Raport de analiză a indicatorilor financiari ai lichidității unei instituții guvernamentale. Teza: Caracteristici ale analizei activitatilor financiare si economice ale unei organizatii bugetare

INSTITUȚIE DE ÎNVĂȚĂMÂNT NEGUVERNAMENTAL DE ÎNVĂȚĂMÂNT PROFESIONAL SUPERIOR

ACADEMIA ORIENTĂRILOR ECONOMICE-LEGALE DE EST (Academia VEGU)

INSTITUTUL DE TEHNOLOGII EDUCAȚIONALE MODERNE

Specialitatea 080105 (060400) „Finanțe și credit”

Specializarea – Management financiar

MUNCĂ DE CALIFICARE DE LICENZIAT

Caracteristici ale analizei activităților financiare și economice ale unei organizații bugetare

Efectuat

Filippova

Tatiana Valerievna

Director stiintific

Ph.D. econ. Științe, conferențiar

Farrahetdinova

Almira Rivatovna


INTRODUCERE

1. ASPECTE TEORETICE ALE ANALIZĂRII ACTIVITĂȚILOR FINANCIARE ȘI ECONOMICE ALE O ORGANIZĂȚIE BUGETARE

1.2 Finanțarea estimată a instituțiilor bugetare

1.3 Caracteristicile impozitării instituțiilor bugetare

2. ANALIZA ACTIVITĂȚILOR FINANCIARE ȘI ECONOMICE ALE GOU NPO PU Nr. 4, UFA

2.1 Caracteristicile generale ale activităților Instituției de Învățământ de Stat NPO Școala Profesională Nr. 44 din Ufa

2.2 Analiza finanțării unei instituții bugetare

2.3 Analiza indicatorilor financiari și economici ai activităților instituției

2.4 Revizuirea documentației

2.5 Analiza comparativă a activităților unei agenții guvernamentale

3.1 Îmbunătățirea activităților antreprenoriale ale unei instituții de învățământ

3.2 Îmbunătățirea finanțării bugetare și controlul asupra cheltuielilor bugetare

CONCLUZIE

BIBLIOGRAFIE

APLICARE


INTRODUCERE

Relevanța temei de cercetare. Pentru a face cunoștință cu orice organizație, este necesar să se studieze cât mai multe aspecte ale activităților sale, să se formeze pe această bază o opinie obiectivă despre aspectele pozitive și negative din activitatea echipei, să se identifice blocajele și oportunitățile de a le elimina. În acest caz, este necesar să se utilizeze o serie de indicatori cheie care reflectă rezultatele activităților economice ale organizației analizate, care afectează direct rezultatele financiare ale lucrării și situația financiară a acesteia.

Condiția financiară este un concept complex care se caracterizează printr-un sistem de indicatori care reflectă disponibilitatea, alocarea și utilizarea resurselor financiare ale unei întreprinderi; este o caracteristică a competitivității sale financiare, adică solvabilitatea, bonitatea, îndeplinirea obligațiilor față de stat și alte entități economice.

Scopul principal al analizei financiare este de a obține cel mai mare număr de parametri cheie care să ofere o imagine obiectivă și exactă a stării financiare a întreprinderii, a profiturilor și pierderilor acesteia, a modificărilor în structura activelor și pasivelor, în decontările cu debitorii și creditorii. . În același timp, sunt analizate atât situația financiară actuală a întreprinderii, cât și prognoza acesteia pentru viitorul apropiat sau îndepărtat, adică parametrii așteptați ai stării financiare.

Elaborarea unei strategii și a unei tactici pentru dezvoltarea economică a unei organizații este imposibilă fără analizarea rezultatelor financiare ale activităților sale, compararea indicatorilor economici care caracterizează starea sa financiară și studierea dinamicii schimbărilor acestor indicatori într-o direcție sau alta. Evaluarea stării financiare a unei întreprinderi este cea care oferă cea mai completă imagine a lichidității, solvabilității, stabilității financiare și poziției sale pe piață. Pe baza acestor calcule se construiește ulterior politica financiară a organizației. Analiza financiară este o parte integrantă a planificării financiare. Numai analiza financiară este capabilă să examineze și să evalueze cuprinzător toate aspectele și rezultatele fluxului de numerar, nivelul relațiilor asociate fluxului de numerar, precum și posibila situație financiară a unui obiect dat.

Relevanța temei este determinată de faptul că cea mai importantă condiție pentru funcționarea eficientă a economiei naționale este utilizarea rațională și economică a fondurilor bugetului de stat alocate pentru întreținerea sectoarelor neproductive.
În situația economică actuală, când finanțarea bugetară devine insuficientă pentru acoperirea cheltuielilor curente, perspectivele de dezvoltare a oricărei instituții din punct de vedere economic și financiar, alături de factorii macro- și microeconomici obiectivi, sunt în mare măsură determinate de un factor subiectiv și anume financiar. politica urmată de conducerea organizaţiei. În acest sens, o analiză cuprinzătoare a activităților organizațiilor finanțate de la buget este esențială. Funcția de management analitic este concepută pentru a oferi o analiză operațională, curentă și strategică a informațiilor despre starea economică reală a unei entități comerciale, rezerve pentru economisirea resurselor bugetare și utilizarea țintită a fondurilor alocate de stat pentru activitățile organizațiilor neproductive. .

Ţintă munca - studierea teoretică și practică a analizei activităților financiare și economice ale unei organizații bugetare folosind exemplul Instituției de Învățământ de Stat NPO Școala Profesională Nr. 44 din orașul Ufa.

Pentru a atinge scopul stabilit în lucrare, este necesar să rezolvăm următoarele sarcini :

- dezvăluie esența economică și conținutul analizei activităților financiare și economice ale unei organizații bugetare;

- efectuează calcule și evaluează sistemul de indicatori care caracterizează starea financiară a Instituției de Învățământ de Stat NPO Școala Profesională Nr. 44 din orașul Ufa;

- elaborarea propunerilor de îmbunătățire a activităților financiare și economice ale Instituției de Învățământ de Stat NPO Școala Profesională Nr. 44 din orașul Ufa.

Subiectul studiului îl reprezintă activitățile financiare și economice ale unei organizații bugetare.

Obiect cercetarea este Instituția de Învățământ de Stat NPO Școala Profesională Nr. 44 din orașul Ufa.

Analiza sa bazat pe tehnici de comparare a indicatorilor perioadei curente și anterioare pentru a identifica tendințele modificărilor acestora, precum și pe metoda analizei orizontale. Indicatorii financiari au fost folosiți ca instrumente de analiză – indicatori relativi ai stării financiare a unei întreprinderi care exprimă relația unor indicatori financiari absoluti cu alții.

Sursa de bază a studiului a servit ca: Codul civil al Federației Ruse; anumite documente legislative și de reglementare referitoare la evaluarea situației financiare a întreprinderilor; materiale colectate de autor în timpul stagiului prediplomă; manuale educaționale și metodologice ale unor autori de seamă ruși și străini precum Kovalev V., Sheremet A.D., Klyueva A.K., Kelchevskaya N.R., Molchanov I.P., Markina E.V. si etc.; materiale de presa periodica.

analiza activitati de finantare organizare bugetara


1. ASPECTE TEORETICE ALE ANALIZĂRII ACTIVITĂȚILOR FINANCIARE ȘI ECONOMICE ALE O ORGANIZĂȚIE BUGETARE

1.1 Reglementarea reglementară a activităților instituțiilor bugetare

Fiecare știință are propriul său subiect de cercetare, pe care îl studiază în scopul adecvat, folosind propriile sale metode.

Activitatea economică este obiectul de studiu al multor științe: teorie economică, macro și macroeconomie, management, organizare și planificare a activităților de producție și financiare, statistică, contabilitate, analiză economică etc. Economia studiază impactul legilor generale, particulare și specifice asupra dezvoltării proceselor economice în condițiile specifice unei industrii sau unei întreprinderi individuale. Statistica examinează aspectele cantitative ale fenomenelor și proceselor economice de masă care au loc în activitatea economică. Subiectul contabilității este circulația capitalului în procesul activității economice. Documentează toate operațiunile de afaceri, procesele și mișcarea asociată a fondurilor întreprinderii și rezultatele activităților acesteia.

În literatura de specialitate privind analiza economică se pot găsi zeci de formulări foarte diferite ale acesteia. Toate definițiile subiectului AHD pot fi grupate după cum urmează:

a) activitatile economice ale intreprinderilor;

b) procese şi fenomene economice.

La o examinare mai atentă a acestor definiții, se poate observa că analiza nu studiază activitatea economică în sine ca proces tehnologic, ci rezultatele economice ale managementului ca o consecință a proceselor economice. Rezultatele proceselor economice ca urmare sunt planificate și prezise pentru viitor în indicatori corespunzători, luați în considerare pe măsură ce se formează efectiv și apoi analizați. Dar rezultatele ca urmare a proceselor nu sunt subiectul DCA, ci obiecte. Subiectul analizei economice îl constituie cauzele formării și modificării rezultatelor activității economice. Cunoașterea relațiilor cauză-efect în activitățile economice ale întreprinderilor ne permite să dezvăluim esența fenomenelor economice și, pe această bază, să oferim o evaluare corectă a rezultatelor obținute, să identificăm rezervele pentru creșterea eficienței producției și să justificăm planurile și managementul. deciziilor.

Caracteristicile distinctive ale acestei analize sunt următoarele:

Este construit exclusiv pe baza unor premise și restricții care funcționează într-o economie planificată central și nu presupun prezența mecanismelor reale de piață în economie;

Se realizează de obicei într-un aspect retrospectiv;

Chintesența sa este:

a) analiza implementării sarcinilor planificate în funcție de diverși indicatori și
b) analiza factorială strict determinată;

Ea afectează nu numai și nu atât latura financiară a activităților întreprinderii, ci mai degrabă implică o evaluare cuprinzătoare a aspectelor absolut eterogene (din poziția, de exemplu, de contabil sau de manager financiar) ale activității.

Analiza activităților financiare și economice ale unei organizații poate fi împărțită în două tipuri: financiară și intra-societală. Analiza financiară (numită uneori analiză financiară externă) se realizează din perspectiva utilizatorilor externi care nu au acces la informațiile interne, adică. baza sa de informații sunt situațiile financiare accesibile. Analiza intra-firmă (sinonime: analiză în sistemul contabil de gestiune, internă, intra-producție) se realizează din postura de persoane care au acces la orice resurse informaționale care circulă în cadrul întreprinderii.

Deoarece principalul factor pentru analist este disponibilitatea resurselor informaționale, cea mai comună împărțire a analizei în extern și intern. Ca parte a analizei financiare externe, de regulă, nu este dificil să se identifice procedurile legate de obiectul analizei și informațiile susținute de raportarea disponibilă. De exemplu, o analiză cuprinzătoare va include proceduri analitice, organizate, în special, pe secțiuni ale bilanțului, analiza potențialului de proprietate al întreprinderii - proceduri determinate de logica construirii unui activ de bilanț etc. Dacă vorbim despre analiza intra-firma, apoi, de regula, o metodologie adecvata este luata de analiza externa si este completata de proceduri, informatii sustinute de raportari interne, date operationale si contabile.

Particularitatea statutului financiar și juridic al instituțiilor bugetare este că principala sursă de finanțare a acestuia este bugetul de stat (municipal). Investind bani în instituţiile bugetare, statul trebuie astfel să pună bazele funcţionării efective a autorităţilor publice, precum şi bazele dezvoltării stabile, culturale şi economice a societăţii. În activitățile sale, instituția este ghidată de Constituția Federației Ruse, Constituția Republicii Bashkortostan, legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, legea Republicii Bashkortostan „Cu privire la educație”, alte acte legislative și de reglementare. acte juridice, regulamentele-model privind înființarea învățământului profesional primar, învățământul și Ministerul Educației al Republicii Bashkortostan .

O caracteristică a unei instituții bugetare este statutul său păstrat ca una dintre varietățile unei astfel de forme organizatorice și juridice a unei organizații non-profit ca instituție. Definiția legislativă a unei instituții este cuprinsă în art. 120 din Codul civil al Federației Ruse, conform căruia este o organizație non-profit creată de proprietar pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale sau alte funcții de natură necomercială. Codul denumește instituțiile bugetare și autonome ca tipuri de instituții de stat sau municipale. Alineatul 3 al articolului 120 din Codul civil al Federației Ruse prevede că particularitățile statutului juridic al anumitor tipuri de stat și alte instituții sunt determinate de lege și de alte acte juridice. Astfel de acte includ Codul bugetar al Federației Ruse, care reglementează statutul juridic al instituțiilor bugetare.

Conform articolului 161 din Codul bugetar al Federației Ruse, o instituție bugetară este o organizație creată de autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale pentru a desfășura activități manageriale, socio-culturale, științifice. , funcții tehnice sau de altă natură cu caracter nonprofit, ale căror activități sunt finanțate din bugetul sau bugetul corespunzător al unui fond extrabugetar de stat pe baza unei estimări de venituri și cheltuieli (denumită în continuare deviz). Devizul reflectă toate veniturile unei instituții bugetare, primite atât de la buget, cât și din fondurile extrabugetare ale statului, cât și din implementarea activităților antreprenoriale, inclusiv veniturile din prestarea de servicii cu plată, alte venituri primite din folosirea proprietății de stat sau municipale. atribuite instituției bugetare prin dreptul de conducere operațională, precum și alte activități.

La executarea estimării, instituția bugetară este independentă în cheltuirea fondurilor primite din surse extrabugetare (clauza 6 a articolului 161 din Codul bugetar al Federației Ruse). Această normă corespunde articolului 298 din Codul civil al Federației Ruse, potrivit căruia „dacă, în conformitate cu actele constitutive, unei instituții i se acordă dreptul de a desfășura activități generatoare de venituri, atunci veniturile primite din astfel de activități și bunurile dobândite din aceste venituri ajung la dispoziția independentă a instituției și sunt contabilizate în bilanț separat.” Astfel, capacitatea unei instituții bugetare de a dispune de venituri extrabugetare, prevăzută de Codul bugetar al Federației Ruse, este pe deplin în concordanță cu legislația civilă, cu toate acestea, acest lucru pare să-și reducă semnificativ interesul pentru implementarea de înaltă calitate a activitățile sale de bază (furnizarea de servicii de stat și municipale). În plus, activitățile non-piață creează avantaje competitive nejustificate ale instituțiilor bugetare față de organizațiile neguvernamentale.

1.2 Finanțarea estimată a unei instituții bugetare

Fiecare sector individual al economiei enumerat în clasificarea funcțională a cheltuielilor bugetare ale Federației Ruse este reprezentat de un set de instituții bugetare individuale care asigură funcționarea acestuia.

Instituția bugetară este o organizație creată de organismele guvernamentale ale Federației Ruse, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale, științifice, tehnice și alte funcții de natură non-profit, activitățile dintre care sunt finanțate din bugetul corespunzător. Alocarea fondurilor pentru întreținerea instituțiilor bugetare se bazează pe procedura de finanțare estimată, care include cele mai importante principii de bază:

Respectarea regimului de economie în cheltuirea fondurilor bugetului de stat;

Utilizarea strictă direcționată a fondurilor bugetare;

Respectarea corectitudinii și oportunității alocării fondurilor pentru întreținerea instituției;

Controlul sistematic de către organizațiile superioare și autoritățile financiare asupra activităților unei instituții bugetare.

Se disting următoarele tipuri de estimări:

Devizele individuale și generale ale instituțiilor;

Estimări de costuri pentru activitățile centralizate desfășurate direct de ministere și direcții, administrațiile de regiuni, orașe și raioane;

Estimări de fonduri speciale;

Estimări consolidate ale industriei.

La întocmirea unui deviz, se iau în considerare specificul activităților organizației, caracteristicile sale funcționale și indicatorii individuali caracteristici acesteia (numărul de angajați cu normă întreagă, numărul de paturi, spațiul ocupat etc.) La întocmirea unui deviz, se completează toate rândurile prevăzute în formularul tip și coloanele, devizul se semnează de către manager și contabil șef. Un deviz completat corect se transmite spre aprobare unei organizații superioare, care va finanța cheltuielile indicate în acesta. Estimarea organizației bugetare este întocmită pe baza Clasificării economice a cheltuielilor bugetare a Federației Ruse, care oferă o listă completă a grupurilor, subgrupurilor de cheltuieli și a articolelor de cheltuieli specifice subiectului.

Estimările de cost pentru 2009 sunt prezentate în ANEXA B.

1.3 Caracteristicile impozitării instituțiilor bugetare

Legea federală nr. 110-FZ din 24 iulie 2002 „Cu privire la introducerea modificărilor și completărilor la partea a doua a Codului fiscal al Federației Ruse și a altor acte legislative ale Federației Ruse” a introdus articolul 321.1 „Caracteristici ale contabilității fiscale în funcție de buget. instituții” în Codul Fiscal al Federației Ruse. În conformitate cu acest articol, contribuabilii sunt instituții bugetare finanțate din bugete de toate nivelurile; fonduri extrabugetare de stat alocate conform devizului de venituri și cheltuieli ale unei instituții bugetare; iar cei care primesc venituri din alte surse, în scopuri fiscale, sunt obligați să țină evidențe separate ale veniturilor (cheltuielilor) primite (produse) în cadrul finanțării vizate și din alte surse.

Alte surse de venit, sau venituri din activități comerciale, sunt recunoscute ca venituri ale instituțiilor bugetare primite de la persoane juridice și persoane fizice pentru tranzacții care implică vânzarea de bunuri, lucrări, servicii, drepturi de proprietate și venituri neexploatare.

Baza de impozitare a instituțiilor bugetare este definită ca diferența dintre suma veniturilor primite din vânzarea de bunuri, munca prestată, serviciile prestate și veniturile nevânzări (excluzând taxa pe valoarea adăugată, accizele la bunurile accizabile), minus cheltuielile reale asociate cu desfasurarea activitatilor comerciale.

Contabilitatea fiscală a tranzacțiilor pentru calcularea veniturilor din activități comerciale și a cheltuielilor asociate cu desfășurarea acestor activități se efectuează în modul stabilit de Capitolul 25 din Codul Fiscal al Federației Ruse (denumit în continuare Codul Fiscal al Federației Ruse). . Suma veniturilor excedentare față de cheltuielile din activități comerciale înainte de calculul impozitului nu poate fi utilizată pentru acoperirea cheltuielilor prevăzute pentru utilizarea fondurilor de finanțare țintită alocate conform estimării veniturilor și cheltuielilor unei instituții bugetare. Veniturile și cheltuielile instituțiilor bugetare incluse în baza de impozitare pentru impozitul pe profit nu iau în considerare veniturile primite (subclauza 14, clauza 1, articolul 251 din Codul fiscal al Federației Ruse):

Sub formă de finanțare direcționată (proprietate primită de contribuabil sub formă de fonduri din fonduri extrabugetare de stat alocate instituțiilor bugetare conform devizului de cheltuieli și venituri ale instituției bugetare);

Venituri direcționate pentru întreținerea instituțiilor bugetare;

Fonduri vizate pentru desfășurarea activităților statutare finanțate din aceste surse;

Și, de asemenea, cheltuielile efectuate din aceste fonduri.

Contabilitatea analitică a veniturilor și cheltuielilor pentru finanțarea vizată și veniturile vizate se efectuează pentru fiecare tip de venit, ținând cont de cerințele capitolului 25 din Codul fiscal al Federației Ruse, adică separat.

Estimările de venituri și cheltuieli ale unei instituții bugetare pot prevedea finanțarea costurilor de plată a utilităților, serviciilor de comunicații și a costurilor de transport pentru deservirea personalului administrativ și managerial din diverse surse.

În acest caz, în scopuri fiscale, adoptarea unor astfel de cheltuieli pentru reducerea veniturilor primite din activitățile de afaceri și a fondurilor de finanțare vizată se face proporțional cu suma fondurilor primite din activitățile de afaceri în valoarea totală a veniturilor (inclusiv fondurile de finanțare vizată).

Totodată, veniturile neexploatare nu sunt luate în considerare în valoarea totală a veniturilor în scopuri fiscale. Veniturile neexploatare includ:

Venituri primite sub formă de dobândă bancară la fondurile aflate în conturi curente și de depozit;

Primite din închirierea proprietății;

diferențe de schimb;

Alt venit.

La determinarea bazei de impozitare a impozitului pe venit, organizațiile bugetare includ cheltuielile asociate activităților comerciale:

Cheltuieli efectuate în scopul desfășurării activităților comerciale;

Sumele de amortizare acumulate asupra proprietății dobândite cu fonduri primite din activități comerciale și utilizate pentru desfășurarea acestor activități (vă rugăm să rețineți că respectarea simultană a ambelor condiții este obligatorie).

Modificările introduse de Legea federală nr. 110-FZ din 24 iulie 2002 „Cu privire la introducerea modificărilor și completărilor la partea a doua a Codului fiscal al Federației Ruse și a unor alte acte legislative ale Federației Ruse” nu sunt suficient de specifice. Într-adevăr, este adesea pur și simplu imposibil să se determine care parte din proprietatea unei instituții bugetare este utilizată pentru activități statutare și care pentru activități antreprenoriale.

Ca urmare, poate apărea o situație în care organele fiscale vor percepe impozit pe venit pe o parte din costul unei instituții bugetare achiziționate pe cheltuiala bugetului, dacă se dovedește faptul utilizării acestei proprietăți în activități comerciale.

Totodată, proprietățile pentru activități necomerciale, achiziționate din lipsă de finanțare bugetară din fonduri extrabugetare și neutilizate efectiv pentru activități comerciale, vor fi excluse formal din baza de impozitare.

De asemenea, este necesar să se acorde atenție paragrafului 8 al alineatului 1 al articolului 251 din Codul fiscal al Federației Ruse, conform căruia, la determinarea bazei impozabile pentru impozitul pe venit, veniturile sub formă de proprietate primite de instituțiile bugetare prin decizie. a autorităților executive de toate nivelurile nu este luată în considerare;

Autoritatea executivă poate pune la dispoziție instituției bugetare bunurile necesare fie în natură, fie aloca alocațiile necesare pentru achiziționarea acestui imobil.

Pe baza acestui fapt, ar fi ilegală includerea în baza de impozitare a costului proprietății achiziționate din fonduri bugetare, chiar dacă este utilizată pentru activități comerciale.

Să luăm în considerare opțiunea când proprietatea unei instituții bugetare, dobândită din fonduri primite din activități comerciale, este utilizată în scopuri necomerciale.

Sursa investițiilor de capital în activitatea principală a unei instituții bugetare este bugetul de nivelul corespunzător; prin urmare, transferul proprietății achiziționate din veniturile din activitățile de afaceri către activitatea principală creează de fapt o sursă separată de finanțare pentru această activitate.

În conformitate cu cerințele articolelor 41 și 42 din Codul bugetar al Federației Ruse (denumit în continuare Codul bugetar al Federației Ruse), atunci când se transferă către activități necomerciale, se pare că este necesar să se perceapă impozit pe venit pe venitul rezidual. valoarea acestor mijloace fixe.

1.4 Conținutul și obiectivele analizei activităților financiare și economice

Să considerăm conținutul analizei activității economice ca știință care vizează rezolvarea anumitor probleme. Acest conținut rezultă în primul rând din funcțiile pe care le îndeplinește analiza economică în sistemul altor științe economice aplicate.

Una dintre aceste funcții este studiul naturii funcționării legilor economice, stabilirea tiparelor și tendințelor fenomenelor și proceselor care apar în condițiile specifice ale întreprinderii.

O funcție importantă a AHD este fundamentarea științifică a planurilor actuale și viitoare. Fără o analiză economică profundă a performanței întreprinderii în ultimii ani (5-10 ani) și fără previziuni rezonabile pentru viitor, fără identificarea deficiențelor și erorilor existente, este imposibil să se elaboreze un plan bazat științific sau să se aleagă decizia optimă de management. Funcțiile analizei includ, de asemenea, monitorizarea implementării planurilor și a deciziilor de management, precum și utilizarea economică a resurselor. O serie de economiști minimalizează sau neagă complet această funcție de analiză, atribuind-o exclusiv contabilității și controlului. Cu toate acestea, analiza este efectuată nu numai pentru a afirma faptele și a evalua rezultatele obținute, ci și pentru a identifica neajunsurile, erorile și impactul operațional asupra procesului de producție. De aceea este necesară creșterea eficienței și eficacității analizei.

Funcția centrală a AHD, pe care o îndeplinește în instituție, este de a căuta rezerve pentru creșterea eficienței producției pe baza studiului celor mai bune practici și realizări ale științei și practicii.

Următoarea funcție a analizei este de a evalua rezultatele activităților întreprinderii în ceea ce privește îndeplinirea planurilor, nivelul atins de dezvoltare economică și utilizarea oportunităților existente.

Și, în sfârșit, dezvoltarea măsurilor de utilizare a rezervelor identificate în procesul activității economice este, de asemenea, una dintre funcțiile ACD. Astfel, analiza activității economice ca știință este un sistem de cunoștințe speciale legate de studiul tendințelor de dezvoltare economică, justificarea științifică a planurilor, deciziile de management, monitorizarea implementării acestora, evaluarea rezultatelor obținute, căutarea, măsurarea și justificarea valorii. de rezerve economice pentru creşterea măsurilor de utilizare a acestora .

Principalele sarcini de analiză a activităților financiare și economice:

diagnosticarea în timp util și obiectiv a stării financiare a întreprinderii, identificarea „gâturilor” acesteia și studierea motivelor formării lor;

căutarea rezervelor pentru îmbunătățirea stării financiare a întreprinderii, a solvabilității și stabilității financiare a acesteia;

dezvoltarea unor măsuri specifice care vizează utilizarea mai eficientă a resurselor financiare și consolidarea situației financiare a întreprinderii;

prognozarea posibilelor rezultate financiare și dezvoltarea modelelor de situație financiară pentru diferite opțiuni de utilizare a resurselor.


2. ANALIZA ACTIVITĂȚILOR FINANCIARE ȘI ECONOMICE ALE GOU NPO PU Nr. 4, UFA

2.1 Caracteristicile generale ale activităților Instituției de Învățământ de Stat NPO Școala Profesională Nr. 44 din Ufa

Instituția de învățământ de stat școala profesională nr. 44 din orașul Ufa din Republica Bashkortostan este o instituție de învățământ profesional primar (denumită în continuare Instituția), creată în scopul formării muncitorilor calificați (lucrători și angajați) în principal domenii de activități sociale utile în conformitate cu lista profesiilor din învățământul profesional primar, aprobată de Guvernul Federației Ruse.

Fondatorul instituției este Ministerul Educației din Republica Bashkortostan.

Forma de proprietate a instituției este proprietatea de stat a Republicii Bashkortostan.

Instituția este o organizație non-profit creată de autoritățile de stat ale Republicii Bashkortostan, sprijinul financiar al cărei activități se desfășoară în totalitate sau parțial din bugetul Republicii Bashkortostan pe baza unei estimări aprobate a veniturilor și cheltuieli.

În activitățile sale, instituția este ghidată de Constituția Federației Ruse, Constituția Republicii Bashkortostan, legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, legea Republicii Bashkortostan „Cu privire la educație”, alte acte legislative și de reglementare. acte juridice, regulamentele-model privind înființarea învățământului profesional primar, învățământul și Ministerul Educației al Republicii Bashkortostan .

Atunci când desfășoară activități de afaceri, instituția este ghidată de legislația Federației Ruse și a Republicii Bashkortostan care reglementează această activitate.

Instituția are un bilanț independent, proprietate separată, un sigiliu, ștampile și formulare cu numele său, precum și următoarele conturi personale, deschise în Ministerul Finanțelor al Republicii Bashkortostan:

Cu privire la contabilitatea operațiunilor pentru executarea cheltuielilor bugetare ale Republicii Bashkortostan;

Cu privire la contabilizarea fondurilor primite din activități comerciale și alte activități generatoare de venituri;

Cu privire la contabilizarea fondurilor primite pentru utilizare temporară.

În instituție nu este permisă înființarea și activitatea structurilor organizatorice ale partidelor politice, mișcărilor și organizațiilor socio-politice și religioase.

Asistența medicală pentru studenții Instituției este asigurată de lucrători medicali desemnați Instituția de către autoritatea sanitară.

Școala profesională nr. 44 din Ufa este singura instituție de învățământ de învățământ profesional primar din Republica Bashkortostan care formează specialiști cu înaltă calificare pentru întreprinderile de transport feroviar din filiala Bashkir a Căii Ferate Kuibyshev - o filială a JSC Căile Ferate Ruse.

Școala a fost fondată în 1986. De-a lungul anilor de existență, peste 11.200 de specialiști au fost pregătiți și instruiți pentru întreprinderile de transport feroviar. PU Nr. 44 are o bază educațională și materială bună: o clădire educațională standard cu 4 etaje conectată printr-un pasaj cald cu o clădire educațională și bunăstării. Clădirile adăpostesc 12 săli de clasă pentru studiul disciplinelor de învățământ general, 8 săli de clasă pentru asistență socială. disciplinelor. Există o sală de mese cu 120 de locuri, o sală de sport, o sală de adunări, o bibliotecă și ateliere educaționale. Toate sălile de clasă au echipamentul necesar și sunt dotate cu mijloace tehnice de pregătire.

Activitatea educațională la școală este efectuată de personal inginer și didactic de înaltă calificare, majoritatea având cea mai înaltă categorie.

Pentru nivelul înalt de profesionalism și munca fructuoasă în domeniul formării și educației, angajații școlii sunt premiați cu mulțumiri și diplome de la Ministerul Educației.

Toți studenții se dezvoltă în mod cuprinzător și primesc premii în competiții creative și evenimente sportive. Există cluburi de artă amatori și secțiuni sportive.

