэтому мы хотим подробно изучить вопрос, как создать ТСЖ - товарищество собственников жилья - и утвердить его официально.
Владельцы квартир каждого многоэтажного дома должны знать, как организовать ТСЖ , потому что именно им предстоит прохождение разных этапов формирования и регистрации данного юридического лица.
Конечно, при ТСЖ ответственность за имущество и состояние дома ложится на самих жильцов, как и результаты по обустройству и обслуживанию помещений, однако зачастую это дает возможность уменьшить ежемесячные платежи – в этом заключается главное преимущество перед управляющими компаниями.
Что такое ТСЖ
ТСЖ – это некоммерческая организация, которая, в отличие от Управляющих компаний или ТОС (Территориальное общественное самоуправление), не настроена на получение финансовой выгоды, а заинтересована в сохранении, поддержании и благоустройстве многоквартирного дома, охране общедомового имущества, помещений.
Товарищество собственников отстаивает интересы местных жителей как раз потому, что состоит из тех же людей, что проживают в данном МКД. Однако это не просто группа заинтересованных лиц, это официальный орган управления, имеющий определенные обязанности и полномочия, его функционирование регулируется законодательством и учредительной документацией.
ТСЖ дает возможность влиять на коммунальные службы и ресурсоснабжающие организации МКД с целью отстаивания прав собственников и гарантии проведения качественных работ.
Согласно закону, ТСЖ может заменить исполнительный орган ЖКХ (УК или ТОС) только будучи юридическим лицом, поэтому собственники должны избрать председателя, который зарегистрирует ТСЖ в налоговой и в дальнейшем будет осуществлять различные формальные действия: подписывать договоры, вести банковские документы и другую отчетность.
При этом ответственность за ТСЖ лежит не на одном физическом лице, органами управления являются члены товарищества, которые встречаются на собраниях. У каждого товарищества собственников есть два исполнительных органа:
- Единоличный – физлицо, председатель;
- Коллегиальный – общее собрание членов товарищества.
Полномочия исполнительных органов следует заранее обговорить и четко обозначить в уставе.
По желанию можно создать ТСЖ рядом стоящих домов, если у них смежная территория, общие инженерно-технические и коммуникационные системы.
Законодательная база
Любая юридическая организация обладает законодательной базой регулирования ее деятельности. Чтобы узнать, как организовать ТСЖ в многоквартирном доме , нужно сначала изучить федеральный закон №261, правительственные постановления и приказы Минстроя, посвященные данной теме, а также множество статей Жилищного Кодекса РФ.
До 2005 года исполнительным органом ЖКХ оставались ЖЭКи, которые потом были реорганизованы в соответствии с вступившим в силу Жилищным кодексом. Реформа 2005 года позволила жильцам самостоятельно выбирать форму управления.
В статье 161 ЖК есть способы управления домом, компетенции председателя товарищества собственников и общего собрания.
В статье 44 указана необходимость проведения общих собраний, возможные формы проведения:
- очное голосование – для обсуждения актуальных тем и принятия решений путем голосования;
- заочное – опросы с использованием системы (подробнее в статье 47.1);
- очно-заочное.
ТСЖ посвящен Раздел VI ЖК РФ, статьи 135-152. Там подробно описаны права, обязанности, органы управления, средства и имущество, хозяйственная деятельность и т.д.
Приказ Минстроя №44 в этом году утвердил требования к протоколам сбора собственников квартир, а также порядок направления решений в уполномоченные органы исполнительной власти.
Товарищество собственников упоминается даже в ПП РФ №225, там есть статья, посвященная трудовым договорам работников.
Этапы создания ТСЖ: с чего начать
Чтобы создать товарищество собственников, нужно пройти несколько организационных этапов и успешную регистрацию ЮЛ.
Организационные этапы:
- Подготовительный;
- Проведение общего собрания.
Во время первого этапа создается инициативная группа для изучения законодательной базы – документов, регулирующих активность ТСЖ, требования, возможности, обязанности и т.д. В эту группу должны входить люди, имеющие опыт в управлении, обладающие юридической, финансовой грамотностью. Постарайтесь выбрать самых ответственных и исполнительных лиц, которым доверяет большинство собственников.
На этом этапе жильцам дома объясняют необходимость товарищества, делятся информацией, как создать ТСЖ в многоквартирном доме на основе изученных законов.
Проводятся опросы проживающих, готовятся различные бумаги, назначается время и место для общего собрания.
В каждую квартиру рассылают уведомления, приглашая на общее собрание не позднее, чем за 10 дней до даты события. Очень важно открыто и понятно указать цель предстоящего мероприятия. Уведомить собственников можно лично, под расписку, или по почте прямиком адресату.
