Bugetul consolidat al Federației Ruse este un set de bugete pentru toate nivelurile sistemului bugetar al Federației Ruse, inclusiv bugetul federal și bugetele consolidate ale entităților constitutive ale Federației Ruse, care, în același timp, constau din bugetele regionale (bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse) și bugetele locale.
Bugetul consolidat al Federației Ruse și bugetele consolidate ale entităților constitutive ale Federației Ruse nu sunt luate în considerare sau aprobate de autoritățile legislative și reprezentative. Bugetele consolidate sunt un rezumat pur statistic al indicatorilor bugetari care caracterizează un anumit stat sau entități teritoriale în funcție de veniturile resurselor monetare la bugetul nivelului corespunzător. Se aplică parametrii consolidați statistici:
- -pentru planificarea bugetului;
- -să analizeze formarea și utilizarea fondului financiar de stat;
- -să formeze prognoze pentru dezvoltarea economică și socială a statului;
- - în calcule care caracterizează diverse domenii de susținere a economiei societății, entități teritoriale individuale etc.
În planificarea bugetară, indicatorii bugetelor consolidate sunt utilizați, de exemplu, la determinarea sumei deducerilor standard din impozitele de reglementare la bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse și la determinarea sumei subvențiilor.
În special, la determinarea deducerilor și a cuantumului subvențiilor, la calcul se iau în considerare volumele bugetelor consolidate ale entităților administrativ-teritoriale. Fără calcularea indicatorilor bugetelor consolidate, planificarea financiară consolidată este imposibilă, întrucât indicatorii soldului financiar consolidat al soldurilor financiare consolidate de stat și teritoriale se bazează pe bugete consolidate.
În special, în partea de venituri a bilanţului sunt utilizate următoarele date bugetare: taxa pe valoarea adăugată, accize, impozit pe venitul persoanelor fizice, impozit pe proprietate, tranzacţii economice externe, fonduri din fonduri fiduciare, deduceri pentru reproducerea bazei de resurse minerale. , venituri din proprietăți sau activități ale statului .
Folosind date statistice din bugetele consolidate de-a lungul mai multor ani, este posibilă organizarea mai eficientă și obiectivă a planificării și prognozării pe termen lung, în special, la elaborarea prognozelor pentru dezvoltarea economică și socială a statului și a entităților sale teritoriale.
În plus, pe baza indicatorilor bugetelor consolidate, se pot calcula diferite tipuri de provizioane pentru populația statului și teritorii, cheltuielile bugetare pe cap de locuitor pentru educație, asistență medicală și alte garanții sociale, precum și bugetul mediu pe cap de locuitor. venitul pe cap de locuitor în scopul comparării cu indicatori similari ai regiunilor și altor state
În cheltuielile pentru anii 2000-2005, transferurile interbugetare au crescut cel mai rapid (datorită reducerii veniturilor proprii ale bugetelor regionale și municipale și redistribuirii acestor fonduri prin centrul federal și în legătură cu transferul de fonduri către Fondul de pensii al Rusiei). Federația pentru a-și acoperi deficitul), precum și cheltuielile pentru administrația publică și securitate. Acest lucru se datorează parțial creșterii aparatului de stat (în 2005, potrivit lui Rosstat, numărul funcționarilor publici a crescut cu 11%, adică cu 143 de mii de persoane). În același timp, cheltuielile pentru construcția de drumuri, dezvoltarea economică, precum precum și cheltuielile cu dobânzile (adică serviciul datoriei externe).
Tabel 1. Tabel rezumativ al parametrilor principali ai bugetelor pentru anii 2004-2015 (și previziuni pentru 2016-2017)
Este important de menționat că în 2007, pentru prima dată în istoria noii Rusii, a fost format un așa-numit buget „trienial” pentru 2008-2010. La 24 iulie 2007, a fost semnată Legea federală nr. 198-FZ „Cu privire la bugetul federal pentru 2008 și pentru perioada de planificare 2009 și 2010”. Acesta a inclus parametri-cheie ai bugetelor pentru următorii trei ani. Trebuie remarcat faptul că momentul trecerii la planificarea pe termen lung a indicatorilor bugetari nu a fost cel mai bun. În 2007, criza financiară internațională a început să capete amploare în lume, provocată de problemele din sistemul de creditare ipotecară din Statele Unite și de falimentul ulterior al unora dintre cele mai mari bănci americane (de exemplu, Lemon Brothers). Deja în 2008, criza a ajuns în Rusia (mai întâi piața de valori s-a prăbușit), iar în 2009 s-a manifestat în cea mai mare măsură cu oprirea producției a multor întreprinderi mari, o creștere bruscă a șomajului, o scădere a cursului de schimb al rublei și o reducere a creditării.
Astăzi, în 2016, amintirile acelei crize par a fi „vorbire de bebeluși”. Măsurile luate de Guvernul Federației Ruse au restabilit destul de eficient problemele de lichiditate în sectorul bancar, majoritatea întreprinderilor și-au reluat treptat activitatea, iar după acestea, problemele cu șomajul au fost nivelate. De dragul obiectivității, merită să recunoaștem că depășirea acestei crize a fost susținută în mare măsură de redresarea generală a economiei mondiale și, în special, a economiei SUA.
Acum să ne uităm la datele din ultimii ani.
La baza politicii bugetare pentru 2014 o constituie obiectivele strategice ale dezvoltării țării (Fig. 1), formulate în decretele președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012, Conceptul de dezvoltare socio-economică pe termen lung a Federația Rusă pentru perioada până în 2020, principalele direcții de activitate ale Guvernului Federației Ruse pentru perioada până în 2018, precum și principalele prevederi ale Adresei bugetare a Președintelui Federației Ruse privind politica bugetară în 2014- 2016.
Figura 1. Principalele obiective ale politicii bugetare în 2014
Tabelul 2. Parametrii execuției bugetului federal pentru ianuarie-decembrie 2014 pe bază de numerar, miliarde de ruble
|
Index |
Execuţie |
|||
|
Modificare, în % față de perioada corespunzătoare din 2013. |
||||
|
ianuarie decembrie |
ianuarie decembrie |
|||
|
Serviciul Federal de Taxe |
||||
|
Serviciul Vamal Federal |
||||
|
Alti administratori |
||||
|
Servirea datoriilor |
||||
|
Cheltuieli fără dobândă pe bază de numerar |
||||
|
Surplus (+) / Deficit (-) |
||||
|
Soldul datoriei interne |
||||
|
Balanța surselor de finanțare externă a deficitului |
||||
|
Alte surse de finanțare internă |
||||
|
Pentru trimitere: |
||||
|
PIB. miliarde de ruble |
||||
|
Prețul mediu al petrolului din Urali, USD/baril |
||||
|
Rata de schimb rublă în dolar american |
În general, se poate afirma că în 2015 are loc o retrocedare treptată de la nivelurile critice de tensiune economică din țară. Cursul de schimb al rublei a crescut semnificativ de la valorile prăbușite la sfârșitul anului 2014. Inflația se oprește și apar primele semne de redresare în economie. Putem conta pe o stabilizare suplimentară în absența sancțiunilor internaționale înăsprite și a unei scăderi reînnoite a prețului petrolului.
Bugetul federal rus este veriga principală în sistemul bugetar. Exprimă relații economice monetare care mediază procesul de formare și utilizare a fondului centralizat al fondurilor de stat și este elaborat și aprobat de Adunarea Federală a Federației Ruse sub forma unei legi federale. Prin acest buget se mobilizează fonduri de la întreprinderi de diferite forme de proprietate și parțial veniturile populației.
În esență economică, bugetul de stat este o relație monetară care ia naștere între stat și persoanele juridice și persoanele fizice cu privire la redistribuirea venitului național în legătură cu formarea și utilizarea unui fond bugetar destinat satisfacerii celor mai importante nevoi sociale.
Principalele instrumente de realizare a politicii bugetului de stat sunt, în primul rând, pârghiile fiscale precum impozitele, cheltuielile guvernamentale, transferurile, achizițiile guvernamentale și împrumuturile guvernamentale.
În procesul de elaborare a principalului plan financiar al statului se concretizează bugetul federal - încorporat în fondul centralizat de fonduri al statului. Concentrează resursele bănești ale întreprinderilor, organizațiilor și populației sub formă de impozite, taxe și alte venituri pentru nevoi naționale. Ele formează venituri bugetare, care sunt utilizate pentru finanțarea programelor economice și sociale și a altor activități planificate. În această etapă, bugetul poate fi deja caracterizat drept principalul fond centralizat de fonduri al statului.
La examinarea bugetului în prima lectură, Duma de Stat a aprobat următorii parametri ai bugetului federal pentru 2016. Veniturile bugetare sunt planificate la 13.738 de miliarde de ruble, cheltuielile – 16.098 de miliarde de ruble. Deficitul bugetar se va ridica la 2,36 trilioane de ruble, sau 3% din PIB. Prognoza inflației pe care se bazează parametrii este destul de optimistă - 6,4 la sută, același lucru este valabil și pentru prețul mediu anual al petrolului din Urali - 50 de dolari pe baril.
Volumul Fondului de rezervă este planificat la 5,507 trilioane de ruble. El este cel care este identificat ca principala sursă de finanțare a deficitului: este planificat să cheltuiască 2,137 trilioane de ruble din fond în 2016 pentru a-l acoperi.
În plus, documentul prevede alocarea alocațiilor bugetare pentru crearea unui Fond de sprijinire a sectoarelor economice în valoare de până la 150 de miliarde de ruble. Volumul împrumuturilor interne în 2016 nu ar trebui să depășească 300 de miliarde de ruble, împrumuturile externe – 3 miliarde de dolari.
Dintre indicatorii enumerați, valoarea totală a veniturilor are prioritate. Structura lor este prezentată în Figura 1.
Cea mai mare parte a veniturilor este generată din impozite și, mai ales, din veniturile fiscale din minerit. În ultimii ani, complexul de resurse minerale al Rusiei asigură aproximativ 10% din produsul intern brut și aproximativ 30% din veniturile bugetului federal. Federația Rusă primește mai mult de jumătate din veniturile sale valutare prin exportul de materii prime minerale, în principal petrol și gaze naturale. Industria petrolului și gazelor, metalurgia feroasă și neferoasă și industria cărbunelui au cel mai important potențial fiscal dintre industriile legate de exploatarea resurselor minerale.
Figura 1. Structura veniturilor bugetului federal pe secțiuni în 2016, %
Se planifică atingerea nivelului estimat al veniturilor bugetului federal prin modificări ale legislației fiscale și vamale. În special, vorbim despre menținerea cotei taxei vamale de export la petrol în 2016 la nivelul anului 2015, precum și de creșterea taxei de extracție minerală pe gaze și condensat de gaze pentru Gazprom. În plus, prognoza veniturilor nu ia în considerare veniturile suplimentare din gestionarea Fondului de rezervă și a Fondului național de bunăstare către bugetul federal și o creștere la 90% a cotei din profiturile Băncii Centrale creditate la bugetul federal.
Prin crearea unui fond bugetar, statul are posibilitatea de a manevra resursele financiare, de a le concentra pe domenii decisive ale dezvoltării economice și sociale și de a implementa o politică economico-financiară unificată în toată țara.
Bugetul de stat este cea mai puternică pârghie de reglementare a dezvoltării socio-economice pe care o are statul. Ponderea bugetului consolidat extins, care include fonduri din fonduri extrabugetare de stat, se ridică la aproape 40% din produsul intern brut total.
Cu o politică bugetară corectă, ținând cont de efectul multiplicator al multor articole, bugetul determină mai mult de 50% din creșterea atât economică, cât și socială a țării. Dimpotrivă, un buget de stat ineficient se poate transforma într-o frână a creșterii economice și poate înrăutăți situația socială a cetățenilor. Tocmai acest rol negativ, în opinia noastră, a început să joace bugetul nostru în perioada 2012–2015, fiind unul dintre principalele motive ale tranziției Rusiei către stagnare în 2013–2014 și recesiune în 2015, la accelerarea inflației și apariția unui proces extrem de negativ de stagnare. După o creștere de 10–15% în 2010–2012, bugetul de stat, a cărui rată de creștere a fost de 2–3 ori mai mare decât inflația, a început să scadă constant în perioada de stagnare și recesiune și trage din ce în ce mai mult economia și sfera socială în jos.
Riscurile geopolitice care au cauzat probleme economice nu sunt singura problemă. Actuala recesiune este rezultatul eficacității deciziilor de management în acest domeniu, în special, de către Banca Rusiei. Creșterea inflației este provocată în mare măsură de sancțiunile de represalii și de devalorizarea rublei, lipsa resurselor de credit este cauzată de politica pe termen lung a Băncii Centrale a Federației Ruse de demonetizare a economiei, nivelul scăzut al depozitelor persoanelor fizice. este rezultatul revocării licențelor și al căderii rublei.
Politica bugetară actuală și proiectată a Federației Ruse are un număr semnificativ de probleme cu o cantitate suficientă de resurse financiare și posibilitatea de a alege un model pentru dezvoltarea sa ulterioară. Cursul liberalizării radicale a economiei nu a atins indicatori durabili pe termen lung ai dezvoltării statului. Pentru a preveni posibilele consecințe catastrofale ale următoarei crize economice globale și pentru a proteja economia statului, sunt necesari pași viguroși pentru a ajusta cursul financiar și economic al țării.
Eficacitatea funcționării politicii bugetare depinde în mare măsură de potențialul bugetar, care caracterizează potențialul de acumulare a resurselor financiare în buget (posibil potențial bugetar). Alături de aceasta, este necesar să evidențiem și potențialul bugetar real pe care statul este efectiv capabil să-l organizeze (volumul efectiv de resurse monetare acumulate în mâinile statului). Bugetul de stat 2016 conține măsuri pentru atenuarea efectelor crizei financiare.
După cum sa menționat deja, suma planificată a cheltuielilor bugetare pentru 2016 depășește valoarea veniturilor cu aproape 2,4 trilioane de ruble. Ponderea secțiunilor individuale de cheltuieli este prezentată în Figura 2.
Figura 2. Structura cheltuielilor bugetului federal pe secțiuni ale clasificării cheltuielilor în 2016, %
După cum se poate observa în Figura 2, ponderea cea mai mare în totalul cheltuielilor este ocupată de cheltuielile cu politica socială, apărarea națională și economia națională. Totuși, în ciuda unei ușoare creșteri a ponderii totale a cheltuielilor pe blocul social, bugetul 2016 nu poate fi numit „social” din punct de vedere al preocupării pentru dezvoltarea sferei sociale. Principalele modificări ale pensiilor s-au rezumat la o reducere a scalei de indexare planificată (la 4%, ceea ce înseamnă o reducere reală a pensiilor cu 3–4% cu o inflație medie anuală de 7,4% așteptată în 2016) și o alta (pentru al treilea an consecutiv) înghețarea părții finanțate. Reformele restante în acest domeniu (în special, creșterea vârstei de pensionare) au fost din nou amânate, în ciuda încetinirii creșterii veniturilor (la sfârșitul primului semestru al anului 2015, volumul impozitelor și contribuțiilor de asigurări plătite la Fondul de pensii a crescut cu doar 4,8%).
