Când au avut loc primele alegeri? Alegeri în Rusia și în lume: fapte interesante Cine a inventat alegerile prezidențiale.

17.2.1. Grecia antică

Viața politică a statelor Greciei Antice a intrat în istoria omenirii ca prim exemplu de guvernare democratică. Ideile și principiile democrației dezvoltate de civilizația greacă antică au arătat o mare influență asupra istoriei și practicii construirii statului în epocile ulterioare. Pe pământul Eladei antice își au originea conceptele fundamentale ale democrației: egalitatea, statul de drept, alegerea organelor guvernamentale și a funcționarilor, participarea activă a cetățenilor la rezolvarea problemelor statului.

În perioada homerică (secolele XI - IX î.e.n.), cea mai înaltă instituție de putere din triburile (filii) din Attica era adunarea națională ( ekklesia), la care au fost chemați toți oamenii liberi care aveau dreptul de a purta arme. Țarul ( filobazile) nu putea rezolva probleme importante din viața tribului fără a se consulta cu armata și fără a obține acordul acesteia la anumite acțiuni: soldații trebuiau să susțină intențiile sau să le respingă. De fapt, posibilitățile întâlnirii erau foarte limitate: cursul și deciziile acesteia erau în mare măsură determinate de decizia preliminară a aristocrației tribale. Cu toate acestea, adunarea sa păstrat ca un element important al tradiției politice. Regii au avut ocazia să influențeze ecclesia, să-i manipuleze membrii, dar nu au putut neglija adunarea sau lichida această instituție.

Prin secolul al VIII-lea î.Hr. a încheiat procesul de unificare într-un singur stat de așezări separate din Attica, conduse de Atena.

Transformări semnificative în structura politică a Atenei antice sunt asociate cu numele de Solon (≈ 640 - 559 î.Hr.) - unul dintre arhonți ("comandanți"). Solon a conturat cu strictețe atribuțiile adunării populare, procedura de convocare și ținere a acesteia. Gama celor mai importante funcții ale sale includea declararea războiului și încheierea păcii, aprobarea legilor, alegerea funcționarilor statului atenian, adoptarea rezoluțiilor speciale. Voința poporului, exprimată prin vot general în adunare, a dobândit putere de lege ( nomos) este obligatoriu pentru toată lumea. Hotărâri ale Adunării Populare psefisme) a început cu cuvintele: „Consiliul și poporul au hotărât”.

La întâlnire a depins mult de profesionalismul președintelui. Dar întrucât această funcție putea fi ocupată de orice cetățean, inclusiv de unul insuficient pregătit, adunarea era adesea condusă de așa-zișii „demagogi” sau „conducători ai poporului”. Cetăţenii populari, fără să deţină în mod oficial vreo funcţie publică, graţie oratoriei şi linguşilor, puteau convinge oamenii de necesitatea adoptării deciziilor de care aveau nevoie.

Sunt cazuri când atenienii, realizând imposibilitatea de a influența rezultatul votului, au părăsit ședința sau nu s-au prezentat deloc. Oratorul Lisias, descriind înființarea la Atena a „tiraniei celor treizeci” (404-403 î.Hr.), a subliniat că mulți cetățeni preferau să se abțină de la vot și să plece (adică „să voteze cu picioarele”): „Toți oameni cumsecade, cei care erau în adunarea populară, văzând o asemenea violență și dându-și seama că aici totul era dinainte aranjat, au rămas parțial acolo ca spectatori pasivi, parțial plecați, luând cu ei, măcar, conștiința că nu și-au dat glasul. spre răul patriei. Dar legile au fost adoptate chiar și în absența majorității cetățenilor. Doar în cazuri speciale a fost necesară prezența la ședință a unui număr semnificativ de alegători - un cvorum de 6.000 de persoane -.

Una dintre funcțiile Adunării Naționale era alegerea heliu- tribunalul popular. În secolul al V-lea î.Hr. numărul său a ajuns la șase mii de oameni (cinci mii de judecători în funcție și o mie de judecători de rezervă). Un număr mare de judecători trebuia, în opinia atenienilor, să facă imposibilă mituirea lor și, prin urmare, să garanteze corectitudinea procesului. Pentru a forma un complet de judecată, se întocmia anual o listă, în care cădeau prin tragere la sorți atenienii în vârstă de cel puțin 30 de ani și nevăzuți în fapte rele, indiferent de avere și nobilime de origine.

Comunitatea civilă a Atenei antice a observat cu atenție că numai locuitorii cu drepturi depline ai politicii au participat la viața politică a orașului-stat. Numai ei puteau să stea în adunarea populară, să fie judecători și să ocupe funcții alese. Toate aceste drepturi erau proprietatea oamenilor. Statutul de cetățean al politicii a fost moștenit din generație în generație. Nominal, tinerii atenieni ajungeau la vârsta de optsprezece ani, dar pentru a se bucura de drepturi politice depline, trebuiau să efectueze un serviciu militar obligatoriu de doi ani. Tinerii nu au participat la procedurile electorale și nici nu au îndrăznit să participe la adunarea populară. Puținele încercări ale tinerilor vorbitori de a atrage atenția au provocat râsete și indignare în rândul atenienilor. Abia când au împlinit vârsta de 20 de ani, după ce au trecut ritul de trecere, atenienii au trecut în categoria cetățenilor cu drepturi depline. Cu fețele întoarse spre cer, au depus un jurământ solemn.

Registrele civile erau verificate periodic: „Numele celor care nu s-au născut dintr-un tată cetăţean şi dintr-o mamă cetăţeană trebuiau să fie bilate”.

Totuși, pentru a fi un adevărat cetățean și membru al politicii, atenianul trebuia nu numai să dovedească legitimitatea drepturilor sale, ci și să îndeplinească anumite cerințe morale. Legislația a limitat drepturile celor care au refuzat să aibă grijă de părinții lor în vârstă. Accesul la activitatea politică a fost închis celor care nu plăteau taxe, se sustrăgeau participării la campanii militare (sau fugeau de pe câmpul de luptă), precum și celor care își risipeau în mod frivol proprietățile. Dacă există motive întemeiate, o persoană ar putea fi condamnată de o instanță la atymie- privare de drepturi de autor. Candidații pentru o funcție electivă înaltă, care au trecut procedura preliminară de tragere la sorți sau de vot deschis (nominalizarea unui candidat), au fost supuși unui control oficial pentru respectarea cerințelor generice și morale - dokimasii.

Din punct de vedere juridic, cetățenii politicii erau izolați de alte categorii de populație: sclavi și metecii (persoane libere personal care nu aveau drepturi de cetățenie ateniană: imigranți din alte politici și descendenții acestora, sclavi eliberați).

Populația totală a Atenei în secolele V-IV. î.Hr. este estimat de oamenii de știință în intervalul 120-300 mii. Familiile de cetățeni liberi erau, respectiv, de la 60 la 170 de mii (adică aproximativ jumătate din numărul total de locuitori). În ceea ce privește cetățenii care au dreptul de a participa la adunarea populară, numărul acestora este estimat la 30-40 de mii de persoane.

Descriind democrația ateniană din perioada secolelor V-IV. î.Hr., cercetătorii subliniază caracteristica sa esențială: a fost directă și imediată. Rezolvarea problemelor de stat mai mult sau mai puțin semnificative a fost luată de întreaga echipă (cel puțin de cei dintre membrii acesteia care au participat activ la viața politică). Orice cetățean avea dreptul de a prezenta un proiect de lege, de a vorbi la o ședință, de a-și prezenta candidatura pentru o funcție electivă (cu anumite restricții). Toate acestea au determinat originalitatea procesului electoral de la Atena. Procedurile electorale de aici au avut o formă și un conținut diferit de cele de astăzi. Astăzi, organele reprezentative ale puterii se formează prin vot popular și se adoptă cele mai importante legi. Cetățenii atenieni nu și-au delegat puterile deputaților, așa cum se întâmplă astăzi în majoritatea țărilor. Instituțiile de stat ale Atenei antice, formate prin alegeri, nu aveau putere independentă. Scopul lor a fost îndeplinirea hotărârilor adunării populare, punerea în aplicare a legilor și pregătirea problemelor supuse următoarei ședințe a adunării (ekklesia).

Mai mult, sistemul de stat atenian a căutat să împiedice întărirea organelor colegiale alese și a funcționarilor individuali. Puterile lor erau clar definite și limitate în timp, de obicei nu mai mult de un an. Până și președintele de bule (similar cu parlamentul) și colegiul de zece strategi (asemănător cabinetului de miniștri) se schimbau în fiecare zi. Toți cei care, cel puțin într-o măsură nesemnificativă, participau la guvernarea statului, trebuia, la sfârșitul mandatului său, să raporteze despre activitățile sale. Fără a îndeplini această cerință, nu putea părăsi orașul. Este important de menționat că era tipic pentru societatea antică să nu separe conceptele de „drept” și „datorie” atunci când era vorba de serviciul public. Un cetățean ales de popor în orice funcție nu putea să-l refuze, chiar dacă trebuia să facă acțiuni cu care personal nu era de acord: „Nikias a fost ales strateg – în ciuda refuzurilor sale încăpățânate”; „legea nu permite celor pentru care poporul a votat să depună jurământ cu refuz în Consiliu”.

La Atena s-a respectat în mod consecvent principiul că niciun funcționar nu și-ar putea prelua atribuțiile fără a trece printr-o procedură electorală complexă. Puterea i-ar putea fi dată numai de popor, dar nu de un alt oficial. Autorii antici vorbesc despre identitatea conceptelor de persoană „oficială” și „aleasă”.

Viața de zi cu zi a politicii a fost strâns legată de vot și alegeri. Votarea s-a desfășurat foarte des și cu o varietate de ocazii: în adunări de diferite niveluri (de la cele mai mici unități teritoriale - demos, până la ekklesia), instanțe, magistrați, comunități private, viața de zi cu zi.

17.2.2. Roma antică

În secolele VIII-VI. î.Hr. managementul se desfășura prin mai multe instituții politice – regele, senatul și adunările populare. Până la înființare în 509 î.Hr. Sistemul republican Ţar(rex) a fost înzestrat pe viață cu cea mai înaltă putere politică, militară, judiciară și administrativă. Poziția de rege nu a fost moștenită, ci a fost aleasă. Orice roman adult ar putea deveni unul. Candidatura regelui a fost propusă anterior de senat, iar apoi aprobată de adunarea populară.

Senat(senatus) a fost un sonet al bătrânilor tribale. Numărul său din secolele VIII până în secolele VI. î.Hr. a crescut treptat de la 100 la 300 de persoane și corespundea numărului total de nașteri romane. Senatul era chemat să păstreze bazele comunității romane: pregătea alegerea unui nou rege, avea dreptul de a casa hotărârile adunărilor populare și se ocupa de cauzele judiciare cu privire la infracțiuni minore.