Заранее нужно подготовить бюллетени для голосования: в них указываются полные данные о собственнике, общая площадь жилых и нежилых помещений, правоустанавливающий документ. На каждый вопрос предусмотрен письменный ответ: за или против, иногда есть вариант «воздержусь».
Проведение общего собрания
Когда приглашения уже разосланы и бюллетени для голосования составлены, остается ждать день, на который было назначено собрание.
Инициаторы отвечают за ход мероприятия и последующую разработку Устава, в соответствии с которым будет действовать ТСЖ. Они же расписывают протокол собрания с учетом требований Приказа Минстроя от 28 января 2019 года.
Подробнее о том, как проводить общее собрание, указано в статье 146 ЖК. Когда речь идет о таком важном вопросе как создание ТСЖ в многоквартирном доме , оптимальным вариантом будет очная форма сбора собственников, хотя молодое поколение все чаще предпочитает участвовать в этом заочно.
Собственники приходят на встречу с паспортом, документами на квартиру, их ксерокопиями. Всех присутствующих регистрируют. Если пришло меньше половины – по закону мероприятие отменяется.
Если явка составила выше 50%, выбирается председатель, который будет вести общие собрания, и секретарь, он будет заниматься оформлением протокола. Затем определяется счетная комиссия, она будет считать голоса участников и подводить итоги голосований.
Помимо счетной, существует еще и ревизионная комиссия, которая избирается не более чем на 2 года. Ее состав обсуждается, по закону в нее не могут входить члены правления товарищества.
Оглашается повестка дня и начинаются совместные обсуждения по ТСЖ. Каждый поднятый вопрос выносится на голосование с пометкой в бюллетени. Решения учитываются большинством голосов.
Устав ТСЖ
Если большинство присутствующих на общем собрании дало положительную реакцию, утверждается главный юридический документ – Устав ТСЖ. Впоследствии на его основании будет выстраиваться вся активность товарищества, а также отношения между ЮЛ и жильцами.
Он включает в себя следующие положения:
- Общие: название товарищества, адрес, вид организации, цели и принципы, баланс на счетах, все печати. Указывается информация о деятельности хозяйственного значения, приобретения имущественных и неимущественных благ.
- Процесс ведения ЖКУ: ремонт, строительство помещений, сдача жилья в аренду и т.д.
- Права: обеспечение управления, распоряжения имуществом, выполнение различных работ, обязательств, контроль над соблюдением надлежащего состояния и принятие мер по устранению неполадок, заключение договоров.
- Обязанности: реконструкция, перепланировка дома, застройка придомовой территории, обустройство и содержание площадок, подвального помещения, своевременная уборка и устранение непредвиденных ситуаций, связанных с работоспособностью коммуникационных сетей.
- О денежных средствах: платежи, расходы на содержание имущества.
- Члены товарищества, руководство, председатель.
- Собрание собственников.
Зачастую собственники используют готовый, типовой устав, его пример можно найти в Гражданском кодексе. Это заметно упрощает процесс оформления и принятия документа, позволяет сэкономить больше сил и времени на весь процесс.
Только обязательно нужно посмотреть, соответствуют ли положения устава изменениям, которые были внесены в законодательные акты в этом году, в частности, Жилищный кодекс – главный документ, которым стоит руководствоваться сегодня.
Регистрация ТСЖ
Создание ТСЖ в многоквартирном доме заканчивается регистрацией – пошаговая инструкция представлена ниже.
Председатель оформляет ЮЛ, уплатив налоговой пошлину в размере 4000 рублей.
В налоговую службу относят пакет документов с заверенными копиями и паспорт представителя ТСЖ.
Что нужно предоставить регистрационному органу:
- Протокол собрания;
- Утвержденный устав;
- Протокол заседания правления;
- Заявление в инспекцию о регистрации;
- Данные о местонахождении МКД;
- Квитанция об уплате госпошлины.
По завершению регистрации ТСЖ открывают расчетный счет: председатель и комиссия мэрии. После него в мэрию нужно направить письменное уведомление.
Если в назначенный день председатель ТСЖ не может поехать в налоговую, он вправе поручить это дело доверенному лицу, только, опять же, доверенность должна быть нотариально заверена.
Товарищество собственников может быть успешно зарегистрировано, но это не дает гарантий, что ситуация в одночасье изменится в лучшую сторону. Если вы хотите стать членом товарищества собственником, подайте заявление о приеме в ТСЖ. Вы сможете принимать активное участие на всех сборах и высказывать свое мнение по любому вопросу.
В случае, когда собственники недовольны активностью или качеством работы товарищества, они вправе предъявлять письменные претензии и даже поставить вопрос на голосование – чем больше жалоб, тем больше вероятность позитивных изменений.
Любой член товарищества может выйти из состава, для этого нужно написать заявление, согласие других членов или жильцов не потребуется.
