Los jubilados y las mujeres fueron golpeados en un mitin, ahora puedes ir al mar. Qué decir de los investigadores fiscales (actual Comisión de Investigación) que intervienen en la investigación de causas penales, y más aún de los empleados de los centros de detención preventiva y colonias que conocen los métodos y medios de protección de estas instituciones. Anteriormente, para viajar al extranjero, un empleado debía redactar un informe adecuado dirigido al jefe de departamento principal de su departamento por el tema de la federación, habiendo recibido previamente de sus superiores inmediatos una petición positiva sobre el fondo de este informe. . El pasaporte extranjero se mantuvo a mano y el empleado “obtuvo” el resto de los permisos y los emitió por su cuenta, no había una lista de países “tabú”, solo había recomendaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia para abstenerse de visitar ciertos países. con focos de alta tensión (por ejemplo, donde se están produciendo hostilidades o se han registrado brotes de epidemias) .
La situación cambió radicalmente después de los eventos de 2014 en Ucrania, el regreso de Crimea y la introducción de una política hostil común por parte de muchos países extranjeros. Esto se evidenció por el aumento de la actividad de los servicios de inteligencia extranjeros, considerando a cualquier empleado del Ministerio del Interior de la Federación Rusa como un adversario potencial, independientemente de la categoría de funciones que desempeñen. En primer lugar, la prohibición tenía por objeto evitar las provocaciones contra los empleados, así como su posible extradición por cargos falsos a países hostiles.
Regulación legal de las restricciones de salida
En este momento, con respecto a los agentes de policía, la Guardia Nacional, el Servicio de Migración y otras unidades que forman parte del Ministerio del Interior de la Federación Rusa, está en vigor la Orden No. 943 de la DSP, que, según el sello "para uso oficial", no se publica en fuentes abiertas. Esta orden restringe los viajes de los empleados a más de 130 estados. De acuerdo con las disposiciones de la orden, ahora el empleado está obligado a entregar el pasaporte para su custodia al departamento de personal de su organismo territorial.
La orden establece el siguiente procedimiento para la salida de un trabajador al extranjero:
- Presentación de un informe para la salida fuera de la Federación Rusa dirigido al jefe del organismo territorial con una resolución positiva de los superiores inmediatos.
- Obtener una decisión positiva sobre este informe (normalmente 5-7 días).
- Obtención en base a este informe con todas las visas de su pasaporte internacional en el departamento de personal o su registro en el servicio de migración.
Vale la pena señalar que el informe debe indicar el motivo de la salida de la Federación Rusa (por ejemplo, turismo, recreación), que sigue junto con un empleado de miembros de la familia, el país de residencia, el período (pero no más de 15 días) . Al final del viaje, el empleado devuelve el pasaporte al departamento de personal.
Si un empleado necesita viajar a un país en la lista prohibida, debe haber buenas razones para ello, por ejemplo, la enfermedad de un familiar, y sus superiores consideran estos casos de forma individual.
Países a los que se permite viajar a los empleados del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia
Éstas incluyen:
- Región del Cáucaso: Azerbaiyán, Armenia, Osetia del Sur, Abjasia.
- África - Egipto (desde el 13/06/2019).
- Oriente Medio - Emiratos Árabes Unidos y Turquía (desde el 13/06/2019).
- Asia Central: Uzbekistán, Tayikistán, Turkmenistán, Kazajstán, China, Kirguistán.
- Sur de Asia - Vietnam, Bali y Tailandia (a partir del 13/06/2019).
- Caribe - Cuba.
Por lo tanto, la lista de posibles países para visitar es bastante pequeña y es más fácil enumerar los estados que la policía puede visitar, en lugar de molestarse en buscar una lista completa de "tabúes".
En 2018, los policías podrán descansar en el extranjero. Al menos en varios países que han sido reconocidos como seguros para las vacaciones en términos de “condiciones político-militares, criminogénicas, sanitario-epidemiológicas y naturales-climáticas”.
La lista de países donde los empleados del Ministerio del Interior pueden irse de vacaciones es la siguiente: Azerbaiyán, Armenia, Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán, Bielorrusia, Turkmenistán y Uzbekistán, así como las repúblicas de Osetia del Sur y Abjasia. Además, los empleados del Ministerio del Interior pueden ir a Cuba, Vietnam, Palestina o China.
¿Dónde pueden descansar los policías en 2018?
Turquía, Grecia y España, los destinos de playa más populares para los rusos, no se incluyeron en la lista permitida para la policía. Pero aún así resultó haber cuatro países de los diez principales demandados por los rusos comunes: China, Vietnam, Abjasia y Cuba. Los países y regiones de la antigua URSS, incluidos en la lista permitida para el resto de la policía, no tienen mucha demanda entre los rusos. Quizá sólo haya dos excepciones: las ya mencionadas Abjasia y Bielorrusia, donde se desarrolla el turismo turístico. Los expertos sugieren que de la lista de países permitidos, China y Vietnam serán los más beneficiados: tendrán la principal demanda de los agentes del orden.
Lista de países permitidos para viajar por empleados del Ministerio del Interior
En 2015-2016, la lista del Ministerio del Interior incluía a Marruecos, Túnez, Tailandia, Myanmar y Nicaragua. También en la lista estaban Turquía y Egipto, a pesar de la suspensión de la interacción turística y el tráfico aéreo con estos países.
