Възможно ли е пътните полицаи да пътуват в чужбина. Ръководството на МВР наказва полицаите за излизане на почивка в чужбина

Пенсионери и жени бяха бити на митинг, сега можете да отидете на море.

Какво да кажем за прокурорските следователи (сегашният Следствен комитет), участващи в разследването на наказателни дела, и още повече за служителите на следствените арести и колониите, които са запознати с методите и средствата за защита на тези институции. Преди това, за да пътува в чужбина, служител трябваше да напише подходящ доклад, адресиран до ръководителя на главния отдел на неговия отдел за субекта на федерацията, като преди това получи от преките си ръководители положителна петиция по съществото на този доклад . Чуждестранният паспорт се пази под ръка и служителят „получи“ останалите разрешения и ги издаде сам, нямаше списък на „табу“ държави, имаше само препоръки от руското външно министерство да се въздържат от посещение на определени държави с огнища на високо напрежение (например там, където се водят военни действия или са регистрирани огнища на епидемии) .

Ситуацията се промени коренно след събитията от 2014 г. в Украйна, връщането на Крим и въвеждането на обща недружелюбна политика от много чужди държави. Това се доказва от засилената активност на чуждестранните разузнавателни служби, които разглеждат всеки служител на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация като потенциален противник, независимо от категорията на задълженията, които изпълнява. На първо място, забраната имаше за цел да предотврати провокации срещу служители, както и евентуалната им екстрадиция по измислени обвинения към недружелюбни държави.

Правна уредба на ограниченията за излизане

В момента по отношение на полицейските служители, Националната гвардия, Миграционната служба и други звена, които са част от Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, е в сила Заповед № 943 на DSP, която съгласно печат „за служебна употреба“, не се публикува в отворени източници. Тази заповед ограничава пътуванията на служителите до повече от 130 щата. Съгласно разпоредбите на заповедта, сега служителят е длъжен да предаде паспорта за съхранение в отдела за персонал на своя териториален орган.

Заповедта установява следната процедура за заминаване на служител в чужбина:

1. Подаване на доклад за заминаване извън Руската федерация, адресиран до ръководителя на териториалния орган с положителна резолюция от преките ръководители.
2. Получаване на положително решение по този доклад (обикновено 5-7 дни).
3. Получаване на базата на този доклад с всички визи на вашия международен паспорт в отдела за персонал или регистрацията му в миграционната служба.

Струва си да се отбележи, че в доклада трябва да се посочи причината за напускане на Руската федерация (например туризъм, отдих), която следва заедно със служител от членове на семейството, страната на пребиваване, периода (но не повече от 15 дни) . В края на пътуването служителят връща паспорта обратно в отдела за персонал.

Ако служител трябва да пътува до държава от забранения списък, тогава трябва да има основателни причини за това, например болест на роднина и такива случаи се разглеждат от началниците му на индивидуална основа.

Държави, в които служителите на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация имат право да пътуват

Те включват:

• Кавказки регион - Азербайджан, Армения, Южна Осетия, Абхазия.
• Африка - Египет (от 13.06.2019 г.).
• Близък изток - ОАЕ и Турция (от 13.06.2019 г.).
• Централна Азия - Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, Казахстан, Китай, Киргизстан.
• Южна Азия - Виетнам, Бали и Тайланд (от 13.06.2019 г.).
• Карибите - Куба.

По този начин списъкът с възможните страни за посещение е доста малък и е по-лесно да се изброят онези държави, които полицията има право да посети, отколкото да се занимавате с търсене на пълен списък с „табу“.

През 2018 г. полицаите ще могат да почиват в чужбина. Поне в няколко държави, които са признати за безопасни за почивки по отношение на „военно-политически, криминогенни, санитарно-епидемиологични и природно-климатични условия“.

Списъкът на държавите, в които служителите на Министерството на вътрешните работи могат да отидат на почивка, е следният: Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизстан, Таджикистан, Беларус, Туркменистан и Узбекистан, както и републиките Южна Осетия и Абхазия. Освен това служителите на Министерството на вътрешните работи могат да отидат в Куба, Виетнам, Палестина или Китай.

Къде можете да почивате за полицаи през 2018 г

Турция, Гърция и Испания - най-популярните плажни дестинации за руснаците - не бяха включени в списъка на разрешените за полицията. Но все пак се оказаха четири страни от десетте най-търсени на обикновените руснаци: Китай, Виетнам, Абхазия и Куба. Държавите и регионите на бившия СССР, включени в разрешения списък за останалата част от полицията, не са много търсени сред руснаците. Може би има само две изключения: вече споменатите Абхазия и Беларус, където е развит туризъм за разглеждане на забележителности. Експертите предполагат, че от списъка на разрешените страни най-много ще се възползват Китай и Виетнам - те ще имат основното търсене от служителите на правоприлагащите органи,

Списък на държавите, разрешени за пътуване от служители на Министерството на вътрешните работи

През 2015-2016 г. списъкът на МВР включваше Мароко, Тунис, Тайланд, Мианмар и Никарагуа. В списъка бяха още Турция и Египет - въпреки спирането на туристическото взаимодействие и въздушния трафик с тези страни.

Заповед на Министерството на вътрешните работи за пътуване в чужбина 2018 списък на разрешените страни

Списъкът на държавите, разрешени за посещение по време на празниците от Министерството на вътрешните работи, е определен въз основа на анализ на "военно-политическата, криминогенната, санитарно-епидемиологичната и природно-климатичната обстановка", се казва в текста на документа. Началниците на отдели на Министерството на вътрешните работи ще се ръководят от документа при разглеждане на заявления от подчинените си за отпуски.