Товарищество собственников жилья является не коммерческой организацией, которая управляет жилыми домами, в большинстве городов. В сферу деятельности организации входит благоустройство территорий около домов, кроме того, осуществляет сборы на проведение капитального ремонта. Поэтому создание ТСЖ выгодно в первую очередь для самих жильцов многоквартирных домов. Для того чтобы ТСЖ могло функционировать, его следует оформить как юридическое лицо. В противном случае это будет незаконно.
Как создать ТСЖ в многоквартирном доме в 2017-2018: пошаговая инструкция
Деятельность ТСЖ должна соответствовать действующим законам. В некоторых случаях для того чтобы оформить все документы, может потребоваться профессиональная консультация юриста, поскольку существует огромное количество нормативных актов и документы нужно составить правильно. Дело в том, что ТСЖ выполняет большую работу, которая связана с обслуживанием многоквартирного дома и придворовой территории.
Существует несколько этапов, которые следует выполнить для того, чтобы ТСЖ могло начать свою работу. После оформления всех документов члены организации и правление будут принимать решения и отчитываться перед жильцами.
Как прописаться в муниципальной квартире
Какие права имеет ТСЖ:
- заключение договоров с организациями, которые осуществляют ресурсоснабжение;
- составляют сметы на проведение ремонтных работ;
- отвечают за поддержание состояния дома и придворовой территории;
- устанавливают размер оплаты за коммунальные услуги;
- ТСЖ может выступать в роли заказчика при выполнении работ;
- заключать договоры на получение кредита в банке на основании действующего законодательства.
- ТСЖ имеет возможность решать вопросы по аренде помещения, заниматься размещением рекламы на подъездах жилых домов;
- зарабатывать денежные средства.
Следует знать, что ТСЖ имеет и положительные, и отрицательные стороны. В частности, товарищество имеет смысл создавать исключительно в многоквартирных домах, поскольку это дает возможность сократить расходы. Поэтому для организации ТСЖ необходимо создать рабочую группу, которая будет контролировать деятельность товарищества, в том числе руководства организации и ее председателя. В связи с этим нужно иметь определенные знания в области юриспруденции, а также в сфере технического обслуживания. Товариществу придется решать и все проблемы при возникновении аварийной ситуации.
Кроме того, ТСЖ самостоятельно оплачивает свое обслуживание, пользуется услугами бухгалтерии и выплачивает председателю зарплату. Есть и еще одно обстоятельство, о котором нужно знать. Даже если дом очень большой, то можно создать только одно товарищество. Оно должно быть юридической организацией.
Инструкция по оплате ЖКХ услуг через Сбербанк Онлайн
Какие требования следует выполнять ТСЖ:
- имеет счет в банке;
- зарегистрирована в налоговой инспекции в качестве юридического лица;
- деятельность ТСЖ функционирует строго в рамках действующего законодательства;
- создан свой устав;
- работа ТСЖ соответствует требованиям санитарного и технического состояния имущества;
- устанавливать требования к собственникам помещений, которые заключаются в выполнении правил СЭС.
Какие этапы следует выполнить для создания ТСЖ:
- Создать инициативную группу.
- Провести собрание жильцов;
- Зарегистрировать ТСЖ в налоговой инспекции как юридическое лицо.
Итак, все действия должны быть только в рамках действующего закона и соответствовать требованиям Жилищного кодекса России.
Нужно ли создавать инициативную группу жильцов дома
Этот этап очень важен. В инициативную группу входят собственники и жильцы многоквартирного дома. Именно она и будет выполнять все формальности по созданию товарищества. Совсем не обязательно создавать инициативную группу из собственников на собрании. Очень важно, чтобы участники инициативной группы имели разные специальности. Для деятельности ТСЖ необходимы юристы, бухгалтеры в области ЖКХ, а также специалисты, имеющие доверие и авторитет у жильцов дома.
Теперь нужно организовать и провести собрание
На следующем этапе проводится общее собрание собственников квартир в многоквартирном доме или нескольких домов, которые расположены по соседству, поскольку для создания ТСЖ требуется набрать большинство голосов. Обязательно должны присутствовать собственники.
Для того чтобы организовать собрание нужно разослать объявления, которые заполняются на бланке определенного образца. Для того чтобы воспользоваться специальным бланком, нужно зайти на сайт. Рассылают извещения не меньше чем за 10 дней до даты собрания. Если у квартиры собственников – то приглашают на собрание всех жильцов.
У собственников должны быть с собой паспорта и документы на право собственности на жилье. Для проведения собрания нужно разработать повестку дня и придерживаться ее на собрании. Основной темой собрания в данном случае является создание ТСЖ. Согласно ЖК, создание ТСЖ возможно только в том случае, если свое одобрение выразили не менее 50% собственников жилья. При этом один голос равен площади его квартиры.