Orden del Ministerio del Interior sobre viajar al extranjero 2018 lista de países permitidos
La lista de países permitidos para visitar durante las vacaciones por el Ministerio del Interior se determinó sobre la base de un análisis de la "situación político-militar, criminógena, sanitaria-epidemiológica y natural-climática", dice el texto del documento. Los jefes de departamento del Ministerio del Interior se guiarán por el documento al considerar las solicitudes de vacaciones de sus subordinados.
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No se permiten vacaciones en el extranjero
Aparecieron publicaciones en los medios sobre la prohibición de vacaciones en el extranjero para quienes trabajan en beneficio del estado. Los rusos están preocupados por si la policía realmente se ha convertido en restricciones de viaje. Hace tres años, el Ministro del Ministerio del Interior de la Federación Rusa publicó una orden de recomendación, pero ahora la prohibición puede ser masiva y grave. La situación continúa escalando, por lo tanto, en 2018, solo se recomendaron 13 países con salida permitida a los empleados del Ministerio del Interior en una lista especial.
A pesar de que inicialmente se aconsejó a los funcionarios del Ministerio del Interior que apoyaran el turismo interno, todavía es posible viajar a algunos estados.
A nivel legislativo, los viajes del Ministerio del Interior están permitidos en Rusia, pero aún deben tenerse en cuenta las sanciones. Por ello, no existe una prohibición estricta de visitar el extranjero y se supone el cumplimiento de una recomendación especial.
A pesar de esto, los empleados del Ministerio del Interior deben tener en cuenta la orden del Ministerio del Interior.
Por una buena razón, los empleados pueden entrarUna excepción solo puede ser razones válidas, entre las que se encuentran la necesidad de tratamiento en una clínica extranjera o una enfermedad grave, la muerte de un pariente cercano de otro país.
Qué países no se pueden visitar
Los empleados en puestos de responsabilidad deben abstenerse de viajar a la mayoría de los países del mundo para cumplir con las leyes aplicables. Los representantes restantes del Ministerio del Interior deben tener en cuenta la recomendación, pero son menos responsables de los viajes al extranjero.
Así, casi todos los países del mundo han prohibido los viajes turísticos bajo la influencia de las sanciones y conflictos entre Rusia y la Unión Europea y los Estados Unidos de América.
Es recomendable tener en cuenta estas prohibiciones, ya que las restricciones se deben a la necesidad de cuidar la seguridad de los ciudadanos de la Federación Rusa durante los viajes turísticos planificados.
Donde se puede y donde no se puede ¿Qué países puedes visitar?
En 2018, se presentó una lista oficial de países permitidos para viajar por empleados del Ministerio del Interior. Esta lista incluye 13 estados. Al mismo tiempo, la lista de países fue desarrollada por el Ministerio del Interior junto con la Asociación de Operadores Turísticos de Rusia.
Los países anteriores se centran principalmente en vacaciones turísticas. Para unas vacaciones en la playa, solo Abjasia y Azerbaiyán son adecuados, pero solo durante el período de vacaciones. Solo en Vietnam, China y Cuba puede planificar unas vacaciones en la playa de acuerdo con sus deseos.
En comparación con años anteriores, la lista de países recomendados ha disminuido significativamente. Además, obtener permiso para viajar al extranjero ahora implica una apelación obligatoria al liderazgo del Ministerio del Interior, como resultado de lo cual la recomendación debe ser tenida en cuenta y posteriormente observada.
Los expertos en turismo señalan que será difícil organizar un viaje turístico a algunos estados. Este aspecto también limita seriamente las posibilidades de viaje de los representantes del Ministerio del Interior.
Uzbekistán es un país muy caro para viajes turísticos, que no está al alcance de todos los rusos. Además, viajar es casi imposible debido a la estacionalidad específica y los vuelos costosos.
La lista de países permitidos para visitar se basa en un análisis de la situación en el campo militar-político, criminogénico, natural-climático y sanitario-epidemiológico.
Lista para 2018, países permitidos El procedimiento para obtener el permiso para salir de Rusia.
Los jefes de los departamentos del Ministerio del Interior tienen en cuenta las solicitudes de vacaciones de sus subordinados y el documento desarrollado y adoptado.
La obtención de un permiso de salida para los empleados del Ministerio del Interior se realiza en etapas:
- El primer paso es enviar un informe.
- Entonces se pide permiso. La solicitud debe incluir una descripción detallada y detallada del itinerario del viaje.
- La decisión de la gerencia está pendiente.
- Después de eso, puede usar un pasaporte extranjero.
- Después de regresar a Rusia, se compila un informe detallado sobre el viaje completado.
- Si es necesario, el pasaporte extranjero se entrega nuevamente a la autoridad correspondiente.
Los empleados del Ministerio del Interior deben tener en cuenta las recomendaciones de la gerencia para mantener el puesto en su trabajo.
En 2018, la lista de países permitidos para viajar por empleados del Ministerio del Interior incluye solo 13 estados, por lo que se debe considerar cuidadosamente un viaje turístico al planificarlo.
portaldepensiones.ru
Moscú, 12 de enero de 2018, 12:00 — REGNUM Se ha aprobado una lista de países extranjeros donde los empleados del Ministerio del Interior, incluidos los funcionarios públicos, pueden ir de vacaciones y su estadía allí será segura. La orden correspondiente fue firmada por el jefe de departamento. Vladímir Kolokoltsev, informó la Asociación de Tour Operadores de Rusia.