Чел ли си? Сподели с приятели. Благодаря!

inews.ru

Почивка в чужбина не е разрешена

В медиите се появиха публикации за забрана за почивка в чужбина на работещите в полза на държавата. Руснаците се притесняват дали полицията наистина се е превърнала в ограничения за пътуване. Преди три години министърът на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация публикува препоръчителна заповед, но сега забраната може да бъде масова и сериозна. Ситуацията продължава да ескалира, следователно през 2018 г. само 13 държави, разрешени за излизане, бяха препоръчани на служители на Министерството на вътрешните работи в специален списък.

Въпреки факта, че служителите на Министерството на вътрешните работи първоначално бяха посъветвани да подкрепят вътрешния туризъм, пътуването до някои щати все още е възможно.

На законодателно ниво пътуванията на Министерството на вътрешните работи в Русия са разрешени, но санкциите все още трябва да се вземат предвид. Поради тази причина няма строга забрана за посещение в чужбина и се предполага спазването на специална препоръка.

Въпреки това служителите на Министерството на вътрешните работи трябва да вземат предвид заповедта на Министерството на вътрешните работи.

Изключение могат да бъдат само уважителни причини, сред които е необходимостта от лечение в чужда клиника или сериозно заболяване, смъртта на близък роднина от друга държава.

По основателна причина служителите имат право да влизат

Кои държави не могат да бъдат посетени

Служителите на отговорни позиции трябва да се въздържат от пътувания до повечето страни по света, за да спазват приложимите закони. Останалите представители на Министерството на вътрешните работи трябва да вземат предвид препоръката, но са по-малко отговорни за пътуванията в чужбина.

Така почти всички страни по света са забранили туристически пътувания под влияние на санкции и конфликти между Русия и Европейския съюз и Съединените американски щати.

Препоръчително е да се вземат предвид тези забрани, тъй като ограниченията се дължат на необходимостта да се грижим за безопасността на гражданите на Руската федерация по време на планирани туристически пътувания.

Където можете и къде не можете

Кои страни можете да посетите

През 2018 г. беше представен официален списък на държавите, разрешени за пътуване на служители на МВР. Този списък включва 13 щата. В същото време списъкът на страните е разработен от Министерството на вътрешните работи съвместно с Асоциацията на туроператорите на Русия.

Горните страни са фокусирани основно върху туристическите почивки. За плажна почивка са подходящи само Абхазия и Азербайджан, но само през ваканционния период. Само във Виетнам, Китай и Куба можете да планирате плажна почивка според вашите желания.

В сравнение с предходните години списъкът на препоръчаните страни значително намаля. Освен това получаването на разрешение за пътуване в чужбина сега предполага задължително обжалване до ръководството на Министерството на вътрешните работи, в резултат на което препоръката трябва да се вземе предвид и впоследствие да се спазва.

Експертите по туризъм отбелязват, че ще бъде трудно да се организира туристическо пътуване до някои щати. Този аспект също ограничава сериозно възможностите за пътуване на представители на МВР.

Узбекистан е много скъпа страна за туристически пътувания, която не е достъпна за всеки руснак. Освен това пътуването е почти невъзможно поради специфичната сезонност и скъпите полети.

Списъкът на разрешените за посещение страни се основава на анализ на ситуацията в областта на военно-политическата, криминогенната, природно-климатичната и санитарно-епидемиологичната.

Списък за 2018 г., разрешени държави

Процедурата за получаване на разрешение за напускане на Русия

Началниците на отделите на Министерството на вътрешните работи вземат предвид заявленията на подчинените си за отпуски и разработения, приет документ.

Получаването на разрешение за излизане за служители на Министерството на вътрешните работи става на етапи:

1. Първата стъпка е да подадете отчет.
2. След това се иска разрешение. Заявката трябва да включва подробно и подробно описание на маршрута на пътуването.
3. Предстои решение на ръководството.
4. След това можете да използвате задграничен паспорт.
5. След завръщането си в Русия се съставя подробен отчет за извършеното пътуване.
6. При необходимост задграничният паспорт отново се предава на съответния орган.

Служителите на Министерството на вътрешните работи трябва да се съобразяват с препоръките на ръководството, за да запазят позицията си в работата си.

През 2018 г. списъкът на страните, разрешени за пътуване от служители на Министерството на вътрешните работи, включва само 13 държави, така че туристическото пътуване трябва да се обмисли внимателно, когато го планирате.

pensionportal.ru

Москва, 12 януари 2018 г., 12:00 ч. — REGNUMУтвърден е списък с чужди държави, в които служителите на МВР, включително държавните служители, могат да отидат в отпуск и престоят им там ще бъде безопасен. Съответната заповед е подписана от началника на отдела Владимир Колокольцев, съобщи Асоциацията на туроператорите на Русия.

Съгласно заповедта на ръководителя на Министерството на вътрешните работи на Русия чуждите страни са признати за безопасни за служителите на МВР въз основа на „военно-политически, криминогенни, санитарно-епидемиологични и природно-климатични условия“.

Списъкът, одобрен от вътрешния министър, включва 13 държави: Абхазия, Азербайджан, Армения, Беларус, Виетнам, Казахстан, Киргизстан, Китай, Куба, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Южна Осетия.

Отпуските ще се предоставят след представяне от служители на органите на вътрешните работи на Руската федерация и държавни служители на доклади или заявления за напускане на Руската федерация.