В том случае, если набрать нужное количество голосов не получилось, то собрание признается несостоявшимся и требуется назначить повторное собрание. Согласно закону, провести повторное собрание можно не ранее, чем через месяц. Кроме того, собственники имеют возможность голосовать, но совсем не обязаны в него вступать. Стать участником ТСЖ можно только на добровольном основании, для этого требуется заполнить заявление.
Следующим шагом является избрание правления ТСЖ и его председателя
Предположим, что собрание решило создать ТСЖ, в таком случае нужно избрать правление и председателя товарищества. После этого требуется разработать и утвердить устав. Его следует заверить в нотариальной конторе. После этого составляется и подписать протокол собрания. Эту работу также выполняет инициативная группа, которая решает зарегистрировать ТСЖ.
На третьем этапе происходит регистрация ТСЖ с точки зрения закона
Руководство ТСЖ подает в налоговую инспекцию соответствующее заявление о том, чтобы пройти регистрация в качестве юридического лица. При этом к документам необходимо приложить паспорт, а также копии протокола, устав организации, заверенный у нотариуса. Кроме того, следует заплатить пошлину, размер которой составляет 4000 рублей.
Правила выписывания умершего человека из квартиры
После этого в банке открывается расчетный счет ТСЖ, и переводится на баланс дома. После чего подают документы в городскую администрацию. Таким образом, в процессе создания ТСЖ принимают участие и органы местной власти. Об открытии банковского счета следует проинформировать администрацию города специальным письмом.
Итак, процесс создания ТСЖ достаточно сложный и трудоемкий, поэтому нужно знать, зачем вы это делаете. Законодательство действует на всей территории России, в том числе в городе Санкт-Петербург, а также в Крыму. Поскольку Крым является российской территорией, здесь теперь действуют соответствующие законы и нормативные акты.
ТСЖ является отличной альтернативой управляющей компании. Входящие в комитет собственники принимают решение о повышении качества оказываемых коммунальных услуг, необходимости благоустройства дома.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
ТСЖ действует в интересах жильцов и принимает во внимание их мнения и пожелания.
Что это такое
ТСЖ или Товарищество собственников жилья — это некоммерческая организация, целью которой является выполнение функций управляющей компании.
Оформляется как юридическое лицо и в дальнейшем несет ответственность перед жильцами.
В одном многоквартирном доме может быть создано только одно ТСЖ, состоящее из собственников квартир. Каждый вправе создать товарищество (при его отсутствии), но не вступать в него.
Решение о необходимости создания ТСЖ принимается на общедомовом собрании. Чтобы начать процесс оформления юрлица, требуется согласие не менее 50% собственников, что подтверждается документально.
С чего начать
Чтобы жильцы дома приняли решение в пользу создания ТСЖ, требуется убедить их в том, что товарищество эффективнее справляется с решением вопросов и проблем, чем другие виды управляющих компаний.
Чтобы создать ТСЖ, сначала необходимо получить сведения о доме, не находится ли он под управлением другого товарищества. Запросить информацию можно в территориальном органе БТИ.
Товарищество имеет в своем составе несколько должностей, на которые избираются собственники дома посредством голосования или главой ТСЖ:
- председатель;
- ревизионный отдел;
- другие специалисты.
По желанию, можно распределить ответственность за имущество дома и прилегающей территории на нескольких человек.
Видео: как уйти от управляющей компании и создать ТСЖ
Например, один собственник будет отвечать за детскую площадку, другой — за автомобильную стоянку и т.д. Чем больше человек будет привлечено к управлению, тем качественнее окажется результат проведенной работы.
Главные условия и требования
При создании ТСЖ требуется соблюдение нескольких важных условий:
При организации ТСЖ создается , содержащий в себе следующую информацию:
Основные цели
Создание ТСЖ необходимо для реализации следующих целей:
| Содержать общедомовое имущество в надлежащем виде и качестве, соответствующем принятым санитарным нормам | повысить эффективность совместного использования общего имущества |
| Учитывать интересы жильцов во владении и пользовании имуществом | сохранять или повышать первоначальную рыночную стоимость имущества |
| Предоставить жильцам условия для безопасного и комфортного проживания | минимизировать затраты на коммунальные услуги, ремонт и обслуживание здания |
| Получать дополнительные средства за счет ведения хозяйственной деятельности | оказывать жильцам дома дополнительные услуги, не противоречащие правилам работы ТСЖ |
| Защищать и представлять интересы жильцов дома | соблюдать правила и следить за их соблюдением жильцами дома |
| Организовывать собрания | для решения возникших вопросов, обсуждения текущих дел |
Главной задачей товарищества является заключение договоров на поставку коммунальных услуг и контроль за их предоставлением.