Según la orden del jefe del Ministerio del Interior de Rusia, los países extranjeros son reconocidos como seguros para los empleados del Ministerio del Interior, en función de "condiciones político-militares, criminogénicas, sanitarias-epidemiológicas y climáticas naturales".
La lista aprobada por el Ministro del Interior incluye 13 países: Abjasia, Azerbaiyán, Armenia, Bielorrusia, Vietnam, Kazajstán, Kirguistán, China, Cuba, Tayikistán, Turkmenistán, Uzbekistán y Osetia del Sur.
Las vacaciones se otorgarán después de que los empleados de los órganos de asuntos internos de la Federación Rusa y los funcionarios públicos presenten informes o solicitudes para salir de la Federación Rusa.
En tanto, ATOR señaló que solo Cuba, Abjasia, China y Vietnam están en la lista de destinos de playa.
Azerbaiyán, Uzbekistán y Armenia son países de dirección predominantemente turística.
En Bielorrusia, principalmente van a descansar a sanatorios. Los viajes a Kazajstán y Kirguistán están poco representados en las agencias de viajes rusas, y los viajes a Osetia del Sur y Tayikistán prácticamente no están representados.
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Recordar, como se informó IA REGNUM, en el verano de 2015, el permiso de salida para policías podría obtenerse en uno de los 30 países según la lista publicada.
Pero ya en el otoño de 2015, el departamento regional del Ministerio de Situaciones de Emergencia y el Servicio Federal de Aduanas recibieron cartas de recomendación, en las que los líderes de los departamentos instaron a sus empleados a restringir los viajes a más de 100 países con los que los Estados Unidos. Estados tiene un acuerdo de extradición.
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regnum.ru
Razones para imponer una prohibición de viaje al extranjero de los agentes de policía
La directiva del Ministerio de Defensa no contiene una prohibición categórica de que los empleados de los órganos internos salgan de Rusia, sino que reduce la lista de países extranjeros a los que pueden viajar.
El Ministerio de Relaciones Exteriores también ha emitido una advertencia de que la seguridad de los agentes de policía en ciertos países puede estar en entredicho. La dirección del Ministerio del Interior y otros organismos encargados de hacer cumplir la ley aceptaron la advertencia como una orden y confiscaron los pasaportes extranjeros de los empleados. Se considera que las principales razones para la introducción de una prohibición de vacaciones en el extranjero son:
- Los intentos de proteger a los empleados de los organismos encargados de hacer cumplir la ley de las posibles provocaciones en el territorio de los países que han concluido un acuerdo de extradición con los Estados Unidos de América.
- Protección de secretos de Estado. En este caso, la prohibición de salida del país se aplica únicamente a los empleados admitidos a información clasificada. El permiso para viajar al extranjero se emite a pedido individual, mientras que la persona autorizada del departamento se guía por el grado de secreto de los documentos con los que el empleado estaba familiarizado.
- Velar por la seguridad de los propios policías. Estamos hablando de países donde la legislación rusa no se aplica.
¿Existe una ley que restrinja los viajes fuera de Rusia para los empleados del Ministerio del Interior?
El proyecto de ley que prohibía a los empleados del Ministerio del Interior de la Federación Rusa viajar al extranjero fue retirado (no fue adoptado), pero a nivel de recomendaciones se propone abstenerse de viajar al extranjero. Es decir, actualmente no existe una prohibición estricta de viajar al extranjero.
El establecimiento de restricciones a los viajes fuera de Rusia es prerrogativa de la dirección de las divisiones territoriales de las fuerzas del orden: en algunos lugares no hubo cambios con respecto al resto de policías en el extranjero, y en algunos lugares se cumplieron las recomendaciones del Ministerio de Defensa. aceptado como una orden. En cuanto a los empleados que tengan acceso a información secreta de alto nivel de secreto, están prohibidos en base a la Ley Federal del 21 de julio de 1993 N° 5485-1 “Sobre Secretos de Estado” vigente. La cuestión de otorgarles permiso para viajar al extranjero se considera de forma individual y solo si existen motivos de peso para el levantamiento temporal de la prohibición de cruzar las fronteras de Rusia. Se aplica un procedimiento similar para restringir la salida de Rusia a los civiles que hayan concluido un acuerdo con el Ministerio de Defensa de la Federación Rusa que prevé la imposición de una prohibición temporal de salida. La última propuesta de los diputados de la Duma estatal para considerar un proyecto de ley sobre la imposición de una prohibición temporal de viajar al extranjero para agentes de policía y representantes de “ciertos cargos en el Ministerio del Interior” se recibió en marzo de 2017. Uno de los puntos del documento es el estudio de la cuestión de la exclusión de las filas del Ministerio del Interior de los titulares de un permiso de residencia y otros documentos que son la base para la residencia en el territorio de estados extranjeros. Luego de un estudio preliminar de la propuesta, el gobierno instruyó desarrollar una lista de cargos que estarían sujetos a la prohibición de salir de Rusia. No se encontraron motivos conceptuales para rechazar el proyecto de ley.
Si se aprueba la ley, el contrato de trabajo de los empleados del Ministerio del Interior se complementará con un artículo correspondiente, lo que implica la imposición de una restricción temporal a los viajes al extranjero por parte de los empleados de los organismos encargados de hacer cumplir la ley. ¿Cuáles son los niveles de privacidad de datos?