Ceilalți membri ai clanurilor romane, cu excepția femeilor, minorilor și sclavilor, au participat la viața comunității prin curat comitia- întâlniri ale cetăţenilor în curie (unităţi teritoriale care s-au dezvoltat natural; lat. curia - unirea soţilor). Aici s-au aprobat legi, s-au decis probleme de război și pace, au fost aleși regele și alți oficiali. Procedura decizională a comiților în perioada cea mai timpurie a istoriei romane provoacă unele dificultăți cercetătorilor. Există o opinie că în cadrul curiei voturile „pentru” sau „împotrivă” se efectuau prin strigăte. La adunarea generală, fiecare curie a avut câte un vot și a vorbit pe rând. Dacă propunerea președintelui (adică a regelui) a fost susținută de majoritatea curiei, atunci votul a fost oprit și vestitorul a anunțat rezultatul final.

Ca urmare a reformelor lui Servius Tullius (al șaselea rege roman, condus în 578-535 î.Hr.), a apărut un nou tip de adunare populară - comitia centuriata. Importanţa comitelor centuriate a crescut treptat. De-a lungul timpului, au început să ia decizii nu numai cu privire la război sau pace, ci și să aleagă funcționari și să aprobe legi. La ședințele centuriate, era în vigoare o procedură de vot diferită decât la ședințele curatului. Potrivit lui Titus Livy: „Nu fără excepție, nu tuturor fără discernământ (cum era obișnuit de la Romulus și păstrat sub alți regi) li s-a dat un drept de vot egal și nu toate voturile aveau putere egală, dar au fost stabilite grade astfel încât nimeni să nu pară. exclus de la vot, iar toată puterea ar fi în cei mai proeminenti oameni ai statului. Și anume: călăreții au fost primii invitați la vot, apoi optzeci de secole de infanterie de prima categorie; dacă părerile diferă, ceea ce se întâmpla rar, centurii de rangul doi erau invitați la vot; dar aproape niciodată nu a atins cel mai de jos. De regulă, toate deciziile au fost luate de prima categorie, care a avut aproximativ 51% din voturi.

După ce au distrus puterea regală (510 î.Hr.), romanii au stabilit pozițiile a doi magistrați superiori, care au fost numiți inițial pretori, apoi consuli, și au fost aleși din moșia patriciană la comiții centuriate. Puterea executivă în Republica Romană a fost personificată magistrati. Împreună cu adunarea populară și cu senatul, ele constituiau un singur sistem de putere supremă și guvernare în stat. Magistrații înșiși erau împărțiți în seniori ( consuli, pretoriși cenzorii) și juniori ( edileși chestori).

Numărul total al funcționarilor din Republică era în continuă creștere. De la sfârşitul secolului III până la mijlocul secolului I. î.Hr. s-a de patru ori. În timpul domniei lui Iulius Cezar, pe lângă 2 consuli, erau 16 pretori, 8 edile și 40 chestori. Fragmentarea puterii executive a dus treptat la slăbirea funcțiilor magistraților și la creșterea rolului senatului în viața publică, ceea ce a dat unor istorici un motiv să numească statul roman în secolul I. î.Hr. republica senatoriala. Cercetătorii moderni disting următoarele trăsături ale magistraturilor romane:

electivitatea;

Anii de exercitare a funcției (cu excepția cenzorilor care au fost aleși pentru 18 luni);

colegialitate;

Răspunderea ulterioară pentru acțiunile oficiale (în timpul administrării funcției, un magistrat nu putea fi adus în fața justiției);

Gratuitate (îndeplinirea îndatoririlor era considerată nu muncă, ci onoare).

Magistraturile de mai sus erau obișnuite și de aceea au fost chemate comun. În legătură cu circumstanțe extraordinare, ales sau numit extraordinar magistratura, dintre care cele mai semnificative au fost dictatorși interrex. Primul a fost nominalizat de la foștii consuli pentru o perioadă de cel mult șase luni pentru a îndeplini o anumită sarcină. Al doilea a acționat ca consul timp de cinci zile între alegerile consulare.

În perioada republicană s-a format un sistem de valori și statutul juridic al cetățeanului roman. Servirea interesului public este recunoscută ca prima îndatorire a fiecărei persoane. Participarea la viața politică și la campaniile militare era considerată cea mai importantă datorie. La vârsta de 17 ani, un tânăr a fost admis la centurion și, din momentul depunerii jurământului, a primit drept de vot în comite. Au fost impuse cerințe suplimentare pentru ocuparea posturilor publice - atingerea vârstei cerute și participarea la mai multe campanii militare. În special, în 180 î.Hr. au fost definite condiții care le-au oferit candidaților acces la programele individuale de master. Pentru a ocupa funcția de chestor a fost nevoie de zece ani de serviciu în armată. Doar un fost chestor putea deveni pretor, iar un fost pretor putea deveni consul, cu condiția să treacă cel puțin doi ani între cele două etape diferite. Astfel, vârsta minimă la care începea ediletul și questura era de 28 de ani, pretorul - 40 de ani, consulatul - 43. O astfel de nominalizare se numea alegere în „anul propriu”.

A fost numit un grup mare de legi (cel puțin 13). leges de ambitu(din „ambitus” - plimbare, hărțuirea funcțiilor de onoare) și era îndreptată împotriva intrigilor electorale ale candidaților la magistrat. Deja la mijlocul secolului al IV-lea. î.Hr. abuzurile din concursul pentru funcții, comise de oameni ambițioși de origine umilă, au fost comparate cu organizarea revoltelor. Au fost condamnați candidații care au militat pentru ei înșiși în piețe și sate. In secolul I î.Hr. leges de ambitu le-a interzis solicitanților să organizeze gratuit sărbători și spectacole pentru cetățeni, să ofere cadouri și să împartă bani. Au fost aplicate pedepse severe tuturor infractorilor. Conform legii din 70 î.Hr. li s-a interzis accesul la magistratura timp de 10 ani, conform legii din 61 i.Hr. li s-a aplicat o amendă anuală pe viață. În viitor, responsabilitatea de a mitui alegătorii a devenit și mai dură. Vinovații așteptau o amendă mare și interzicerea definitivă a magistraturii, iar în ultimii ani ai secolului I. î.Hr. - privarea de cetățenie și proprietate romană, urmată de exil.

Candidatul la o funcție a anunțat în prealabil magistrații de resort cu privire la dorința sa de a candida. Oficialii au fost obligați să verifice dacă solicitantul declarat îndeplinește cerințele legii și să ia decizia de a include numele său pe lista de vot.

Înregistrarea oficială a fost considerată începutul luptei electorale și a avut loc până în ziua alegerilor. Solicitanții s-au îmbrăcat într-o togă albă ca zăpada, care simboliza conștiința curată a viitorului magistrat, și au mers în cele mai aglomerate locuri – piețe și bazaruri pentru a „ocoli” alegătorii. Când s-au întâlnit cu concetățeni, solicitanții li s-au adresat pe nume și le-au cerut respectuos sprijin. Nomenclatorul de sclavi a fost de mare ajutor: și-a amintit numele alegătorilor și i-a îndemnat la timp candidatului. În conformitate cu leges de ambitu, „ocolirea” era considerată una dintre puținele metode permise de agitație. În Pompei, în timpul campaniei electorale, a fost permisă folosirea „afișelor de campanie” - pe pereții caselor peste tencuială albă, numele candidaților și apelurile acestora către alegători, înjurături și caricaturi ale candidaților, solicitări de participare activă la campania electorală au fost scrise cu vopsea roșie.

Fig.17.31. Inscripții de campanie la Pompei

Câteva exemple de campanii:

- „Lorey, vecinii te cer să alegi Ampliat ca edil”;

- „Proculus, alege-l pe Sabin ca edil, iar el te va alege pe tine”;

- „M. Casellius Marcellus va fi un bun edil și va aranja jocuri magnifice”;

- "Alege-l pe Bruttius Balba ca duumvir - acesta nu va jefui vistieria."

Numărul de „afișe” găsite vorbește mult despre ferocitatea și amploarea campaniei electorale de la Pompei. Din cele 1.400 de inscripții electorale găsite până în 1871, aproximativ 600 au fost datate în anul 79 d.Hr. (anul morții Pompeii). Dacă luăm în considerare faptul că populația orașului nu a depășit 30.000 de oameni, iar dimensiunea de 2,5 kilometri în jurul circumferinței, atunci interesul ridicat al localnicilor pentru alegeri devine evident.

În ziua votării, înaintea ședinței comitelor, magistrații înalți au efectuat auspicia (auspicia) - proceduri rituale pentru determinarea voinței zeilor prin zborul și strigătul păsărilor. Corectitudinea și rezultatul lor a fost monitorizată de preot-augur. Dacă i s-a părut rău prevestirile, atunci formula a fost pronunțată: „În altă zi!” iar comisiile dizolvate.

Procedura de vot la adunările publice s-a reflectat într-un grup mare de legi adoptate în secolele III-II. î.Hr. În 139 î.Hr. votul secret a fost introdus la alegerea magistraților, iar în 137-107. î.Hr. – când se discută proiecte de lege și cazuri de înaltă trădare.

Votarea directă s-a desfășurat cu ajutorul unor pereți despărțitori din lemn, care amintesc de țarcuri de oi. Romanii i-au numit ovilă" (din "ovis" - oaie) sau " saepta" (din "sacpes" - gard viu, gard). La intrarea în măslin, alegătorii au primit tăblițe pe care au scris numele candidatului lor, iar la ieșire le-au pus în urna. În votarea deschisă, care a fost folosită până în 139 î.Hr., la ieșiri s-au aflat ghișee, care le-au cerut alegătorilor părerea lor cu privire la candidatura candidatului. Voturile „pentru” și „împotrivă” au fost înregistrate de încă un angajat – controlori. Au făcut notele corespunzătoare pe tăblițe și la finalul votării au numărat rezultatele.

Senatorii au luat decizii într-un mod deosebit: încălțați cu pantofi de piele roșie (însemnele celor care au fost aleși în fruntea magistraților) și-au exprimat opinia cu voce tare, încălțați în pantofi de piele neagră (magistrații juniori) - „au votat cu picioarele”.

Există și alte fapte interesante legate de Senat. Așadar, pe vremea consulatului de la Caligula (37, 39-41 d.Hr.), a făcut senator calul său favorit Incitatus (latină incitatus - ogar cu picior iute) și chiar l-a trecut pe lista candidaților la postul de consul. Un alt fapt cunoscut este legat de asasinarea lui Gaius Iulius Caesar în interiorul zidurilor Senatului la 15 martie 44 î.Hr. Printre conspiratori a fost Marcus Junius Brutus, protejat de Cezar (Cezar era iubitul mamei lui Brutus). Văzându-l printre conspiratori, a rostit celebra frază „Și tu, Brutus!” (conform unei alte versiuni - „Și tu, copilul meu!”).