Вопросы, касающиеся отсутствия услуг или их поступление в плохом качестве, решаются ТСЖ.
Пошаговая инструкция создания ТСЖ в 2020 году
Планируя создать ТСЖ, необходимо иметь уверенность в том, что будет достаточно времени и сил для выполнения основных целей товарищества.
Это актуально при условии, что управляющая компания не справляется со своей задачей и собственники квартир недовольны качеством предоставляемых услуг.
В инициативную группу должно входить как можно больше собственников, заинтересованных в эффективном управлении домом.
Часто после создания товарищества возникают проблемы, связанные с неправильно организованной работой или слишком маленькой целью, поставленной в самом начале.
В итоге получается, что созданное ТСЖ собственникам не нужно или плохо подготовленным к выполнению основных задач. И главной проблемой становится отсутствие объединения собственников дома.
Перед созданием ТСЖ собственникам важно понять, для чего им нужно товарищество, какие результаты его работы они хотят увидеть.
Основной задачей стоит объединение собственников для улучшения качества владения имуществом, обеспечения всех квартир коммунальными услугами.
При этом обязательно учитываются пожелания собственников, рассматриваются их вопросы и требования.
В многоквартирном доме
Чтобы организовать ТСЖ в многоквартирном доме, потребуется получить письменное и устное согласие более 50% собственников.
Жильцы не должны быть против создания товарищества и перехода на новый тип управления. При этом чем больше размер собственности, тем весомей голос.
Например, мнение владельца трехкомнатной квартиры преобладает над мнением хозяина однокомнатной квартиры.
Основной задачей при организации ТСЖ является поиск необходимого количества жильцов, согласных с внесением изменений. Дальше можно приступать к подготовительному этапу.
Он состоит из нескольких важных действий:
Предварительно решаются следующие вопросы:
- Размер бюджета ТСЖ, членских взносов.
- Где будут размещаться офисные помещения.
- Составление с персоналом.
Если у собрания положительный исход, то с подготовленными документами необходимо обратиться в территориальный орган налоговой инспекции.
Организация инициативной группы
Организационная группа состоит из 5-7 человек и набирается из собственников дома. Члены инициативной группы в дальнейшем могут войти в товарищество.
Желательно выбирать людей, имеющих опыт в ведении бухгалтерии, знаниями ведения коммунального хозяйства, а также обладающих организаторскими способностями и пользующихся доверием у других жильцов.
Входящие в инициативную группу жильцы берут на себя обязанности по рассылке уведомлений о дате собрания жильцам и распространение информации на стендах.
Также они могут заниматься пропагандой товарищества, рассказывать о необходимости организации ТСЖ и чем оно лучше управляющей компании.
Проведение собрания
Деятельность ТСЖ связана с обеспечением условий для комфортного проживания собственников.
И создается товарищество в интересах жильцов. Поэтому проведение собрания — это самый ответственный шаг.
На собрании потребуется до собственников донести информацию о необходимости создания ТСЖ, о грядущих изменениях.
Стоит учитывать, что российский народ доверяет больше государственным службам, чем некоммерческим организациям, которые обещают собирать деньги и направлять их на нужды дома.
Поэтому убедить их, особенно представителей поколения старой закалки, прошедших разруху в советском союзе, будет проблематично.
Упор стоит делать на грядущие перемены в лучшую сторону, на то, что внесенные за ремонт средства будут направлены на нужды дома, а не в карманы чиновникам.
К собранию нужно подготовиться заранее, продумав возникшие у жильцов вопросы.
Собрание проводится в несколько этапов:
| На собрании обсуждаются вопросы, которые были указаны в повестке дня, рассылаемой жильцам | говорить нужно кратко, но по делу, без лишних отступлений |
| Всем участникам собрания раздаются подготовленные заранее бюллетени для голосования | на них жильцы должны проставить свое согласие или несогласие на создание ТСЖ. К бюллетеню прикладывается копия о праве собственности на квартиру. Собрание считается состоявшимся, если на него пришло 50% жильцов. Если участников меньше, то в течение 30 дней собрание повторяется |
| Избирается председатель ТСЖ и члены правления | председателем может стать организатор товарищества, но учитывается мнение большинства |
| Утверждается устав будущего товарищества | документ заверяется у нотариуса и имеет юридическую силу |
| Составляется | и утверждается протокол собрания |
Регистрация юридического лица
ТСЖ регистрируется как юридическое лицо. Для этого необходимо:
- провести собрание собственников;
- оформить протокол собрания;
- подать заявление установленного образца.
В налоговые органы обращается председатель ТСЖ с пакетом требуемых документов. Регистрация платная, размер госпошлины составляет 4000 рублей без учета платы за услуги нотариуса.