La información que no está sujeta a divulgación por parte de los empleados de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, que fueron admitidos como secretos de estado, se divide convencionalmente en tres grados:
- La información clasificada como "Secreta" está disponible para los agentes del orden público y está destinada para uso oficial.
- La información clasificada como "Top Secret" puede ser obtenida por los empleados que realizan labores de búsqueda operativa y los funcionarios operativos del sistema penitenciario.
- Los datos clasificados como "Importancia Especial" se proporcionan exclusivamente a los jefes de departamento y jefes de departamento.
El derecho a viajar fuera del país está limitado en caso de que un empleado de una agencia de aplicación de la ley haya tenido acceso a información relacionada con información clasificada como “Top Secret” y “Especial Importancia”. Puede considerarse restringido a licencia por no más de 5 años o por un período menor si así se estipula en el contrato o contrato de trabajo.
La prohibición puede prorrogarse por decisión de la comisión interdepartamental hasta por 10 años.
¿A qué países puede viajar la policía?
En el supuesto de que un agente de policía no tuviera acceso a los secretos de Estado, en relación con él la prohibición de viajar al extranjero por parte de la policía tendrá carácter consultivo. Hay situaciones individuales en las que una recomendación puede equipararse con una orden, y viceversa; a veces, se puede hacer una excepción para un oficial de la ley. Las restricciones más estrictas se establecen en relación con los países de la OTAN y los estados extranjeros que han concluido un tratado de extradición con los Estados Unidos. La forma más fácil de ir al extranjero es si el propósito del viaje es visitar un país amigo de Rusia. 
Aún no se ha publicado una lista completa de países que no se recomienda que visiten los agentes de policía. Sin embargo, hay una lista de estados extranjeros a los que los fiscales no pueden ir: está contenida en la orden de la Fiscalía General de fecha 24.04.2014 No. 201 "Sobre la restricción de viajes al extranjero para fiscales de órganos e instituciones de la Fiscalía de Rusia Federación ": hay 166 países de este tipo en total. Hay razones para creer que la lista de estados "prohibidos" para los agentes de policía será similar. 
Solo hay 32 países donde los agentes de policía pueden viajar al extranjero.Su lista se puede encontrar en el apéndice de la orden de la Dirección General del Ministerio del Interior de la Federación Rusa de fecha 21 de agosto de 2015 No. 360 "Lista de países extranjeros a los que los empleados de la Dirección Principal y las unidades subordinadas pueden realizar viajes turísticos teniendo en cuenta la evolución de la situación internacional. 
Qué documentos se requieren para obtener un permiso para viajar al extranjero
En muchas subdivisiones de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, se confiscaron los pasaportes de los empleados. Los nuevos oficiales de policía, al ser contratados, entregan este documento al departamento de personal o al Departamento Principal de Asuntos Internos del Ministerio del Interior dentro de los 5 días posteriores al inicio del trabajo. El procedimiento para obtener permiso para ingresar a un país de la lista de estados permitidos para visitar no es difícil. Pero para que se les conceda la oportunidad de viajar al extranjero a uno de los países extranjeros a los que está prohibido viajar, los agentes de policía deben pasar por un engorroso proceso de obtención de un permiso. Para esto necesitarás:
La estancia máxima posible de un agente de policía fuera de Rusia es de 15 días. Si un empleado de la agencia de aplicación de la ley necesita más tiempo para resolver los problemas que han surgido, esto también debe escribirse en el informe; en tal situación, su supervisor inmediato deberá consultar con la gerencia superior. En caso de incumplimiento de los requisitos anteriores, se impondrá una multa y el policía será despedido por viajar al exterior.
Conclusión
Hoy es imposible dar una previsión exacta de cuándo se permitirá a la policía viajar al extranjero. La lista de países extranjeros a los que no se recomienda viajar a los agentes del orden cambia constantemente según la situación geopolítica del mundo: los países con los que Rusia está intensificando las relaciones se incluyen inmediatamente en la lista de visitantes prohibidos. En general, el gobierno de la Federación Rusa y la Oficina del Fiscal General aconsejan a los policías que opten por vacaciones en áreas turísticas dentro de la Federación Rusa.
Además, para ayudar a los empleados del Ministerio del Interior con el viaje, nuestros especialistas prepararán una ruta única en función de sus preferencias, solo necesita dejar su solicitud aquí.
zagranportal.ru
¿Cuál es el motivo de la prohibición de viajar para los empleados del Ministerio del Interior?
Hay varios factores que se tienen en cuenta al solicitar documentos de viaje a otro país:
- El estado no está interesado en difundir información importante. La lista de países es aprobada por expertos, teniendo en cuenta el nivel de secreto. Los jefes de departamento y los jefes de departamento tienen acceso a la información confidencial. Al visitar países europeos, un operativo puede convertirse en objeto de atención por parte de los servicios de inteligencia.
- La seguridad de los empleados de MIA puede estar en riesgo debido a las operaciones militares.
- Las medidas restrictivas no se ven afectadas por los cambios en el entorno político.
Rusia tiene relaciones tensas con el Reino Unido y los Estados Unidos. La Federación Rusa no puede garantizar la vida y la salud de los ciudadanos que residen en estos países en tales condiciones. El estado retira pasaportes extranjeros para proteger a los agentes del orden. El liderazgo del Ministerio del Interior advierte a la policía con anticipación sobre situaciones peligrosas que pueden surgir durante su estadía en ciertos países.