2.2 Analiza finanțării instituțiilor bugetare

Activitatea financiară a instituțiilor bugetare constă în primirea, organizarea mișcării și folosirii resurselor financiare.Cota finanțării prin metoda mixtă este în continuă creștere, adică pe lângă bugetul de stat, instituțiile pot utiliza fonduri extrabugetare: plăți. de la părinți pentru întreținerea copiilor în instituții preșcolare; studenți pentru uzul căminului; pentru studiu; furnizarea de diverse servicii de către organizații medicale, științifice, culturale etc. Pentru unele instituții neproductive, această pondere a depășit deja 50% și va continua să crească, întrucât statului este din ce în ce mai greu să finanțeze de la bugetul de stat prestarea de diverse tipuri de servicii către populație și întreprinderi. satisfacerea completă a nevoilor instituției de resurse financiare și eficiența utilizării acestora se realizează pe baza raționalizării bugetare, ținând cont de clasificarea bugetară, care permit determinarea cuantumului costurilor pe unitatea de cont a planului de lucru și evaluarea valabilitatea costurilor pe tip și zonă.Impactul semnificativ asupra organizării contabilității, conținutului raportării, analiza execuției devizelor de cost ale instituțiilor și organizațiilor finanțate de la bugetul public, este asigurată de clasificarea bugetară (gruparea veniturilor bugetare și cheltuieli).Clasificarea bugetară presupune o grupare obligatorie bazată științific a veniturilor și cheltuielilor bugetare în funcție de caracteristici omogene, codificate într-o anumită ordine. Clasificarea bugetară are semnificație organizatorică și juridică. Primul este că vă permite să luați în considerare uniform veniturile și cheltuielile bugetare; intocmeste rapoarte privind utilizarea bugetului; efectuează control și analiză pentru fiecare tip de venituri și cheltuieli; codifică indicatorii bugetelor și rapoartelor datorită necesității procesării lor automate. Semnificația juridică a clasificării bugetare constă în faptul că toți indicatorii de venituri și cheltuieli prevăzuți în buget și indicați în diviziunile relevante ale clasificării bugetare sunt planuri financiare care sunt obligatorii pentru execuție. Clasificarea bugetară existentă a fost pusă în aplicare prin Ordinul ministrului finanțelor din 29 decembrie 1997 nr. 202 la 1 ianuarie 1999, împreună cu Instrucțiunile de aplicare a acestuia, având ca scop asigurarea comparabilității datelor la nivel național și internațional. În elaborarea sa s-au folosit statisticile finanțelor guvernamentale adoptate de Fondul Monetar Internațional Veniturile conform clasificației bugetare sunt sistematizate pe surse de venituri bugetare și sunt împărțite pe categorii, grupe de venituri, detalii, secțiuni, subsecțiuni. Clasificarea bugetară cuprinde trei domenii: - clasificarea funcțională a cheltuielilor; - clasificarea departamentală a cheltuielilor; - clasificarea economică (subiectară) a cheltuielilor. Clasificarea funcțională a cheltuielilor bugetare este formată din două niveluri (secții și subsecțiuni) și reprezintă o grupare a cheltuielilor bugetelor republicane și locale, fondurilor fiduciare extrabugetare și bugetare de stat, fondurilor extrabugetare ale instituțiilor și organizațiilor bugetare, reflectând direcțiile de alocare a fondurilor pentru îndeplinirea principalelor funcţii ale statului. Codul secțiunii este format din trei cifre, de exemplu 2.14 - educație.Subsecțiunile specifică direcția fondurilor pentru implementarea activităților statului într-o anumită zonă. De exemplu, în secțiunea 2.14 se disting subsecțiuni: 01 - învățământ preșcolar, 02 - învățământ general, 03 - instituții de învățământ cu destinație specială etc. Pentru fiecare subsecțiune sunt identificate grupuri de instituții (paragrafe), cărora li se atribuie numere corespunzătoare. Clasificarea departamentală a cheltuielilor bugetului republican este o grupare de cheltuieli care reflectă repartizarea fondurilor către beneficiarii direcți ai alocațiilor bugetare conform anumitor secțiuni și subsecțiuni din clasificarea funcțională a cheltuielilor. Această clasificare este pe un singur nivel, reflectă codul capitolului și numele destinatarului. De exemplu: 002 - Ministerul Afacerilor Externe; 009 - Parchet; 140 - Ministerul Economiei; 092 - Ministerul Finanţelor al Republicii Belarus.Autorităţile locale şi organele executive şi administrative locale sunt reflectate în aceleaşi capitole ca şi cele republicane.Clasificarea economică (subiectă) a cheltuielilor este o grupare a cheltuielilor bugetelor republicane şi locale, extra de stat. -fondurile fiduciare bugetare și bugetare, fondurile extrabugetare ale instituțiilor și organizațiilor bugetare în funcție de conținutul lor economic. În această clasificare, sunt adoptate patru niveluri ale structurii de clasificare: - categorie de cheltuieli, de exemplu, cheltuieli curente și de capital; - obiect, de exemplu, achiziții de bunuri și plăți pentru servicii, investiții de capital în active fixe; - sub- element, de exemplu, remunerarea lucrătorilor și angajaților, achiziționarea de echipamente și bunuri de folosință îndelungată; - un element de cheltuieli, de exemplu, salariul de bază al funcționarilor publici, achiziționarea de echipamente neproductive și bunuri de folosință îndelungată pentru agențiile guvernamentale. orice nivel este reflectat de cifra 0. Clasificarea economică a cheltuielilor bugetare arată tipurile de tranzacţii financiare prin care statul îşi îndeplineşte funcţiile atât în ​​interiorul ţării, cât şi în relaţiile cu alte ţări. Categoria cheltuielilor curente (cod 1) include cheltuielile pentru achiziționarea de stocuri, plata serviciilor prestate și lucrărilor efectuate (cu excepția cheltuielilor aferente cheltuielilor de capital). Categoria cheltuielilor de capital (cod 2) include toate tipurile de cheltuieli asociate cu creșterea mijloacelor fixe, rezervelor și rezervelor guvernamentale, achiziționării de terenuri și imobilizărilor necorporale, precum și cheltuielile cu titlu gratuit care permit beneficiarilor acestora să-și mărească activele fixe, compensează pierderile din distrugerea mijloacelor fixe sau majorează-ți capitalul financiar.Secțiunile, subsecțiunile, paragrafele, capitolele, categoriile, articolele subiect, subarticolele, elementele de cheltuieli se numesc diviziuni ale clasificației bugetare.În contextul categoriilor, articolelor, subarticolelor. , elemente de cheltuieli pentru fiecare alineat al secțiunii (subsecțiunii) corespunzătoare a instituției și organizației, finanțate de la buget, întocmesc devizele de cost, organizează contabilitatea execuției acestora și întocmesc rapoarte.Această clasificare bugetară permite analiza pe baza devizelor locale, privind estimările consolidate ale instituțiilor bugetare similare, precum și despre estimările consolidate ale ministerelor, atât în ​​ansamblu, cât și în contextul instituțiilor individuale. Principalii indicatori ai stării financiare a unei instituții sunt gradul de securitate financiară și respectarea disciplinei financiare, prin urmare analiza constă în verificarea conformității sumelor de finanțare cu alocațiile estimate, precum și a cheltuielilor efective - misiuni estimate și cheltuieli în numerar. principalele obiective ale analizei finanțării instituțiilor bugetare sunt: ​​- evaluarea resurselor de securitate financiară ale instituției și utilizarea acestora în scopul propus; - caracterizarea stării de plăți și a inventarierii obiectelor de inventar; - identificarea cauzelor încălcărilor și dificultăților financiare. in finantare;- identificarea rezervelor pentru imbunatatirea starii financiare a institutiilor si elaborarea masurilor pentru implementarea acestora.Ca surse de informatii pentru analiza situatiei financiare a institutiei utilizeaza: - bilantul de executie a devizului de cost (form. 1). ); - certificat de circulație a sumelor de finanțare din buget; - raport privind execuția devizului de cost (form. 2); - deviz de cost, inclusiv deviz pentru construcția capitală; - calcule detaliate pentru fiecare articol din devizul de cost; - raportarea asupra implementării planului pe rețea, state și contingente și alte surse de informații. În conformitate cu Rezoluția Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din 04/08/1998 nr. 565 „Cu privire la trecerea la sistemul de trezorerie pentru execuția bugetului republican și crearea organelor teritoriale ale trezoreriei statului” de către Ministerul de Finanțe al Republicii Belarus de la 1 ianuarie 1999. S-a efectuat trecerea la sistemul de trezorerie pentru executarea bugetului republican. Odată cu introducerea acestui sistem, procedura de finanțare a instituțiilor și organizațiilor de la bugetul republican s-a schimbat fundamental. Baza pentru ca instituțiile și organizațiile să primească fonduri de la bugetul republican este o listă trimestrială a cheltuielilor înregistrate în sistemul automatizat al trezoreriei statului (ASTC) pentru principalii gestionari de fonduri în contextul instituțiilor și organizațiilor subordonate, programe și activități cu distribuția alocațiilor planificate în toate diviziile clasificării bugetare Lista cheltuielilor către administratorii de fonduri ai bugetului republican se realizează de către principalii manageri de fonduri pe baza estimărilor aprobate ale instituțiilor și organizațiilor, precum și estimărilor pentru implementarea programelor și activităților individuale vizate și este transmisă de către acestea la Ministerul Finanțelor. Înregistrarea sa în ASGC se realizează după acordul cu departamentele sectoriale și bugetare ale Ministerului Finanțelor din Republica Belarus. Finanțarea cheltuielilor organizațiilor menținute din bugetul republican se realizează de către autoritățile trezoreriei statului. Organele sale teritoriale transferă fonduri în cadrul sarcinilor estimate ale administratorului de fond (organizație) în funcție de ordinele de plată prezentate acestora: - în conturile furnizorilor - pentru bunurile furnizate, serviciile prestate, lucrările efectuate; - în conturile destinatarilor - pentru obligații. plăți și tranzacții fără mărfuri; - pentru curentul contului bancar al organizației - pentru a primi numerar. Înainte de a transfera fonduri către instituție, trebuie clarificate sarcinile estimate. Aceasta se face în următoarele cazuri: - dacă este necesară modificarea datelor planului pentru rețea, state și contingente; - dacă se modifică profilul de activitate sau modul de funcționare al instituției; - când se fac alocări suplimentare pentru întreținere. al instituției; - dacă este necesar să se țină cont de stocurile excedentare existente (Inventar și materiale); - când sumele creditelor sunt reduse din cauza încălcării disciplinei bugetare și a depășirii normelor și standardelor aprobate identificate în timpul auditului de estimarea; - când apar modificări ale salariilor și prețurilor la bunurile materiale și serviciile prestate din cauza inflației. De regulă, certificatele de notificare sunt trimise instituției bugetare, care reflectă valoarea modificărilor și indică motivele. Pe parcursul procesului de analiză, se fac clarificări la planul de finanțare pentru fiecare element de cheltuială. Calculul gradului de utilizare a fondurilor de finanțare ale instituției pentru anul 2009 este prezentat în Tabelul 1. Tabelul 1 - Analiza caracterului complet al utilizării fondurilor de finanțare ale instituției pentru 2009, mii de ruble.

Direcția cheltuielilor

Aprobat conform devizului

Bani gheata

Rezultatul utilizării fondurilor de finanțare
1 2 3 4
Cheltuieli curente 558 894,3 558 156,8 -737,5
Salariu 253 551,5 253 415,5 -136,0
Acumulări de salarii 83 978,5 83 584,0 -394,5
18 781,0 18 720,6 -60,4
18,3 18,2 -0,1
Plata serviciilor de transport 750,0 750,0 0
Plata pentru servicii de comunicare 770,0 769,8 -0,2
Plata serviciilor de utilitati 31 040,0 31 008,5 -31,5
Alte cheltuieli de exploatare 4656,0 4636,9 -19,1
Burse de studiu 165 349,0 165 253,3 -95,7
Cheltuieli de capital 50 350,0 50 326,9 -23,1
Achizitie de echipamente 7350,0 7327,1 -22,9
Renovare majoră 43 000,0 42 999,8 -0,2
Total conform estimărilor 609 244,3 608 483,7 -760,6
Ca urmare a calculelor, suma ajustată a misiunilor estimate este de 609.244,3 mii de ruble, iar cheltuielile în numerar sunt de 608.483,7 mii de ruble. Aceste date pot fi obținute din raportarea privind implementarea devizelor de cost ale organizațiilor finanțate de la buget (formularul 2). Instituția a subutilizat 760,6 (608.483,7 - 609.244,3) mii de ruble Subutilizarea fondurilor alocate conform estimării este nedorită dacă aceasta duce la o deteriorare a condițiilor de serviciu ale instituțiilor; reducerea nerezonabilă a normelor de cheltuieli pentru hrană pentru pacienți, burse pentru studenți și elevi, elevi; aprovizionarea nesatisfăcătoare a instituțiilor cu resursele materiale necesare etc. Trebuie remarcat faptul că neîndeplinirea sarcinilor estimate poate fi asociată cu procese inflaționiste și lipsa fondurilor bugetare.O sarcină importantă a analizei finanțării instituțiilor bugetare este identificarea furnizării acestora. resurse financiare. În acest scop, se compară sumele de fonduri efectiv alocate instituției cu alocațiile estimate și se stabilesc faptele de subfinanțare (Tabelul 2). Prezența acestora afectează negativ activitățile instituțiilor de a asigura populației volumul necesar de servicii socio-culturale și eficiența utilizării resurselor. În instituție, valoarea subfinanțării s-a ridicat la 760,3 mii de ruble. (608.484,0 - 609.244,3). Subfinanțarea este observată în toate elementele luate în considerare, cu excepția cheltuielilor pentru serviciile de transport. Pe durata finanțării, fondurile bugetare trebuie alocate instituției în timp util și în mod continuu. Doar în această condiție poate fi asigurată funcționarea normală a instituției și respectarea acesteia cu disciplina contabilă. Fondurile pentru salarii sunt necesare până în ziua în care sunt plătite lucrătorilor și angajaților, pentru decontările cu antreprenorul pentru lucrări de reparații majore ale clădirilor și structurilor - până la momentul în care obiectele sunt predate și documentele de plată sunt prezentate la plată etc. Prin urmare, la analiza finanțării, momentul transferului de fonduri de la instituții este comparat cu momentul tranzacțiilor individuale de decontare și se stabilește cantitatea, durata și frecvența alocării intempestive a fondurilor. Tabelul 2 - Analiza furnizării instituției cu resurse financiare pentru anul 2009, mii de ruble.
Direcția cheltuielilor Finanțat Conform estimării

subfinanțare-

fortat

1 2 3 4
Cheltuieli curente 558 157,1 558 984,3 -737,2
Salariu 253 415,5 253 551,5 -136,0
Acumulări de salarii 83 584,0 83 978,5 -394,5
Achiziționarea consumabilelor și consumabilelor 18 720,6 18 781,0 -60,4
Călătorii de afaceri și călătorii oficiale 18,2 18,3 -0,1
Plata serviciilor de transport 750,0 750,0 0
Plata pentru servicii de comunicare 769,8 770,0 -0,2
Plata serviciilor de utilitati 31 008,5 31 040,0 -31,5
Alte cheltuieli de exploatare 4636,9 4656,0 -19,1
Burse de studiu 165 253,3 165 349,0 -95,7
Cheltuieli de capital 50 326,9 50 350,0 -23,1
Achizitie de echipamente 7327,1 7350,0 -22,9
Renovare majoră 42 999,8 43 000,0 -0,2
Total conform estimărilor 608 483,7 609 244,3 -760,2
La analiza finanțării se stabilește și caracterul complet al asigurării instituției cu alocații bugetare pentru organizarea muncii normale. Sunt relevate fapte de întârzieri ale decontărilor din lipsă de fonduri.Pe lângă cele bugetare, instituțiile bugetare pot avea la dispoziție și acele fonduri pe care le generează prin servicii cu plată. Toate fondurile suplimentare care se primesc în plus față de buget se efectuează conform estimărilor fondurilor extrabugetare.Fondurile extrabugetare sunt veniturile generate ca urmare a activităților instituțiilor bugetare în furnizarea de servicii cu plată populației sau întreprinderilor. sau închirierea clădirilor, spațiilor și echipamentelor care le aparțin. Semnificația fiecărui tip de fonduri speciale este determinată individual de importanța activităților desfășurate cu ajutorul acestora.Veniturile primite din activități economice nu sunt incluse în bugetele republicane sau locale și sunt cheltuite strict în scopul propus în conformitate cu devizul de venituri și cheltuieli pentru fondurile extrabugetare.Planificarea veniturilor și cheltuielilor pentru fondurile extrabugetare se realizează în modul stabilit prin Instrucțiunile metodologice privind procedura de planificare, utilizare și contabilizare a veniturilor încasate din activitățile economice ale persoanelor juridice finanțate. din buget, aprobat prin ordin al Ministerului Finanțelor al Republicii Belarus din 11 noiembrie 1999 nr. 324. Instituțiile bugetare cu fonduri extrabugetare sunt obligate să întocmească estimări de venituri și cheltuieli pentru fiecare tip de fonduri extrabugetare. în forma aprobată de Ministerul Finanțelor al Republicii Belarus și raportarea privind utilizarea estimărilor de venituri și cheltuieli pentru fiecare fond extrabugetar, precum și un raport consolidat dacă există mai multe fonduri extrabugetare. Partea de venituri a devizului include încasările planificate de fonduri pentru tipul corespunzător de fonduri extrabugetare.Partea de cheltuieli a devizului prevede cheltuielile planificate pentru această activitate cu repartizarea acestora conform articolelor din clasificarea bugetară.Cheltuieli conform la devizul veniturilor și cheltuielilor pentru fondurile extrabugetare nu poate depăși suma prevăzută în părțile de venituri din deviz.Devizul veniturilor și cheltuielilor pentru fondurile extrabugetare este însoțit de calcule ale indicatorilor de performanță ai instituției care afectează volumul de venituri și cheltuieli pentru fondurile extrabugetare, calcule de venituri, calcule de cheltuieli pentru fiecare articol, subpost, element, precum și o notă explicativă. În plus, fiecare estimare a fondurilor extrabugetare trebuie să fie însoțită de un raport privind implementarea planului de către rețea, personal și contingente, în conformitate cu fondul extrabugetar specific. Conținutul analizei execuției devizelor de fonduri extrabugetare determină următoarele sarcini: - analiza indicatorilor de producție pentru fiecare fond extrabugetar specific; - analiza corespondenței sumelor veniturilor primite cu sumele cheltuielilor efectuate. ;- studiul respectării disciplinei bugetare pentru devizele fondurilor extrabugetare;- dezvoltarea măsurilor care vizează sporirea eficienței utilizării mijloacelor speciale, precum și a activităților de producție și economice pentru prestarea de servicii cu plată. Se folosesc următoarele surse de informare de analiză: - estimări de venituri și cheltuieli pentru fiecare fond extrabugetar; - raport privind execuția estimărilor de venituri și cheltuieli pentru fondurile extrabugetare (form. 4); - calcule detaliate, justificare pentru atât venituri, cât și cheltuieli pentru articolele de clasificare bugetară;- raport privind implementarea planului pe rețea, personal și contingente;- notă explicativă.La analiza fondurilor extrabugetare se verifică corectitudinea formării și utilizării fondurilor extrabugetare. . Pentru aceasta, se verifică: - disponibilitatea documentelor (permisul) pentru deschiderea sau formarea unui anumit fond extrabugetar de la o organizație superioară; - aplicarea corectă a anumitor norme, prețuri, tarife pe care însăși instituția bugetară ar trebui să le folosească în activitățile sale de bază; - conformarea sumelor venituri încasate la suma cheltuielilor efectuate. În caz de deficit de venituri, partea de cheltuieli pentru un anumit tip de fonduri extrabugetare trebuie redusă; - există cazuri de deplasare a sarcinilor estimative de la estimarea unui tip de fonduri extrabugetare la estimarea unui alt tip de fonduri extrabugetare. fonduri extrabugetare, ceea ce este strict interzis.Studiul implementării devizului de venituri și cheltuieli pentru fondurile extrabugetare începe cu analiza surselor de formare a acestora. Acest lucru se datorează faptului că formarea de fonduri extrabugetare în instituțiile bugetare se realizează în limitele activităților permise. Prin urmare, studierea surselor de educație a acestora este asociată cu verificarea corectitudinii generării de venituri. În acest scop, tipul de fonduri extrabugetare menționate în raport și sursele de venit sunt verificate cu lista aprobată a acestora.În procesul de analiză, componența fondurilor speciale ale instituției și implementarea planului pentru veniturile anului curent. în ansamblu şi pentru fiecare tip sunt stabilite. Analiza formării fondurilor extrabugetare de fiecare tip are caracteristici determinate de natura serviciilor prestate și indicatorii de producție pentru determinarea sumei veniturilor. Se ține cont de faptul că partea de venit a devizului și raportului include informații despre încasările și sursele de fonduri; soldurile de numerar pentru fiecare tip de fonduri extrabugetare în contul curent la începutul anului planificat nu sunt incluse în deviz. . Activele materiale rămase nu sunt, de asemenea, reflectate în partea veniturilor. Datele pentru caracterizarea executării estimării veniturilor sunt prezentate în Tabelul 3. Tabelul 3 - Analiza surselor de primire a fondurilor extrabugetare pentru anul 2009, mii de ruble.
Surse de fonduri Aprobat conform devizului | Efectuat

Abateri de la estimare

%(gr.4 /| gr.2 x

1. Instruire plătită –

1 054 400 1 047 400 -7000 -0,66
Inclusiv:
- studii universitare 993 000 992 000 -1000 -0,1
- pregătire preuniversitară 46 800 40 800 -6000 -12,8

Alte instruiri plătite

(seminare; promovare

calificări etc.)

14 600 14 600 - -

2. Plata pentru munca de publicare

centru de televiziune

13 300 11 100 -2200 -16,5
3. Taxa pentru inchirierea spatiului 20 300 19 200 -1100 -5,4
4. Alte venituri 107 500 106 200 -1300 -1,2

Total fonduri (venituri)

(p.1 + p.2 + p.3 +| p.4)

1 195 500 1 183 900 -11 600 -0,97
Din Tabelul 3 rezultă că instituția de învățământ are mai multe surse de finanțare (fonduri extrabugetare). În conformitate cu profilul activităților universității, pe lângă principalele sale funcții, universitatea oferă servicii suplimentare populației și întreprinderilor industriale în domeniul formării avansate a specialiștilor, pregătirea tinerilor pentru admiterea în instituții de învățământ superior și gimnazial, colegii. , etc. La sursele de venit din activități extrabugetare la articolul „Alte venituri” „Instituția poate lua în considerare dobânzi la depozite, asistență financiară, dividende la acțiuni, alte servicii de afaceri etc. În etapa următoare, este necesară analizarea structurii veniturilor, atât conform devizului aprobat, cât și al implementării acestuia. Acest lucru se poate realiza conform datelor din Tabelul 4. Tabelul 4 - Analiza structurii încasărilor fondurilor extrabugetare pe domenii pentru anul 2009.
Surse de fonduri

Conform aprobat

Executarea devizului Abatere de la estimare (+, -)
% din total suma, mii de ruble % din total

de către ud. greutate

1 2 3 4 5 6 7
1. Instruire plătită 1 054 400 88,20 1 047 400 88,50 -7000 +0,30

2. Plata pentru munca

centru de editare

13 300 1,11 11 100 0,90 -2200 -0,21

3. Taxa de predare

inchiriere de spatii

20 300 1,70 19 200 1,60 -1100 -0,10
4.Alte venituri 107 500 8,99 106 200 9,00 -1300 +0,01

Total încasări

(p.1 + p.2 + p.3+ p.4)

1 195 500 100,00 1 183 900 100,00 -11 600 -
Din aceste date rezultă că principala sursă de fonduri extrabugetare este plata studenților pentru pregătire, pentru pregătirea solicitanților în toate departamentele instituției. În ceea ce privește neîndeplinirea sarcinilor estimate în anumite domenii de estimări, motivele acestui fenomen trebuie stabilite în mod specific prin studierea documentelor la fața locului în instituție - analizând rapoarte privind implementarea indicatorilor. Încasările pentru educația plătită au fost în general de așteptat să fie de 88,2% (1.054.400 / 1.195.500 x 100), dar de fapt s-au ridicat la 88,5% (1.047.400 / 1.183.900 x 100). Prin urmare, este necesară o atenție deosebită pentru planificarea clară a zonei. activitate, care corespunde capacităţilor funcţionale ale instituţiei.Veniturile din estimarea fondurilor extrabugetare se determină pe baza standardelor stabilite de serviciu, tarife şi preţuri folosind contoare specifice pentru fiecare tip de fonduri extrabugetare.Cuantumul de veniturile depind de volumul și natura serviciilor, precum și de condițiile prestării acestora - costul de vânzare (contractual).În procesul de analiză a implementării estimării fondurilor extrabugetare, se presupune că acestea sunt direcționate. la scopurile stabilite în timpul formării lor. Cuantumul cheltuielilor se determină pentru fiecare tip de fonduri extrabugetare în funcție de volumul de muncă și ținând cont de necesitatea respectării regimului economic și de fezabilitatea economică a utilizării resurselor. Cheltuielile se fac separat pentru fiecare tip de fond, în limita soldului acestora. Prin urmare, valoarea cheltuielilor pentru fiecare tip nu trebuie să depășească veniturile și nu poate fi acoperită cu venituri din alte tipuri de fonduri extrabugetare.La studierea cheltuielilor pentru articole individuale, se ia în considerare dependența acestora de venituri. Dacă veniturile sunt primite într-o sumă mai mică în comparație cu estimarea, atunci cheltuielile sunt reduse proporțional. Cheltuielile reale din fondurile extrabugetare s-au ridicat la 1.182.000 mii ruble sau 99,8% din fondurile primite (1.182.000 / / 1.183.900 x 100) și au fost distribuite între următoarele posturi bugetare principale conform clasificației bugetare (Tabelul 5).
Tabelul 5 – Cheltuieli efective pentru fondurile extrabugetare pentru anul 2009, mii de ruble. Din tabelul 5 rezultă că planificarea cheltuielilor în instituție prevedea implementarea acestora în limitele veniturilor, adică în valoare de 1.195.500 de mii de ruble. Cu toate acestea, în execuția efectivă, sa dovedit că veniturile au scăzut cu 11.600 (1.195.500 - 1.183.900) mii de ruble. În acest caz, instituția a trebuit să reducă costurile, ceea ce s-a făcut. Costurile reale pentru elementele consolidate ale clasificării bugetare s-au dovedit a fi mai mici decât cele estimate cu 13.500 (1.195.500 - 1.182.000) mii de ruble. De menționat că instituția are un sold liber din utilizarea fondurilor extrabugetare în valoare de 1.900 (1.183.900 - 1.182.000) mii de ruble. În acest caz, instituția poate cheltui soldul liber, dar cu întocmirea unui deviz suplimentar aprobat pentru activități extrabugetare într-un anumit domeniu sau îl poate include în bugetul din care este finanțată instituția, cu excepția cazului în care documentele indică alte modalități de folosindu-l.În timpul procesului de analiză, trebuie avut în vedere faptul că fondurile extrabugetare sunt utilizate pe scop și sunt grupate pe posturi în conformitate cu clasificarea bugetară. În cazul în care suma planificată a veniturilor pentru un anumit tip de fonduri extrabugetare depășește suma cheltuielilor pentru același tip de fonduri extrabugetare, estimarea determină valoarea excedentului venitului față de cheltuieli. Excesul venitului asupra cheltuielilor rămase la dispoziția instituției se determină prin scăderea din suma specificată a excedentului venitului asupra cheltuielilor impozitului pe venit, precum și a altor impozite și taxe plătite din excedentul veniturilor asupra cheltuielilor. a remarcat că analiza finanțării instituțiilor bugetare nu se limitează doar la aspecte luate în considerare. Trebuie avute în vedere problemele de formare a creanțelor și datoriilor, deoarece acestea au un impact direct asupra proceselor și activităților de finanțare ale instituțiilor. Un exces semnificativ de conturi de încasat față de conturile de plătit și invers complică poziția financiară a instituției. În cadrul acestui articol nu se pune sarcina de a analiza formarea acestor datorii, deoarece aceasta necesită cercetări suplimentare, care vor fi discutate în articolul „Analiza tranzacțiilor de decontare”.

2.3 Analiza indicatorilor financiari și economici ai activităților instituției

Scopul principal al analizei activităților financiare și economice ale unei organizații este de a obține parametrii informativi de cea mai înaltă calitate care să ofere o imagine obiectivă și exactă a stării financiare a organizației, a profiturilor și pierderilor acesteia, a modificărilor în structura activelor și pasivelor, şi în decontări cu debitorii şi creditorii.

Din punct de vedere al conținutului, analiza activităților financiare și economice ale unei instituții este activitatea intenționată a analistului, care constă în identificarea indicatorilor, factorilor și algoritmilor și permițând, în primul rând, să ofere o anumită descriere formalizată, explicație factorială și/sau justificarea faptelor vieții economice așa cum au avut loc în trecut, atât așteptate, cât și planificate pentru implementare în viitor și, în al doilea rând, sistematizarea posibilelor opțiuni de acțiune.

Să luăm în considerare structura bilanțului Școlii profesionale NPO Nr. 44 din Ufa pentru 9 luni din 2008-2009.Tabelul 6 prezintă date privind fondurile disponibile la dispoziția organizației:

Tabelul 6 – Suma fondurilor de care dispune organizația

Folosind exemplul din Tabelul 7, vom lua în considerare suma surselor de formare a fondurilor instituției.

Tabelul 7 – Suma surselor de generare a fondurilor

9 luni 2008 9 luni 2009
1 2 3 4
III Capital și rezerve Capital autorizat Rezultat reportat (pierdere neacoperită)
Total pentru secțiunea III 28004 30436
V Datorii pe termen scurt
2.1. Împrumuturi și credite 2717 2289
2.2. Furnizori și antreprenori
2.3. Datorie către
personalul salariat 801 974
2.4. Datorie către
stat în afara bugetului. fond 133 428
2.5. Datorie către
buget 934 1627
2.6. Alti creditori 102 243
2.7. Alții 2176 3181
Total pentru Secțiunea V 6863 8742
TOTAL PENTRU RESPONSABILITATE 34867 39178

Verificarea fiabilității acestor indicatori financiari nu a evidențiat nicio discrepanță.

Să analizăm indicatorii financiari și economici și să analizăm dinamica schimbărilor pe parcursul a 3 ani în Tabelul 8.

Tabelul 8 – Analiza indicatorilor financiari și economici

Nu. Indicatori financiari (mii de ruble inclusiv TVA) 9 luni 2007 9 luni 2008 9 luni 2009 %
1 2 3 4 5 6
1 Volumul lucrărilor și serviciilor prestate intern 65310,6 44526,4 42785,3 - 3,9
2 Profit bilanț (înainte de impozitare) 1040 198 363 + 83,3
3 Active circulante 20646 15733 21439 + 36,2
4 Creanţe de încasat 12662 2819 5865 + 108
5 Creanţe 8512 4687 5561 + 18,6
6 Costuri neestimate 51183 35232 34354 -2,5
7 Numărul mediu de angajați (persoane) 39 39 39 ---
8 Salariu mediu (RUB) 24961,8 25797 26361,3 + 2,2

În urma unei analize comparative a indicatorilor financiari și economici, s-a stabilit: Volumul lucrărilor și serviciilor prestate din resurse proprii pentru 9 luni ale anului 2009 a scăzut cu 3,9% (1.741,1 mii ruble) față de aceeași perioadă a anului trecut, dar profitul bilanțului a crescut cu 165 de mii de ruble. (363 mii ruble). În consecință, costurile generale de producție au scăzut cu 2,5%.

La sfârşitul perioadei analizate, faţă de nivelul de la începutul anului, valoarea mijloacelor fixe a scăzut cu 12,1% din cauza cheltuielilor cu amortizarea. Amortizarea mijloacelor fixe astăzi este de 60%. Nu au fost cedări de active fixe. Active fixe achiziționate folosind fonduri proprii pentru 263 mii de ruble. Suma fondurilor aflate la dispoziția întreprinderii a scăzut cu 4% față de nivelul de la începutul anului, în principal din cauza deprecierii mijloacelor fixe, dar activele circulante au crescut cu 3,8%. Comparativ cu aceeași perioadă din 2008. suma fondurilor aflate la dispoziția instituției a crescut cu 12,4%., iar activele circulante au crescut de 1,3 ori, ceea ce are un efect pozitiv asupra nivelului de solvabilitate al instituției.

Coeficientul de autonomie confirmă insuficiența capitalului de lucru propriu necesar unui ciclu de producție neîntrerupt în 2009, în ciuda creșterii acestora față de aceeași perioadă a anului trecut cu 5.706 mii ruble. (36,2%).

Numărul de angajați la întreprindere a rămas neschimbat, salariul mediu la întreprindere a crescut cu 2,2% și s-a ridicat la 26.361,3 mii de ruble.

Până în prezent, nu există nicio datorie față de buget sau fonduri extrabugetare, ceea ce este confirmat de un certificat de la Inspectoratul Interdistrict al Serviciului Fiscal Federal nr. 31 al Federației Ruse pentru Republica Belarus. Nu există restanțe de salariu.

Nu există nicio datorie de plătit la bugetul raionului orașului partea din profit rămasă la dispoziția districtului orașului.

2.4 Analiza managementului documentației în instituția Instituției de Învățământ de Stat NPO Școala Profesională Nr. 44 din Ufa

Din 18 august 2003, Școala Profesională GOU NPO nr. 44 din Ufa este condusă de Ildar Engelevich Gabbasov, care a fost numit în funcție prin transfer în baza unui contract de muncă pe durată determinată nr. 401 din 22.08.2003 (valabilitate). a contractului de munca - 18.08.2003 - 16.08.2010). S-a încheiat un contract de muncă nr.463 din 18 august 2004 (valabil de la 17 august 2004 până la 16 august 2010).