После передачи документов регистрирующий орган:
- Проводит проверку документов, устанавливает их подлинность и соответствие заявленным требованиям.
- Выдает расписку о получении документов.
- Указывают дату, когда необходимо получить результат.
Сбор пакета документов
На рассмотрение в налоговую инспекцию подаются документы:
Все документы предоставляются в оригинале, по необходимости, потребуется сделать копии.
Список документов нужно уточнять до обращения, чтобы сразу сделать копии и заверить их у нотариуса.
На рассмотрение документов уходит около 7 дней. В течение этого времени налоговая инспекция выносит решение о целесообразности регистрации юридического лица.
Порядок создания ТСЖ включает в себя составление приема-передачи дома. Для составления документа вызывается комиссия из органов жилищной инспекции.
В нее также должны входить члены управления ТСЖ. По результатам проведенной проверки составляется техническая документация, соответствующая действующим законодательным нормам и правилам.
Переход к другой форме управления не влечет за собой изменения в правах собственности жильцов. Их документация не подлежит корректировке.
После формирования ТСЖ создаются уведомления и рассылаются в органы по управлению хозяйственной частью города и комитет по управлению имуществом.
Юридическое лицо открывает счет в банке. Он необходим для перечисления средств на оплату коммунальных платежей и другой материальной базы.
После окончания работ по созданию ТСЖ о сделанных изменения уведомляется бывший балансосодержатель дома с предоставлением необходимой документации.
Начало функционирования
ТСЖ имеет право начать свою деятельность после регистрации юридического лица. Имея на руках документы о создании товарищества, необходимо уведомить жильцов о новой системе управления.
Изначально потребуется найти персонал, который будет отвечать за уборку дома, территории, станет числиться электриком, слесарем и т.д.
Вопрос о целесообразности найма персонала лучше решать с жильцами. Если дом небольшой, то для исключения лишних затрат убирать территорию можно своими силами, устраивая субботники.
Возникающие полномочия
Самая большая ошибка членов правления ТСЖ — это сразу заявлять о своих полномочиях, ставить себя выше других жильцов.
Нужно действовать иначе, сплотив собственников квартир в одну команду. И тогда вопрос о необходимости замены окон будет решаться быстрее, деньги начнут поступать охотнее.
Товарищество имеет право:
Большинство действий можно выполнить только с согласия собственников. Но, чтобы не отвлекать жильцов по мелочам, можно указать в уставе права ТСЖ на проведение незначительных работ по личной инициативе.
Участникам ТСЖ запрещается вести предпринимательскую деятельность от имени товарищества, навязывать дополнительные услуги жильцам, взимать оплату за несуществующие услуги.
В своей работе ТСЖ руководствуется уставом и . При выявленных нарушениях жильцы могут обратиться в суд для расформирования товарищества и перехода на прежнюю систему управления.
Какие обязанности
Организация ТСЖ подразумевает возникновение ответственности перед жильцами. Председатель и члены правления должны выполнять поставленные цели и учитывать пожелания жильцов. Глобальные перемены возможны только с согласия собственников.
В основные обязанности ТСЖ входит:
- бережное распоряжение общедомовым имуществом;
- обеспечение качественной и бесперебойной поставки коммунальных услуг, своевременная проплата;
- составление сметы на текущие расходы;
- решение вопросов о капитальном ремонте здания и т.д.
ТСЖ с момента создания несет полную ответственность перед жильцами и государственными службами.
Основные плюсы и минусы
Основные преимущества ТСЖ необходимо донести до жильцов:
Главным преимуществом ТСЖ перед управляющей компанией является действие в интересах жильцов.
Председатель и члены правления являются собственниками, поэтому им важно направить свою деятельность на улучшение жилищных условий.
Управляющая компания действует только в интересах государства и редко учитывает мнение собственников.
Деятельность, в том числе, финансовая, ТСЖ прозрачная, каждый жилец дома может ознакомиться с бухгалтерской отчетностью, посмотреть, куда уходят собранные деньги. Информация от жильцов не скрывается, а находится в свободном доступе.
Оплата коммунальных услуг производится напрямую со счета ТСЖ. Это понижает вероятность задолженности, в отличие от управляющей компании.
Конечно, ответственность за неуплату ложится также на ТСЖ, но при правильно организованной работе задолженность отсутствует.
А теперь о недостатках:
Товарищество — это не просто способ управления, это большая ответственность перед жильцами дома и госорганами.
Создание товарищества собственников жилья – задача не из простых, особенно она осложняется для густонаселенных домов и старых домов, поскольку в них сложнее сплотить людей на образование ТСЖ.