¿Qué ley regula los viajes de los empleados del Ministerio del Interior al extranjero?
Las medidas prohibidas relativas a las visitas policiales a otros estados están reguladas por el art. 15 Ley Federal N° 114. Los operativos pueden tener acceso a información clasificada. Para evitar la difusión de información importante, los empleados tienen prohibido viajar al extranjero de conformidad con el art. 24 Ley Federal N° 5485-1.
¡Importante! La lista de países prohibidos de visitar se indica en la orden del Ministerio del Interior No. 360, que se adoptó en 2017.
Qué reglas se aplican en 2018: últimos cambios
El aumento de los riesgos políticos y militares llevó a la ampliación de la lista de prohibidos. Muchos países han firmado un tratado de extradición con los Estados Unidos.
¡Importante! Para evitar el arresto de las agencias de inteligencia estadounidenses, este año se prohibió a los funcionarios del Ministerio del Interior viajar a Montenegro, Brasil, República Dominicana, Marruecos, Tailandia y Túnez.
Razones para imponer restricciones a la visita a otros países
El estado debe garantizar la seguridad de los agentes del orden. Debe prestarse especial atención a los países que han concluido un tratado de extradición con los Estados Unidos. Durante las vacaciones, los rusos pueden convertirse en objeto de atención de los servicios de inteligencia estadounidenses.
El liderazgo del Ministerio del Interior prevé la posibilidad de tales situaciones. Con este fin, se emitió una orden de que todos los empleados deben entregar sus pasaportes extranjeros. Prohibición de viajes al extranjero para empleados del Ministerio del Interior asociado con la protección contra provocaciones que pueden ocurrir durante un viaje de negocios o vacaciones.
Rusia está interesada en garantizar que los secretos de Estado no caigan en manos de malhechores. El procedimiento para ir al extranjero depende del grupo secreto. Los jefes de departamento tienen la información más importante. Los investigadores también pueden tener información secreta.
¿A qué países pueden ir de vacaciones los agentes del orden?
El estado ha establecido una lista de países permitidos para visitar, en función de la situación político-militar y epidemiológica. La orden del Ministerio del Interior contiene cláusulas que describen claramente el procedimiento para la salida de empleados al extranjero. La lista de países permitidos para visitar incluye 13 países, que incluyen no solo las repúblicas de la antigua Unión Soviética.
Si lo desea, los trabajadores operativos pueden relajarse en Cuba, China o Vietnam. Los fanáticos de los centros turísticos europeos estarán interesados en viajes a Bielorrusia o Moldavia.
¿Qué documentos necesita recopilar para obtener el permiso para viajar al extranjero?
Hay varias etapas para obtener un permiso de vacaciones:
- Primero debe presentar un informe o solicitud dirigida al jefe de su unidad. En caso de decisión positiva, el empleado recibe una notificación, que debe firmar y fechar.
- Después de eso, el empleado debe visitar el departamento de personal con un certificado completo. El permiso especifica la duración de la estancia del empleado en el extranjero. La duración del viaje no puede ser superior a 2 semanas.
¿Qué pasa si una persona va a pasar más de 14 días en otro país? El jefe de la unidad no puede dar permiso para tal viaje por su cuenta. Debe ser aprobado por la alta dirección. Características del procedimiento de tramitación de documentos en función del nivel de secreto.
Un empleado del Ministerio del Interior debe redactar un informe en el que se debe indicar la siguiente información:
- La decisión de la dirección depende del país al que quiera ir el empleado.
- Los elementos obligatorios incluyen el propósito del viaje, la fecha de entrada y salida.
- La persona debe indicar la fuente de financiación del viaje.
- El empleado operativo completa la información sobre los detalles de la agencia de viajes que emitió el boleto.
- Es necesario completar la información sobre la persona que invitó al empleado del Ministerio del Interior a una gira por el extranjero.
¡Importante! Al considerar un caso, el comando toma en cuenta el grado de acceso a documentos secretos que tenía el empleado.
Para viajar fuera de la Federación Rusa, debe obtener una visa de permiso, que debe presentarse en el departamento de personal. Los especialistas verifican el informe del solicitante en busca de restricciones que sean un obstáculo para visitar un centro turístico extranjero.
Una gira en el extranjero puede verse interrumpida debido a atrasos en las facturas de servicios públicos, multas o impuestos. La presencia de obligaciones del usuario se puede comprobar a través del portal de servicios públicos. Cuando visite otros países, es posible que necesite un pasaporte extranjero, una invitación y un seguro médico.
¿Qué países tienen prohibido visitar a la policía en 2018?
La lista de países a los que los empleados del Ministerio del Interior no pueden ingresar incluye más de 150 estados. Tras el accidente de un Airbus A32 sobre la península del Sinaí, Rusia impuso una prohibición de vuelos a Egipto. En 2018, el rosturismo permitió vacaciones en este país. Los resorts turcos siguen teniendo una gran demanda entre los rusos.
Sin embargo, el permiso para descansar en Turquía y Egipto no se aplica a los empleados del Ministerio del Interior. Los agentes de policía solo pueden visitar 13 países que están en la lista permitida. El aumento de la tensión internacional ha provocado una reducción en el número de países a los que se puede conseguir un billete. El riesgo de extradición a Estados Unidos ha dado lugar a medidas de protección que preocupan a los agentes del orden.