Междувременно ATOR отбеляза, че само Куба, Абхазия, Китай и Виетнам са в списъка с плажни дестинации.

Азербайджан, Узбекистан и Армения са страни с предимно екскурзионно направление.

В Беларус те ходят основно на почивка в санаториуми. Туровете до Казахстан и Киргизстан са слабо представени в руските туристически агенции, а обиколките до Южна Осетия и Таджикистан практически не са представени.

Прочетете също: Още едно безобразие? Кой забранява на полицаи да пътуват в чужбина

Спомнете си, както се съобщава ИА REGNUM, през лятото на 2015 г. разрешението за излизане на полицаи може да бъде получено в една от 30 държави според публикувания списък.

Но още през есента на 2015 г. бяха получени препоръчителни писма от регионалния отдел на Министерството на извънредните ситуации и Федералната митническа служба, в които ръководството на отделите призова своите служители да ограничат пътуването до повече от 100 държави, с които Съединените щати Държавите имат споразумение за екстрадиция.

Прочетете също: Владимир Путин: Забраната на полицаи да пътуват в чужбина е прекомерна мярка

regnum.ru

Причини за налагане на забрана за пътуване в чужбина на полицейски служители

Директивата на Министерството на отбраната не съдържа категорична забрана на служителите на вътрешните органи да напускат Русия, а по-скоро стеснява списъка с чужди държави, в които им е разрешено да пътуват.

Министерството на външните работи също отправи предупреждение, че безопасността на полицаите в определени държави може да бъде поставена под въпрос. Ръководството на МВР и други правоохранителни органи приеха предупреждението като заповед и иззеха задграничните паспорти на служителите. Основните причини за въвеждането на забрана за почивки в чужбина се считат за:

1. Опитите за защита на служителите на правоприлагащите органи от провокации, които са възможни на територията на страни, сключили споразумение за екстрадиция със Съединените американски щати.
2. Защита на държавните тайни. В този случай забраната за напускане на страната важи само за служители, допуснати до класифицирана информация. Разрешението за пътуване в чужбина се издава по индивидуална заявка, като упълномощеното лице от отдела се ръководи от степента на секретност на документите, с които служителят е запознат.
3. Осигуряване на безопасността на самите полицейски служители. Говорим за страни, в които руското законодателство не се прилага.

Има ли закон, ограничаващ пътуването извън Русия за служители на Министерството на вътрешните работи

Законопроектът, забраняващ на служителите на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация да пътуват в чужбина, беше оттеглен (не беше приет), но на ниво препоръки се предлага да се въздържат от пътуване в чужбина. Тоест в момента няма строга забрана за пътуване в чужбина.

Установяването на ограничения за пътуване извън Русия е прерогатив на ръководството на териториалните подразделения на правоприлагащите органи: някъде не е имало промени по отношение на ваканцията на полицаи в чужбина, а някъде препоръките на Министерството на отбраната бяха приети като поръчка. Що се отнася до служителите, които имат достъп до секретна информация с висока степен на секретност, те са забранени въз основа на действащия Федерален закон от 21 юли 1993 г. № 5485-1 „За държавните тайни“. Въпросът за издаване на разрешение за пътуване в чужбина се разглежда индивидуално и само ако има сериозни основания за временно премахване на забраната за преминаване на границите на Русия. Подобна процедура за ограничаване на излизането от Русия се прилага за цивилни лица, които са сключили споразумение с Министерството на отбраната на Руската федерация, предвиждащо налагане на временна забрана за излизане. Последното предложение на депутатите от Държавната дума за разглеждане на законопроект за налагане на временна забрана за пътуване в чужбина на полицаи и представители на „определени длъжности в Министерството на вътрешните работи“ беше получено през март 2017 г. Една от точките на документа е проучването на въпроса за изключване от редиците на Министерството на вътрешните работи на притежатели на разрешение за пребиваване и други документи, които са основание за пребиваване на територията на чужди държави. След предварително проучване на предложението правителството разпореди да разработи списък с длъжности, за които ще бъде наложена забрана за напускане на Русия. Не бяха открити идейни основания за отхвърляне на законопроекта.

Ако законът бъде приет, трудовият договор на служителите на Министерството на вътрешните работи ще бъде допълнен със съответен член, което предполага налагане на временно ограничение на пътуванията в чужбина от служители на правоприлагащите органи.

Какви са нивата на поверителност на данните?

Информацията, която не подлежи на разкриване от служители на правоприлагащите органи, които са били допуснати до държавна тайна, условно се разделя на три степени:

1. Информацията, класифицирана като „Секретна“, е достъпна за служителите на реда и е предназначена за служебно използване.
2. Информация с надпис „Строго секретно” могат да получат служители, ангажирани с оперативно-издирвателна дейност и оперативни служители на пенитенциарната система.
3. Данните, класифицирани като „Особено значение“, се предоставят изключително на ръководителите на отдели и ръководителите на отдели.

Правото на пътуване извън страната е ограничено, в случай че служител на правоприлагащ орган е имал достъп до информация, свързана с информация, класифицирана като „Строго секретно“ и „Особено значение“. Той може да се счита за ограничен отпуск за не повече от 5 години или за по-кратък срок, ако това е предвидено в трудовия договор или договора.

Забраната може да бъде удължена с решение на междуведомствената комисия до 10 години.

В кои държави може да пътува полицията?