Fondul de salarii pentru manager pentru 9 luni din 2008 s-a ridicat la 462,2 mii de ruble, pentru 9 luni din 2009 - 473,1 mii ruble. Salariul mediu lunar al șefului întreprinderii unitare municipale „UZPBE” din Ufa pentru 9 luni din 2008 a fost de 51.356 de ruble, pentru 9 luni din 2009 - 52.567 de ruble, creșterea salariului mediu lunar a fost de 2,3%. Plăți pentru concediul nefolosit pentru perioada 2008-2009. nu au fost produse.

Salariul oficial al conducătorului se stabilește în conformitate cu tabloul de personal al instituției, utilizând Xîn funcție de mărimea tarifului din prima categorie (2650 de ruble), de coeficientul tarifar și de grupul de organizare, care se reflectă în cardul de formular T-2. Cardul personal T-2 este menținut corect, toate secțiunile sunt completate afară.

Salariile Managerului se calculează în funcție de timpul efectiv lucrat, în conformitate cu fișa de timp de lucru. Bonusurile se platesc managerului in conformitate cu reglementarile in vigoare privind bonusurile in organizatie (25.09.2006) conform clauzei 6.2. Bonusul se eliberează prin ordin al instituției și se stabilește lunar printr-o fișă de acord cu Departamentul de Utilități Publice și Îmbunătățire al Administrației Districtului Urban al orașului Ufa.

Începând cu 17 august 2007, conducătorului instituției i se acordă un spor personal la salariul de funcționare pentru extinderea sferei de activitate, complexitatea și intensitatea muncii în cuantum de 30% din salariul de funcționare. Pentru 9 luni din 2008, s-au acumulat 29,2 mii de ruble, pentru 9 luni din 2009. cuantumul alocaţiei personale a fost de 33,1 mii. freca. Temeiul este contractul de munca nr.99 din 17 august 2007. clauza 4.6., ordin intern pentru organizatie nr.141 din 17 august 2007.

Potrivit art. 119 din Codul Muncii al Federației Ruse, managerului i se acordă un concediu anual suplimentar de 3 zile calendaristice (contractul de muncă nr. 99 din 17 august 2007, clauza 4.2). Concediul de odihnă anual al managerului este de 28 de zile calendaristice și poate fi acordat fie integral, fie parțial. Termenii specifici pentru acordarea concediului de odihnă anual sunt stabiliti de manager în acord cu organul executiv al administrației publice locale (Departamentul de Utilități Publice și Îmbunătățirea Administrației Districtului Urban al orașului Ufa al Republicii Bashkortostan). Când un manager pleacă în concediu anual, i se plătește o asistență financiară în valoare de 2 (două) salarii oficiale (la cerere). Conform documentelor contabile, managerului i s-a plătit ajutor financiar pentru concediu de odihnă, a cărui bază este Ordinul nr. 15k din 02.02.2009, contractul de muncă nr.

Instituția de Învățământ de Stat a Instituțiilor de Învățământ Științific și Profesional a Școlii Profesionale Nr. 44 din Ufa efectuează anual inventarierea mijloacelor fixe, materiale, bunuri și materiale și decontări cu contrapărțile. În anul 2009, conform ordinului nr.148 din 22 septembrie 2009. S-a efectuat un inventar al mijloacelor fixe și al obiectelor de inventar. Inventarierea mijloacelor fixe se realizează în conformitate cu politica contabilă a întreprinderii. Rezultatele sunt documentate în evidențele de inventar, conform datelor contabile. Datele de inventar coincid cu disponibilitatea reală a proprietății și reflectarea acestora în contabilitate. Nu au fost identificate abateri în perioada analizată.

În timpul unei verificări aleatorii a siguranței și utilizării prevăzute a proprietății întreprinderii (calculatoare, echipamente de birou, vehicule etc.), care se află sub dreptul de gestiune economică la Instituția de Învățământ de Stat a Instituțiilor de Învățământ Științific și Profesional a Școlii Profesionale Nr. 44 în Ufa. Nu au fost constatate încălcări.

Mijloacele fixe utilizate de întreprindere sunt prezente în totalitate, sunt în stare de funcționare și sunt utilizate în scopul propus.

Ca urmare a verificării prezenței obiectelor de construcție neterminate, asigurând siguranța, respectarea programelor de construcție și reparații majore, s-a stabilit că în anii 2008 și 2009 nu au fost efectuate lucrări de construcție sau reparații majore.


2.5 Analiza comparativă a activităților unei agenții guvernamentale

În conformitate cu articolul 19 din Codul fiscal al Federației Ruse, instituțiile bugetare nu sunt excluse de la contribuabili.

Împreună cu întreprinderile și organizațiile comerciale, instituțiile bugetare, pe baza rezultatelor muncii pentru perioada de raportare, determină indicatorii (rezultatele) economice sau financiare ale activității economice. Indicatorii economici ai activităților unei instituții bugetare sunt utilizați în scopul planificării economice a activităților instituției atunci când se efectuează o analiză a activităților economice, precum și pentru a determina baza de impozitare.

Cei mai importanți indicatori ai activității unei instituții bugetare includ: volumul finanțării bugetare; cheltuieli bugetare; volumul vânzărilor de produse (lucrări, servicii), cheltuieli din surse extrabugetare; venituri din prestarea de servicii cu plată; cheltuieli asociate cu furnizarea de servicii cu plată; profit (pierdere) din furnizarea de servicii plătite.

O analiză a implementării devizului de cost pentru o școală profesională din Ufa a arătat că în totalul cheltuielilor, 6,82% sunt cheltuieli de capital, din care 5% se adresează reparațiilor majore și doar 1,82% la achiziționarea de echipamente și obiecte de folosință îndelungată. . Cheltuielile rămase sunt curente.

Dintre cheltuielile curente, ponderea cea mai mare o ocupă postul „Achiziții de bunuri și plată pentru servicii” - 70,37%.

Articolul „Salariul de bază al funcționarilor publici” are o pondere specifică de 28,81%, ceea ce este tipic pentru majoritatea instituțiilor bugetare.

Punctele „Călătorii de afaceri și călătorii oficiale în țară” - 0,03% și „Plata angajaților independenți” - 0,05% au cea mai mică pondere.

Articolul „Bursele” are o pondere de 22,26%, ceea ce reflectă specificul activităților unei anumite instituții. Analiza structurii costurilor ne permite să evaluăm conformitatea direcției de utilizare a fondurilor bugetare cu profilul activităților instituției.

După cum se poate observa, fondurile extrabugetare de la RNI au o pondere semnificativă în suma totală a fondurilor alocate pentru acoperirea cheltuielilor instituției. La sfârşitul anului 2009, finanţarea de la buget se ridica la 66,5%.

Pe primul loc în veniturile RNI îl ocupă facultatea de traduceri, a cărei pondere a crescut la 34,3%. Este urmat de departamentul de corespondență (23.2). Planul pentru o facultate specială pentru recalificarea directorilor nu a fost îndeplinit (-1%). Față de plan, ponderea veniturilor Facultății de Matematică a scăzut (-0,6%), ceea ce s-a datorat unei scăderi a numărului de studenți în anul de raportare.

În perioada analizată, veniturile reale au fost mai mici decât cele planificate cu 100.220 de mii de ruble. Principala sursă de depășire a estimării au fost activitățile facultății de traduceri (+3320,5 mii ruble). Neîndeplinirea devizului pentru venituri extrabugetare s-a produs în Facultatea de Matematică, Facultatea Specială de Recalificare a Managerilor și Departamentul Corespondență.

De remarcat este creșterea nivelului cheltuielilor pe rublă de venit din fondurile extrabugetare ale RNI de la 79,66% la 83,47%. Principalele motive pentru aceasta au fost scăderea profitabilității. Departamentul de traduceri are cei mai înalți indicatori de profitabilitate - 16,53%. Toate celelalte departamente au indicatori de profitabilitate sub media școlii.

Închirierea spațiilor rezidențiale este neprofitabilă.

Analiza estimărilor costurilor fondurilor extrabugetare vă permite să determinați modalități de economisire a costurilor și vă permite să comparați dinamica creșterii sau scăderii costurilor în funcție de departamentul școlii.

În ceea ce privește analiza estimărilor de cheltuieli bugetare, trebuie menționat că, în general, după trecerea la sistemul de trezorerie, rolul analizei finanțării la nivelul unei entități de afaceri a scăzut oarecum datorită faptului că pentru o anumită instituție bugetară, independența în gestionarea fondurilor alocate a fost redusă semnificativ și, prin urmare, și capacitatea de a influența eficacitatea utilizării acestora.


3.1 Îmbunătățirea activităților antreprenoriale ale unei instituții de învățământ

Condițiile de afaceri ale pieței au condus la apariția unui nou fenomen pentru instituțiile bugetare ca activitate antreprenorială.
În conformitate cu art. 50 din Codul civil al Federației Ruse, instituțiile de acest tip pot desfășura activități antreprenoriale în măsura în care servesc la atingerea scopurilor pentru care au fost create și este în concordanță cu aceste obiective. În conformitate cu capitolul 25 din partea a doua a Codului fiscal al Federației Ruse (Codul fiscal al Federației Ruse), care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2002, veniturile din activități comerciale, cum ar fi organizațiile educaționale și bugetare, includ veniturile primite. de la prestarea de servicii cu plată către persoane juridice și persoane fizice.

Serviciile legate de activitățile antreprenoriale ale instituțiilor bugetare sunt determinate de actele legislative ale Federației Ruse în domeniul educației.

Astfel, o instituție bugetară poate avea două surse de obținere a proprietăților și a fondurilor:

Alocarea fondurilor bugetare pentru finanțarea țintită a activităților instituției;

Primirea de venituri din activitățile de afaceri, care este considerată una dintre principalele surse de finanțare.

În conformitate cu art. 47 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” (modificată la 13 ianuarie 1996 N 12-FZ), activitățile antreprenoriale ale instituțiilor de învățământ includ:

Vânzare și închiriere de mijloace fixe și proprietăți educaționale
instituții;

Comerț cu bunuri achiziționate, echipamente;

Furnizare de servicii intermediare;

Partajați participarea la activitățile altor instituții (inclusiv
educațional) și organizații;

Cumpărarea de acțiuni, obligațiuni, alte titluri de valoare și primirea de venituri
(dividende, dobânzi) asupra acestora;

Efectuarea altor operațiuni neoperaționale generatoare de venituri,
fără legătură directă cu producția proprie,
produse, lucrări, servicii prevăzute în cartă și odată cu implementarea acestora.

În cazul nostru, veniturile din activități antreprenoriale ale Instituției de Învățământ de Stat NPO Școala Profesională Nr. 44 din Ufa primesc din:

Se închiriază spații de pe strada Ukhtomskogo 29 (caminul GOU) cu o suprafață totală de 524 mp. și spațiile clădirilor de învățământ;

Venituri din activități educaționale plătite, în special, Instituția de Învățământ de Stat pe bază comercială oferă pregătire pentru „operatori de comunicații”, „operatori de telegrafie” și „lipitori prin cablu”, precum și recrutați pentru cursuri plătite în specialitatea „Operator de calculatoare”;

Furnizare de servicii IT (tehnologia informatiei) si distributie - furnizare de echipamente de birou si consumabile;

Donații și contribuții voluntare.

Veniturile din activitățile de afaceri sunt reinvestite în această instituție de învățământ și direcționate către nevoile imediate de asigurare, dezvoltare și îmbunătățire a procesului de învățământ, precum și pentru salarizare. Odată cu introducerea unor noi forme de management în sistemul unei organizații bugetare, fluxul de documente care trec prin departamentul de contabilitate a crescut semnificativ, astfel că formele tradiționale de contabilitate nu mai sunt capabile să asigure în mod adecvat dezvoltarea contabilității. În aceste condiţii, pentru a asigura o activitate financiară şi economică eficientă a unei instituţii, este necesară o organizare raţională a sistemului contabil, adecvată stării sale actuale de dezvoltare. Prin urmare, principalul criteriu de evaluare a eficacității uneia sau alteia opțiuni de organizare a contabilității ar trebui să fie gradul de conformitate a acesteia cu condițiile de activitate ale unei instituții bugetare.

Metodologia contabila in institutiile bugetare are caracteristici proprii datorita caracterului neproductiv si necomercial al activitatii principale.

Sarcina principală a organizării contabilității de afaceri este o delimitare clară a obiectelor contabile. Împărțirea în contabilitate în funcție de tipul tranzacțiilor se face astfel. Subconturilor pentru contabilizarea activelor materiale, decontărilor și altele, care pot fi utilizate pentru a contabiliza mai multe tipuri de tranzacții, li se atribuie caracteristici sub formă de numere.

Baza subdivizării subconturilor pentru contabilizarea activelor materiale este sursa achiziției acestora.

Contabilitatea activităților de afaceri ale instituțiilor de învățământ de stat se efectuează în conformitate cu Instrucțiunile de contabilitate în instituțiile bugetare, aprobate prin ordin al Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 30 decembrie 1999 nr. 107n (modificat la 9 iunie, 2001). Contabilitatea la obiectul studiat este efectuată „manual”, ceea ce complică analiza financiară, reduce eficiența luării deciziilor de management și crește probabilitatea erorilor în documentația de raportare.

Pentru a evita problemele de mai sus, se recomanda realizarea unui sistem informatic contabil care sa tina cont de specificul contabilitatii, care se reflecta in planul de conturi, formularele documentelor primare, formularele de raportare lunara, trimestriala, anuala, metodele de amortizare si sistemul de impozitare. Desigur, un astfel de sistem trebuie creat ținând cont de cerințe precum întreținerea simultană a diferitelor sisteme de contabilitate, fiecare dintre sisteme trebuie să respecte cerințele legale, utilizarea diferitelor platforme software etc.

Pe baza analizei, conducerii Instituției de Învățământ de Stat NPO Școala Profesională Nr.44 din Ufa se propune să realizeze o serie de măsuri pentru îmbunătățirea situației financiare.

Avantajele sistemului sunt transparența acestuia, accesul multi-utilizator la baza de date, o gamă largă de documente și formulare de ieșire care respectă legislația Federației Ruse, precum și capacitatea de a diferenția drepturile utilizatorilor, menținând un jurnal de contabilitate. tranzacții cu analize pe mai multe niveluri. Acest sistem vă permite să automatizați contabilitatea de la introducerea documentelor primare până la generarea de rapoarte. Configurația de bază a AS „Deviz” include următoarele locuri de muncă, Personal, Salarii și foi de pontaj, Casă, Banca și estimări, Mijloace fixe, materiale alimentare, provizii interbancare și Contabilitate generală.

Versiune locală în cutie pentru 1 loc – prețul per exemplar este de 14.560,00 RUB.

Adăuga. stație de lucru pentru versiunea locală în cutie pentru 1 loc - preț per exemplar 9360,00 rub.

Versiune în cutie de rețea SQL pentru până la 10 locuri – prețul per copie este de 62.400,00 RUB.

Adăuga. stație de lucru pentru rețea SQL versiune în cutie de până la 10 locuri – preț per copie 6240,00 rub.

Total necesar: 92.560 de ruble.

Să calculăm perioada de rambursare a produsului:

Activitatea principală a organizației este furnizarea de servicii de închiriere și distribuție de spații - furnizarea de echipamente de birou și consumabile, iar ca urmare, stocurile din activele bilanțului se ridică la 17,7%, creanțele pentru servicii prestate 56,2%. La sfârșitul anului, în stoc s-au format rezerve nelichide, care au început să se ridice la 4%. Ca parte a creanțelor, datoria cumpărătorilor și clienților s-a ridicat la 51,9%.

Ca parte a costurilor de producție, partea leului constă în costurile de întreținere a vehiculelor (5.000 mii ruble/lună) și închirierea mijloacelor fixe scumpe (2.000 mii ruble/lună). În timpul analizei, s-a dezvăluit că două mașini folosite pentru a furniza servicii departamentului de centrală telefonică automată și linii de comunicații nu sunt utilizate în scopul pentru care au fost destinate. La încheierea unui contract de întreținere a vehiculelor din acest departament a fost nevoie de serviciul de noapte a vehiculelor, dar ulterior o astfel de nevoie a dispărut, iar vehiculele continuă să funcționeze. Costurile de întreținere a mașinii au costat organizația 2.400 mii. frec.- sunt nerezonabile și presupun o creștere a costurilor. De asemenea, cresterea costului este influentata de inchirierea de echipamente scumpe (servere si echipamente de comunicatii), care sunt invechite in acest moment si nu mai sunt folosite. Costul închirierii unui astfel de echipament este de (12.000 mii ruble/lună). Recomandăm conducerii companiei să reducă astfel de costuri în următoarele moduri:

Rezilierea unui contract de întreținere a vehiculului;

Returnarea echipamentului închiriat către locator din cauza învechirii și a neutilizarii în activitatea organizației.

Reducerea acestor costuri va duce la o reducere a costului cu 9% (de la 175.705 mii ruble la 158.305 mii ruble), profitul fiscal va fi apoi de 87.687 mii ruble în loc de 73.287 mii ruble. Mai mult, măsurile de optimizare a profiturilor se bazează pe măsuri de acoperire a costurilor. Un domeniu de activitate precum distribuția are un impact important asupra rezultatului financiar al unei întreprinderi. Din analiza costurilor și veniturilor din vânzarea de bunuri și servicii, se poate observa că vânzarea de bunuri în costul total este de 26%, iar în venituri - 20%, aceasta înseamnă că întreprinderea cheltuiește mai mult pentru întreținerea acest tip de activitate decât o primește, iar profitul brut este de numai 4524 mii de ruble.Motivul acestei discrepanțe este markup mic la bunurile vândute - este de 8%. În acest sens, vă recomandăm:

Creșteți markup-ul pentru bunurile vândute la 14% prin cercetarea pieței furnizorilor și găsirea furnizorilor cu cel mai mic cost al mărfurilor;

Schimbarea motivației personalului departamentului de vânzări (de la motivația pentru numărul de contracte încheiate și volumul mărfurilor vândute la motivația pentru creșterea markup-ului mărfurilor și căutarea celor „cei mai buni” furnizori).

Unul dintre noile domenii de activitate ale întreprinderii este comunicațiile. Furnizarea serviciilor de comunicații este vândută în prezent la doar 10% din veniturile totale ale întreprinderii, în timp ce costurile se ridică la 20%. Această poziție a organizației s-a dezvoltat ca urmare a trecerii la tehnologii mai moderne pentru furnizarea acestor servicii, care la rândul lor necesită înlocuirea echipamentelor învechite și pregătirea personalului. În acest sens, se recomandă conducerii organizației să atragă volume suplimentare pentru a acoperi 10% din costurile de întreținere a departamentului PBX și a liniilor de comunicare. Aceste volume pot fi atrase atât prin găsirea de noi clienți pentru activitățile instituției, cât și prin atragerea unui credit pe termen scurt pentru dezvoltarea sectorului de comunicații.

Ca urmare a activităților propuse, instituția va primi:

Scăderea costului total al stocurilor cu 4.862 mii de ruble. din cauza anulării și vânzării unei părți a activelor nelichide;

Reducerea creanțelor organizației cu 30% prin modificarea termenilor contractelor privind încasarea plății pentru servicii;

Creșterea veniturilor din vânzări cu 16% datorită creșterii markup-ului la bunurile vândute (6%) și creșterii pieței serviciilor (10%);

Reducerea costurilor de producție cu 9% prin reducerea costurilor pentru întreținerea vehiculelor și închirierea echipamentelor.

Apoi, venitul total din vânzări va fi de 285.350 mii. rub., iar costul este de 157.161 mii. rub., ca urmare, profitul brut al instituției va crește cu 54.901 mii ruble sau cu 40%. În plus, se vor îmbunătăți indicatorii de lichiditate ai bilanțului instituției, principalii indicatori ai activității sale de afaceri și profitabilitatea.

Rata de rotație a conturilor de încasat va fi:

KO dz început = 285 350 / 26 068 = 10,9

Durata unei cifre de afaceri a creanțelor, în zile

P dz con = 270/ 10,9 = 24,7

Astfel, durata unei revoluții poate fi redusă cu 23 de zile.

Raportul de rotație a stocurilor va fi:

KO z con =157 161 / 8 999 =17,5

Durata unei rotații a stocurilor, în zile:

P z con = 270 / 17,5 = 15,4

Astfel, durata unei revoluții poate fi redusă cu 5 zile.

Modificările generale ale activului bilanțului se vor reflecta în următoarele indicatori:

Raportul rotației activelor:

KO si con = 285 350 / 73 287 = 3,89

Durata unei rotații a activelor, în zile:

P si con = 270 / 3,89 = 69,4

Rata rotației activelor curente:

KO oa con = 285 350 / 64 992 = 4,39

Durata unei cifre de afaceri a activelor circulante, în zile:

P oa con = 270 / 3,79 = 61,5

Rentabilitatea vânzărilor pe baza profitului din vânzări:

R con = 83 848 / 285 350 = 0,29

Astfel, profitul pe 1 rub. produsele vândute vor crește cu 17 ruble.

Pe baza calculelor efectuate, perioada de rambursare pentru implementarea sistemului automat de Estimare dezvoltat de NPO Krista va fi de 1 an.

3.2 Îmbunătățirea finanțării bugetare și controlul asupra cheltuielilor bugetare

Starea actuală a finanțării bugetare a educației se caracterizează de regulă prin lipsa excepțională a fondurilor alocate pentru funcționarea normală a instituțiilor de învățământ.

Prioritățile de finanțare a elementelor de cheltuieli specifice sunt determinate după cum urmează:

Salariu;

Bursa de studiu;

Transferuri;

Plata serviciilor de utilitati;

Alte tipuri de cheltuieli.

Această evaluare a repartizării importanței asigurării cheltuielilor se datorează faptului că legislația actuală a stabilit un domeniu destul de mare de responsabilitate a statului pentru asigurarea unui anumit nivel de finanțare a educației:

Alocarea a cel puțin 10% din venitul național pentru nevoile de dezvoltare educațională, inclusiv pentru învățământul profesional superior - cel puțin 3% din cheltuielile bugetului federal;

Determinarea nivelului de remunerare a lucrătorilor din învățământ în funcție de nivelul de remunerare din industrie;

Stabilirea de plăți și indemnizații suplimentare specifice numai lucrătorilor din învățământ.

Îndeplinirea tuturor obligațiilor asumate de stat presupune o creștere a alocațiilor pentru învățământ doar din bugetul federal, conform diverselor estimări, de 2-4 ori, ceea ce este evident imposibil. Astfel, bugetul în raport cu sectorul educațional este într-o stare de „suprasolicitare”.

Procedura de finanțare a educației stabilită prin Codul bugetar al Federației Ruse are unele contradicții cu legislația actuală privind educația. Acest lucru reduce eficiența utilizării fondurilor bugetare, duce la costuri semnificative de tranzacție (adică, costuri asociate cu asigurarea mișcării fondurilor bugetare „prin autorități” a procesului bugetar - menținerea organelor de trezorerie, documentația, reducerea vitezei de mișcare a banilor, costuri de monitorizare a respectării alocațiilor bugetare și așa mai departe.)

Baza normativă și metodologică pentru finanțarea bugetară a educației se bazează în principal pe documente și materiale elaborate pentru condițiile unei economii planificate-directive și absența unui deficit bugetar pronunțat. Subfinanțarea educației în ansamblu este înlocuită de un concept ușor diferit de „lipsa de finanțare pentru articole individuale”. Se creează o „situație vicleană” atunci când banii par să fie alocați pentru educație, dar fondatorul pare să nu fie interesat de cum să mențină stabilitatea sistemului.

În cadrul legislativ care definește mecanismul de finanțare bugetară a învățământului, nu există niciun mecanism care să ne permită să rezolvăm problemele emergente de finanțare privată dintr-o poziție unificată, ghidată de un singur criteriu - obiectivele pentru atingerea căror fonduri bugetare sunt alocate. Caracterul țintit al cheltuirii fondurilor bugetare se bazează exclusiv pe respectarea alocațiilor bugetare stabilite în cadrul clasificării bugetare economice, ceea ce nu contribuie la eficiență și, în consecință, la creșterea eficienței utilizării fondurilor bugetare.

Toate acestea sugerează că politica bugetară a statului, sau mai precis, a autorităților financiare, vizează în primul rând rezolvarea problemelor de contabilitate și control al utilizării fondurilor bugetare, și nu rezolvarea problemelor de asigurare a activităților sectorului educațional.

Soluția la aceste și alte probleme specifice ale finanțării bugetare este văzută în două direcții principale:

Îmbunătățirea cadrului normativ și metodologic pentru finanțarea bugetară a educației;

Dezvoltarea și îmbunătățirea în continuare a mecanismului organizatoric și economic de funcționare a sistemului de învățământ.

Ca parte a primei direcții, este necesară raționalizarea legislației bugetare, prevăzând:

Transferul dreptului de aprobare a devizului consolidat al veniturilor și cheltuielilor unei instituții de învățământ conducătorului acestei instituții (procedura de aprobare a cheltuielilor în cadrul instituției este stabilită prin cartă, hotărâre a consiliului universitar etc. printr-o procedură deschisă). );

Includerea beneficiarilor bugetului în procedura de elaborare a proiectului de buget. Acest lucru se datorează faptului că atât procedura actuală de repartizare a fondurilor bugetare, cât și cerința stabilită de lege pentru trecerea la standardele de finanțare trebuie să prevadă trăsăturile obiectiv stabilite ale instituțiilor de învățământ individuale legate de profilul acestora, baza materială, amplasarea teritorială. și alți factori care nu pot fi luați în considerare pe deplin de către principalii gestionari ai fondurilor bugetare care compun proiectul de buget;

Comunicarea notificărilor privind angajamentele bugetare și limitele de alocare bugetară pe o singură linie;

Acordarea dreptului beneficiarilor bugetari de a cheltui fondurile bugetare în limita cuantumului total al finanțării, determinând în mod independent repartizarea acestora în funcție de articolele de clasificare economică;

Reținerea de către instituția bugetară a soldului fondurilor constituite în mod rezonabil la data de 31 decembrie a anului curent în contul instituției bugetare.

Acum este dificil să se determine direcții pentru îmbunătățirea în continuare a mecanismelor organizaționale și financiare din sistemul de învățământ. Ele sunt determinate de prea mulți factori, iar consecințele schimbărilor de acest fel pot fi prea incerte. Un lucru este clar: este necesar să se renunțe la practica planificării centralizate a schimbărilor structurale și organizaționale din domeniul educației, punând accent principal pe lansarea treptată a mecanismelor de autoreglare.

Principalele abordări ale reformei organizaționale și economice a sistemului de învățământ profesional pot fi formulate după cum urmează:

Restructurarea fluxurilor financiare existente în scopul utilizării mai eficiente a acestora.
- crearea condițiilor care să stimuleze dezvoltarea cererii efective de formare și recalificare în profesii și niveluri de calificare specifice, precum și pentru educație suplimentară, i.e. formarea unor surse suplimentare (extrabugetare) de finanțare în acest domeniu.

Finanțarea instituțiilor de învățământ ar trebui efectuată în următoarele domenii.

ordin guvernamental.

Finanțarea comenzilor guvernamentale ar trebui să fie efectuată pe baza standardelor per 1 student (student), care vor fi diferențiate ținând cont de intensitatea forței de muncă și de capital a formării în diverse specialități. Finanțarea va fi efectuată fără defalcarea fondurilor alocate în subiecte separate. Valoarea totală a finanțării achizițiilor publice va include un fond de burse. În același timp, standardele de finanțare a comenzilor guvernamentale nu includ fonduri pentru inovare în domeniul învățământului profesional (fondul de inovare).

Aceste fonduri vor fi furnizate instituțiilor de învățământ din bugetul federal proporțional cu volumul comenzilor guvernamentale pe care le primesc.

Se instituie un ordin regional de pregătire a specialiştilor
regiuni și este finanțat din bugetele regionale.

Comenzile de la întreprinderi și persoane fizice pentru servicii educaționale sunt stimulate de stimulente fiscale și, pe termen mediu, credite educaționale și asigurări educaționale.


CONCLUZIE

Importanța analizei financiare ca unul dintre principalele elemente ale managementului strategic al unei instituții de învățământ este greu de supraestimat. Importanța sa a crescut de când au fost extinse libertatea economică a instituțiilor de învățământ și independența lor economică.

Este evident că performanța organizației în ansamblu depinde în totalitate de eficacitatea gestionării resurselor financiare ale instituțiilor de învățământ de stat. Dacă lucrurile într-o instituție merg de la sine, iar stilul de management nu se schimbă în noile condiții de piață, atunci nicio finanțare bugetară nu va permite instituției de învățământ să „rămână pe linia de plutire”. Primul capitol al acestei lucrări a examinat caracteristicile organizării activităților financiare și economice ale unei instituții de învățământ de stat și caracteristicile analizei stării financiare a unei instituții de învățământ de stat. Sunt luate în considerare principalele metode teoretice de realizare a analizei financiare a activităților unei organizații bugetare, se dezvăluie esența economică a coeficienților utilizați la analiza situației financiare a instituției.

În capitolul doi, care ocupă cea mai mare parte a muncii, au fost examinate instituția de învățământ de stat NPO Școala Profesională Nr. 44 din orașul Ufa și situația financiară a acesteia. În timpul lucrului s-a stabilit starea reală de fapt la întreprindere; Au fost identificate modificări ale situației financiare și factorii care au determinat aceste schimbări.
Dinamica modificărilor indicatorilor de evaluare a stării de proprietate a Instituției de Învățământ de Stat NPO Școala Profesională Nr. 44 din orașul Ufa ne permite să apreciem că valoarea cheltuielilor efective pentru reparațiile majore ale clădirilor din surse bugetare tinde să scadă, ceea ce se reflectă în creșterea ratei de amortizare a clădirilor și structurilor.

În cadrul studiului au fost identificate următoarele caracteristici ale organizării bugetare:

1) O instituție bugetară este o organizație creată de organele guvernamentale ale Federației Ruse pentru a îndeplini funcții de natură necomercială, prin urmare, activitatea sa principală nu poate fi realizarea de profit, dar, în același timp, activitățile autosusținute sunt permise sub rezerva la condiţia direcţionării profitului primit către realizarea sarcinilor statutare.

2) Finanțarea bugetară se realizează conform estimărilor și contabilitatea se ține conform instrucțiunilor privind contabilitatea în organizațiile bugetare nr. 107n.

3) Nu este permisă utilizarea fondurilor bugetare în scopuri neprevăzute în deviz.

4) Cheltuielile efective de la 1 ianuarie a anului următor nu pot depăși volumul finanțării bugetare

Venitul unei organizații bugetare este format din fonduri bugetare și fonduri extrabugetare, deoarece În condiții moderne, organizațiile bugetare sunt nevoite să caute în mod independent surse suplimentare de finanțare, furnizând servicii plătite și efectuând diferite tipuri de muncă.

În cadrul studiului au fost identificate caracteristici ale analizei activităților unei organizații bugetare :

1) Caracterul necomercial al activităților lor și principiul finanțării bazate pe costuri nu implică formarea unui rezultat financiar pozitiv.

2) Organizațiile sunt obligate să cheltuiască resurse nu atât în ​​funcție de nevoia reală a acestora, cât în ​​funcție de volumul fondurilor alocate.

3) Analiza se realizează pentru a stabili cât de eficient sunt utilizate fondurile bugetare și dacă calitatea și volumul serviciilor prestate populației sau altor entități comerciale corespund costurilor suportate de stat pentru furnizarea acestora.

4) Analiza finanțării presupune studierea furnizării unei instituții cu fonduri bugetare, precum și a caracterului complet al utilizării acestora.

5) În acest scop, se compară finanțarea planificată cu finanțarea efectivă și se face o comparație a sumelor primite din fonduri bugetare cu cheltuielile de numerar ale instituției.

6) Principala sursă de informare în acest caz este „Raportul de implementare a devizului de cost, formularul nr. 2”.