Fig.17.32. Asasinarea lui Iulius Caesar (Vincenzo Camuccini)

În timpul proceselor de la Roma, s-a folosit votul secret. La pronunțarea sentinței, membrii completului de judecată au scris una dintre opiniile pe tăblițe - A („absolvo” - justific), C („condemno” - acuz) sau NL („non liquet” - nu este clar) . Deciziile au fost luate cu majoritate de voturi și anunțate de pretor. În caz de egalitate între opiniile acuzatoare și de achitare, inculpatul a fost considerat achitat.

De la mijlocul secolului I. î.Hr e. - începutul secolului I. n. e. rolul, semnificația și procedura de formare a instituțiilor statului roman se schimbă semnificativ. Sub Iulius Cezar, consulii au fost aleși nu pentru un an, ci pentru mulți ani înainte; numărul membrilor Senatului a crescut la 1000 de persoane; unii dintre magistraţi sunt numiţi fără participarea adunărilor populare. Cunoscutul istoric Suetonius nota: „A împărțit alegerile cu poporul: cu excepția candidaților la consulat, jumătate dintre candidați au fost aleși la cererea poporului, jumătate la numirea lui Cezar. El i-a numit în scurte note trimise triburilor (unități administrativ-teritoriale – „circuiții electorale”): „Dictatorul Cezar este cutare și cutare trib. Vă aduc în atenție cutare și cutare, pentru ca el, la alegerea dumneavoastră, să primească titlul pe care îl caută.

La începutul secolului I n. e. Împăratul Tiberiu ia ultimele puteri elective de la comiția centurată și tributară, din care o parte le transferă senatului, iar o parte pe care și-o atribuie. Comiţii se strâng numai pentru anunţarea numelor aleşilor, iar în secolul III. desfiintat in sfarsit.

17.2.3. Novgorod veche (secolele XII - XV)

Din a doua jumătate a secolului X - începutul secolului al XI-lea. pe teritoriul vechiului stat rus începe creșterea rapidă a așezărilor urbane. Conform cercetărilor arheologice, pe la mijlocul secolului al XIII-lea. există peste 150 de astfel de aşezări. forma finală o ia autoritatea supremă a orașelor și a ținuturilor controlate de acestea - adunarea populară (veche).

Capitalele principatelor aveau propriile lor atribute de activitate veche - un clopot special și o tribună (grad) specială, care se înălța pe piață. Dacă în vremuri de liniște la astfel de întâlniri se respecta o anumită ordine, atunci în cazuri extraordinare (în momente de dezastre și indignări) ei reprezentau o mulțime incontrolabilă, strigând în moduri diferite. Potrivit istoricilor, o veche obișnuită arăta ca o „întâlnire destul de ordonată”, desfășurată cu respectarea următoarelor reguli: inițiativa de a convoca aparținea prințului sau șefului guvernului orașului, adunarea membrilor comunității avea loc pe principalul pătrat, iar participanții săi au fost plasați într-o anumită ordine - mai aproape de prinț și de alți conducători orașe „oameni eminenți”, în spatele lor - toate celelalte. Cercetătorii sugerează chiar existența unei evidențe preliminare pentru vorbitori (dacă ordinea de zi a ședinței era cunoscută dinainte) și procesele-verbale ale deciziilor luate.

În capitala Rusiei antice - Kiev, unde forma monarhică de guvernământ era ferm stabilită, în secolele X-XII, adunarea orășenilor avea puteri atât de largi, încât au expulzat un conducător și l-au ridicat la masa domnească, au numit judecători, au hotărât chestiuni de război și pace, s-au ocupat de resursele financiare și terestre ale volosturilor, au trimis ambasade în alte țări.

Au fost aceleași puteri novgorod veche. În capitala Rusiei de Nord-Vest până în secolul al XIII-lea. se stabileşte o procedură specială de invitare (selectare) a unui prinţ. „Sfatul Domnului” (Sfatul Boieresc) a luat în considerare candidatura preliminară prinţ, apoi a fost recomandat consiliului, care a luat decizia finală. Cu acordul vechei, pentru noul prinț a fost trimisă o delegație specială de cetățeni. Ales „după voința lui Novgorod”, a încheiat un acord cu orașul - „ rând”, care defineau drepturile și obligațiile principelui, precum și principiile relației sale cu orașul pe probleme de curte, comerț și finanțe. Astfel, statutul conducătorului ales a fost formalizat legal și, în același timp, au fost fixate puterile autorităților republicane. Procesul electoral s-a încheiat sărut încrucișat- un jurământ special „pe scrisorile lui Iaroslavl”, în care privilegiile politice și economice ale autoguvernării Novgorodului sunt de mult consemnate. La depunerea jurământului, prințul s-a angajat să respecte termenii „rândului” și să nu încalce drepturile comunității orașului.

Jurisdicția vechei din Novgorod a inclus alegerile posadnik(un fel de „vicepreședinte”). Posadnikul a prezidat întâlnirea, a controlat activitățile prințului și a împărțit puterea judiciară și administrativă cu el. A participat la campanii militare și a condus negocieri diplomatice, a urmărit colectarea corectă a impozitelor de la populație. Până la începutul secolului al XIV-lea. Primarul a fost înlocuit de un consiliu de 6 oameni aleși pe viață din toate capetele Novgorodului (districtele administrative ale Novgorodului). Dintre ei, vechea a început anual să aleagă șeful - posadnikul „puternic”. În a doua jumătate a secolului al XV-lea. numărul de membri ai colegiului posadnikilor ajunge la 36 de persoane, iar schimbarea puterii - la fiecare 6 luni. O trăsătură distinctivă a alegerilor posadnik a fost natura lor în mai multe etape: de la nominalizarea la vechea Konchan până la alegerea la consiliul orașului. În total, potrivit istoricilor, de la 1126 la 1400. această funcţie a fost ocupată de 275 de persoane reprezentând 30-40 dintre cele mai autoritare familii boiereşti.

A deținut o funcție specială în Republica Novgorod arhiepiscop. A condus una dintre cele mai mari și mai bogate eparhii. Vladyka nu numai că a dispărut de tezaurul uriaș al bisericii și de resursele mari de pământ, dar a organizat și munca „Consiliului Lorzilor”, a sigilat scrisorile și acordurile orașului cu sigiliul său, a participat activ la analiza litigiilor și a conflictelor interteritoriale. Nu e de mirare că călătorii străini l-au numit „stăpânul orașului”. Statutul electiv al arhiepiscopului a fost format în timpul luptei de la Novgorod pentru independența politică. Prima astfel de alegere a avut loc în 1156 după moartea unui alt domn. De atunci, arhiepiscopii Novgorodului au fost aleși de orășeni la ședințele veche, iar mitropolitul Kievului a aprobat această alegere.

Din 1193 s-a dezvoltat o procedură originală de alegere a unui arhiepiscop, care, potrivit unuia dintre cercetători, îmbină „principiile alegerii populare veche cu o anumită aparență de manifestare a voinței lui Dumnezeu”. Inițial, la veche au fost nominalizați trei candidați. Numele lor au fost notate pe pergament și aduse la Catedrala Sfânta Sofia în timpul slujbei bisericii. Aici, foile sigilate au fost așezate la trapeza catedralei și, la sfârșitul slujbei, un orb sau un copil a fost trimis de seară să scoată una dintre foi – „pe care Dumnezeu o va da”. Candidatul numit în foaia selectată a devenit stăpânul Novgorodului.

Unul dintre principiile republicii „democratice” Novgorod a fost controlul strict asupra acțiunilor aleșilor. La cererea unuia dintre capete, vechea putea decide înlăturarea imediată a unuia sau altuia funcționar și pedeapsa acestuia în cazul unei încălcări grave a drepturilor și obiceiurilor comunale.

17.2.4. Parlamentul englez (secolele XIII - XVI)

În 1215, marii proprietari de pământ au obținut de la John Landless semnarea Magna Carta, potrivit căreia regele nu putea impune noi taxe (cu excepția unor vechi taxe feudale) fără acordul consiliului regal (curtea regală engleză), care a evoluat treptat. în parlament. În 1265, Simon de Montfort a adunat primul Parlament ales, iar în 1295 așa-numitul. „Parlamentul exemplar”. Anul acesta a devenit punctul de plecare pentru sesiuni parlamentare regulate și ordonate.

În primele secole de existență, Parlamentul nu a avut un loc de întâlnire permanent. Regele îl putea chema în orice oraș. De regulă, el s-a adunat în locul unde se aflau în acea vreme regele și curtea sa. În special, locațiile unor parlamente de la sfârșitul secolului al XIII-lea - începutul secolului al XIV-lea: York - 1283, 1298, Shrewsbury - 1283, Westminster - 1295, Lincoln - 1301, Carlyle - 1307, Londra 1300, 1305, în secolul al XV-lea. reședința permanentă, locul unde se țin ședințele Camerelor Parlamentului, a fost complexul de clădiri al Abației Westminster.

Pe la mijlocul secolului al XIV-lea. A existat o împărțire a parlamentului în două camere - superioară și inferioară. În secolul al XVI-lea a început să folosească numele camerelor: pentru partea superioară - casa Lorzilor(în engleză Camera Lorzilor), pentru partea de jos - Camera Comunelor(în engleză Camera Comunelor).

Camera superioară cuprindea reprezentanți ai nobilimii seculare și ecleziastice, care erau membri ai consiliului regal. Aceștia erau semeni (mari feudali) ai regatului, „marii baroni” și cei mai înalți funcționari ai regelui, ierarhii bisericești (arhiepiscopi, episcopi, stareți și priori ai mănăstirilor). Toți membrii camerei superioare au primit apeluri nominale la ședință semnate de rege. Sistemul de jurisprudență care predomină în Anglia i-a oferit domnului, care a primit odată o astfel de invitație, motiv să se considere membru permanent al camerei superioare. Numărul persoanelor implicate, datorită statutului lor social și juridic, în activitățile Camerei a fost redus. Numărul domnilor în secolele XIII-XIV. a variat de la 54 în parlamentul din 1297 până la 206 persoane în parlamentul din 1306. În secolele XIV-XV. numarul lorzilor se stabilizeaza; in aceasta perioada nu a depasit 100 de persoane.

Un document curios este o invitație a unei rude a regelui Eduard I (1272 - 1307) la ședințele Parlamentului din 1295.