В случай, че полицай не е имал достъп до държавна тайна, по отношение на него забраната за пътуване в чужбина от полицията ще има препоръчителен характер. Има отделни ситуации, в които една препоръка може да се приравни със заповед, и обратно – понякога може да се направи изключение за служител на реда. Най-строгите ограничения са поставени по отношение на страните от НАТО и чужди държави, които са сключили договор за екстрадиция със САЩ. Най-лесният начин да отидете в чужбина е, ако целта на пътуването е да посетите страна, приятелска на Русия. Пълен списък на страните, които не се препоръчва на полицаите да посещават, все още не е публикуван. Има обаче списък с чужди държави, в които прокурорите не могат да отидат - той се съдържа в заповед на Генералната прокуратура от 24.04.2014 № 201 „За ограничаване на пътуването в чужбина за прокурори на органи и институции на Руската прокуратура Федерация”: такива държави са общо 166. Има основания да се смята, че списъкът със „забранени” държави за полицаи ще бъде подобен. Има само 32 държави, в които на полицейските служители е разрешено да пътуват в чужбина. Техният списък може да се намери в приложението към заповедта на Главното управление на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация от 21 август 2015 г. № 360 „Списък на чужди страни, в които служителите на Главното управление и подчинените звена могат да пътуват на туристически пътувания, като се има предвид развиващата се международна ситуация.

Какви документи са необходими за получаване на разрешение за пътуване в чужбина

В много подразделения на правоприлагащите органи са иззети паспорти на служителите. Новите полицаи, при наемане на работа, предоставят този документ на отдела за персонал или на Главното управление на вътрешните работи на Министерството на вътрешните работи в рамките на 5 дни след започване на работа. Процедурата за получаване на разрешение за влизане в държава от списъка на държавите, разрешени за посещение, не е трудна. Но за да им бъде предоставена възможност да пътуват в чужбина до една от чуждите държави, на които е забранено да пътуват, полицаите трябва да преминат през тромав процес за получаване на разрешително. За това ще ви трябва:

Максималният възможен престой на полицай извън Русия е 15 дни. Ако служител на правоприлагащия орган се нуждае от повече време за разрешаване на възникналите проблеми, това също трябва да бъде записано в доклада - в такава ситуация неговият прекият ръководител ще трябва да се консултира с по-висшето ръководство. При неспазване на горните изисквания ще бъде наложена глоба и полицаят ще бъде уволнен за пътуване в чужбина.

Заключение

Точна прогноза кога ще бъде пусната полиция в чужбина е невъзможно да се даде днес. Списъкът с чужди държави, в които не се препоръчва да пътуват служители на правоприлагащите органи, непрекъснато се променя в зависимост от геополитическата ситуация в света: страните, с които Русия ескалира отношенията, незабавно се включват в списъка на забранените посетители. Като цяло правителството на Руската федерация и Генералната прокуратура съветват полицаите да изберат ваканции в курортни зони в Руската федерация.

Освен това, за да помогнат на служителите на Министерството на вътрешните работи с пътуването, нашите специалисти ще изготвят уникален маршрут въз основа на вашите предпочитания, просто трябва да оставите заявката си тук

zagranportal.ru

Каква е причината за забраната за пътуване на служители на МВР?

Има няколко фактора, които се вземат предвид при кандидатстване за документи за пътуване до друга държава:

1. Държавата не се интересува от разпространение на важна информация. Списъкът на държавите се одобрява от експерти, като се отчита нивото на секретност. Началниците на отдели и ръководителите на отдели имат достъп до поверителна информация. Посещавайки европейски страни, оперативният работник може да стане обект на внимание от страна на разузнавателните служби.
2. Сигурността на служителите на МВР може да бъде застрашена поради военни операции.
3. Ограничителните мерки не се влияят от промените в политическата среда.

Русия има напрегнати отношения с Обединеното кралство и САЩ. Руската федерация не може да гарантира живота и здравето на гражданите, пребиваващи в тези страни при такива условия. Държавата отнема задграничните паспорти, за да защити служителите на реда. Ръководството на МВР предупреждава предварително полицията за опасни ситуации, които могат да възникнат по време на престоя им в определени държави.

Кой закон урежда пътуванията на служители на МВР в чужбина

Забранените мерки относно полицейски посещения в други държави са уредени в чл. 15 Федерален закон № 114. Оперативните служители могат да имат достъп до класифицирана информация. За да се предотврати разпространението на важна информация, служителите са ограничени да пътуват в чужбина в съответствие с чл. 24 Федерален закон № 5485-1.

Важно! Списъкът на страните, забранени за посещение, е посочен в заповед на МВР № 360, която беше приета през 2017 г.

Какви правила се прилагат през 2018 г.: последните промени

Увеличаването на политическите и военните рискове доведе до разширяване на списъка на забранените. Много страни подписаха договор за екстрадиция със Съединените щати.

Важно! За да се избегнат арести от американските разузнавателни агенции, на служителите на Министерството на вътрешните работи тази година беше забранено да пътуват до Черна гора, Бразилия, Доминиканската република, Мароко, Тайланд и Тунис.

Причини за налагане на ограничения за посещение в други страни

Държавата трябва да гарантира безопасността на служителите на реда. Особено внимание трябва да се обърне на страните, които са сключили договор за екстрадиция със Съединените щати. По време на празниците руснаците могат да станат обект на внимание от американските разузнавателни служби.

Ръководството на Министерството на вътрешните работи предвижда възможността за подобни ситуации. За целта е издадена заповед всички служители да предадат задграничните си паспорти. Забрана на пътуване в чужбина за служители на МВРсвързани със защита от провокации, които могат да възникнат по време на командировка или ваканция.

