Academia de Ciencias Militares de la Federación de Rusia. Problemas de formación y acumulación de recursos humanos de movilización Bases de las capacidades de movilización

PLAN

Introducción

1. Características de las tendencias político-militares modernas.

2. El papel y el lugar de Rusia en la comunidad mundial

3. Sistema de intereses nacionales de Rusia

Conclusión

Introducción

La seguridad nacional se define como un estado de protección del individuo, la sociedad y el Estado frente a amenazas internas y externas, que permite garantizar los derechos constitucionales, las libertades, una calidad y nivel de vida dignos de los ciudadanos, la soberanía, la integridad territorial y la sostenibilidad. desarrollo de la Federación de Rusia, defensa y seguridad del estado.

Desde el punto de vista jurídico, la seguridad nacional de Rusia en la actualidad está garantizada por más de 200 actos jurídicos:

Leyes constitucionales federales (FKZ No. 1 del 30/01/2002 “Sobre la ley marcial”; Ley Federal No. 3 del 30/05/2001 “Sobre el estado de emergencia”);

Leyes federales (Ley Federal N° 61 de 31 de mayo de 1996 “Sobre Defensa”; Ley Federal N° 53 de 28 de marzo de 1998 “Sobre el Servicio Militar”; Ley Federal N° 31 de 26 de febrero de 1997 “Sobre Movilización Preparación y movilización” en la Federación de Rusia”);

Códigos de la Federación de Rusia;

Decretos del Presidente de la Federación de Rusia (Decreto de 12 de mayo de 2009 No. 537 "Sobre la estrategia de seguridad nacional de la Federación de Rusia hasta 2020", Decreto de 5 de febrero de 2010 No. 146 "Sobre la doctrina militar de la Federación de Rusia" ”);

Decretos del Gobierno de la Federación de Rusia;

Programas, conceptos, doctrinas, estrategias, etc. de objetivos federales;

Regulaciones departamentales.

La Estrategia de Seguridad Nacional de la Federación de Rusia hasta 2020 proporciona los conceptos básicos que determinan el contenido y la dirección para garantizar la seguridad nacional de la Federación de Rusia.

Los intereses nacionales de la Federación de Rusia son el conjunto de las necesidades internas y externas del Estado para garantizar la seguridad y el desarrollo sostenible del individuo, la sociedad y el Estado.

Una amenaza a la seguridad nacional es una posibilidad directa o indirecta de causar daño a los derechos constitucionales, las libertades, la calidad y el nivel de vida dignos de los ciudadanos, la soberanía y la integridad territorial, el desarrollo sostenible de la Federación de Rusia, la defensa y la seguridad del Estado.

Las prioridades nacionales estratégicas son las áreas más importantes para garantizar la seguridad nacional, a lo largo de las cuales se realizan los derechos y libertades constitucionales de los ciudadanos de la Federación de Rusia, se lleva a cabo el desarrollo socioeconómico sostenible y la protección de la soberanía, la independencia y la integridad territorial del país. .

Sistema de seguridad nacional: fuerzas y medios para garantizar la seguridad nacional.

Fuerzas de seguridad nacional: las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, otras tropas, formaciones militares y órganos en los que la legislación federal prevé el servicio militar y (o) policial, así como los órganos del gobierno federal que participan en la garantía de la seguridad nacional del estado. sobre la base de la legislación de la Federación de Rusia.

Medios para garantizar la seguridad nacional: tecnologías, así como medios técnicos, de software, lingüísticos, legales y organizativos, incluidos los canales de telecomunicaciones, utilizados en el sistema para garantizar la seguridad nacional para recopilar, generar, procesar, transmitir o recibir información sobre el estado de la seguridad nacional. seguridad y medidas para fortalecerla.

Características de las tendencias político-militares modernas.

La etapa actual del desarrollo mundial se caracteriza por agudos conflictos socioeconómicos y contradicciones políticas.