Creșterea ponderii costurilor la secțiunea „Economia Națională” se datorează includerii unei rezerve de 342 miliarde. freca. pentru implementarea activităților desfășurate pe baza deciziilor individuale ale președintelui Rusiei. În același timp, pentru majoritatea subsecțiunilor secțiunii „Economia Națională”, cheltuielile sunt reduse. De exemplu, cheltuielile pentru cercetarea științifică aplicată în domeniul economiei naționale sunt reduse cu aproape jumătate.
Abaterea de la natura „socială” a bugetului s-a manifestat într-o măsură și mai mare în dinamica cheltuielilor pentru educație și sănătate, a căror deplasare a devenit sistemică și se manifestă prin reducerea rapidă a acestor cheltuieli atât în ceea ce privește ponderea acestora în cheltuielile bugetare, atât în termeni nominali, cât și în termeni reali. Cheltuielile pentru educație în proiectul de buget federal sunt reduse în 2016, față de 2015 - în termeni nominali - cu 8,5%. Acest lucru se datorează parțial faptului că bugetul federal „resetează” costurile pentru învățământul preșcolar și profesional, care, în conformitate cu împărțirea competențelor bugetare, ar trebui finanțate de la nivelul bugetului regional. Trebuie remarcat faptul că bugetele regionale nu au adesea capacitatea de a finanța obligații suplimentare în domeniul educației. Deja în 2015, în fața lipsei de venituri și a surselor de finanțare a deficitului, multe regiuni au început să reducă cheltuielile nominale. În ianuarie-august 2015, comparativ cu aceeași perioadă a anului trecut, 18 regiuni au redus volumul cheltuielilor nominale. În același timp, 27 de regiuni au redus, în aceeași perioadă, cheltuielile pentru educație în termeni nominali, 9 dintre ele cu peste 5%.
Modul strategic de creștere a rolului bugetului în dezvoltarea socio-economică a țării ar trebui să fie trecerea la o nouă politică economică, la o creștere accelerată de 5–6% pe an. Acest lucru este posibil cu o condiție obligatorie: ponderea investițiilor în PIB trebuie crescută brusc, care este una dintre cele mai scăzute din țara noastră astăzi (aproximativ 20%) și în care creșterea economică normală nu poate relua din surse interne.
Rolul investițiilor în economia țării este acela de a crea condiții pentru extinderea în continuare a producției și reechiparea tehnologică prin utilizarea tehnologiilor inovatoare.
Scopul final al politicii investiționale de stat este de a asigura creșterea parametrilor dezvoltării socio-economice a statului. În contextul fenomenelor de criză care sunt caracteristice perioadei actuale, este importantă intensificarea activității investiționale.
Este eficientă direcționarea investițiilor în creștere în principal către reînnoirea tehnologică a întreprinderilor existente, către dezvoltarea industriilor de înaltă tehnologie, spre crearea unei infrastructuri de transport dezvoltate, spre creșterea volumului construcției de locuințe și către dezvoltarea substituției importurilor.
Cu o astfel de nouă politică economică și modernizarea economiei naționale, o creștere economică vizibilă ar putea începe încă din 2018.
În prezent, principala problemă macroeconomică a construirii bugetului federal este echilibrarea veniturilor și cheltuielilor bugetare în fața unei scăderi puternice a prețului petrolului. Stabilitatea economică a statului depinde de echilibrul acestor indicatori. Astfel, problema relației dintre veniturile și cheltuielile bugetare este deosebit de relevantă. Dinamica parametrilor principali ai sistemului bugetar al Federației Ruse pentru anul 2016 se caracterizează printr-o scădere treptată a ponderii veniturilor bugetului federal în raport cu PIB (de la 20,9% în 2012 la 17,5% în 2016), precum și o reducerea volumului total al cheltuielilor bugetului federal la 20,5% din PIB.
Tabelul 2.1 Principalii parametri ai bugetului federal în perioada 2012-2016
În conformitate cu proiectul de lege privind bugetul federal pentru 2016, veniturile bugetare ar trebui să se ridice la 13.738,5 miliarde de ruble. față de 13251 miliarde de ruble. în 2015. Pentru atingerea acestui volum au fost mobilizate o serie de surse suplimentare de venituri. Cea mai mare dintre ele este creșterea sarcinii fiscale în sectorul petrolier al economiei. Pentru 2016, cota taxei la exportul de petrol rămâne la 42%, alături de creșterea planificată anterior a taxei de extracție a petrolului. Se presupunea anterior că rata taxei la exportul de petrol în 2016 va fi redusă la 36%.
Veniturile bugetare suplimentare dintr-o astfel de „manevră fiscală” în sectorul petrolului se ridică la aproximativ 200 de miliarde de ruble. Suplimentar 112 miliarde de ruble. Guvernul intenționează să o primească prin creșterea taxei de extracție a mineralelor la gaze și condensat de gaze. Printre alte măsuri de urgență pentru creșterea veniturilor bugetului federal, subliniem păstrarea până la sfârșitul anului 2016 a normei privind creditarea veniturilor din gestionarea Fondului de rezervă și a Fondului Național de Asistență Socială la bugetul federal și creșterea la 90% a ponderea profiturilor Băncii Rusiei supusă creditării la bugetul federal.
Trebuie remarcat faptul că a existat o creștere semnificativă a cheltuielilor bugetului federal în 2013, care s-a datorat în primul rând creșterii cheltuielilor pentru economia națională, cheltuielilor sociale crescute, iar cheltuielile militare și, în special, cheltuielile pentru rearmarea armatei au jucat un anumit rol; Desigur, asigurarea eficacității în luptă a forțelor armate este una dintre funcțiile de bază ale instituției statului, cu toate acestea, achiziționarea de echipamente în absența concurenței în sectorul complex militar-industrial este însoțită inevitabil de o creștere nerezonabilă a costurilor. Există o creștere a cheltuielilor bugetului federal cu 586 de miliarde de ruble. în 2015 față de 2014, precum și o creștere a cheltuielilor în 2016.
Pe parcursul perioadei analizate, bugetul este executat și planificat cu deficit. Pentru a analiza în detaliu bugetul federal, vom analiza principalii parametri ai bugetului federal și structura acestuia.
Figura 2.2 Raportul dintre veniturile din petrol și gaze și altele decât din petrol și gaze, în%.
Pe parcursul perioadei analizate, se poate observa o modificare semnificativă a raportului dintre veniturile din petrol și gaze și non-petrol și gaze. Astfel, dacă în structura veniturilor bugetare în 2012, veniturile din petrol și gaze au ocupat un rol predominant și au însumat 50,2% din veniturile bugetare sau 6453,2 miliarde de ruble. în termeni absoluți, veniturile non-petrol și gaze au reprezentat 49,8% din veniturile bugetare totale sau 6402,4 miliarde. freca. În 2016, structura veniturilor bugetare se modifică semnificativ și vedem imaginea inversă: volumul veniturilor din petrol și gaze s-a ridicat la 6.044,9 miliarde. freca. sau 44% din veniturile bugetare totale, și nu veniturile din petrol și gaze, dimpotrivă, au crescut la 7.693,6 miliarde de ruble. și a constituit 56% din veniturile bugetare totale. Acest lucru se explică prin prețurile ultra-scăzute ale petrolului, din cauza cărora bugetului îi lipsește o parte semnificativă din veniturile din petrol și gaze ale bugetului rus.
Să luăm în considerare veniturile bugetului federal din punct de vedere al veniturilor fiscale și nefiscale. Timp de mulți ani, veniturile fiscale au reprezentat majoritatea veniturilor bugetului federal. Deci, pentru perioada 2012-2016. volumul acestora este de peste 50%, în timp ce această pondere a crescut semnificativ în perioada analizată cu 10,6 puncte procentuale. Acest fapt indică faptul că statul, în soluționarea problemelor sale socio-economice, a stabilit un curs pentru reînnoirea bazei sale financiare prin venituri fiscale, în special pentru taxa de extracție minerală și impozitul pe profit.
Veniturile nefiscale joacă, de asemenea, un rol semnificativ în formarea bugetului federal, în ciuda faptului că în 2012-2016. ponderea acestora a scăzut cu aproape 11,5%. Această scădere poate fi explicată printr-o reducere a veniturilor din activitățile de comerț exterior. Această tendință nu este întâmplătoare, având în vedere politica relativ restrânsă a Rusiei pe piața mondială, deoarece în prezent statul se străduiește să dezvolte piața internă.
Indicatorii macroeconomici utilizați la întocmirea proiectului de buget federal pentru anii 2016-2018 diferă semnificativ de indicatorii care au stat la baza formării bugetului federal pentru 2015 și perioada de planificare 2016 și 2017, întrucât nu au luat în considerare modificări care au avut loc în a doua jumătate a anului 2014.
Figura 2.3 Structura ponderală a veniturilor fiscale, nefiscale și a veniturilor gratuite pentru 2012-2015
Scenariul de bază presupune continuarea sancțiunilor din partea Statelor Unite și a Uniunii Europene împotriva Rusiei și a contrasancțiunilor din partea Rusiei pe toată perioada de prognoză. În consecință, economia rusă se va dezvolta în condiții de acces limitat la piața globală de capital și de ieșire continuă de capital. Prețul mediu anual al petrolului din Urali, care stă la baza formării bugetului federal, va fi de 50 de dolari SUA pe baril în 2015 (față de 100 de dolari SUA pe baril în prognoza de la 1 decembrie 2014), iar până în 2018 va crește. la 70 de dolari SUA pe baril.baril.
În ciuda tensiunilor geopolitice și a nivelului relativ scăzut al prețurilor petrolului, se preconizează că creșterea economică va relua încă din 2016 (la 2,3-2,4% pe an). Se va relua și creșterea industriei și a venitului real disponibil al populației, ceea ce va contribui la creșterea activității investiționale și a cererii consumatorilor. Rata de economisire va crește de la 16,8% din PIB în 2015 la 20,7% din PIB în 2018, iar cererea internă pentru 2016-2018 va crește cu 11,1% față de o scădere de 9,5% în 2015.
Revista Buget a colectat informații despre veniturile, cheltuielile și deficitele bugetelor regionale prevăzute de legile privind bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse pentru anul 2016. Datele sunt prezentate într-un tabel rezumativ.
Versiunea completă a tabelului (inclusiv o serie de indicatori suplimentari) este disponibilă în numărul din februarie al revistei Budget
Marea majoritate a entităților constitutive ale Federației Ruse au prevăzut un deficit în bugetele lor pentru 2016. Totodată, 63 dintre ei au un deficit de cel mult 10% din cheltuieli. Bugetele doar a patru regiuni au un excedent.
Pentru alcătuirea tabelului, am folosit datele furnizate în legile regionale privind bugetul pe 2016, precum și informații din rapoartele oficiale ale autorităților legislative ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Datele despre populația entităților constitutive ale Federației Ruse sunt furnizate de Rosstat.
Datele privind veniturile, cheltuielile și excedentele/deficitele regionale sunt rotunjite la zeci de milioane de ruble (în unele cazuri, la sute de milioane). Eroarea la afișarea datelor este de 10 milioane. O valoare pozitivă în coloana „Raportul excedent/deficit față de cheltuielile planificate, %” înseamnă un surplus, iar o valoare negativă înseamnă un deficit. Indicatorii bugetelor regionale consolidate nu sunt luați în considerare.
În acest an, doar patru regiuni au întocmit principalele documente financiare cu excedentul planificat. Acestea sunt regiunea Vologda (excedent de 4 miliarde de ruble, raport la cheltuielile planificate - 8,71%), regiunea Volgograd (4,3 miliarde de ruble, 6,06%), regiunea autonomă Chukotka (1,1 miliarde de ruble, 4,78%), Teritoriul Krasnodar (0,8 miliarde, 0,41%).
Opt regiuni au planificat bugete cu deficit zero: republicile Daghestan și Karachay-Cerkessia, Saratov, Penza, Ryazan, Astrakhan, Smolensk și regiunile Novgorod. 20 de regiuni au creat bugete cu deficit, dar cu o rată a cheltuielilor sub 5%. Moscova aparține acestui grup. Raportul dintre deficitul de trezorerie al capitalului și cheltuieli este planificat la 2,91%. 40 de regiuni au permis ca cheltuielile să depășească veniturile cu peste 5%, dar mai puțin de 10%.
Cel mai semnificativ deficit a fost planificat de orașul federal Sevastopol (raportul deficit-cheltuieli este de 30,74%). Cheltuielile planificate ale orașului sunt de 24,4 miliarde de ruble, cu venituri de 16,9 miliarde (diferența este de 7,5 miliarde). În Republica Crimeea, raportul dintre deficitul bugetar planificat și cheltuieli este de 22,26%. Cu venituri de 67,4 miliarde de ruble și cheltuieli de 86,7 miliarde, se ridică la 19,3 miliarde.
Alte 14 regiuni au suferit deficite de peste 10% din cheltuieli. Acestea sunt Republica Cecenă (5,87 miliarde de ruble, raportul la cheltuieli - 9,11%), Republica Karelia (2,5 miliarde, 9,29%), regiunea Tambov (3,61 miliarde, 9,33%), regiunea Magadan (2,6 miliarde, 9,45%), Regiunea Ivanovo (3 miliarde, 10,56%), orașul Sankt Petersburg (58,6 miliarde, 11,2%), Republica Komi (8,15 miliarde, 12,1%), Okrug autonom Khanty-Mansiysk (25,8 miliarde, 12,77%), Khabarovsk Teritoriu (10 miliarde, 12,8%), Regiunea Sahalin (16,6 miliarde, 12,84%), Okrug autonom Yamalo-Nenets (16,3 miliarde, 12,88%), Regiunea Tyumen (15,9 miliarde, 13,7%), Regiunea autonomă Nenets (3,104,7%) %).