Русия е заинтересована да гарантира, че държавните тайни не попаднат в ръцете на недоброжелатели. Процедурата за излизане в чужбина зависи от групата за секретност. Началниците на отдели имат най-важната информация. Разследващите може да имат и секретна информация.

В кои държави служителите на реда могат да отидат на почивка?

Държавата е изготвила списък на страните, разрешени за посещение, въз основа на военно-политическата и епидемиологичната ситуация. Заповедта на Министерството на вътрешните работи съдържа клаузи, които ясно описват процедурата за заминаване на служители в чужбина. Списъкът на държавите, разрешени за посещение, включва 13 държави, които включват не само републиките от бившия Съветски съюз.

Ако желаете, оперативните работници могат да се отпуснат в Куба, Китай или Виетнам. Любителите на европейските курорти ще се интересуват от пътувания до Беларус или Молдова.

Какви документи трябва да съберете, за да получите разрешение за пътуване в чужбина

Има няколко етапа за получаване на разрешение за почивка:

1. Първо трябва да подадете доклад или заявление, адресирано до ръководителя на вашето звено. При положително решение служителят получава уведомление, което трябва да подпише и да постави дата.
2. След това служителят трябва да посети отдела за персонал с попълнен сертификат. В разрешението се посочва продължителността на престоя на служителя в чужбина. Продължителността на пътуването не може да бъде повече от 2 седмици.

Ами ако човек ще прекара повече от 14 дни в друга държава? Началникът на звеното не може сам да даде разрешение за такова пътуване. Тя трябва да бъде одобрена от висшето ръководство. Характеристики на процедурата за обработка на документи в зависимост от нивото на секретност.

Служител на Министерството на вътрешните работи трябва да напише доклад, в който трябва да бъде посочена следната информация:

1. Решението на ръководството зависи от това в коя държава иска да отиде служителят.
2. Задължителните елементи включват целта на пътуването, датата на влизане и излизане.
3. Лицето трябва да посочи източника на финансиране за пътуването.
4. Оперативният служител попълва информация за данните на туристическата агенция, издала билета.
5. Необходимо е да се попълни информация за лицето, което е поканило служителя на Министерството на вътрешните работи на чуждестранна обиколка.

Важно! Когато разглежда казус, командата взема предвид степента на достъп до секретни документи, които служителят е имал.

За да пътува извън Руската федерация, той трябва да получи разрешителна виза, която трябва да бъде представена в отдела за персонал. Специалистите проверяват доклада на кандидата за ограничения, които са пречка за посещение на чужд курорт.

Отвъдморското турне може да бъде прекъснато поради просрочени сметки за комунални услуги, глоби или данъци. Наличието на задължения на потребителя може да се провери с помощта на портала за обществени услуги. При посещение в други страни може да се нуждаете от задграничен паспорт, покана и медицинска застраховка.

В кои държави е забранено да посещават полицията през 2018 г

Списъкът на държавите, в които служителите на Министерството на вътрешните работи не могат да влизат, включва повече от 150 държави. След катастрофата на Airbus A32 над Синайския полуостров Русия наложи забрана за полети до Египет. През 2018 г. Ростуризмът разреши почивки в тази страна. Турските курорти продължават да бъдат много търсени сред руснаците.

Разрешението за почивка в Турция и Египет обаче не важи за служители на Министерството на вътрешните работи. Полицейските служители могат да посещават само 13 държави, които са в списъка на разрешените. Повишеното международно напрежение доведе до намаляване на броя на страните, до които можете да получите билет. Рискът от екстрадиция в Съединените щати доведе до защитни мерки, които засягат служителите на реда.

През 2018 г. забраненият списък беше попълнен с няколко държави наведнъж.

Заключение

Държавата ограничава пътуването на полицаи в чужбина. При изпълнение на служебните си задължения служителите получават достъп до класифицирана информация. Оперативните служители могат да бъдат арестувани в страни, които имат договор за екстрадиция със САЩ. Ситуацията се влошава от военно-политическите различия, които започнаха да се развиват през 2018 г.

pravogury.com

Дълго време служителите на Министерството на вътрешните работи се притесняваха от списъка на страните, в които им е разрешено да почиват. Всъщност на местно ниво просто не им беше позволено да отидат на почивка в чужбина, за да се премахнат всички несъответствия. Сега този въпрос е решен и според заповедта на вътрешния министър Колокольцев се появи одобрен списък с държави, където служителите на ведомството ще могат свободно да почиват на следващата си ваканция.

Ако ранно одобреният списък с чуждестранни ваканционни дестинации от 2015-2016 г. включваше такива страни като: Мароко, Тунис, Тайланд, Мианмар, Никарагуа, Турция, Египет, то от 2018 г. служителите на този отдел ще могат да почиват само в Казахстан, Киргизстан, Таджикистан, Азербайджан, Армения, Беларус, Туркменистан, Узбекистан, Абхазия, Южна Осетия, Виетнам, Китай, Куба. Тези зони за отдих бяха признати от Министерството на вътрешните работи за безопасни, както във военно-политическо, криминогенно, санитарно-епидемиологично, природно-климатично отношение.

Именно този списък на страните, разрешени за посещение от служители на Министерството на вътрешните работи, беше публикуван на уебсайта му от Руската асоциация на туроператорите. И отсега нататък ръководителите на всички руски отдели на Министерството на вътрешните работи ще се ръководят от този списък, като се имат предвид отчетите на служителите във ваканция, освен това това включва както сертифицирани служители на отдела, така и държавни служители, работещи в тези структури и отдели.