El fin del sistema de bloque bipolar provocó un cambio significativo en los principios de estabilidad estratégica en el mundo. La seguridad global y regional está pasando de cuestiones de guerra y paz a problemas políticos, financieros, económicos, demográficos y de otra índole.

A principios del siglo XXI, comenzaron los procesos para incrementar el papel de la fuerza militar para garantizar los intereses políticos y económicos de los estados del mundo.

La situación político-militar global actual se caracteriza por una combinación de dos tendencias principales:

El deseo de formar un sistema nuevo, más justo y democrático de relaciones económicas y políticas internacionales;

Ampliar la práctica del uso de la fuerza armada sobre la base de decisiones nacionales y fuera del mandato de la ONU.

Junto a estas tendencias, siguen existiendo estereotipos del período de la Guerra Fría, lo que complica significativamente la situación internacional.

Las nuevas tendencias globales se están volviendo esenciales para comprender las particularidades de los intereses de la política exterior rusa y, por tanto, el papel y el lugar de las Fuerzas Armadas de RF:

En el moderno sistema de relaciones político-militares pasa a primer plano la lucha contra los nuevos desafíos estimulados por los procesos de globalización. La importancia de la cooperación internacional entre los organismos encargados de hacer cumplir la ley, incluidos los servicios especiales y las Fuerzas Armadas de RF, está aumentando considerablemente.

La implementación de operaciones internacionales para utilizar la fuerza fuera de las organizaciones político-militares tradicionales se está convirtiendo en una realidad.

Hay un mayor aumento del papel de la economía en las prioridades de política exterior de los estados.

La fusión del terrorismo nacional e internacional.

La importancia de los participantes no estatales en el sistema de relaciones internacionales ha aumentado significativamente a la hora de determinar la naturaleza de las prioridades de política exterior de varios estados del mundo.

En Rusia está comenzando un experimento para introducir un nuevo sistema de formación y acumulación de recursos humanos de movilización. Sería pecado no fantasear con estos mismos eventos, gracias a los cuales se planea preparar y acumular muchas cosas buenas y diferentes.

¿Qué se requiere para acumular recursos de movilización?

Así es, se requiere que las personas preparen y acumulen recursos de movilización. Y la gente requiere condiciones apropiadas para aumentar su población. Y dado que en Rusia la tasa de natalidad entre regiones se distribuye de manera muy desigual, vale la pena intentar analizar más de cerca por qué.

Lo primero que se nota es la mayor tasa de natalidad allí donde las tradiciones patriarcales son más fuertes y la población vive predominantemente en casas privadas en lugar de apartamentos. Además, se observa una menor tasa de natalidad y un mayor descenso poblacional allí donde se registra el exceso de apartamentos sobre casas:

“Un exceso particularmente significativo (entre el 10% y el 23%) se observa en las regiones con una intensa disminución de la población: varias regiones del extremo norte y centro de Rusia, pero sobre todo (un 43,6%) en el Okrug autónomo de Chukotka, que tiene perdió más de dos tercios de su población en los últimos años. (http://polit.ru/art...)

Por tanto, el primer paso necesario para acumular recursos de reserva de movilización es la propia casa, la base de las familias numerosas y la consolidación de la prioridad de los valores familiares en la sociedad civil. Ingushetia, por ejemplo, es donde estas prioridades se han conservado mejor y la mayoría de la población vive en sus propios hogares: el 54% de las familias son familias numerosas. Y en San Petersburgo, donde las casas privadas son exóticas y los valores familiares, digamos, no son dominantes, sólo el 1% de las familias tienen familias numerosas. Puedes leer más sobre el impacto de la vivienda en la tasa de natalidad, por ejemplo aquí: “Cómo detener el crecimiento de…”

La segunda medida necesaria, relativa a la preparación mencionada en el decreto, fue claramente prescrita por Bismarck, quien afirmó categóricamente que las guerras no las ganan los generales, sino los maestros de escuela y los párrocos. Pero Bismarck no dijo nada sobre el Examen Estatal Unificado. Por eso todavía se le considera una persona inteligente tanto en Occidente como en Oriente...