Conform Cartei, pentru a-și implementa principalele sarcini, Școala Profesională Nr. 44 GOU NPO din orașul Ufa are dreptul:

În mod independent, ținând cont de standardele educaționale de stat, elaborează, adoptă și implementează programe educaționale pentru învățământul profesional primar pe baza învățământului general de bază și secundar general;

Elaborarea și aprobarea curriculum-ului, calendarul academic anual și orarul cursurilor; alegeți forme, mijloace și metode de formare și educație în limitele stabilite de Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” și Legea Republicii Bashkortostan „Cu privire la educație”;

Alegeți în mod independent sistemul de notare, formularele, ordinea și frecvența certificării intermediare a studenților.

O instituție are dreptul de a desfășura activități antreprenoriale și alte activități generatoare de venit numai în măsura în care servește la realizarea scopurilor și tipurilor pentru care a fost creată.

Instituția are dreptul de a desfășura următoarele tipuri de activități antreprenoriale și alte activități generatoare de venituri:

1) prestează servicii educaționale suplimentare (pe bază contractuală), inclusiv contra cost, în afara principalelor programe educaționale ale învățământului profesional primar care determină statutul Instituției: servicii de educație fizică și sănătate (sala de sport);

2) prestarea serviciilor pentru funcționarea unității de alimentație publică (cantina):

3) să atragă surse suplimentare de finanțare și resurse materiale pentru a-și desfășura activitățile statutare;

4) să vândă produsele proprii fabricate prin ateliere educaționale, lucrări și servicii efectuate de Instituție;

5) desfășoară evenimente caritabile în modul stabilit de legislația Federației Ruse și a Republicii Bashkortostan;

6) desfășoară alte operațiuni nevânzări generatoare de venituri care nu sunt direct legate de producția proprie de produse, lucrări, servicii prevăzute în prezenta Cartă și vânzarea acestora;

7) stabilirea de legături directe cu organizaţiile străine.

O analiză a structurii veniturilor bugetului instituției de învățământ de stat NPO Școala profesională nr. 44 din orașul Ufa a arătat că sprijinul financiar pentru activitățile acestei organizații este format din bugetul Republicii Bashkortostan pe baza o estimare aprobată a veniturilor și cheltuielilor.

Indicatorii activității afacerilor tind să scadă, ceea ce indică o scădere a eficienței utilizării resurselor financiare ale Instituției de Învățământ de Stat a Instituțiilor de Învățământ Științific și Profesional a Școlii Profesionale Nr.44 din orașul Ufa.

Tendințele de mai sus indică o nevoie urgentă ca conducerea instituției de învățământ de stat NPO Școala profesională nr. 44 din orașul Ufa să acorde atenție evaluării stării financiare a instituției.

Trebuie spus că un nivel nerezonabil de ridicat al stocurilor, care afectează semnificativ cifra de afaceri globală a activelor întreprinderii; o politică inflexibilă a decontărilor cu clientul și clientul în condiții de beneficiu reciproc, inclusiv, în special, un sistem de reduceri - toate acestea vorbesc despre o gestionare ineptă a capitalului. Analiza a mai arătat că randamentul capitalului propriu a scăzut în anul de raportare. Acest lucru a determinat o scădere a randamentului fiecărei ruble a fondurilor investite în ultimul an. Indicatorul productivității capitalului în 2009 a scăzut cu 11% față de 2008.

Există o tendință de scădere a stabilității financiare. Prin urmare, pentru a stabiliza starea financiară a instituției cel puțin la nivelul anilor anteriori, se propune realizarea următoarelor măsuri pentru optimizarea activităților financiare și economice ale instituției în cauză:

Pentru a crește veniturile din activități educaționale plătite, se propune desfășurarea unui număr de activități:
- dezvoltarea unei campanii de publicitate pentru promovarea serviciilor educaționale ale Instituției de Învățământ de Stat NPO Școala Profesională Nr. 44 din orașul Ufa;

Desfășurarea activității educaționale în rândul absolvenților de școală și al persoanelor înregistrate la centrele de ocupare a forței de muncă și bursele de muncă;

Organizați o zi a porților deschise în care să desfășurați cursuri de prezentare a cursurilor comerciale.

Pentru a crește donațiile și contribuțiile voluntare, se recomandă dezvoltarea și implementarea unei campanii de PR pentru a atrage organizații caritabile în orașul Ufa și Republica Belarus. Noile condiții de afaceri impun introducerea tehnologiei informatice moderne și prelucrarea informațiilor contabile și financiare. Pentru a evita complicațiile în efectuarea analizei financiare, reducerea eficienței luării deciziilor de management și creșterea probabilității erorilor în documentația de raportare, se propune introducerea sistemului de contabilitate automatizată „Smeta”, dezvoltat de NPO Krista.

Activitățile enumerate vor îmbunătăți activitățile financiare ale instituției de învățământ de stat NPO școala profesională nr. 44 din orașul Ufa și vor obține surse de finanțare extrabugetare suplimentare.


BIBLIOGRAFIE

1. Codul bugetar al Federației Ruse din 31 iulie 1998. Nr. 145-FZ // Informații și bază de date juridică „Consultant - plus”.

2. Codul fiscal al Federației Ruse. Partea 1. – M., 1998.

3. Ordinul Ministerului de Finanțe al Rusiei din 30 decembrie 1999. Nr. 107n „Cu privire la aprobarea Instrucţiunilor privind contabilitatea în instituţiile bugetare” // Informaţii şi baze de date juridice „Consultant - Plus”.

4. Legea federală „Cu privire la educație” (modificată prin Legea federală nr. 12-FZ din 3 ianuarie 1996)

5. Legea federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2004” din 10 decembrie 2003

7. Reglementări privind ținerea contabilității și situațiilor financiare în Federația Rusă, aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 29 iunie 1998 nr. 34n, clauza 79.

8. Abryutina M.S., Grachev A.V. Analiza activităților financiare și economice ale unei întreprinderi: Manual educațional și economic. – Ed. a II-a, rev. – M.: Editura „Delo și Service”, 2006. – 256 p.

9. Akperov I., Golovach S., Apollonova - Konopleva I. Sistemul de trezorerie de execuție bugetară a Federației Ruse. – M.: Finanțe și Statistică, 2006. – 352 p.

10. Analiza activităţilor economice ale organizaţiilor bugetare: Manual. manual / D.A. Pankov, E.A. Golovkova, L.V. Pashkovskaya și alții; Potrivit redactorului general: D.A. Pankova, E.A. Golovkova. – Ed. a II-a, rev. – M.: Cunoștințe noi, 2007. – 409 p.

11. Balabanov I.T. Analiza financiară și planificarea unei entități de afaceri. M.: Finanțe și Statistică, 2009. – 208 p.

12. Bykadorov V. L., Alekseev P. D. Starea financiară și economică a întreprinderii: Lucrări practice. indemnizatie. M.: ANTERIOR, 2008. - 96 p.

13. Bochkarev V.I. Fundamentele conceptuale ale managementului public de stat al învățământului general în Rusia // Managementul în educație. – 2006. – P.9-21.

14. Vakhrin P.I., Analiza financiară în organizațiile comerciale și non-profit. – M.: ICC „Marketing”, 2007. – 320 p.

15. Volkova M. M., Zvezdova A. B. Cercetări de marketing în domeniul serviciilor educaționale // Marketing. 2005. Nr 2. P. 122–143.

16. Voronin A.A. Despre mecanismul de finanțare a sectorului plătit al serviciilor educaționale // Finanțe. - 2006. - Nr. 12. - P.21-23.

17. Bethlehemsky A.V. Organizarea activitatilor institutiilor de invatamant in conditiile executiei de trezorerie a bugetelor // Management in invatamant. – 2006. - Nr. 3. – P.37-47.

18. Vifliemsky A.V., Chirkina O.V. Contabilitatea in institutiile de invatamant. – M.: Căutare pedagogică, 2007. – 192 p.

19. Gnevko V.A. O instituție de învățământ într-o economie în tranziție. Conceptul de dezvoltare a educației. Sankt Petersburg: IUIE, 2008. – 272 p.

20. Gnevko V.A. Formarea mediului educațional de către instituțiile de învățământ. St.Petersburg : Centrul de Afaceri, 2008. – 178 p.

21. Grişcenko O.V. Analiza și diagnosticarea activităților financiare și economice ale unei întreprinderi: Manual. Taganrog: Editura TRTU, 2006. - 112 p.

22. Godin A.M., Podporina I.V. Bugetul și sistemul bugetar al Federației Ruse. – M.: Dashkov și Co., 2006. – 276 p.

23. Danilov E.N., Abarnikova V.E., Shipkov L.K., Analiza activității economice în instituțiile bugetare și științifice - M.: FiS, 2009. - 336 p.

24. Egorshin A.P. Perspective pentru dezvoltarea educației în Rusia în secolul 21 // Managementul universitar. – 2008. - Nr 4 (14). – P.42-54.

25. Zabolotny E.B., Maysakov D.L. Analiza performanței financiare a unei universități ca bază pentru luarea deciziilor de management // Managementul universitar. – 2005. - Nr. 3 (18). – P.44-52.

26. Kelchevskaya N.R., Prokhorova N.B., Pavlova M.B., Efectuarea analizei financiare a unei instituții de învățământ de stat - Ekaterinburg: Editura USTU-UPI, 2008. - 127 p.

27. Klyuev A.K. Organizarea managementului financiar la o universitate // Managementul universitar. – 2007. - Nr 4 (15). – P.12-20.

28. Kovalev V.V., Enterprise Finance - M.: TK Velby, 2007. - 352 p.

29. Kuzmin G. Caracteristici ale raportării de către organizațiile non-profit. // Economie și viață., Aplicație contabilitate., 2006., Februarie, Nr. 6, p. 7-14.

30. Markina E.V. Finanțarea universității în contextul reformei sectorului bugetar. // Finanțe și credit, 2009., iulie, nr. 15 (153)

31. Molchanov I.P. Finanţarea sferei sociale în contextul reformării relaţiilor interbugetare. // Contabilitatea în organizaţiile bugetare şi nonprofit. – 2008., ianuarie, nr 1 (49), p.4 -5.

32. Nesterova I. Planul de afaceri al unei instituţii de învăţământ - baza pentru luarea deciziilor strategice şi tactice // Marketing. - 2007. - Nr. 1. - P.102-104.

33. Pankov D.A., Golovkova E.A., Pashkovskaya L.V., Analiza activităților economice ale unei organizații bugetare - M.: Noi cunoștințe, 2008. - 409 p.

34. Popova R.G., Samonova I.N., Dobrosedova I.I., Enterprise Finance, - Sankt Petersburg: Peter, 2007. – 224 p.

35. Rodionova V.M., Bayatova I.M., Markina E.V. Contabilitate si control in institutiile bugetare. – M.: ID FBK-PRESS, 2009. – 232 p.

36. Tokarev I.N. Contabilitatea in institutiile bugetare. – M.: ID FBK – PRESS, 2006. – 503 p.

37. Fedchenko E.A. Probleme de îmbunătățire a suportului metodologic pentru ținerea contabilității serviciilor educaționale suplimentare plătite // Consilier al unui contabil în domeniul educației și științei. - 2005. - Nr. 4.

38. Fomina S. Raportul anual al unei instituţii bugetare pe anul 2008 // Ziar financiar., 2008., ianuarie., nr. 4, p. 10-12., nr. 5, P9-10.

39. Sheremet A.D., Saifullin R.S., Enterprise finance. - M.: INFRA-M, 2009. 256 p.

40. Yuryeva T.V., Economia organizațiilor non-profit - M.: Yurist, 2006. - 320 p.

41. Yashin S.N., Yashina N.I. Câteva aspecte ale analizei potenţialului bugetar al unei municipalităţi. // Analiza economică: teorie și practică, 2008, ianuarie, nr. 1 (4), p. 10-13


ANEXA A

Structura sistemului bugetar al Federației Ruse


ANEXA B

Estimarea institutiei bugetare

Confirm că suma este de 3027 mii de ruble.

Inclusiv salarizare 1178 mii ruble.

ESTIMARE DE COSTURI pentru 2009.

Instituție: școala profesională nr. 44 din Ufa

Adresa completă: Ufa, st. Ukhtomskogo, 29

Frecvență: anuală

Tip de deviz: individual

Clasificarea economică a cheltuielilor Estimată de instituție Aprobat
Titlul articolului KBK Doar pentru un an Inclusiv pe sfert
1 2 3 4
1 2 3 4 5 6 7 8
COSTURI CURENTE
Remunerația angajaților 1178,0 1178,0 294,5 294,5 294,5 294,5
Impozitul social unificat de angajare la salarii 454,0 454,0 113,0 114,0 114,0 113,0
Achiziționarea consumabilelor și consumabilelor 294,8 294,8 73,7 73,7 73,7 73,7
Plata pentru combustibil si lubrifianti 34,0 34,0 8,5 8,5 8,5 8,5
Alte consumabile și consumabile 260,8 260,8 65,2 65,2 65,2 65,2
Călătorii de afaceri și călătorii oficiale 100,0 100,0 25,0 25,0 25,0 25,0
Plata serviciilor de transport 336,5 336,5 84,125 84,125 84,125 84,125
Plata pentru servicii de comunicare 144,504 144,504 36,126 36,126 36,126 36,126
Plata serviciilor de utilitati 205,5 205,5 86,975 15,775 15,775 86,975
Alte cheltuieli de exploatare 313,696 313,696 78,424 78,424 78,424 78,424
Plata reparatiilor curente de echipamente 63,0 63,0 15,75 15,75 15,75 15,75
Plata pentru reparațiile curente ale clădirilor și structurilor 72,0 72,0 18,0 18,0 18,0 18,0
Alte cheltuieli de exploatare 178,696 178,696 44,674 44,674 44,674 44,674
Total cheltuieli de exploatare 3027,0 3027,0 792,0 722,0 722,0 791,0
Costuri totale conform devizului 3027,0 3027,0 792,0 722,0 722,0 791,0

ANEXA D

Tarif unificat pentru salarizarea lucrătorilor din sectorul public:

Sistemul tarifar de remunerare a lucrătorilor din sectorul public se bazează pe Tariful Unificat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 octombrie 1992 „Cu privire la diferențierea nivelurilor de remunerare a lucrătorilor din sectorul public pe baza Tarifului Unificat. Programa." Unified Tariff Schedule (ETC) este o scară de salarizare unificată pentru lucrători și angajați. Acesta acoperă toate grupurile de angajați ai instituțiilor, organizațiilor și întreprinderilor care primesc finanțare bugetară (cu excepția autorităților reprezentative și executive). Conține 18 biți. Anterior, raportul categoriilor tarifare din această scară tarifară era stabilit la 1:10,07, adică salariile pentru cea mai mare categorie a 18-a depășeau salariile pentru prima categorie (cea mai mică) de 10,07 ori. Totuși, de la 1 decembrie 2001, raportul dintre tarifele (salariile) categoriilor I și a XVIII-a din Tabelul tarifar unificat pentru salarizarea angajaților organizațiilor din sectorul public a fost stabilit la 1 la 4,5.

Mărimea tarifului primei categorii este stabilită de Guvernul Federației Ruse și nu poate fi mai mică decât salariul minim (salariul minim). Când salariul minim crește, Guvernul Federației Ruse emite o rezoluție corespunzătoare privind creșterea tarifelor UTS.

Fiecărei categorii a rețelei îi corespunde un coeficient tarifar, care arată de câte ori tarifele lucrătorilor din a doua categorie și următoarele sunt mai mari decât tarifele lucrătorilor din prima categorie. Acești coeficienți cresc odată cu creșterea categoriei tarifare (de la 1 la 4,5). În prezent, coeficienții tarifari pentru calcularea salariilor pentru angajații instituțiilor guvernamentale federale sunt stabiliți prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 aprilie 2006 nr. 256 „Cu privire la mărimea ratei tarifare (salariului) din prima categorie și pe inter -categoria coeficienților tarifari ai programului tarifar unificat pentru remunerarea angajaților instituțiilor guvernamentale federale "


Deși termenul „surse extrabugetare” nu pare pe deplin corect, deoarece potrivit art. 41, 42 din Codul bugetar al Federației Ruse, veniturile unei instituții bugetare primite din activități antreprenoriale și din alte activități generatoare de venituri, inclusiv din furnizarea de servicii plătite, sunt venituri din bugetul corespunzător, având în vedere natura încasării lor, acestea poate fi numit astfel.

În instituțiile bugetare, rezultatul financiar este determinat pentru toate tipurile de activități, care este luat în considerare în conturile secțiunii a IV-a:

401.10- „Venitul exercițiului financiar curent”

401.20-“Cheltuieli ale exercițiului financiar curent”

401.30 - „Rezultatul financiar al perioadelor anterioare de raportare”

401.40-“Venituri amânate”

401.50-“Cheltuieli amânate”

Situațiile contabile se depun de către instituție organului guvernamental care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului în raport cu instituția bugetară. Raportarea este prezentată pe hârtie și sub forma unui document electronic. Ziua depunerii situațiilor financiare este considerată a fi data expedierii acestora prin canale de comunicare sau data transmiterii efective a situațiilor. Termenele și procedura de raportare sunt stabilite de autoritatea superioară. Raportarea este prevăzută în Instrucțiunea nr. 33n. Situațiile contabile se întocmesc pe baza datelor din registrul general și din alte registre ale raportului contabil cu reconcilierea obligatorie a cifrei de afaceri și a soldurilor în registrele contabilității analitice și contabile sintetice. Datele reflectate în situațiile financiare anuale trebuie confirmate de rezultatele inventarierii. Dacă formularul de raportare nu conține niciun indicator, atunci un astfel de formular nu este întocmit și nu este inclus în rapoartele întocmite. Dacă indicatorul conține o valoare negativă, aceasta se reflectă în formele cu semnul „-”. În cazul în care se identifică o eroare în raportare, instituția, cu aprobarea organizației superioare, depune raportări care conțin corecții, care trebuie specificate în scrisoarea de intenție.

Raportarea include:

Bilanțul unei instituții de stat (municipale) (formular 0503730);

Certificatul decontărilor consolidate ale instituției (formular 0503725);

Certificat de incheiere de catre institutia de contabilitate a conturilor pentru exercitiul financiar de raportare (formular 0503710);

Raport privind implementarea de către instituție a planului său de activitate financiară și economică (formular 0503737);

Raport privind obligațiile asumate de instituție (formular 0503738);

Raport privind rezultatul financiar al activităților instituției (formular 0503721);

Nota explicativa la bilantul institutiei (formular 0503760).

Formular 0503730 - formarea bilanțului instituției la 1 ianuarie a anului următor celui de raportare. Indicatorii sunt reflectați în bilanț pe tip de sprijin financiar, indicatori la începutul și sfârșitul anului și indicatori totali la începutul și sfârșitul anului.

Formularul 0503725 - este generat de instituția principală și diviziile sale separate pentru a determina decontări intradepartamentale. Efectuat de la 1 aprilie, iulie, octombrie în ceea ce privește indicatorii pentru plăți în numerar și fără numerar, pentru tranzacțiile fără numerar de execuție a planului FCD; începând cu data de 01.01 următoare anului de raportare pentru decontări în numerar și fără numerar și la o altă dată de raportare stabilită de instituția principală.

Formularul 0503710 - se intocmeste o data pe an la data de 1 ianuarie a anului urmator anului de raportare in contextul activitatilor cu fonduri vizate si activitatilor de prestare de lucrari si servicii. Certificatul este generat pe baza datelor contabile analitice.

Formularul 0503737- se întocmește de către instituție în contextul tipurilor de sprijin financiar: venituri proprii, subvenții pentru îndeplinirea sarcinilor guvernamentale, subvenții pentru alte scopuri, investiții bugetare, fonduri de asigurări medicale obligatorii.

Formularul 0503738- se întocmește și se depune pe baza rezultatelor semestrului și anului, i.e. din 01.07. și pe 01.01. Datele din raport se reflectă înainte de operațiunile finale de închidere a conturilor și înainte de transferul indicatorilor de autorizare a cheltuielilor privind obligațiile asumate prin buget - informații privind contractele încheiate.

Formularul 0503721- se intocmeste din 01.01. Indicatorii sunt reflectați în contextul tipurilor de activități cu fonduri țintă, activități pentru furnizarea de muncă, servicii, fonduri la dispoziție temporară și rezultate. Indicatori.

Formularul 0503760- este eliberat de instituție în următoarele secțiuni:

Structura organizatorică a instituției;

Rezultatele activității instituției;

Analiza raportului instituției privind implementarea planului de activitate al instituției;

Analiza indicatorilor de raportare a instituțiilor;

Alte aspecte ale activității instituției.

Introducere

1. Scurtă descriere a Universității de Stat de Arhitectură și Inginerie Civilă din Tyumen

1.1. Informații de bază despre obiectul studiat

1.2. Sfera interioară a obiectului studiat

2. Analiza bilantului executorului bugetar al managerului principal, destinatar de fonduri bugetare

2.1. Evaluarea generală a structurii proprietății organizației și a surselor acesteia conform bilanțului analitic

2.2. Evaluarea situației patrimoniale a unei instituții bugetare pe baza bilanțului execuției bugetare folosind indicatori financiari de bază

3. Analiza raportului privind rezultatele financiare ale activităților Universității de Stat de Arhitectură și Inginerie Civilă din Tyumen

4. Analiza raportului de execuție a bugetului directorului principal, destinatar de fonduri

Concluzie

Lista literaturii folosite

Aplicații


Introducere

Analiza înseamnă literalmente dezmembrare, descompunere a obiectului studiat în părți, elemente, în componente interne acestui obiect. Este imposibil să te descurci în orice ramură a cunoașterii științifice, în orice sferă a activității umane. Dar analiza a căpătat o importanță deosebită în economie. Analiza economiei, analiza activității economice și a rezultatelor sale finale (în toate sectoarele, în toate manifestările) este domeniul de analiză exclusiv economică.

În cursul analizei economice, procesele economice sunt studiate în interrelația, interdependența și interdependența lor. Stabilirea interconexiunii, interdependenței și interdependenței este cel mai important punct al analizei. Cauzalitatea mediază toate faptele, fenomenele, situațiile, procesele economice. În procesul de analiză nu sunt doar relevați și caracterizați principalii factori care influențează activitatea economică, ci se măsoară și gradul de acțiune al acestora.

Acest curs prezintă o analiză a activităților financiare și economice ale Universității de Stat de Arhitectură și Inginerie Civilă din Tyumen. În timpul analizei, este necesar să se facă o descriere generală a activităților financiare și economice ale întreprinderii.

Scopul cursului este de a analiza situațiile financiare ale Universității de Stat de Arhitectură și Inginerie Civilă din Tyumen pentru perioada 2005-2007.

Obiectivele cursului:

1) oferiți o scurtă descriere a Universității de Stat de Arhitectură și Inginerie Civilă din Tyumen;

2) evaluează structura proprietății organizației și sursele acesteia conform bilanțului analitic;

3) evaluează poziția patrimonială a unei instituții bugetare în funcție de bilanțul execuției bugetare folosind indicatori financiari de bază;

4) analiza raportului privind rezultatele financiare ale activităților Universității de Stat de Arhitectură și Construcții Tyumen;

5) analizează raportul de execuție a bugetului directorului principal, beneficiarul fondurilor.

Sursele de analiză sunt formele situațiilor financiare anuale.


1. Scurtă descriere a Universității de Stat de Arhitectură și Inginerie Civilă din Tyumen

1.1. Informații de bază despre obiectul studiat

Nume complet: Instituție de învățământ de stat de învățământ profesional superior „Universitatea de Stat de Arhitectură și Inginerie Civilă din Tyumen”.

Adresa legală și actuală: Tyumen, st. Lunacharskogo, 2.

Istoria Universității de Stat de Arhitectură și Inginerie Civilă din Tyumen, una dintre cele mai mari universități din regiune, începe în 1971, când conducerea regiunii Tyumen a venit cu o propunere de a crea o universitate independentă pe baza facultății de construcții. al Institutului Industrial Tyumen - Institutul de Construcții din Tyumen. Primul angajare de studenți a avut loc în același an. Puțin mai mult de o mie de oameni studiau la două facultăți ale universității în 4 specialități. Institutul este situat într-una dintre cele mai frumoase clădiri din oraș - un monument de arhitectură al secolului al XIX-lea. Candidat la științe tehnice, profesorul asociat M.V. Maltsev a fost aprobat ca prim rector al universității. El a adunat o echipă de oameni cu gânduri similare, adevărați adepți ai învățământului superior, oameni de știință talentați din Tomsk, Omsk, Novosibirsk, Leningrad, care au reușit să organizeze activitatea institutului în scurt timp.

Din 1993, rectorul a fost absolvent al TyumISI din 1973, doctor în științe tehnice, profesorul Viktor Mikhailovici Cikishev. Profesori și absolvenți ai universității au participat la dezvoltarea complexului de petrol și gaze din Siberia de Vest: crearea infrastructurii pentru zăcămintele de petrol și gaze, proiectarea și construirea de orașe și orașe, construirea de drumuri și conducte de petrol și gaze în regiunea Tyumen. A doua etapă în dezvoltarea universității a fost atribuirea acesteia la statutul de academie în 1995. Pe parcursul a peste 20 de ani de dezvoltare, s-a format un cadru didactic profesionist, care a devenit centrul științific al complexului regional de construcții, capabil să rezolve probleme complexe de inginerie. Un sistem de management rațional, ritmul rapid de dezvoltare a bazei materiale și tehnice, deschiderea de noi specialități care sunt solicitate la momentul respectiv, au determinat perspectivele de viitor ale universității. Prin ordinul Agenției Federale pentru Educație din 5 august 2005, Academia de Arhitectură și Inginerie Civilă a fost redenumită Universitatea de Stat de Arhitectură și Inginerie Civilă din Tyumen.

La dispoziția studenților și profesorilor universitari sunt 6 clădiri de învățământ și laboratoare; o bibliotecă științifică care conține peste 380 de mii de exemplare ale publicațiilor de literatură științifică, normativă, instrucțională și de ficțiune; două săli de sport, un complex de sport și fitness cu o suprafață de 14 mii de metri pătrați. m cu o piscină unică pentru regiune care îndeplinește standardele mondiale, săli de sport și o sală de adunări cu 450 de locuri; clădirea cantinei; 3 cămine. Au fost create 18 clase multimedia și două laboratoare experimentale.

Parcul de calculatoare al universității este de aproape o mie de unități, dintre care 750 sunt conectate la o rețea locală și au posibilitatea de a accesa Internetul. Conceptul de construire a potențialului propriilor resurse educaționale inovatoare este implementat sub forma unor complexe educaționale și metodologice electronice automatizate în disciplinele curriculumului.

TyumGASU este unul dintre fondatorii și editorul revistei științifice și tehnice „Buletinul de construcție al regiunii Tyumen”. Dezvoltarea progresivă a universității a devenit posibilă datorită atragerii investițiilor. În 1995, în cea mai dificilă perioadă de „supraviețuire” a universităților, a fost creat Consiliul de Administrație (Fondul de Dezvoltare TyumGASU). Directorul general al OJSC ZapSibGazprom Vladimir Nikolaevici Nikiforov a fost ales ca prim președinte.

Consiliul oferă asistență în asigurarea procesului de învățământ cu cele mai noi echipamente de laborator, literatură educațională și metodologică, produse video, publicarea de cărți și monografii, rezolvarea problemelor de cercetare științifică și tehnologică și probleme sociale. Sunt alocate resurse financiare semnificative pentru construcția capitalului, reconstrucția și reparațiile.

Administratorii oferă studenților posibilitatea de a urma cursuri practice la întreprinderi și șantiere, de a oferi locuri de muncă tinerilor specialiști, de a participa la procesul educațional, de a fi membri ai Comisiei de Atestare de Stat și de a evalua cunoștințele absolvenților prin revizuirea proiectelor de diplomă. Fundația alocă anual 30 de burse personalizate celor mai buni studenți ai universității. În prezent, Fundația cuprinde peste 100 de mari organizații și întreprinderi interesate de îmbunătățirea calității formării tinerilor specialiști.

Universitatea de Arhitectură și Inginerie Civilă are astăzi 12 mii de studenți, peste 500 de profesori, dintre care peste 60% au diplome academice. Conducerea generală a universității este realizată de un organ reprezentativ ales - consiliul academic, condus de rector. TyumGASU este singura universitate din regiunea Tyumen care formează ingineri civili cu studii superioare.

Universitatea are 5 facultăți și 33 de departamente.

Facultatea de Automobile pregătește ingineri la specialitățile „Autostrăzi și Aerodromuri” (specializările „Autostrăzi” și „Organizare și Management în Dotări Rutiere”), „Cadastru Orașului”, „Cadastru Teren”, „Gestionare Teren”. Facultatea are 7 catedre: construcții și exploatare, autostrăzi, proiectare autostrăzi, gospodărire și cadastru, mecanică structurală, geodezie și fotogrammetrie, științe umaniste și sociale, educație fizică.

Facultatea de Arhitectură și Inginerie Civilă oferă pregătire la specialitățile „Construcții industriale și civile”, „Construcții și management urban”, „Arhitectură”, „Proiectarea mediului arhitectural”, „Producerea materialelor, produselor și structurilor de construcție”, „ Expertiză și management imobiliar”. Domeniile de bază sunt completate de o serie de specializări: „Examinarea stării tehnice, reconstrucția, repararea și exploatarea clădirilor și structurilor”, „Sisteme de proiectare asistată de calculator”, „Economie și management în construcții”, „Construcții agricole și agricole” , „Economia municipală”.

Facultatea de Inginerie Rețele și Structuri produce specialiști în „Alimentarea cu apă și salubritate”, „Alimentarea și ventilația cu căldură și gaz”, „Inginerie termică și energetică industrială”, „Protecția mediului și utilizarea rațională a resurselor naturale”, „Siguranța proceselor tehnologice”. și producție”. Pe lângă departamentele de absolvire, facultatea include două departamente de învățământ general: fizică generală și specială și chimie.

Odată cu organizarea Facultății de Economie și Management din universitate, se lucrează la diversificarea educației economice în următoarele specialități: „Contabilitate, analiză și audit”, „Economie și management într-o întreprindere (în construcții)”, „Economie și management într-o întreprindere (în servicii municipale)”, „Management de stat și municipal”, „Management organizațional”, „Comerț (afaceri comerciale)”, „Management resurse umane”, „Marketing”, „Servicii socio-culturale și turism”, „Sisteme și tehnologii informaționale”.

Facultatea de Învățare la Distanță pregătește ingineri în 13 specialități. Pe lângă forma standard de învățământ, se folosește o formă accelerată pentru studenții cu studii superioare și secundare de specialitate incomplete.

Universitatea dispune de o serie de centre autonome, ale căror activități au ca scop asigurarea unor specialiști din industria construcțiilor cu educație suplimentară, precum și realizarea potențialului științific și creativ al profesorilor și personalului universitar.

Acesta este Centrul de Recalificare, Pregătire Avansată și Consultanță; Centru de bază de expertiză teritorială; Institutul de Formare Profesională a Personalului Municipal; Centrul de Formare Preuniversitară; Centrul regional de bază al industriei pentru protecția muncii și siguranța mediului etc. Pentru a oferi regiunii Siberiei personal calificat, au fost deschise 4 filiale ale Universității de Stat de Inginerie Civilă Tyumen în orașele Tobolsk, Nadym, Muravlenko, Labytnangi și 10 reprezentanțe (Pokachi , Urai, Novy Urengoy, Noyabrsk, Nefteyugansk, Ishim, Lyantor , Surgut, Nijnevartovsk, Kurgan). Filialele universitare pregătesc specialiști ținând cont de nevoile de profesioniști, efectuează recalificare și formare avansată a profesorilor și specialiștilor angajați în construcții, petrol, gaze și alte industrii. Studenții postuniversitari și solicitanții sunt instruiți la departamentele universitare.