En 2018, la lista de prohibidos se repuso con varios países a la vez.
Conclusión
El estado restringe los viajes de los policías al extranjero. En el desempeño de sus funciones oficiales, los empleados obtienen acceso a información clasificada. Los operativos pueden ser arrestados en países que tienen un tratado de extradición con los EE. UU. La situación se ve agravada por las diferencias político-militares que comenzaron a desarrollarse en 2018.
pravogury.com
Durante mucho tiempo, los empleados del Ministerio del Interior estuvieron preocupados por la lista de países en los que pueden descansar. De hecho, a nivel local simplemente no se les permitía irse de vacaciones al extranjero para eliminar todas las discrepancias. Ahora, este problema se ha resuelto y, de acuerdo con la orden del Ministro del Interior Kolokoltsev, apareció una lista aprobada de países donde los empleados del departamento podrán descansar libremente en sus próximas vacaciones.
Si la lista aprobada anteriormente de destinos de vacaciones en el extranjero de 2015-2016 incluía países como: Marruecos, Túnez, Tailandia, Myanmar, Nicaragua, Turquía, Egipto, a partir de 2018, los empleados de este departamento podrán descansar solo en Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán, Azerbaiyán, Armenia, Bielorrusia, Turkmenistán, Uzbekistán, Abjasia, Osetia del Sur, Vietnam, China, Cuba. Estas áreas de esparcimiento fueron reconocidas por el Ministerio del Interior como seguras, tanto en términos político-militares, criminogénicos, sanitario-epidemiológicos, naturales-climáticos.
Es esta lista de países permitidos para visitar por empleados del Ministerio del Interior que fue publicada en su sitio web por la Asociación Rusa de Tour Operadores. Y a partir de ahora, los jefes de todos los departamentos rusos del Ministerio del Interior se guiarán por esta lista, considerando los informes de los empleados de vacaciones, además, esto incluye tanto a los empleados certificados del departamento como a los funcionarios que trabajan en estas estructuras y departamentos
Cabe decir que solo Cuba, Vietnam, China y Abjasia se encuentran entre los destinos para vacaciones en la playa en la lista de países permitidos para visitar. En cuanto a los precios de un viaje a dichos países, unas vacaciones semanales por persona en Vietnam durante una semana, en un hotel de cuatro estrellas con desayuno y cena, costará entre 56.000 y 170.000 rublos; a China, según los mismos parámetros, de 45.000 a 90.000 rublos por persona; a Abjasia: de 45.000 a 65.000 rublos; a Cuba - de 62 000 a 105 000 rublos. La pregunta es, ¿cuál de los empleados puede permitirse el lujo de relajarse en el mar en el extranjero con su familia en estos países? ¿En qué ciudad de Rusia los empleados del Ministerio del Interior tienen salarios adecuados para tales vacaciones? La sensación de que fueron engañados nuevamente, los llamó con la esperanza, que se estrelló contra la dura vida. ¡Y de nuevo, hola, Crimea o balnearios rusos!
En cuanto a las giras a países del espacio postsoviético como Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán, Osetia del Sur, es difícil decir que alguna vez hayan despertado un gran interés turístico entre los rusos. Y, Turkmenistán, en general, es un país de visa para los rusos y, como dicen los expertos, nuestros compatriotas reciben visas allí con gran desgana. ¿Y el juego vale la pena? Un país como Uzbekistán puede llamarse un destino bastante interesante para visitas turísticas, pero es difícil creer que los empleados del Ministerio del Interior, cansados después de un año, prefieran familiarizarse con las antiguas ciudades de Uzbekistán: Margilan, Samarkand, Kokand, etc., que tomar el sol a la orilla del mar. Además, todos los recorridos turísticos posibles en países donde no hay mar limitan las temporadas, así como el alto costo de los viajes aéreos.
Como resultado, vale la pena concluir que de los países costeros, donde ahora se permite oficialmente al resto de los empleados del Ministerio del Interior, lo más probable es que elijan Abjasia, e incluso entonces, porque a un precio será el más barato para llegar allí, y si alquila una habitación de los residentes locales con comodidades mínimas, entonces será posible relajarse más o menos con un presupuesto. Pero, si tenemos en cuenta los precios de las vacaciones en la misma Turquía, donde los empleados de este departamento ahora no pueden ir, entonces por 45,000 rublos, que gasta en Abjasia en el descanso de una persona, tendrá un gran descanso con una familia de tres, con vuelo y comidas todo incluido.
Hasta la fecha, no existe una prohibición directa de viajar al extranjero para las fuerzas de seguridad como tales. Una orden separada del Ministro del Ministerio del Interior de la Federación Rusa del 26 de diciembre de 2017 para 2020 define una lista de países específicos a los que los empleados del Ministerio del Interior pueden viajar libremente.
Esta restricción a los viajes privados al extranjero es de carácter temporal y consultivo y se aplica principalmente a los empleados del Ministerio del Interior que trabajan con documentos secretos.
Se ha establecido que un empleado específico, al ingresar a estos materiales, debe celebrar un contrato apropiado, que estipula una restricción temporal del derecho a viajar al exterior. Detalles - en el art. 15 FZ No. 114 del 15.08.1996. Los motivos de la prohibición están relacionados con la observancia del principio de protección de los ciudadanos de la Federación Rusa y la prevención de la divulgación de secretos oficiales y de estado.