Pentru referință, clasamentul arată veniturile și cheltuielile bugetare pe cap de locuitor în 2016. Liderul absolut a fost districtul autonom Chukotka, unde cheltuielile bugetare pe cap de locuitor planificate pentru 2016 au depășit 455 de mii de ruble. Pe locul doi se află districtul autonom Nenets, cu un indicator de 429 de mii de ruble. De asemenea, regiunea Kaliningrad (114 mii), Teritoriul Kamchatka (187 mii), Moscova (135 mii), Yakutia (180 mii) și Republica Altai (338 mii) au cheltuieli bugetare semnificative pe cap de locuitor.
|
Subiectul Federației Ruse |
Venituri planificate în 2016, miliarde de ruble. |
Cheltuieli planificate în 2016, miliarde de ruble. |
Surplus planificat (deficit), miliarde de ruble. |
Raportul dintre excedent/deficit și venitul planificat, % |
Raportul dintre excedent/deficit față de cheltuielile planificate, % |
Populația regiunii la 01.01.2015, persoane. |
||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Regiunea Altai |
||||||||
|
Regiunea Amur |
||||||||
|
Regiunea Arhangelsk |
||||||||
|
Regiunea Astrahan |
||||||||
|
Regiunea Belgorod |
||||||||
|
Regiunea Bryansk |
||||||||
|
regiunea Vladimir |
||||||||
|
Regiunea Volgograd |
||||||||
|
Regiunea Vologda |
||||||||
|
Regiunea Voronej |
||||||||
|
Regiunea Autonomă Evreiască |
||||||||
|
Regiunea Transbaikal |
||||||||
|
regiunea Ivanovo |
||||||||
|
Regiunea Irkutsk |
||||||||
|
Republica Kabardino-Balkaria |
||||||||
|
Kaliningradskaya |
||||||||
|
Regiunea Kaluga |
||||||||
|
regiunea Kamchatka |
||||||||
|
Republica Karachay-Cerkess |
||||||||
|
Regiunea Kemerovo |
||||||||
|
Regiunea Kirov |
||||||||
|
Regiunea Kostroma |
||||||||
|
Regiunea Krasnodar |
||||||||
|
Regiunea Krasnoyarsk |
||||||||
|
regiunea Kurgan |
||||||||
|
Regiunea Kursk |
||||||||
|
Regiunea Leningrad |
||||||||
|
Regiunea Lipetsk |
||||||||
|
Regiunea Magadan |
||||||||
|
Moscova |
||||||||
|
Regiunea Moscova |
||||||||
|
Regiunea Murmansk |
||||||||
|
Regiunea Autonomă Nenets |
||||||||
|
Regiunea Nijni Novgorod |
||||||||
|
Regiunea Novgorod |
||||||||
|
Regiunea Novosibirsk |
||||||||
|
Regiunea Omsk |
||||||||
|
Regiunea Orenburg |
||||||||
|
Regiunea Oryol |
||||||||
|
Regiunea Penza |
||||||||
|
Regiunea Perm |
||||||||
|
Regiunea Primorsky |
||||||||
|
Regiunea Pskov |
||||||||
|
Republica Adygea |
||||||||
|
Republica Altai |
||||||||
|
Republică |
||||||||
|
Republica Buriatia |
||||||||
|
Republica Daghestan |
||||||||
|
Republica Inguşetia |
||||||||
|
Republica Kalmykia |
||||||||
|
Republica Karelia |
||||||||
|
Republica Komi |
||||||||
|
Republica Crimeea |
||||||||
|
Republica Mari El |
||||||||
|
Republica Mordovia |
||||||||
|
Republica Saha |
||||||||
|
Republica Osetia de Nord - Alania |
||||||||
|
Republica Tatarstan |
||||||||
|
Republica Tyva |
||||||||
|
Republica Khakassia |
||||||||
|
regiunea Rostov |
||||||||
|
Regiunea Ryazan |
||||||||
|
Regiunea Samara |
||||||||
|
Saint Petersburg |
||||||||
|
Regiunea Saratov |
||||||||
|
Regiunea Sakhalin |
||||||||
|
Regiunea Sverdlovsk |
||||||||
|
Sevastopol |
||||||||
|
Regiunea Smolensk |
||||||||
|
Regiunea Stavropol |
||||||||
|
Regiunea Tambov |
||||||||
|
Regiunea Tver |
|
|||||||
|
Regiunea Tomsk |
||||||||
|
Regiunea Tula |
||||||||
|
Regiunea Tyumen |
||||||||
|
republica udmurta |
||||||||
|
Regiunea Ulyanovsk |
||||||||
|
regiunea Khabarovsk |
||||||||
|
Regiunea autonomă Khanty-Mansiysk - Ugra |
|
|||||||
|
Regiunea Chelyabinsk |
||||||||
|
Republica Cecenă |
|
|||||||
|
Republica Chuvash |
||||||||
|
Regiunea Autonomă Chukotka |
||||||||
|
Regiunea autonomă Yamalo-Nenets |
||||||||
|
Regiunea Yaroslavl |
Adoptată de Duma de Stat la 4 decembrie 2015
Aprobat de Consiliul Federației din 9 decembrie 2015
Articolul 1. Principalele caracteristici ale bugetului federal pentru anul 2016
Aprobați principalele caracteristici ale bugetului federal pentru 2016, determinate pe baza volumului proiectat al produsului intern brut în valoare de 78 673,0 miliarde de ruble și o rată a inflației care nu depășește 6,4 la sută (decembrie 2016 până în decembrie 2015):
1) volumul total estimat al veniturilor bugetului federal în valoare de 13.738.468.671,8 mii de ruble;
2) volumul total al cheltuielilor bugetului federal în valoare de 16.098.658.671,8 mii de ruble;
3) valoarea standard a Fondului de rezervă în valoare de 5.507.110.000,0 mii de ruble;
4) limita superioară a datoriei interne de stat a Federației Ruse de la 1 ianuarie 2017 în valoare de 8.817.760.927,5 mii ruble;
5) limita superioară a datoriei publice externe a Federației Ruse de la 1 ianuarie 2017 în valoare de 55,1 miliarde de dolari SUA sau 50,1 miliarde de euro;
6) deficit bugetar federal în valoare de 2.360.190.000,0 mii de ruble.
Articolul 2. Standarde pentru distribuirea veniturilor între bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse pentru 2016
1. În conformitate cu paragraful 2 al articolului 184 1 din Codul bugetar al Federației Ruse, aprobă standardele de repartizare a veniturilor între bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse pentru anul 2016, în conformitate cu apendicele 1 la prezenta lege federală. .
2. Veniturile din impozitele federale, inclusiv impozitele prevăzute de regimurile speciale de impozitare, și taxele primite de la plătitori de pe teritoriul Okrugului Autonom Nenets, în anul 2016 sunt supuse creditării la bugetul regiunii Arhangelsk conform standardelor stabilite de Codul bugetar al Federației Ruse și această lege federală, cu excepția veniturilor din impozitele federale, inclusiv a impozitelor prevăzute de regimurile fiscale speciale, și a taxelor creditate la bugetul Okrugului Autonom Nenets conform standardelor în conformitate cu apendicele 2 la această lege federală.
3. Veniturile din impozitele federale, inclusiv impozitele prevăzute de regimurile fiscale speciale și taxele primite de la plătitori din teritoriile Okrugului autonom Khanty-Mansiysk - Ugra și, în 2016, sunt supuse creditării, respectiv, la bugetele Okrugului autonom Khanty-Mansiysk - Okrug autonom Ugra și Yamalo-Nenets, conform standardelor stabilite de Codul bugetar al Federației Ruse și de prezenta lege federală, cu excepția veniturilor fiscale din impozitul pe profit creditat. la bugetul Regiunii Tyumen conform standardului în conformitate cu apendicele 2 la prezenta lege federală.
4. Venituri din plata accizelor la benzina și motorina, motorina, uleiurile de motor pentru motorină și (sau) motoarele cu carburator (injecție) produse pe teritoriul Federației Ruse în 2016, sub rezerva creditării bugetelor ale entităților constitutive ale Federației Ruse, este distribuită conform standardelor, stabilite prin Anexa 3 la prezenta lege federală.
5. Stabiliți că, în 2016, rambursarea accizelor la combustibilul de încălzire menajer produs din fracțiuni de motorină de distilare directă și (sau) de origine secundară, cu fierbere în intervalul de temperatură de la 280 la 360 de grade Celsius, produs pe teritoriul Federației Ruse , plătit înainte de 1 ianuarie 2014, se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse pentru restituirea accizelor din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse în conformitate cu standardele de distribuție stabilite pentru 2016 în conformitate cu Anexa 4 la prezenta lege federală.
Articolul 3. Administratorii șefi ai veniturilor bugetului federal și administratorii șefi ai surselor de finanțare a deficitului bugetar federal
1. Aprobați lista administratorilor șefi ai veniturilor bugetului federal în conformitate cu apendicele 5 la prezenta lege federală.
2. Aproba lista administratorilor-șefi ai surselor de finanțare a deficitului bugetar federal în conformitate cu Anexa 6 la prezenta lege federală.
3. Organismele guvernamentale federale, organismele federale ale statului, Banca Centrală a Federației Ruse, care sunt administratorii principali ai veniturilor bugetului federal, în acord cu Ministerul Finanțelor al Federației Ruse, au dreptul de a-și conferi organele teritoriale, ca precum și instituțiile guvernamentale subordonate acestora, cu atribuții separate ale administratorilor șefi ai veniturilor bugetului federal prin publicarea actelor juridice.
Articolul 4. Caracteristici ale administrării veniturilor bugetare ale sistemului bugetar al Federației Ruse în 2016
1. Stabiliți că:
1) rambursarea sumei impozitului supus rambursării în conformitate cu Codul fiscal al Federației Ruse se reflectă în conformitate cu codul de clasificare a veniturilor bugetare prevăzut pentru contabilizarea veniturilor din impozitul specificat (cu excepția rambursării accizelor la Combustibil pentru încălzire menajeră produs din fracțiuni de motorină cu distilare directă și (sau ) de origine secundară, care fierbe în intervalul de temperatură de la 280 la 360 de grade Celsius, produs pe teritoriul Federației Ruse, plătit înainte de 1 ianuarie 2014, a cărui returnare este reflectat conform codului de clasificare a veniturilor bugetare prevăzut pentru contabilizarea restituirii veniturilor din impozitul specificat pentru anul 2013);
2) plata dobânzii acumulate la încălcarea termenelor de returnare a sumelor de taxe plătite în plus sau încasate în exces (plată în avans), comision, penalități și amenzi corespunzătoare și dobândă acumulată pentru suma taxei supraîncărcate, taxă, penalități și amenzi corespunzătoare , face obiectul reflectării prin cod de clasificare a veniturilor bugetare, prevăzută pentru contabilizarea veniturilor din impozitul specificat (plată în avans), taxa, penalitățile și amenzile corespunzătoare, folosind un cod separat pentru subtipul de venit;
3) plata dobânzilor acumulate la încălcarea termenului de returnare a sumelor taxelor vamale de export plătite în exces sau încasate în exces, penalități corespunzătoare, taxe vamale și dobânzi acumulate la sumele taxelor vamale de export plătite în plus sau încasate în exces, penalități corespunzătoare, vamă taxe vamale, se reflectă conform codului de clasificare a veniturilor bugetare prevăzut pentru contabilizarea veniturilor din taxele vamale de export specificate, taxele vamale, folosind un cod de subtip de venit separat;
4) plata dobânzilor acumulate la încălcarea termenului de returnare a sumelor de taxe vamale de import plătite în exces sau încasate în exces, taxe speciale, antidumping, compensatorii, penalități corespunzătoare și dobânzi acumulate la sumele de taxe vamale de import plătite în plus sau încasate excesiv taxe, taxe speciale, antidumping, taxe compensatorii, penalități corespunzătoare, sunt supuse reflectării conform codului de clasificare a veniturilor bugetare, prevăzut pentru contabilizarea sumelor transferate la bugetul federal după repartizarea taxelor vamale de import, special, anti- dumping, taxe compensatorii plătite pe teritoriul Federației Ruse, folosind un cod separat pentru subtipul de venit;
5) plăți în avans pentru viitoarele taxe vamale și depozite în numerar pentru a garanta plata taxelor vamale primite în conturile deschise de organele teritoriale ale Trezoreriei Federale, destinate contabilizării veniturilor și repartizării acestora între bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse; sunt creditate integral în veniturile bugetului federal.
2. Stabiliți că plata plăților obligatorii în cazurile stabilite prin actele juridice de reglementare ale Federației Ruse, o instituție de stat (municipală) pentru care, în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse, a fost deschis un cont personal în organismul teritorial al Trezoreriei Federale (organism financiar al unei entități constitutive a Federației Ruse sau formație municipală a organismului financiar), confirmat printr-un ordin privind transferul de fonduri cu marca organismului teritorial relevant al Trezoreriei Federale
(organism financiar al unei entități constitutive a Federației Ruse sau organism financiar al unei entități municipale).
3. Stabiliți că valoarea taxelor pentru serviciile furnizate de instituțiile guvernamentale federale în conformitate cu documentele lor constitutive este stabilită de organul executiv federal care exercită atribuțiile bugetare ale administratorului șef al veniturilor bugetului federal, care este responsabil de guvernul federal corespunzător instituţie.
Articolul 5. Caracteristici ale utilizării în 2016 a fondurilor primite de către persoanele juridice individuale de la bugetul federal
1. Stabiliți că în anul 2016, în cazurile prevăzute de prezenta lege federală, organele teritoriale ale Trezoreriei Federale acordă sprijin de trezorerie pentru contractele guvernamentale, acordurile (acordurile), precum și contractele, acordurile, acordurile încheiate ca parte a implementării acestora ( denumite în continuare contracte guvernamentale (contracte, tratate, acorduri), în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse În sprijinul trezoreriei contractelor guvernamentale (contracte, acorduri, acorduri), transferul de la bugetul federal al fondurilor care sunt sursa de sprijin financiar pentru contractele guvernamentale specificate (contracte, acorduri, acorduri) se realizează pe conturile deschise de organele teritoriale ale Trezoreriei Federale în instituțiile Băncii Centrale a Federației Ruse.
Operațiunile de creditare și debitare a fondurilor în conturile specificate în paragraful doi din această parte se reflectă în conturile personale deschise pentru persoanele juridice care primesc fonduri de la bugetul federal pe baza contractelor guvernamentale, acordurilor (acordurilor), precum și de la executori, co -executorii și beneficiarii de subvenții pentru pe baza de contracte, tratate și acorduri încheiate în cadrul executării contractelor guvernamentale (contracte, acorduri, acorduri) în organele teritoriale ale Trezoreriei Federale, în modul stabilit de Trezoreria Federală.
Operațiunile de anulare a fondurilor reflectate în conturile personale specificate în paragraful trei din această parte sunt efectuate în limita sumei necesare pentru plata obligațiilor pentru cheltuielile persoanelor juridice care decurg din contractele guvernamentale specificate (contracte, acorduri, acorduri) supuse sprijinului de trezorerie în conformitate cu conform prezentei legi federale, după depunerea documentelor care confirmă apariția acestor obligații.
Atunci când oferă sprijin de trezorerie pentru contractele guvernamentale (contracte, tratate, acorduri), organele teritoriale ale Trezoreriei Federale autorizează tranzacțiile în modul stabilit de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse.
2. Stabiliți că în 2016 sunt supuse sprijinului de trezorerie următoarele:
1) contracte (acorduri) privind acordarea de subvenții persoanelor juridice (cu excepția subvențiilor acordate instituțiilor bugetare federale și autonome), inclusiv corporații de stat și Compania de stat „Autostrăzile ruse”, și investiții bugetare către persoane juridice, în conformitate cu articolul 80 din Codul bugetar al Federației Ruse;
2) acorduri privind furnizarea de contribuții la capitalul autorizat (social) al persoanelor juridice, a căror sursă de sprijin financiar este subvențiile acordate corporațiilor de stat și Companiei de stat „Autostrăzile ruse” și investițiile bugetare specificate în paragraful 1 al acestei părți;
3) contractele (acordurile) de furnizare de bunuri, prestare de lucrari, prestare de servicii, incheiate de persoane juridice care beneficiaza de investitii bugetare, persoane juridice care beneficiaza de subventii prevazute la paragraful 1 al prezentei parti, precum si persoane juridice in a caror autorizatie (cota-parte). ) se acordă capitaluri aporturile specificate la paragraful 2 al prezentei părți cu persoane juridice - executori în temeiul contractelor (acordurilor), a căror sursă de sprijin financiar o constituie aceste investiții bugetare, subvenții și contribuții la capitalul social (social) autorizat, dacă sunt respectate condițiile prezentelor. contractele (acordurile) prevăd plăți în avans;
4) contractele (acordurile) de furnizare de bunuri, prestarea de lucrari, prestarea de servicii, incheiate in scopul indeplinirii contractelor (acordurilor) prevazute la paragraful 3 al prezentei parti, de catre executorii si coaderii acestora, daca sunt respectate conditiile; dintre aceste contracte (acorduri) prevăd plăți în avans;
5) contracte guvernamentale de furnizare de bunuri, executare de lucrări, prestare de servicii (cu excepția contractelor guvernamentale încheiate ca parte a implementării ordinului de apărare a statului și a contractelor guvernamentale, a căror execuție este supusă sprijinului bancar în în conformitate cu legislația Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale) în valoare de peste 100.000,0 mii de ruble, dacă termenii acestor contracte guvernamentale prevăd un avans. plăți;
6) contracte (acorduri) de furnizare de bunuri, executare de lucrări, prestare de servicii, încheiate de antreprenori și co-contractanți în baza contractelor guvernamentale specificate la paragraful 5 al prezentei părți, ca parte a executării acestor contracte guvernamentale, dacă termenii acestor contracte (acorduri) prevăd plăți în avans;
7) contracte guvernamentale (contracte, acorduri) privind punerea în aplicare a achizițiilor individuale de bunuri, lucrări, servicii în cazurile stabilite de Guvernul Federației Ruse.