În studiile de doctorat, deschise în cinci specialități principale, au fost întocmite 10 teze de doctorat. Lucrările studenților la disertație sunt dedicate studiului și soluționării problemelor de actualitate în construcția de clădiri și structuri în raport cu condițiile din Siberia de Vest. În fiecare an, universitatea organizează conferințe științifice pentru studenți, absolvenți, tineri oameni de știință și profesori. Pe baza Departamentului de Educație Fizică a fost creat un centru de sport și fitness, ale cărui activități au ca scop îmbunătățirea stării de sănătate a elevilor, profesorilor și personalului. Echipele naționale ale universității din diverse sporturi evoluează cu succes la competiții regionale și rusești.

În martie 2007, complexul sportiv Zodchiy și-a deschis porțile tuturor. Munca extracurriculară și educațională la universitate este complexă. Funcționează permanent 9 asociații studențești: comitet sindical, consiliu de artă; consiliu de cămin; redactorii revistei „StroyAk”; club de informații; echipa de salvare „Adrenalina”; personalul de comandă al sediului MTR, unind studenți din 18 universități și colegii din regiunea Tyumen; detașament de drept, detașament pedagogic.

Au devenit deja tradiționale sărbătorile „Inițiere ca student”, „Debutul unui boboc”, o adunare a studenților activiști, competiții sportive și de turism și festivalul „Primăvara studentească”. Târgul de locuri de muncă, care are loc de două ori pe an, a devenit foarte popular în rândul organizațiilor de construcții.

În regiunea Tyumen, volumul construcțiilor industriale și civile este în continuă creștere. Inginerii civili sunt solicitați în întreprinderile de proiectare, construcție și operare ale complexului de construcții. Participarea activă a TyumGASU la dezvoltarea rapidă a regiunii Siberiei de Vest este determinată de nevoia industriei de petrol și gaze pentru noi tehnologii și proiecte inovatoare din cauza condițiilor climatice dure, a condițiilor de inginerie și geologice complexe, a spațiilor vaste și a infrastructurii slab dezvoltate. Prin urmare, universitatea a creat și operează cu succes școli științifice care rezolvă o serie dintre cele mai importante probleme ale regiunii, și anume:

– dezvoltarea de clădiri noi, ușoare, complet prefabricate, cu greutate minimă, transportabilitate excelentă și caracteristici ridicate de instalare;

– cercetări în domeniul termofizicii solurilor înghețate, studii teoretice și experimentale ale aplicabilității noilor modele de sol;

– dezvoltarea de noi tipuri de fundații care vizează construirea de diferite structuri în condițiile inginerești și geologice dificile din nordul Siberiei de Vest;

– dezvoltarea tehnologiilor de economisire a resurselor pentru construcția și exploatarea autostrăzilor și aerodromurilor din Siberia de Vest;

– rezolvarea problemelor de tratare a apei, epurare a apelor uzate, instalarea si functionarea utilitatilor;

– o soluție pentru utilizarea integrată și monitorizarea mediului a resurselor naturale din Siberia de Vest.

Sarcina principală a universității este de a oferi formare și recalificare a specialiștilor cu minte inovatoare și înalt calificați. Acest lucru este posibil prin integrarea educației, științei și producției. Peste 37 de ani, universitatea a pregătit aproximativ 25 de mii de specialiști care lucrează în toate colțurile țării noastre.

Peste 80% dintre absolvenți lucrează în regiunea Tyumen. Universitatea este pe bună dreptate mândră de absolvenții săi. Între zidurile sale, au crescut oameni de știință talentați care au câștigat recunoașterea colegilor ruși și străini; a devenit o rampă de lansare pentru specialiști cu înaltă calificare, manageri de întreprinderi și organizații din regiunea Tyumen și reprezentanți ai diferitelor niveluri de guvernare.

1.2. Sfera interioară a obiectului studiat

Mediul intern al unei instituții de învățământ este format dintr-o structură educațională.

Structura educațională este prezentată în Figura 1.1.


2. Analiza bilantului executorului bugetar al managerului principal, destinatar de fonduri bugetare

2.1 Evaluarea generală a structurii proprietății organizației și a surselor acesteia conform bilanțului analitic

Dintre toate formele de situații financiare, cea mai importantă este bilanțul. Bilanțul caracterizează în termeni monetari poziția financiară a organizației la data de raportare. Bilanțul caracterizează starea stocurilor, a decontărilor, a disponibilității fondurilor și a investițiilor.

Soldul execuției bugetare a directorului principal (managerului), beneficiar al fondurilor bugetare (f. 0503130) este alcătuit din beneficiarii fondurilor bugetare:

stewards șefi;

Stewards;

Destinatari.

Bilanțul este format din patru secțiuni:

Două secțiuni de active (Active nefinanciare și Active financiare);

Două secțiuni de răspundere (Datorii și Rezultatul financiar).

Se completează conform soldurilor din conturile contabile bugetare în contextul fondurilor bugetare (coloanele 3, 6), al fondurilor extrabugetare (coloanele 4, 7) și al indicatorului total (coloanele 5, 8) la începutul anului și sfârşitul perioadei de raportare.

Puteți studia structura și dinamica situației financiare a unei întreprinderi folosind un bilanţ analitic comparativ. Din bilanțul inițial se obține un bilanț analitic comparativ prin completarea acestuia cu indicatori ai structurii, dinamicii și dinamicii structurale a investițiilor și a surselor de fonduri ale întreprinderii pentru perioada de raportare.

Bilanțul analitic comparativ reunește și sistematizează acele calcule pe care orice analist le face atunci când se familiarizează inițial cu bilanţul. Schema bilanţului comparativ acoperă numeroşi indicatori importanţi care caracterizează statica şi dinamica situaţiei financiare. Balanța comparativă include de fapt indicatori de analiză orizontală și verticală.

S-a efectuat o analiză a activelor, pasivelor și capitalului fondurilor bugetare conform Bilanțului executorului bugetar al directorului principal, beneficiar al fondurilor bugetare (formular nr. 130) (Anexa nr. 1-3) prin întocmirea unui balanța analitică comparativă (Tabelul 2.1.).

Dinamica activelor și pasivelor fondurilor bugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU pentru anii 2005-2007 este mai clară. prezentate în Figura 2.1.








O analiză a activelor, pasivelor și capitalului fondurilor extrabugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior „Universitatea de Arhitectură și Inginerie Civilă din Tyumen” a fost efectuată conform Bilanțului executorului bugetar al directorului principal, beneficiar al fonduri bugetare (formular nr. 130) (Anexa nr. 1) prin întocmirea unui bilanţ analitic comparativ (Tabelul 2.2).

Dinamica activelor și pasivelor fondurilor extrabugetare ale Instituției de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU pentru anii 2005-2007 este mai clară. este prezentată în Figura 2.8.



O analiză mai clară a structurii activelor și pasivelor fondurilor bugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU în perioada 2005-2007. prezentate în figurile 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.14.





Din Tabelul 2.1 și Figura 2.1 rezultat se observă următoarele modificări ale activelor fondurilor bugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU:

1) Activele nefinanciare ale instituției în perioada analizată (2005-2007) în anul 2006. fata de 2007 a crescut cu 15,36%, in 2007 fata de 2006. au crescut cu 94583231,32 ruble, ceea ce s-a ridicat la 128,67%.

Cea mai mare creștere a activelor nefinanciare în 2006 a avut loc în ceea ce privește costul investițiilor în active fixe: cu 43.000.000,00 de ruble. sau cu 70,15%, costul stocurilor, dimpotrivă, a redus creșterea activelor nefinanciare cu 1432,00 ruble. sau cu 6,35%.

În 2007 Activele nefinanciare au crescut în ceea ce privește costul activelor imobilizate (cu 193.890.982,32 RUB sau 86,00%) și au scăzut în ceea ce privește investițiile în active imobilizate (cu 99.300.000,00 RUB sau 4,79%).

2) În general, valoarea activelor financiare a crescut: în 2006. cu 57.427,00 ruble, care s-a ridicat la 130,15%, în principal din cauza unei creșteri a decontărilor pentru avansuri emise cu 179.400,00 ruble, costul fondurilor a scăzut cu 121.973,00 ruble. (la 100%).

În 2007, valoarea activelor financiare a scăzut cu 131.909,86 ruble. sau cu 53,21%. Punctul negativ este creșterea decontărilor pentru lipsuri: cu 25.896,14 ruble, care s-au ridicat la 137,80%.

3) Datoriile instituției în 2006 față de 2005 au crescut cu 4.425.840,95 ruble, ceea ce s-a ridicat la 221,88%. Această creștere s-a datorat în principal unei creșteri a datoriilor la plăți către bugete cu 3.455.687,98 RUB. si reducerea datoriei furnizorilor fata de institutia studiata cu 970.152,98.

4) În 2007 pasivele au scăzut cu 601.282,78 RUB. (sau cu 19,71%). Această scădere s-a datorat unei scăderi a datoriilor către buget cu 957.664,00 RUB. (care s-a ridicat la 72,29%) și o reducere a datoriilor furnizorilor către Instituția de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior din TGASU cu 356.381,21 ruble, ceea ce indică faptul că instituția respectă strict disciplina financiară și contabilă.

5) Există o tendință pozitivă în schimbarea rezultatelor financiare: în 2006, o creștere de 39.548.073,87 ruble. (sau cu 13,76%), în 2007 cu 95.052.604,24 ruble. (sau cu 29,07%).

Pe baza rezultatelor analizei verticale a bilanţului din punct de vedere al fondurilor bugetare (Tabelul 2.2 şi Figurile 2.2 - 2.7), putem spune că în anul 2005 cea mai mare parte a structurii activelor bilanţiere a fost ocupată de active nefinanciare pe tot parcursul perioada analizată: în 2005 – 99,93 %, în 2006 – 99,92% și în 2007 – 99,97%. Cea mai mare pondere o ocupă costul mijloacelor fixe: în 2005 - 78,50%, în 2006 - 68,31% și în 2007 - 98,79%.

Rezultatele financiare ocupă o mare parte a pasivelor bilanţiere: în 2005 – 100,48%, în 2006 – 99,08% şi în 2007 – 99,42%.

Din Tabelul 2.2 și Figura 2.8 rezultate se observă următoarele modificări ale activelor fondurilor extrabugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU:

1) Activele nefinanciare ale instituției în perioada analizată (2005-2007) în anul 2006. comparativ cu 2007 a crescut cu 56,61% în 2007 comparativ cu 2006 au crescut cu 180320083,58 ruble, ceea ce s-a ridicat la 143,22%.

Cea mai mare creștere a activelor nefinanciare în 2006 a avut loc în ceea ce privește costul investițiilor în active fixe: cu 133.099.195,44 ruble. sau cu 73,53%, stocurile de materiale cu 4.770.566,98 ruble. sau cu 42,66%.

În 2007 Activele nefinanciare au crescut în ceea ce privește valoarea activelor imobilizate (cu 379.374.421,95 ruble, sau 435,42%) și au scăzut în ceea ce privește investițiile în active fixe (cu 198.041.911,56 ruble, sau 36,95%).

2) În general, valoarea activelor financiare a scăzut: în 2006 cu 22973055,01 ruble, sau 27,35%, în principal din cauza decontărilor cu debitorii pentru venituri cu 51685449,74 ruble, valoarea numerarului a crescut cu 26697872, 89 ruble. (cu 87,46%).

În 2007, valoarea activelor financiare a scăzut cu 10.259.475,99 ruble. sau cu 9,59%. Un punct pozitiv este reducerea decontărilor pentru lipsuri: cu 33.644,06 ruble, sau cu 13,62%.

3) Obligațiile instituției în anul 2006. comparativ cu 2005, a scăzut cu 100.998.598,70 ruble, sau 364,33%., în principal datorită unei scăderi a datoriilor la decontări cu furnizorii și antreprenorii cu 10.116.0674,79 ruble.

4) În 2007, datoriile au crescut cu 139.104.326,23 ruble. (sau cu 91,93%). Această creștere s-a datorat datoriilor aferente decontărilor cu furnizorii și antreprenorii în valoare de 144.259.040,73 RUB. (care s-a ridicat la 89,33%).

5) Există o tendință pozitivă în schimbarea rezultatelor financiare: în 2006, o creștere de 228.830.511,20 ruble. (sau cu 108,91%), în 2007 cu 30956281,36 ruble. (sau cu 7,05%).

Pe baza rezultatelor analizei pe verticală a bilanţului din punct de vedere al fondurilor bugetare (Tabelul 2.1 şi Figurile 2.2 - 2.7), putem spune că în anul 2005 cea mai mare parte a structurii activelor bilanţiere a fost ocupată de active nefinanciare pe tot parcursul perioada analizată: în 2005 - 146,05 %, în 2006 – 134,48% și în 2007 – 124,41%. Cea mai mare pondere o ocupă investițiile în active nefinanciare: în 2005 - 99,24%, în 2006 - 101,25%.

În pasivele bilanţului, o pondere mare este ocupată de rezultatele financiare: în 2005. – 115,20%, în 2006 – 141,49% iar în 2007 – 97,84%.

2.2 Evaluarea situației patrimoniale a unei instituții bugetare pe baza bilanțului execuției bugetare folosind indicatori financiari de bază

Raportarea bugetară este un sistem de indicatori care reflectă proprietatea și poziția financiară a unei instituții la data raportării, precum și rezultatele financiare ale activităților instituției și execuția bugetară pentru perioada de raportare.

Scopul principal al raportării bugetare (financiare) este de a controla utilizarea alocărilor bugetare și legalitatea utilizării fondurilor extrabugetare.

Rezultatele calculării principalelor indicatori financiari de evaluare a poziției patrimoniale a unei instituții bugetare în funcție de soldul execuției bugetare (fonduri bugetare și extrabugetare) sunt sintetizate în tabelele 2.3 și 2.4.

Tabelul 2.3

Evaluarea situației patrimoniale a unei instituții bugetare pe baza soldului execuției bugetare (fonduri bugetare) folosind indicatori financiari de bază

Raport financiar Formula de calcul anul 2005 2006 Schimbare absolută 2007 Schimbare absolută
1 2 3 4 5 6 7
Dinamica proprietății 1,045 1,156 0,111 1,008 - 0,148
0,789 0,684 - 0,105 0,988 0,305
Ponderea OS în componența NFA 0,789 0,684 - 0,105 0,988 0,305
0,00004 0,0001 0,00002 0,00003 -0,00003
0,214 0,316 0,102 0,012 - 0304
1 1 0 0,012 - 0,988
0,640 0 - 0,640 0 0
0,058 0,078 0,021 1 0,921
Ponderea creanțelor în activele financiare 0,360 1 0,640 1 0
Ponderea NFA în valoarea totală a activului 0,786 0,684 - 0,102 0,988 0,305

Tabelul 2.4

Evaluarea situației patrimoniale a unei instituții bugetare pe baza soldului execuției bugetare (fonduri extrabugetare) folosind indicatori financiari de bază

Raport financiar Formula de calcul anul 2005 2006 Schimbare absolută 2007 Schimbare absolută
1 2 3 4 5 6 7
Dinamica proprietății 1,365 1,566 0,201 1,372 -0,194
Ponderea activelor imobilizate imobilizate în proprietate 0,290 0,209 -0,081 0,781 0,572
Ponderea OS în componența NFA 0,789 0,209 -0,580 0,781 0,572
Cota din NFA actuală ca parte a proprietății 0,031 0,038 0,008 0,025 -0,013
Ponderea construcției neterminate în NFA 0,420 0,578 0,158 0,028 -0,550
Ponderea NFA reale în proprietate 1,000 1,000 0,000 1,000 0,000
Ponderea DS și a investițiilor financiare în active financiare 0,840 0,909 0,069 1,110 0,201
Ponderea stocurilor în activele circulante 0,089 0,130 0,041 0,113 -0,017

Dinamica principalelor indicatori financiari pentru 2005-2007 este mai clară. reflectată în figurile 2.15, 2.16.



Din Tabelul 2.3 și Figura 2.15 rezultate se observă următoarele modificări ale principalelor rapoarte financiare ale stării de proprietate a fondurilor bugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU:

1) Coeficientul financiar al dinamicii proprietății în perioada analizată (2005-2007) în 2006. comparativ cu 2005 crescut cu 0,111; în 2007 comparativ cu 2006 a scăzut cu 0,148.

2) În 2007 comparativ cu anul 2006, ponderea imobilizărilor imobilizate în componenţa proprietăţii şi ponderea activelor imobilizate în componenţa activelor imobilizate a crescut cu 0,305.

3) Ponderea stocurilor în activele circulante în anul 2006. comparativ cu 2005 crescut cu 0,021; în 2007 comparativ cu 2006 au crescut cu 0,921.Această creştere s-a datorat creşterii bazei materiale şi tehnice a instituţiei.

4) Un aspect pozitiv este creșterea ponderii NFA în 2007. comparativ cu 2006 cu 0,305.

Pe baza rezultatelor evaluării situaţiei proprietăţii din punct de vedere al fondurilor bugetare (Tabelul 2.3 şi Fig. 2.15), putem afirma că rata financiară stabilă în perioada 2005-2007. ocupă ponderea imobilizărilor în componența imobilizărilor și ponderea activelor imobilizate în componența proprietății: în 2005 - 0,789; în 2006 – 0,684, în 2007 – 0,988.

Din Tabelul 2.4 și Figura 2.16 rezultate se observă următoarele modificări ale principalelor rate financiare ale statutului de proprietate pentru fonduri extrabugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU:

1) Coeficientul financiar al dinamicii proprietății în perioada analizată (2005-2007) în 2006. comparativ cu 2005 crescut cu 0,201; în 2007 comparativ cu 2006 a scăzut cu 0,194.

2) În 2007 comparativ cu anul 2006, ponderea activelor imobilizate imobilizate în componenţa proprietăţii a scăzut cu 0,081, în 2007 faţă de 2006 a crescut cu 0,572.

3) Ponderea OS în componența NFA în 2006. comparativ cu 2005 a scăzut cu 0,580; în 2007 comparativ cu 2006 au crescut cu 0,572.

4) Un aspect pozitiv este creșterea ponderii VA și a investițiilor financiare în active financiare în anul 2006. comparativ cu 2005 cu 0,069 în 2007 comparativ cu 2006 cu 0,201, ceea ce indică stabilitatea financiară a instituției.

Se constată o creștere a ponderii creanțelor în activele financiare în 2007 față de 2006. cu 0,574.

Pe baza rezultatelor evaluării situației proprietății în ceea ce privește fondurile extrabugetare (Tabelul 2.4 și Tabelul 2.16), putem afirma că rata financiară stabilă în perioada 2005-2007. ocupă ponderea OS în NFA: în 2006 - 0,209; în 2007 - 0,781.Cota cea mai mare o ocupă DS și investiții financiare: în 2005 - 0,840, în 2006 - 0,909, în 2007 - 1,110.


3. Analiza raportului privind rezultatele financiare ale activităților Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior „Universitatea de Stat de Arhitectură și Construcții din Tyumen”

Începând cu 01.01.2006, determinarea sumei tuturor veniturilor și cheltuielilor, inclusiv activităților bugetare, se realizează prin metoda de angajamente. Anterior, toate instituțiile bugetare lucrau pe bază de numerar. Trecerea la metoda de angajamente se datorează Conceptului de reformare a procesului bugetar în Federația Rusă în perioada 2004-2006, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 22 mai 2004 3249 „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a eficienței bugetului cheltuieli.”

Scopul adoptării Conceptului este de a crea condiții și premise pentru gestionarea cât mai eficientă a finanțelor publice în conformitate cu prioritățile politicii publice și experiența internațională. Totodată, efectul maxim al managementului se exprimă în eficacitatea cheltuielilor bugetare.

Pentru a îmbunătăți performanța, este necesar să existe cel puțin informații despre amploarea acestei performanțe, care constă în rezultatele activităților fiecăreia dintre instituțiile bugetare.

Prin urmare, instituțiile bugetare trebuie să stabilească trimestrial rezultatele activităților lor financiare și să le reflecte în raportare: în Raportul privind performanța financiară (Formular 0503121), care se formează în contextul activităților bugetare și extrabugetare.

Principalele surse de informații la analiza veniturilor și cheltuielilor pentru activitățile bugetare și extrabugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior „Universitatea de Stat de Arhitectură și Construcții din Tyumen” sunt Rapoartele privind rezultatele financiare ale activităților (formular 0503121) pentru anul 2005– 2007. (Anexele 4-6).

O analiză a raportului privind rezultatele financiare ale activităților bugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU este prezentată în Tabelul 3.1. Pentru claritate, dinamica tipurilor de cheltuieli pentru activitățile bugetare este prezentată în Figura 3.1. Structura cheltuielilor pentru activităţile bugetare în perioada 2005-2007. se reflectă în figurile 3.2-3.4.

O analiză a raportului privind rezultatele financiare ale activităților extrabugetare (antreprenoriale) ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU este prezentată în Tabelul 3.2. Pentru claritate, dinamica tipurilor de venituri pentru activități extrabugetare este prezentată în Figura 3.2, iar cheltuielile pentru activități extrabugetare sunt prezentate în Figura 3.5. Structura cheltuielilor și veniturilor pentru activități extrabugetare în perioada 2005-2007. reflectată în figurile 3.6-3.11.















Din Tabelul 3.1 și Figura 3.1 rezultat se observă următoarele modificări în dinamica cheltuielilor pentru activitățile bugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU:

1) Remunerații și angajamente pentru plata instituției în perioada analizată (2005-2007) în anul 2006. faţă de 2005 a crescut cu 14.048.459, ceea ce a constituit 26,024%, în 2007. comparativ cu 2006 au crescut cu 22.486.400 de ruble, ceea ce s-a ridicat la 33,053%.

Din Tabelul 3.1 și Figura 3.2 rezultate se observă următoarele modificări în structura cheltuielilor pentru activitățile bugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU în anul 2005:

Costurile cu forța de muncă și angajamentele salariale se ridică la 48,36%, alte cheltuieli - 26,36%, achiziționarea de servicii - 17,68%, cheltuieli pentru tranzacțiile cu active - 6,31, asigurările sociale - 1,29% din structura costurilor totale.

Din Tabelul 3.1 și Figura 3.3 rezultate se observă următoarele modificări în structura cheltuielilor pentru activitățile bugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU în anul 2006:

Costurile cu forța de muncă și angajamentele salariale se ridică la 48,92%, alte cheltuieli - 24,73%, achiziționarea de servicii - 20,15%, cheltuieli pentru tranzacțiile cu active - 4,63, asigurările sociale - 1,58% din structura costurilor totale.

Din Tabelul 3.1 și Figura 3.4 rezultat se observă următoarele modificări în structura cheltuielilor pentru activitățile bugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU în anul 2007:

Costurile cu forța de muncă și angajamentele salariale se ridică la 55,10%, alte cheltuieli - 21,00%, achiziționarea de servicii - 15,61%, cheltuieli pentru tranzacții cu active - 6,36, asigurările sociale - 1,93% din structura costurilor totale

Din Tabelul 3.2 și Figura 3.5 rezultat se observă următoarele modificări în dinamica veniturilor și cheltuielilor pentru activitățile extrabugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU:

2) Există o tendință pozitivă a veniturilor din vânzările pe piață de bunuri, lucrări, servicii: în 2006, o creștere de 58686287,43 ruble sau (21,44%), în 2007 o creștere de 46891982,14 ruble sau (14,10%) .

Din tabelul rezultat 3.2 și figura 3.6 se observă următoarele modificări în structura veniturilor din activități extrabugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU în anul 2005:

Veniturile din vânzări pe piață de bunuri, lucrări, servicii se ridică la 69,20%, venituri gratuite și nerambursabile de la bugete - 29,44%, alte venituri - 0,91%, venituri din proprietate - 0,35%, venituri din tranzacții cu active - 0,11% în structura veniturilor totale.

Din tabelul rezultat 3.2 și figura 3.7 se observă următoarea structură a veniturilor pentru activități extrabugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU în anul 2006:

Veniturile din vânzările pe piață de bunuri, lucrări și servicii reprezintă 57,19%, veniturile gratuite și nerambursabile de la bugete - 41,69%, alte venituri - 1,12 în structura veniturilor totale.

Din tabelul rezultat 3.2 și figura 3.8 se observă următoarea structură a veniturilor pentru activități extrabugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU în anul 2007:

Veniturile din vânzări pe piață de bunuri, lucrări, servicii se ridică la 93,99%, venituri gratuite și nerambursabile de la bugete - 1,51%, alte venituri - 2,40%, venituri din proprietate - 2,09% în structura veniturilor totale.

Din tabelul rezultat 3.2 și figurile 3.9-3.11 se observă următoarele modificări în structura cheltuielilor pentru activitățile extrabugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU în perioada 2005-2007:

Rata de creștere a costurilor cu forța de muncă și a angajărilor salariale în 2007 față de 2006. a însumat 20,62, pentru alte cheltuieli - 86,00, achiziții de servicii - 97,63, cheltuieli pentru tranzacții cu active - 19,06, în structura generală a cheltuielilor.


4. Analiza raportului de execuție a bugetului directorului principal, destinatar de fonduri

Raportul de execuție bugetară al managerului principal (managerului), beneficiar al fondurilor bugetare (f. 0503127) (denumit în continuare Raportul de execuție a bugetului) pentru datele de raportare trimestrială și anuală se întocmește separat pentru activitățile bugetare și extrabugetare.

Raportul privind execuția bugetară, înaintat de managerii (destinatarii) fondurilor bugetului federal către administratorul principal al fondurilor bugetului federal, trebuie să fie certificat de organismul care furnizează servicii de numerar pentru execuția bugetului.

Raportul privind execuția bugetară de către principalii manageri ai fondurilor bugetare federale este întocmit sub forma unei forme consolidate în contextul tuturor codurilor detaliate ale clasificării bugetare a Federației Ruse, fără a reflecta codurile de grupare.

Raportul de execuție bugetară (în ceea ce privește activitățile extrabugetare) reflectă tranzacții cu fonduri din activități antreprenoriale și alte activități generatoare de venituri, din profituri rămase la dispoziția instituției și din încasări gratuite de la persoane fizice și juridice.

Raportul de execuție bugetară (în ceea ce privește activitățile extrabugetare) reflectă tranzacții cu fonduri din activități antreprenoriale și alte activități generatoare de venituri, din profituri rămase la dispoziția instituției și din încasări gratuite de la persoane fizice și juridice.

În vederea punerii în aplicare a prevederilor art. 25 din Legea federală din 23 decembrie 2004 nr. 173-FZ „Cu privire la bugetul federal pentru 2005” și norme similare ale legilor federale privind bugetul federal pentru exercițiul financiar corespunzător, principalii administratori ai fondurilor bugetului federal prezintă un raport trimestrial privind sursele suplimentare de finanțare bugetară pentru instituțiile situate în afara Federației Ruse, conform formei raportului de execuție bugetară.

Analiza raportului privind execuția bugetului directorului principal (managerului), beneficiar al fondurilor bugetare ale Universității de Stat de Inginerie Civilă Tyumen (fonduri bugetare) pentru 2005-2007. prezentate în tabelele 4.1 – 4.2. Dinamica cheltuielilor bugetare este prezentată în Figura 4.1.

Analiza raportului de execuție a bugetului directorului principal (managerului), beneficiar al fondurilor bugetare ale Universității de Stat de Construcții Tyumen (fonduri extrabugetare) pentru 2005-2007. prezentate în tabelele 4.3 – 4.5. Dinamica veniturilor bugetare este prezentată în Figura 4.2, cheltuielile bugetare - în Figura 4.3.






Din Tabelul 4.1 și Figura 4.1 rezultate se observă următoarea dinamică a cheltuielilor pentru activitățile bugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU în perioada 2005-2007:

1) Salariile în perioada analizată (2005-2007) în 2006 comparativ cu 2005 au crescut cu 11.197.500,00 ruble. sau cu 16,01% în 2007 Comparativ cu 2006, a crescut cu 17.848.900,00 RUB sau cu 50,76%.

Din Tabelul 4.2 rezultat și din Figurile 4.2-4.3 se observă următoarele modificări în dinamica veniturilor și cheltuielilor pentru activitățile extrabugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU în perioada 2005-2007:

1) Cea mai mare creștere a veniturilor din vânzarea de servicii în perioada analizată (2005-2007) a fost în 2006 față de 2005. a crescut cu 51.460.886,58 ruble, ceea ce a însumat 15,85%, în 2007. comparativ cu 2006, o creștere de 33.019.489,39 ruble, ceea ce s-a ridicat la 8,78%.

2) Costurile cu forța de muncă și taxele pentru salariile instituției în perioada analizată (2005-2007) în anul 2006. față de 2005, acestea au crescut cu 37.749.564,01 ruble, ceea ce a însumat 34,73%.În 2007, față de 2006, au crescut cu 33.259.557,13 sau (22,71%).

3) Cea mai mare creștere a costului de primire a activelor nefinanciare în 2006 față de 2005 a fost de 189.149.057,91 ruble, ceea ce s-a ridicat la 221,14%.


Concluzie

Analiza situațiilor financiare este o parte integrantă a majorității deciziilor privind creditarea, investiția etc.

Scopul analizei este o descriere detaliată a proprietății și potențialului financiar al unei entități economice, a rezultatelor activităților acesteia în perioada de raportare trecută, precum și a posibilităților de dezvoltare a unității în viitor.

Acest curs prezintă o analiză a situațiilor financiare ale Universității de Stat de Arhitectură și Inginerie Civilă din Tyumen.

Primul capitol al lucrării oferă informații de bază despre obiectul de studiu: istoria creației, sfera internă și mediul extern.

Al doilea, al treilea și al patrulea capitol conțin o analiză aprofundată a situației financiare a Universității de Stat de Arhitectură și Inginerie Civilă din Tyumen pentru 2005-2007.

În prima parte a celui de-al doilea capitol a fost realizată o evaluare generală a dinamicii și structurii posturilor din bilanţ, care a arătat:

1) Creșterea proprietății întreprinderii în ceea ce privește fondurile bugetare pe 3 ani cu 138.425.236,28 ruble, în ceea ce privește fondurile extrabugetare - cu 29.789.2520,09 ruble;

2) Predominanța activelor nefinanciare în structura activelor fondurilor bugetare și extrabugetare (de la 99,93% în 2005 la 99,97% în 2007 - active nefinanciare bugetare; de ​​la 146,05% în 2005 la 124,07% în 124,07% în 2007). active nefinanciare în afara bugetului).

3) În pasivul bilanţului, o pondere mare o ocupă rezultatul financiar: pentru fondurile bugetare în 2005 - 100,48%, în 2006 - 99,08% şi în 2007 - 99,42%; din fonduri extrabugetare în 2005 – 115,20%, în 2006 – 141,49% iar în 2007 – 97,84%.

În cea de-a doua parte a celui de-al doilea capitol al lucrării de curs, poziția patrimonială a unei instituții bugetare a fost evaluată pe baza bilanţului execuției bugetare utilizând indicatori financiari de bază.

Pe baza rezultatelor evaluării situaţiei proprietăţii din punct de vedere al fondurilor bugetare, se poate spune că un raport financiar stabil în perioada 2005-2007. ocupă ponderea imobilizărilor în componența imobilizărilor și ponderea activelor imobilizate în componența proprietății: în 2005 - 0,789; în 2006 – 0,684, în 2007 – 0,988.

O evaluare a situației proprietății în ceea ce privește fondurile extrabugetare a arătat că un raport financiar stabil în perioada 2005-2007. ocupă ponderea OS în NFA: în 2006 - 0,209; în 2007 - 0,781.Cota cea mai mare o ocupă DS și investiții financiare: în 2005 - 0,840, în 2006 - 0,909, în 2007 - 1,110.

Al treilea capitol conține o analiză a raportului privind rezultatele financiare ale activităților Universității de Stat de Arhitectură și Inginerie Civilă din Tyumen. Analiza arată următoarele modificări în dinamica și structura cheltuielilor pentru activitățile bugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU:

1) Remunerații și angajamente pentru plata instituției în perioada analizată în anul 2006. faţă de 2005 a crescut cu 14.048.459, ceea ce a constituit 26,024%, în 2007. comparativ cu 2006, acestea au crescut cu 22.486.400 de ruble, ceea ce s-a ridicat la 33,053%.