Rege rudelui iubit și loial lui Edmund Contele de Cornwall, salutări. Întrucât este necesar să avem grijă de măsuri împotriva pericolelor care în aceste zile amenință întregul nostru regat și dorim să avem o consultare și o discuție cu dumneavoastră și cu alți magnați ai regatului nostru, vă poruncim în numele loialității și al iubirii pe care o aveți. au pentru noi, pedepsind aspru ca în duminica cea mai apropiată de sărbătoarea Sfântului Martin din iarnă să fii personal prezent la Westminster pentru a discuta, a decide și a executa cu noi și cu prelații și alți magnați și alți locuitori ai regatului nostru, prin care aceste pericole ar trebui eliminate.

A fost martor de regele la Canterbury în prima zi a lunii octombrie.

Deja în primul parlament de la Montfort, pe lângă un grup de magnați (domni), erau reprezentanți ai județelor (doi „cavaleri” din fiecare județ), orașelor (doi reprezentanți ai celor mai semnificative așezări), precum și ai bisericii. raioane (doi „proctori” – locţiitor de preot). Ulterior, acest grup de reprezentanți ai societății a fost transformat în Camera Comunelor. La mijlocul secolului al XIV-lea. numărul membrilor Camerei Comunelor era de aproximativ două sute de oameni, la începutul secolului al XVIII-lea. - mai mult de cinci sute. Termenul de „casa comune” provine din conceptul de „comun” – comunități. În secolul al XIV-lea. denota un grup social special, un fel de clasă „de mijloc”, inclusiv cavalerism și orășeni. „Comunitățile” au început să fie numite acea parte a populației libere, care avea drepturi depline, o anumită prosperitate și un nume bun. Reprezentanții acestei clase „de mijloc” au dobândit treptat dreptul de a alege și de a fi aleși în camera inferioară a parlamentului.

Alegerile pentru Camera Comunelor pentru județe au avut loc înainte de fiecare sesiune a Parlamentului, cu aproximativ două-trei luni înainte de deschiderea acesteia. Biroul regal trimitea scrisori de ordine (ing. returnări) șerifilor județelor. Aceste documente urmau să fie returnate biroului cancelarului cu numele aleșilor înscrise în ele. În secolele XIII-XIV. procedura de alegere s-a desfășurat la o ședință de județ, iar din 1407 la următoarea ședință a tribunalului județean. Potrivit statutului din 1429, pentru participanții la adunările elective din județe, a fost stabilită calitatea de moșie și proprietate a juraților, egală cu 40 de șilingi de venit anual. Pe lângă calificarea de proprietate, statutul a mai stabilit și rezidența permanentă obligatorie a alegătorului în județul respectiv. Votarea pentru alegerea parlamentarilor dintre candidați s-a desfășurat prin ridicare a mâinii (în engleză).

La începutul secolului al XV-lea. Parlamentul a adoptat o serie de legi menite să eficientizeze și să îmbunătățească procesul electoral din județe. Statutul din 1407 a introdus pentru prima dată conceptul de protocol al ședinței electorale (identura engleză) și lista alegătorilor. La scrisoarea de mărturie despre alegerea „cavalerilor”, șeriful trebuia să atașeze lista alegătorilor, iar fiecare nume era confirmat de un sigiliu și semnătură personală.

Alegerile pentru Camera Comunelor din orașele care aveau statutul de „parlamentare” s-au desfășurat după o procedură similară cu cea a județelor. În oraș, care avea drept de reprezentare în parlament, trebuiau să locuiască un număr semnificativ de cetățeni. În plus, astfel de orașe au fost supuse majorării impozitelor și au suportat cheltuieli pentru munca parlamentarilor în timpul sesiunii. Nu orice oraș și-ar putea permite astfel de cheltuieli. Deci, sub Eduard I, 58 din 177 de orașe erau reprezentate în parlament.

Componența Camerei Comunelor a fost formată cu participarea activă și interesată a administrației regale. Natura alegerilor parlamentare din Anglia medievală a fost semnificativ diferită de ceea ce se observă în timpurile moderne. Acest lucru este dovedit de un fragment din mărturia unei figuri religioase din secolul al XVI-lea. R. Hall, care a relatat despre trăsăturile formării așa-numitului „Parlament al Reformei” (1529-1536):

În ciuda acestui fapt, un număr semnificativ de parlamentari și-au exprimat deschis opiniile în cadrul ședințelor. Acest lucru a fost facilitat de demersurile întreprinse în domeniul asigurării „imunității deputaților”. Astfel, în 1523, Președintele Camerei Comunelor, Thomas More, a creat un precedent cerând regelui Henric al VIII-lea (1491-1547) dreptul de a vorbi în Parlament fără teama de a fi urmărit pentru cuvintele sale, iar sub Elisabeta I (1533). -1603) acest privilegiu a fost legalizat (deși adesea încălcat în practică). Un alt caz, care a dus la extinderea drepturilor parlamentarilor, a avut loc în 1543 cu deputatul J. Ferrers. El a fost arestat pentru datorii în timp ce se afla în drum spre ședință. Casa le-a cerut șerifilor din Londra eliberarea lui Ferrers, dar a fost refuzată nepoliticos. Apoi, prin verdictul Camerei Comunelor, oficialii care îl arestaseră pe deputat au fost arestați. În conflictul juridic actual, regele Henric al VIII-lea a emis un ordin privind privilegiul membrilor Camerei Comunelor: persoana și proprietatea acestora au fost recunoscute fără arestare în timpul sesiunii parlamentare.

Parlamentul a obținut un succes semnificativ în domeniul legislației. Cu mult înainte de apariția sa în Anglia, a existat o practică de a depune petiții private la rege și consiliul său - petiții individuale sau colective. Odată cu apariția Parlamentului, petițiile au început să fie adresate acestei adunări reprezentative. Numeroase scrisori au venit în Parlament, reflectând nevoile cele mai diverse atât ale indivizilor, cât și ale orașelor, județelor, corporațiilor comerciale și meșteșugărești etc. Pe baza acestor solicitări, parlamentul ca întreg sau grupuri separate de membri ai săi și-au dezvoltat propriile apeluri către rege - „petiții parlamentare”.

Dezvoltarea instituției „petițiilor parlamentare” a condus la apariția unei noi proceduri de adoptare a legislației. Sub Henric al VI-lea (1366 - 1413) a existat o practică de a lua în considerare un proiect de lege în parlament - un proiect de lege. După trei lecturi și editare în fiecare casă, proiectul de lege, aprobat de ambele camere, a fost trimis regelui spre aprobare; după semnătura sa, a devenit statut (o lege adoptată de rege și parlament). De-a lungul timpului, formularea acceptării sau respingerii facturii a căpătat o formă strict definită. O rezoluție pozitivă spunea: „Regelui îi place”, una negativă: „Regele se va gândi la asta”.

La sfârşitul secolului al XVI-lea. există încercări ale parlamentului de a-și extinde puterile administrative în raport cu procesul electoral. În 1581, Camera Comunelor a discutat problema ordinului de producție alegeri partialeîn caz de încetare anticipată de către adjunctul puterilor sale (din cauza bolii, decesului). Un grup de parlamentari a propus să se ia o decizie ca „alegerile parțiale” să fie făcute cu aprobarea Camerei Comunelor. În 1586, Camera Comunelor a câștigat dreptul de a verifica valabilitatea alegerilor în cazurile în care existau motive întemeiate de a bănui că legea a fost încălcată. Anterior, o astfel de anchetă era efectuată de oficiali regali.

17.2.5. Președintele și Congresul SUA (sfârșitul secolului al XVIII-lea - începutul secolului al XX-lea)

Înainte de Războiul de Independență american (1775-1783), toate coloniile aveau un sistem de guverne locale care includea instituții executive, reprezentative și judiciare. Puterea executivă era exercitată de guvernanți. În „coloniile coroanei” erau numiți de Londra și supuși administrației regale. În coloniile proprietare și corporative, procedura de formare a administrației a fost fixată în documente legale (carte) care au determinat baza relației dintre teritoriile americane și guvernul britanic. În coloniile corporative, guvernatorii erau de obicei cetățeni locali și erau aleși de „acționarii” companiei.

Victoria Nordului în Războiul Civil și adoptarea „Declarației de Independență” (4 iulie 1776) au jucat un rol important în procesul de dezvoltare democratică a civilizației occidentale, formarea „societății civile”. În „Declarația...” a fost proclamată ideea egalității sociale și politice a tuturor membrilor societății.

Odată cu declarația de independență, multe state membre ale confederației au dezvoltat și adoptat propriile acte constituționale, care au fixat legal bazele structurii interne a acestor noi entități statale, inclusiv cele mai importante trăsături ale sistemelor electorale locale.

Formal, vechiul sistem colonial de organizare a puterii a fost păstrat în state. Cu toate acestea, în noile condiții, s-a schimbat modul de formare a structurilor de putere.

În aproape toate statele, guvernanții erau aleși de către legislative (de obicei pentru un mandat de un an). Prin alegerea guvernanților, adunările de stat au căutat să sublinieze prioritatea legislativului față de executiv și, în același timp, au exercitat un control mai strict asupra activităților guvernelor regionale.

Adunările (adunările) legislative ale statelor constau, de regulă, din două camere: cea superioară (cel mai adesea se numea „senat”) și cea inferioară. În majoritatea regiunilor în care adunarea legislativă era formată din două camere, componența sa era realesă anual, dar în unele state legislația stabilea un mandat mai lung: în Maryland - 5 ani, în Virginia și New York - 4 ani (cu un rotație anuală 1 / 4 compoziții). În majoritatea statelor, alegerile au fost directe: alegătorii au votat direct candidații pentru camera respectivă.

Este necesar să remarcăm un element atât de important al procesului electoral precum metoda secretă de exprimare a votului folosind note - buletine de vot (buletinele de vot în engleză). A fost consemnată în constituțiile statelor Delaware, Georgia, Carolina de Nord și de Sud, Pennsylvania și altele.

Reforma guvernului SUA a fost discutată în 1787 la o convenție din Philadelphia. Participanții la această întâlnire au discutat mai multe proiecte ale structurii statului și au adoptat ca bază proiectul dezvoltat de James Madison. S-a bazat pe principiul separării puterilor în legislativ, executiv și judiciar. Trebuia să creeze un centru federal puternic, cu un număr mare de puteri, un parlament bicameral, o justiție independentă.

Potrivit proiectului de constituție, parlamentul bicameral a devenit cel mai înalt organ legislativ - congres. A constat din Senat(camera superioară) și camera Reprezentanților(camera inferioară). Fiecare stat și-a ales în ședința sa (legislativ) doi reprezentanți la Senat, indiferent de mărimea populației. Membrii Camerei Reprezentanților erau aleși prin vot popular direct proporțional cu numărul alegătorilor din stat, dar nu mai puțin de unu. Mandatul unui membru al Camerei Reprezentanților este de 2 ani cu posibilitatea unui număr nelimitat de realegeri. Senatorii erau aleși pentru 6 ani cu posibilitatea realegerii nelimitate, dar la fiecare 2 ani urma să fie rotată o treime din Senat.