3. Prevederile părții 2 a acestui articol nu se aplică contractelor (acordurilor) privind acordarea de subvenții persoanelor juridice, inclusiv corporațiilor de stat și Companiei de stat „Autostrăzile ruse”, și investițiilor bugetare către persoane juridice, în conformitate cu articolul 80. din Codul bugetar al Federației Ruse, inclus pe lista aprobată de Guvernul Federației Ruse.
4. Stabiliți că soldurile fondurilor de la 1 ianuarie 2016, a căror sursă sunt subvenții de la bugetul federal care nu au fost utilizate în 2015, au fost oferite persoanelor juridice care nu sunt agenții guvernamentale federale, în scopul sprijinirii financiare pentru costurile asociate cu producția (vânzările) ) bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii, subvenții pentru corporațiile de stat și Compania de stat „Autostrăzile ruse”, investiții bugetare către persoane juridice, în conformitate cu articolul 80 din Codul bugetar al Federației Ruse, în conturile deschise la Banca Centrală a Federației Ruse, în instituțiile de credit ale persoanei juridice specificate, cel târziu la 1 aprilie 2016, pot fi transferate în ordinea stabilită de Guvernul Federației Ruse în conturile deschise de către teritoriale. organisme ale Trezoreriei Federale din diviziile Băncii Centrale a Federației Ruse, cu reflecție asupra conturilor personale corespunzătoare pentru utilizarea de către aceste entități juridice în conformitate cu deciziile specificate în partea 5 a acestui articol, cu modificările corespunzătoare la contracte (acorduri) privind acordarea de subvenții și investiții bugetare către persoanele juridice specificate.
5. Stabiliți că autoritățile executive federale, alte organizații care exercită, în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse, atribuțiile principalului administrator al fondurilor bugetare federale, au furnizat din bugetul federal fondurile specificate în partea 4 a acestui articol, precum și fondurile specificate în partea 1 a articolului 5 din Legea federală din 1 decembrie 2014 N 384-FZ „Cu privire la bugetul federal pentru 2015 și pentru perioada de planificare 2016 și 2017”, situate în conturile deschise de către teritoriale. organele Trezoreriei Federale din diviziile Băncii Centrale a Federației Ruse, nu mai târziu de 1 iulie 2016 a anului, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, decid cu privire la utilizarea în 2016, în întregime sau în parte, din soldurile acestor fonduri cu introducerea modificărilor corespunzătoare la contractele (acordurile) privind acordarea de subvenții și investiții bugetare:
În scopurile stabilite anterior prin condițiile de furnizare a fondurilor relevante;
pentru alte scopuri determinate de prezenta lege federală, reducând în același timp subvențiile (investiții bugetare) care urmează să fie acordate în 2016 persoanelor juridice relevante în aceste scopuri.
În lipsa acestor decizii înainte de 1 iulie 2016, soldurile de fonduri specificate la primul paragraful al acestei părți sunt supuse transferului către bugetul federal cu modificările corespunzătoare la contractele (acordurile) privind acordarea de subvenții și investiții bugetare, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
Guvernul Federației Ruse, înainte de 15 octombrie 2016, înaintează Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse un proiect de lege federală „Cu privire la modificarea Legii federale „Cu privire la bugetul federal pentru 2016”, care prevede, printre alte lucruri, pentru o creștere a alocărilor bugetare specificate în paragraful 9 al părții 1 a articolului 21 din prezenta lege federală, într-o sumă echivalentă cu suma soldurilor de fonduri specificate în primul paragraful al acestei părți, excluzând soldurile de fonduri utilizate în anul 2016 în scopurile stabilite anterior prin condițiile de furnizare a fondurilor relevante.
6. Cerințele stabilite de partea 4 a acestui articol nu se aplică fondurilor furnizate de la bugetul federal băncilor și corporației de stat „Banca pentru Dezvoltare și Afaceri Economice Externe (Vnesheconombank)”, precum și altor persoane juridice determinate pe baza a deciziilor Guvernului Federației Ruse adoptate înainte de 1 februarie 2016.
7. Stabiliți că, în 2016, în timpul sprijinului de trezorerie a contractelor (acordurilor) privind acordarea de subvenții persoanelor juridice (cu excepția subvențiilor acordate instituțiilor bugetare federale și autonome), competențele beneficiarului fondurilor bugetului federal de a transfera subvenții către persoanele juridice, în limita sumei necesare pentru plata obligațiilor bănești pentru cheltuielile persoanelor juridice a căror sursă de sprijin financiar sunt aceste subvenții, sunt efectuate de organele teritoriale ale Trezoreriei Federale în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
8. Soldurile fondurilor din conturile organelor teritoriale ale Trezoreriei Federale deschise în divizii ale Băncii Centrale a Federației Ruse în conformitate cu legislația Federației Ruse, care reflectă, respectiv, tranzacții pentru contabilizarea fondurilor din bugetele de stat fondurile extrabugetare ale Federației Ruse, sunt transferate de organele teritoriale ale Trezoreriei Federale într-un singur cont al bugetului federal, cu returnarea lor de către Trezoreria Federală cel târziu în ultima zi lucrătoare a exercițiului financiar curent în conturile de la pe care au fost transferate anterior, în modul stabilit de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse.
9. Organele teritoriale ale Trezoreriei Federale efectuează plăți în numerar din fondurile menționate în partea 8 a prezentului articol cel târziu în a doua zi lucrătoare următoare zilei în care organele de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse, destinatarii fondurilor bugetare a fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse, depun documentele de plată, în modul stabilit de Trezoreria Federală.
10. Conturile destinate emiterii și depunerii de numerar și efectuării decontărilor pentru tranzacții individuale ale organizațiilor ale căror conturi personale sunt deschise la Trezoreria Federală, autoritățile financiare ale entităților constitutive ale Federației Ruse (municipalii) sunt supuse deschiderii de către organele teritoriale ale Trezoreria federală în instituțiile de credit incluse în lista băncilor prevăzută la articolul 74 1 paragraful 3 din Codul fiscal al Federației Ruse.
11. Soldurile fondurilor bugetului federal de la 1 ianuarie 2016 în conturile Trezoreriei Federale, constituite în legătură cu neutilizarea de la 1 ianuarie 2016 a veniturilor bugetului federal primite de instituțiile guvernamentale federale care execută sentințe sub formă de închisoarea, ca urmare a implementării propriilor activități de producție pentru a îndeplini cerințele legislației penale a Federației Ruse privind implicarea obligatorie a condamnaților în muncă, sunt supuse utilizării de către aceste instituții în 2016 în conformitate cu paragraful 10 al articolului 241 din Codul bugetar al Federației Ruse.
Articolul 6. Alocările bugetare ale bugetului federal pentru anul 2016
1. Aproba suma totală a alocărilor bugetare pentru îndeplinirea obligațiilor publice de reglementare pentru anul 2016 în valoare de 701.983.795,4 mii ruble.
2. Aprobați structura departamentală a cheltuielilor bugetului federal pentru anul 2016 în conformitate cu anexele 7, 8 (secret) și 9 (secret) la prezenta lege federală.
3. Aprobați distribuirea alocărilor bugetare pe secțiuni, subsecțiuni, articole țintă (programe de stat ale Federației Ruse și domenii de activitate non-program), grupuri de tipuri de cheltuieli ale clasificării cheltuielilor bugetului federal pentru 2016 în conformitate cu Anexele 10 și 11 (secret) la această lege federală.
4. Aprobați distribuția alocațiilor bugetare pe articole țintă (programe de stat ale Federației Ruse și domenii de activitate non-program), grupuri de tipuri de cheltuieli, secțiuni, subsecțiuni ale clasificării cheltuielilor bugetului federal pentru 2016 în conformitate cu Anexele 12 și 13 (secret) la această lege federală.
5. Aprobați principalii indicatori ai ordinului de apărare a statului pentru anul 2016 în conformitate cu Anexa 14 (secretul) la prezenta lege federală.
6. Aprobați distribuirea alocațiilor bugetare pentru implementarea programelor-țintă federale pentru 2016 în conformitate cu anexele 15, 16 (secret) și 17 (secret) la prezenta lege federală.
7. Subvențiile acordate persoanelor juridice, întreprinzătorilor individuali, persoanelor fizice - producători de bunuri (lucrări, servicii), subvenții, subvenții interbugetare, alte transferuri interbugetare, împrumuturi bugetare prevăzute de prezenta lege federală sunt acordate în modul stabilit de Guvernul Rusiei Federaţie.
8. Principalii administratori ai fondurilor bugetului federal în termen de trei zile lucrătoare de la data încheierii acordului (acordului) privind acordarea de subvenții persoanelor juridice, antreprenorilor individuali, persoane fizice - producători de bunuri (lucrări, servicii), investiții bugetare către persoane juridice care nu sunt instituții guvernamentale federale și întreprinderi unitare ale statului federal, subvenții, subvenții, alte transferuri interbugetare care au un scop specific, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse asigură formarea și transmiterea de informații și documente pentru fiecare acord ( acord) la registrul de acorduri (acorduri), menținut de Trezoreria Federală în modul stabilit de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse. Registrul acordurilor (contractelor) este postat pe portalul unificat al sistemului bugetar al Federației Ruse, la care accesul este asigurat pe rețeaua de informații și telecomunicații pe internet.
9. Să stabilească că subvențiile de la bugetul federal către bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse să ramburseze o parte din costurile de creare a infrastructurii parcurilor industriale și a parcurilor tehnologice, prevăzute la subsecțiunea „Alte probleme în domeniul economia națională” din secțiunea „Economia națională” a clasificării cheltuielilor bugetare, sunt furnizate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, în cazul și în măsura în care se încasează veniturile bugetului federal din plata de către rezidenți. a unui parc industrial sau a unui parc tehnologic de impozite, taxe și taxe vamale luate în considerare la calcularea volumului acestor subvenții în conformitate cu normele aprobate de Guvernul Federației Ruse, în valoare de până la 4.348.330,0 mii de ruble.
10. Stabilește că alocațiile bugetare pentru punerea în aplicare a competențelor statului de efectuare a evaluării de stat de mediu, prevăzute la subsecțiunea „Alte probleme din domeniul protecției mediului” din secțiunea „Protecția mediului” din Clasificarea cheltuielilor bugetare, sunt prevăzute în suma de până la 185.900,0 mii de ruble în cazul și în măsura în care se încasează veniturile bugetului federal din taxele contribuite de clienții documentației supuse evaluării de stat a impactului asupra mediului, a cărei organizare și implementare sunt efectuate de organul executiv federal în domeniul evaluării impactului asupra mediului, calculată în conformitate cu devizul de cost pentru efectuarea evaluării impactului asupra mediului de stat.
Articolul 7. Caracteristicile utilizării alocărilor bugetare pentru a sprijini activitățile organismelor guvernamentale federale și ale instituțiilor guvernamentale federale
1. Guvernul Federației Ruse nu are dreptul de a lua decizii care să conducă la creșterea numărului de funcționari publici federali în 2016, precum și a angajaților instituțiilor guvernamentale federale, cu excepția deciziilor privind angajații instituțiilor guvernamentale federale creat de Guvernul Federației Ruse pentru a implementa măsuri de sprijinire a economiei și sferei sociale a Republicii Crimeea și a orașului federal Sevastopol.
2. Stabiliți că sprijinul financiar pentru instanțe în 2016 se realizează pe baza nivelului de personal:
1) judecătorii instanțelor de jurisdicție generală (exclusiv magistrații) în valoare de 25.433 unități și angajații aparatului acestora (excluzând personalul pentru paza și întreținerea clădirilor, mijloacele de transport) în valoare de 68.616 unități;
2) judecători ai sistemului instanțelor de arbitraj ale Federației Ruse în valoare de 4.319 unități și angajații aparatului lor (excluzând personalul pentru securitatea și întreținerea clădirilor, instalațiile de transport) în valoare de 11.856 unități;
3) personal pentru securitatea și întreținerea clădirilor, facilităților de transport, stabilit de Departamentul Judiciar de la Curtea Supremă a Federației Ruse în limitele alocațiilor pentru salarii pentru instanțele de jurisdicție generală, curțile de arbitraj, Departamentul Judiciar de la Curtea Supremă al Federației Ruse și al departamentelor sale din entitățile constitutive ale Federației Ruse;
4) angajații Departamentului Judiciar de la Curtea Supremă a Federației Ruse și ai departamentelor sale din entitățile constitutive ale Federației Ruse (excluzând personalul pentru securitatea și întreținerea clădirilor, instalațiile de transport) în valoare de 6.615 unități, inclusiv angajații din centrala in valoare de 522 unitati;
5) angajați ai aparatului Curții Supreme a Federației Ruse (excluzând personalul pentru securitatea și întreținerea clădirilor, facilități de transport) în valoare de 1.392 de unități.
3. Utilizarea alocărilor bugetare prevăzute de Ministerul Sănătății al Federației Ruse, Ministerul Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse, Ministerul Educației și Științei din Federația Rusă și Ministerul Culturii al Federației Ruse în pentru punerea în aplicare a Decretului Președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012 N 597 „Cu privire la măsurile de implementare a politicii sociale de stat”, Decretul Președintelui Federației Ruse din 1 iunie 2012 N 761 „Cu privire la Strategia Națională a Acțiune în interesul copiilor pentru 2012 - 2017” și Decretul președintelui Federației Ruse din 28 decembrie 2012 N 1688 „Cu privire la unele măsuri de implementare a politicii de stat în domeniul protecției orfanilor și copiilor rămași fără îngrijire părintească” în condițiile de creștere a salariilor pentru anumite categorii de lucrători, se realizează în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
Articolul 8. Caracteristicile obligațiilor bugetare pentru stabilirea cheltuielilor individuale ale Federației Ruse și utilizarea creditelor în domeniul securității sociale a populației
1. Stabiliți că, în 2016, valoarea capitalului de maternitate (familie) prevăzută de Legea federală din 29 decembrie 2006 N 256-FZ „Cu privire la măsurile suplimentare de sprijin de stat pentru familiile cu copii” este de 453.026,0 ruble.