2) Cea mai mare creștere a cheltuielilor pentru operațiunile cu active în 2007 a avut loc în ceea ce privește amortizarea imobilizărilor și imobilizărilor necorporale: cu 4.013.285,10 ruble. sau la 62.40.

3) Predominanța costurilor cu forța de muncă și a acumularilor salariale în structura cheltuielilor: 48,36% în 2005, 48,92% în 2006. 55,10% – în 2007

Analiza mai arată următoarele modificări ale dinamicii și structurii cheltuielilor și veniturilor pentru activități extrabugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU:

1) Cea mai mare creștere a veniturilor din veniturile bugetare gratuite și nerambursabile în perioada analizată (2005-2007) a avut loc în 2006 față de 2005. a crescut cu 12593733,50, care a însumat 108,09%, în 2007. Comparativ cu anul 2006, se înregistrează o scădere bruscă a veniturilor cu 236.252.657,80, care au constituit 2,52%.

2) Există o tendință pozitivă a veniturilor din vânzările pe piață de bunuri, lucrări, servicii: în 2006. crește cu 58686287,43 ruble. sau (cu 21,44%), în 2007 crește cu 46891982,14 ruble. sau cu (14,10%).

3) Costurile cu forța de muncă și taxele pentru salariile instituției în perioada analizată (2005-2007) în anul 2007. comparativ cu 2006 a crescut cu 30.575.364,66 ruble, ceea ce a însumat 20,62%.

4) Cea mai mare creștere a cheltuielilor pentru operațiunile cu active în anul 2007 a avut loc în ceea ce privește amortizarea mijloacelor fixe și a imobilizărilor necorporale: cu 4.578.249,51 ruble. sau la 20.82.

5) Predominanța veniturilor din vânzările pe piață de bunuri, lucrări, servicii în structura veniturilor: 69,20% - în 2005, 57,19% - în 2006. 93,99% – în 2007

6) Predominanța costurilor cu forța de muncă și a acumularilor salariale în structura cheltuielilor: 50,20% în 2005, 42,11% în 2006. 46,38% – în 2007

În cel de-al patrulea capitol al acestei lucrări de curs este efectuată o analiză a raportului privind execuția bugetului managerului principal, beneficiar al fondurilor Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TyumGASU. Rezultatele analizei arată următoarea dinamică a cheltuielilor pentru activitățile bugetare și extrabugetare ale Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior TGASU în perioada 2005-2007:

1) Salariile în perioada analizată în 2006 comparativ cu 2005 au crescut cu 11.197.500,00 ruble. sau cu 16,01% în 2007 Comparativ cu 2006, a crescut cu 17.848.900,00 RUB, sau cu 50,76%.

2) Acumulări pentru salarii în 2006. comparativ cu 2005, a crescut cu 2869300,00 ruble, ceea ce s-a ridicat la 13,55%, în 2007. comparativ cu 2006 cu 4625400,00 sau 56,41%.

3) Cea mai mare creștere a veniturilor din vânzarea de servicii în perioada analizată (2005-2007) a fost în 2006. comparativ cu 2005 a crescut cu 51.460.886,58 ruble, ceea ce a însumat 15,85%, în 2007. comparativ cu 2006, o creștere de 33.019.489,39 ruble, ceea ce s-a ridicat la 8,78%.

4) Costurile cu forța de muncă și taxele pentru salariile instituției în perioada analizată (2005-2007) în anul 2006. comparativ cu 2005 a crescut cu 37749564,01 ruble, ceea ce a însumat 34,73%.În 2007 față de 2006 au crescut cu 33259557,13 sau (22,71%).

5) Cea mai mare creștere a costului de primire a activelor nefinanciare în 2006 față de 2005 a fost de 189.149.057,91 ruble, ceea ce s-a ridicat la 221,14%.


Lista literaturii folosite

1) Analiza situatiilor financiare: manual / L.V. Dontsova. PE. Nikiforova. – Ed. a IV-a, revizuită. si suplimentare – M.: Editura „Afaceri și servicii”, 2006.

2) Bakanov M.N., Sheremet A.D. Teoria analizei economice: Manual. - M, 2003.

3) Bernstein L.A. Analiza situatiilor financiare. - M., 2001.

4) Dybal S.V. Analiza financiară: teorie și practică: Manual. indemnizatie. – Sankt Petersburg: Editura „Business Press”, 2005.

5) Kovalev V.V. Analiza financiara: Managementul investitiilor. Alegerea investițiilor. Analiza de raportare. - M, 2005.

6) Richard J. Auditul și analiza activității economice a unei întreprinderi. - M., 2004

7) Henderwick K. Analiza financiară și economică a activităților întreprinderii. - M., 2004.

8) Sherement A.D., Saifulin R.S. Metodologia analizei financiare. - M., 2004.

9) Shim J.K. si altele.Metode de management al costurilor si analiza costurilor. - M., 2004.

10) Shmalen G. Fundamentele și problemele economiei întreprinderii. - M., 2004.

Introducere

Perspectivele de dezvoltare ale oricărei organizații, întreprinderi sau instituții din punct de vedere economic și financiar, alături de factorii macro- și microeconomici obiectivi, sunt în mare măsură determinate de un factor subiectiv, și anume politica financiară dusă de conducerea organizațiilor. Elaborarea unei strategii și a unei tactici pentru dezvoltarea economică a unei organizații este imposibilă fără a analiza situația financiară a acesteia, a compara indicatorii economici și a studia dinamica schimbărilor acestor indicatori într-o direcție sau alta. De aceea, relevanța temei de cercetare este fără îndoială.

Scopul este de a studia analiza situației financiare a unei instituții bugetare folosind exemplul echipei de căutare și salvare din Vladivostok (denumită în continuare OSP din Vladivostok) pentru a dezvolta modalități de îmbunătățire a activităților acesteia.

Pe baza acesteia, sunt construite o serie de sarcini, și anume:

Studiu de reglementare normativă a activităților instituțiilor bugetare.

Dezvăluirea esenței analizei situației financiare a instituției, a scopurilor și obiectivelor acesteia.

Luarea în considerare a caracteristicilor analizei activităților unei instituții bugetare.

Efectuarea unei analize a veniturilor și cheltuielilor instituției.

Determinarea directiei de imbunatatire a finantarii bugetare si a controlului asupra cheltuielilor bugetare.

Obiectul studiului este OSP Vladivostok.

Obiectul studiului este o analiză a stării financiare a acestei instituții. Lucrarea a fost realizată folosind materiale de la instituția bugetară a OSP Vladivostok.

În concluzie, sunt formulate principalele concluzii ale muncii desfășurate.

1. Aspecte teoretice ale analizei stării financiare a unei organizaţii bugetare

Împreună cu întreprinderile și organizațiile comerciale, instituțiile bugetare, pe baza rezultatelor muncii pentru perioada de raportare, determină indicatorii (rezultatele) economice sau financiare ale activității economice. Indicatorii economici ai activităților instituțiilor bugetare sunt utilizați în scopul planificării economice a activităților instituției la analiza activităților economice, precum și pentru determinarea bazei de impozitare.

Cei mai importanți indicatori de performanță ai unei instituții bugetare includ:

volumul finanțării bugetare;

cheltuieli bugetare;

venituri din prestarea de servicii cu plată,

cheltuieli asociate cu furnizarea de servicii cu plată;

profit (pierdere) din furnizarea de servicii plătite.

Principalele etape ale analizei financiare sunt:

În prima etapă, sunt selectate un obiect, scopurile cercetării și enunțul problemei.

Faza a doua. Selectarea indicatorilor cheie ai performanței organizației.

A treia etapă. Determinarea surselor de informații, ce sunt datele:

) contabilitate financiara;

) contabilitate analitică;

) contabilitate statistică.

Etapa a patra. Analiza directa a situatiei financiare.

Etapa a cincea. Identificarea rezervelor neexploatate și promițătoare pentru creșterea eficienței unei organizații superioare.

A șasea etapă. Determinarea celor mai promițătoare tipuri de activități extrabugetare ale organizației pe baza rezultatelor obținute.

A șaptea etapă. Dezvoltarea măsurilor de inovare organizatorică și economică care contribuie la creșterea eficienței organizației.

Fiecare etapă a algoritmului propus pentru studierea stării financiare a unei instituții bugetare este prezentă ca un bloc independent care necesită o detaliere și o elaborare mai profundă. Rezultatele obținute în etapele individuale pot fi semnificative din punct de vedere economic atât în ​​sine, cât și pentru utilizare ca date de intrare pentru analize ulterioare.

Instituțiile bugetare, fiind gestionare de fonduri, nu dețin fonduri proprii. Întregul volum al fondurilor este concentrat în conturi unice. Instituțiile bugetare au acces la aceste conturi doar prin utilizarea conturilor personale pe care le deschid la autoritățile financiare. Astfel, în loc de conturi de casă, instituțiile bugetare au conturi pentru decontări interne la organele care organizează execuția bugetului.

Instituțiile bugetare țin evidență separată pentru fiecare dintre cele trei surse de finanțare, adică finanțare bugetară, venituri din prestarea de servicii cu plată, încasări direcționate și gratuite.

Sursa de analiză a stării financiare a unei instituții bugetare este devizul.

Devizul este un act de planificare financiară care determină volumul, direcția țintă și repartizarea trimestrială a alocațiilor care asigură funcționarea instituțiilor și organizațiilor bugetare. Este un plan de finanțare a instituțiilor și de cheltuire a fondurilor bugetare. Estimarea este valabilă pe tot parcursul anului financiar - de la 1 ianuarie până la 31 decembrie.

Pe baza unui deviz aprobat în mod corespunzător, au drepturi participanții la relațiile juridice pentru executarea cheltuielilor bugetare - șefii instituțiilor bugetare, pe de o parte, și autoritățile financiare care reprezintă interesele statului, pe de altă parte. și obligații. Odată cu adoptarea Codului bugetar RF, importanța estimării a crescut dramatic. Estimările sunt împărțite în individuale și consolidate.

Estimările individuale cuprind cheltuielile și veniturile unei singure instituții și permit luarea în considerare a tuturor caracteristicilor scopului, naturii și amplorii activității acesteia. Sunt întocmite de o instituție bugetară și conțin doar cheltuielile acestei instituții bugetare.

Pentru organizațiile bugetare de același tip se stabilesc forme standard de estimare a costurilor. Acestea includ trei secțiuni principale:

) informatii generale despre institutie, suma totala a cheltuielilor cu repartizarea pe trimestre si zone de cheltuieli;

) indicatorii operaționali și de producție necesari pentru determinarea costurilor: numărul de unități de personal, contingentul deservit (numărul de clase, paturi în spital etc.);

) calcule pentru articole bugetare individuale;

Estimările consolidate combină estimări individuale. Acestea sunt de obicei formate din ministere și departamente federale din cadrul departamentelor lor, organe executive ale entităților constitutive ale federației și guverne locale la scară teritorială.

Estimările consolidate sunt împărțite în:

) estimări individuale ale instituțiilor bugetare ca estimări consolidate;

) estimări de cost pentru activitățile centralizate ca și consolidate.

Estimările consolidate sunt transmise autorităților financiare relevante pentru includere în buget; estimări ale evenimentelor centralizate, care sunt compilate de ministerele și departamentele federale, autoritățile executive ale entităților constitutive și guvernele locale pentru evenimente centralizate (de exemplu, un seminar de formare pentru medici).

Devizul este format din articole, fiecare dintre acestea conținând un grup omogen de cheltuieli care sunt strict obligatorii și care nu sunt supuse modificării arbitrare. Aceste prevederi rezultă din cerințele disciplinei bugetare și din natura bugetului însuși, care are putere de lege.

Toate instituțiile sunt finanțate în trei rubrici consolidate: salarii, cheltuieli curente și investiții de capital (inclusiv reparații majore). Elementele de cheltuieli sunt întocmite pe baza normelor de cheltuieli. Întocmirea proiectului de buget coincide în timp cu pregătirea proiectului de buget. Estimările sunt întocmite pe baza cifrelor țintă, care sunt raportate de cele mai înalte organe de conducere. Cifrele de control oferă informații despre limitele de alocare bugetară. Organizațiile superioare comunică astfel de cifre de control fiecărei instituții din subordine, iar organizațiile superioare însele primesc cifrele de la autoritatea financiară relevantă.

La întocmirea unui deviz, pe lângă cifrele de control, instituția bugetară se ghidează după standarde de cost (valoarea costurilor pe unitate de cont stabilită de autoritățile competente). Standardele de cost sunt stabilite pentru diferite obiecte de către Guvernul Federației Ruse.

Devizele unei instituții bugetare se întocmesc și se semnează de către conducătorul și contabilul-șef al instituției și se transmit unei organizații superioare, unde sunt incluse ca parte integrantă în devizul consolidat al organizației superioare; la rândul lor, estimările consolidate sunt incluse ca parte integrantă în partea de cheltuieli a bugetului corespunzător. Estimările instituțiilor bugetare sunt aprobate de principalii gestionari ai fondurilor bugetare. Lunar, trimestrial, după sfârșitul anului, instituțiile bugetare întocmesc rapoarte privind implementarea devizului. Există estimări standard care sunt aprobate în conformitate cu clasificarea bugetară a Federației Ruse. De asemenea, trebuie spus că dintre toate costurile componente ale devizului, elementul principal îl reprezintă salariile. Codul bugetar al Federației Ruse a introdus o nouă formă de estimare (articolul 221 din Codul bugetar al Federației Ruse) - acum poate conține nu numai o parte de cheltuieli, ci și o parte de venituri. Finanțarea bugetară estimată se referă la procedura de alocare a fondurilor din fondurile bugetare și extrabugetare de stat către instituțiile bugetare în conformitate cu estimările acestora.

Finanțarea bugetară estimată este o furnizare gratuită și irevocabilă de fonduri de la bugete de diferite niveluri către instituțiile bugetare, i.e. instituții și organizații care activează în sectoare neproductive: apărare, organe guvernamentale, bloc socio-cultural etc.

Instituțiile bugetare primesc fonduri pentru întreținerea lor de la buget pe baza unor documente financiare numite estimări. Instituțiile bugetare, de regulă, nu au venituri, ci doar cheltuieli relevante, care sunt finanțate din bugetul și fondurile extrabugetare ale autorităților de stat sau ale autonomiei locale. Există însă situații în care o instituție bugetară are venituri semnificative.

Esența finanțării bugetare este aceea că instituțiile de stat și municipale din sfera neproductivă care nu au venituri proprii își acoperă toate cheltuielile pentru întreținerea curentă și extinderea activităților din buget pe baza planurilor financiare – estimări de costuri. Valoarea costurilor necesare conform estimărilor este fixată în bugetele de toate nivelurile. Cheltuielile bugetate ale industriilor și instituțiilor specifice și sumele de fonduri aprobate prin bugete se numesc alocații bugetare.

Finanțarea bugetară este o eliberare irevocabilă și gratuită de fonduri bazată pe principiile generale de finanțare. Cu toate acestea, se caracterizează și prin principii speciale, precum eliberarea de fonduri pentru sprijinirea activităților instituțiilor și organizațiilor din bugetul corespunzător subordonării acestora; eliberarea de fonduri în conformitate cu programele și planurile de dezvoltare economică și socială pentru fiecare an bugetar și în măsura implementării acestora; planificare și finanțare pe baza de standarde economice, fundamentate științific prin standarde tehnice sau pe bază de concurență cu alegerea domeniilor prioritare și executarea contractului cu respectarea regimului economic.

Reglementarea reglementară a activităților instituțiilor bugetare

În conformitate cu articolul 161 din Codul bugetar al Federației Ruse (denumit în continuare Codul bugetar al Federației Ruse), o instituție bugetară este o organizație creată de organismele guvernamentale ale Federației Ruse, entitățile constitutive ale Federației Ruse, ca precum și administrațiile locale să îndeplinească funcții manageriale, socio-culturale, științifice, tehnice sau de altă natură cu caracter necomercial și finanțate din bugetul aferent sau din bugetul unui fond extrabugetar de stat pe baza estimărilor de venituri și cheltuieli.

O instituție bugetară este creată de autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale, științifice, tehnice și alte funcții de natură necomercială. Activitățile unei instituții bugetare sunt finanțate din bugetul corespunzător sau din fondul extrabugetar de stat pe baza estimărilor de venituri și cheltuieli.

În prezent, există patru niveluri de reglementare.

Primul nivel de reglementare este legislativ.

Prioritatea în domeniul reglementării de reglementare aparține Codului bugetar al Federației Ruse, care stabilește drepturile și responsabilitățile instituțiilor bugetare în procesul bugetar. Normele Codului bugetar al Federației Ruse determină principiile generale ale legislației bugetare, organizarea și funcționarea sistemului bugetar al Federației Ruse, statutul juridic al subiecților raporturilor juridice bugetare, determină bazele procesului bugetar și interbugetar. relațiile, temeiurile și tipurile de răspundere pentru încălcarea legislației bugetare.

Anumite aspecte ale contabilității bugetare sunt reglementate de Codul civil, de muncă, de familie și de alte legi și decrete federale ale președintelui Federației Ruse și decrete ale Guvernului Federației Ruse.

Al doilea nivel de reglementare a contabilității bugetare este normativ.

Normele Codului bugetar al Federației Ruse stau la baza Instrucțiunilor de contabilitate bugetară și a Instrucțiunilor de aplicare a clasificării bugetare adoptate, care se referă la al doilea nivel de reglementare. Documentele de la acest nivel reglementează regulile și principiile pentru formarea politicilor contabile, contabilizarea faptelor activităților instituțiilor bugetare, active, pasive, venituri și cheltuieli.

Subiectele contabilității bugetare, în conformitate cu Instrucțiunile pentru Contabilitatea bugetară, sunt împărțite în trei grupe:

) organisme care organizează execuția bugetară (organisme financiare);

) organisme care prestează servicii de numerar pentru execuția bugetelor (organisme ale Trezoreriei Federale);

) principalii manageri, administratori și destinatari ai fondurilor bugetare.

Această împărțire se datorează relațiilor financiare care se dezvoltă între acești subiecți ai contabilității bugetare, care sunt participanți la procesul bugetar, și competențelor clar delimitate între aceștia în ceea ce privește operațiunile de executare a bugetului.

Execuția bugetară este etapa procesului bugetar la care are loc mobilizarea veniturilor și încasărilor din surse de finanțare a deficitului bugetar și utilizarea acestora în conformitate cu direcțiile prevăzute de legea (hotărârea) bugetului.

În conformitate cu articolul 215.1 din Codul bugetar al Federației Ruse, organizarea execuției bugetare este încredințată autorității financiare relevante. Organizarea execuției bugetului federal intră în competențele bugetare ale Ministerului de Finanțe al Rusiei, iar bugetele entităților constitutive - sub competențele ministerelor de finanțe ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Pe baza normelor articolului 215.1 din Codul bugetar al Federației Ruse, serviciile de numerar pentru execuția bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse de la 1 ianuarie 2006 sunt furnizate de Trezoreria Federală.

Serviciile de numerar pentru executarea bugetelor constau în efectuarea și înregistrarea operațiunilor pe încasările de numerar la buget și plățile în numerar de la buget. În același timp, pentru serviciile de numerar pentru execuția bugetelor, Trezoreria Federală deschide conturi la Banca Centrală a Federației Ruse. Toate tranzacțiile în numerar pentru execuția bugetelor sunt efectuate de Trezoreria Federală prin conturile specificate și sunt reflectate în rapoartele privind execuția de numerar a bugetelor prezentate autorităților financiare.

Ca urmare a execuției bugetului de trezorerie, autorităților executive au început să li se furnizeze informații fiabile despre rezultatele obținute ca parte a implementării acelor prevederi legislative care au fost stabilite direct prin legea federală.

Pe de o parte, serviciile de numerar pentru execuția bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse de către Trezoreria Federală indică dezvoltarea relațiilor bugetare și interbugetare în țară și contribuie la funcționarea eficientă a fluxurilor guvernamentale. Pe de altă parte, Trezoreria Federală nu dispune de tehnologii dovedite de execuție a trezoreriei din cauza numărului mare de sucursale; nu permite controlul deplin asupra cheltuielilor vizate ale resurselor alocate; nu este interesat să satisfacă nevoile individuale ale municipalității; nu vă permite să manevrezi și să gestionezi rapid fluxurile de numerar ale municipiului. Astfel, în procesul de deservire a bugetului în Trezoreria Federală, municipalitatea își pierde independența și nu are capacitatea de a gestiona operațional resursele financiare municipale.

În conformitate cu articolul 6 din Codul bugetar al Federației Ruse, principalul administrator al fondurilor bugetare este un organism guvernamental (organ de stat), un organ de conducere al unui fond extrabugetar de stat, un organism administrativ local, un organism administrativ local, precum și cea mai semnificativă instituție de știință, educație, cultură și sănătate, specificată în structura departamentală a cheltuielilor bugetare, având dreptul de a distribui alocațiile bugetare și limitele obligațiilor bugetare între managerii subordonați și (sau) beneficiarii fondurilor bugetare.

Îndrumat de clauza 1 a articolului 158 din Codul bugetar al Federației Ruse, administratorul principal al fondurilor bugetare întocmește un program bugetar, distribuie limitele obligațiilor bugetare între managerii subordonați și beneficiarii fondurilor bugetare și execută partea corespunzătoare a bugetului. . Astfel, managerul principal al fondurilor bugetare poate fi numit participant la procesul bugetar care execută bugetul în partea prevăzută de structura sa departamentală. Acest lucru este confirmat și de faptul că funcțiile managerului principal al fondurilor bugetare includ raportarea asupra execuției bugetare către organul care organizează execuția bugetului relevant.

Managerul fondurilor bugetare în conformitate cu articolul 6 din Codul bugetar al Federației Ruse este un organism guvernamental (organ de stat), un organ de conducere al unui fond extrabugetar de stat, un organism administrativ local, un organism administrativ local, un organism bugetar. instituție care are dreptul de a distribui alocațiile bugetare și limitele obligațiilor bugetare între managerii subordonați și (sau) beneficiarii fondurilor bugetare.

Nivelul normativ poate include:

Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 30 decembrie 2008 nr. 148n „Cu privire la aprobarea instrucțiunilor de contabilitate bugetară”, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2009;

Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 13 noiembrie 2008 nr. 128n „Cu privire la aprobarea Instrucțiunilor privind procedura de întocmire și transmitere a rapoartelor anuale, trimestriale și lunare privind execuția bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse, ” care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2009;

Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 25 decembrie 2008 nr. 145n „Cu privire la aprobarea Instrucțiunilor privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse”, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2009 și o serie de alții.

Reflectarea tranzacțiilor la ținerea contabilității bugetare se realizează în conformitate cu Planul de conturi pentru contabilitatea bugetară stabilit prin Instrucțiunile pentru Contabilitatea bugetară.

Un plan de conturi contabil este o listă sistematică de conturi, numerotate într-o anumită ordine și destinată să înregistreze toate operațiunile de execuție a bugetului și estimările de venituri și cheltuieli ale instituțiilor bugetare.

Un plan de conturi cu clasificare bugetară integrată face posibilă luarea în considerare, de exemplu, a stocurilor unui anumit tip de activ la începutul unei perioade contabile, precum și a modificărilor acestora cauzate de tranzacțiile dintr-o anumită perioadă de raportare (în timpul execuției bugetare) și, astfel, să furnizeze date privind stocurile activelor relevante la sfârșitul perioadei de raportare. Acest sistem contabil predetermina baza de informații pentru întocmirea rapoartelor privind execuția bugetară, asupra operațiunilor din sectorul administrației publice etc. Această abordare face posibilă întocmirea de rapoarte atât în ​​conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse privind execuția bugetară, cât și rapoarte. în conformitate cu IFRS.

Planul de conturi contabilitate bugetară este format din cinci secțiuni și o grupă de conturi în afara bilanţului: active nefinanciare, active financiare, pasive, rezultate financiare, autorizarea cheltuielilor bugetare, conturi în afara bilanţului (Anexa 1).

Fiecare cont Planul de conturi este format din 26 de caractere. Acest lucru se datorează faptului că Instrucțiunile se integrează cu clasificarea bugetară, i.e. se pune în aplicare principiul care distinge contabilitatea bugetară de contabilitatea economică.

Această construcție a contului creează oportunități pentru menținerea unei contabilități analitice detaliate și formează baza pentru trecerea la bugetarea orientată către rezultate. Planul de conturi vă permite să aveți informații despre rezultatele financiare ale anumitor programe și subprograme.

Informațiile contabile privind volumul activelor și pasivelor în contextul codurilor de clasificare bugetară stau la baza construirii unui buget pe termen mediu în condiții de planificare.

Conturile în afara bilanțului sunt codificate cu două cifre. În conturile acestui grup, evaluarea ia în considerare prezența și mișcarea valorilor care nu aparțin instituției. Astfel de obiecte de valoare pot fi la dispoziția sa și pot fi folosite (dar nu în proprietatea sa) temporar. Conturile în afara bilanțului includ, de asemenea, conturi de drepturi și obligații contingente, destinate să sintetizeze informațiile privind disponibilitatea și circulația garanțiilor primite și emise pentru garantarea obligațiilor și plăților, conturi de control („Formulare stricte de raportare” și „Anularea datoriilor insolvabile”. debitori”). Contabilitatea tranzacțiilor comerciale în conturile în afara bilanţului se efectuează în mod nesistemic, fără utilizarea înregistrării duble. Contabilitatea analitică asupra acestor conturi se realizează pe tip de proprietate, obligații (pentru fiecare obiect) și de către proprietarii cărora le aparține această proprietate.

Astfel, datele din conturile în afara bilanţului nu afectează în prezent datele bilanţiere, posibile rezultate ale activităţii economice care necesită un control special. Structurile puterii de stat, gestionarea fondurilor extrabugetare ale statului și fondurilor extrabugetare ale statului teritorial, administrațiile locale au dreptul de a completa codul de cont analitic al Planului de Conturi cu categorii pentru a obține informații suplimentare, mai detaliate, necesare utilizatorilor interni.

De asemenea, menționăm că în lipsa corespondenței standard a conturilor contabile bugetare pentru operațiunile activităților obișnuite ale instituțiilor din Instrucțiunile pentru Contabilitatea bugetară, conducătorii principali pot crea scheme pentru corespondența necesară a conturilor care nu contravin legii. La sfârșitul exercițiului financiar de raportare, cifra de afaceri din conturile care reflectă creșteri și scăderi ale activelor și pasivelor nu se înregistrează în registrele contabile bugetare ale exercițiului financiar următor.

nivelul de reglementare de reglementare este metodologic.

Nivelul metodologic constă în documente specializate de natură industrială, care sunt aprobate de organisme federale, ministere și departamente. De regulă, acestea conțin instrucțiuni, recomandări și posibile opțiuni contabile legate de caracteristicile industriei.

nivelul de reglementare legal este organizatoric.

Documentele de nivelul al patrulea includ ordine, instrucțiuni de la conducerea instituțiilor, fișe de post, reglementări privind remunerarea etc.

Analiza financiară ca știință este un sistem de cunoștințe specializate legate de:

cu studiul proceselor economice în interrelaţionarea lor, dezvoltându-se sub influenţa legilor economice obiective şi a factorilor subiectivi;

cu fundamentarea științifică a planurilor de afaceri, cu o evaluare obiectivă a implementării acestora;

cu identificarea factorilor pozitivi și negativi și măsurarea cantitativă a efectelor acestora;

cu dezvăluirea tendințelor și proporțiilor dezvoltării economice, cu identificarea rezervelor neutilizate în fermă;

cu generalizarea celor mai bune practici, cu adoptarea unor decizii optime de management.

Analiza financiară în sistemul de management financiar al unei întreprinderi în forma sa cea mai generală este o metodă de acumulare, transformare și utilizare a informațiilor financiare în scopul:

evaluează starea patrimonială și financiară actuală și viitoare a întreprinderii;

evaluează ritmul posibil și adecvat de dezvoltare a întreprinderii din perspectiva sprijinului financiar al acestora;

să identifice sursele disponibile de fonduri și să evalueze posibilitatea și fezabilitatea mobilizării acestora;

prezice poziţia întreprinderii pe piaţa de capital.

Analiza financiară este utilizată pentru a îmbunătăți relațiile industriale și mecanismele de management economic. Managerii întreprinderilor folosesc metode de analiză economică pentru a elabora un plan sau angajament bazat științific pentru a elimina blocajele în producție, pentru a identifica și mobiliza rezervele din fermă, pentru a evalua obiectiv rezultatele muncii, a justifica stimulentele economice și a monitoriza implementarea disciplinei economice. Managementul financiar de succes are ca scop:

supraviețuirea companiei într-un mediu competitiv;

evitarea falimentului și a eșecurilor financiare majore;

rate acceptabile de creștere a potențialului economic al companiei;

creșterea volumului producției și vânzărilor;

minimizarea costurilor, maximizarea profiturilor;

asigurarea functionarii profitabile a societatii.

Necesitatea de a analiza stabilitatea financiară a unei întreprinderi, solvabilitatea și lichiditatea unei întreprinderi apare în condițiile de piață din cauza restricțiilor financiare crescute și a necesității de a evalua bonitatea unei întreprinderi. Analiza activităților financiare și economice ar trebui efectuată pe baza anumitor principii. Principalele sunt prezentate în tabelul 1.

Tabelul 1 - Principii de bază ale analizei financiare

Specificitate

Analiza se bazează pe date reale, rezultatele sale primesc o expresie cantitativă specifică

Complexitate

Un studiu cuprinzător al unui fenomen sau proces economic în scopul evaluării sale obiective

Sistematicitate

Studiul fenomenelor economice în relație între ele și nu izolat

Regularitate

Analiza trebuie efectuată continuu la intervale prestabilite și nu ocazional

Obiectivitate

Studiul critic și imparțial al fenomenelor economice, elaborarea concluziilor fundamentate

Eficacitatea

Adecvarea rezultatelor analizei pentru utilizare în scopuri practice, pentru îmbunătățirea eficienței activităților de producție

Economic

Costurile asociate analizei trebuie să fie semnificativ mai mici decât efectul economic care va fi obținut ca urmare a efectuării acesteia

Comparabilitatea

Datele și rezultatele analitice trebuie să fie ușor comparabile între ele, iar continuitatea rezultatelor trebuie menținută atunci când procedurile analitice sunt efectuate în mod regulat

Clasificarea analizei activitatii afacerii este importanta pentru intelegerea corecta a continutului si obiectivelor.

Metodele de clasificare sunt prezentate în tabelul 2

Tabelul 2 - Clasificarea tipurilor de analiză financiară

Caracteristica de clasificare

Tipuri de analiză

Amploarea și accesibilitatea suportului informațional implicat Subsistemul întreprinderii analizate

producție externă

financiar intern

Aspectul temporal al activității

retrospectiv

perspectivă

complex

tematice

Orizontul analizei

operațional

tactic, strategic

Obiecte de analiză

investiție, proiect, marketing, analiză de risc, analiză prag de rentabilitate etc.


Știința economică descrie multe clasificări ale analizei financiare a întreprinderilor, inclusiv după industriile la care se referă.

Analiza financiară poate fi împărțită în sectorială, a cărei metodologie ține cont de specificul sectoarelor individuale ale economiei (industrie, agricultură, construcții, transport, comerț etc.) și intersectorială, care reprezintă baza teoretică și metodologică pentru analiză. în toate sectoarele economiei naţionale.

Necesitatea analizei industriei este determinată de specificul industriilor. Fiecare ramură a producției sociale, datorită naturii sale diferite, are propriile caracteristici, legi de funcționare și, în consecință, relații economice caracteristice acesteia, ceea ce impune elaborarea unei metodologii de analiză financiară a unui anumit sector al economiei, luând în considerare trăsăturile sale caracteristice.

Să definim situația financiară a întreprinderii.