Программа по созданию ТСЖ
1. Сплочение инициаторов создания ТСЖ
Необходимо образовать инициативную группу граждан, которые будут сначала выполнять только организационные, а впоследствии еще управленческие и контрольно-ревизионные функции в будущем ТСЖ.
Сколько нужно человек?
Чтобы просто создать ТСЖ, не думая о том, как оно будет реально действовать, достаточно четырех человек:
- Правление ТСЖ – 3 человека (один из них займет должность председателя
- Ревизор – 1 человек
2. Получение данных о собственниках помещений
При создании ТСЖ во многих документах потребуется указывать персональные данные собственников помещений в многоквартирном доме, а также площадь принадлежащих им помещений. Это можно сделать следующими способами:
- запросить у самих собственников (обойти все квартиры и нежилые помещения)
- запросить в Росреестре
- запросить с помощью онлайн-сервисов (например, https://dom.burmistr.ru/)
3. Получение одобрения от большинства собственников
Следующая задача для инициативной группы — получить предварительное одобрение на создание ТСЖ от жителей многоквартирного дома, имеющих в собственности более половины всех площадей жилых и нежилых помещений. Чем больше будет таких собственников, тем лучше. После проведения общего собрания, на котором будет принято решение о создании ТСЖ и утверждении его устава, все они станут членами ТСЖ.
4. Подготовка к общему собранию
На этом этапе необходимо:
- сформировать повестку дня общего собрания собственников
- определить где и когда будет проходить общее собрание
- подготовить проекты документов для создания ТСЖ: реестр собственников; сообщение о проведении общего собрания; реестр вручения сообщения собственникам; ; реестр лиц, принявших участие в голосовании;
- не позднее чем за 10 дней до общего собрания вручить лично под роспись каждому собственнику либо разослать заказными письмами сообщения о проведении общего собрания
5. Проведение общего собрания по созданию ТСЖ
Общее собрание должно быть проведено в дату, время и в месте, указанных в сообщении о проведении собрания. Повестка дня также должна соответствовать той, что была определена в сообщении.
После проведения собрания необходимо обязательно собрать подписи тех собственников, кто проголосовал за создание товарищества собственников жилья и за утверждение устава ТСЖ.
Уже после завершения собрания председатель и секретарь собрания обеспечивают надлежащее оформление протокола общего собрания со всеми приложениями, а также устава ТСЖ. Протокол и устав оформляются как минимум в двух экземплярах – один для хранения в ТСЖ, другой для представления в регистрирующий орган (налоговую инспекцию).
6. Оформление и представление на регистрацию всех необходимых документов
Для регистрации ТСЖ потребуются следующие документы:
- заявление по форме Р11001 о государственной регистрации юридического лица в 1 экземпляре (заявление можно подписывать прямо в налоговой инспекции без предварительного посещения нотариуса)
- в 1 экземпляре
- в 2 экземплярах
- паспорт заявителя (председателя правления)
- квитанция об оплате государственной пошлины (4 000 руб.)
- уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (если выбрана упрощенка)
7. Получение документов после регистрации.
После регистрации ТСЖ в налоговой инспекции выдадут следующие документы:
- лист записи ЕГРЮЛ, в котором будут указаны основные регистрационные данные ТСЖ (ОГРН, дата создания, юридический адрес, председатель правления, виды деятельности и др.)
- свидетельство о постановке на налоговый учет
- один экземпляр устава с регистрационной отметкой
8. Изготовление печати и открытие расчетного счета
Для начала финансово-хозяйственной деятельности необходимо изготовить круглую печать ТСЖ и открыть расчетный счет для ТСЖ.
9. Передача копии протокола общего собрания в надзорный орган
Копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в течение пяти дней подлежит обязательному представлению товариществом собственников жилья в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.
Согласно российскому законодательству, собственники квартир в многоквартирных домах имеют право самостоятельно определять, как им управлять своим жилым фондом. Одним из самых распространенных способов управления является создание ТСЖ (товарищества собственников жилья). ТСЖ – это полноценное юридическое лицо, имеющее банковские реквизиты и самостоятельно решающее все вопросы, связанные с содержанием жилого дома и придомовой территории в надлежащем порядке. Для выполнения некоторых видов работ ТСЖ может привлекать сторонние организации.
Владельцы всех помещений в одном многоквартирном доме имеют возможность создать только одно ТСЖ, причем количество человек, создавших товарищество, должно быть не меньше 50% от всех собственников квартир. Для того, чтобы деятельность ТСЖ была законной, создание товарищества требует соблюдения ряда обязательных процедур в установленном законом порядке. Всю процедуру – от принятия решения о создании ТСЖ до ее завершения и получения всех необходимых документов можно разделить на несколько ключевых шагов. Рассмотрим последовательность и суть каждого из них.