Lista de países a los que pueden viajar los empleados del Ministerio del Interior
Cabe recordar que antes existían restricciones a los viajes al exterior de las fuerzas de seguridad. Pero la lista de países que son reconocidos como seguros y donde se permite viajar cambia cada año.
Por ejemplo, para el año en curso, se ha reducido la cantidad de países que se pueden visitar libremente en privado. Se prohibieron Egipto, Turquía, Tailandia, etc.. Todavía se permite visitar libremente los países de la CEI, también se permite viajar en direcciones alternativas como Vietnam, las Maldivas.
Así, para 2020, la lista de países permitidos para visitar incluye:
- Abjasia.
- Azerbaiyán.
- Armenia.
- Bielorrusia.
- Vietnam
- Kazajstán.
- Kirguistán.
- China.
- Cuba.
- Tayikistán.
- Turkmenistán.
- Uzbekistán.
- Osetia del Sur.
¡Importante! Las restricciones actuales para viajar al extranjero se aplican no solo a los oficiales de policía, sino también al personal militar, empleados del FSB, el Servicio Federal de Control de Drogas de la Federación Rusa.
El procedimiento para viajar al extranjero durante las vacaciones de un oficial de policía.
Se definen los problemas de restricción temporal del derecho a viajar fuera de la Federación Rusa, así como el procedimiento para la incautación y almacenamiento de pasaportes:
- por orden del Ministerio del Interior de la Federación Rusa No. 705dsp del 12 de septiembre de 2013;
- por instrucciones del Viceministro del Interior de la Federación Rusa Gerasimov S.A. No. 188 del 18/04/2014.
Un oficial de policía restringido puede viajar al extranjero mientras está de licencia siguiendo un proceso de autorización específico.
| El procedimiento para el registro de una salida privada de un turista en el extranjero. | Breves explicaciones |
| Presentación de un informe (solicitud) | La solicitud está escrita a nombre del jefe del departamento, quien tiene derecho a resolver este problema. El texto indica el país de visita, el lugar de residencia previsto (sus direcciones). |
| Consideración de la solicitud y toma de decisiones por parte del jefe de la unidad | Resultado de la consideración: negativa o consentimiento. La decisión se redacta en forma de notificación (certificado) y se transfiere al solicitante. Indica el tiempo que pasa el vacacionista en el extranjero (estándar - no más de 2 semanas) |
| Visitar el departamento de personal, obtener un pasaporte por parte del solicitante. | Con una decisión positiva del gerente, el solicitante debe presentar el permiso de salida recibido al departamento de personal. Sobre la base del permiso, se le otorga un pasaporte por la duración del viaje. |
Si el oficial de policía no tiene pasaporte, debe emitirse antes del viaje sobre la base del mismo permiso de salida recibido. La ley obliga a las personas que ingresan al servicio del Ministerio del Interior a entregar sus pasaportes, si los hubiere, para su almacenamiento en el departamento de personal.
Al regresar de un viaje privado, un oficial de policía debe devolver su pasaporte extranjero e informar a la gerencia en el formulario.
Una opinión errónea sobre el procedimiento para la salida de las fuerzas de seguridad al exterior
error 1 La prohibición de viajar a determinados países extranjeros es incondicional y no implica excepciones. Esta opinión no es del todo exacta.
Sin embargo, la salida es posible en algunos casos, es decir, hay excepciones al respecto. Si hay buenas razones, circunstancias de emergencia (por ejemplo, una enfermedad grave o la muerte de un pariente, herencia de bienes, la necesidad de un tratamiento urgente), se puede levantar la restricción de viaje y se le puede dar permiso al oficial de policía para viajar al extranjero. . Pero para esto, el solicitante debe documentar una buena razón para la salida.
Ejemplo 1. Responsabilidad por viajes no autorizados al extranjero
Un empleado del servicio de patrullaje (PPS), no tiene acceso a documentos secretos, no entregó su pasaporte. Arbitrariamente se fue de vacaciones al extranjero. La gerencia no advirtió al respecto. Posibles consecuencias:
- Cuando un vacacionista regresa de un viaje al extranjero, se le retirará el pasaporte y se le realizará un control interno.
- Según los resultados de la auditoría, puede estar sujeto a medidas disciplinarias.
Las causales de una posible recuperación están determinadas por la Ley Federal N° 342 de 30 de noviembre de 2011, a saber: el art. 50 (tipos de sanciones), así como el art. 51 (el procedimiento para imponer una sanción).
Ejemplo 2: Viaje privado de un oficial de policía a Abjasia
Un oficial de policía trabaja con documentos de 2do grado de secreto, como lo demuestra el contrato que firmó. El documento estipula una restricción temporal de los derechos de esta persona a viajes privados al extranjero.
Durante las vacaciones principales, planea visitar Abjasia. Para ello, el vacacionista deberá avisar a su dirección sobre el próximo viaje a través de un informe con un mes de antelación.
Abjasia está incluida en la lista de países permitidos para visitar, por lo tanto, como tal, no existen obstáculos ni prohibiciones para visitarla. Después de coordinar el viaje con la gerencia, se le entregará un certificado, en base al cual podrá recoger su pasaporte en el departamento de personal.
En las condiciones actuales de tensión política, no todas las categorías de rusos pueden viajar al extranjero. Sin embargo, el deterioro de la situación internacional, junto con el componente financiero, no son las únicas razones que impiden viajar. Los rusos que trabajan en los organismos encargados de hacer cumplir la ley tampoco pueden permitirse viajar al extranjero. Los viajes al extranjero para los empleados del Ministerio del Interior y sus colegas no están abiertos hoy, ya que el primero y el segundo tienen información especial.