La impresión general del decreto es la siguiente:

Rusia está rodeada a lo largo del perímetro, y el gobierno ruso, al darse cuenta de esto, y también de que las tropas regulares no pueden tapar todos los agujeros en la frontera de muchos miles de kilómetros, comienza a correr, dándose cuenta de que el territorio catastróficamente despoblado es, por supuesto, , una alegría para la civilización de las materias primas del oleoducto, pero un problema total para un país que va a defender su territorio tanto de los liberales pseudodemocráticos organizados, junto con los fascistas pseudomusulmanes, como de los salvajes grandes ucranianos.

Y es poco probable que los nuevos inventos funcionen aquí. Concentrar a la población en megaciudades con zonas del interior despobladas resuelve perfectamente el problema de la gestión de la población, pero resuelve repugnantemente el problema de la reproducción ampliada de estos mismos recursos de reserva de movilización. Entonces, como siempre, hay dos salidas: a los orígenes o al basurero de la historia, junto con todos los decretos, porque nada surge de cero, todo se construye sobre los cimientos puestos por los antepasados, quienes tenían exactamente mismos problemas y decididos con bastante eficacia. Sólo hay que no dudar en aprender de ellos y no olvidar cuál ha sido la base del “sistema de formación y acumulación de recursos humanos” desde la antigüedad.

Nuestra reunión final se celebra en un momento en que muchos órganos gubernamentales, grupos de expertos y otras organizaciones científicas han resumido las actividades anuales de la nueva dirección de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia. Todos, sin excepción, notaron el gran trabajo realizado para corregir errores cometidos anteriormente e implementar innovaciones en la construcción y desarrollo de las Fuerzas Armadas de RF.

Al mismo tiempo, quedan muchas cuestiones sin resolver, tanto en el desarrollo organizativo de las Fuerzas Armadas de RF como en su equipamiento técnico.

En este sentido, el equipo de la tercera rama de la AVN en 2013 trabajó mucho para analizar los problemas del desarrollo militar en la Federación de Rusia y determinar formas de resolverlos. En particular, se prestó mucha atención a los problemas que preocupan a la opinión pública rusa y a su generación más joven desde hace muchos años y que últimamente se han convertido en una fuente de controversia entre los científicos militares y los expertos de diferentes escuelas y puntos de vista científicos. Estos son problemas estrechamente interrelacionados con la dotación de tropas de las Fuerzas Armadas de RF, el entrenamiento y la acumulación de reservas de movilización humana entrenadas militarmente.

La relevancia de estos problemas radica en la resolución urgente de una serie de contradicciones, por un lado, entre los limitados recursos humanos de reclutas (aptos para el servicio militar) de la Federación de Rusia y las grandes necesidades de las Fuerzas Armadas y otras tropas de la Federación de Rusia. Federación de Rusia por su dotación; por otro lado, entre la necesidad de recursos humanos con formación militar necesarios para desplegar la composición requerida de grupos de tropas (fuerzas) para repeler la agresión contra la Federación de Rusia, y las capacidades insuficientes de las Fuerzas Armadas para entrenarlos y acumularlos en tiempos de paz. . Y, obviamente, no debemos olvidarnos de resolver la contradicción entre las necesidades financieras y económicas de las Fuerzas Armadas, en particular los gastos corrientes, y la capacidad de la Federación de Rusia para satisfacerlas.

Respecto al primer problema. No es ningún secreto que en los próximos años la Federación de Rusia se encontrará en un profundo “agujero demográfico”, que afectará significativamente su capacidad para dotar de personal a la organización militar del Estado. El análisis muestra que, en términos absolutos, la capacidad de la Federación de Rusia para reclutar tropas en las Fuerzas Armadas en tiempos de paz, teniendo en cuenta el estado de salud de los jóvenes reclutas y el sistema existente de aplazamientos, será: en 2015. - 477,2 mil personas en 2020 – 448,5, en 2025 – 432,9 mil personas. La necesidad de contingentes de reclutamiento para dotar a las Fuerzas Armadas de RF de personal alistado y suboficial hoy y en el mediano plazo ascenderá a al menos 780 mil personas. Por lo tanto, la escasez de reclutamiento de soldados rasos y suboficiales sólo para las Fuerzas Armadas de RF será de al menos 300-350 mil personas.