Organul suprem al puterii executive urma să fie presedintele. Existau doar trei cerințe pentru candidații la președinție:

Cetățenie (să fii cetățean american prin drept de naștere sau să adopți cetățenia);

Stabilit (locuiește în Statele Unite de cel puțin 14 ani);

Vârsta (a avea cel puțin 35 de ani).

Când am discutat despre metoda alegerii sale, ne-am hotărât pe următoarea procedură.

1. În primul rând, în fiecare stat, sunt selectați reprezentanții lor (alegătorii), al căror număr este egal cu numărul congresmanilor din stat. Procedura de alegere a alegătorilor în state este reglementată de constituțiile locale. Sunt trei principii prin care au fost create colegiile (colegiile) alegătorilor din state: alegerea de către adunarea legislativă, alegerea prin vot universal, alegerile pe circumscripții din cadrul statelor.

2. Şedinţele electorale se ţineau exclusiv pe teritoriul statului lor. A fost avută în vedere o situație în care alegătorii ar vota doar pentru un reprezentant al regiunii lor. Pentru a o avertiza, a fost introdusă o regulă conform căreia fiecare alegător trebuia să dea două voturi, al doilea vot fiind obligatoriu pentru un candidat dintr-un alt stat: „Alegătorii se întâlnesc în statele lor și votează prin buletin pentru două persoane care nu ar trebui să fie rezidenți în aceeași stare”. La finalul procedurii de vot a fost întocmit un protocol în care s-a indicat toți candidații desemnați ca alegători și numărul de voturi exprimate pentru fiecare dintre aceștia. Procesele-verbale ale hotărârilor ședințelor alegătorilor în plicuri sigilate au fost transmise președintelui Senatului Congresului. Ele au fost tipărite și anunțate la o ședință comună a camerelor. Pentru a câștiga alegerile, un candidat la președinție trebuia să obțină majoritatea simplă a voturilor electorale. Cel care a ocupat locul doi la vot a devenit vicepreședinte.

3. În cazul în care mai mulți candidați obțin majoritatea egală, dreptul de a alege președintele a fost transferat camerei inferioare a Congresului. Constituția Statelor Unite prevede următoarele: „Dacă... mai multe persoane primesc... o majoritate și un număr egal de voturi, atunci imediat Camera Reprezentanților, votând prin buletin, îl alege pe unul dintre ei Președinte...”.

Interesantă este opinia unuia dintre influenții politicieni americani, participant la convenție, Alexander Hamilton, cu privire la procedura practic în două etape de alegere a președintelui (poporul - alegători, alegătorii - președintele) și o ședință separată a alegerilor electorale. colegii.

… Este de dorit în special să se minimizeze posibilitățile de furie și dezordine. Acest rău nu este nicidecum cel mai puțin de temut în alegerea unui funcționar care urmează să joace un rol atât de important în guvern precum președintele Statelor Unite... Alegerea mai multor de a crea un colegiu electoral intermediar va zgudui comunitate mult mai puțin cu convulsii neobișnuite sau violente decât alegerea uneia... Și când aleșii din fiecare stat se vor aduna și vor vota în statul care îi alege, fiind departe și depărtați unul de celălalt, ei vor fi mult mai puțin influențați de sentimente și pasiuni care ar putea fi transmise de la ei oamenilor decât dacă ar fi adunate în același timp într-un singur loc.
Cel mai important lucru de dorit este ridicarea tuturor obstacolelor practice împotriva conspirațiilor, intrigilor și corupției. Este firesc de așteptat ca acești dușmani de moarte ai formei republicane de guvernare să se manifeste din mai multe părți, dar principala lor sursă este dorința puterilor străine de a obține o influență nejustificată în conducerea noastră...

Proiectul de constituție elaborat la convenție în perioada 1787-1788. a fost ratificat de nouă state, iar la 2 iulie 1788 s-a anunțat că constituția a intrat în vigoare. Un an mai târziu, a fost ales cel mai înalt organ legislativ al Statelor Unite (Congresul) și primul președinte al Statelor Unite (el este singurul candidat la o funcție) - George Washington.

În ciuda faptului că era progresist, puțini oameni din Statele Unite aveau dreptul de a vota conform constituției. Femeile, indigenii Americii, negrii - a priori nu erau percepuți ca purtători de drepturi politice. Pentru partea masculină a populației „albe”, au existat și diverse tipuri de restricții. Conform concluziilor B.A. Shiryaev „Dreptul de vot conform noii constituții a fost acordat unui strat nesemnificativ - 125 de mii de oameni, sau 3,5% din întreaga populație albă a țării” [Lupta politică în SUA. 1783-1801].

Formarea și dezvoltarea sistemului de partide din SUA a condus la începutul secolului al XX-lea. la apariţia Institutului alegeri primare„(Alegeri primare engleze - alegeri primare) - alegerea unui singur candidat dintr-un partid politic. Scopul primarelor este acela de a se asigura că candidații din același partid nu își „luează” voturi unii altora la alegerile principale, pentru că. electoratul lor este de obicei apropiat. Perdanții primarelor mai participă uneori la alegerile principale, dar ca candidați independenți, fără sprijinul partidului lor.

De obicei, la alegerile primare, există o grămadă de candidați pentru numeroase posturi - nu doar politice, ci și administrative și juridice. Primarele sunt organizate oficial de autoritățile publice și au loc de obicei în aceleași secții de votare ca și alegerile principale. Sunt deschis când oricine poate vota și închis când numai membrii partidului care organizează primare au drept de vot. În primare deschise, la intrarea în secția de votare, alegătorii primesc mai multe buletine de vot, câte unul de la fiecare partid, sau un buletin de vot general împărțit pe partide. În plus, alegătorul alege candidații doar într-un singur scrutin (într-o singură listă).

Fig.17.33. Buletinul primar al democrației americane

Pe baza rezultatelor obținute s-a stabilit ratingul candidaților și s-au format grupuri de sprijin pentru fiecare candidat la președinție. Apoi participanții la congresele (convențiile) naționale ale partidului au ales un candidat la președinte și unul la vicepreședinte, pentru care susținătorii partidului au fost ulterior recomandați să voteze la alegerile principale. Primele primare au avut loc în 1904 în Florida; până în 1916 erau practicate în 20 de state. Din 1952, instituția „alegerilor primare” a devenit parte integrantă a campaniei prezidențiale a SUA.

Corespondentul Komsomolskaya Pravda a lucrat ca observator public la o secție de votare în timpul alegerilor pentru primar din Samara [foto+video+discuție]

Modificați dimensiunea textului: A A

Îndoielile cu privire la onestitatea numărării voturilor la alegeri ne-au vizitat cel puțin o dată, probabil, pe fiecare dintre noi. Pentru a le rezolva, pe 10 octombrie, am mers la secția de votare nr.5 în calitate de observator public. Cu o zi înainte, sâmbătă, am primit o sesizare oficială de la organizația publică regională Samara a veteranilor din serviciul militar și a membrilor familiilor acestora „Am onoarea!”, împreună cu o mulțime de aceiași observatori, a fost supusă unui briefing detaliat, după ce a primit un cheat sheet-memo cu privire la modul în care ar trebui să aibă loc alegerile.

ALEGĂTORI - 1927, buletinele de vot - 1400...

Secțiile de votare se deschid la ora 8:00. Ajung la mine la 7:30. Școala nr.42 este liniștită, goală și foarte frig - aici nu s-a dat încălzire. Prezint acte, ma inregistrez, ma uit in jur cu interes. O urne mare în mijlocul cantinei școlii, în loc de cabine cu drepturi depline - 3 ecrane din PAL instalate pe birouri, liste cu adrese și informații despre candidați pe pereți. Observatorilor li se acordă un loc departe de membrii PEC, dar urna se vede perfect.

Mai aproape de opt dimineața, președintele PEC, Mikhail Tsibin, deschide urnele de vot mari și mici (portabile), demonstrează că sunt goale și le sigilează. Apoi mergem să verificăm listele alegătorilor. Nu avem dreptul să le atingem cu mâinile, așa că trebuie să cerem membrilor comisiei să răsfoiască paginile. Mihail Iurievici anunță numărul alegătorilor la secția de votare. Avem 1927. Iar numărul de buletine de vot eliberate pentru secția de votare este de 1400 pentru votul șefului orașului și același număr pentru deputați.

Cum este, de ce sunt atât de puține buletine de vot și dacă alegătorii nu au suficient? - Sunt naiv surprins.

Despre ce vorbești, - o mătușă-observator cu experiență dă deoparte Rusia Unită. - Vor mai fi resturi. E bine dacă votează 700 de oameni. De ce credeți că a fost anulat pragul de participare la vot?...

Imediat ce site-ul se deschide, pe el apar primii samarani. Adevărata trezire începe undeva la zece și jumătate dimineața. Spre surprinderea mea, votează destul de mulți tineri, oamenii vin cu familii, cu copii. Copiii sunt fericiți să arunce buletinele de vot în urne în loc de mame și tați. Din când în când apar neconcordanțe - cineva nu are un apartament în lista alegătorilor, cineva nu a primit invitație. Coborând solemn buletinele, una dintre bunici boteza urna.

Dumnezeu să vă binecuvânteze, ajutați! - proclamă ea și pleacă, deși fără a preciza cine, în ce și cui mai exact.

Întrucât ecranele sunt scăzute, un străin se poate uita prin ele într-un moment intim de alegere. Ceea ce se întâmplă în cele din urmă. Aplecat peste ecran, soțul începe o conversație cu soția sa care votează.

Și sunt împotriva tuturor, pot să iau buletinele cu mine, - apucând foile albastre și roz, țăranii se îndreaptă spre ieșire.

Stai, stai, ia-ti timp, intra, gandeste-te mai bine! - prin eforturi comune, membrii alarmați ai comisiei îl conduc pe alegător în spatele paravanului pentru implementarea dreptului constituțional.

FOTOGRAFIAȚI? SĂ ȘTERMĂM DE PE SITE!

Nu fără încălcări mai evidente. Bunicul intră în secția de votare cu prospectul electoral al unuia dintre candidați sub braț.

Câți bani s-au cheltuit pe tipărirea tuturor acestor lucruri?! - îi chinuie pe membrii PEC, scuturând broșura.