2. Să se stabilească în 2016 cuantumul contribuției de economii per participant la sistemul de locuințe de economii-ipotecare pentru personalul militar inclus în registrul participanților în valoare de 245,88 mii ruble.
3. Stabiliți, de la 1 ianuarie 2016, cuantumul plăților anuale în numerar către cetățenii cărora li s-a acordat insigna „Donatorul de onoare al Rusiei” în valoare de 12.373,0 ruble.
4. Stabilește, de la 1 ianuarie 2016, cuantumul de indexare a sumelor plătite în temeiul unei obligații bănești direct pentru întreținerea unui cetățean în despăgubiri pentru prejudiciul cauzat vieții sau sănătății, pe baza unui act judiciar care prevede recuperarea din partea federală. fonduri bugetare, la 1.04.
5. Aprobați repartizarea alocațiilor bugetare pentru anul 2016 între entitățile constitutive ale Federației Ruse pentru implementarea plăților sociale pentru achiziționarea de locuințe de către cetățenii care părăsesc regiunile din nordul îndepărtat și zonele echivalente, precum și cetățenii care au părăsit aceste zone și zone nu mai devreme de 1 ianuarie 1992, în conformitate cu programul țintă federal „Locuințe” pentru 2015 - 2020, în conformitate cu apendicele 18 la prezenta lege federală.
6. Stabiliți mărimea salariului de trai al unui pensionar în ansamblu pentru Federația Rusă pentru a determina mărimea suplimentului social federal la pensie în conformitate cu articolul 4 din Legea federală din 24 octombrie 1997 N 134-FZ „Cu privire la salariul de trai în Federația Rusă” pentru 2016 în valoare de 8 803 ruble.
Articolul 9. Caracteristicile acordării de investiții bugetare persoanelor juridice care nu sunt instituții de stat (municipale) și întreprinderi unitare de stat (municipale)
1. Aproba distribuirea alocațiilor bugetare pentru furnizarea de către autoritățile executive federale și Corporația de Stat pentru Energie Atomică Rosatom, care îndeplinește funcții în domeniul de activitate relevant, a investițiilor bugetare către persoane juridice care nu sunt instituții de stat (municipale) și de stat (municipale). ) întreprinderile unitare, subvențiile corporațiilor de stat și Compania de stat „Autostrăzile ruse” pentru anul 2016, în conformitate cu anexele 19 și 20 (secrete) la prezenta lege federală.
2. Guvernul Federației Ruse are dreptul în 2016 de a contribui la capitalul autorizat al societății pe acțiuni „Banca Agricolă Rusă” proprietatea centrelor lichidate de decontare în numerar ale Băncii Centrale a Federației Ruse (cladiri, structuri, hardware și software de informații, telecomunicații și sisteme de inginerie (rețele), transferate de Banca Centrală a Federației Ruse în mod gratuit către trezoreria Federației Ruse.
Organul executiv federal, care îndeplinește funcțiile de gestionare a proprietății federale, are dreptul în 2016 să atribuie în conducerea operațională organelor executive federale (organele lor teritoriale) proprietatea centrelor lichidate de decontare în numerar ale Băncii Centrale a Federația Rusă (clădiri, structuri, informații tehnice și software - sisteme de telecomunicații și inginerie (rețele), transferate de Banca Centrală a Federației Ruse în mod gratuit către trezoreria Federației Ruse.
Articolul 10. Transferuri interbugetare către bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse și bugetul orașului Baikonur
1. Confirmați distribuirea transferurilor interbugetare către bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse pentru anul 2016, în conformitate cu Anexa 21 la prezenta lege federală.
2. Repartizarea transferurilor interbugetare către bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și bugetul orașului Baikonur (cu excepția transferurilor interbugetare, a căror distribuție este aprobată prin Anexa 21 la prezenta lege federală, precum și transferurile interbugetare prevăzute în scopul efectuării plăților unice în numerar stabilite prin legile federale și decretele prezidențiale ale Federației Ruse, după confirmarea de către organele executive autorizate ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse a necesității astfel de transferuri interbugetare) este aprobată de Guvernul Federației Ruse.
3. Repartizarea subvențiilor către bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse pentru anul 2016 (cu excepția subvențiilor, a căror distribuție este aprobată prin Anexa 21 la prezenta lege federală, precum și subvențiile pentru cofinanțarea obligațiilor de cheltuieli a entităților constitutive ale Federației Ruse pentru a sprijini producția agricolă și dezvoltarea durabilă a zonelor rurale) este aprobată de Guvernul Federației Ruse până la 1 aprilie 2016.
4. Subvențiile pentru egalizarea provizioanelor bugetare ale entităților constitutive ale Federației Ruse se calculează separat pentru bugetele Regiunii Arhangelsk (fără Okrug Autonom), Regiunea Autonomă Nenets, Regiunea Tyumen (fără Okrug Autonomă), Khanty -Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra și Yamalo-Nenets Autonomous Okrug.
5. Plata serviciilor poștale și a serviciilor bancare furnizate de bănci determinate de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse (organisme guvernamentale locale) în modul stabilit de legislația Federației Ruse, pentru plata fondurilor către cetățeni ca parte de asigurare a măsurilor de sprijin social și (sau) compensare pentru costurile de asigurare a activităților organelor executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse (administrații locale) și instituțiilor de stat (municipale) aflate sub jurisdicția acestora, în legătură cu implementarea a competențelor Federației Ruse care le sunt delegate, pot fi efectuate pe cheltuiala subvențiilor corespunzătoare acordate bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
6. Stabiliți că în anul 2016, operațiunile cu transferuri interbugetare prevăzute de la bugetul federal sub formă de subvenții, subvenții și alte transferuri interbugetare cu un scop anume, inclusiv soldurile acestora neutilizate de la 1 ianuarie 2016, în cursul bugetelor de execuție ale constituentului; entitățile Federației Ruse sunt contabilizate în conturile personale deschise pentru beneficiarii de fonduri din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse în organele teritoriale ale Trezoreriei Federale.
La transferul transferurilor interbugetare specificate din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse către bugetele locale, tranzacțiile cu aceste transferuri interbugetare sunt contabilizate în conturile personale deschise pentru beneficiarii de fonduri bugetare locale în organele teritoriale ale Trezoreriei Federale.
Pentru a stabili că, în 2016, furnizarea de transferuri interbugetare de la bugetul federal către bugetul unei entități constitutive a Federației Ruse sub formă de subvenții, subvenții și alte transferuri interbugetare cu un scop desemnat se realizează în limita sumei necesare plății. obligații bănești pentru cheltuielile beneficiarilor de fonduri bugetare ale unei entități constitutive a Federației Ruse, a cărei sursă de sprijin financiar sunt aceste transferuri interbugetare.
Stabiliți că, în 2016, competențele beneficiarului fondurilor bugetare federale de a transfera transferuri interbugetare furnizate de la bugetul federal către bugetul unei entități constitutive a Federației Ruse sub formă de subvenții, subvenții și alte transferuri interbugetare care au un scop desemnat, în limita sumei necesare pentru plata obligațiilor bănești pentru cheltuielile beneficiarilor de fonduri bugetare ale unei entități constitutive a Federației Ruse, sursa de sprijin financiar pentru care sunt aceste transferuri interbugetare, sunt efectuate de organele teritoriale ale Trezoreriei Federale în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
Prevederile paragrafelor trei și patru din această parte nu se aplică subvențiilor, subvențiilor și altor transferuri interbugetare cu un scop desemnat, incluse în lista aprobată de Guvernul Federației Ruse.
Stabilirea faptului că organele teritoriale ale Trezoreriei Federale au dreptul de a exercita în 2016, pe baza deciziilor principalilor manageri ai fondurilor bugetare ai unei entități constitutive a Federației Ruse, în conformitate cu legea privind bugetul unei entități constitutive a Federația Rusă, competențele beneficiarului fondurilor bugetare ale unei entități constitutive a Federației Ruse de a transfera transferuri interbugetare furnizate de la bugetul unei entități constitutive a Federației Ruse la bugetul local sub formă de subvenții, subvenții și alte transferuri interbugetare care au un scop anume, în limita sumei necesare achitării obligațiilor bănești pentru cheltuielile beneficiarilor de fonduri bugetare locale, sursa de sprijin financiar pentru care o constituie aceste transferuri interbugetare, în modul stabilit de Trezoreria Federală.
Articolul 11. Acordarea de împrumuturi bugetare în anul 2016
1. Stabiliți că în anul 2016, împrumuturile bugetare către bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse sunt acordate de la bugetul federal în cadrul volumului total al alocărilor bugetare prevăzute de sursele de finanțare a deficitului bugetar federal în aceste scopuri, în cuantum de până la 310.000.000,0 mii de ruble pentru acoperirea parțială a deficitelor bugetare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, acoperind decalajele temporare de numerar care apar în execuția bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și pentru punerea în aplicare a măsurilor legate de eliminarea consecințelor dezastrelor naturale și accidentelor provocate de om.
2. Stabiliți o taxă pentru utilizarea împrumuturilor bugetare specificate în partea 1 a acestui articol:
1) acoperirea parțială a deficitelor bugetare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, acoperirea decalajelor temporare de numerar care apar în timpul execuției bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse - în valoare de 0,1 la sută pe an;
2) pentru implementarea activităților legate de eliminarea consecințelor dezastrelor naturale și accidentelor provocate de om - în proporție de 0 la sută.
3. Împrumuturile bugetare care utilizează fonduri din împrumuturi străine vizate (împrumuturi) sunt acordate în anul 2016 de la bugetul federal în cadrul alocațiilor bugetare prevăzute de sursele de finanțare a deficitului bugetar federal, în valoare de până la 18.990,0 mii ruble.
4. Stabiliți o taxă pentru utilizarea împrumuturilor bugetare pentru a completa soldurile fondurilor din conturile bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse (bugetele locale) în valoare de 0,1 la sută pe an.
Articolul 12. Programul de acordare a creditelor financiare de stat și de export de stat
1. Aprobați Programul de acordare a împrumuturilor financiare de stat și de export pentru anul 2016 în conformitate cu Anexa 22 (secret) la prezenta Lege Federală.
2. Împrumuturile financiare de stat și la export de stat se acordă sub rezerva îndeplinirii de către debitorii străini a obligațiilor acceptate anterior de a deservi și rambursa împrumuturile financiare de stat și de export de stat acordate în conformitate cu acordurile și (sau) contractele încheiate începând cu 1 ianuarie 2003.
Articolul 13. Împrumuturile interne de stat ale Federației Ruse, datoria internă de stat a Federației Ruse și furnizarea de garanții de stat ale Federației Ruse în moneda Federației Ruse
1. Aprobați Programul de împrumuturi interne de stat al Federației Ruse pentru anul 2016 în conformitate cu Anexa 23 la prezenta lege federală.
2. Guvernul Federației Ruse are dreptul în 2016, în acord cu Banca Centrală a Federației Ruse, să ia o decizie de răscumpărare a obligațiunilor împrumutului intern republican de stat al RSFSR din 1991, deținute de Banca Centrală a Federației Ruse. Federația Rusă la valoarea lor nominală fără plata dobânzilor.
3. Stabiliți limita superioară a datoriei interne de stat a Federației Ruse în baza garanțiilor de stat ale Federației Ruse în moneda Federației Ruse de la 1 ianuarie 2017 în valoare de 2.876.660.883,6 mii ruble.
4. Aprobați Programul de garanții de stat al Federației Ruse în moneda Federației Ruse pentru anul 2016, în conformitate cu Anexa 24 la prezenta lege federală.
5. Guvernul Federației Ruse are dreptul în 2016, în limitele sumelor determinate de Programul de garanții de stat al Federației Ruse în moneda Federației Ruse pentru anul 2016, să acorde Ministerului de Finanțe al Rusiei Federația are dreptul de a lua decizii cu privire la acordarea garanțiilor de stat ale Federației Ruse în moneda Federației Ruse pentru împrumuturi sau emisiuni de obligațiuni atrase de persoane juridice selectate în modul și în scopurile stabilite de Guvernul Federației Ruse (linia 1 din secțiunea 1.1 din apendicele 24 la prezenta lege federală), precum și pentru împrumuturile atrase de persoane juridice selectate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse în scopul finanțării proiectelor (linia 2 din secțiunea 1.1 din apendicele 24 la prezenta lege). Lege federala).
6. Guvernul Federației Ruse are dreptul în 2016, pentru a reduce volumul datoriei interne de stat a Federației Ruse sau a reduce costul deservirii datoriei interne de stat a Federației Ruse, să ia decizii privind schimbul de titluri de stat ale Federației Ruse cu o valoare nominală de până la 200.000.000,0 mii de ruble, conform acordului cu proprietarii acestora, inclusiv Banca Centrală a Federației Ruse, pentru titlurile de stat ale Federației Ruse de alte emisiuni.
Articolul 14. Împrumuturile externe de stat ale Federației Ruse, datoria externă de stat a Federației Ruse și furnizarea de garanții de stat ale Federației Ruse în valută străină
1. Aprobați Programul de împrumuturi externe de stat al Federației Ruse pentru anul 2016 în conformitate cu Anexa 25 la prezenta lege federală.
2. Operațiuni pentru emiterea de împrumuturi în valută străină guvernamentale naționale în vederea stingerii datoriei interne în valută a fostei URSS către persoane juridice ruse - proprietari de conturi în valută blocate, conturi în compensare, valute speciale și închise deschise la Vnesheconombank înainte 1 ianuarie 1992, nu fac obiectul reflectării în Programul de împrumuturi externe de stat al Federației Ruse pentru 2016.
3. Stabiliți limita superioară a datoriei externe de stat a Federației Ruse în baza garanțiilor de stat ale Federației Ruse în valută străină de la 1 ianuarie 2017 în valoare de 15,3 miliarde de dolari SUA, sau 13,9 miliarde de euro.
4. Aprobați Programul de garanții de stat al Federației Ruse în valută străină pentru anul 2016 în conformitate cu Anexa 26 la prezenta lege federală.
5. Guvernul Federației Ruse în 2016, în limitele sumelor determinate de Programul de garanții de stat al Federației Ruse în valută străină pentru 2016, are dreptul de a acorda Ministerului Finanțelor al Federației Ruse dreptul de a ia decizii privind acordarea de garanții de stat ale Federației Ruse în valută străină pentru a sprijini exportul de produse industriale în sumă, care nu depășește o sumă echivalentă cu 150.000,0 mii de dolari SUA pentru fiecare garanție de stat a Federației Ruse.
6. Guvernul Federației Ruse are dreptul în 2016, pentru a reduce volumul datoriei externe de stat a Federației Ruse sau a reduce costul deservirii datoriei externe de stat a Federației Ruse, să ia decizii privind schimbul de titluri de stat ale Federației Ruse, de comun acord cu proprietarii acestora, inclusiv Banca Centrală a Federației Ruse, pentru titlurile de stat ale Federației Ruse de alte emisiuni.
7. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a lua în 2016 decizii privind anularea datoriilor externe de stat a Federației Ruse din împrumuturile guvernamentale efectuate prin emiterea de titluri de valoare în numele Federației Ruse, a căror valoare nominală este indicată în valuta și pentru care termenul de prescripție stabilit de legislația Federației Ruse a expirat Federația.