Струва си да се каже, че само Куба, Виетнам, Китай и Абхазия са сред дестинациите за плажна почивка в списъка на страните, разрешени за посещение. Що се отнася до цените за обиколка до такива страни, седмична ваканция на човек във Виетнам за една седмица, в четиризвезден хотел със закуска и вечеря, ще струва от 56 000 до 170 000 рубли; за Китай, според същите параметри, от 45 000 до 90 000 рубли на човек; за Абхазия - от 45 000 до 65 000 рубли; до Куба - от 62 000 до 105 000 рубли. Въпросът е кой от служителите може да си позволи да почива на море в чужбина със семейството си в тези страни? В кой град на Русия служителите на Министерството на вътрешните работи имат подходящи заплати за такъв празник? Усещането, че отново са измамени, примамва с надежда, която се разбива срещу суровия живот. И отново, здравей, Крим или руски морски курорти!

Що се отнася до обиколките до страни от постсъветското пространство като Казахстан, Киргизстан, Таджикистан, Южна Осетия, е трудно да се каже, че те някога са предизвиквали голям туристически интерес сред руснаците. И като цяло Туркменистан е страна с визи за руснаци и, както казват експертите, нашите сънародници получават визи там с голямо нежелание. И струва ли си играта свещта? Страна като Узбекистан може да се нарече доста интересна дестинация за обиколки на забележителности, но е трудно да се повярва, че служителите на Министерството на вътрешните работи, уморени след една година, биха предпочели да се запознаят с древните градове на Узбекистан: Маргилан, Самарканд, Коканд и така нататък, отколкото да се припичат на слънце на морския бряг. В допълнение, всички възможни обиколки на забележителности в страни, където няма море, ограничават сезоните, както и високата цена на пътуването със самолет.

В резултат на това си струва да се заключи, че от крайбрежните страни, където останалите служители на Министерството на вътрешните работи сега са официално разрешени, най-вероятно те ще изберат Абхазия и дори тогава, защото на цена ще бъде най-евтино да стигнете до там и ако наемете стая от местни жители с минимални удобства, тогава ще бъде възможно да се отпуснете повече или по-малко с бюджет. Но ако вземем предвид цените за почивки в същата Турция, където служителите на този отдел сега не могат да отидат, тогава за 45 000 рубли, които харчите в Абхазия за останалата част на един човек, ще имате страхотна почивка с тричленно семейство, с полет и храна all inclusive.

Към днешна дата няма пряка забрана за пътуване в чужбина за силите за сигурност като такива. Отделна заповед на министъра на МВР на Руската федерация от 26 декември 2017 г. за 2020 г. определя списък с конкретни държави, до които служителите на Министерството на вътрешните работи могат да пътуват свободно.

Това ограничение за частни задгранични пътувания има временен и консултативен характер и се отнася преди всичко за онези служители на МВР, които работят със секретни документи.

Установено е, че конкретен служител при допускане до тези материали трябва да сключи съответен договор, който предвижда временно ограничаване на правото на пътуване в чужбина. Подробности - в чл. 15 FZ № 114 от 15.08.1996 г. Причините за забраната са свързани със спазването на принципа за защита на гражданите на Руската федерация и предотвратяването на разкриването на държавна и служебна тайна.

Списък на държавите, до които служителите на Министерството на вътрешните работи могат да пътуват

Трябва да се припомни, че ограниченията за пътуване в чужбина за силите за сигурност съществуваха и преди. Но списъкът на страните, които са признати за безопасни и където е разрешено пътуването, се променя всяка година.

Например за текущата година е намален броят на страните, които могат да се посещават свободно частно. Забранени бяха Египет, Турция, Тайланд и др. Все още е разрешено свободното посещение в страните от ОНД, разрешено е и пътуването в алтернативни посоки като Виетнам, Малдивите.

Така за 2020 г. списъкът на страните, разрешени за посещение, включва:

1. Абхазия.
2. Азербайджан.
3. Армения.
4. Беларус.
5. Виетнам
6. Казахстан.
7. Киргизстан.
8. Китай.
9. Куба.
10. Таджикистан.
11. Туркменистан.
12. Узбекистан.
13. Южна Осетия.

Важно! Настоящите ограничения за пътуване в чужбина се отнасят не само за полицаи, но и за военни, служители на ФСБ, Федералната служба за контрол на наркотиците на Руската федерация.

Процедурата за пътуване в чужбина по време на ваканция за полицай

Дефинирани са въпросите за временно ограничаване на правото на пътуване извън Руската федерация, както и процедурата за изземване и съхранение на паспорти:

• със заповед на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация № 705dsp от 12 септември 2013 г.;
• с указания на заместник-министъра на вътрешните работи на Руската федерация Герасимов С.А. № 188 от 18.04.2014г.

Полицай с ограничение може да пътува в чужбина, докато е в отпуск след конкретен процес на одобрение.

Процедурата за регистрация на частно заминаване на летуващ в чужбина	Кратки обяснения
Подаване на доклад (заявление)	Заявлението се пише на името на ръководителя на отдела, който има право да разреши този въпрос. Текстът посочва страната на посещение, предвиденото място на пребиваване (техните адреси).
Разглеждане на заявлението и вземане на решение от ръководителя на звеното	Резултат от разглеждането: отказ или съгласие. Решението се съставя под формата на уведомление (удостоверение) и се предава на заявителя. Показва времето, прекарано от почиващия в чужбина (стандартно - не повече от 2 седмици)
Посещение на отдела за персонал, получаване на паспорт от кандидата	С положително решение на управителя, кандидатът трябва да представи полученото разрешение за излизане в отдела за персонал. Въз основа на разрешение му се издава паспорт за продължителността на пътуването

Ако полицаят няма паспорт, той трябва да бъде издаден преди пътуването въз основа на същото получено разрешение за излизане. Законът задължава лицата, които постъпват на служба в Министерството на вътрешните работи, да предават паспортите си, ако има такива, за съхранение в отдела за персонал.

