Материнский капитал в московской области. Региональный материнский капитал На что можно потратить региональный

Материнский (семейный) капитал представляет собой одну из разновидностей материальной поддержки семьи или отдельного родителя с детьми, она оказывается с 1 января 2007 года .

Что нужно знать о материнском (семейном) капитале

Суть её сводится к единоразовой выплате законодательно установленной суммы при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего детей, имеющего российское гражданство, при условии, что родители не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки, аналогично работает и . За 2017 год Пенсионный фонд России израсходовал на материнский капитал 312 млрд рублей .

Получить выплаты по материнскому капиталу допускается не обязательно именно на второго ребёнка. Начисление маткапитала допустимо и на третьего, четвёртого ребёнка, если ранее родители детей не воспользовались таким правом. Единственное условие – семейный капитал из федерального бюджета выплачивается только один раз. При этом деньги не выдаются родителям в виде наличности, а перечисляются на сертификат, использовать который можно только на определённые цели.

Размер материнского (семейного) капитала

Года Сумма Источник Примечание
2007 250 000,00
2008 276 250,00 ч. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. +10,5 %; инфляция за 2007 г. 11,87 %
2009 312 162,50 ч. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. +13 %; инфляция за 2008 г. 13,28 %
2010 343 378,80 ч. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. +10 %; инфляция за 2009 г. 8,80 %
2011 365 698,40 ч. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. +6,5 %; инфляция за 2010 г. 8,78 %
2012 387 640,30 ч. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. +6 %; инфляция за 2011 г. 6,10 %
2013 408 960,50 ч. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. +5,5 %; инфляция за 2012 г. 6,58 %
2014 429 408,50 ч. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. +5 %; инфляция за 2013 г. 6,45 %
2015 453 026,00 ФЗ от 01.12.2014 N 384-ФЗ. +5,5 %; инфляция за 2014 г. 11,36 %
2016 453 026,00 ФЗ от 14.12.2015 N 359-ФЗ В соответствии со ст. 4.1. ФЗ от 06.04.2015 N 68-ФЗ в 2016 году размер материнского капитала не индексируется.
2017 453 026,00 ФЗ от 19.12.2016 N 415-ФЗ
2018 453 026,00 ФЗ от 19.12.2016 N 444-ФЗ

Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:

  • 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска – за первого ребенка,
  • 3,6 пенсионного коэффициента за год отпуска – за второго ребенка,
  • 5,4 пенсионного коэффициента за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.

Законодательная база программы «Материнский капитал»

Целью введения данной программы стал демографический кризис, охвативший государство в начале 2000-х. На фоне снизившейся рождаемости и выросшей смертности началось катастрофическое уменьшение населения. Причина этого виделась в нежелании россиян заводить детей из-за финансовой нестабильности. Для стимуляции рождаемости, в 2006 году было подготовленное правительственное постановление о выплатах семьям, в которых появился второй ребёнок.

Когда начала действовать данная программа

После одобрения проекта постановления Госдумой и президентом, он получил статус закона ФЗ №256 , вступив в силу с 2007 года . Нововведение коснулось всех российских граждан, независимо от их семейного положения, уровня доходов, региона проживания. Правительство установило определённый размер выплат по мат капиталу, единый для всех семей.

Что изменилось на сегодняшний день?

В дальнейшем, после вступления в ФЗ №256 в действие, он несколько раз дополнялся и корректировался. Изменения, в частности, касались порядка получения денег, целей их трат, и размера начисляемых выплат. Но в основном, изначальные положения закона продолжают действовать и сегодня без кардинальных перемен.

Среди основных изменений следует упомянуть:

  • Появившаяся возможность тратить материнские средства на реабилитацию детей-инвалидов, воспитывающихся в семье.
  • Семьи с низкими доходами с 2018 могут получать ежемесячные выплаты до достижения ребёнка возраста полутора лет.
  • Во времена финансового кризиса 2008-10 годов, допускалось также единовременное получение из средств мат капитала наличных денег.
  • Сумма, обеспечиваемая сертификатом, увеличилась с изначальных 250 тысяч до 453 тысяч.

Кто может его получить

Право на получение семейного капитала имеют родители детей, либо замещающие по закону их лица, а также сами дети. Но возможность получения субсидиарных выплат для них различна.

Мать

В общеустановленном случае, получателем семейного капитала выступает женщина, родившая или усыновившая второго ребёнка. Единственное условие, которому она должна отвечать – являться гражданкой РФ. Дети же могут быть:

  1. Оба рождены ею.
  2. Один рождён, а другой усыновлён.
  3. Оба усыновлены.
Усыновление или рождение второго или последующего ребёнка должно произойти после вступления в действие ФЗ №256.

Отец

Мужчина также имеет право на получение семейного капитала, если мать ребёнка не может сделать этого. Например, она скончалась до оформления субсидии, либо её лишили родительских прав. В подобной ситуации право на получение маткапитала переходит к мужу или усыновителю. В отличие от матери, гражданство отца при этом не имеет значения.

Оставшись единственным лицом, имеющим официальные родительские права, мужчина может обратиться за оформлением семейного капитала, даже являясь подданным другого государства, либо вообще не иметь гражданства. Главное, чтобы не менее двух его детей имели российское гражданство, и хотя бы один из них был рождён или усыновлён после наступления 2007 года.

Дети

В исключительных случаях получить материнский капитал могут сами дети. Это возможно, если оба их родителя умерли, или лишены родительских прав, не успев при этом получить субсидиарные выплаты на второго ребёнка. Ещё одно условие – дети не были официально усыновлены, а воспитывались в детском доме или у опекуна. Деньги делятся в равных пропорциях между ними, по достижении совершеннолетия.

Денежный сертификат выдаётся старшему из детей, после наступления 23-летнего возраста, если он проходил обучение на очном отделении ВУЗа или ССУЗа. В остальных случаях, с разрешения органов опёки, маткапиталом могут воспользоваться опекуны, исключительно в интересах детей. Перечень целей, на которые разрешено пустить деньги, прописан в соответствующих положениях ФЗ №256.

Материнский капитал на первого ребёнка

С введением в действие программы материнского капитала, в РФ заметно увеличилась рождаемость: к 2010 уменьшение населения в стране сменилось его ростом. Стремясь закрепить успех, и одновременно оказать материальную помощь молодым семьям с ребёнком, правительство приняло решение осуществлять ежемесячные выплаты и при рождении, либо усыновлении первого ребёнка. Данное положение было закреплено в виде ФЗ №418, который вступил в действие с 2018 года.

Главная цель этой программы – не дать молодым семьям, после рождения первенца перейти в разряд малоимущих. Её действие, по предварительным планам правительства, рассчитывается на шесть лет, после чего она, возможно будет продолжена. Всего же на шестилетнюю программу из госбюджета выделена сумма в 2,9 триллиона рублей.

Поскольку инициатива о введении данной программы исходила непосредственно от президента, в народе данные платежи получили неофициальное наименование «путинские деньги». Субсидии выплачиваются ежемесячно, вплоть до достижения первенцем полуторагодовалого возраста. Однако, положение о выплатах на первого ребёнка, в отличие от маткапитала, распространяется не на всех. Ими смогут воспользоваться только семьи с низким уровнем дохода.

Определяется это путём следующих вычислений:

  1. Берётся доход всех членов семьи и суммируется.
  2. Затем совокупный семейный доход делится на количество членов семьи, включая малыша.
  3. Если полученная в результате расчётов сумма оказалась меньше установленного прожиточного минимума, то родители новорождённого вправе обратиться в органы соцобеспечения за оформлением ежемесячных выплат.

Величина прожиточного минимума устанавливается ежегодно, для каждого региона. При её расчёте берётся во внимание средняя величина цен на товары первой необходимости, согласно данным статистического управления. В каждом регионе эта величина разная – так, на 2020 год, в Москве прожиточный минимум составляет 16 тысяч рублей, а в Воронеже всего 9 тысячей. Дополнительное условие получения выплат на первенца – он должен родиться или быть усыновлён после вступления в действие ФЗ №418.

Если родители обратились в органы соцобеспечения до того, как новорождённому исполнилось полгода, то они могут получить деньги также и за все предыдущие месяцы. Но если к моменту обращения за оформлением субсидий, первенцу уже минуло полгода, то выплаты за первые месяцы не производятся. Такое положение было принято исходя из того, что в первые месяцы у родителей достаточно много хлопот с новорождённым, и не всегда они могут найти время для обращения в собес.

Размер выплаты материнского капитала на первого ребёнка в 2020 году

Размер ежемесячных выплат на новорождённого-первенца различен для разных российских регионов. Он зависит от уровня цен на продукты питания и товары народного потребления, коммунальные услуги, медикаменты и т.д. В среднем по РФ размер ежемесячных платежей на первого ребёнка составляет сегодня 16 920 руб. тысячи рублей, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 300 рублей. В следующем, 2020 году, по планам правительства, провести очередную индексацию платежей на 300 рублей, после чего величина ежемесячных выплат составит уже 11,1 тысячи рублей.

Материнский капитал на второго ребёнка

Семейный капитал на второго ребёнка выдаётся не наличной суммой, а в виде безналичного сертификата, который можно потратить только на определённые законом цели. Получить его можно ранее, чем второму ребёнку исполнится три года. В исключительных случаях, в соответствии с принятыми в ФЗ №256 дополнениями, допускается получение некоторых сумм наличностью из общего объёма маткапитала. Воспользоваться такой возможностью могут семьи, находящиеся ниже порога бедности, а сами выплаты производятся до тех пор, пока малышу не исполнится полтора года.

Размер выплаты по материнскому капиталу на второго ребёнка в 2020 году

Величина единоразовой субсидии при рождении второго ребёнка устанавливается правительственным постановлением на каждый наступающий год. Изначально, в момент вступления в действие данной госпрограммы, величина выплат составляла 250 тысяч рублей. Однако, в результате регулярных индексаций, размер выплат к 2015 году повысился до 453 026 руб. В дальнейшем ежегодные индексации маткапитала были приостановлены. Это было связано с начавшимся финансовым кризисом и дефицитом государственного бюджета. Действие данного моратория распространяется на временной срок до 2020 года, когда предполагается произвести очередную индексацию суммы семейного капитала.

Материнский капитал на третьего ребёнка

Часто можно услышать вопрос: выплачивается ли маткапитал на третьего ребёнка? К сожалению, подобная возможность действующим законодательством не предусматривается. Получить денежный сертификат на третьего ребёнка по федеральной государственной программе допустимо лишь, когда он не был получен после рождения второго малыша. Например, родители просто не нашли времени для этого, либо оба первенца рождены до принятия закона №256.

Воспользоваться возможностью получения материнских денег на сегодня можно только раз в жизни. Однако, на региональном уровне, в отдельных субъектах федерации, производятся выплаты при рождении третьего и последующих детей. Такие положения устанавливаются местными властными органами, и размеры субсидий различаются друг от друга.

Размер выплаты по материнскому капиталу на третьего и последующих детей в 2020 году

Семьям, которые не получили маткапитал ранее, выплачивается данная субсидия после рождения третьего, или последующего малыша. Величина причитающихся им по сертификату денег такая же, как и за второго новорождённого. То есть, на 2020 она равняется 453 026 руб.

Как и где оформить сертификат на материнский капитал

Оформление материнского сертификата законодательство вменяет в обязанности . Поэтому, для его получения следует обращаться в территориальный орган ПФ.

Весь процесс документального оформления права на материнские деньги производится в несколько этапов:

  1. Первым шагом потребуется получить документы из органов ЗАГСа на новорождённого малыша. Если ребёнок был усыновлён, также потребуется получить соответствующие документы в органах опёки.
  2. Затем в местном представительстве паспортной службы МВД ребёнок регистрируется в качестве российского гражданина.
  3. Собирается комплект всей необходимой документации, который подаётся, вместе с заявлением, в местный отдел пенсионного фонда.
  4. Сотрудникам, согласно внутренним нормативам, отводится месячный срок на рассмотрение заявления.
  5. В течение отведённого срока, работниками ПФ осуществляется проверка документов на подлинность, комплектность, и соответствие установленным требованиям.
  6. Если с поданными на рассмотрение документами всё в порядке, сотрудники фонда извещают об этом подателя заявления заказным письмом.
  7. После получения уведомления, родитель, занимающийся оформлением сертификата, должен явиться за ним в отдел пенсионного фонда, согласно месту своей прописки.