Articolul 15. Plăți compensatorii pentru economiile cetățenilor
1. Direct pentru punerea în aplicare a plăților compensatorii către cetățenii Federației Ruse pentru depozitele la Banca de Economii a Federației Ruse, depozitele (contribuțiile) în organizațiile de asigurări de stat (societatea pe acțiuni deschise „Compania de asigurări de stat rusă” și companiile din Sistemul Rosgosstrakh) și răscumpărarea celor disponibile de la proprietari - cetățeni Federația Rusă Obligațiile Trezoreriei de Stat ale URSS și certificatele Băncii de Economii a URSS, care sunt economii garantate în conformitate cu Legea federală din 10 mai 1995 N 73-FZ „Cu privire la restabilirea și protecția economiilor cetățenilor Federației Ruse”, fonduri în 2016 în valoare de 800.000,0 mii de ruble prevăzute de această lege federală pentru rambursarea datoriei interne de stat a Federației Ruse.
2. În 2016, cetățenilor Federației Ruse născuți în 1945 inclusiv (inclusiv moștenitorii aparținând acestei categorii de cetățeni) li se plătește o compensație în valoare de trei ori soldul depozitelor la Banca de Economii a Federației Ruse începând cu 20 iunie, 1991 și depozite (contribuții) în organizațiile de asigurări de stat (societate pe acțiuni deschise „Compania de asigurări de stat rusă” și companii din sistemul Rosgosstrakh) începând cu 1 ianuarie 1992 (pe baza valorii nominale a bancnotelor în 1991). Valoarea compensației triple depinde de perioada de păstrare a depozitelor (contribuțiilor) și se reduce cu valoarea compensației preliminare (compensații) primite anterior și a compensațiilor suplimentare pentru depozite (contribuții).
Cetățenilor Federației Ruse născuți între 1946 și 1991 (inclusiv moștenitorii care aparțin acestei categorii de cetățeni) li se plătește o despăgubire în valoare de două ori mai mare decât soldul depozitelor la Banca de Economii a Federației Ruse la 20 iunie 1991 și al depozitelor (contribuții). ) în organizațiile de asigurări de stat (societate pe acțiuni deschise „Compania de asigurări de stat rusă” și companii din sistemul Rosgosstrakh) începând cu 1 ianuarie 1992 (pe baza valorii nominale a bancnotelor în 1991). Cuantumul despăgubirii duble depinde de perioada de păstrare a depozitelor (contribuțiilor) și se reduce cu valoarea compensației preliminare (compensații) primite anterior și a compensațiilor suplimentare pentru depozite (contribuții).
Nu se efectuează plăți compensatorii pentru depozitele la Banca de Economii a Federației Ruse închise între 20 iunie și 31 decembrie 1991.
3. Moștenitorii aparținând categoriilor de cetățeni ai Federației Ruse menționate în partea 2 a acestui articol primesc o compensație în valoare dublă și triplă a soldului depozitelor (contribuțiilor), indiferent de vârsta proprietarului decedat al depozitelor (contribuții). ). În același timp, valoarea plăților compensatorii către moștenitori nu este redusă cu valoarea compensației primite anterior pentru serviciile funerare în valoare de până la 6,0 mii de ruble.
4. În cazul decesului în 2001 - 2016 al proprietarului depozitelor la Banca de Economii a Federației Ruse din 20 iunie 1991 și al depozitelor (contribuțiilor) în organizațiile de asigurări de stat (societate pe acțiuni deschise „Compania de asigurări de stat rusă „și companiile din sistemul Rosgosstrakh) de la 1 ianuarie 1992, sau o persoană asigurată în cadrul depozitelor țintă (contribuții) pentru copiii care era cetățean al Federației Ruse în ziua decesului, se plătește compensația pentru plata serviciilor funerare. moștenitorilor sau persoanelor fizice care au plătit pentru serviciile de înmormântare, în suma și în condițiile stabilite părțile 5-7 ale articolului 117 din Legea federală din 19 decembrie 2006 N 238-FZ „Cu privire la bugetul federal pentru 2007”.
5. Pentru depozitele (contribuțiile) cetățenilor Federației Ruse, pentru care acumulările și plata despăgubirilor au fost efectuate anterior de trei ori (dublu) cuantumul soldului depozitelor (contribuții), compensație preliminară (compensație), compensație suplimentară, compensații pentru serviciile funerare în valoare de până la 6,0 mii de ruble, plata repetată a compensațiilor specificate nu este efectuată.
6. Rambursarea prin Banca de Economii a Federației Ruse a Obligațiilor Trezoreriei de Stat a URSS și certificate ale Băncii de Economii a URSS, care au fost plasate pe teritoriul Federației Ruse înainte de 1 ianuarie 1992 și care nu au fost rambursate în trecut. ani, se realizează la cererea proprietarilor lor - cetățeni ai Federației Ruse în condițiile definiți la articolul 137 din Legea federală din 23 decembrie 2003 N 186-FZ „Cu privire la bugetul federal pentru 2004”. Obligațiunile de stat pierdute ale URSS și certificatele Băncii de Economii URSS plasate pe teritoriul Federației Ruse înainte de 1 ianuarie 1992 nu fac obiectul răscumpărării.
7. Procedura de efectuare a plăților compensatorii pentru depozite (contribuții) în conformitate cu prezentul articol este stabilită de Guvernul Federației Ruse.
8. Ministerul Finanțelor al Federației Ruse să continue să ramburseze datoria fostei URSS către persoanele fizice - proprietarii de conturi în valută deschise la Vnesheconombank înainte de 1 ianuarie 1992, în condițiile stabilite de paragraful 1 al Decretului președintelui Federația Rusă din 7 decembrie 1992 N 1565 „Cu privire la măsurile de decontare a datoriilor în valută internă a fostei URSS”, pe cheltuiala fondurilor prevăzute la subsecțiunea „Alte probleme naționale” din secțiunea „Probleme naționale” din clasificarea bugetului cheltuieli.
Articolul 16. Caracteristici ale anulării anumitor tipuri de datorii către bugetul federal în 2016
1. Datoria subiecților Federației Ruse, a municipalităților și a persoanelor juridice pentru plata penalităților, amenzilor și dobânzilor acumulate pe baza unui acord (tranzacție) și (sau) a dispozițiilor legislației civile sau bugetare a Federației Ruse pentru termen îndeplinirea obligațiilor bănești față de Federația Rusă și (sau) utilizarea fondurilor altor persoane este supusă anulării (ierării) în cazul îndeplinirii integrale a celorlalte obligații ale debitorului de a plăti fonduri determinate de acordul (tranzacția) relevant; restituirea îmbogățirii fără justă cauză și compensarea pierderilor.
2. Datoria societăților pe acțiuni deschise „Rosagrosnab” și „Agroplemsoyuz”, Uniunea Rusă a Organizațiilor de Creștere pentru Reproducerea și Vânzarea Animalelor Pedigree „Rosplemoobedineniye” (denumite în continuare societăți de leasing) pentru returnarea fondurilor bugetului federal alocate pentru furnizarea complexului agroindustrial cu produse de inginerie și creșterea animalelor (denumite în continuare - fonduri de leasing), pot fi reduse, în modul și în condițiile stabilite de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse, de către Ministerul Agriculturii din Federația Rusă prin valoarea datoriei pentru returnarea fondurilor fondurilor de leasing, sub rezerva radierii din evidențele societăților de leasing în legătură cu încetarea obligațiilor (recunoașterea creanțelor rambursate pentru obligații) companii de subînchiriere, locatari și furnizori (vânzători) de obiecte închiriate, cumpărători și furnizori (vânzători) de piese de schimb și alte produse inginerești achiziționate pe cheltuiala fondului de leasing, precum și instituțiile de credit (băncile) autorizate să efectueze tranzacții cu utilizarea fondurilor fondului de leasing, în temeiul stabilite de legislația Federației Ruse.
3. În 2016, Guvernul Federației Ruse are dreptul de a decide să anuleze 100% din datoria țărilor debitoare ai Federației Ruse care și-au încheiat participarea la Inițiativa extinsă de reducere a datoriilor pentru țările cele mai sărace.
4. Datoria entităților constitutive ale Federației Ruse pentru plata penalităților și amenzilor acumulate pentru returnarea prematură la rezerva materială de stat a activelor materiale împrumutate înainte de 1 ianuarie 2001 este supusă anulării (ierării) proporțional. la rambursarea efectivă a valorii acestor active materiale de către autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau returnarea numărului de active materiale similare din rezerva materială de stat, ținând cont de plata pentru utilizarea acestor active materiale în mod stabilit de Guvernul Federației Ruse.
Articolul 17. Tranzacții separate pe surse de finanțare a deficitului bugetar federal
1. Aprobați sursele de finanțare a deficitului bugetar federal pentru anul 2016 în conformitate cu Anexa 27 la prezenta lege federală.
2. Vânzările de metale prețioase și pietre prețioase din Fondul de stat al metalelor prețioase și pietrelor prețioase al Federației Ruse se efectuează în conformitate cu procedura stabilită în 2016, în valoare de până la 4.522.000,0 mii de ruble.
3. Achiziția de metale prețioase și pietre prețioase pentru Fondul de stat al metalelor prețioase și al pietrelor prețioase al Federației Ruse se efectuează în conformitate cu procedura stabilită în 2016, în valoare de până la 11.962.000,0 mii de ruble.
4. Ministerul Finanțelor al Federației Ruse, pentru a finaliza decontările cu persoane juridice ruse - proprietari de conturi în valută blocate, conturi în valute de compensare, valute speciale și blocate deschise la Vnesheconombank înainte de 1 ianuarie 1992, efectuează plăți de solduri pe acestea. conturi în sumă mai mică de 1,0 mii de dolari SUA, care nu fac obiectul conversiei în obligațiuni a unui împrumut intern în valută de stat, pe cheltuiala fondurilor bugetului federal prevăzute pentru rambursarea datoriei externe de stat a Federației Ruse.
5. Stabiliți că:
1) alocările bugetare în 2016 în valoare de 701.965.757,6 mii ruble sunt alocate pentru răscumpărarea titlurilor de stat ale Federației Ruse, a căror valoare nominală este indicată în moneda Federației Ruse;
2) alocările bugetare în 2016 în valoare de 83.186.486,2 mii ruble sunt alocate pentru răscumpărarea titlurilor de stat ale Federației Ruse, a căror valoare nominală este indicată în valută;
3) pentru rambursarea de către Federația Rusă a împrumuturilor de la state străine, inclusiv împrumuturi străine vizate (împrumuturi), ținând cont de fondurile transferate de la bugetul federal către furnizorii ruși de bunuri și (sau) servicii pentru export pentru a rambursa datoria externă a statului ale Federației Ruse, organizațiilor financiare internaționale și altor subiecte de drept internațional și persoane juridice străine primite în valută străină li se alocă alocații bugetare în 2016 în valoare de 24.356.527,3 mii ruble.
Articolul 18. Organizațiile care îndeplinesc funcțiile de agenți ai Guvernului Federației Ruse în 2016
1. Societatea publică pe acțiuni „Sberbank of Russia” este un agent al Guvernului Federației Ruse pentru efectuarea următoarelor plăți (dacă aceste plăți nu sunt efectuate prin organizații poștale federale):
1) compensații pentru compensarea prejudiciului adus cetățenilor expuși la radiații ca urmare a accidentelor cu radiații;
2) compensații pentru membrii de familie ai personalului militar decedat (decedat) și angajaților anumitor autorități executive federale în legătură cu plata acestora pentru spații rezidențiale, utilități și alte tipuri de servicii;
3) plăți pentru reparațiile clădirilor individuale de locuit aparținând membrilor familiei personalului militar care și-au pierdut întreținerea;
4) prestații lunare pentru copiii personalului militar care au fost implicați direct în lupta împotriva terorismului în regiunea Caucazului de Nord și care au murit (rătăși în acțiune) în timp ce îndeplineau sarcinile serviciului militar de recrutare;
5) plăți compensatorii pentru femeile cu copii sub trei ani care au fost concediate din cauza lichidării organizațiilor.
2. Funcțiile unui agent al Guvernului Federației Ruse sunt îndeplinite de societatea publică pe acțiuni „Sberbank of Russia” în conformitate cu acordurile încheiate între societatea publică pe acțiuni „Sberbank of Russia” și executivul federal. autorități, care, în conformitate cu prezenta lege federală, sunt principalii administratori ai celor specificate în partea 1 a prezentului articol alocările bugetare. Pentru îndeplinirea funcțiilor unui agent al Guvernului Federației Ruse pentru efectuarea plăților specificate în partea 1 a acestui articol, societatea publică pe acțiuni Sberbank din Rusia primește o remunerație, a cărei valoare nu trebuie să depășească 0,5% din suma plăților efectuate.
3. Societatea publică pe acțiuni „Sberbank of Russia” este un agent al Guvernului Federației Ruse pentru plata pensiilor, beneficiilor și compensațiilor pe teritoriul Federației Ruse persoanelor a căror pensie se asigură în conformitate cu prevederile Legea Federației Ruse din 12 februarie 1993 N 4468-I „Cu privire la acordarea de pensii pentru persoanele care au servit în serviciul militar, serviciul în organele afacerilor interne, Serviciul de Stat de Pompieri, autorități pentru controlul circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope, instituțiile și organele sistemului penal și familiile acestora”, precum și persoanele care au lucrat în autoritățile vamale, autoritățile de urmărire penală, autoritățile de anchetă și instituțiile Comitetului de Investigații al Federației Ruse și membrii familiilor acestora.
4. Funcțiile unui agent al Guvernului Federației Ruse sunt îndeplinite de societatea publică pe acțiuni Sberbank din Rusia, în conformitate cu acordurile încheiate între societatea publică pe acțiuni Sberbank din Rusia și autoritățile executive federale care furnizează pensii pentru persoanele specificate în partea 3 a acestui articol. Aceste acorduri pot conține prevederi privind furnizarea de către societatea publică pe acțiuni Sberbank din Rusia a unor servicii suplimentare pe bază de plată, o listă a acestor servicii și valoarea remunerației, care nu trebuie să depășească 0,4 la sută din valoarea plăților pensiei.