Nu râdem - găsirea materialelor de campanie la secția de votare este inacceptabilă. Îmi scot camera pentru a înregistra încălcarea. Dar președintele PEC reacționează foarte repede, îl acoperă instantaneu pe bunicul din lentilă cu corpul și totodată, acoperindu-l, îl aduce la ieșirea din local.

De ce faci poze? s-a repezit la mine. - Sa nu ne certam cu tine, altfel o sa lansez un avertisment si te scot de pe site!

După un timp, membrii comisiei privesc filozofic cum mai multe persoane s-au înghesuit într-un singur stand și au organizat o „întâlnire” pentru a discuta despre candidați. Observatorii sunt revoltați.

Mihail Yuryevich, eliminați încălcarea! - Fac un apel la președinte. „observând” instantaneu dezordinea, el împrăștie oamenii în cabine.

SR-urile ȘI COMUNIȘTII NU SUNT EXTRA

Pentru cei care nu sunt la curent, le explic: pentru comisia electorală, ei bine, este foarte important ca cifrele finale din protocoale să fie de acord. De aceea, una dintre sarcinile principale ale unui observator este să numere cei care votează. Stau și desenez plicuri. O persoană este un punct, o persoană este un băț... Din când în când verific datele cu vecinii mei. Există 9 observatori pe site-ul nostru. Trei de la Rusia Unită, doi de la social-revoluționari, doi de la comuniști, un tip de la organizația pentru drepturile omului For Justice și eu. Seara, chiar înainte de închiderea secției de votare, ni se va alătura și o fată observatoare din cadrul asociației pentru apărarea drepturilor alegătorilor „Vocea”. Împreună remediam o altă încălcare. Președintele PEC trebuie să anunțe numărul de alegători la fiecare 2 ore. La 10:00 acest lucru nu s-a făcut. Pe la unsprezece, curatorul se îndreaptă spre Social Revoluționari, împreună „eliminăm” promisiunea președintelui de a continua să dezvăluie datele. La 12.00 verificăm, totul este în regulă. Următoarea împăcare este la ora 15.00. De data aceasta, aproape 50 de persoane au fost „pierdute” la comisie. Îngrozit, PEC începe o renumărătoare. Discrepanța se reduce la 7 persoane, toată lumea se liniștește...

După ora 14.00, o comisie specială merge la cei care vor să voteze acasă. Include doi membri ai PEC, un polițist și unul al Rusiei Unite. Nu mai este loc de doamne din rușii de dreapta și comuniști în mașină, deși și ele ar dori să meargă. Au fost primite 14 cereri, comisia ia cu ea câte 20 de buletine de vot de fiecare tip împotriva semnăturii - în caz de deteriorare. A doua brigadă pleacă după șase seara. De data aceasta sunt doar 3 adrese în listă. Componența comisiei este aceeași, rușii și comuniștii de dreapta sunt din nou „excesi”. Observatorul-Rusia Unită se duce la ieșire, fluturând cu dezinvoltură o urna portabilă.

Mihail Iurievici! restul observatorilor urlă. Președintele oprește încălcarea. Cu toate acestea, observatori revoltați din PC și Partidul Comunist scriu o plângere.

„KOMSOMOLSKAYA PRAVDA – PUBLICAȚIE PREELECTORALĂ”

Spre seară, situația se intensifică. Sunt din ce în ce mai puțini alegători. Președintele aleargă ca un om opărit, sună pe cineva la telefon tot timpul. Sunt informat că observatorii din organizația noastră sunt îndepărtați masiv de la secțiile de votare din tot orașul și avertizat - pregătiți-vă pentru ce e mai rău. Un mesaj similar este primit de observatorul de la mișcarea Pentru Justiție. La ora 19.40 vine la noi presedintele: prin decizie a PEC suntem scosi din sectia de votare. Motivul este că de la data înregistrării organizației care m-a nominalizat până în ziua alegerilor lipsesc două zile până la un an. Un motiv similar (organizația este înregistrată de mai puțin de un an) este înlăturarea unui coleg din mișcarea Pentru Justiție. Președintele arată ordinul comisiei electorale orășenești - să elimine toți reprezentanții din „Am onoarea!” din secțiile de votare. După cum se spune, nimic personal... Trebuie să așteptați o copie a deciziei aproape o oră, dar deja în afara secției de votare. Îi reamintesc președintelui PEC că orice cetățean poate rămâne pe teritoriul secției de votare până la ora 22.00 cât vrea, dar Mihail Iurievici insistă categoric să părăsim localul.

După ce aștept o copie a protocolului, scot certificatul corespondentului Komsomolskaya Pravda și mă întorc la secția de votare. Din anumite motive, președintele nu este deloc mulțumit de mine. Mai degrabă dimpotrivă.

Și nu ești acreditat! În general, ziarul dumneavoastră este o publicație temporară pre-electorală”, spune el bucuros. Trebuie să explic că Komsomolskaya Pravda există de 85 de ani și nu am nevoie de acreditare suplimentară pentru a lucra la o secție de votare. Mikhail Tsibin începe din nou să alerge în cerc, chinuind telefonul, consultându-se despre prezența presei. Se liniștește doar după o discuție cu redactorul-șef și apelul meu la comisia electorală a orașului. Dar doamna-observator de la Rusia Unită nu este mai puțin îngrijorată de întoarcerea mea.

Ești doar un impostor! ea țipă la mine. - Da, mâine pot aduce cinci astfel de certificate! Da, nimeni nu va citi scrierile tale și nu o va face!

Prefer să las acest monolog fără comentarii.

S-au potrivit NUMERELE?

22.00. Votul s-a încheiat, secția de votare este închisă. Pentru PEC și observatori, începe cea mai caldă perioadă. Mesele sunt mutate, golurile dintre ele sunt lipite cu bandă adezivă. Alegătorii sunt numărați conform listelor. 645 de persoane au votat în casă și 17 au votat acasă, pentru un total de 662 de persoane. După datele mele (coincid cu datele socialiştilor-revoluţionari), 638 de oameni au votat în casă plus 17 - acasă, în total 655... Mă întreb cine a greşit?

Apoi începe răscumpărarea și numărarea buletinelor de vot nefolosite (se decupează colțul din stânga jos).

În fiecare pachet sunt 50 de bucăți, vezi, sunt așezate, - bâlbâie timid unul dintre membrii PEC. - Ce să recalculeze?

Desigur, - aruncând o privire la observatori și la presă, președintele anunță cu severitate. Fetele oftă și încep să numere. În urma calculului, au fost răscumpărate 738 foi roz și 738 albastre. 662 plus 738 este egal cu 1400 - numărul total de buletine de vot de fiecare tip emise pe secție de votare. Numerele se potriveau. Toată lumea este fericită.

„SUNTEM CA OSTATI ÎN NORD-OST!”

Urnele sunt deschise. Președintele este nervos, verifică constant instrucțiunile și repetă că „totul trebuie să fie conform legii”. Buletinele de vot sunt turnate pe masă și sortate după daune portabile, apoi din mari. Membrii PEC acoperă masa ca muștele în gem, smulgând buletinele dintr-o grămadă mare de buletine cu viteza fulgerului și așezându-le în unele mici - albastre într-o direcție, roz în cealaltă. Apoi mai multe persoane deodată încep să sorteze buletinele de vot după candidați. Verific cu legea (articolul 55 din ZSO nr. 112GD). Punctul 9 spune: „ nu este permisă anunțarea simultană a conținutului a două sau mai multe buletine de vot„… Începe numărarea buletinelor de vot, toate pachetele sunt numărate simultan de către diferiți membri ai PEC. Am citit din nou legea. Tot același paragraful 9 prevede: „ nu este permisă numărarea simultană a buletinelor de vot din diferite pachete»…

Cu toate acestea, încălcările nu se opresc aici. Voturile sunt deja în curs de numărare, iar pe aceeași masă sunt urne deschise cu buletinele de vot anulate (în acest moment ar trebui deja sigilate și puse în seif), iar unul dintre membrii PEC continuă să lucreze cu lista de alegătorii (care ar trebui să fie și în seif). Abia după plângerea observatorilor președintele PEC pune casetele pe masa alăturată, iar lista alegătorilor - pe bancă, dar nu în seif.

Membrii PEC se plâng că observatorii, și în special membrii presei, îi țin sub supraveghere constantă și nu îi lasă să se odihnească în timp ce se numără voturile.

Suntem ca niște ostatici în Nord-Ost, cărora nici măcar nu aveau voie să meargă la toaletă! unul dintre ei este revoltat.

„DE CE ÎNREGISTREȚI CUM IESTE”?

Cel puțin, buletinele de vot sunt numărate. Și apoi o surpriză neplăcută îi așteaptă pe toți. Conform datelor deja verificate, urna ar trebui să conțină 662 de buletine de vot de fiecare tip. Și sunt câte 663. Pentru referință: doar un singur buletin de vot în plus în urne stă la baza declarării nevalabile a alegerilor la secția de votare. Comisia recalculează lucrările, dar cifra rămâne aceeași. Rezultă că două buletine de vot - albastru și roz - nu sunt ștampilate de PEC. Chiar și cu semnături.

Ei bine, acest buletin de vot este de tip necunoscut, deci totul este corect, - rezumă bucuroși membrii PEC. Doar meticuloasa Vera Ivanovna strica poza.

Membrii PEC își iau din nou capul și telefoanele mobile. Președintele decupează cercurile obișnuite în jurul șantierului. După consultarea autorităților, s-a luat decizia renumărării buletinelor de vot anulate.

Probabil, greșeala este acolo, - secretarul PEC declară asta cu o față atât de radiantă încât deodată înțeleg clar că da, renumărarea va arăta cu 1 buletin de vot de fiecare tip mai puțin. Conform tradiției care s-a dezvoltat deja la secția de votare, buletinele de vot sunt din nou numărate de mai multe persoane deodată, foarte rapid, fără a trece de la hată la hată, ci doar prin îndoirea colțurilor. Prin urmare, noi, observatorii, din păcate, nu putem verifica corectitudinea calculului. Desigur, numerele se potrivesc...

Să le imprimăm acum! - vine o sugestie înțeleaptă. Din moment ce numerele s-au înțeles... Adevărat, în incintă nu sunt pungi de sigilat, iar secretara ne părăsește. Atragem atenția președintelui PEC asupra încălcării, dar ca răspuns primim: „De ce filmați cum iese ea!” și încearcă să ascundă obiectivul camerei...

„DE CE LE NUMĂRĂ DIN NOU”

Acum a venit rândul listei alegătorilor. De asemenea, numărul lor trebuie ajustat. Datele pentru fiecare pagină sunt anunțate, scrise pe o foaie de hârtie, adunate cu un calculator. La mijlocul numărării, președintele îl apucă din nou de cap - și-a pierdut drumul...