Бланк заявление на получение сертификата на МСК

Ниже вы найдете заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и сможете его скачать.

Если у родителей малыша нет времени на сбор необходимых документов и прочие бюрократические формальности, они могут делегировать эту миссию своему представителю. Для этого потребуется оформить официальную доверенность на проведение данных действий в нотариальной конторе. В качестве представителя может выступать как служащий юридической фирмы, так и любое частное лицо – родственник или просто знакомый. В таком случае только для получения сертификата родителю придётся явиться лично, имея при себе общегражданский паспорт. Представитель не имеет права удостоверять своей подписью государственные документы, коим является материнский сертификат.

Необходимые документы для получения материнского сертификата

Для оформления сертификата на маткапитал, понадобится предоставить на рассмотрение сотрудников пенсионного фонда установленный законодательством комплект документации.

В него входят:

  • Общегражданский паспорт. Исключение, когда оформлением капитала на детей, имеющих российское гражданство, занимается их отец или усыновитель, являющийся подданным другого государства.
  • Документы из ЗАГСа на всех детей, воспитывающихся в семье.
  • Документы, удостоверяющие наличие российского гражданства как минимум у двух детей, младший из которых был рождён после вступления в действие ФЗ №256 о материнском капитале. Это либо свидетельство из ЗАГСа со штампом ПВС, либо вкладыш с аналогичной печатью.
  • Если оформлением занимается уполномоченное лицо, следует предъявить нотариальную доверенность и личные документы.
  • Когда заявление подаётся отцом или усыновителем, дополнительно понадобится представить документальные доказательства смерти матери (обоих родителей) детей, или лишения родительских прав.

Как оформить сертификат на материнский капитал через «Госуслуги»

С момента запуска в действие онлайн-портала «Госуслуги», у россиян появилась возможность подать заявление на материнский сертификат через интернет. Сделать это можно, прямо не покидая дома – для подачи необходим лишь компьютер или мобильный гаджет с выходом в интернет.

Вся процедура пошагово выглядит таким образом:

  1. Первым делом потребуется авторизоваться на сайте https://www.gosuslugi.ru/10055/1 , либо создать учётную запись в личном кабинете, если вы пользуетесь «Госуслугами» впервые.
  2. Далее на главной странице сайта выбираем раздел «Органы власти», затем подраздел «Пенсионный фонд».
  3. В открывшемся окне кликаем мышкой по пункту «Сертификат на маткапитал».
  4. После этого выбираем из списка предлагаемых услуг «Получение сертификата», и нажимаем кнопку «Получить услугу».
  5. Далее тщательно заполняется электронная форма заявления, указываются все запрашиваемые системой данные самого заявителя и его детей.
  6. После заполнения всех граф выбирается территориальный орган ПФ, куда будет направлено электронное заявление, и форма получения сертификата. Его могут прислать по почте, выслать на е-мейл в электронном виде, также заявитель может самостоятельно явиться для его получения.
  7. После отправки электронной формы, заявитель должен в течение 5-ти рабочих дней представить в пенсионный орган пакет необходимой документации (смотрите предыдущую главу), иначе его заявка будет автоматически аннулирована.

В какой срок нужно получить материнский капитал

Определённого срока для подачи документов на оформление материнского капитала законодательство не устанавливает. Соответственно, обратиться с заявлением допустимо в любое время, после появления в семье второго ребёнка. Получить же деньги по сертификату возможно не раньше, чем малышу исполнится три года, или минует тот же срок с момента усыновления приёмного ребёнка. У детей, лишённых родительской опёки, возможность распорядиться материнским капиталом наступает только по достижении ими 18 лет, а в случае прохождения дневного обучения – только в 23 года.

На что можно потратить мат капитал в 2020 году

Федеральное законодательство чётко определяет сферу использования денег по материнскому сертификату. Содержащиеся на нём средства переводятся на оплату по безналичному расчёту. На сегодня перечень возможных трат маткапитала состоит из нескольких пунктов.

Квартира, дом

Улучшение условий проживания, согласно статистическим данным, является наиболее популярным вариантом . Допускается потратить материнские деньги на:

  • Покупку или строительство жилища.
  • Использования их в качестве первого взноса при ипотечном займе, либо для .
  • Доплату при смене жилища на более просторное или новое.
  • Проведение капитального ремонта имеющейся жилплощади.
  • Расширение жилья путём строительства дополнительных комнат или этажа.

Когда семья за собственные средства построила дом после 2007 года, а затем обрела право на материнский сертификат, родители могут получить денежную компенсацию трат в виде перевода денег на банковскую карту.

Земля

Допускается использовать маткапитал для покупки земельного участка, на котором планируется построить дом. Земля может в данной ситуации приобретаться как сразу, так и в виде ипотечного кредита. Условие – участок должен предназначаться, по своей категории, для жилищного строительства.

Пенсия матери

Женщина может направить полагающиеся ей деньги на накопительный пенсионный счёт. Перевести возможно как всю сумму, так и некоторую её часть, по желанию получательницы. Эта сумма будет выплачиваться ей в виде ежемесячной доплаты к пенсии, после выхода на покой.

Обучение

Допускается также потратить средства маткапитала на образование детей. Это оплата детского сада, дополнительных занятий, кружков, секций, услуги репетитора, а также коммерческая форма обучения в учебном заведении. Единственное условие: все дополнительные образовательные услуги должны предоставляться лицензированными преподавателями, а обучение проходить в заведениях, имеющих государственную аккредитацию.

Реабилитация ребёнка-инвалида

Ещё одна возможность целевых трат материнских денег, появившаяся после внесения дополнений в законодательство, – реабилитация ребёнка-инвалида. Под этим подразумевается приобретение необходимых средств социализации: костылей, инвалидной коляски, специальной мебели, обуви и т.д. Также из этих денег можно оплатить коммерческую программу медицинской реабилитации, посетить санаторий. Главное, чтобы все эти средства социализации и реабилитационные программы были предписаны наблюдающими врачами.

Другие варианты использования маткапитала

После принятия ФЗ №348, возможные цели трат субсидиарных материнских денег были расширены. Появилась возможность для нуждающихся семей получать наличные выплаты до достижения малышом 1,5 лет. В отдельных регионах разрешается даже приобретать на эти средства автомобиль, если удастся доказать, что он необходим для ребёнка. Например, для доставки его в детсад или школу из отдалённого населённого пункта, либо в качестве транспортного средства для ребёнка-инвалида.

Точный перечень возможных дополнительных трат можно узнать в местном пенсионном фонде или органах соцобеспечения. Получаемые по сертификату средства можно потратить на любого из детей, имеющихся в семье, так как субсидия не носит адресно-именной характер. Например, полученный сертификат допустимо потратить на обучение в ВУЗе старшего ребёнка.

Можно ли обналичить сертификат

Получение наличных денег по сертификату не предусмотрено – все расчёты с его помощью производятся в безналичной форме, банковским перечислением. Поэтому многочисленные предложения от «серых» коммерческих фирм обналичить маткапитал, являются незаконными. В случае выявления соучастия владельца сертификата в подобных схемах, ему грозит уголовное преследование за участие в мошеннической сделке.

Как продать квартиру, купленную на материнский капитал

Квартира, купленная на средства семейного капитала, оформляется в качестве общей собственности всех её членов. Продать её без лишних проблем будет возможно по достижению детьми возраста совершеннолетия. До этого потребуется получить разрешение на продажу от органов опёки, следящих за соблюдением прав несовершеннолетних. Если попечители заподозрят, что после продажи квартиры, дети могут остаться без жилья, они вправе наложить запрет на подобную сделку. А без одобрения органов опёки сделка не будет зарегистрирована государственными органами.

Как оформить регулярные выплаты с материнского капитала на ребёнка

Семьи, чей общий доход находится ниже прожиточного минимума, вправе обратиться за начислением регулярных ежемесячных выплат на ребёнка. Для этого пишется заявление в местные органы пенсионного фонда, к которому прилагаются справки, подтверждающие доход каждого взрослого члена семьи. На основании рассмотрения ходатайства, сотрудниками ПФ принимается решение о ежемесячных выплатах, вплоть до достижения ребёнком 1,5 лет. Поданное заявление действительно на протяжении года, после чего понадобится обращаться в ПФ вновь.

Когда увеличат сумму мат капитала

С момента введения госпрограммы выплат при рождении второго ребёнка, сумма субсидий увеличилась на 80%, с 250 тысяч рублей до 453. Рост происходил за счёт ежегодной индексации, однако начиная с 2016 года, она не проводилась по причине экономических проблем в государстве. Мораторий, как планируется, продлится до 2020 года, после чего индексации будут возобновлены. По предварительным расчетам, величина маткапитала в 2021 году должна составить 489 тысячей рублей.

Индексация в 2020 году

В нынешнем году индексации суммы материнского капитала не предусмотрено. Поэтому величина его останется на прежнем уровне – 453 026 руб. Временный мораторий на увеличение выплат закреплён в ФЗ №444.

До какого года продлили программу материнского капитала

Программа выплат субсидий на второго ребёнка изначально определённые сроки – десять лет. Но, к моменту её окончания, в 2017 году, было принято правительственное постановление о продлении госпрограммы ещё на пять лет, до конца 2021.

Новости по материнскому капиталу

На сегодня точных данных, будет ли продлена программа выплат семейного капитала после 2021 года, нет. В СМИ муссируются известия самой противоположной направленности – от полного прекращения выплат, до их продления и увеличения суммы платежей. Большинство экспертов-экономистов сходится во мнении, что практика выплат субсидиарных денег на второго ребёнка продолжится. Но во многом эта возможность зависит от состояния экономики государства на тот момент времени.

Что такое краевой материнский капитал

Под краевым, или региональным материнским капиталом подразумеваются выплаты, назначаемые властями субъектов федерации из местных бюджетов. Выплачиваются эти субсидии, как правило, на третьего или последующих детей, рождённых или усыновлённых семьёй.

Где действует

Программа краевого маткапитала действует в большинстве российских регионов. Но величина выплат в них значительно различается. Для примера, приведём несколько городов (сумма в тысячах рублей):

  • Москва, Красноярск, Петропавловск-Камчатский – 100 000 руб.
  • Хабаровск — 200 000 руб.
  • Ростов — 117 000 руб.

Как и на что оформить

Краевые выплаты, как и федеральные, имеют целевой характер, и потратить их можно только на определённые нужды. Как правило, их перечень дублирует допустимые траты государственной субсидии. Однако, решением местных властей, в перечень целей могут включаться и дополнительные пункты. Например, это может быть лечение детей, санаторно-курортный отдых, приобретение семейного автомобиля.

Горячая линия пенсионного фонда для вопросов по материнскому капиталу

Для людей, желающих подробнее узнать о нюансах получения материнского капитала, в центральном офисе ПФР действует горячая бесплатная линия. Связаться со специалистом-консультантом можно по номеру 8-800-30-22-302 . Кроме того, в каждом регионе имеется своя горячая линия, по которой можно обратиться к сотрудникам отдела выплат с интересующим вас вопросом.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Помимо всем знакомого федерального маткапитала, в России существуют и региональные субсидии. Эти выплаты положены при рождении 3-го ребенка в семье (как правило). Форма региональной помощи и её размер варьируются – в каждом субъекте РФ свои семейные программы.

С вами – эксперт портала «ПАПА ПОМОГ» по юридическим вопросам. Из статьи вы подробно узнаете, что такое региональный маткапитал, чем он отличается от федерального, кому положены такие выплаты и на что их можно потратить.

Кроме того, я расскажу, как не столкнуться с мошенниками в процессе реализации материнского капитала и отвечу на часто задаваемые вопросы относительно сроков, размеров и особенностей материальной помощи в рамках региональных семейных субсидий.