Шаг 1. Организация инициативной группы
Создание ТСЖ всегда начинается с организации инициативной группы из числа собственников и жильцов квартир. Именно этой группе предстоит заниматься вопросами создания товарищества.
Инициативная группа может быть сформирована без проведения собрания.
В состав инициативной группы, как правило, входят самые активные жильцы. В идеале они должны пользоваться доверием у большинства жильцов и иметь различные специальности: к примеру, очень пригодится юридическое и экономическое образование, а также наличие управленческого опыта. Инициативная группа изучает законодательную базу о создании ТСЖ, готовит формы уведомлений, бланков, бюллетеней, протоколов и других документов, которые понадобятся на следующих этапах.
Шаг 2. Проведение общего собрания
После создания инициативной группы принимается решение о проведении общего собрания жильцов дома для рассмотрения вопроса учреждения ТСЖ. Определяется наиболее удобное время, составляются письменные уведомления и организовывается извещение всех проживающих в многоквартирном доме. Все это выполняется за десять дней до назначенной даты.
Непосредственно на собрании принимается решение об учреждении ТСЖ – для этого требуется большинство голосов собственников жилья, собранных в письменной форме. При принятии положительного решения об учреждении ТСЖ избирается его правление и председатель.
В порядке создания ТСЖ говорится о том, что для участия в проведении голосования владельцы жилья должны иметь при себе копии паспортов и документы, подтверждающие право собственности на квартиру.
Кроме очной формы, провести собрание можно заочно. Для этого собственники жилья в индивидуальном порядке заполняют бланки и передают их членам инициативной группы, которые подсчитывают голоса и оповещают всех о результатах голосования. Если на собрании не набирается достаточного количества голосов, повторную встречу можно проводить только спустя месяц.
Шаг 3. Утверждение устава
Если решение об учреждении ТСЖ принято, собственники жилья пишут заявления о вступлении в созданное товарищество.
Это важный момент, закрепленный в ЖК РФ. Параллельно готовится устав, который выносится на рассмотрение общего собрания членов ТСЖ. Для утверждения устава также требуется большинство голосов (вместо собрания участники инициативной группы могут посетить квартиры жильцов, раздать им бланки и проинструктировав относительно заполнения).
В уставе должны быть отражены основные положения, исходя из которых будет осуществляться управление жилым домом. В документе закрепляются права и обязанности членов ТСЖ, количество членов правления и ревизионной комиссии, методы взаимодействия и многое другое. Поскольку документ имеет юридическую силу, он в обязательном порядке заверяется у нотариуса.
Шаг 4. Регистрация ТСЖ и решение организационных вопросов
Копии протокола собрания, на котором было принято решение об учреждении товарищества, заверяются нотариально и передаются в налоговый орган для выполнения регистрационных действий. При этом полномочия лица, осуществляющего регистрацию организации, должны быть отражены в данном протоколе. Кроме протокола, при подаче документов уполномоченному лицу понадобится паспорт, заявление, копия устава и квитанция об оплате госпошлины – порядка 4 тысяч рублей.
Регистрирующий орган выполняет проверку документов, которая занимает порядка семи дней. После регистрации товарищества открывается банковский счет, затем данные о создании ТСЖ передаются балансодержателю жилого дома (в местную администрацию).
Передача многоквартирного дома в управление ТСЖ осуществляется при участии местной власти.
Здание переводится на баланс ТСЖ согласно акту приема-передачи, к которому прилагается техническая документация на дом. При этом никаких изменений в правах собственности и в документах жильцов не происходит. После завершения передачи дома в управление отправляются уведомления в органы и комитеты, занимающиеся управлением городским хозяйством.
Шаг 6. Завершающий этап
Далее по мере необходимости проводятся собрания членов ТСЖ, на которых принимаются решения о заключении договоров с другими организациями (поставщиками коммунальных услуг), решаются финансовые вопросы. Если некоторые жильцы отказались вступать в ТСЖ, но они пользуются общими услугами, с ними заключаются отдельные соглашения.
Кроме того, по решению членов ТСЖ дом можно передать на обслуживание управляющей компании, выбор которой жильцы также осуществляют на общем собрании. Жильцы решают, какие задания и виды работ будет выполнять эта организация. Права и обязанности ТСЖ и управляющей организации закрепляются в соответствующем договоре.
Контролем расходования средств обычно занимается ревизионная комиссия ТСЖ. Кроме того, все жильцы могут следить за этим, запрашивая документы, которые подтверждают выполнение тех или иных работ. Членам правления созданного товарищества нужно быть готовыми к тому, что именно к ним будут обращаться с жалобами и просьбами другие жильцы. Находить решения следует совместно, вежливо и грамотно – только в этом случае управление домом будет осуществляться эффективно.