Observatorii din rușii de dreapta și comuniștii - doamne în vârstă - sunt deja obosiți și vor să plece acasă. Observatorii din Rusia Unită manifestă în general un interes destul de lent pentru calcule și se ceartă nu cu președintele comisiei, ci cu alți observatori atunci când sunt prea revoltați de încălcări.

Cel puțin, prin eforturi comune, numerele din lista alegătorilor s-au adăugat la 663 dorite.

Totul este în regulă, dar am căzut de acord asupra buletinelor de vot, de ce să-l mai relatăm, - îl liniștește Vera Ivanovna pe președinte. O mașină a venit deja pentru rușii de dreapta, iar pregătirea protocoalelor este încă în față - este, de asemenea, mult timp ...

Încerc să ridic întrebarea - de unde au venit aceste buletine de vot neidentificate fără ștampile? La urma urmei, dacă nu au fost aduse „din partea”, atunci înseamnă că au fost date de unul dintre membrii PEC? Nu a pus sigiliu și, prin urmare, a lipsit pe cineva de dreptul de vot?

De unde știu de unde a venit! președintele demite. Ce sunt eu, domnule procuror?

„ȘI CINE A DEZVOLTAT ACESTE ALEGERI?...

Cinci și jumătate dimineața. Observatorii sunt preocupați doar de obținerea semnăturilor sub o copie a protocolului - trebuie să se prezinte superiorilor lor. Pungi de buletine de vot sigilate, dar neîmpachetate, uitate de toată lumea, zac singuri pe masă. Secretarul și președintele obțin numerele conform formulei și le trimit la TEC. În cele din urmă, sacii au fost sigilați, încărcați pe umerii puternici ai lui Mihail Yuryevich și duși la mașină.

Ieșim din sediul secției de votare - eu și fata Katya din Golos ducem o plângere la comisia electorală teritorială. Când plec, aud mormăitul lui Misha, cel mai tânăr membru al PEC, punând la locul lor băncile și băncile școlii:

Și cine a venit cu aceste alegeri, dă, s..ka, o monarhie!...

OFICIAL

Încălcări înregistrate în plângerea de către un observator de la Asociația Organizațiilor Non-profit pentru protecția drepturilor alegătorilor „Vocea” la secția a 5-a de votare:

2) Cartea legată cu lista alegătorilor, după numărarea numărului de alegători, nu a fost pusă în seif; seiful în timpul numărării voturilor nu a fost închis și sigilat.

3) La ora 23:26 secretarul comisiei electorale, Cherkasova S.M. a părăsit incinta secției de votare, invocând faptul că în incintă nu existau „pungi” pentru buletinele de vot anulate (necesare pentru sigilare).

4) Buletinele de vot au fost turnate în grămadă și nu scoase unul câte unul de către președintele comisiei electorale, cu anunțarea cui a votat alegătorul.

Plângerea a fost înregistrată la TEC, pe copii au fost puse numărul și semnătura.

Falsificarea este posibilă. Vai...

Mergând la secția de votare, am vrut să răspund la întrebare - în ce moment se poate falsifica rezultatele votului? După ce am observat alegerile aproape o zi, am fost nevoit să recunosc că acest lucru se poate face chiar și în prezența observatorilor.

O să fac imediat o rezervare – în niciun caz nu dau vina pe membrii PEC-ului incintei mele. Dar dacă eu, de exemplu, aș fi în locul lor și aș fi vrut să falsific rezultatele alegerilor, asta s-ar putea face în momentul în care toate buletinele au fost aruncate într-o grămadă mare pe masă. La urma urmei, membrii PEC l-au înconjurat dens chiar în hainele lor exterioare, ridicând și întinzând rapid buletinele de vot. Încercați să urmăriți grămada de hârtii și pâlpâirea mâinilor. Scoase în liniște un fals din haină și îl puse pe masă. O astfel de șmecherie va fi făcută chiar și de un „ceainic”, departe de alegeri. În al doilea rând, este posibilă corectarea rezultatelor în direcția corectă în timpul numărării voturilor. Buletinele au fost așezate de mai multe persoane deodată, notele alegătorilor au fost anunțate în cor discordant, nu de toți și nu întotdeauna. Verifică-l... Și încă o nuanță. Discrepanța finală în numărul alegătorilor care m-au votat pe mine și pe membrii PEC a fost de 7 persoane. În același timp, datele mele au coincis în mod miraculos cu calculele observatorilor de la Social Revoluționari. Pe de o parte, am putea greși și noi, iar 7 voturi nu înseamnă atât de mult. Dar...

Duminica aceasta, tara noastra va organiza alegeri prezidentiale. Acest lucru se va întâmpla pentru a șaptea oară din 1991, șeful statului ales va lucra în postul său timp de 6 ani, în conformitate cu Constituția Federației Ruse. Până în acest moment, probabil că toată lumea a decis deja despre simpatiile și preferințele sale, așa că vom vorbi doar despre istoria alegerilor din Rusia și din lume - și vom împărtăși fapte interesante sau amuzante despre ele.

Cetăţenii liberi erau obligaţi să participe la viaţa politică a statelor lor - iar voinţa poporului, exprimată prin vot în adunare, a căpătat forţă de lege.

În Grecia antică, oamenii votau cu fasole - albul însemna acord cu candidatura, negru - votul „împotrivă”. În Atena a existat și un astfel de tip de vot secret - „curtea ciocurilor de oală”. Adică, absolut orice rezident sau persoană publică ar putea fi expulzată din oraș dacă s-ar crede că activitatea sa interferează cumva cu viața societății. Participanții la vot au scris numele unui potențial exilat pe cioburi, apoi au numărat cioburi cu numele tuturor candidaților - au fost plasați într-un loc special îngrădit în piață.

În Roma antică, campania electorală începea cu mult înainte de ziua votului: candidații care și-au declarat intenția de a ocupa cutare sau cutare post, s-au îmbrăcat în togi albe speciale și au plecat într-un „tur”, convingându-i pe orășeni să voteze pentru el. Chiar în ziua alegerilor, fiecare alegător a primit un mic panou pe care a scris numele candidatului care-i plăcea.

În Evul Mediu, o astfel de democrație trebuia uitată - în aproape toate țările s-au înființat monarhii, sub care puterea era transferată de la tată la fiu.

Alegeri în Rusia antică

Istoria alegerilor datează din secolul al IX-lea: în Veliky Novgorod se obișnuia să se aleagă pe cine să cheme să domnească, iar întreaga populație adultă a orașului și a principatului a participat la acest proces.

În perioada regatului Moscovei, a apărut Duma boierească - și membrii au fost aleși în ea, procesul de vot în sine a avut loc uneori după o schemă simplificată, țarul avea dreptul de a recomanda anumiți candidați - ulterior s-a transformat în Zemsky. Sobor. Ea cuprindea reprezentanți ai tuturor claselor - boieri, nobili, oaspeți, bătrâni ai sutelor vii, centurioni ai sutelor de negri, cazaci și țărani liberi - oameni din județ.

În cea mai mare parte, toți au fost și ei aleși, deși uneori se prezentau la ședințe „pe funcție”. Consiliul a luat decizii importante cu privire la problemele de război sau pace, anexarea de noi terenuri la cele existente și necesitatea de a strânge fonduri. Consiliile din 1598 și 1613, de exemplu, au ales chiar țari - Boris Godunov și Mihail Romanov, strămoșul dinastiei imperiale din Rusia.

Duma de Stat, înființată în 1905, este precursorul actualei camere a Adunării Federale. Bărbații cu vârsta peste 25 de ani aveau voie să participe la alegeri. Femeile, militarii, studenții, persoanele fără adăpost, guvernanții, primarii și polițiștii nu aveau un astfel de drept.

Alegeri în Rusia astăzi

Astăzi, alegerile pentru organele guvernamentale până la postul de președinte al Federației Ruse au loc pe bază de vot universal și direct prin vot secret, în timp ce participarea tuturor cetățenilor țării la alegeri este o chestiune liberă și voluntară.

Fapte curioase despre alegerile din lume

Uneori, procesul electoral poate fi foarte amuzant - din cauza tradițiilor consacrate sau din cauza apariției unui candidat neobișnuit. Vorbim despre cazuri interesante.

Malaezia este o monarhie constituțională, dar acest titlu este electiv. Țara este împărțită în state, care sunt conduse de sultani: la fiecare cinci ani ei aleg monarhul principal din numărul lor - de regulă, în funcție de vechime sau de meritul personal.

În februarie 1997, până la 107 candidați au aplicat pentru un singur loc în parlament - în ciuda faptului că populația din provincia Kohata, din care a fost necesar să se aleagă un membru al guvernului, este de doar 50 de mii de oameni.

Rezultatul alegerilor decide cazul în New Mexico

În acest stat, există o lege conform căreia rezultatul unei alegeri este determinat de un joc dacă doi candidați reușesc să obțină același număr de voturi. Așa, de exemplu, în orașul Estancia în 1998, s-a aruncat o monedă, deși au existat propuneri de a juca noroc la poker sau la un joc de zaruri.

Uneori, candidatul cu mai puține voturi câștigă

Au existat patru cazuri în istoria SUA când un candidat care a primit mai puține voturi decât adversarul său a devenit președinte. Acest lucru este posibil deoarece câștigătorul este determinat de majoritatea voturilor electorale - iar numărul acestora depinde de populația totală a fiecărui stat.

Cea mai scurtă istorie a președinției

Un anume Pedro Lascurine a fost președinte al Mexicului timp de aproximativ o oră în 1913: în acest timp a reușit să depună jurământul, să-l numească pe prietenul său general ca succesor și să demisioneze. Dar generalul Huerta a condus fericit pentru totdeauna.

Alte articole includ vânturile din spate pe pistele pentru biciclete, adăugarea de Nutella la rațiile soldaților și interzicerea stării de așteptare la supermarketuri. Apropo, a stat în Parlament 4 ani după victorie; dar nu se știe dacă a reușit să-și îndeplinească promisiunile.

Locuitorii celui mai mic continent sunt obligați să participe la orice alegeri dacă au deja 18 ani. Dacă refuză să-și exprime simpatiile fără un motiv întemeiat, se vor confrunta cu o amendă foarte substanțială.

Totul despre orice. Volumul 5 Likum Arkady

Unde au avut loc primele alegeri?

Cuvântul „alegere” provine din limba latină, unde înseamnă și „a face o alegere”. La alegeri, oamenii au simțit că au dreptul să-și aleagă liderul. Și așa a fost de milenii. Vechii evrei și greci au luptat pentru acest drept. Primii regi ai Israelului, precum și generalii din Grecia antică, au fost aleși prin vot.