Что такое региональный материнский капитал, его размер и назначение

Поскольку демографическая ситуация в РФ все еще далека от идеальной, правительство всеми силами старается исправить положение. Существенный вклад в стимулирование рождаемости внесло учреждение федерального семейного маткапитала – материальной помощи семьям, положенной при рождении 2-го ребенка.

Параллельно федеральным субсидиям регионы практикуют собственные методы поощрения рождаемости. Такие программы для краткости называют общим термином – региональный маткапитал (РМК ), хотя в конкретных субъектах наименования могут варьироваться.

В первую очередь региональный капитал предназначен семьям, в которых трое и более детей. Правила использования финансовой помощи во многом сходны с теми, что предусмотрены федеральной программой – средства можно потратить на улучшение жилищных условий, на образование и другие семейные нужды. То есть предполагается целевое применение финансов – просто забрать деньги и сделать с ними все, что заблагорассудится, не получится.

Областные, краевые и прочие региональные программы действуют сейчас более чем в 70 регионах . Кроме того, свои схемы помощи семьям есть у крупных городов с федеральным статусом – Москвы, Петербурга и Севастополя.

Регионы самостоятельно определяют:

  • условия получения помощи;
  • сумму капитала;
  • способы распоряжения средствами;
  • сроки реализации программы.

Во многих регионах размеры областного маткапитала ежегодно растут – это связано и с инфляцией, и с возрастающими потребностями населения. Суммы в каждом субъекте разнятся. К примеру, в Свердловской области это 131 тыс. рублей , в Новосибирской – 100 тыс.

Какой размер капитала в других регионах смотрите в видео:

Кроме того, существуют единовременные выплаты на рождение детей, их размеры тоже разнятся. Суммы во многом зависят от благосостояния региона и экономических показателей.

Сегодня в России не так много семей, в которых есть трое и более детей. Такая семья уже считается многодетной. Помимо собственно РМК городские, областные и краевые меры помощи предусматривают начисление дополнительных пособий детям и поддержку беременных женщин, введение социальных льгот для многодетных семей и другие виды помощи.

В некоторых регионах предусмотрены выплаты при появлении в семье четвертого и пятого ребенка. В ряде субъектов (Сахалин, Магаданская область) практикуют другой подход: с целью стимулирования рождаемости в молодом возрасте региональный капитал выплачивается женщинам, впервые родившим до 25 лет, при этом право на субсидии при рождении 3-го ребенка сохраняется.

Пути реализации маткапитала, как свидетельствует статистика, таковы: около 60% людей тратит положенные финансы на улучшение жилья – покупку, строительство, реже – ремонт. Остальные расходуют финансы на получение образования, на приобретение дачных участков и другие предусмотренные законом нужды.

Что касается сроков действия РМК, то в большинстве регионов они совпадают со сроками действия федеральных программ. На момент написания статьи – это конец 2019 года.

Важно понимать, что каждая региональная программа имеет свою специфику. Целесообразнее рассматривать способы улучшения демографической ситуации применительно к конкретным регионам РФ.

В одном из последующих разделов я расскажу, как узнавать условия, суммы и варианты использования помощи в регионах проживания.

Семейный маткапитал региональный и федеральный – в чем отличия

Итак, каждая область и каждый край реализуют свои программы.

Однако есть некоторые общие черты:

  1. Размеры местных выплат, как правило, ниже федерального капитала и колеблются в диапазоне от 50 до 150 тыс. руб.
  2. Федеральный маткапитал выдаётся один раз, после рождения второго ребенка, РМК могут выдавать за каждого последующего ребенка, если такие условия есть в программе.
  3. Способы применения федерального маткапитала строго определены законодательством. К примеру, купить машину на эти деньги не получится. А вот сфера применения РМК существенно расширена. К примеру, в Калининградской области и ряде других регионов на эти средства можно приобрести автомобиль, мебель, дорогую бытовую технику. В Новосибирской области деньги можно тратить на приобретение сельскохозяйственного оборудования, лечение детей-инвалидов или ремонт квартиры.
  4. Сроки применения. Федеральные пособия разрешено использовать только по прошествии 3 лет после рождения ребенка за исключением случаев, если эти деньги тратятся на дошкольное образование. Для областных программ таких ограничений либо не предусмотрено, либо они отличаются по срокам.
  5. Наличие альтернативных вариантов. В некоторых регионах семьи могут выбрать альтернативные способы использования пособий. Так, на Камчатке местные власти предлагают при рождении ребенка «закрыть» ипотечный кредит, если он есть – при условии, что 10% уже выплачено и нет просрочек по кредиту.

Что касается принципиальной разницы между двумя видами капитала, то она такова: деньги на РМК выделяются из областного, краевого или городского бюджета, а не из федерального, как в случае с обычным маткапиталом.


Региональные программы стали своеобразным откликом на предложение президента поддержать на местах дело федеральной помощи семьям. Господдержка, хотя и составляет 466 тыс. рублей , все же не покрывает расходы семей, в которых три ребенка и больше. Дополнительные 50-150 тыс. становятся неплохим подспорьем.

Обращаться за получением средств регионального маткапитала нужно не в пенсионный фонд, как в случае с федеральными выплатами, а в территориальные органы Министерства социального развития – в отделы выплат социальных пособий по месту жительства.

В таблице наглядно отражена разница между видами помощи семьям:

Кому положен областной маткапитал

Программа начала действовать с 2011 года. Стало быть, родители, у которых дети родились не раньше 01 января 2011 имеют права на краевой, губернаторский или областной маткапитал. При этом право на федеральные выплаты у всех, кто соответствует условиям получения помощи, сохраняются.

Кто конкретно вправе претендовать на региональные субсидии:

  • женщины, родившие либо усыновившие третьего ребенка в указанный законом период;
  • мужчины – единственные родители либо усыновители ребенка.

Получить сертификат родители вправе сразу после рождения ребенка, а вот сроки его использования регламентируются муниципальными или региональными властями.

По каким причинам могут отказать в выдаче маткапитала:

  1. Отсутствие прав на получение поддержки – рассматриваются положения областных законов.
  2. Прекращение срока действия прав на получение финансовой помощи.
  3. Предоставление недостоверной информации, в том числе – сведений об очерёдности рождения детей или о гражданстве ребенка.

В любом случае решение о выдаче РМК принимается на местах по решению местных органов самоуправления.

На что можно потратить региональный маткапитал в 2020 году

В отличие от федеральной программы, способы распоряжения финансовой помощью от региональных властей более разнообразны. В каждом субъекте свои пути реализации поддержки семей, но в целом применяются варианты, которые мы рассмотрим ниже.

Улучшение жилищных условий

Основной способ использования средств. Кончено, этой суммы не хватит на приобретения полноценного жилья, однако деньги могут стать отправной точкой в деле покупки дома или квартиры. К примеру, их можно использовать в качестве первого взноса по ипотечному займу.


Есть и другие пути реализации:

  1. Внести эти деньги непосредственно при покупке дома или квартиры.
  2. Потратить на строительство дома своими силами или оплатить услуги подрядчиков.
  3. Потратить на реконструкцию или капитальный ремонт жилья.
  4. Оплатить взнос при вступлении в жилищный кооператив.
  5. Воспользоваться деньгами при получении жилищного кредита.

Приобретение жилья с использованием муниципальных или региональных средств имеет определенные нюансы. К примеру, на вторичном рынке далеко не каждый продавец согласится на получение части суммы в виде сертификата. Однако эти проблемы успешно решаются, если подойти к делу обстоятельно и заранее подготовиться к возможным трудностям.

Реконструкция либо строительство частного дома также имеют свои особенности. Лучший вариант – участвовать в региональных строительных программах, таковые есть во многих областях и краях.

Покупка земельного участка

На федеральные деньги участок земли не купишь, но на региональные финансы сделать это вполне реально. Правда, такое право предоставляют не все субъекты РФ. В некоторых регионах можно потратить средства на приобретение дачного участка с домиком.

На накопительную часть пенсии

Не самый популярный, но довольно перспективный способ вложения средств. Накопительные программы часто бывают прибыльными – при достижении мамой пенсионного возраста на счету может образоваться значительная сумма.

Лечение и покупка товаров/услуг для детей-инвалидов

Законом предусмотрено использование федеральных средств исключительно на реабилитацию детей-инвалидов. Губернаторские пособия можно потратить на другие разновидности лечения, в том числе – на самые современные методы терапии в профильных медучреждениях.

Опять же, конкретные условия программ зависят от регионов. К примеру, в Коми, Ростовской, Воронежской области, Хакассии и других регионах потратить деньги на лечение допускается, а вот в законе Белгородской области такие траты не предусмотрены.

Интересно, что в некоторых областях, например, в республике Саха, ребенка разрешается направить на краевые деньги на высокотехнологическое либо санаторно-курортное лечение за границами региона. А в республике Коми родители имеют право на ежегодные субсидии в размере 25 тыс. рублей , которые можно тратить не только на само санаторное лечение, но и на оплату проезда до медицинского учреждения.

Помощь будет оказана при наличии подтвержденных медицинских показаний, то есть родителям нужно заранее позаботиться о наличии справок и прочих подтверждающих документов.

Покупка автомобиля

Этот вариант действует не во всех регионах. Кроме автомобиля, на деньги области разрешается приобретать другой транспорт – моторные лодки, снегоходы или лодочные моторы.

Количество регионов, допускающих применение маткапитала на покупку авто, с каждым годом увеличивается. На момент написания статьи, таких областей 19. Среди них – Ленинградская, Новосибирская, Ростовская, Самарская, Калининградская области, Якутия и другие регионы.

Оплата образования ребенка

Средствами регионального семейного капитала можно оплатить учебу в любом образовательном учреждении, включая дошкольные.


Предусматриваются следующие цели:

  • получение образования в госучреждениях;
  • учеба в негосударственных ВУЗах, имеющих аккредитацию;
  • образование в дошкольных учреждениях;
  • сопутствующие услуги – например, проживание в общежитиях при университете.

Кружки, дополнительные занятия, секции тоже можно оплатить средствами регионального маткапитала. При этом деньги переводятся по безналичному расчету на банковский счет заведения.

На покупку бытовой техники и мебели

Такой способ использования средств тоже действует не во всех регионах. В основном семьям разрешено приобретать предметы длительного пользования – мебель, электронную технику и другие вещи. Конкретные списки вы найдете в законодательных документах вашего региона.

Приобретение сельхозтехники и оборудования

Некоторым семьям, проживающим на селе или имеющим подсобное хозяйство в городе, выгоднее потратить государственные средства на сельхозоборудование или технику. В ряде субъектов допускают покупку животных для разведения или получения продовольственных запасов.

Как и где получить сертификат на региональные выплаты – пошаговая инструкция

Вопрос выплат семейных пособий в регионах регулируется федеральным законом №256 . В числе главных условий использования – наличие гражданства России и прописки на территории РФ, наличие не менее трех детей в семье, рождение третьего ребенка в период действия программы.

Дальнейшие действия – в нашей инструкции.

Шаг 1.Собираем необходимые документы

Без предоставления нужных документов получить финансовую помощь не получится.

Понадобятся:

  1. Заявление. Установленная форма есть у специалиста органа соцзащиты или сотрудника МФЦ (в зависимости от того, куда вы обратитесь).
  2. Паспорт заявителя.
  3. СНИЛС.
  4. Копии свидетельства о рождении каждого ребенка.
  5. Подтверждение гражданства.
  6. Свидетельство о браке или его расторжения – в зависимости от семейного статуса.
  7. Справка о составе семьи (по месту проживания).
  8. Если заявитель – отец-одиночка, нужны документы, подтверждающие его статус.

Могут потребоваться и дополнительные бумаги – например, справка о семейных доходах за последние три месяца, сведения об имуществе, медицинские справки и т.д.

Для перечисления средств, положенных семье на нужные цели, понадобится более обширный список документов. Придется подтвердить целевое расходование средств.