Durante muchos años, la solución a esta contradicción se vio en la transición al método contractual de reclutamiento en las Fuerzas Armadas de RF. La justificación para esto fue un argumento: la necesidad anual de recursos de reclutamiento aceptables para la Federación de Rusia, que podría ascender a 260 mil personas para un contrato de tres años y a 156 mil personas para un contrato de cinco años. Esta decisión se justificó no solo desde el punto de vista de la tensión de movilización del Estado, sino también desde un punto de vista militar-estratégico, ya que no estaba previsto utilizar las Fuerzas Armadas de RF en conflictos militares a gran escala y desplegar numerosos grupos de tropas (fuerzas) para este propósito. Sin embargo, esta decisión contradecía el principio de igual responsabilidad de los ciudadanos en la defensa del Estado y no contaba con apoyo financiero ni económico. En particular, el bajo nivel salarial y las condiciones sociales y de vida del personal militar que sirve bajo contrato fueron las principales razones del fracaso del experimento sobre la transición de las Fuerzas Armadas de RF a un método de reclutamiento por contrato. .

Por lo tanto, estas circunstancias requirieron la transición de las Fuerzas Armadas de RF a un método mixto de reclutamiento. Sin embargo, aquí surge el problema de justificar la proporción racional de soldados rasos y sargentos que prestan servicio militar bajo servicio militar obligatorio y por contrato. Obviamente, los criterios para la efectividad de la decisión tomada pueden ser el número permisible de reclutamiento y reclutamiento anual de ciudadanos para el servicio militar, así como el cumplimiento de las capacidades de las Fuerzas Armadas de RF para el entrenamiento y acumulación de recursos humanos con capacitación militar. con la necesidad de desplegar un número adicional de formaciones militares necesarias para crear la composición requerida de grupos de fuerzas (fuerza).

Se sabe que la fuerza de combate y la estructura de las fuerzas armadas dependen de la naturaleza de las guerras en las que se planea su uso. Actualmente, las Fuerzas Armadas de RF con fuerzas de propósito general, sin un despliegue de movilización significativo, son capaces de resolver problemas sólo en conflictos armados y en guerras locales. Al mismo tiempo, en el futuro no se puede descartar que la Federación de Rusia participe en una guerra a gran escala, que se diferenciará de los conflictos armados y las guerras locales no sólo por sus objetivos políticos y militar-estratégicos, sino también por sus importantes alcance espacial y larga duración, lo que requerirá el despliegue de importantes fuerzas militares, la composición de agrupaciones de tropas (fuerzas) y la máxima tensión militar-económica y de movilización del estado. Para aumentar el potencial de combate de agrupaciones de tropas (fuerzas) con el fin de llevar a cabo operaciones militares a gran escala durante una guerra, es obvio que es necesaria una composición de combate de las Fuerzas Armadas que pueda garantizar el despliegue de un adicional. número de formaciones y unidades militares listas para el combate.

Sin embargo, la composición y estructura de las Fuerzas Armadas La Federación de Rusia permite hoy en tiempos de guerra, la fuerza de combate de los grupos de tropas (fuerzas) aumenta solo ligeramente debido a la movilización de equipo militar y militar, y la falta de reservas estratégicas limita significativamente la posibilidad de la influencia del Comandante Supremo en la preparación y realización de operaciones a gran escala. operaciones militares. Por lo tanto, en nuestra opinión, en el futuro será necesario tener Reservas Estratégicas dentro de las Fuerzas Armadas de RF, junto con las Fuerzas de Disuasión Estratégica y las Fuerzas de Propósito General.