При връщане от частно пътуване полицаят трябва да върне задграничния си паспорт и да докладва на ръководството по формуляра.

Погрешно мнение за процедурата за заминаване на силите за сигурност в чужбина

Грешка 1.Забраната за пътуване до определени чужди държави е безусловна и не предполага изключения. Това мнение не е съвсем точно.

Въпреки това в някои случаи е възможно заминаване, тоест има изключения в това отношение. Ако има основателни причини, спешни обстоятелства (например тежко заболяване или смърт на роднина, наследяване на имущество, необходимост от спешно лечение), ограничението за пътуване може да бъде отменено и на полицая може да бъде дадено разрешение да пътува в чужбина . Но за това кандидатът трябва да документира основателна причина за напускане.

Пример 1. Отговорност за неразрешено пътуване в чужбина

Служител на патрулната служба (ППС), няма достъп до секретни документи, не е предал паспорта си. Самоволно отиде на почивка в чужбина. Ръководството не е предупредило за това. Възможни последици:

1. Когато летовникът се върне от пътуване в чужбина, паспортът му ще бъде отнет и ще бъде извършена вътрешна проверка.
2. Въз основа на резултатите от ревизията той може да бъде подложен на дисциплинарна отговорност.

Основанията за възможно възстановяване са определени от Федералния закон № 342 от 30 ноември 2011 г., а именно: чл. 50 (видове наказания), както и чл. 51 (реда за налагане на наказание).

Пример 2: Частно пътуване на полицай до Абхазия

Полицай работи с документи от 2-ра степен на секретност, видно от подписания от него договор. Документът предвижда временно ограничаване на правата на това лице за частни пътувания в чужбина.

По време на основната ваканция той планира да посети Абхазия. За да направи това, летовникът ще трябва да уведоми ръководството си за предстоящото пътуване чрез отчет един месец предварително.

Абхазия е включена в списъка на страните, разрешени за посещение, следователно като такава няма пречки и забрани за посещението й. След съгласуване на пътуването с ръководството, той ще получи сертификат, въз основа на който ще може да вземе паспорта си в отдела за персонал.

В сегашните условия на политическо напрежение не всички категории руснаци могат да отидат на пътуване в чужбина. Влошаването на международното положение обаче, наред с финансовата съставка, не са единствените причини, които възпрепятстват пътуванията. Руснаците, които работят в правоприлагащите органи, също не могат да си позволят да пътуват в чужбина. Пътуването в чужбина за служители на МВР и техните колеги днес не е отворено, тъй като първият и вторият имат специална информация.

Забраната се отнася за представители на редица специални отдели (МВР, FSB, MO, FSIN, SVR, EMERCOM, FSSP и други). Той е фиксиран в член 15 от Федералния закон № 114 от 15.08.96. Обслужването в тези структури осигурява достъп до информация, която е строго поверителна, а разкриването им може да причини сериозни щети на националните интереси.

Ограничения на свободата на движение се налагат не само на военнослужещите, но и на военнослужещите по договор. Въпросът за възможността цивилен персонал да пътува в чужбина в руското министерство на отбраната се решава на чисто индивидуална основа. Ръководителите на отдели с местни закони имат право да установяват или премахват забрана за посещение на чужди държави.

Продължителността на ограниченията

Идвайки на служба в отдела, бъдещият му представител подписва трудовия договор и споразумението за неразкриване на специална информация. Последният указва периода от време, през който са в сила ограничителните мерки. обикновено, забраната за пътуване на служители на МВР в чужбина се отменя след 5 години от датата, на която лицето за последно е прегледало секретни документи.

Прочетете също:

Проверете се в черния списък на Федералната миграционна служба (GUVM MIA) на Русия

Проблемът се решава, като се вземе предвид нивото на поверителност на данните. Ако информацията, притежавана от служителя, има трето ниво на секретност, тогава периодът на непътуване в чужбина може да бъде намален (Постановление на правителството на Руската федерация № 870 от 4 септември 1995 г.). В някои случаи по инициатива на Междуведомствената комисия може да се увеличи, но не повече от 10 години. Взетото решение може да се обжалва в съда.

Причини за забраната

Ограничаването на свободата на движение за представители на правоприлагащите органи се въвежда поради две обстоятелства:

• достъп до информация от изключителна важност;
• предотвратяване на заплаха за личната безопасност.

Теоретично в първия случай има възможност за разкриване на секретна информация, а във втория – риск от невръщане от страната, с която САЩ са подписали споразумение за екстрадиция.

Списък на държавите

Списъкът на местата в чужбина, където е препоръчително/забранено пребиваването на подчинени, работещи в специални институции, се определя с вътрешни заповеди и инструкции. Ръководителите на отдели редовно наблюдават ситуацията и решават необходимостта от чуждестранни почивки за служителите, като вземат предвид военно-политическата, санитарно-епидемиологичната, криминогенната ситуация на определена територия.