В зависимости от вариантов использования маткапитала соцработники требуют: договор купли-продажи, разрешение на строительство, подтверждение права собственности жилого помещения (если деньги тратятся на его ремонт), кредитные договоры и прочие бумаги.

Шаг 2. Подаем документы в местные органы соцзащиты

Есть два варианта подачи документов:

  • непосредственно в региональный или городской орган соцзащиты;
  • в МФЦ – если у центра имеется соглашение с упомянутой выше структурой.

Документы можно подать удаленно через Единый портал Госуслуг. Если заявление подано в электронном виде, удостоверьтесь в получении уведомления, подтверждающего факт принятия заявки.

Шаг 3. Дожидаемся решения и получаем сертификат

Решение принимается ответственными лицами в течение 30 дней с момента регистрации заявления. Затем в течение 10 дней заявителю направляют уведомлении о вынесенном решении.


В случае отказа обязательно указывают причину. Если вам отказали, но вы считаете такое решение несправедливым, вы имеете полное право оспорить отказ.

Где узнать размер и способы распоряжения маткапиталом в своем регионе

Самый надежный способ выяснить, каков размер и способы использования РМК в вашем регионе, это обратиться в органы соцзащиты. Но есть и более простой путь – зайти на специальный сайт и выяснить все нужные сведения, не покидая дома.

Предварительно ознакомиться с условиями стоит обязательно, поскольку некоторые программы отличаются кардинально. В ряде регионов вообще не действуют региональные программы. К ним относятся Дагестан, Крым, Ингушетия, Чечня.

Как получить единовременную выплату из маткапитала

Ситуации в семье, особенно в многодетной, бывают разные. Иногда деньги нужны срочно – и не на образование или ремонт, а на нужды, не предусмотренные программой. В ряде регионов в таких случаях идут навстречу родителям и выплачивают единовременные денежные пособия.

К примеру, в Нижегородской области 10 000 наличными можно получить из средств РМК без всяких справок, просто по заявлению, предоставленному в соцзащиту.

Кроме того, не забывайте, что ежемесячные выплаты на второго ребенка можно оформить в рамках федерального материнского капитала. Такая помощь предусмотрена для людей, чей доход не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе.

Ответы на часто задаваемые вопросы

А теперь ответы на самые распространенные вопросы об РМК.

Сколько раз можно получить областной маткапитал?

Все зависит от региона. В некоторых областях и республиках платят и за третьего, и за четвертого, и за всех последующих детей. В других субъектах региональные выплаты положены уже после появления первого ребенка.

Как погасить ипотеку региональным материнским капиталом?

В местные органы соцзащиты предоставляют: ипотечный договор, оформленный на заявителя (или супруга), документы права собственности на жильё (если оно уже сдано в эксплуатацию), данные организации, выдавшей кредит. Если объект ещё не построен, понадобится договор долевого участия.


Муниципальные или областные власти рассматривают заявку, если принимают положительное решение, перечисляют средства в счет погашения кредита выдавшему ипотеку банку.

Можно ли обналичить региональный материнский капитал?

Любые способы распорядиться капиталом, не предусмотренные программой, считаются незаконными. Тем более обналичивание РМК.

Наверняка вы видели объявления в сети и офлайн на тему быстрого, безопасного и законного обналичивания сертификатов маткапитала.

Знайте – подобными манипуляциями занимаются только мошенники. Если не хотите потерять деньги, стать жертвой или участником аферы, не пытайтесь обналичить маткапитал ни федерального, ни регионального уровня.

Как избежать обмана:

  • все операции с сертификатом проводите только при участии сотрудников соцзащиты;
  • не заключайте сделок с компаниями, о которых не можете найти никакой внятной информации в официальных источниках;
  • не пользуйтесь помощью частных лиц.

Помните – сговор с третьими лицами с целью совершения мошеннических операций карается по закону. Средства со счета могут быть переведены только по каналам, предусмотренным региональными программами. Все остальные пути реализации средств – незаконны.

Главные выводы

Что стоит запомнить:

  1. Региональный маткапитал в большинстве субъектов РФ выплачивают при рождении третьего ребенка.

Способы, используемые на местном уровне для повышения рождаемости, достаточно разнообразны, сюда входит и семейный региональный материнский капитал. Этот вид выплат был введен в субъектах РФ менее десяти лет назад, в виде специальной программы. Размер дотации неоднократно индексировался, менялись правила ее получения.

Более того, и сегодня претендовать на такую финансовую помощь может не каждая семья. А список регионов, где реализуется программа, включает далеко не все субъекты федерации. И, все же, нет причин отказываться от денежной выплаты, если она полагается по закону.

В большинстве случаев, претендовать на меру семейной поддержки могут лица, имеющие статус многодетных — рожающие или усыновляющие ребенка, третьего по счету. Но в субъектах, где без того достаточно невысоки показатели прироста населения, деньги нередко полагаются и тем, кто впервые стал матерью. Выплата областного материнского капитала никак не связана с государственными дотациями и проводится независимо от них. Кроме того, существуют ограничения. Претендовать на деньги можно однократно, и расходовать их по своему усмотрению не получится. А вот целевое перенаправление обеспечиваемой сертификатом выплаты вполне возможно.

Конечно, свободное распоряжение средствами областного материнского капитала давало бы родителям совсем другой уровень финансового контроля за такого рода дотациями. Однако и целевого направления денежных средств оказывается вполне достаточно. Воспользоваться перечислениями обычно можно только с отсрочкой, а претендовать на них — прожив определенный срок на территории региона.

Важно! Единого стандарта для формирования суммы выплаты и требований к ее получателю нет. Решение принимается отдельно в каждом субъекте федерации и учитывает такие факторы, как развитие экономики, уровень благосостояния населения. В городах областного значения выплачиваемые суммы одни из самых высоких в стране.

Материнский капитал как региональный, и — своего рода льгота. Её могут получать только те категории граждан, которые соответствуют требованиям программ. Нельзя получить выплату, если она ранее была выдана на прежнем месте жительства. Подавать заявку на использование денежного пособия могут мужчины, если они имеют статус отца-одиночки, а также соответствуют критериям, по которым производится перечисление средств.

Не получится стать обладателем специальной выплаты родителям, лишенным прав на детей, либо опекунам. Также на неродных неусыновленных детей маткапитал не выдадут.

Правила целевого назначения выплаты определяются самим регионом, как и размеры предоставляемых сумм или перечень лиц, которым они положены. Однако, есть и нормы федерального законодательства, которые стоит учитывать при рассмотрении вопроса. Можно ли получить региональный материнский капитал, если один из родителей не имеет российского гражданства? Как показывает практика, это не препятствует перечислению денежной помощи, если мать и ребенок являются гражданами РФ и имеют постоянную регистрацию в регионе.

В отдельных ситуациях на выдачу маткапитала на региональном уровне может претендовать лицо, давшее родителям право на его получение. Достигший совершеннолетия (но не старше 23 лет) третий родной/усыновленный ребенок может сам подать заявку и получить денежные отчисления, если его родители:

  • признаны умершими после безвестного отсутствия;
  • скончались;
  • ограничены в родительских правах (распространяется на усыновителей) или лишены их.

Прежде чем женщина будет решать, на что можно потратить материнский региональный капитал, придется убедиться в том, что он ей действительно полагается. Среди требований — наличие постоянной регистрации в области/крае, а также соблюдение некоторых других условий. Мужчина для оформления пособия должен быть единственным усыновителем троих несовершеннолетних детей или отцом-одиночкой, если мать не получала деньги на предыдущих малышей.

До того, как воспользоваться региональным материнским капиталом, придется дождаться, пока ребенку исполнится от 1,5 до 3 лет. Что касается количества детей в семье, стоит заранее подробно изучить нормы регионального законодательства, иначе реалии могут оказаться довольно неприятным сюрпризом. Также стоит подготовиться к сбору значительного количества бумаг, требуемых для подтверждения права на льготы. Позаботиться о том, чтобы все собранные справки соответствовали требованиям закона и имели действующие сроки.

Отказать в выдаче сертификата могут по следующим причинам:

  • пакет документов не соответствует требованиям;
  • данные, указанные в бумагах, сфальсифицированы;
  • отсутствует подтверждение информации, предоставленной заявителем, в государственных реестрах;
  • претендент лишен прав на предоставление льготы.

Важно! Проверку документов по заявлениям, проходящим через сайт Государственных услуг, производят службы соцзащиты населения. Чтобы избежать дополнительных сложностей, с собранными бумагами можно сразу обратиться к ним. Если нет, то оригиналы придется предъявить соцработникам во время очного визита.

При повреждении или утрате сертификата можно обратиться за его дубликатом. Он будет выдан повторно, без каких-либо санкций для родителей.

Отличие региональной и федеральной выплаты

Назначаемое государством и местное пособие имеют разный размер денежных начислений, а также порядок их формирования. Сумма для регионального материнского капитала меньше и регулярно проходит индексацию. С федеральными начислениями они лишь дополняют, но не заменяют друг друга. Получив один раз перечисление из бюджета страны через ПФР, можно обратиться за вторым уже в местный отдел соцзащиты.

Основной маткапитал сегодня составляет 453 026 руб. Для средств, выделяемых на уровне субъектов федераций, эта граница составляет 25 000 — 700 000 рублей. Кроме того, государственное законодательство довольно четко определяет, на какие именно расходы оно выделяет деньги молодым семьям, родившим второго ребенка. Основная цель помощи — расширение площади жилья, покупка собственной квартиры. Также из получаемой выплаты многие семьи оплачивают детские сады, школьное питание, формируют пенсионный счет матери.

На уровне регионов законодательство более лояльно именно к удовлетворению базовых потребностей населения. К примеру, если речь идет о селе или индивидуальном жилье, средства часто выделяются на прокладку линейных коммуникаций: газа, водопровода, канализационной сети. В этом смысле второй материнский капитал — региональный, выглядит более гибким инструментом улучшения жизни многодетных родителей и их детей.

При сборе бумаг стоит уточнить, какие документы нужны для регионального материнского капитала, а также сроки их подачи. Традиционно, начало расходования средств приходится на время достижения ребенком, давшим право на его получение, трехлетнего возраста. Для выплаты от государства также установлен этот срок. Но возможны и разночтения — лучше уточнить сведения по конкретной области или краю.

Уточняя, кому положен региональный материнский капитал, стоит учитывать, что его выдача может производиться с ограничениями, исходя из материального положения семей, продолжительности их проживания на территории муниципального образования. Первоначально, именно поддержка многодетных семей являлась целью формирования фондов дополнительной материальной поддержки. Кроме того, выделяют такие средства всего 77 регионов, и Москва также является исключением из общего ряда. Но связано это с тем, что здесь применяются иные формы поддержки.

Приоритет в предоставлении денег по программам МСК всегда направлен на малоимущие слои населения, семьи, нуждающиеся в помощи и материальной поддержке. При более высоком достатке в выдаче начисления по сертификату, даже для многодетных семей, может быть отказано.

Перечень необходимых документов

Получение регионального материнского капитала первоначально выглядит достаточно сложной процедурой. Дополнительную путаницу вносит и наличие других выплат: губернаторских, городских, которые еще больше осложняют процесс обращения за денежными средствами. Но, если рассмотреть процедуру более внимательно, оказывается, что получить сертификат можно не теряя времени, сил и средств на бюрократические препоны и формальности.

Перед тем, как оформить региональный материнский капитал, следует убедиться, что и мать, и дети (включая двух старших) являются гражданами РФ. Сегодня на уровне субъектов федерации реализовано сразу несколько путей обращения за получением льготы. Ограничений по срокам оформления нет — главное, чтобы младшему из детей не исполнилось 18 лет.

Необходимые документы для получения регионального материнского капитала не придется долго собирать. Потребуется предъявить оригиналы и копии следующих официальных бумаг:

  • СНИЛС ребенка (свидетельство пенсионного страхования);
  • удостоверения личности матери/иного заявителя, являющегося законным представителем несовершеннолетнего гражданина;
  • свидетельства о рождении детей (всех, для усыновленных — свидетельства об усыновлении);
  • печать или вкладыш об установлении гражданства РФ ребенка.