La introducción de Reservas Estratégicas en la estructura de las Fuerzas Armadas de RF, así como formaciones y unidades militares de número y personal reducidos, permitirá, manteniendo la fuerza total de las Fuerzas Armadas en tiempos de paz, aumentar el número de formaciones de combate. incluido en agrupaciones de tropas (fuerzas), para aumentar la base para el despliegue de movilización de las Fuerzas Armadas y para asegurar la finalización de la fuerza de combate de las Fuerzas Armadas de RF hasta las necesidades de tiempos de guerra.

Estudios anteriores han demostrado que para dotar de personal a las formaciones y unidades militares (formaciones de reserva) recién desplegadas, según el pronóstico de amenazas militares a la Federación de Rusia, la necesidad de recursos humanos capacitados militarmente puede ascender a: para 2017, oficiales: 280 mil, soldados y sargentos - 1820 mil; para 2021, oficiales - 450 mil, soldados y sargentos - 2800 mil; En 2025 habrá 680 mil oficiales, 3900 mil soldados y sargentos.

¿Es el ejército contratado capaz de preparar y acumular tal cantidad de recursos móviles? ¿Intentemos responder a esta pregunta?

Los cálculos sobre la acumulación de oficiales de reserva muestran que con un período promedio de servicio militar activo para oficiales de 20 años (hasta 40 años) y 15 años de servicio en la reserva (permanencias en la reserva: 1.ª categoría hasta 50 años, 2.ª categoría - hasta 55 años ) teniendo en cuenta los recursos disponibles (150 mil personas) y la pérdida natural anual del 10%; no se pueden acumular más de 150 mil oficiales de reserva para cada uno de los años de cálculo. Al mismo tiempo, la escasez de agentes será de 130,3 mil en 2017, 300,62 mil en 2021 y 530,9 mil en 2026.

Por lo tanto, para dotar de oficiales a las Fuerzas Armadas de RF en tiempos de paz, la graduación anual promedio requerida de oficiales de instituciones educativas militares debe ser: antes de 2021, al menos 11, después de 2020. -17,5 mil personas. Para capacitar y acumular oficiales para el despliegue, es necesario graduar anualmente al menos entre 43 y 44 mil oficiales de reserva de los departamentos militares de instituciones educativas civiles.

¿Cómo resolver este problema?

Actualmente, la necesidad de oficiales en tiempos de paz está cubierta por las capacidades de la red establecida de instituciones de educación militar de las Fuerzas Armadas de RF. Para garantizar el despliegue de las formaciones de reserva en tiempos de guerra, la formación de oficiales de reserva se lleva a cabo hoy en 35 departamentos militares y 33 centros de formación militar de universidades civiles. En el discurso del jefe del GOMU FILI de las Fuerzas Armadas de RF en la última reunión del Ministerio de Defensa, la cifra fue de 72 universidades, lo que representa sólo el 7% del número total de instituciones educativas civiles. Además, su producción anual difiere significativamente de las necesidades presentadas anteriormente y no asciende a más de 10 mil oficiales de reserva. Por lo tanto, es necesario al menos cuadriplicar la capacidad de las universidades civiles para formar oficiales de reserva para las reservas estratégicas, cuya capacidad total anual de graduación debería ser de al menos 44 mil oficiales de reserva. Llevar el número de dichas universidades al 28% del número total.

Al mismo tiempo, debemos estar de acuerdo con la duración y las formas de formación de los oficiales de reserva en las universidades civiles propuestas por el jefe de la Dirección Militar Principal del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de Rusia. Al mismo tiempo, en nuestra opinión, debido a la gran necesidad de oficiales de reserva, no parece apropiado formar sargentos y soldados de reserva en universidades civiles. Para ello, es más conveniente involucrar a las instituciones educativas de educación secundaria y profesional.