Starea financiară a unei întreprinderi (FSP) este o categorie economică care reflectă starea capitalului în procesul de circulație a acestuia și capacitatea unei entități de afaceri de a se autodezvolta la un moment fix în timp. În procesul de furnizare, producție, vânzări și activități financiare, are loc un proces continuu de circulație a capitalului, structura fondurilor și sursele formării acestora, disponibilitatea și nevoia de resurse financiare și, în consecință, starea financiară a întreprinderii. , a cărei manifestare externă este solvabilitatea, schimbarea.

Starea financiară poate fi stabilă, instabilă (pre-criză) și criză. Capacitatea unei companii de a efectua plăți la timp, de a-și finanța operațiunile pe o perioadă extinsă, de a rezista la șocuri neașteptate și de a-și menține solvabilitatea în circumstanțe nefavorabile este un indicator al sănătății sale financiare și invers.

Principalele obiective ale analizei financiare sunt:

Identificarea și eliminarea la timp a deficiențelor activităților financiare și căutarea rezervelor pentru îmbunătățirea stării financiare a întreprinderii și a solvabilității acesteia.

Prognoza rezultatelor financiare posibile, rentabilitatea economică pe baza condițiilor actuale de activitate economică și a disponibilității resurselor proprii și împrumutate, elaborarea modelelor de situație financiară pentru diferite opțiuni de utilizare a resurselor.

Dezvoltarea unor măsuri specifice care vizează utilizarea mai eficientă a resurselor financiare și consolidarea situației financiare a întreprinderii.

Pentru evaluarea stării financiare a unei organizații și a stabilității acesteia se utilizează un întreg sistem de indicatori care caracterizează: disponibilitatea și plasarea capitalului, eficiența și intensitatea utilizării acestuia; structura optimă a pasivelor întreprinderii, independența financiară a acesteia și gradul de risc financiar; structura optimă a activelor întreprinderii și gradul de risc de producție; structura optimă a surselor pentru formarea activelor circulante; solvabilitatea și atractivitatea investițională a întreprinderii; riscul de faliment (insolvență) al unei entități comerciale; marja stabilității sale financiare (zona de prag de rentabilitate a volumului vânzărilor).

Pentru a asigura planificarea și contabilizarea veniturilor și cheltuielilor în cadrul sistemului bugetar unificat al țării, acestea sunt clasificate. Clasificarea bugetară este o grupare în funcție de caracteristicile omogene ale veniturilor și cheltuielilor bugetare, localizată și criptată în ordinea stabilită.

Importanța clasificării bugetare constă în faptul că utilizarea cu pricepere a datelor grupate pe elemente de clasificare bugetară vă permite să vedeți imaginea reală a resurselor bugetare și să influențați activ cursul proceselor economice și sociale. Compararea datelor planificate și de raportare, compararea și analiza indicatorilor relevanți fac posibilă tragerea de concluzii și propuneri informate privind formarea și utilizarea fondurilor bugetare și concentrarea resurselor financiare de bază în domenii cheie ale dezvoltării economice și sociale. Detalierea și gruparea cheltuielilor facilitează verificarea datelor incluse în buget, compararea estimărilor departamentelor omogene, instituțiilor bugetelor teritoriale pe mai mulți ani, determinarea dinamicii diverselor cheltuieli sau gradul de satisfacere a oricăror nevoi. Clasificarea creează condiții pentru combinarea estimărilor și bugetelor în coduri comune, facilitează luarea în considerare și analiza economică a acestora, simplifică controlul asupra execuției bugetare, acumularea completă și la timp a fondurilor și utilizarea lor în scopul propus. Face posibilă compararea veniturilor cu cheltuielile conform rapoartelor de execuție bugetară, ceea ce contribuie la menținerea disciplinei financiare, la cheltuirea economică a fondurilor și la monitorizarea implementării planurilor financiare. Clasificarea bugetară este obligatorie pentru toate instituțiile și organizațiile și este construită în conformitate cu cerințele definite de legislația bugetară a Federației Ruse.

Regulile de aplicare a clasificării bugetare sunt stabilite de Legea federală nr. 115 din 15 august 1996 - Legea federală „Cu privire la clasificarea bugetară a Federației Ruse”.

Clasificarea bugetară include:

clasificarea veniturilor bugetare ale Federației Ruse;

clasificarea funcțională a cheltuielilor bugetare ale Federației Ruse (gruparea cheltuielilor bugetare de toate nivelurile, care reflectă direcția finanțelor pentru implementarea funcțiilor de bază);

clasificarea economică a cheltuielilor bugetare ale Federației Ruse (gruparea cheltuielilor bugetare în funcție de conținutul economic);

clasificarea surselor de finanțare internă a deficitelor bugetare ale Federației Ruse;

clasificarea surselor de finanțare externă a deficitelor bugetare ale Federației Ruse;

clasificarea departamentală a cheltuielilor bugetului federal (gruparea cheltuielilor care reflectă distribuția alocațiilor bugetare între beneficiarii direcți ai fondurilor de la bugetul federal și în cadrul bugetelor acestora - pe articole țintă și tipuri de cheltuieli).

Structura veniturilor

Fondurile proprii ale organizațiilor bugetare constau din diverse surse:

Fonduri primite din leasing de spații, structuri, echipamente;

Fonduri din afaceri și din alte activități generatoare de venituri;

Fonduri vizate de la persoane juridice și persoane fizice;

Alte chitanțe.

Toate fondurile primite au un obiectiv comun - asigurarea activităților de bază și economice și operaționale ale organizației bugetare. Toate trebuie să fie conform tipurilor și ariilor de cheltuieli prevăzute de clasificarea bugetară. BC a declarat toate aceste venituri ca venituri nefiscale ale bugetului corespunzător. Fondurile specificate, înainte de a fi puse la dispoziția organizațiilor bugetare, sunt creditate în contul bugetar și abia apoi în conturile organizațiilor relevante.

Implementarea proceselor de atragere a proceselor de atragere, planificare și cheltuire a fondurilor extrabugetare, creșterea eficienței acestora este imposibilă fără structurarea și clasificarea fluxurilor financiare extrabugetare ale organizațiilor.

Clasificarea contribuie la: implementarea unei abordări sistematice a soluționării problemelor de atragere a veniturilor suplimentare din surse extrabugetare; unificarea și formalizarea procedurilor de planificare a proceselor și de organizare a managementului și contabilității; creșterea eficienței planificării și utilizării fondurilor extrabugetare; crearea unui mecanism eficient de gestionare și distribuire a fluxurilor financiare în contextul finanțării multicanal.

Pe baza instrucțiunilor Ministerului de Finanțe al Federației Ruse, clasificarea veniturilor proprii se bazează pe două criterii de clasificare simultan:

tipuri de activități ale organizațiilor bugetare;

tipuri de fonduri primite.

Același principiu în funcție de tipul de venit este stabilit în permisiunea generală de deschidere a unui cont personal pentru a înregistra fondurile primite din activități antreprenoriale și alte activități generatoare de venituri. Astfel, clasificarea veniturilor pe tip de venit trebuie să coincidă în totalitate cu lista tipurilor de venituri reflectate în permisul general. Sumele de fonduri extrabugetare primite din activități neprevăzute de autorizație se iau în considerare în suma totală a veniturilor și se repartizează conform codurilor de clasificare economică bugetară. Cu toate acestea, utilizarea acestor fonduri este posibilă numai după efectuarea completărilor și modificărilor corespunzătoare la permis. Veniturile proprii ale organizațiilor bugetare pot fi grupate conform prevederilor autorizației generale de deschidere a unui cont personal la organele CF pentru a contabiliza fondurile primite din desfășurarea de afaceri și din alte activități generatoare de venituri.

Fonduri provenite din activități plătite ale organizațiilor bugetare corespunzătoare profilului acesteia.

Fonduri din activitățile de producție ale diviziilor structurale ale organizațiilor bugetare care nu au statut de persoană juridică.

Fonduri din furnizarea de servicii plătite în baza contractelor de afaceri.

Venituri din activitati de afaceri.

Încasări din operațiuni nevânzări care nu au legătură directă cu producția și vânzările proprii, prevăzute de carta de produse, lucrări, servicii.

Donații voluntare, contribuții direcționate.

Fonduri primite sub formă de taxe pentru cazare în cămine, întreținerea copiilor în instituții preșcolare și internate.

Fonduri pentru desfășurarea lucrărilor de cercetare și dezvoltare și furnizarea de servicii în baza unor acorduri (contracte guvernamentale).

Venituri din servicii de comunicații.

Pe lângă veniturile enumerate mai sus, organizațiile bugetare primesc fonduri direcționate de la bugetele de alte niveluri, de la ministere și departamente, din fonduri extrabugetare ale statului, fonduri din vânzarea de proprietăți, din livrarea de metale prețioase și alte tipuri de activități. pentru care s-au obtinut licente si certificate care nu contravin cartai de organizare bugetara, actelor legislative si de reglementare.

Până acum, planificării propriilor resurse financiare nu i s-a acordat prea multă importanță și de multe ori pur și simplu nu este realizată. Aceste fonduri au fost cheltuite pe măsură ce au fost primite în contul bancar pentru cele mai necesare nevoi ale organizațiilor bugetare. Scopul principal al utilizării lor a fost să le cheltuiască pentru nevoile organizațiilor, astfel încât să nu existe profit, adică. reinvestește-i pe toți în activități de bază.

După intrarea în vigoare a Codului bugetar al RF, a apărut necesitatea întocmirii estimărilor de venituri și cheltuieli.

Clasificarea veniturilor extrabugetare ale instituțiilor bugetare oferă baza pentru gestionarea tuturor activităților financiare, inclusiv extrabugetare și pentru determinarea principiilor metodologice, direcțiilor și etapelor proceselor de planificare pentru atragerea și utilizarea resurselor financiare extrabugetare.

Structura costurilor

În îndeplinirea funcțiilor atribuite organizațiilor bugetare, organizațiile bugetare cheltuiesc alocațiile bugetare alocate acestora și fondurile extrabugetare primite, conform devizelor elaborate, care, la rândul lor, sunt întocmite în conformitate cu clasificările bugetare actuale. Conform clasificării economice, cheltuielile unei organizații bugetare se împart în curente și capital.

Cheltuieli curente - destinate plății forței de muncă, bunurilor achiziționate, serviciilor prestate, lucrărilor de producție etc.

Cheltuieli de capital - in cadrul acestei grupe se reflecta fondurile bugetare pentru investitii de capital in mijloace fixe; achiziționarea de terenuri, active necorporale și alte active; transferuri de capital.

Clasificarea principalelor cheltuieli ale organizațiilor bugetare este dată în Tabelul 3.

Tabelul 3 - Clasificarea principalelor cheltuieli ale organizațiilor bugetare

Articolul nr.

Titlul articolului

Subarticolul nr.

Numele subarticolului

Grupa 200 „Cheltuieli”

Salarizarea și acumularea salariilor

Salariu




Alte plăți




Acumulări de salarii

Servicii de achiziție

Servicii de comunicare




Servicii de transport




Utilitati publice




Inchiriere pentru folosinta proprietatii







Alte servicii

Servirea datoriilor

Servirea obligațiilor datoriei interne




Servirea obligațiilor datoriei externe

Transferuri gratuite și nerambursabile către organizații

Transferuri gratuite și nerambursabile către organizații de stat și municipale




Transferuri gratuite și nerambursabile către organizații, cu excepția organizațiilor de stat și municipale

Transferuri gratuite și nerambursabile către bugete

Transferuri către alte bugete ale sistemului bugetar al Federației Ruse




Transferuri către organizații supranaționale și guverne străine




Transferuri către organizații internaționale

Securitate Socială

Pensii, beneficii și plăți pentru pensii, asigurări sociale și medicale ale populației




Prestații de asistență socială pentru populație




Pensii, beneficii plătite de organizațiile din sectorul public

alte cheltuieli

Grupa 300 „Primire active nefinanciare”

Creșterea valorii mijloacelor fixe

Creșterea valorii imobilizărilor necorporale

Creșterea costului stocurilor

Grupa 500 „Încasări de active financiare”

Creșterea datoriilor la împrumuturile bugetare

Grupa 600 „Cedările de active financiare”

Scăderea valorii titlurilor de valoare, cu excepția acțiunilor și a altor forme de participare la capital

Reducerea datoriilor la împrumuturile bugetare




Întrucât obiectul studiului - echipa de căutare și salvare din Vladivostok - este o instituție bugetară, vom analiza în secțiunea următoare modul în care se realizează analiza situației financiare în aceste organizații.

Caracteristicile generale ale activităților echipei de căutare și salvare din Vladivostok

Această lucrare prezintă caracteristicile echipei de căutare și salvare din Vladivostok - o filială a echipei regionale de căutare și salvare din Orientul Îndepărtat a Ministerului pentru Situații de Urgență al Rusiei - căutare și salvare pe corpuri de apă a Echipei regionale de căutare și salvare din Orientul Îndepărtat. Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei.

Echipa de căutare și salvare din Vladivostok este o agenție guvernamentală care primește fonduri bugetare. Creat la 1 iulie 2005 ca o echipă de căutare și salvare (filiala Primorsky a Echipei regionale de căutare și salvare din Orientul Îndepărtat a Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia - căutare și salvare pe corpuri de apă), pe baza ordinului șefului al Centrului Regional de Salvare din Orientul Îndepărtat din data de 11 mai 2005 Nr. 153 „Cu privire la crearea filialelor echipei regionale de căutare și salvare din Orientul Îndepărtat pentru salvare și salvare pe corpuri de apă”, care cuprindea următoarele unități structurale: căutare și salvare slujba munţilor. Vladivostok, serviciul de căutare și salvare al satului. Tavrichanka, serviciul de căutare și salvare a munților. Nakhodki, serviciul de căutare și salvare. Rudnaia Pristan. Numărul total de Primorsky PSO a fost de 102 persoane

În baza ordinului șefului DVRC din 26 iulie 2006 nr.292, acesta a fost reorganizat de la 1 august 2006. Trei filiale independente ale DVRPSO EMERCOM din Rusia au fost create în Teritoriul Primorsky: Vladivostok PSO, Nakhodka PSO, Dalnegorsky PSO.

Vladivostok PSO este certificat de către Comisia Regională din Orientul Îndepărtat pentru Certificarea ASF, salvatori și instituții de învățământ pentru pregătirea lor pentru tipuri de salvare de urgență și alte lucrări de urgență (conform clauzelor 1,2,5,6,11,27,31) , certificat pentru dreptul de a conduce ASNDR Nr. 001881 (nr. de înregistrare 0-900-14), eliberat la 20 martie 2006.

Tipuri de lucrari efectuate:

. (clauza 1) Recunoașterea zonei de urgență (starea instalației, teritoriul, rutele, desfășurarea forțelor și mijloacelor, determinarea limitelor zonei de urgență).

. (clauza 2) Desfășurarea forțelor și mijloacelor serviciilor de salvare de urgență, unități de salvare de urgență în zona de urgență.

. (clauza 5) Operațiuni de căutare și salvare într-o zonă de urgență.

. (clauza 6) Evacuarea victimelor și a bunurilor materiale din zona de urgență.

. (item 11) Demontarea molozului, curățarea traseelor ​​și crearea de pasaje în moloz.

. (clauza 27) Eliminarea (localizarea) situațiilor de urgență în transportul rutier.

. (clauza 31) Căutarea și salvarea victimelor pe mare, fluviu și aeronave în primejdie pe uscat și în apele interioare.

Analiza activităților financiare ale echipei de căutare și salvare din Vladivostok

Managerul șef al echipei de căutare și salvare a fondurilor bugetare din Vladivostok aprobă procedura de întocmire, aprobare și menținere a estimărilor instituțiilor subordonate în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse. Directorul-șef al fondurilor bugetare are dreptul să stabilească, în procedura de întocmire, aprobare și menținere a devizelor instituțiilor din subordine, specificații pentru instituții individuale și (sau) grupuri de instituții, ținând cont de:

date privind rezultatele verificării corectitudinii întocmirii și menținerii estimărilor;

rezultatele executării de către instituție a bugetului pentru raportarea și (sau) exercițiul financiar curent;

date privind conformitatea instituției cu legislația bugetară a Federației Ruse pe baza rezultatelor activităților de control, inclusiv controlul financiar intern al organizării contabilității bugetare și raportarea instituției.

Procedura de întocmire, aprobare și menținere a devizelor instituțiilor se adoptă sub forma unui singur document.

Estimarea este stabilirea volumului și repartizarea direcțiilor de cheltuire a fondurilor bugetare pe baza limitelor obligațiilor bugetare comunicate instituției în modul stabilit pentru cheltuielile bugetare privind acceptarea și (sau) îndeplinirea obligațiilor bugetare pentru asigurarea performanței. a funcţiilor instituţiei pe perioada unui exerciţiu financiar.

Indicatorii de estimare sunt formați în contextul codurilor de clasificare pentru cheltuielile bugetare ale clasificării bugetare a Federației Ruse, cu detalii până la codurile articolului (subpost). Managerul șef, managerul fondurilor bugetare sau instituția are dreptul de a detalia indicatorii bugetari prin coduri de indicatori analitici.

Managerul-șef (managerul) fondurilor bugetare are dreptul de a crea un set de estimări ale instituțiilor, care să conțină indicatori generalizați ai estimărilor instituțiilor din jurisdicția sa.

Devizul se întocmește de către instituție într-o formă elaborată și aprobată de către administratorul principal al fondurilor bugetare, cuprinzând următoarele detalii obligatorii:

ștampila de aprobare care conține semnătura (și transcrierea acesteia) a managerului relevant autorizat să aprobe devizul instituției (setul de estimări ale instituției) și data aprobării;

denumirea formularului de document;

exercițiul financiar pentru care sunt prezentate informațiile conținute în document;

numele instituției care a întocmit documentul și codul acestuia conform Clasificatorului întreg rusesc al întreprinderilor și organizațiilor (OKPO) / numele principalului manager (administrator) al fondurilor bugetare care a întocmit documentul (setul de estimări ale instituțiilor) ;

codul conform Registrului Consolidat al principalilor administratori, administratorilor și destinatarilor fondurilor bugetare federale conform administratorului principal al fondurilor bugetului federal (cod conform SRRPBS) (pentru instituțiile federale);

numele unităților de măsură ale indicatorilor incluși în estimare și codul acestora conform Clasificatorului All-Russian al unităților de măsură (OKEI);

Partea formală a formularului de deviz trebuie să conțină semnăturile (cu transcrierea) funcționarilor responsabili cu datele cuprinse în deviz - conducătorul instituției, șeful serviciului planificare și financiar al instituției sau altă persoană autorizată de către șeful, executorul documentului, precum și data semnării (întocmirii) devizului (setul de devize) instituțiilor).

Managerul principal (managerul) fondurilor bugetare, instituția, are dreptul de a stabili detalii suplimentare la formularul de deviz.

Devizul se întocmește de către instituție pe baza indicatorilor de calcul elaborați și stabiliți (conveniți) de către managerul principal (managerul) fondurilor bugetare pentru exercițiul financiar corespunzător, care caracterizează activitățile instituției și volumele ajustate de limite. privind obligațiile bugetare.

Devizul înaintat spre aprobare este însoțit de justificări (calculele) indicatorilor de deviz planificați utilizați la formarea devizului.

Devizul instituției care este administratorul principal al fondurilor bugetare se aprobă de către șeful directorului principal al fondurilor bugetare.

Devizul unei instituții care nu este administratorul principal al fondurilor bugetare se aprobă de către șeful administratorului principal al fondurilor bugetare, cu excepția cazului în care este prevăzută o procedură diferită de către administratorul principal al fondurilor bugetare.

Șeful gestionarului principal al fondurilor bugetare are dreptul, în conformitate cu procedura stabilită de acesta, să acorde șefului gestionarului fondurilor bugetare dreptul de a aproba devizele instituțiilor din raza sa. Șeful directorului principal al fondurilor bugetare are dreptul să aprobe un set de devize de instituții prezentate acestuia de către administratorul fondurilor bugetare.

Șeful directorului principal (administratorului) fondurilor bugetare are dreptul, în modul stabilit de acesta, să acorde șefului instituției dreptul de a aproba devizul instituției. Șeful managerului principal (managerului) fondurilor bugetare are dreptul să aprobe un set de estimări ale instituțiilor prezentate (generate) de către managerul fondurilor bugetare.

Conducatorul principal (managerului) fondurilor bugetare, in cazul aducerii unei sarcini de stat (municipale) unei institutii din subordine, acorda, in modul stabilit de acesta, conducatorului institutiei dreptul de a aproba devizul institutiei. . În acest caz, șeful managerului principal, manager al fondurilor bugetare are dreptul să aprobe un set de estimări ale instituțiilor prezentate (generate) de către managerul fondurilor bugetare.

Conducatorul principal (managerului) de fonduri bugetare are dreptul, in modul stabilit de acesta, sa limiteze dreptul acordat de a aproba devizul unei institutii conducatorului de fonduri bugetare (institutie) in cazul de încălcări ale legislației bugetare a Federației Ruse comise de instituția relevantă în executarea devizului.

Menținerea unui deviz este introducerea unor modificări la deviz în limitele limitelor corespunzătoare ale obligațiilor bugetare comunicate instituției în modul prescris.

Modificările estimării se fac prin aprobarea modificărilor indicatorilor - sumele de creștere și (sau) scădere a volumului atribuirilor de estimare:

modificarea volumului sarcinilor estimate în cazul unei modificări a volumului limitelor obligațiilor bugetare comunicate instituției în modul stabilit;

modificarea distribuției sarcinilor estimate conform codurilor de clasificare a cheltuielilor bugetare ale clasificării bugetare a Federației Ruse (cu excepția codurilor de clasificare a operațiunilor sectorului administrației publice), necesitând modificări ale indicatorilor defalcării bugetare a managerului principal a fondurilor bugetare și limitele obligațiilor bugetare;

modificarea repartizării sarcinilor estimate conform codurilor de clasificare a operațiunilor sectorului administrației publice, necesitând modificarea volumului aprobat al limitelor obligațiilor bugetare;

modificarea repartizării sarcinilor estimate conform codurilor adiționale ale indicatorilor analitici stabilite în conformitate cu paragraful 4 din prezentele Cerințe Generale, care nu necesită modificări ale indicatorilor defalcării bugetare a managerului principal de fonduri bugetare și volumului aprobat de limite privind obligatii bugetare.

Modificările la deviz care necesită modificări în graficul bugetar al directorului principal de fonduri bugetare și a limitelor obligațiilor bugetare se aprobă după efectuarea modificărilor în modul stabilit la graficul bugetar al directorului principal de fonduri bugetare și a limitelor bugetului. obligatii.

Aprobarea modificărilor devizului este efectuată de șeful directorului principal al fondurilor bugetare, care a aprobat devizul instituției (șeful managerului fondurilor bugetare, instituție - dacă li se acordă dreptul de a aproba devizul) pe baza propunerilor conducătorului instituţiei în modul stabilit de către managerul principal al fondurilor bugetare.

Modificările la devizul instituției (setul de deviz ale instituției) se efectuează în modul stabilit de administratorul principal al fondurilor bugetare.

Metode de planificare

Principalele metode de planificare a cheltuielilor bugetare sunt orientate pe programe și normative.

Metoda program-țintă constă în planificarea sistematică a alocării fondurilor bugetare în conformitate cu programele țintă aprobate întocmite pentru implementarea obiectivelor economice și sociale. Această metodă de planificare a resurselor financiare promovează respectarea unei abordări unificate a formării și repartizării raționale a fondurilor de resurse financiare pentru programe și proiecte specifice și concentrarea și utilizarea țintită a acestora.

Suma fondurilor alocate pentru implementarea activităților și proiectelor se determină pe baza procedurii estimative de planificare și finanțare. Calculele se bazează pe indicatori volumetrici de activitate, timp de funcționare și standarde financiare. La planificarea evenimentelor sociale, se ia în considerare și numărul de beneficiari ai acestor fonduri.

A doua, mai frecventă, este metoda normativă de planificare a cheltuielilor și plăților, care se bazează pe utilizarea legislației și a actelor normative care definesc standarde. Astfel de norme pot fi norme de cheltuieli pentru hrană, uniforme, norme de plăți (tarife etc.). etc., sau standarde bazate pe valorile statistice medii ale cheltuielilor pe un număr de ani, precum și pe capacitățile materiale și financiare ale societății într-o anumită perioadă.

Standardele pot fi obligatorii (stabilite de guvern sau autoritățile teritoriale) sau opționale (stabilite de departamente)

Standardele bugetare pot fi simple (pentru tipuri individuale de cheltuieli) și consolidate (pentru totalitatea cheltuielilor și pentru instituție în ansamblu). În conformitate cu drepturile bugetare acordate autorităților executive, acestea au dreptul, la întocmirea devizelor de cheltuieli ale instituțiilor bugetare subordonate, să majoreze în limita fondurilor bugetare disponibile pentru întreținerea instituțiilor.

În echipa de căutare și salvare din Vladivostok, principala metodă de elaborare a estimărilor pentru 2007 este metoda normativă, care se bazează pe standardele definite de reglementările departamentale (ordine, regulamente) și reglementări ale Federației Ruse (legi federale, reglementări)

Formularul de deviz trebuie să conțină următoarele detalii: denumirea acestuia, bugetul din care se realizează finanțarea, semnătura persoanei care a aprobat devizul, sigiliul instituției; rezumatul cheltuielilor; calcule si justificare a cheltuielilor.

La pregătirea unei estimări, o instituție bugetară rezolvă următoarele sarcini:

furnizarea de fonduri guvernamentale;

analiza cheltuielilor preconizate și raportare privind utilizarea fondurilor;

controlul asupra utilizării eficiente și economice a fondurilor.

Principalul manager al fondurilor bugetare pentru OSP din Vladivostok este Echipa regională de căutare și salvare din Orientul Îndepărtat a Ministerului Rusiei pentru Situații de Urgență.

6. Analiza estimărilor de venituri ale echipei de căutare și salvare din Vladivostok

Procedura de întocmire, aprobare și menținere a devizelor în organizațiile bugetare

Estimările bugetare pot fi de mai multe tipuri:

estimări individuale - pentru o instituție separată sau pentru un eveniment separat.

estimări generale – pentru grupuri de instituții sau evenimente similare

estimările de cost pentru activitățile centralizate sunt elaborate de către departamente pentru finanțarea activităților desfășurate în mod centralizat (achiziționare de echipamente, construcție, reparații etc.)

estimările consolidate combină estimări individuale și estimări pentru activități centralizate - acestea sunt estimări pentru departamentul în ansamblu.

Mecanismul de calcul al cheltuielilor conform articolului 200 din ECR „Cheltuieli” la pregătirea estimării costurilor pentru OSP din Vladivostok pentru 2007

Calculul fondului de salarii și a angajamentelor salariale

Calculul fondului de salarii se bazează pe luarea în considerare a următorilor indicatori: numărul de unități de personal conform tabelului de personal aprobat la momentul întocmirii calculelor, salariul mediu oficial, indemnizații, plăți suplimentare și alte plăți în numerar. . Determinarea sumei anuale a cheltuielilor cu salariile începe cu o analiză a numărului de angajați pe baza tabelului de personal actual la momentul calculelor, aprobat de șeful Centrului Regional din Orientul Îndepărtat al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei (Khabarovsk) în acord cu departamentul de mobilizare al Ministerului pentru Situații de Urgență al Rusiei. În 2006, numărul de personal era de 102 persoane, inclusiv 4 divizii structurale din Teritoriul Primorsky.

În continuare, se analizează numărul de unități de personal în funcție de categoriile tarifare stabilite, graficul tarifar unificat actual și se determină fondul de salarii lunar. La baza calculării fondului de salarii se află Ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență din 28 decembrie 1992 „Cu privire la introducerea de noi condiții de salarizare a angajaților instituțiilor și organizațiilor bugetare din subordinea Ministerului Situațiilor de Urgență, pe baza utilizării al sistemului tehnic unificat”, Ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență (Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei din 10 ianuarie 1994 - Decretul Președintelui Federației Ruse nr. 66, în continuare în textul ordinului și anexele la acesta - „GKChS al Rusiei” este denumit „Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei”) din 20 aprilie 1993 Nr. 150 „Cu privire la îmbunătățirea condițiilor de remunerare pentru angajații instituțiilor și organizațiilor bugetare din subordinea Ministerului Situațiilor de Urgență” cu modificări și completări din 05/01/2000

Sistemul de remunerare pentru funcționarii publici ai Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei include următoarele componente, pe lângă salariile oficiale (grade tarifare conform sistemului tarifar unificat) și poate fi prezentat sub forma tabelului 4.

Tabelul 4 - Sistemul de remunerare a funcționarilor publici ai OSP Vladivostok

1. Tarifare

Procedura de atribuire ASF la grupa salarială - conform listei

Anexa la secțiunea 1 a apendicelui nr. 3 la Ordinul Comitetului de stat pentru situații de urgență al Rusiei din 28 decembrie 1992 nr. 229

Gradele de salarizare se stabilesc în conformitate cu Standardul Tehnic Unificat, în limitele stabilite pentru un post dat, în funcție de gradele de salarizare pentru funcțiile de conducere, atât pe grupe de organizații, cât și independent de grupuri.

Anexa nr. 1 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150, Secțiunea 1, paragraful 2 Anexa nr. 3 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 28 decembrie, 1992 nr. 229

Salariile oficiale ale directorilor adjuncți sunt stabilite la 10-20%, iar pentru directorii asistenți - cu 30-40% mai mici decât salariul managerului corespunzător, iar cuantumul reducerii salariale în % se stabilește la orice % de la minim la maximul

Anexa nr. 1 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150, Secțiunea 1, clauza 4, clauza 4.1

Gradele salariale pentru specialiștii de frunte se stabilesc dacă pe lista personalului este inclus un post - specialist lider

Anexa nr. 1 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150, Secțiunea 1, clauza 4, clauza 4.2, Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Federației Ruse din 2 decembrie 1998 nr. 691

Lucrătorii care dețin funcții de salvatori, șefi de echipe de salvare, detașamente, șefi de personal de salvare, care au titlul onorific „Salvator de onoare”, sunt plătiți cu o notă mai mare decât gradul stabilit prin reglementări tehnice și tehnice.

Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 2 aprilie 2002 nr. 162

Șefii de organizații, pentru posturile de angajați, tarifați în funcție de salariile de la minim la maxim (prin liniuță) au dreptul să stabilească salarii oficiale în orice sumă în limitele tarifare fără a respecta fondul mediu al salariilor oficiale obișnuite, în limita fondul de salarii aprobat

Anexa nr. 1 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150, secțiunea 1, clauza 7

Cerințe pentru posturile pentru angajații ASF - în funcție de tarif și caracteristici de calificare

Anexa nr. 5 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență din 28 decembrie 1992 nr. 229

2. Plăți suplimentare, indemnizații, alte plăți

Alocații

Primul Ministerului pentru Situații de Urgență la salariul sistemului tehnic unificat (creștere)

Conducătorilor de organizații li se acordă dreptul, în limita fondului de salarii aprobat, la încheierea unui contract colectiv, să prevadă obligații: să majoreze cotele (salariile) curente ale sistemului social unificat, pentru organizațiile finanțate pe cale bugetară: cu 50% cu 40% cu 30% dreptul de a majora ratele (salariile) din mai multe motive, majorarea specificata se face conform unuia dintre ele, intr-o suma mai mare.

Anexa nr. 1 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150, secțiunea 2, clauza 8, clauza 8. 1.1 Anexa nr. 1 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150, Secțiunea 2, clauza 8, clauza 8. 1.2 Anexa nr. 1 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150, Secțiunea 2, clauza 8, clauza 8. 1.3 Anexa nr. 1 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150, Secțiunea 2, clauza 8, clauza 8. 1.4

Dacă prin lege se modifică tariful categoriei 1 tarifare, majorarea sumelor indicate rămâne neschimbată.