Этот базовый список может быть расширен на региональном уровне и дополнен другими документами. Стоит дополнительно уточнить сведения. Также в обязательном порядке заполняется заявление (бланк можно взять в отделении соцзащиты или МФЦ, получить в электронном виде). Оно не принимается в свободной форме, нужно обязательно следовать утвержденному регламенту. В тексте потребуется указать:

  • данные заявителя (сведения о постоянной регистрации, месте рождения и его дате, ФИО);
  • серию и номер удостоверения личности;
  • гражданство;
  • данные о детях — количество, даты рождения;
  • подтверждение оснований на получение средств.

Свежие новости об изменении законодательства

С наступлением 2019 года многие родители, имеющие или получившие право на подобные льготы, интересуются: сколько составляет региональный материнский капитал в их субъекте федерации, и можно ли его оформить. Вызывают интерес и последние изменения, связанные с этим видом материальной помощи. На текущий момент уже известно, что сроки программы продлены до 2021 года (то есть, всего она будет действовать 10 лет — с 2011 г.).

Кроме того, свежие новости об изменении регионального материнского капитала обещают ежегодную индексацию пособий с учетом коэффициента роста потребительских цен. Проще говоря, инфляция не станет помехой для получения денежной выплаты в полном объеме.

Неприятные изменения коснулись жительниц Омской области. Здесь с 2019 года выплаты на региональном уровне полностью упразднены. Профинансированы будут лишь ранее полученные свидетельства. А вот жители республики Алания с 2019 года впервые смогут претендовать на такие выплаты. Право приоритета получат семьи, пополнение в которых случилось в 2012 году.

Для Московской области также наступают определенные изменения. Планируется расширение направлений, по которым будут распределяться средства. Сегодня их можно направить только на образование или улучшение жилищных условий.

Суммы выплат в отдельных регионах

Размер регионального материнского капитала определяется на региональном уровне и во многом зависит от благосостояния и уровня рождаемости в регионе. К примеру, жительницы Нижегородской области получают пособие в размере 25 000 рублей уже за второго ребенка, при рождении третьего сумма выплаты возрастает до 100 000. Имеет значение и статус жителей — в Хакасии горожане получают 100 000, а жители малых сел 200 000 рублей.

В Ульяновской области пошли еще дальше и определили градацию выплат от первого до седьмого рожденного или усыновленного ребенка — максимально можно получить 700 000 рублей. Причем перечень доступных направлений максимально высок. Достаточно высокие выплаты и в Ямало-Ненецком АО — 350 000 получают родители третьего ребенка. На эти деньги можно улучшить жилищные условия семьи или получить медицинские услуги. Закон от 01 июля 2011 года N 73-ЗАО «

Выше среднего размер выплат и в Удмуртии — здесь власти готовы перечислить до 300 000 рублей на погашение долгов в рамках кредитного договора. Другого целевого расходования средств не предусмотрено, обратиться за выплатой можно сразу после рождения ребенка. Интересно, что жители Ленинградской области получают более высокие выплаты — 117 360 рублей, чем жители города федерального значения Санкт-Петербурга. Здесь размеры перечисляемых средств составляют 100 000 рублей, воспользоваться ими можно через 1,5 года после рождения или усыновления.

Регулярная индексация регионального материнского капитала способствует постепенному росту выплат. Чтобы получить максимально точные данные, стоит обратиться в региональные органы социальной защиты.



На что можно потратить

Перед тем, как использовать региональный материнский капитал, стоит максимально подробно изучить региональное законодательство. В большинстве случаев, речь идет о достаточно широком выборе доступных направлений. Среди них:

  1. Улучшение условий жизни семьи. Так, можно отдать региональный материнский капитал на ремонт дома или квартиры, пустить его на оплату ипотечного займа (погашение) или использовать при внесении первого взноса по кредиту. Приобретение жилья также может быть частично оплачено из средств МСК.
  2. Покупка транспортного средства. Однако потратить региональный материнский капитал на автомобиль удастся далеко не везде. К этой же категории относится закупка бытовой техники с длительным сроком службы. Машина за региональный материнский капитал может быть приобретена при наличии более 5 детей или в случае, если один ребенок имеет инвалидность — такие правила действуют в Ленинградской области.
  3. Покупка земельного участка. Доступна не в каждой области или республике. Практикуется в Калмыкии и некоторых других субъектах федерации. Потратить средства здесь также можно на постройку или приобретение дачи. Уточнить наличие такой возможности в конкретном городе или селе стоит индивидуально.
  4. Оплата образовательных услуг. Это может быть детский сад, школа, высшее учебное заведение. Также можно оплатить учебу в музыкальной школе и другие услуги дополнительного образования.
  5. Оплата услуг лечебных или реабилитационных учреждений. В этом случае денежные средства направляются на оздоровление ребенка-инвалида, в том числе оперативное лечение. Кроме того, могут закупаться средства передвижения или другие специальные приспособления для ухода за детьми с ограниченными возможностями здоровья.
  6. В ряде регионов программа предусматривает возможность направления средств в счет оплаты прокладки инженерных коммуникаций. Так, проложить газ или канализацию за счет маткапитала можно в Калмыкии, Ростовской, Тверской области.
  7. Личные нужды семьи. Такая формулировка использована в законодательстве Ивановской, Архангельской, Астраханской областей. Отчитываться о целевом использовании в этом случае не придется.
  8. Покупка гаража или вложение средств в ведение ЛПХ. Такой вариант предлагается использовать жителям Ненецкого автономного округа.
  9. Санаторное лечение. Целевая выплата здесь присутствует в республике Коми, причем средства выделяются детям и родителям ежегодно, с оплатой не только самих процедур, а еще и проезда к месту получение оздоровительных услуг.

Обязательно стоит узнавать перечень доступных вариантов индивидуально, поскольку они могут довольно сильно варьироваться. Все сведения должны быть изложены в региональном законодательстве.

Запрет на обналичивание, или как не стать мошенником в глазах государства

Бытует ошибочное мнение, что сертификат на региональный семейный материнский капитал легко можно обналичить и использовать по своему усмотрению. На практике, за каждую копейку средств, даже если они были предоставлены с формулировкой на личные нужды семьи , придется отчитаться по полной, с предоставлением чеков или счетов за проделанную работу. Кроме того, законодательство РФ напрямую, под страхом уголовной ответственности, запрещает использовать любые способы перевода этого вида материальной помощи в наличные средства. Те, кто предлагают подобные схемы, будь то юридические или физические лица — мошенники.

Помните — обналичить региональный материнский капитал нельзя, но его можно направить на целевое расходование при помощи банковского перевода на предоставленные счета:

  • кредитно-финансовых организаций;
  • собственников жилья, покупка которого происходит с участием средств регионального капитала;
  • строительных подрядчиков, оказывающих услуги;
  • ресурсоснабжающих организаций;
  • лечебных учреждений и профилакториев;
  • образовательных учреждений.

При определенных условиях, возможно и совершение переводов денежных средств на другие счета, если это прямо не запрещено законом. Но при выполнении транзакций очень важно убедиться, что они действительно легальны. Сегодня довольно часто приходится слышать о фактах мошеннической реализации средств социальной поддержки как из федерального, так и из регионального бюджета. Виновным в этом случае признается исключительно владелец, чье имя указано в сертификате.

Среди распространенных способов мошенничества со средствами маткапитала любого назначения можно выделить:

  1. Обращение к посредникам, обещающим произвести обналичивание средств за 30% от суммы денежных выплат.
  2. Совершение фиктивных сделок с недвижимым имуществом. Зачастую, под видом улучшения жилищных условий производится банальное приобретение помещений, вообще не пригодных для проживания. Завышенная цена аварийных зданий, бараки по стоимости коттеджей.
  3. Использование подставных покупателей и продавцов. В этом случае велик риск того, что сам ловкий обладатель сертификата вообще останется без денежных средств. Обращение к правоохранительным органам также, по понятным причинам, оказывается невозможным.
  4. Получение сертификата по подложным документам. Проще говоря, под видом родителей младенца в социальную защиту являются сами мошенники. Конечно, расчет делается на удачу. Но такие случаи совсем нередки.
  5. При наличии знакомств в банковской сфере возможно их использование в качестве канала для обналичивания денег. К примеру, известны случаи заключения фиктивных договоров по ипотеке, в рамках которых средства выводились в виде наличных.

Чтобы избежать возможного обвинения в неправомочном применении денежных средств, следует придерживаться определенных правил:

  1. Любое проведение операций по переводу средств в рамках действия сертификата выполнять только по согласованию с органами социальной защиты и при их непосредственном участии.
  2. Не иметь дела с организациями, отсутствующими в официальных реестрах.
  3. Отказываться от переговоров с посредниками, предлагающими обналичивание денег за процент от суммы выплат.
  4. Не заключать заведомо ложные сделки с участием родственников или знакомых. При раскрытии факта мошенничества наказание понесут обе стороны.

При выявлении факта обналичивания целевой выплаты, самое меньшее, что грозит обладателю сертификата — лишение денежных средств и назначение крупного штрафа. Если выявлено участие третьих лиц и наличие признаков сговора, придется отправиться на принудительные работы или к месту отбытия заключения на срок до 5 лет.

При выявлении преступной группы, занимающейся обналичиванием средств регионального или федерального маткапитала на постоянной основе, ее организаторы получают крупные многомиллионные штрафы и солидные сроки наказания, связанные с лишением свободы.

Требования к объектам недвижимости

На местном уровне распоряжение средствами регионального материнского капитала традиционно ограничено. Частично с их помощью можно погасить ипотечный заем или взять кредит на строительство дома. Также возможно использование средств сертификата для:

  • оплаты имеющегося ипотечного долга;
  • внесения первоначального взноса / пая (или его части) по целевым программам заимствования средств;
  • приобретения недвижимого имущества с компенсацией части его стоимости;
  • вступления в ЖСК;
  • компенсации текущих расходов по капитальному ремонту, строительству, реконструкционным работам на объектах ИЖС.

Как понять, можно ли использовать региональный материнский капитал для приобретения квартиры или дома? В первую очередь, объект должен соответствовать требованиям службы социального обеспечения по метражу и другим критериям, установленным для проживания несовершеннолетних. По своему статусу это может быть практически любой объект: индивидуальная квартира или дом, таунхаус, комната в общей коммунальной квартире.

Среди обязательных условий — расходование средств в пределах региона, выделившего деньги. Кроме того, любые объекты, приобретаемые в рамках таких программ должны становиться частью общего долевого имущества. Их оформляют в собственность родителей и детей. То есть, приобрести новое жилье, не учитывая интересы несовершеннолетних, вряд ли удастся. Размеры долей определяются в рамках дополнительного соглашения.

Обязательным условием покупки жилья (вне случаев участия в долевом строительстве) является его официальная регистрация. Фактически, это означает, что любые объекты, не имеющие такого статуса, исключают возможность для оформления сделки.

Покупка жилья у родственников — при условии, что не нарушены законодательные нормы, прямых запретов не имеет. Но если в ходе проверки сделки будет выявлен сговор на обналичивание средств (без явного улучшения жилищных условий, проживания по новому адресу), они могут быть отозваны, а нарушителей закона будет ждать штраф, принудительные работы или лишение свободы.

Можно ли купить с использованием сертификата дачу? Если речь идет об участке без возведенных строений, нужно обязательно изучить законодательную базу конкретного региона. В некоторых случаях это действительно допускается. Но жилым объектом считается только капитальное строение, зарегистрированное по всем правилам и стандартам. В здании должны быть обязательные линейные коммуникации, достаточный уровень освещенности. Имеет значение площадь, отведенная для жизни. Исключено оформление сделок на покупку собственности, находящейся в аварийном состоянии.

Подробный способ использования через ипотеку

Погашение действующего займа на покупку жилья деньгами регионального маткапитала или его использование в качестве первоначального взноса — актуальное решение, позволяющее обеспечить снижение кредитно-финансового бремени на бюджет семьи. Конечно, суммы выплат в регионах сильно отличаются. Но, если речь идет о том, чтобы внести первый взнос или погасить часть действующего займа, правильно распорядиться средствами очень важно. Рассмотрим все ситуации с использованием положенной меры поддержки многодетных семей более подробно.