Tradiția alegerilor libere a fost adusă în Anglia în timpul cuceririlor anglo-saxone cu aproximativ 1500 de ani în urmă. Astfel, dreptul de vot pentru oficialii locali a devenit parte a modului de viață englez și a fost transmis în America de primii colonizatori. Chiar și înainte de Revoluția Americană, americanii votau în adunările lor din oraș și în adunările coloniale. Dar în problema alegerilor a fost o mare problemă: cine are dreptul de vot. La un moment dat, numai proprietarilor de proprietăți li s-a dat dreptul de vot. De-a lungul istoriei, au existat tot felul de restricții care au interzis votul, cum ar fi dimensiunea unei gospodării private, de exemplu.

Multă vreme, o femeie a fost privată de dreptul de vot. Activiștii pentru drepturile femeilor au folosit orice ocazie pentru a aduce această problemă în discuție. Dar nici astăzi, în unele țări, femeile nu au drept de vot. Restricțiile de vot s-au schimbat din când în când, iar noi categorii de persoane au fost permise să voteze. Recent, limita de vârstă a fost redusă de la 21 la 18 ani.

Din cartea Cea mai nouă carte a faptelor. Volumul 3 [Fizica, chimie si tehnologie. Istorie și arheologie. Diverse] autor Kondrașov Anatoli Pavlovici

Când a avut loc prima vizită a unui lider sovietic în Statele Unite și vizita unui președinte american în URSS? Prima vizită a unui lider sovietic (N. S. Hruşciov) în Statele Unite a avut loc în perioada 15-27 septembrie 1959. A avut loc prima vizită a unui președinte american (Richard Nixon) în URSS

Din cartea Travel Experience autor Gill Adrian Anthony

Alegerile din SUA din 2008 I. Convenția republicană Bună ziua tuturor. Bun venit la Pig's Eye, Minnesota. Vechi nume amuzant. Oraș vechi amuzant. Statul Minnesota. În limba indienilor, aceasta înseamnă „îmbrăcați-vă cu căldură”. Sioux a spus: „Mergem la Ochiul Porcului” și

autor Sitnikov Vitali Pavlovici

Ce este o alegere? Cuvântul „alegere” provine din limba latină, unde înseamnă și „a face o alegere”. La alegeri, oamenii au simțit că au dreptul să-și aleagă liderul. Și așa a fost de mii de ani.Vechii evrei și greci au luptat pentru acest drept. Primul

Din cartea Cine este cine în istoria lumii autor Sitnikov Vitali Pavlovici

Pentru ce sunt alegerile? Tradiția alegerilor datează din Grecia Antică. Toate cele mai importante posturi din politica greacă antică au fost ocupate pe bază de vot. Se desfășura în două moduri: prin ridicarea mâinilor și dând pietricele.Prima metodă a fost folosită când

Din cartea USA: Country History autor McInerney Daniel

Din cartea Marea Enciclopedie Sovietică (TU) a autorului TSB

Alegeri Alegerile, procedura de alegere a reprezentanţilor autorităţilor, precum şi a organelor de conducere ale organizaţiilor publice. Vezi Sufragiu, Sufragiu universal

Din cartea Politica de Joyce Peter

ALEGERILE Alegerile sunt mecanismul prin care opiniile cetăţenilor unei ţări sunt transformate în acţiune politică. Rolul instituției alegerilor este multifațet. Alegerile asigură suveranitatea societății, oferind cetățenilor cea mai înaltă putere politică din stat. Alegeri

Alegeri ALEGERI - modalitate de formare a organelor de stat, a organelor locale de autoguvernare, a asociaţiilor obşteşti etc., constând în alegerea acestora de către populaţie sau alt organism. poate fi: - directă - când sunt aleși deputați sau aleși

Din cartea Enciclopedia avocatului autorului

Alegeri indirecte (în mai multe etape), vezi Alegeri.

Din cartea Enciclopedia avocatului autorului

Pentru alegeri în mai multe etape, vezi Alegeri.

Din cartea Dreptul constituțional al Rusiei. fițuici autor Petrenko Andrei Vitalievici

Din cartea Marea Enciclopedie Sovietică (KO) a autorului TSB

Din cartea Marea Enciclopedie Sovietică (PR) a autorului TSB

Din cartea Marea Enciclopedie Sovietică (MN) a autorului TSB

Din cartea Marea carte a aforismelor autor Duşenko Konstantin Vasilievici

Alegeri Vezi și „Majoritate – Minoritate”, „Propaganda” Votarea nu determină cursul evenimentelor. Votul decide cine va determina cursul evenimentelor. George Will Votingul este exercitarea dreptului unui cetățean liber de a-și păcăli și de a-și ruina patria. Ambrozie

Din cartea All About Great Britain autor Ivanova Julia Anatolievna

Alegeri Se știe că sistemul electoral din Marea Britanie este unul dintre cele mai simple din Europa. Dar pentru cei care nu știu exact cum funcționează, este destul de greu de înțeles rezultatele alegerilor. De exemplu, în 1992 voturile au fost distribuite după cum urmează.

Descrierea prezentării pe diapozitive individuale:

1 tobogan

Descrierea diapozitivului:

2 tobogan

Descrierea diapozitivului:

Istoria alegerilor din Rusia ar trebui socotită din republica feudală Novgorod (secolele XII-XV). În Veliky Novgorod s-au format instituții electorale. Teritorial, Novgorod a fost împărțit în cinci regiuni independente (capete). În fiecare raion era o adunare teritorială - veche, unde se luau hotărâri pe diverse probleme cotidiene. Au fost aleși oficiali - conducătorul și asistenții săi. Puterea supremă în republică aparținea în mod oficial adunării veche din întreg orașul. A fost convocat la inițiativa prințului, posadnikul după cum era necesar. Participanții lor au fost oameni din diferite pături ale populației.

3 slide

Descrierea diapozitivului:

În cadrul ședinței au fost luate în considerare cele mai importante probleme ale vieții statului. Toate deciziile au fost luate pe baza unui principiu electiv: celor prezenți li s-a cerut să vorbească „pentru” sau „împotrivă” propunerilor formulate de puterea executivă. Veche avea și dreptul de a alege (chema) prințul. Au fost aleși și principalii oficiali ai Novgorodului - posadnikul, miile, arhiepiscopul. S-au dezvoltat tradiții democratice: alegeri alternative, control strict asupra acțiunilor aleșilor, până la demitere în caz de încălcare gravă a drepturilor și obiceiurilor comunitare.

4 slide

Descrierea diapozitivului:

Odată cu formarea unui stat centralizat, necesitatea existenței vechei a dispărut. Monarhia centralizată nu avea nevoie de o veche ca organism de stat. Dar era nevoie de o altă instituție care să o înlocuiască și să o înlocuiască: un organism de clasă reprezentativ care să susțină politica autorităților, prin care autoritățile să învețe despre cererile publice și să se îndrepte către societate. Alegeri și proceduri electorale în statul rus în secolele XVI-XVII. primesc înregistrarea legală și acest lucru s-a datorat în primul rând formării unui stat unificat Moscova.

5 slide

Descrierea diapozitivului:

În 1497, a fost adoptat un Cod național de legi, conform căruia s-au extins puterile organelor alese. În prima jumătate a secolului al XVI-lea, sistemul de administrație locală a fost reformat, s-au înființat noi organisme de autoguvernare - cabane labiale și zemstvo, care erau organe alese; un anumit proces de selecție.

6 slide

Descrierea diapozitivului:

Un loc aparte în rândul autorităților statului în secolele XVI - XVII. ocupat de Zemsky Sobors, care erau un organism reprezentativ de clasă. Zemsky Sobors a ales țari, a declarat război sau pace, a aprobat taxe, a numit funcționari etc., dar nu erau un organism permanent, se întruneau la nevoie. Cele mai importante evenimente din activitățile lui Zemsky Sobors au fost alegerea țarilor. Alegerile regilor au avut loc în 1598 - Boris Godunov a fost ales în regat, în 1606 - Vasily Shuisky, 1613 - Mihail Romanov.

7 slide

Descrierea diapozitivului:

La consilii s-au luat în considerare probleme, atât de importanță națională, cât și legate de ramuri individuale ale guvernului: judiciară, ecleziastică, militară. Votarea în timpul lucrării Zemsky Sobors a avut loc oral, deschis, conform moșiilor; Decizia a fost luată pe bază de „unanimitate”. Zemsky Sobors a durat mai puțin de 150 de ani: primul a fost creat de Ivan cel Groaznic în 1549, ultimul - în 1683-1684. în timpul domniei Prințesei Sofia. Reprezentarea grupurilor de moșii la catedrale a fost extinsă constant. Dacă Ivan cel Groaznic a vorbit cu reprezentanții celei mai înalte administrații (boieri, majordom, guvernatori, principi), atunci în 1653 erau mult mai multe „grade” prezente la catedrală. Aici erau prezenți negustori, orășeni de rând. Dacă a fost necesar, reprezentanți ai clerului alb și negru au luat parte la lucrările catedralei.

8 slide

Descrierea diapozitivului:

La ședințele de consiliu din 1645 și 1682. alegerea regilor a fost înlocuită cu procedura de aprobare a unui moștenitor legitim la tron, ceea ce a însemnat dezvoltarea unei monarhii reprezentative de clasă într-una absolutistă. Formarea unei monarhii absolute a întrerupt tradițiile de formare a instituțiilor naționale reprezentative ruse, care vor reapărea în secolul al XX-lea. Spre deosebire de multe țări europene, unde tradițiile parlamentare s-au conturat de-a lungul secolelor, în Rusia a fost convocată prima instituție reprezentativă de tip parlamentar abia în 1906. Se numea Duma de Stat. A fost dispersat de două ori de către guvern, dar a existat vreo 12 ani, până la căderea autocrației.

9 slide

Descrierea diapozitivului:

Alegerile pentru Duma de Stat au fost organizate pe baza reprezentării inegale a moșiilor și în mai multe etape. Sunt patru grupuri de alegători. Fiecare și-a ales un alegător. În același timp, alegătorul reprezenta 2.000 de proprietari de pământ, 4.000 de orășeni sau 30.000 de țărani sau 90.000 de muncitori. Femeile, cadrele militare, popoarele nomade nu au primit drept de vot. Puterile Dumei erau limitate. Răsturnarea autocrației și venirea la putere a bolșevicilor au pus capăt formării parlamentarismului în Rusia. Democrația sovietică a fost un fenomen politic foarte ciudat. Deci, de exemplu, alegerile s-au păstrat, dar nu a avut cine să aleagă. În cei 48 de ani de existență ai Sovietului Suprem al URSS, niciunul dintre cei 1.500 de membri ai acestuia nu s-a opus vreodată adoptării legilor și decretelor întocmite de Comitetul Central al PCUS.