Anexa nr. 1 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150, secțiunea 2, clauza 8, clauza 8. 1.5

Bonus pentru asigurarea unui nivel ridicat de pregătire operațională și tehnică

Pentru asigurarea unui nivel ridicat de pregătire operațională și tehnică a serviciilor, detașamentelor, unităților, îndeplinirii sarcinilor și măsurilor de îmbunătățire a serviciului de salvare, se stabilește o indemnizație pentru OTG - până la 50% din salariul oficial

Anexa nr. 1 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150, secțiunea 2, clauza 8, clauza 8. 4.3

Supliment pentru vechime în muncă în Ministerul Situațiilor de Urgență

Pentru vechime în Ministerul Situațiilor de Urgență în cuantum de 5 - 40% din salariul oficial: Pentru vechime peste un an -5% Pentru vechime peste doi ani - 10% Pentru vechime peste trei ani -15% Pentru vechime peste patru ani -20% Pentru vechime peste cinci ani - 25% Pentru vechime peste zece ani - 30% Pentru vechime peste cincisprezece ani - 40%

Anexa nr. 3 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150 (Instrucțiuni privind procedura de plată a angajaților Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia a unui bonus procentual pentru vechimea în muncă)

Indemnizațiile și plățile suplimentare prevăzute de legislația în vigoare și de contractul colectiv la tariful (salariul) salariatului în cazurile în care tarifele (salariile) salariaților în conformitate cu condițiile de remunerare sunt plătite în sume majorate (creștere - indemnizația Ministerului Situațiilor de Urgență), indemnizațiile prevăzute în % se calculează din nou formate, i.e. din ratele majorate, salariile

Anexa nr. 1 la ordinul Comitetului de stat pentru situații de urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150, secțiunea 2, clauza 9, clauza 9. 4.

Creștere procentuală a salariului

Orientul Îndepărtat - pentru munca în regiunile sudice ale Siberiei și Orientul Îndepărtat - 10% după primul an de muncă, cu o creștere de 10% pentru fiecare 2 ani de muncă ulterioare, dar nu mai mult de 30%; În mărime de 10% la fiecare șase luni pentru persoanele sub 30 de ani care nu au experiență de muncă, dar nu mai mult de 30%

Articolul 317 din Codul Muncii al Federației Ruse

Pentru munca pe timp de noapte (pentru fiecare oră de lucru pe timp de noapte de la 22:00 la 6:00) - 35% din tariful orar (salariu)

Anexa nr. 1 la ordinul Comitetului de Stat de Urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150, secțiunea 2, clauza 8, clauza 8.3.6

Pentru efectuarea ASR, în condiții deosebit de dificile și deosebit de periculoase: fără utilizarea agenților izolatori cu tarif dublu pentru fiecare oră de muncă; cu utilizarea agenților izolatori la rata de patru ori mai mare decât rata (salariul) pentru fiecare oră de muncă și se plătește din fondurile alocate pentru ACP

Anexa nr. 1 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150, Secțiunea 2, clauza 8, clauza 8.3.7, conform anexei la subclauza 8.3.7, clauza 8. 3

Pentru ținerea evidenței fondurilor, echipamentelor și proprietăților: contabili de la 20-30%; Manager depozit - 20%

Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 4 ianuarie 2001 nr. 1 „la Ordinul Ministerului Apărării al Federației Ruse din 11 iulie 2000 nr. 360”

Personal medical: medici si paramedici. personal - 30%

Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 2 martie 2005 nr. 119 „Cu privire la măsuri suplimentare de stimulare a muncii medicale. lucrători ai Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei »

Pentru lucrul în weekend și sărbători

În conformitate cu articolul 153 din Codul Muncii al Federației Ruse

Cote

Coeficient salarial regional de -30%

În conformitate cu articolul 316 din Codul Muncii al Federației Ruse, pe baza apendicei nr. 5 la ordinul Comitetului de stat pentru situații de urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150 (în conformitate cu decretul guvernamental nr. 2 din 3 ianuarie 1993), alin.7

3. Stimulente financiare

Pentru angajații ASF sunt prevăzute următoarele forme de stimulente materiale: - prime pentru principalele rezultate de activitate pe lună (un bonus determinat de sistemul de remunerare) - stabilirea de bonusuri de stimulare (pentru realizări mari în muncă, pentru prestații deosebit de importante, urgente). munca la momentul implementării lor) - acordarea de asistență financiară (pentru plecarea în vacanță, dezastre naturale, incendii, decesul rudelor apropiate, compensare parțială pentru bonuri pentru sanatorie)

Anexa nr. 1 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150, Secțiunea 3, clauza 11 Anexa nr. 1 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie, 1993 Nr. 150, Secțiunea 3, clauza 11, clauza 11.1 Anexa nr. 1 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150, Secțiunea 3, clauza 11, clauza 11.2 Anexa nr. 1 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150, Secțiunea 3, clauza 11, clauza 11.3

Procedura și condițiile pentru sporuri (pentru categoriile de angajați supuși primelor), frecvența plăților bonusurilor, indicatorii bonusurilor, sumele bonusurilor sunt stabilite prin contract colectiv sau regulament de bonusare, în funcție de condițiile și obiectivele specifice ale acestora. Criteriile după care se determină cuantumul bonusului sunt elaborate pe baza Anexei 1 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență din Rusia din 20 aprilie 1993 nr. 150. Managerii organizației primesc bonusuri în funcție de rezultatele muncii și în funcție de rezultatele activității organizației în ansamblu, ținând cont de respectarea termenelor limită de plată a salariilor, inclusiv bonusurile angajaților organizațiilor

Anexa nr. 1 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150, Secțiunea 3, clauza 12, clauza 13.4 (ordinul Ministerului pentru Situații de Urgență al Rusiei din 2002 nr. 40) Anexă Nr. 1 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 Nr. 150, Secțiunea 3, clauza 13 (clauzele 13.1, 13.2) Anexa nr. 1 la ordinul Comitetului de Stat de Urgență al Rusiei din data de 20 aprilie 1993 Nr. 150, Sectiunea 3, clauza 12, clauza 12.1

Fondul de salarii pentru stimulente materiale este determinat în cuantum de până la șase fonduri de salarii lunare pe an

Anexa nr. 1 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150, secțiunea 3, clauza 13.3

Bonusurile și indemnizațiile cu caracter stimulativ, asistența financiară nu sunt limitate de sume maxime, cu toate acestea, valoarea totală a plăților acestora în cursul anului către toți angajații nu trebuie să depășească un fond de salarii pe șase luni, în conformitate cu Instrucțiunile privind procedura de calcularea si aprobarea fondului de salarii

Anexa nr. 1 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150, Secțiunea 3, clauza 14, Anexa nr. 6 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie , 1993 Nr. 150 modificat la 1 august 1995 Nr. 542

4. Recompensă unică în numerar la sfârșitul anului

Recompensă bănească unică în valoare de două salarii oficiale

Anexa nr. 6 la ordinul Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei din 20 aprilie 1993 nr. 150, clauza 5.6


Pe baza sistemului de salarizare, la calcularea salariului anual se utilizează următoarea formulă:

FOT = Z av x SD x 12

unde Z av este salariul mediu lunar determinat pentru un grup de personal conform listei de tarife (de exemplu, pentru un grup de personal din categoria a 13-a tarifară de salariu, se determină următoarele posturi - salvator clasa I, specialist în scufundări) ;

SD - numărul mediu anual de angajați pentru acest grup.

Este oferit un calcul complet al salariilor medii lunare și anuale a angajaților OSP din Vladivostok pentru 2007 (Anexa nr. 1)

Pe baza statelor de plată calculate, cheltuielile se determină la articolul 210 „Salarii și angajamente salariale” la subarticolele 211 „Salarii”, 213 „Angajări salariale”.

Taxele pentru salarii se calculează pe baza cotelor contribuțiilor obligatorii pentru impozitul social unificat, inclusiv tarifele pentru asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor și bolilor profesionale.

Calculul costurilor pentru servicii

Calculul costurilor cu utilitățile este planificat separat în funcție de tipul de serviciu. În acest caz, se iau în considerare standardele stabilite pentru consumul de servicii, sau datele privind volumele efective ale consumului acestora, precum și tarifele curente pentru plata acestora. Calculul se efectuează după formula:

C = P x T

unde C este suma plăților pentru serviciile de utilități;

P este rata de consum al serviciului sau cantitatea de consum planificat al serviciului în perioada viitoare;

T - valoarea tarifului pentru serviciu.

Costurile de alimentare cu apă se calculează pe baza indicatorilor de consum de apă în funcție de apometru și de tariful de plată pentru 1 metru cub. m de apă. Tabelul 5 arată calculul costurilor pentru alimentarea cu apă și canalizare pentru 2007 în OSP Vladivostok:

Costurile consumului de energie electrică sunt calculate pe baza cantității de energie electrică consumată și a tarifelor pentru aceasta.

Pentru OSP din Vladivostok, calculul costurilor de încălzire și electricitate este prezentat în Tabelul 5

Tabelul 5. - Calculul costurilor pentru servicii

Subarticol de cheltuieli

Subdiviziune

Tarif, freacă.

Alimentare cu apă și canalizare

225 Servicii de întreținere a proprietății

Aprovizionare cu apă, SRL „Clean City”

1,0 mii de metri cubi m.



Eliminarea apelor uzate LLC „Clean City”

1,0 mii de metri cubi m.

Electricitate

223 Utilități

PSS Vladivostok

SA „Dalenergo”

37,32 mii kW


PSS Nakhodka

SA „Dalenergo”

13,43 mii kW


PSS p. Rudnaya Pristan

OJSC „Rețeaua electrică din Dalnegorsk”

14,93 mii kW


PSS satul Tavrichanka

SA „Dalenergo”

8,95 mii kW


Pe baza calculelor efectuate, nevoile se determină la articolul 220 „Achiziția de servicii” la subarticolele: 223 „utilități”, 225 „servicii de întreținere a proprietății”.

Tabelul 6 - Calculul cheltuielilor pentru subarticolul 221 „Servicii de comunicații”

Numele serviciului

Unitate măsurători

Număr de unități

Costul de întreținere pe an, mii de ruble.

Comunicatii orasului, taxa de abonament

0,36 / 1 tel.

Comunicare la distanță, zonală

conexiune mobilă

100 min. /900 rub.

Internet



Comunicații poștale și telegrafice

PC. plicuri




În plus, cheltuielile au fost determinate din analiza necesarului planificat de călătorii de afaceri și călătorii oficiale (subarticolele 212 - diurnă, 222 - deplasare, 226 - cazare).

Legea federală a Federației Ruse din 23 august 1995 nr. 151 - Legea federală „Cu privire la serviciile de salvare de urgență și statutul salvatorilor” determină dreptul salvatorilor echipelor profesionale de salvare în caz de urgență de a furniza hrană în timpul serviciului cu plata acestor cheltuieli .

Calculul cheltuielilor pentru plata produselor alimentare se efectuează pe baza ordinului Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 14 august 1997 nr. 475 „Cu privire la introducerea standardelor alimentare temporare pentru salvatorii serviciilor de salvare de urgență, profesioniști. echipe de salvare de urgență”, care stabilește standardele de hrană pentru salvatorii autorizați în perioada de serviciu conform normei 1, în perioada de salvare de urgență și alte lucrări urgente conform standardului 2.

Pe lângă normele stabilite prin ordinul de mai sus, pentru a efectua calculul, este necesar să se determine numărul diurnelor folosind formula.

K s = C sr x K ac

unde Ks este numărul total de schimburi zilnice pe lună;

C av - numărul mediu de schimburi zilnice;

K as - numărul de salvatori autorizați

La calcularea conform standardului 2, numărul mediu de câștig zilnic este luat pe baza indicatorilor efectivi ai anului precedent.

Calculul costurilor cu alimentele pentru anul 2007 pentru furnizarea de alimente pentru salvatorii autorizați este prezentat în Tabelul 5.

Tabelul 7 - Calculul costurilor cu alimentele

Numele alimentelor

Norma 1 (calcul pentru 360 de muncă zilnică = 60 persoane 7 schimburi)


Sumă, mii de ruble

Normă kg la 1 persoană. (1 diurnă)

Sumă, mii de ruble

Pâine (secara + alb)

Paste

Carne (conserve)

Pește (conserve)

Ulei vegetal

Unt de vacă

Lapte condensat

4 buc/saptamana

12 buc/saptamana

Brânză de cheag

Pasta de tomate

Cartofi proaspeți

Varză proaspătă

Sfecla proaspata

Morcovi proaspeți

Ceapa proaspata

Castraveți, roșii

Fructe proaspete

Fructe uscate

In doar 1 luna



TOTAL pentru 2007




Baza pentru calcularea costului plății pentru îmbrăcăminte este standardele pentru furnizarea de îmbrăcăminte pentru echipele de salvare în caz de urgență, determinate prin ordinul nr. 512 din 10 noiembrie 2004 „Cu privire la Rezoluția Ministerului Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 12 februarie. , 2004 Nr. 12” După analizarea a ceea ce este proprietatea vestimentară disponibilă și a perioadei planificate de utilizare a acesteia, se determină necesitatea pentru 2007 de a asigura angajaților atestați proprietatea vestimentară. Mai jos este un calcul al necesarului de articole de îmbrăcăminte:

Tabelul 8 - Calculul costurilor pentru achiziționarea proprietății de îmbrăcăminte

Denumirea proprietății (conform nomenclaturii)

Cost, mii de ruble.

Costum „Breeze”

Salopete de salvare de iarnă

Lenjerie termică „Polartek”

Cizme căptușite cu blană

Cizme Vibram

Cizme înalte

Salopetă „Dawn - 2”

Lenjerie de vară

Costum de constructor militar

Manta – pelerină

Costum din lână

Costum de protecție "Iskra"

Cizme de cauciuc

Costumul este impermeabil

Costum anti-encefalita

Șosete

Pulover de lână

Ciorapi de lână

Lână fez

Mănuși de lână

Cizme de pânză

Prosop

Mănuși de pânză

Mănuși combinate

Mănuși de bumbac

Manusi de cauciuc

Mănuși de lână

Salopetă impermeabilă




Pe baza calculelor efectuate, necesitatea se formeaza la subarticolul 340 „Majorarea costului stocurilor”

Calcul pentru achizitia altor stocuri

În plus, pentru anul 2007 sunt planificate următoarele cheltuieli conform subarticolului 340:

Tabelul 9 - Cheltuieli pentru achizitia altor nevoi materiale

Direcția cheltuielilor

Baza

Achiziționarea de medicamente și pansamente

La nevoie 2006

Achiziționarea de rechizite de birou

La nevoie 2006

Achiziționarea cărților

La nevoie 2006

Achizitionare cartuse pentru echipamente de birou

La nevoie 2006

Achizitie de materiale de constructii

Pe baza unui plan de îmbunătățire a bazei materiale și tehnice


Subarticol de cheltuieli

Subdiviziune

Numele serviciului, furnizorul

Necesitatea unor indicatori naturali

Tarif, freacă.

Nevoia reală, mii de ruble.

Achizitie cazan si combustibil pentru incalzire: Motorina Carbune Lemn de foc

10,32 t 30 t 30 metri cubi

17000,0 1700,0 600,0


Calculul pentru încălzire se determină pe baza normelor de consum de combustibil și energie termică la 1 metru cub. m. spații, prețuri și tarife pentru acestea în vigoare într-o anumită zonă.

Calculul cheltuielilor conform subarticolului 310 din ECR „Creșterea costului mijloacelor fixe”

Calculul necesarului de mijloace fixe se efectuează pe baza ordinului Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 29 iunie 2005 nr. 507 „Cu privire la aprobarea standardelor standard pentru furnizarea de ramuri ale echipelor regionale de căutare și salvare ale Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei...” și depinde de nivelul de personal al formației. La calcularea nevoilor se iau în considerare mijloacele fixe disponibile în organizație și mijloacele fixe supuse radierii în anul 2007.

Tabelul 10 - Calculul cheltuielilor pentru mijloace fixe

Pe baza calculelor efectuate se întocmește o estimare a costurilor - planul financiar al organizației bugetare pentru anul 2007. În concluzie, aș dori să ofer o analiză comparativă a alocărilor bugetare alocate pentru anul 2007, informații despre execuția bugetară și cheltuielile planificate pentru 2007 conform estimării OSP Vladivostok

Tabelul 9. Analiză comparativă

Planificat conform estimării, mii de ruble

Alocații bugetare aprobate, mii de ruble.

Execuție de la 01.01.2008, mii de ruble.

Abaterea absolută a aprobat b.a. din cele planificate conform devizului











În conformitate cu subarticolul 220/340 (achiziționarea de echipamente moi și uniforme), lipsa alocărilor bugetare față de cele planificate este asociată cu aprovizionarea centralizată de la Departamentul pentru Situații de Urgență al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei;

În conformitate cu subarticolul 221/340 (achiziționarea de produse alimentare), alocații bugetare în valoare de 70,9 mii ruble. este legat de aprovizionarea centralizată cu produse alimentare planificate de Departamentul pentru Situații de Urgență al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei

Potrivit subarticolului 240/211 (plata funcționarilor publici) și 240/213 (acumulări pentru salarii), diferența dintre costurile planificate conform devizului și alocațiile bugetare alocate este asociată cu implementarea măsurilor organizatorice și de personal și o reducere. la nivelurile de personal la sfârșitul anului 2006, și împreună. În același timp, există o creștere a alocărilor bugetare în temeiul subarticolului 327/262 cu 546,0 mii ruble pentru plata indemnizațiilor de concediere către angajați, datorită conturilor de plătit începând cu 01.01. /2007 în valoare de 734,0 mii ruble, care nu a fost luată în considerare la întocmirea estimării pentru 2007.

În general, pentru toate subpunctele din ECR, se poate observa o planificare financiară ineficientă a estimărilor de costuri în OSP Vladivostok pentru 2007 în comparație cu alocațiile bugetare pentru 2007.

estimare buget analiza financiar

8. Îmbunătățirea finanțării bugetare și controlul asupra cheltuielilor bugetare

În cursul scrierii practicii economice, au fost identificate următoarele caracteristici ale analizei situației financiare a unei organizații bugetare:

Analiza finanțării presupune studierea furnizării unei instituții cu fonduri bugetare, precum și a caracterului complet al utilizării acestora. Pentru a face acest lucru, finanțarea planificată este comparată cu finanțarea efectivă și se face o comparație a sumelor primite din fonduri bugetare cu cheltuielile de numerar ale instituției.

Una dintre problemele stringente ale procesului bugetar modern este evaluarea validității și eficacității cheltuielilor, ceea ce ne permite să oferim o idee detaliată a necesității și fezabilității acestora în absența unei alegeri active, competitive ale consumatorilor. Propunerile teoretice în acest sens și practica externă și internă existentă de îmbunătățire a gestionării cheltuielilor municipale reprezintă o serie de măsuri de creștere a eficienței cheltuielilor bugetare.

Teoria economiei sectorului public oferă o serie de recomandări pentru această întrebare. În primul rând, rezolvarea problemei creșterii eficienței cheltuielilor publice necesită calcularea și analizarea unui număr de componente:

rentabilitatea costurilor;

sisteme de comparare a randamentelor cu costurile pentru identificarea profiturilor nete;

sisteme de comparare a diferitelor opțiuni pentru direcția cheltuirii fondurilor pe baza unei comparații a randamentelor cu costurile.

Determinarea acestor componente se bazează pe problema optimității alocării inițiale a fondurilor și resurselor bugetare. Înainte de a compara randamentele cu rezultatele, este necesar să optimizați costurile în sine și să le aduceți într-o formă comparabilă.

Pentru a compara costurile și rezultatele, este necesară nu numai optimizarea costurilor, ci și dezvoltarea unor abordări economice pentru evaluarea, compararea și controlul acestor componente la aceeași scară.

În al doilea rând, evaluarea rentabilității serviciilor publice ar trebui făcută din perspectiva întregii societăți, luând în considerare beneficiile publice și costurile publice. Această abordare presupune luarea în considerare a externalităților produse și primite, cunoașterea tuturor componentelor rezultatelor obținute, a consecințelor actuale și viitoare ale acestora. Posibilitatea unei astfel de luări în considerare a consecințelor și rezultatelor se bazează pe un sistem pe scară largă de evaluare a acestora bazat pe criteriile de eficiență, productivitate, eficacitate, unde acesta din urmă este factorul cel mai semnificativ.

În al treilea rând, indicatorii de eficiență, productivitate și eficacitate necesită cunoașterea nu numai a indicatorilor cantitativi, ci și a celor calitativi, care la rândul lor necesită disponibilitatea unor standarde de calitate și calcule ale intensității resurselor serviciilor.

În general, performanța ar trebui și poate fi evaluată prin indicatori de realizare a obiectivelor care ar trebui stabilite inițial. Problema obiectivelor rămâne adesea chiar mai complexă decât alegerea unui set de indicatori.

În raport cu experiența internațională, trebuie să recunoaștem succesul unei abordări de îmbunătățire a eficienței și eficacității politicii publice, care pune accent pe rezultate, ceea ce i-a determinat denumirea de „bugetare bazată pe rezultate” (Fig. 3.1).

Astfel, pe baza teoriei studiate de analiză a stării financiare a instituțiilor bugetare și a practicii de aplicare a acesteia în OSP din Vladivostok, vom determina principalele etape de îmbunătățire a finanțării bugetare și controlul asupra cheltuielilor fondurilor bugetare:

utilizarea eficientă a fondurilor bugetare, îmbunătățirea calității interacțiunii dintre participanții la procesul bugetar;

creșterea nivelului de automatizare a procesului de întocmire a raportării bugetare pentru principalii manageri de fonduri bugetare, manageri și destinatari de fonduri bugetare;

asigurarea transparenței tuturor activităților economice ale beneficiarilor de fonduri bugetare în timp real, fără costuri suplimentare cu forța de muncă și tehnologia;

rezolvarea problemei de personal prin dotarea forței de muncă cu specialiști de înaltă calificare și asigurarea unor salarii decente;

creşterea responsabilităţii conducătorilor instituţiilor pentru calitatea serviciilor oferite populaţiei.

Concluzie

Scopul scrierii acestei practici economice a fost acela de a studia analiza stării financiare a unei instituții bugetare folosind exemplul echipei de căutare și salvare din Vladivostok pentru a dezvolta modalități de îmbunătățire a activităților acesteia.

Pe parcursul studiului au fost identificate următoarele trăsături ale unei organizații bugetare, prevăzute de legislația privind structura bugetului și procesul bugetar, Instrucțiunile pentru Contabilitatea bugetară, alte documente de reglementare privind contabilitatea și raportarea în organizațiile bugetare, precum și specificul industriei acestora. :

sistem de reglementare;

organizarea contabilității în contextul posturilor de clasificare bugetară;

controlul asupra implementării estimărilor de costuri;

sistemul de trezorerie de execuție bugetară;

separarea numerarului și a cheltuielilor efective în contabilitate;

În timpul redactării lucrării, au fost identificate următoarele caracteristici ale analizei situației financiare a unei organizații bugetare:

Natura necomercială a activităților lor și principiul de finanțare bazat pe costuri nu implică formarea unui rezultat financiar pozitiv.

Organizațiile sunt nevoite să cheltuiască resurse nu atât în ​​funcție de nevoia reală a acestora, cât în ​​funcție de volumul fondurilor alocate.

Analiza este efectuată pentru a stabili cât de eficient sunt utilizate fondurile bugetare și dacă calitatea și volumul serviciilor oferite populației sau altor entități comerciale corespund costurilor suportate de stat pentru furnizarea acestora.

Analiza finanțării presupune studierea furnizării unei instituții cu fonduri bugetare, precum și a caracterului complet al utilizării acestora.

Pentru a face acest lucru, finanțarea planificată este comparată cu finanțarea efectivă și se face o comparație a sumelor primite din fonduri bugetare cu cheltuielile de numerar ale instituției.

În cursul redactării practicii economice a fost studiată reglementarea reglementară a activităților unei instituții bugetare.

Au fost determinate esența și obiectivele analizei financiare.

Au fost luate în considerare și caracteristicile analizei activităților unei instituții bugetare.

O analiză a veniturilor și cheltuielilor a fost efectuată în cadrul instituției bugetare Vladivostok, echipa de căutare și salvare. De asemenea, au fost identificate direcții pentru îmbunătățirea finanțării bugetare și monitorizarea cheltuielilor bugetare.

Analiza rezultatelor financiare ale activităților unei instituții bugetare și autonome de stat (municipale).

Analiza rezultatelor financiare ale activităților instituțiilor bugetare și autonome se realizează pe baza datelor din formularul 0503721 „Raport privind rezultatele financiare ale activităților instituției”, unde sunt date despre venituri (încasări) și cheltuieli (plăți) se reflectă în contextul activităților cu fonduri țintă, activități de prestare de servicii (lucrări) și fonduri la dispoziție temporară. Formularul 0503721 al unei instituții bugetare și autonome conține atât date privind rezultatele financiare (reflectate pe bază de numerar), cât și date privind fluxurile de numerar aferente tranzacțiilor cu active și pasive financiare și nefinanciare ale instituției.

Prima etapă de analiză a formularului 0503721 este o analiză cuprinzătoare a fluxurilor de numerar pentru activitățile de exploatare, tranzacțiile cu active și pasive ale instituției, în cadrul căreia sunt luate în considerare intrările și ieșirile de fonduri. Pentru realizarea analizei pentru fiecare tip de activitate (activitati cu fonduri vizate, prestari de servicii (lucrari), operatiuni cu fonduri la dispozitie temporara), se intocmeste un tabel sub forma Tabelului 5.

Tabelul 5 - Evaluarea compoziției și dinamicii rezultatelor financiare și a fluxurilor de numerar ale unei instituții pentru activități generatoare de venit

Indicatori

Procedura de calcul

Sumă, mii de ruble

Schimbare

I. Operațiuni

gr. 5 s. 010 formular 0503721

2. Cheltuieli

gr. 5 s. 150 formulare 0503721

3. Rezultat operațional înainte de impozite

gr. 5 s. 301 formular 0503721 sau p. 3 = c. 1 - p. 2

4. Impozitul pe venit

gr. 5 s. 302 formulare 0503721

II. Tranzacții cu active nefinanciare

5. Creșterea valorii activelor nefinanciare

suma rândurilor 321, 331, 351, 361, 371 gr. 5 formulare 0503721

6. Scăderea valorii activelor nefinanciare

suma rândurilor 322, 332, 352, 362, 372 gr. 5 formulare 0503721

07. Rezultat net la tranzacțiile cu active nefinanciare

suma liniilor este 320, 330, 350, 360, 370 g. 5 formulare 0503721 sau p. 7 = c. 5 - p. 6

III. Tranzacții cu active și pasive financiare

8. Creșterea valorii activelor financiare

suma rândurilor 411, 421, 441, 461, 471, 481 gr. 5 formulare 0503721

9. Scăderea valorii activelor financiare

suma rândurilor 412, 422, 442, 462, 472, 482 gr. 5 formulare 0503721

10. Rezultat net la tranzacțiile cu active financiare

suma liniilor este 410, 420, 440, 460, 470, 480 gr. 5 formulare 0503721 sau p. 10 = s. 8 - p. 9

11. Obligații în creștere

suma liniilor este 521, 531, 541 gr. 5 formulare 0503721

12. Reducerea datoriilor

suma liniilor este 522, 532, 542 gr. 5 formulare 0503721

13. Rezultat net la tranzacțiile cu pasive

suma liniilor este 520, 530, 540 g. 5 formulare 0503721 sau p. 13 = c. 11 - p. 12

14. Rezultat net operațional

gr. 5 s. 300 formular 0503721 sau p. 14 = s. 3 - p. 4 + s. 7 + s. 10 + p.13

La formularea concluziilor, este necesar să se acorde atenție suficienței fluxului de numerar pentru a asigura plăți pentru fiecare grup de operațiuni al instituției, natura rezultatului operațional înainte și după impozitare, impactul soldului pentru fiecare grup de operațiuni. asupra rezultatului final (net) de exploatare al instituţiei.

După luarea în considerare a compoziției și naturii fluxurilor de numerar pentru toate tipurile de activități și operațiuni ale instituției, se efectuează o analiză directă a rezultatelor financiare - venituri, cheltuieli și profit (rezultat operațional) pentru activități generatoare de venituri.

Tabelul 6 - Analiza compoziției și structurii veniturilor instituției pe activități de exploatare

Indicatori

Numărul rândului sub forma 0503721

Înţeles indicators

Schimbare

1. Venituri din proprietate

2. Venituri din prestarea de servicii (muncă) plătite

3. Amenzi, penalități, penalități primite

4. Chitanțe gratuite

5. Venituri din operațiuni cu active

6. Venituri amânate

7. Alte venituri

Tabelul 7 - Analiza compoziției și structurii cheltuielilor de funcționare ale instituției

Indicatori

Numărul rândului sub forma 0503721

Înţeles indicators

Schimbare

1. Salariu și alte plăți

gr. 5 s. 161 + p. 162

2. Taxe pentru plata salariilor

3. Achizitie de lucrari si servicii

inclusiv:

Servicii de comunicare

Utilitati publice

Servicii de transport

Chirie

Lucrari si servicii pentru intretinerea proprietatilor

Alte lucrari (servicii)

4. Dobânzi la obligațiile de datorie

5. Transferuri gratuite

gr. 5 s. 210 + pp. 230

6. Cheltuieli cu asigurările sociale

7. Cheltuieli cu tranzacțiile cu active

8. Cheltuieli amânate

9. Alte cheltuieli

Pe baza rezultatelor analizei, este necesar să se indice ce tipuri de venituri și cheltuieli predomină, cum se dezvoltă structura veniturilor și cheltuielilor instituției și să se caracterizeze natura dinamicii schimbărilor absolute și relative.

În plus, pe baza activităților generatoare de venituri ale unei instituții bugetare și autonome, se pot calcula indicatori relativi ai rezultatelor financiare: rentabilitatea activităților de exploatare, rentabilitatea muncii (serviciilor) plătite și eficiența economică a activităților generatoare de venituri.

Rentabilitatea globală a activităților de exploatare (rod) poate fi calculată ca raport dintre rezultatul operațional înainte de impozitare (OPdo) și cheltuielile de exploatare ale instituției (Po):

Rentabilitatea muncii (serviciilor) plătite (rу) este definită ca raportul dintre veniturile din furnizarea de servicii plătite (Du) și cheltuielile, a căror implementare este direct legată de furnizarea de servicii plătite (Ru), și anume, Cheltuieli ale instituției pentru salarii cu angajamente și cheltuieli pentru achiziționarea de muncă (servicii):

Indicatorul de eficiență economică (Ee) poate fi definit ca raportul dintre rezultatul operațional net (OPр) și suma totală a cheltuielilor de exploatare ale instituției:

Deoarece acești indicatori sunt determinați de activitățile instituției legate de generarea de venituri, semnificația lor economică este apropiată de indicatorii de rentabilitate determinați pentru organizațiile comerciale și, prin urmare, rata de refinanțare a Băncii Rusiei poate servi drept bază pentru evaluarea nivelului acestora.

Calculul indicatorilor relativi ai rezultatelor financiare ale unei instituții bugetare și autonome de stat (municipale) poate fi prezentat în Tabelul 8.

Tabelul 8 - Calculul indicatorilor relativi de performanță financiară a instituțiilor bugetare de stat (municipale) și autonome

Indicatori

Desemnare

Procedura de calcul

Schimbare

1. Venituri din furnizarea de muncă plătită (servicii), mii de ruble.

Cu. 040 f. 0503721

2. Rezultat operațional înainte de impozitare, mii de ruble.

Cu. 301 f. 0503721

3. Rezultat net operațional, mii de ruble.

Cu. 300 f. 0503721

4. Cheltuieli asociate cu furnizarea de servicii plătite, mii de ruble.

suma rândurilor 160, 170 f. 0503721

5. Cheltuieli instituționale pentru activități de exploatare, mii de ruble.

Cu. 150 f. 0503721

6. Rentabilitatea operațională globală, %

tijă = OPdo / Po

7. Rentabilitatea muncii plătite (servicii), %

ru = OPу / Pу

8. Eficiența economică a instituției, %

Eh = OPch / Po