En cuanto a la preparación y acumulación de recursos de personal con formación militar de soldados rasos y suboficiales, cabe señalar que, sujeto a la creación de Reservas Estratégicas, las Fuerzas Armadas de RF, con el método de reclutamiento por contrato y el reclutamiento anual de 78 mil ciudadanos para el servicio militar, no pueden capacitar el número requerido de personal militar, mobrerecursos capacitados de sargentos y personal alistado, cuya escasez será de 661 en 2017, 1685 en 2021 y 2825 mil en 2026. Humano.

La salida a esta situación es obvia y sólo es posible con un método mixto de reclutamiento de las Fuerzas Armadas de RF y la justificación de una proporción racional del número de personal suboficial y alistado que presta servicio bajo contrato y servicio militar obligatorio, así como los términos del servicio militar y servicio en la reserva (permanecer en la reserva).

Los resultados de los cálculos muestran que, teniendo en cuenta los factores negativos enumerados anteriormente, el número requerido de recursos de la mafia de soldados y sargentos entrenados militarmente, sin exceder las capacidades anuales de la Federación de Rusia para el reclutamiento de ciudadanos para el servicio militar - 432- 477 mil personas, pueden prepararse y acumularse solo bajo la condición de la presencia en las Fuerzas Armadas de RF de al menos el 54% de sargentos y soldados (421 mil personas) que realicen el servicio militar bajo contrato, y las condiciones del servicio militar al momento del reclutamiento. 1 año, bajo contrato - 5 años y en reserva (permanecer en reserva) - 15 años.

Al mismo tiempo, para dotar de personal a las Fuerzas Armadas de RF, no se necesitarán más de 360 ​​​​personas para el reclutamiento y hasta 83 mil personas para el reclutamiento, lo que en total (443 mil personas) no excede las capacidades del reclutamiento anual de las Fuerzas Armadas de RF. Federación Rusa presentada arriba (432-477 mil personas).

Cuando la proporción de soldados contratados es inferior al 54%, aumentan las posibilidades de entrenar recursos humanos de sargentos y personal alistado con entrenamiento militar, mientras que al mismo tiempo la necesidad de reclutar ciudadanos para el servicio militar excederá los valores máximos posibles.

Si la proporción de soldados contratados es superior al 54%, la necesidad de reclutar ciudadanos para el servicio militar será menor que las capacidades máximas de la Federación de Rusia para reclutar ciudadanos para el servicio militar; al mismo tiempo, las capacidades de la Federación de Rusia Fuerzas Armadas para preparar el número necesario de personal alistado y suboficial con entrenamiento militar se reducirá.

Por lo tanto, se puede afirmar que el número de sargentos y soldados contratados en las Fuerzas Armadas de RF en el rango de 421 - 425 mil personas es óptimo desde un punto de vista militar-estratégico.

Al mismo tiempo, cabe señalar que la solución del problema de la acumulación cuantitativa de recursos humanos de sargentos y soldados con formación militar está indisolublemente ligada al problema de la contabilidad y el control de calidad de su formación. Por lo tanto, es bastante natural que la reducción en el número de las Fuerzas Armadas de RF, la transición a un método mixto de reclutamiento, plantee agudamente la cuestión de la necesidad de crear una Reserva Nacional de las Fuerzas Armadas de RF, reclutadas de forma voluntaria. (contrato), manteniendo la reserva de movilización existente de las Fuerzas Armadas de RF. Sin embargo, será posible hablar sobre la estructura y composición de la Reserva Nacional solo después de que se haya llevado a cabo un experimento para organizar el servicio en la reserva de movilización humana de las Fuerzas Armadas de RF para un número limitado de ciudadanos que hayan firmado un contrato para tal servicio.

Al mismo tiempo, la transición a un nuevo sistema de contratación, formación y

la acumulación de recursos militares capacitados debe contar con recursos suficientes desde el punto de vista económico, incluido el financiero. En otras palabras, deben crearse condiciones atractivas para el servicio militar por contrato tanto en formaciones y unidades militares de preparación permanente y fuerza reducida, como en formaciones de reserva de la Reserva Nacional.