Където влизането е забранено

През 2019 г. списъкът с чужди места, в които присъствието на представители на правоприлагащите органи на Руската федерация е нежелателно, е доста обширен. Основната му част е съставена от държави, които са подложени на натиск от САЩ във вътрешните и външни работи – Франция, Латвия, Финландия, Япония, Германия, Белгия, Великобритания, Чехия, Мексико, Ямайка и др. Черният списък е представен от повече от 150 държави, което е свързано с редовно нарастване на международното напрежение.

Където е позволено

Въпросът до кои държави могат да пътуват военните не губи актуалност. Има много по-малко чужди места за отдих. Тази година руските войници и полицаи могат да отидат в 13 държави, повечето от които са бивши съветски републики (Южна Осетия, Казахстан, Беларус, Киргизстан, Азербайджан, Туркменистан и др.).

Можете да посетите роднини, живеещи в тези щати, като похарчите сравнително малка сума. Почивките във Виетнам, Тунис, Китай и Куба ще струват малко повече. Списъкът на разрешените държави за военните е подобен на този, предоставен за полицията. Преди това на силите за сигурност беше разрешено да почиват в Индия, Доминиканската република, Бразилия и AOE.

Правила за военнослужещите

Съгласявайки се с условията на договора, като го подписва, войникът трябва да помни, че документът му налага определени задължения, свързани с невъзможността да напусне Руската федерация. Освен това в 99% от случаите военнозадължено лице в чужбина е невъзможно априори, въпреки наличието на бял списък с държави. Фактът на достъп до информация от изключително значение в този случай няма значение.

На войника се предоставя предварително възможността да се запознае със споразумението за неразкриване, което удостоверява факта, че войникът е прегледал поверителни данни. Освен това роднините на изпълнителя имат право да заминават в чужбина без ограничения. Заминаването на военнослужещи в чужбина през 2019 г. се извършва само при наличие на уважителни причини и с разрешение на висш командир.

За служителите на реда

Формално за представителите на специални структури забраната за обиколки в чужбина не е наложителна. Но от много години Министерството на вътрешните работи и ФСБ предвиждат организиране на режим на секретност при пътуване в чужбина и никой няма право да го нарушава. Има неписан регламент, който забранява пътуването до определени страни без специална нужда.

Освен това, дори в присъствието на последния, човек трябва стриктно да се придържа към определена процедура, пренебрегването на която е изпълнено с неблагоприятни последици за служителя или агента на реда. Например идват, ако няма доклад за пътуване в чужбина. Без посочения документ получаването на виза е изключено. Освен това държавният служител трябва допълнително да попълни заявления за пътуване в чужбина (виж образеца по-долу). Ръководството взема решения въз основа на конкретни обстоятелства.

Прочетете също:

Средната заплата на полицай в Русия

МВР

На фона на факта, че списъкът с чуждестранни места, където полицаите могат да почиват, не е обемист, представители на законодателната власт през 2019 г. излязоха с нова инициатива. Депутатите искат изцяло да се забрани на висшите и обикновени служители на МВР да пътуват в чужбина.

Ако проектозаконът бъде съгласуван, тогава ограничението на свободата на движение ще бъде отразено в трудовия договор, подписан при постъпване в служба. Мнозина се интересуват дали служителите на прокуратурата могат да пътуват в чужбина? Те също така научават секретна информация в рамките на служебните си правомощия, поради което забраната за посещение на определени държави е предвидена със заповед на главния прокурор от 24 януари 2014 г. № 201.

Вътрешните войски са основният компонент на тази структура. Има ли право служители на Националната гвардия да пътуват в чужбина? Войниците по договор също могат да разполагат с информация, която не подлежи на разкриване. Посоченото обстоятелство им налага забрана, но окончателното решение се взема от ръководството (заповед на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация от 21 август 2019 г. № 360).

ФСБ

Специалистите от тази структура нямат право да напускат Русия до изтичане на трудовия договор (заповед № 179 на ФСБ от 17.04.2012 г.). Освен това ръководството може да изпрати служител в чужбина за не повече от 15 дни.Могат ли служители на ФСБ да пътуват в чужбина за по-дълъг период? Само в изключителни случаи - за рехабилитация, решаване на въпроси, свързани с вписване на наследство, грижи за роднини, изпитващи сериозни здравословни проблеми. Освен това при стандартни условия е необходимо да се спазва определена процедура - да се подаде петиция до властите 3 месеца преди планираното преминаване на границата.

Митнически работници

Представителите на Федералната митническа служба на Руската федерация също са обект на ограничения, свързани с достъпа до информация от особено значение. Руското външно министерство във връзка с нарастващото международно напрежение и заплахата от терористични атаки препоръча на митническите представители да откажат да посещават някои чужди страни. И сега специалистите от този отдел се придържат към това предложение.

За служители на Министерството на извънредните ситуации

Към броя на ограниченията за пътуване принадлежат и лицата, които се занимават с предотвратяване на аварии и ликвидиране на извънредни ситуации. Списъкът на държавите, разрешени за пътуване на служители на Министерството на извънредните ситуации, не е толкова впечатляващ, колкото този на военните и полицията. При решаване на въпроса приоритетно се отчитат степента на политическо напрежение в даден регион и нюансите от личен характер.

Заповед на Министерството на извънредните ситуации за пътуване в чужбина през 2019 г. № 244 е издадена въз основа на препоръките на Министерството на външните работи за неуместността на туристически пътувания. Документът задължава командирите на части да предприемат най-балансиран подход към проблема за уместността на заминаването на служители на чуждестранни обиколки.