Ипотека с учетом средств МСК в регионе

Если речь идет о первоначальном оформлении ипотечного займа, то стоит обязательно сначала с точностью изучить действующие нормы регионального законодательства. В отличие от федеральной выплаты, ускорить процесс и получить деньги раньше установленного срока не получится. Если в законе указан срок с 3 лет, придется выждать положенное время, и лишь потом пытаться реализовать средства на оплату выбранных целей.

Есть и другие ограничения. Так, в Ульяновской области и ряде других субъектов федерации предъявляются повышенные требования к самим претендентам на сотрудничество с банком. Семья, претендующая на то, чтобы потратить выплату на новое жилье, должна ранее утвердить свой статус, как нуждающаяся в расширении метража. Определяется размер выплаты с учетом собственных затрат владельца имущества, в размере 25%. То есть, 100 000 маткапитала можно перечислить, только если уже выплачено по займу 400 000 собственных денег.

Важно понимать, что даже при полном одобрении заявки на перевод средств может уйти несколько месяцев. При этом все взятые на себя обязанности по платежам заемщик должен будет выполнять в полном объеме.

Внесение МСК в качестве первого взноса

Распоряжение средствами регионального материнского капитала в качестве полной суммы или части первоначального взноса не возбраняется. Более того, одновременно можно направить сюда все доступные средства с сертификатов (при согласии банка). Если вносится минимальный платеж в размере 20% от общей суммы долга, то принять его в виде безналичного перечисления денежных средств будут готовы далеко не все кредитно-финансовые учреждения. В отдельных случаях, в качестве дополнительных гарантий, будет использована повышенная процентная ставка.

Подача заявки и документов на одобрение

Первое и самое главное, с чего начинается направление средств регионального маткапитала на ипотеку — это обращение в ПФ РФ. Это необходимо для получения выписки, подтверждающей наличие денег на счете по сертификату. Справка имеет ограниченный срок действия, лучше заранее уточнить, какой именно, чтобы не оказаться с недействительным документом на руках в самый ответственный момент.

Далее остается найти банк, готовый к сотрудничеству. При отсутствии залога, высокой заработной платы, наличии на иждивении одного из членов семьи троих и более неработающих граждан, добиться лояльности от кредитной организации сложно. Но, если материальное положение стабильное, по кредиту есть обеспечение в виде существующего жилья или в наличии лица, готовые выступить в качестве поручителя, договориться будет гораздо легче.

При подаче заявки в банк следует сразу указать об использовании средств регионального капитала в качестве первоначального взноса. Если этой суммы будет недостаточно, придется дополнительно вложить собственные средства. Как только предварительное одобрение получено, можно переходить к поиску недвижимости для улучшения жилищных условий.

Заемщик при этом должен иметь:

  • официальный доход, подтвержденный справкой 2НДФЛ;
  • трудовой стаж (общий за 5 лет — не менее года, от 6 месяцев на последнем месте);
  • неиспорченную кредитную историю;
  • подтвержденное материальное положение, позволяющее обеспечить регулярное ежемесячное внесение средств по договору ипотечного займа.

Далее производится повторное обращение в ПФР, с заключенным договором займа, поручением о переводе денег на счет банка в качестве целевого взноса по программе кредитования. Рассмотрение заявки длится не более 3 месяцев, после вынесения решения деньги перечисляются в срок не более 10 дней.

Размеры региональной выплаты невысоки, и для получения ипотеки может потребоваться явно большая сумма. Нужно обязательно обсудить этот вопрос с банком, договорившись о частичном разделе денежных потоков. В этом случае доля маткапитала может быть 5, 10, 15% от общего размера.

Выбор недвижимости

Выбор недвижимости при оформлении ипотеки с учетом средств МСК, выплачиваемых из местного бюджета, ограничен теми вариантами, которые одобрит не только банк, но и социальная защита. В частности, наиболее охотно кредитуется и приобретается жилье в новостройках. Но, если речь идет, например, о переезде из комнаты в квартиру или существенном увеличении метража, рассмотрят и покупку таунхауса или коттеджа.

Оценка

Одобрение объекта

Если банком утверждено одобрение объекта, можно переходить к оформлению кредитно-финансовых обязательств. Если нет, придется искать новый, соответствующий всем критериям. Иначе о деньгах попросту придется забыть. При покупке нового жилья понадобится заключить предварительный договор о намерениях с застройщиком либо собственником недвижимости в сданном доме.

Для вторичного рынка перечень необходимой документации гораздо шире и включает:

  • копии правоустанавливающих документов от собственника;
  • копии удостоверений личности всех участников сделки со стороны продавца;
  • данные о лицевом счете;
  • кадастровый и технический паспорт (выписки из Росреестра);
  • выписку из ЕГРН;
  • подтверждение дееспособности заключающего сделку лица из ПНД;
  • справки по отсутствию задолженностей по налоговым или иным платежам.

Страхование и кредитный договор

Если кредитно-финансовую организацию все устроило, можно переходить к следующему пункту программы. Чаще всего речь идет о проведении сделки с собственником-застройщиком, при участии частных лиц в деле смогут также фигурировать юристы и другие законные представители. Обязательное оформление страховки в программах с вовлечением средств маткапитала чаще всего является элементом безопасности для самого банка. Он сильно рискует, заключая сделку с выделением долей в залоговом объекте троим несовершеннолетним детям.

Важно! Банки готовы оформлять на несовершеннолетних положенные доли в праве собственности на недвижимость только при наличии Распоряжения Органа опеки и попечительства. То есть, несовершеннолетние дети ранее продали недвижимость, и чтобы не ущемлялись их права, нужно обязательно предоставить взамен доли в другом объек те.

Сделка и передача первоначального взноса

Проведение сделки подразумевает регистрацию прав собственности через Росреестр. Происходит все либо при участии нотариуса, с регистрацией, либо визитом в МФЦ. Перечисление денежных средств в рамках первого взноса осуществляется в форме безналичного платежа либо лично. После регистрации сделки — в течение 5 рабочих дней, копия выписки из ЕГРН о собственности и договор передается кредитору.

Получение готовых документов, перечисление кредита, окончательный расчет с продавцом

Как только все формальности улажены, производится перечисление средств по договору займа на счет покупателя, а далее продавцу. Факт подтверждения получения денег тщательно фиксируется либо распиской либо выпиской по счету.

Если в ходе сделки использовалась для хранения денег банковская ячейка, переданы они могут быть только после подписания окончательного договора, в присутствии всех уполномоченных лиц. Обременение регистрируется в Росреестре, на весь срок выплаты долга квартира или иной объект недвижимости находится в залоге у банка. Далее происходит передача ключей, вселение новых жильцов.

Как подается заявление на первоначальный взнос в ПФР?

Подача заявления на направление суммы регионального материнского капитала в качестве первоначального взноса по ипотечному договору осуществляется по месту жительства. Поскольку сертификат именной, подавать заявку должно лицо, его получившее. При обращении придется предъявить удостоверение личности, сам документ, подтверждающий право на льготу. При наличии заключенного брака потребуется паспорт супруга, свидетельство о семейном положении.

Вместе с этими документами подается следующий перечень бумаг:

  • договор купли-продажи недвижимого имущества (копия);
  • выписки из ЕГРН или свидетельство о праве собственности (с указанием заявителя или супруга/супруги, копия);
  • кредитный договор в виде копии, при необходимости вместе с ипотечным, прошедшим госрегистрацию;
  • нотариальное обязательство по выделению долей супруге/супругу и детям по договоренности, в течение 6 месяцев со дня перечисления средств маткапитала или с момента снятия обременения.

Досрочное погашение действующей ипотеки – пошагово

Можно ли потратить региональный материнский капитал на погашение долга по уже действующей ипотечной программе? Да, это не возбраняется законом (если предусмотрено региональными нормами), но есть определенные ограничения, касающиеся типа объекта недвижимости и размеров суммы, вносящейся в качестве платежа. Стоит учитывать, что добиться одобрения на уплату средств при покупке в ипотеку дома будет гораздо сложнее, чем в случае с квартирой. В остальном, стоит приготовиться к целевому расходованию денег (и его подтверждению) и запастись терпением — в среднем, на перевод выплаты уходит не менее 3 месяцев.

Важно! Региональным материнским капиталом нельзя оплатить штрафы и пени, начисленные за просрочку платежей, иные нарушения ранее заключенного договора. При их выявлении соцзащита откажет в перечислении средств. Погасить можно только тело кредита или проценты по нему, вне зависимости от того, идет речь об ипотеке или иных формах заимствования.

Пошаговый порядок действий в этом случае будет таким:

  1. Получение сертификата. Может быть проведено в любое время, по заявлению матери. Обратите внимание, что в некоторых регионах установлены жесткие сроки на оформление заявки. Она может быть реализована в течение года или трех лет с момента рождения ребенка. Минимальный пакет бумаг: СНИЛС матери, ее паспорт, заявление по форме. Для детей предоставляются СНИЛС, свидетельства о рождении (оригиналы, копии).
  2. Формирование двух пакетов документов — для соцзащиты и банка, предоставившего ипотечный займ. Во втором случае понадобится подать заявление и предоставить сертификат, а также получить бумаги о размерах уже выплаченных денег, сумме оставшегося долга, реквизитах счета для внесения платежа.
  3. Обращение в отделение социальной защиты населения (территориальное) с заявлением о направлении части или всей суммы средств регионального семейного капитала на погашение ипотечной задолженности (частичное, полное).
  4. К заявлению прилагается следующий пакет документов: сертификат, удостоверение личности субъекта, вписанного в именной документ, при наличии заключенного брака — паспорт супруга, свидетельство об официальной регистрации брачного союза.
  5. Дополнительно предоставляется копия договора ипотечного займа с указанием его целевого назначения и всех условий полностью.
  6. Прилагается справка от банковской организации (кредитора) с указанием размеров основного долга и процентов.
  7. Предоставляется копия ипотечного договора , официально зарегистрированного в органах государственной власти (при наличии такого требования).
  8. Прилагается копия выписки из ЕГРН или свидетельства о регистрации прав собственности. Если ипотека оформлена на супруга, то понадобятся его документы. На жилье, купленное на этапе строительства и введенное в эксплуатацию, необходимы бумаги от застройщика о регистрации объекта, присвоения ему адреса.
  9. При наличии ипотеки, оформленной не в долевой собственности, предоставляется нотариально заверенное обязательство по выделению долей членам семьи , на которых оформлены средства семейного капитала. Устанавливаемый законом для этой процедуры срок составляет 6 месяцев. Нотариальное обязательство является единственной учитываемой органами социальной защиты бумагой, на основании которой можно доказать соблюдение прав несовершеннолетних при заключении сделки со средствами МСК.
  10. Передача пакета бумаг на рассмотрение через региональные отделения соцзащиты, МФЦ, сервис Мои документы или Госуслуги.
  11. Вынесение решения.
  12. Перечисление денежных средств получателю в полном объеме или частично, в зависимости от размеров суммы оставшегося долга, ряда других факторов.
  13. Получение в банке перерасчета платежей и нового графика или закрытие счета, если погашение покрыло остатки долга.
  14. Предоставление отчетной документации в органы социальной защиты.

Важно! При использовании части или всей суммы регионального материнского капитала для частичного или полного досрочного погашения кредитных обязательств рекомендуется открывать дополнительный счет. На него будут зачисляться денежные средства, что позволит контролировать процесс более четко и точно.

Подробный алгоритм использования через займ на сумму МСК

Поскольку выдача регионального материнского капитала является одной из мер государственной поддержки многодетных семей, ее основные цели и задачи можно назвать вполне четко определенными. Отсутствие возможностей для обналичивания необходимой суммы денег ведет к тому, что при направлении на погашение займов свободно распорядиться ими обладатель сертификата все равно не может.