Al preparar mi discurso, no me propuse realizar un estudio de viabilidad económica y de recursos de todo el complejo de medidas para la transición a un nuevo sistema de reclutamiento y servicio en la reserva (reserva).

Al mismo tiempo; Para confirmar la viabilidad de las propuestas presentadas anteriormente, se llevó a cabo un cálculo del salario del personal militar, incluidos los soldados y sargentos, soldados contratados de las Fuerzas Armadas de RF, como uno de los incentivos para aumentar el prestigio del servicio militar.

Según los expertos militares, el nivel salarial para los oficiales debe ser de al menos 70 mil rublos, y para los soldados rasos y suboficiales (soldados contratados), al menos 35 mil rublos. Estos indicadores se aceptan como valores de criterio mínimos requeridos para la remuneración del personal militar de las Fuerzas Armadas de RF.

Los cálculos muestran que con este nivel de remuneración del personal militar, los gastos totales de este año no superarán la cantidad prevista en el presupuesto de la Defensa Nacional para estos fines: 372,1 mil millones de rublos. Al mismo tiempo, la participación del salario del personal militar en los costos de mantenimiento de las Fuerzas Armadas de RF será del 51,9%, y los costos totales de mantenimiento de las Fuerzas Armadas de RF serán del 52,8% de los costos de “Construcción y mantenimiento de las Fuerzas Armadas de RF”.

En 2017, cuando el número estimado de soldados contratados en las Fuerzas Armadas de RF alcanzó los 421.200 sargentos y soldados, dentro de los gastos asignados para el salario del personal militar (454 mil millones de rublos), el salario promedio de los oficiales puede ser de al menos 96, sargentos y soldados reclutas - 2 y trabajadores subcontratados - 38 mil rublos. Al mismo tiempo, la proporción del salario del personal militar será del 56,5% de los costos de mantenimiento de las Fuerzas Armadas de RF, y de los costos de construcción y mantenimiento de las Fuerzas Armadas de RF, del 40,8%.

Para 2021, según un pronóstico optimista, el salario de los oficiales se podrá aumentar a 120, el de los sargentos y reclutas a 3 y el de los soldados contratados a 50 mil rublos. Al mismo tiempo, la parte del salario del personal militar se mantendrá dentro de los mismos límites y ascenderá al 56,0% de los costes de mantenimiento de las fuerzas armadas y de los gastos de construcción y mantenimiento de las Fuerzas Armadas de RF - 40,6% .

Así, los cálculos muestran que con una previsión optimista para el desarrollo de la Federación de Rusia, para 2016 es posible aumentar el número de sargentos y soldados bajo contrato a 420 mil personas con un aumento en el prestigio del servicio militar y el estatus de un militar, lo que se debe no solo a la conveniencia militar-estratégica, sino también a las posibilidades financieras y económicas de la transición a un sistema de dotación de las Fuerzas Armadas de RF, basado en un método mixto de dotación.

Jefe de la 3.a rama de la Academia de Ciencias Militares
El teniente general Ostankov V.I.

La estructura del potencial de movilización del país incluye recursos humanos y materiales que el Estado puede atraer para el despliegue de la movilización en caso de que se establezca la ley marcial. Pero en el centro mismo, en la base, por así decirlo, están los recursos humanos, las personas mismas, porque sin personas ni una ametralladora disparará, ni los tanques se moverán, ni las fábricas más modernas en la retaguardia funcionarán. ¿Cuál es la situación de los recursos humanos en Rusia en caso de fuerza mayor?

El nivel mínimo de potencial de movilización del estado para tiempos de paz, que se refiere directamente al número de personal de las fuerzas armadas, es del 0,5 al 1% de la población total del estado. Con este indicador, las fuerzas armadas pueden funcionar y desarrollarse plenamente, garantizando al mismo tiempo la seguridad externa del estado.

Ahora la población de Rusia es de 143.975.923 personas. El tamaño del ejército es de 1 millón 200 mil, lo que representa aproximadamente el 0,8% de su población. es decir, para tiempos de paz la fuerza de las Fuerzas Armadas rusas es adecuada.