5. În numele Guvernului Federației Ruse, următoarele organizații pot îndeplini funcțiile de agenți ai Guvernului Federației Ruse, inclusiv reprezentarea intereselor Federației Ruse în instanțe:
1) corporație de stat „Banca pentru Dezvoltare și Afaceri Economice Externe (Vnesheconombank)”, societăți pe acțiuni „Banca Rusă pentru Sprijinul Întreprinderilor Mici și Mijlocii”, „Banca Agricolă Rusă” - pe probleme de asigurare a returnării (rambursării) datoriilor de persoane juridice, entități constitutive ale Federației Ruse și municipalități cu privire la obligații monetare față de Federația Rusă (cu excepția împrumuturilor bugetare acordate în conformitate cu părțile 1-3 ale articolului 11 din această lege federală), inclusiv cu privire la problemele menținerii contabilității analitice a datoriei pe obligații monetare față de Federația Rusă;
2) corporația de stat „Banca pentru Dezvoltare și Afaceri Economice Externe (Vnesheconombank)” - cu privire la aspectele privind acordarea garanțiilor de stat ale Federației Ruse, sprijinul, administrarea și executarea garanțiilor de stat furnizate ale Federației Ruse, inclusiv în problemele menținerii înregistrărilor analitice ale a furnizat garanții de stat ale Federației Ruse, obligații ale comitentului, garanților săi (garanți) și ale altor persoane în legătură cu furnizarea și executarea garanțiilor de stat ale Federației Ruse, analiza situației financiare și colectarea datoriilor acestor persoane;
3) societate pe acțiuni „Roseximbank” - privind aspectele privind acordarea de sprijin de stat pentru exportul de produse industriale în cadrul acordării de sprijin pentru garanții de stat (cu excepția problemelor de acordare a garanțiilor de stat ale Federației Ruse, sprijin, administrare și executare au oferit garanții de stat ale Federației Ruse);
4) societatea pe acțiuni deschise „Rosagrosnab” și societatea pe acțiuni „Banca Agricolă Rusă” - pe probleme de asigurare a rambursării datoriilor din fondurile bugetului federal prevăzute pentru a furniza complexului agroindustrial produse de inginerie și animale de creștere, precum și ca restructurare a datoriilor producătorilor agricoli în conformitate cu Legea federală din 9 iulie 2002 N 83-FZ „Cu privire la recuperarea financiară a producătorilor agricoli”;
5) corporație de stat „Banca pentru Dezvoltare și Afaceri Economice Externe (Vnesheconombank)” - pe probleme de contabilitate, deservire și rambursare (utilizare) a datoriei externe de stat a fostei URSS și a Federației Ruse (inclusiv datoria în monedă internă a fostei URSS) și împrumuturile guvernamentale acordate de fosta URSS și Federația Rusă debitorilor străini, precum și pe probleme de monitorizare a proiectelor implementate în Federația Rusă cu participarea organizațiilor financiare internaționale;
6) organizații financiare selectate în modul prescris - pe probleme de plasare de obligațiuni de împrumuturi de obligațiuni interne și externe ale Federației Ruse;
7) corporație de stat „Banca pentru Dezvoltare și Afaceri Economice Externe (Vnesheconombank)” - cu privire la problemele de stocare a certificatelor de valori mobiliare și (sau) contabilizarea drepturilor și transferul de drepturi asupra valorilor mobiliare deținute de Federația Rusă.
6. Pentru îndeplinirea în 2016 a funcțiilor de agenți ai Guvernului Federației Ruse, prevăzute în partea 5 a acestui articol, corporația de stat „Banca pentru Dezvoltare și Afaceri Economice Externe (Vnesheconombank)”, societăți pe acțiuni „ Banca Rusă pentru Sprijinul Întreprinderilor Mici și Mijlocii”, „Roseximbank”, „Banca Agricolă Rusă” și societatea pe acțiuni deschise „Rosagrosnab” sunt plătite o remunerație în valoare totală de până la 758.000,0 mii de ruble. Suma remunerației pentru agenții Guvernului Federației Ruse este stabilită de Guvernul Federației Ruse în limita sumei specificate.
7. Pentru îndeplinirea în 2016 a funcțiilor de agenți pentru plasarea de obligațiuni de împrumuturi de obligațiuni interne și externe ale Federației Ruse, organizațiilor financiare selectate în modul prescris li se plătește o remunerație în valoare totală de până la 132.930,0 mii ruble din fondurile strânse ca ca urmare a plasării în anul 2016 a obligațiunilor de împrumuturi de obligațiuni interne și externe ale Federației Ruse, în conformitate cu acordurile încheiate cu aceste organizații, cu reflectarea acestei operațiuni în raportul privind execuția bugetului federal.
Articolul 19. Caracteristicile deservirii în 2016 de către Banca Centrală a Federației Ruse și organizațiile de credit ale conturilor individuale ale participanților la procesul bugetar
1. Stabiliți că diviziile Băncii Centrale a Federației Ruse și organizațiile de credit, fără a percepe comision:
1) conturi de servicii deschise pentru Trezoreria Federală și organele sale teritoriale;
2) conturi de servicii deschise pentru autoritățile financiare ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale municipalităților;
3) efectuează operațiuni de acceptare de numerar de la organizațiile ale căror conturi personale sunt deschise la Trezoreria Federală, autoritățile financiare ale entităților constitutive ale Federației Ruse (municipalii) și de a furniza acestor organizații numerar;
4) furnizează servicii Trezoreriei Federale și organelor sale teritoriale pentru producerea de copii pe hârtie a mesajelor electronice care conțin comenzi;
5) furnizarea de servicii de transfer de fonduri folosind tehnologia telegrafică către organele teritoriale ale Trezoreriei Federale.
2. Banca Centrală a Federației Ruse oferă servicii de informare în sistemul de plăți al Băncii Rusiei Trezoreriei Federale și organelor sale teritoriale fără a percepe comision.
3. Stabiliți că Banca Centrală a Federației Ruse transmite trimestrial Trezoreriei Federale informații privind conturile în moneda Federației Ruse deschise în diviziile Băncii Centrale a Federației Ruse și organizațiile de credit:
1) instituții guvernamentale federale și instituții bugetare federale;
2) autoritățile financiare ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale municipalităților să contabilizeze tranzacțiile cu fonduri din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse și bugetele locale;
3) beneficiarii de fonduri din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse (bugetele locale) să contabilizeze tranzacțiile cu fonduri care ajung la dispoziția lor temporară;
4) instituții guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse (instituții guvernamentale municipale) și instituții bugetare ale entităților constitutive ale Federației Ruse (instituții bugetare municipale);
5) organele de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat să contabilizeze fondurile din bugetele fondurilor extrabugetare de stat;
6) beneficiarii de fonduri din bugetele fondurilor extrabugetare de stat pentru a contabiliza fondurile care vin la dispozitia lor temporara.
4. În cazul în care se stabilește că conturile menționate în partea 3 a prezentului articol nu au fost închise în divizii ale Băncii Centrale a Federației Ruse și instituții de credit, tranzacțiile cu acestea sunt supuse suspendării pe baza celor trimise în modul stabilit de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse, Trezoreria Federală și organele sale teritoriale de depuneri de suspendare a operațiunilor.
Articolul 20. Caracteristici ale execuției bugetului orașului Baikonur în anul 2016
1. Beneficiile fiscale pe teritoriul orașului Baikonur sunt furnizate prin decizie a șefului administrației orașului Baikonur, pe baza competențelor care i-au fost acordate în conformitate cu Acordul dintre Federația Rusă și Republica Kazahstan. privind statutul orașului Baikonur, procedura de formare și statutul autorităților sale executive.
2. Beneficiile pe teritoriul orașului Baikonur nu sunt prevăzute pentru impozitele federale, inclusiv cele prevăzute de regimuri fiscale speciale, taxe și taxe vamale.
Beneficiile fiscale individuale (beneficii pentru contribuabilii persoane fizice) nu sunt oferite în orașul Baikonur.
3. Beneficiile fiscale specificate în partea 1 a prezentului articol sunt acordate persoanelor juridice și întreprinzătorilor individuali dacă îndeplinesc simultan următoarele condiții:
1) prezența unor spații, proprietăți, producție sau alte complexe situate pe teritoriul orașului Baikonur (inclusiv Cosmodromul Baikonur) necesare producției de bunuri (lucrări, servicii);
2) vânzări de produse (lucrări, servicii) pe teritoriul orașului Baikonur (inclusiv Cosmodromul Baikonur).
4. Ținând cont de regimul special de funcționare în siguranță a instalațiilor și organizațiilor, precum și de reședința cetățenilor pe teritoriul orașului Baikonur, înregistrarea de stat pe teritoriul său a persoanelor juridice care sunt contribuabili, dar nu își îndeplinesc activitățile pe teritoriul orașului Baikonur sunt interzise.
5. Transferurile interbugetare acordate la bugetul orașului Baikonur din bugetul federal sub formă de alte transferuri interbugetare care nu au fost utilizate în 2015 sunt supuse utilizării în 2016 în aceleași scopuri.
6. Organismele autorizate ale puterii de stat ale Federației Ruse efectuează audituri și verificări ale execuției bugetului orașului Baikonur.
Articolul 21. Caracteristici ale execuției bugetului federal în 2016
1. Stabiliți, în conformitate cu paragraful 3 al articolului 217 din Codul bugetar al Federației Ruse, că baza pentru efectuarea modificărilor în 2016 la indicatorii defalcării bugetului consolidat al bugetului federal este distribuirea următoarelor rezervate ca parte dintre cele aprobate prin articolul 6 din prezenta lege federală:
1) alocații bugetare în valoare de până la 2.000.000,0 mii ruble, prevăzute în subsecțiunea „Fonduri de rezervă” din secțiunea „Probleme naționale” a clasificării cheltuielilor bugetare, pentru implementarea măsurilor de eliminare a consecințelor pe scară largă; dezastre naturale, determinate prin decizii (instrucțiuni) ale președintelui Federației Ruse, pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse, conform deciziilor Guvernului Federației Ruse;
2) alocații bugetare în valoare de 5.768.225,0 mii ruble, prevăzute în subsecțiunea „Alte probleme naționale” din secțiunea „Probleme naționale” a clasificării cheltuielilor bugetare, pentru plata impozitului pe proprietate al organizațiilor și impozitului pe teren de către guvernul federal organisme, agenții guvernamentale federale, organizații care participă la pregătirea mobilizării economiei, în legătură cu eliminarea beneficiilor fiscale pentru plata impozitului pe proprietatea corporativă și a impozitului pe teren și în legătură cu creșterea valorii reziduale totale a proprietății federale alocate dreptul de conducere operațională, recunoscut ca active fixe, și valoarea cadastrală a terenurilor, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse;
3) alocații bugetare în valoare de 10.970.283,4 mii ruble, prevăzute în subsecțiunea „Alte probleme naționale” din secțiunea „Probleme naționale” a clasificării cheltuielilor bugetare, pentru punerea în aplicare a deciziilor Președintelui Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse;
4) alocații bugetare în valoare de 93.238.595,3 mii ruble, prevăzute la subsecțiunea „Alte probleme naționale” din secțiunea „Probleme naționale” din clasificarea cheltuielilor bugetare, pentru punerea în aplicare a deciziilor Guvernului Federației Ruse care vizează îmbunătăţirea sistemului de motivare materială
funcționarii publici de stat;
5) alocații bugetare în valoare de 500.000,0 mii ruble, prevăzute la subsecțiunea „Alte probleme naționale” din secțiunea „Aspecte naționale” din clasificarea cheltuielilor bugetare, pentru plata compensațiilor bănești către reclamanți în conformitate cu deciziile Curtea Europeană a Drepturilor Omului;
6) alocații bugetare în valoare de 144.909.930,0 mii ruble și în sumă în conformitate cu apendicele 8 (secret), 11 (secret) și 13 (secret) la prezenta lege federală, prevăzute la subsecțiunea „Alte probleme în domeniul apărare națională” secțiunea „Apărare națională”, subsecțiunile „Organisme de securitate”, „Protecția populației și teritoriului împotriva urgențelor naturale și provocate de om, apărare civilă” și „Alte probleme din domeniul securității naționale și al aplicării legii” a secțiunii. „Securitatea națională și aplicarea legii” și subsecțiunile „Cercetarea și utilizarea spațiului cosmic” și „Alte probleme din domeniul economiei naționale” din secțiunea „Economia națională” din Clasificarea cheltuielilor bugetare pentru punerea în aplicare a hotărârilor președintelui Federația Rusă și Guvernul Federației Ruse să asigure anumite activități în domeniul apărării naționale, al securității naționale, al cercetării și utilizării spațiului spațial, al activităților de aplicare a legii, al dezvoltării complexului militar-industrial și al măsurilor de eliminare a consecințelor activități ale depozitelor de arme chimice și ale instalațiilor de distrugere a armelor chimice;
7) alocările bugetare prevăzute la subsecțiunea „Alte probleme din domeniul apărării naționale” a secțiunii „Apărarea națională” a Clasificării cheltuielilor bugetare, pentru îndeplinirea obligațiilor asumate prin acorduri în implementarea cooperării militaro-tehnice, precum și pentru desfășurarea activităților legate de reaprovizionarea cu produse militare atribuite, furnizate din disponibilitate în implementarea cooperării militaro-tehnice, pentru rambursarea cheltuielilor Ministerului Apărării al Federației Ruse asociate cu executarea lucrărilor în baza contractelor încheiate. cu societatea pe acțiuni deschise „Căile Ferate Ruse”, în valoare de până la 4.889.364,4 mii de ruble în cazul și în limitele încasării veniturilor bugetului federal din vânzarea bunurilor militare și imobiliare eliberate și alte proprietăți aflate sub conducerea operațională a organele executive federale care asigură servicii militare și echivalente, precum și beneficiarii fondurilor bugetare federale subordonate acestora, din vânzarea de produse militare numiri din disponibilitatea autorităților executive federale și furnizarea de servicii (performanța muncii) în punerea în aplicare a cooperarea militaro-tehnică, din vânzarea în modul prescris a terenurilor prevăzute pentru nevoi de apărare și securitate, precum și de fonduri din prestarea de servicii (execuția lucrărilor) pe bază de contracte civile - cu caracter juridic, încheiate în cazurile prevăzute. pentru prin acte legislative și alte acte juridice ale Federației Ruse (inclusiv acorduri încheiate cu societatea pe acțiuni deschise „Căile Ferate Ruse”) și venituri din închirierea proprietății aflate sub conducerea operațională a Ministerului Apărării al Federației Ruse și subordonate lui beneficiarii fondurilor bugetare federale (cu excepția veniturilor din închirierea produselor militare în implementarea cooperării tehnico-militare, depășirea volumului cheltuielilor din contractele legate de îndeplinirea obligațiilor de închiriere a produselor militare);
8) alocații bugetare în valoare de 1.361.872,8 mii ruble, prevăzute în subsecțiunea „Alte probleme naționale” din secțiunea „Probleme naționale” din clasificarea cheltuielilor bugetare, pentru plata angajaților pentru salariile angajaților organelor guvernamentale federale, transferat în modul prescris în bugetele fondurilor extrabugetare de stat, în modul stabilit de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse;