Так как потратить региональный материнский капитал, и при этом не остаться без одобрения социальной защиты? Как избежать отказов? Для начала придется внимательно изучить местное законодательство. В большинстве случаев, оно позволяет направить региональный материнский капитал на ипотеку или выплаты по автокредиту (не во всех регионах), улучшить жилищные условия за счет прокладки коммуникаций, подключения к магистральному водопроводу, газопроводу, канализации.

В некоторых случаях оплатить можно услуги по ремонту, перепланировке жилья. Но и здесь средства не будут получены на руки. Зато их можно потратить на погашение целевого займа — например, если банк одобрит безналичную оплату услуг и материалов от конкретной фирмы, региональные власти также могут одобрить такие цели и траты.

Еще один вид кредитов, которые теоретически можно гасить из средств региональной выплаты — образовательные. Если ранее такой займ был получен, по достижению младшим ребенком определенного возраста, деньги можно будет направить на погашение долга.

Существует отдельная категория жилищных займов — участие в долевом строительстве. Зачастую здесь все происходит без привлечения банка или с узким перечнем аккредитованных организаций. Если речь идет о такого рода кредитно-финансовых взаимоотношениях, имеющиеся на счете сертификата деньги также можно будет использовать без особенных затруднений, соблюдая следующий порядок действий:

  1. Подача заявки и документов на одобрение. Если речь идет о вступительном или паевом взносе в жилищный кооператив, долевое строительство, сначала получается справка о размерах суммы, имеющейся на счетах. Она может частично или полностью покрывать предстоящие расходы. После того, как будет согласовано использование средств с компанией-застройщиком/правлением кооператива, заключается предварительный договор о намерениях.
  2. Обращение в ПФ РФ для получения желаемой выплаты. Нужно предоставить стандартный пакет документов: паспорт, сертификат, полученный ранее. При заключенном браке — свидетельство, удостоверение личности супруга или супруги.
  3. Дополнительно предоставляется членство лица, указанного в сертификате, или его законного супруга в кооперативе жилищно-накопительного кооператива или ЖСК. Понадобится также справка о внесении собственных средств в счет паевого взноса, дающего право собственности на жилое помещение в строящемся здании. Предоставление в составе пакета документов такой бумаги, как копия устава организации, ведущей строительство — обязательно.
  4. Также в социальную защиту предоставляется нотариально заверенный документ, подтверждающий намерение в течение 6 месяцев после полного внесения паевого взноса, оформить разделение объекта собственности на доли между супругами и их несовершеннолетними детьми.
  5. При вынесении положительного решения, средства направляются на указанный заявителем счет строительной организации в установленном порядке.

В случае с не жилищным кредитованием, можно закрыть займ под региональный материнский капитал перед банком в случае, если он был целевым. К примеру, образовательным или направленным на лечение ребенка, строительство жилья на уже имеющемся земельном участке. Здесь порядок действий будет следующим:

  • выбор целевой программы кредитования;
  • подача заявки (справку о наличии денег на счете сертификата можно предоставить при оформлении кредита);
  • при одобрении предварительного заявления — обращение в соцзащиту с заявлением и пакетом документов о целевом направлении средств;
  • заключение кредитного договора с обеспечением в виде материнского (регионального) капитала;
  • предоставление копии договора и других сопутствующих бумаг непосредственно в отделение социальной защиты;
  • ожидание решения — при его удовлетворении средства будут направлены на счет банка в установленные законом сроки;
  • погашение тела или процентов по кредиту, с последующим перерасчетом оставшейся суммы долга, пересмотром графика платежей;
  • предоставление отчетности в соцзащиту РФ о целевом расходовании денег.

По схожей схеме направляется региональный материнский капитал на погашение ипотеки. Но, поскольку цепочка получателей оказывается более длинной и сложной, процесс подготовки и сбора документов может занять достаточно длительное время.

Обзор отзывов и проблем

Еще недавно органами местного самоуправления далеко не везде оказывалась прямая поддержка многодетных семей средствами из собственного бюджета. А сегодня такая выплата есть в 77 субъектах РФ. Причем процедура оформления максимально упрощена. Можно подать заявление на региональный материнский капитал через Госуслуги, либо лично — в МФЦ, органах социальной защиты.

Сумма выплат может сильно отличаться от региона, учитывая общее число детей в семье.

Но, в целом, право на региональный материнский капитал стало весьма приятным бонусом к базовому комплексу мер по материальной поддержке и стимулированию прироста населения. Кроме стандартного набора целевых нужд, вроде оплаты учебы и погашения/сокращения выплат по ипотеке, существуют и другие возможности расходования денег на счете сертификата.

Так, в Ярославле и по области, в виде эксперимента, ввели условия для прямого использования денег на потребности по выбору самой семьи: от сборов в школу до поездки на санаторно-курортный отдых или лечение. Но, как показывает практика, даже самая лучшая инициатива часто оказывается недостаточно полезной и удобной для использования. Какие же подводные камни ожидают родителей при попытках потратить полагающиеся им выплаты? И что думают сами матери о предоставляемой выплате?

В конце 2006 года по инициативе Президента России был принят закон Федерального масштаба, направленный на повышение рождаемости в нашей стране и на осуществление господдержки семьям с детьми. (ФЗ №256 от 29.12.06 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»). Спустя пять лет, в 2011 году, по предложению Главы государства наряду с Федеральной программой «Материнский капитал» практически во всех регионах начали действовать местные программы, ориентированные на помощь многодетным семьям.
В настоящее время семьям с детьми оказывается двусторонняя поддержка – дотация от Федерального центра и от местных субъектов Российской Федерации (областей, краев, регионов). Цель дотаций одна, а условия получения и использования несколько отличаются.

Итак, по состоянию на сегодняшний день, на всей территории нашей страны каждой семье, в которой родился малыш, разрешается прибегнуть к финансовой поддержке:

  1. Государственного уровня – федеральный маткапитал. Сформирован он на федеральном уровне, размер его зафиксирован и утвержден правительством;
  2. Областного масштаба – материнский региональный капитал. Субсидия устанавливается органами местного управления.

Самое главное отличие этих программ заключается в источнике субсидирования. «Общепринятые» семейные дотации – это денежные средства, получаемые из федерального бюджета. Объем федерационного маткапитала составляет 453026 рублей для каждой семьи. Величина региональной дотации варьируется от 25 000 рублей до 450 000 рублей.

Региональные выплаты семьям с детьми осуществляются из средств края, области или города, которые находятся в распоряжении местных органов власти

Что такое региональный материнский капитал

Дополнительной мерой по повышению и поддержанию материального благосостояния многодетных семей служит все расширяющаяся программа регионального масштаба, которая более целенаправленна.

Материнский капитал областного уровня утверждается органами местного самоуправления. Величина регионального маткапитала устанавливается в соответствии с возможностями региональных бюджетов и определяется прямо на местах и во многом зависит от экономического, социального уровня развития региона.

Областные власти также определяют условия предоставления и целевое использование материнского капитала. В общем, требования к получению и направления использования дотаций в различных регионах идентичны, но присутствуют и некоторые расхождения, зачастую весьма многозначительные.

Региональный материнский капитал в 2017 году: изменения и свежие новости

Соцпрограмма госпомощи «Материнский капитал», которой в нашей стране уделяется повышенный интерес, будет продолжаться, как минимум, до 2020 года. Чувствительным изменениям проект подвергаться не планируется, а дальнейшее его существование в полной мере будет зависеть от экономической ситуации в нашей стране. Многочисленные слухи и разного рода домыслы о закрытии данной программы не имеют никакой основы. Допускается, что на смену маткапиталу могут прийти другие стимулирующие рождаемость мероприятия.

Областной материнский семейный капитал в размере 100 тысяч рублей

Региональный МК в среднем по стране составляет 100,0 тысяч рублей (г. Ростов-на-Дону, Кировская область и другие). Например, в республике Хакасия, величина субсидии зависит от численности населенного пункта проживания семьи и лежит в пределах 100,0 — 200,0 рублей. Но в любом случае получение капитала происходит в безналичной форме и только в соответствии с заключенными договорами между обладателем сертификата и другим лицом.

Законодательные власти на местах допускают использование материнского капитала частями и на различные нужды многодетных семей.

Размер регионального материнского капитала в 2017 году

Величина областного МК в 2017 году практически не менялась и зависима от экономического состояния региона. Уточнить его размер многодетные родители могут в органах социальной помощи и защиты по месту жительства.

Согласно статистических данных по различным регионам страны значение данной субсидии составляет:

  • 50 000 рублей – Адыгея, Калмыкия, Алтайский край, Северная Осетия, республика Марий Эл и другие;
  • 100 000 рублей – Кировская, Ульяновская, Воронежская, Свердловская области и многие другие;
  • более 100,0 тыс. рублей – Сахалин, Магадан, Калининградская область и др.

Получить маткапитал можно только один раз и налогом он не облагается.

На что можно потратить материнский региональный капитал

Региональные власти в соответствии с местными законами и актами расширили спектр использования регионального МК по с равнению с федеральной программой финансовой помощи семьям с детьми.

Обобщив целевую направленность областных дотаций различных регионов, можно назвать разрешенные направления использования регионального мат капитала родителями:

  1. Необходимое и значимое для членов семьи – приобретение инвалидной коляски, бытовой техники и другое;
  2. Повышение качества жилья – покупка квартиры, домавладения большей площади;
  3. Ремонтные и реконструкционные работы имеющейся жилплощади;
  4. Санаторно-курортное и оздоровление в учреждениях здравоохранения не зависимо от форм собственности;
  5. Оплата за образование, за посещение детских садов и других развивающих и обучающих организаций;
  6. Обретение земельного участка для возведения дома вне города;
  7. Приобретение авто;
  8. Разработка индивидуального подсобного хозяйства;
  9. По желанию опекунов/родителей разрешено .

Да, возможно. Постановление Правительства Российской Федерации №926 от 24.12.2007 г. запретов на выбор формы обучения не устанавливает.

Когда можно воспользоваться региональным материнским капиталом

Большинство региональных дотационных программ по использованию маткапитала разрешают воспользоваться денежными средствами по исполнению ребенку трех лет. Но в некоторых областях многодетным семьям дано право направить целевые деньги на семейные нужды и раньше этого срока. За разъяснениями по этому поводу можно обратиться в МФЦ по месту жительства.

Кому положен региональный материнский капитал

В 2017 году по всей России работает приблизительно семьдесят программ регионального масштаба. Согласно этих проектов на получение губернаторских единовременных пособий могут рассчитывать:

  • все семьи, у которых малыш (третий и последующий) появился на свет не ранее 01 января 2011 года;
  • мамы, усыновившие/родившие третьего/следующего (иногда 2-го) ребенка в установленные местными законами сроки;
  • отцы, имеющие статус единственного усыновителя/опекуна или родителя детей.

По региональному законодательству оформить сертификат можно в удобное, любое время для родителей время после рождения малыша, но желательно это важное мероприятие не откладывать на долго. Как правило, региональные власти с пониманием относятся к данному вопросу и разрешают оформлять сертификат доверенному лицу, а не родителем.

Сертификат на областной материнский семейный капитал

Чтобы воспользоваться региональной субсидией, многодетным семьям изначально следует получить соответствующий сертификат. У родителей и опекунов, как правило, на его оформление имеется достаточно времени (три года), поэтому непосредственно после появления на свет или усыновления ребенка нет необходимости немедленно заниматься этой процедурой. К тому же подготовить и предоставить в органы социальной защиты требуемый пакет документов может доверенное лицо, действующее по нотариальной доверенности от малоимущей семьи.

Документы для получения регионального материнского капитала

Большинство семей после появления на свет второго ребенка, занимались сбором документов для получения Федерального МК. Перечень пакета документа для областной финансовой поддержки практически такой же:

  • общегражданский паспорт заинтересованного лица;
  • свидетельства (о рождении либо усыновлении) абсолютно всех ребятишек в семье;
  • пенсионное страховое свидетельство.