Se cree que en caso de que estallen hostilidades a gran escala, se evalúa el nivel requerido de potencial de movilización del Estado. del 10 al 20%.

A principios de 1945, el Ejército Rojo estaba formado por 11.365.000 personas, con una población de aproximadamente 170.548.000 personas en la URSS. Lo cual era aproximadamente el 7% de la población total del país. Y al mismo tiempo llevó a cabo operaciones militares eficaces en un frente contra un enemigo muy fuerte.

Si, hipotéticamente, nuestros otros adversarios potenciales (Japón, Turquía) abrieran un segundo o tercer frente contra nuestro país o los aliados nos apuñalaran por la espalda, entonces la movilización tendría que aumentarse al 20%.

Hoy en día, entre el 10 y el 20% de la población del país está formada por el ejército, oscilando entre 14.000.000 y aproximadamente 28.000.000 de personas.

Lo ideal es que estos entre 14.000.000 y 30.000.000 de personas estén sanos y sean aptos para el servicio militar (categoría "A") o aptos para el servicio militar con pequeñas restricciones (jóvenes de categoría "B"). Como último recurso, en tiempos de guerra, se permite el servicio militar obligatorio de categoría "B": aptitud limitada para el servicio militar.

Como puede verse en el gráfico, el grupo de hombres teóricamente preparados para el combate de entre 20 y 60 años constituye el 27% de la población rusa.

Es necesario tener en cuenta que, por ejemplo, ahora, cuando se recluta a jóvenes de 18 a 28 años, aproximadamente entre el 22 y el 30% de los reclutas no son aptos para el servicio militar en tiempos de paz (estas son las categorías “B” y “D”). ”), es decir, en algún lugar 1/4 parte b. Está claro que muchos de los que no pueden servir en tiempos de paz serán aptos para hacerlo en tiempos de guerra, pero en el segundo escalón, como la mayoría de las mujeres.

Lamentablemente, no encontré datos sobre qué porcentaje es completamente no apto para el servicio militar: categoría "D". A medida que aumenta la edad de los reclutas, aumentará el porcentaje de las categorías "B" y "D".

El número de mujeres en el ejército se puede aumentar hasta el 10% del número total del personal de las fuerzas armadas, lo que añadirá otro 2-3%. Es decir, si todos los hombres del 20 al 60% más otro 10% de las mujeres de este número van al frente, entonces el potencial de movilización de Rusia puede alcanzar el 30% de su población. Pero esto es ideal, siempre que detrás de la retaguardia sólo queden ancianos, mujeres y niños.

En la práctica, es aconsejable dotar a las Fuerzas Armadas de los jóvenes más jóvenes y sanos, de entre 20 y 39 años, que representan el 14,7% y, en parte, de entre 40 y 50 años, lo que representará, en el mejor de los casos, otro 2-3%. más el 1,5% de las mujeres. Si entre los hombres jóvenes de 20 a 39 años no existe la categoría “D”, lo cual es poco probable. Máximo total 14,7+3+1,5= 19,2% .

Y los hombres de mediana edad, menos jóvenes, a menudo ya con enfermedades crónicas, pero que han alcanzado un gran profesionalismo personal, serán más útiles en la retaguardia que en la delantera, especialmente si su edad se acerca a los 50-60 años.

En realidad, considerando que la retaguardia no podrá satisfacer las necesidades de la economía militar si todos los hombres sanos son llevados al frente, y considerando también que organizaciones como la policía, las Tropas Internas y el Ministerio de Situaciones de Emergencia también necesitará reclutas para proteger la ley, el orden y la estabilidad dentro del país, Eso El potencial de movilización de Rusia puede cubrir el límite inferior del 10% de la población del país, pero no es capaz de cubrir el límite superior del 20%.

Se podría decir que esto no es tanto una estimación cuantitativa como cualitativa. Para calcular con mayor precisión, se necesitan datos estadísticos más precisos.