9) alocații bugetare în valoare de până la 65.000.000,0 mii ruble, prevăzute la subsecțiunea „Probleme economice generale” din secțiunea „Economia națională” a clasificării cheltuielilor bugetare, pentru implementarea măsurilor suplimentare de sprijinire a sectoarelor economiei; , proiecte care vizează creșterea competitivității produselor autohtone pe piața globală și substituția importurilor, dezvoltarea de proiecte inovatoare pentru sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii, exporturi fără resurse, producție de produse high-tech, creditare ipotecară, măsuri suplimentare de sprijin social a cetățenilor, reducerea tensiunilor de pe piața muncii și sprijinirea ocupării efective a forței de muncă, pentru asigurarea obligațiilor de cheltuieli pentru implementarea competențelor separate în domeniul aprovizionării cu medicamente, pentru achiziționarea de medicamente, diagnostice și medicamente antivirale, precum și pentru susținerea bugetelor de entitățile constitutive ale Federației Ruse și acordarea de asistență umanitară populației din țări străine, în conformitate cu deciziile Guvernului Federației Ruse;
10) alocații bugetare în valoare de până la 342.200.000,0 mii ruble, prevăzute în subsecțiunea „Probleme economice generale” din secțiunea „Economia națională” a clasificării cheltuielilor bugetare, conform deciziilor președintelui Federației Ruse, ca precum și în cazurile stabilite prin instrucțiuni ale Președintelui Federației Ruse, stabilite prin hotărâri ale Guvernului Federației Ruse;
11) alocații bugetare în valoare de 4.000.000,0 mii ruble, prevăzute la subsecțiunea „Agricultură și pescuit” din secțiunea „Economia națională” a clasificării cheltuielilor bugetare, pentru compensarea producătorilor agricoli care au furnizat, în modul prescris, asigurarea protecției intereselor lor de proprietate legate de producția de produse agricole, daune cauzate ca urmare a unor urgențe naturale pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse, conform deciziilor Guvernului Federației Ruse;
12) alocații bugetare în sumă de 6.800.000,0 mii ruble, prevăzute la subsecțiunea „Transport” din secțiunea „Economia națională” a clasificării cheltuielilor bugetare, pentru sprijinirea activităților organizării transportului feroviar public pe teritoriul Districtul Federal Crimeea conform deciziilor Guvernului Federației Ruse;
13) alocații bugetare în valoare de până la 500.000,0 mii ruble, prevăzute în subsecțiunea „Facilități rutiere (fonduri rutiere)” din secțiunea „Economia națională” a clasificării cheltuielilor bugetare, pentru implementarea măsurilor de restabilire a autostrăzi de importanță federală, regională sau intermunicipală și locală la eliminarea consecințelor situațiilor de urgență, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse;
14) alocații bugetare în valoare de 4.154.068,3 mii ruble, prevăzute la subsecțiunea „Alte probleme din domeniul economiei naționale” a secțiunii „Economia națională” a Clasificării cheltuielilor bugetare și alocații bugetare în valoare de 1.840.000,0 mii de ruble, prevăzute la subsecțiunea „Alte probleme în domeniul locuințelor și serviciilor comunale” a secțiunii „Locuințelor și serviciilor comunale” a clasificării cheltuielilor bugetare pentru punerea în aplicare a garanțiilor de stat ale Federației Ruse în caz de garanție cazuri;
15) alocații bugetare în valoare de până la 10.000.000,0 mii ruble, prevăzute la subsecțiunea „Alte probleme din domeniul economiei naționale” din secțiunea „Economia națională” a Clasificării cheltuielilor bugetare, pentru implementarea proiectelor cheie; a foilor de parcurs ale Inițiativei Naționale Tehnologice în conformitate cu deciziile Guvernului Federației Ruse;
16) alocații bugetare în valoare de până la 2.243.587,0 mii ruble, prevăzute la subsecțiunea „Alte probleme din domeniul economiei naționale” din secțiunea „Economia națională” a clasificării cheltuielilor bugetare, pentru compensarea costurilor aferente odată cu creșterea prețului de cumpărare a gazelor naturale de la participanții la consorțiul „Sakhalin-1” pentru consumatorii teritoriului Khabarovsk prin decizie a Guvernului Federației Ruse;
17) alocații bugetare în valoare de până la 1.000.000,0 mii ruble, prevăzute la subsecțiunea „Alte probleme din domeniul economiei naționale” din secțiunea „Economia națională” din Clasificarea cheltuielilor bugetare, pentru contribuții la capitalul autorizat; a societății pe acțiuni „Federal Hydrogenerating Company - RusHydro” „, Krasnoyarsk, pentru punerea în aplicare a măsurilor de asigurare a aprovizionării cu energie pentru consumatorii nodului energetic Chaun-Bilibino din districtul autonom Chukotka prin decizie a Guvernului Federației Ruse ;
18) alocații bugetare în valoare de 7.923.504,5 mii ruble, prevăzute la subsecțiunea „Protecția familiei și a copilăriei” din secțiunea „Politica socială” a clasificării cheltuielilor bugetare, pentru acordarea de subvenții în vederea cofinanțării obligațiile de cheltuieli ale entităților constitutive ale Federației Ruse care apar la alocarea unei plăți monetare lunare familiilor care au nevoie de sprijin în legătură cu nașterea unui al treilea copil sau a copiilor următori până când copilul împlinește vârsta de trei ani;
19) alocații bugetare în valoare de până la 6.091.448,5 mii ruble, prevăzute la subsecțiunea „Alte transferuri interbugetare cu caracter general” din secțiunea „Transferuri interbugetare cu caracter general către bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse”. a clasificării cheltuielilor bugetare pentru implementarea activităților programului de stat al Federației Ruse „Dezvoltarea Districtului Federal Caucazul de Nord” pentru perioada până în 2025, conform deciziilor Guvernului Federației Ruse;
20) alocații bugetare în valoare de 50.000.000,0 mii de ruble pentru sprijin financiar pentru implementarea programului de promovare a creării în entitățile constitutive ale Federației Ruse (pe baza nevoii proiectate) de noi locuri în organizațiile de învățământ general pentru rezolvarea sarcinilor prioritare de eliminare a celei de-a treia ture de învățământ, transferarea elevilor din clădirile cu un nivel ridicat de uzură și eliminarea problemei lipsei de instalații sanitare și igienice în clădirile școlare conform deciziilor Guvernului Federației Ruse.
2. Stabiliți că, în 2016, o reducere a volumului total al alocărilor bugetare aprobate în modul prescris către administratorul principal al fondurilor bugetului federal pentru plata impozitului pe proprietatea corporativă și a impozitului pe teren pentru a le direcționa către alte scopuri fără a modifica prezentul Legea federală nu este permisă.
3. Să stabilească că Guvernul Federației Ruse are dreptul în 2016 de a lua decizii cu privire la eliberarea bunurilor materiale ale rezervei materiale de stat stocate în organizațiile incluse în sistemul rezervelor materiale de stat pentru a reîmprospăta stocurile de material de stat rezerva după expirarea perioadei de depozitare stabilite fără livrare simultană și depunerea unei sume egale de bunuri materiale similare în rezerva materială de stat cu completare în anii următori.
4. Stabiliți că soldurile fondurilor de la 1 ianuarie 2016 în conturile Trezoreriei Federale deschise în divizii ale Băncii Centrale a Federației Ruse, formate în legătură cu vânzarea de produse agricole și produse alimentare furnizate Federației Ruse sub formă de ajutor umanitar, în valoare de 161 462 030,64 ruble sunt transferate de către Trezoreria Federală la bugetul federal în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
5. Stabiliți că, în 2016, dacă volumul fondurilor care constituie activele fondului de investiții mutuale închise pentru investiții directe pe termen lung „Fondul de investiții directe ruse” scade sub 30.000.000,0 mii de ruble, Guvernul Federației Ruse are dreptul să hotărască cu privire la achiziționarea de acțiuni suplimentare din fondurile de investiții ale fondului mutual de investiții specificat pe cheltuiala alocațiilor bugetare prevăzute la subsecțiunea „Aspecte economice generale” din secțiunea „Economia națională” a Clasificării cheltuielilor bugetare.
6. Stabiliți că Guvernul Federației Ruse, ținând cont de situația în curs de dezvoltare în sfera economică și socială, are dreptul de a introduce Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse:
Proiect de lege federală privind creșterea costului unui coeficient de pensie, cuantumul unei plăți fixe la pensia de asigurare și indexarea pensiilor sociale prevăzute de Legea federală din 15 decembrie 2001 N 166-FZ „Cu privire la asigurarea pensiilor de stat în Federația Rusă ”, în 2016;
Proiectul de lege federală „Cu privire la modificările Legii federale „Cu privire la bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse pentru 2016”, care prevede, printre altele, modificarea indicatorilor bugetului Fondului de pensii al Federației Ruse în legătură cu sprijinul financiar pentru punerea în aplicare a legii federale specificate în paragraful doi al acestei părți;
Proiectul de lege federală „Cu privire la modificările Legii federale „Cu privire la bugetul federal pentru 2016”, care prevede, printre altele, o creștere a transferurilor interbugetare de la bugetul federal la bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse în legătură cu odată cu adoptarea legii federale specificate în paragraful doi din această parte.
7. Stabiliți că, în 2016, anumite subvenții acordate persoanelor juridice și anumite transferuri interbugetare către bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse în conformitate cu apendicele 28 (secret) la prezenta lege federală sunt furnizate în modul stabilit de Guvernul Rusiei. Federația, în limitele veniturilor bugetului federal, în conformitate cu apendicele 29 (secret ) la prezenta lege federală, în valoare de până la 190 623 004,7 mii de ruble.
8. Stabiliți că corporația de stat „Banca pentru Dezvoltare și Afaceri Economice Externe (Vnesheconombank)” are dreptul de a utiliza fondurile subvenției care îi sunt acordate sub forma unei contribuții imobiliare pentru implementarea proiectelor de investiții prioritare pentru dezvoltarea infrastructura industrială, de transport și energie din Orientul Îndepărtat și regiunea Baikal, în conformitate cu Anexa 6 2 la Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 371-FZ „Cu privire la bugetul federal pentru 2012 și pentru perioada de planificare 2013 și 2014” , pentru a oferi fonduri societății pe acțiuni „Fondul de dezvoltare al Orientului Îndepărtat și Regiunii Baikal” pentru implementarea proiectelor de investiții prioritare în Orientul Îndepărtat și regiunea Baikal.
9. Stabiliți că societatea publică pe acțiuni „Federal Grid Company of the Unified Energy System” are dreptul de a utiliza fondurile contribuțiilor neutilizate la capitalul autorizat al societății pe acțiuni deschise „Federal Grid Company of Unified Energy System” ", prevăzută în Anexa 6 la Legea federală din 24 noiembrie 2008 N 204- Legea federală "Cu privire la bugetul federal pentru 2009 și pentru perioada de planificare 2010 și 2011", Anexa 6 la Legea federală din 2 decembrie 2009 N 308-FZ „Cu privire la bugetul federal pentru 2010 și pentru perioada de planificare 2011 și 2012”, Anexele 8, 8 1 și 8 2 la Legea federală din 13 decembrie 2010 N 357-FZ „Cu privire la bugetul federal pentru 2011 și pentru perioada de planificare 2012 și 2013”, în vederea implementării proiectului „Construirea unei stații de 500 kV Ust-Kut cu intrări 500 kV linie aeriene și 220 kV, regiunea Irkutsk” în valoare de 1.661.624,55 mii ruble de către decizie a Guvernului Federației Ruse.
10. Stabiliți că societatea publică pe acțiuni „RAO Energy Systems of the East” are dreptul de a utiliza fondurile aportului neutilizat la capitalul autorizat al societății pe acțiuni deschise „RAO Energy Systems of the East”, cu condiția pentru prin Anexele 81 și 82 la Legea federală din 13 decembrie 2010 N 357-FZ „Cu privire la bugetul federal pentru 2011 și pentru perioada de planificare 2012 și 2013” pentru punerea în aplicare a lucrărilor de conectare tehnologică la centrele de alimentare cu energie electrică a mobilei facilități de comunicații radiotelefonice pe autostrada Amur Chita - Khabarovsk, în vederea implementării proiectului „Extinderea substației 220 kV Maya și a liniilor de transport electric de construcție a districtului Megino-Kangalassky din Republica Sakha (Yakutia) pentru conectarea la rețelele electrice al PJSC FGC UES al instalațiilor electrice ale PJSC Yakutskenergo, Republica Sakha (Yakutia)" în valoare de 110.497,13 mii ruble prin decizie a Guvernului Federației Ruse.
11. Stabiliți că societatea publică pe acțiuni „Federal Hydro-Generation Company - RusHydro” are dreptul de a utiliza fondurile contribuției neutilizate la capitalul autorizat al societății pe acțiuni deschise „RusHydro”, realizată în conformitate cu partea 6 din articolul 25 din Legea federală din 24 noiembrie 2008 N 204-FZ „Cu privire la bugetul federal pentru 2009 și pentru perioada de planificare 2010 și 2011” pentru finalizarea construcției deversorului de coastă al CHE Sayano-Shushenskaya, în vederea implementării proiectului „Extinderea substației Maya de 220 kV și construcția intrărilor de linii de transport electric în districtul Megino-Kangalassky din Republica Sakha (Yakutia) pentru conectarea la rețelele electrice ale PJSC FGC UES a instalațiilor electrice ale PJSC Yakutskenergo, Republica Sakha (Yakutia) în valoare de 241.898,00 mii ruble prin decizie a Guvernului Federației Ruse.
12. Stabiliți că societatea publică pe acțiuni „United Aircraft Corporation” are dreptul de a utiliza fondurile contribuțiilor neutilizate la capitalul autorizat al societății pe acțiuni deschise „United Aircraft Corporation”, prevăzute în apendicele 6 la Legea federală. Legea din 24 noiembrie 2008 N 204-FZ „Cu privire la bugetul federal pentru 2009 și pentru perioada de planificare 2010 și 2011” și anexa 8 la Legea federală din 13 decembrie 2010 N 357-FZ „Cu privire la bugetul federal pentru 2011 și pentru perioada de planificare 2012 și 2013" în vederea îndeplinirii părții ruse a obligațiilor din proiect, crearea unui avion de transport polivalent ruso-indian, pentru implementarea programului de creare a aeronavelor MC -21 de familie în sumă care nu depășește o sumă echivalentă cu 278.283,9 mii dolari SUA, prin hotărâre a Guvernului Federației Ruse.
13. Stabiliți că societatea publică pe acțiuni „Compania interregională de rețea de distribuție din Siberia” are dreptul de a utiliza fondurile contribuției neutilizate la capitalul său autorizat transmise acesteia de societatea publică pe acțiuni „Russian Grids” pe cheltuiala a contribuției la capitalul autorizat al societății pe acțiuni deschise „Holding of Interregional Distribution Grid Companies” „, prevăzută de Anexa 8 1 la Legea federală din 13 decembrie 2010 N 357-FZ „Cu privire la bugetul federal pentru 2011 și pentru perioada de planificare 2012 și 2013" pentru realizarea lucrărilor de conectare tehnologică la centrele de alimentare cu energie electrică a instalațiilor de comunicații radiotelefonice mobile de pe autostrada "Amur" Chita - Khabarovsk, pentru rambursarea cheltuielilor asociate cu rambursarea împrumuturilor și a împrumuturilor atrase anterior pentru a efectua lucrările specificate, în valoare de 360.241,71 mii ruble prin decizie a Guvernului Federației Ruse.
14. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili specificul furnizării de investiții bugetare în 2016 persoanelor juridice care nu sunt instituții de stat sau municipale și întreprinderi unitare de stat sau municipale și subvenții pentru corporațiile de stat și Compania de stat „Autostrăzile Ruse”. ", prevăzut în secțiunea III a apendicelui 19 la prezenta lege federală și are, de asemenea, dreptul de a lua o decizie privind contabilizarea alocațiilor bugetare pentru furnizarea de investiții și subvenții bugetare specificate în programul federal de investiții vizat pentru 2016 și în stat. ordinul de apărare pentru anul 2016 și despre caracteristicile unei astfel de contabilități.
15. Stabiliți că, în 2016, subvențiile pentru sprijinul de stat al anumitor organizații publice și altor organizații non-profit în conformitate cu Anexa 30 la prezenta lege federală sunt acordate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
Președintele Federației Ruse
V.Putin