К перечню необходимых документов прикладывается заявление установленного образца с достоверными, полными сведениями касательно состава семейства, места регистрации и прописки, гражданского состояния заявителя. Подписывает заявление субъект, на чье имя будет оформляться сертификат. Допускается предоставление копий документов. Жители, проживающие в отдаленных местах, могут предоставить документацию по почте.

Закон о региональном материнском капитале

Региональное законодательство, относящееся к выплатам областного МК, очень сильно различается в различных субъектах Российской Федерации. В основном это затрагивает условия выплаты и размер получаемой льготы. Но все региональные законы и акты содержат такие основополагающие разделы:

  • Что регулирует нормативно-правовой документ
  • Основные понятия, используемые законом
  • Компетенция местных органов власти
  • Кто может получить МК
  • Целевое использование маткапитала и отчетность
  • Размер, сроки и условия получения дотации
  • Даты действия закона.

Например, в Саратовской области действует 212 зсо о региональном материнском капитале, в Свердловской области – 86 оз об областном материнском капитале, в Ростовской области – закон № 727-зс от 18 ноября 2011 г. «О региональном МК».

Можно ли использовать региональный материнский капитал до 3 лет

Областные власти позволяют воспользоваться региональным семейным капиталом до достижения ребенком трехлетнего возраста. Гашение ипотечного кредита, покупка необходимого жилья – направления досрочного использования МК.

Легально обналичить материнский капитал – это не значит получить наличные денежные средства«на руки» как думают обыватели. Обналичивание маткапитала – это означает перечисление средств безналичным способом на расчетный счет организаций согласно целевого использования через банковскую систему.

Где получить

Оформлением и выдачей областных дотаций МК в разных регионах России занимаются различные организации. Среди прочих можно выделить:

  • органы социальной защиты по месту жительства (Ростов-на-Дону, Сахалин, республика Марий Эл, Алтайский край и другие города);
  • министерство здравоохранения и социального развития и его территориальные органы (Калмыкия);
  • министерство образования региона (Республика Татарстан);
  • Пенсионный фонд по месту регистрации/проживания (Удмуртия, Кировская область, Адыгея).

Получателю МК либо лицу по доверенности необходимо написать заявление установленного образца и предъявить его в соответствующие органы для рассмотрения. На принятие решения о выдаче сертификата отведен один месяц, по истечении которого в пятидневный срок заявителю сообщается о принятом заключении. Получить документ можно лично или по почте.

Можно ли потратить региональный материнский капитал на покупку автомобиля

Приобрести транспортное средство за счет регионального маткапитала допустимо. Но такую возможность семьям с детьми предоставили всего несколько регионов нашей страны – Новосибирская, Липецкая, Орловская, Калининградская, Ульяновская области, Камчатка. В общей сложности не более пятнадцати областей.

Каждый субъект РФ самостоятельно определяет условия покупки семейного автомобиля на средства региональных дотаций материнского капитала:

  • обзавестись машиной отечественной сборки имеет право семья, в которой третий (и/или следующий ребенок) родился после 01 января 2011 года;
  • совокупный доход семейства не должен быть больше прожиточного областного минимума больше чем в 3-3,5 раза;
  • стать владельцем авто можно после достижения малышом возраста 6 – 12 месяцев;
  • один из родителей должен непрерывно проживать в регионе не менее трех лет;
  • обязательное оформление автотранспортного средства на мать.

И это далеко не полный перечень требований, установленных властями регионов для покупки машины многодетными семьями.

Для расходования областного материнского капитала на приобретение машины заявителю необходимо предоставить в органы социальной защиты определенную документацию:

  1. Документ, удостоверяющий личность – паспорт.
  2. Сертификат.
  3. Заявление на его расходование.
  4. Договор на приобретение автотранспортного средства.
  5. ПТС, оформленный на приобретателя.
  6. Банковский договор на автокредитование.
  7. Справку кредитной организации с реквизитами для перечисления денежных средств.

Рассмотрение заявления происходит в течение 2-3 недель.

Данная программа – обмен областных дотаций маткапитала на покупку машины, разработана и осуществляется в отдельных немногих областях страны. Следует знать, что денежные средства, выделяемые из федерального бюджета на получение материнского капитала, тратить на покупку авто нельзя.

С какого года выдается

В 2011 году президент нашей страны Медведев Дмитрий Анатольевич выступил инициатором краевых, областных программ, оказывающих существенную материальную поддержку молодым многодетным семьям. Проекты должны были работать параллельно с госпрограммой маткапитала, но средства должны были выделяться из местных бюджетов и предоставляться более адресно. Инициативу руководителя страны подхватили законодатели на местах и повсеместно стали разрабатываться проекты маткапитала краевого, республиканского, областного значения, опираясь на существующие финансовые возможности региона и его исторические индивидуальности.

Программа «Региональный материнский капитал» стартовала в конце 2011 года. Получить областной сертификат могут только семейства с 3-мя и более детишками (в некоторых регионах с двумя детьми). Дотация носит разовый характер.

Оплата детского сада

Одним из целевых направлений использования губернаторского МК является оплата услуг детского садика (частного, ведомственного, государственного). Главное и единственное требование в данном случае – детсад должен располагаться на территории региона и обладать лицензией на осуществление данного вида деятельности.

Для проплаты услуг детских образовательных заведений необходимо получить разрешение ПФР, предоставив предварительно заключенный договор с дошкольным образовательным учреждением. После одобрения Пенсионного фонда денежные средства перечисляются безналичным путем на расчетный счет детсада.

В регионах, краях, областях нашей страны как за одного, так и сразу нескольких малышей.

Материнский региональный капитал за 3-го ребенка

Областные программы по поддержке многодетных семей подразумевают выплаты материнского капитала за третьего ребенка при соблюдении определенных условий. К таковым основным требованиям относятся:

  • постоянное проживание одного из родителя на территории региона определенного срока (от одного года);
  • наличие Российского гражданства у родителей и детей;
  • рождение/усыновление ребенка должно быть не раньше 01.01.2012 года;

Величина маткапитала варьируется в зависимости от региона проживания семьи и составляет от 50 000 рублей до 430 000 рублей. Причем МК подлежит индексации в соответствии с инфляцией.

В какие сроки выплачивается

Региональный маткапитал выплачивается, как и федеральный МК, в определенные сроки – по достижении ребенком 3-х лет. Но существуют определенные условия, когда его использование возможно и раньше положенного, установленного законодательно времени. Это – необходимость оплаты имеющегося ипотечного кредита и покупка жилья.

Выплаты дотаций молодым семьям из федерального и регионального бюджетов – проявление неподдельной заботы о растущем поколении. Такое внимание и опека со стороны государства позволяют родителям создавать дружные, большие семьи и не останавливаться на двух или трех детях, а также дают возможность окрепнуть многодетной семье в период становления.

Перечень которых установлен приказом Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Обязательно понадобятся паспорт РФ и свидетельства о рождении детей — необходимость предоставления дополнительных документов зависит от конкретной ситуации. Если нельзя подать оригиналы, необходимы копии, заверенные нотариусом .

в течение 15 дней . Документ можно получить в бумажной или электронной форме.

Материнский капитал имеют право оформить следующие граждане РФ:

  • матери и усыновительницы, если второй (последующий) ребенок появился после 1 января 2007 года;
  • мужчины — единственные усыновители, если решение об усыновлении второго или последующего ребенка начало действовать после 1 января 2007 года.

Если указанные лица лишаются права, то оно переходит к отцу (вне зависимости от гражданства) или ребенку (детям) , если родитель или усыновитель был один либо право на маткапитал утратили оба родителя (усыновителя).

Перечень документов для получения материнского капитала в 2019 году

Чтобы оформить сертификат на маткапитал, вместе с в Пенсионный фонд (ПФР) необходимо подать следующие документы , установленные ч. 5 приказа № 1180н:

  • паспорт РФ лица, претендующего на сертификат;
  • свидетельства о рождении всех детей с отметкой о российском гражданстве (если ее нет, то документом, подтверждающим его);
  • документы, подтверждающие усыновление и гражданство детей, если они были усыновлены;
  • если заявление подает законный представитель:
    • удостоверение личности;
    • подтверждение места жительства (пребывания);
    • документы, доказывающие полномочия;
  • если подтвердить место проживания нельзя — документ, подтверждающий место пребывания;
  • в случае утери родителем (и) или усыновителем (и) права на сертификат, документы, подтверждающие:
    • смерть или объявление умершим;
    • лишение родительских прав;
    • отмену усыновления;
    • совершение умышленного преступления против личности ребенка (детей).

В Пенсионный фонд предоставляются оригиналы документов. Если сделать это невозможно, разрешается подать заверенные нотариально копии.

Заявление о выдаче маткапитала

Согласно ч. 6 приказа № 1180н, в заявлении на получение сертификата на материнский капитал указываются:

  • наименование территориального органа ПФР;
  • ФИО, пол, дата и место рождения (без сокращений) заявителя и его статус (мать, отец, ребенок);
  • сведения об удостоверении личности (вид, кем и когда выдан, серия, номер);
  • гражданство;
  • СНИЛС (при наличии);
  • сведения о месте жительства или пребывания:
    • индекс;
    • регион;
    • район;
    • город или иной населенный пункт;
    • улица, номер дома (корпус и квартира);
  • сведения о фактическом месте проживания;
  • телефон;
  • информация о законном представителе, его удостоверении личности и месте жительства (если представитель — юридическое лицо, необходимо указать его реквизиты);
  • информация о детях:
    • реквизиты свидетельства о рождении;
    • гражданство;
    • дата и место рождения;
  • данные ребенка, после рождения (усыновления) которого появилось право:
    • дата рождения;
    • очередность рождения или усыновления;
  • сведения о сертификате, выданном ранее;
  • информация о лишении родительских прав, отмене усыновления и совершении преступления против личности ребенка;
  • способ получения сертификата:

Заявление можно написать самостоятельно или в отделении Пенсионного фона (многофункционального центра), чтобы специалист проверил его правильность.

Подача документов и выдача сертификата

Мать (или другое лицо, имеющее право на материнский капитал) может подать Требуемые документы и заявление в Пенсионный фонд одним из предусмотренных способов :

  • в территориальное отделение ПФР (лично или через представителя);
  • почтовым отправлением (копии документов должны быть нотариально заверены);
  • через многофункциональный центр (МФЦ);
  • отправить электронное заявление (без документов) с помощью:
    • личного кабинета гражданина на сайте Пенсионного фонда:
    • единого портала Госуслуг .

Если заявление подается в электронной форме, то документы необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда в течение следующих 5 рабочих дней , иначе в оформлении будет отказано . В электронном уведомлении, которое придет не позднее следующего рабочего дня, будет указан весь необходимый перечень.

Решение о выдаче сертификата либо отказе в ней принимается за 15 дней с момента подачи заявления.

В случае одобрения, сертификат может быть выдан :

Бумажный сертификат на материнский капитал можно получить :

  • лично в руки в отделении ПФР или МФЦ;
  • по почте заказным письмом.

Согласно ч. 6 ст. 5 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о мерах господдержки семей с детьми , Пенсионный фонд может отказать в оформлении материнского капитала, потому что:

  1. Право на маткапитал отсутствует.
  2. Заявитель утратил право на материнский капитал.
  3. Были предоставлены недостоверные данные об очередности рождения или усыновления и о гражданстве детей.
  4. Материнский капитал был использован в полном объеме.

Если обращение осуществлялось через МФЦ, но были поданы не все документы, в 5-дневный срок с даты обращения Пенсионный фонд возвращает заявление и документы в многофункциональный центр, чтобы заявитель был проинформирован об отказе . После этого он может обратиться повторно с полным перечнем.

В ходе рассмотрения заявления Пенсионный фонд может запрашивать дополнительные сведения о лишении родительских прав, отмене усыновления и совершении преступления против личности ребенка и другую нужную информацию в соответствующих ведомствах. Если данные не поступают в ПФР за 5 дней , то решение о выдаче приостанавливается .

Заявитель информируется о приостановлении, но в этом случае решение будет принято не позднее, чем через месяц после регистрации заявления.