La prohibición se aplica a los representantes de varios departamentos especiales (Ministerio del Interior, FSB, MO, FSIN, SVR, EMERCOM, FSSP y otros). Está fijado en el artículo 15 de la Ley Federal N° 114 de 15.08.96. El servicio en estas estructuras brinda acceso a información que es estrictamente confidencial, y su divulgación puede causar graves daños a los intereses nacionales.
Las restricciones a la libertad de movimiento se imponen no solo a los reclutas, sino también a los soldados contratados. La cuestión de la posibilidad de que el personal civil viaje al extranjero en el Ministerio de Defensa de Rusia se decide de forma puramente individual. Los jefes de departamentos por leyes locales tienen el derecho de establecer o eliminar la prohibición de visitar países extranjeros.
La duración de las restricciones.
Al llegar al servicio en el departamento, su futuro representante firma el contrato de trabajo y el acuerdo de confidencialidad para información especial. Este último indica el período de tiempo durante el cual están vigentes las medidas restrictivas. Por lo general, la prohibición de viajar al exterior de los empleados del Ministerio del Interior se levanta después de 5 años a partir de la fecha en que la persona examinó por última vez los documentos secretos.
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El problema se resuelve teniendo en cuenta el nivel de confidencialidad de los datos. Si la información propiedad del empleado tiene el tercer nivel de secreto, entonces se puede reducir el período de no viajar al extranjero (Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 870 del 4 de septiembre de 1995). En algunos casos, a iniciativa de la Comisión Interdepartamental, se puede aumentar, pero no más de 10 años. La decisión tomada puede ser apelada ante los tribunales.
Razones de la prohibición
La restricción de la libertad de circulación de los representantes de los organismos encargados de hacer cumplir la ley se introduce por dos circunstancias:
- acceso a información de extrema importancia;
- prevención de una amenaza a la seguridad personal.
Teóricamente, en el primer caso, existe la posibilidad de divulgación de información secreta, y en el segundo caso, existe el riesgo de no regresar del país con el que Estados Unidos ha firmado un acuerdo de extradición.
Lista de países
La lista de lugares en el extranjero donde se recomienda/prohibe la estancia de los subordinados que trabajan en instituciones especiales está determinada por órdenes e instrucciones internas. Los jefes de departamento monitorean regularmente la situación y deciden sobre la necesidad de vacaciones en el extranjero para los empleados, teniendo en cuenta la situación militar-política, sanitaria-epidemiológica y criminógena en un territorio en particular.
Donde está prohibida la entrada
En 2019, la lista de lugares extranjeros en los que no es deseable la presencia de representantes de las fuerzas del orden de la Federación Rusa es bastante extensa. Su parte principal está compuesta por países que están bajo la presión de los Estados Unidos en asuntos internos y externos: Francia, Letonia, Finlandia, Japón, Alemania, Bélgica, Gran Bretaña, República Checa, México, Jamaica y otros. La lista negra está representada por más de 150 estados, lo que se asocia con un aumento regular de la tensión internacional.
donde permitido
La cuestión de a qué países puede viajar el personal militar no pierde relevancia. Hay muchos menos lugares extranjeros disponibles para la recreación. Este año, los soldados y policías rusos pueden ir a 13 países, la mayoría de los cuales son antiguas repúblicas soviéticas (Osetia del Sur, Kazajstán, Bielorrusia, Kirguistán, Azerbaiyán, Turkmenistán, etc.).
Puede visitar a familiares que viven en estos estados gastando una cantidad relativamente pequeña. Las vacaciones en Vietnam, Túnez, China y Cuba costarán un poco más. La lista de países permitidos para el ejército es similar a la prevista para la policía. Previamente, las fuerzas de seguridad tenían permitido descansar en India, República Dominicana, Brasil y la AOE.
Reglas para el personal militar
Al aceptar los términos del contrato al firmarlo, el soldado debe recordar que el documento le impone ciertas obligaciones relacionadas con la imposibilidad de salir de la Federación Rusa. Además, en el 99% de los casos, una persona responsable del servicio militar en el extranjero es imposible a priori, a pesar de la presencia de una lista blanca de países. El hecho de acceder a información de extrema importancia en este caso no importa.
Al soldado se le proporciona de antemano la oportunidad de familiarizarse con el acuerdo de confidencialidad, que certifica el hecho de que el soldado ha visto los datos confidenciales. Además, los familiares del contratista tienen derecho a salir al extranjero sin restricciones. La salida de personal militar al extranjero en 2019 se lleva a cabo solo si hay buenas razones y con el permiso de un comandante superior.
Para los agentes del orden
Formalmente, para los representantes de estructuras especiales, la prohibición de realizar giras en el extranjero no es imperativa. Pero durante muchos años, el Ministerio del Interior y el FSB han previsto la organización de un régimen de secreto cuando se viaja al extranjero, y nadie tiene derecho a violarlo. Existe una normativa no escrita que prohíbe viajar a determinados países sin necesidad especial.
Además, incluso en presencia de este último, uno debe adherirse estrictamente a un determinado procedimiento, ignorando cuál está cargado de consecuencias adversas para el oficial o agente de la ley. Por ejemplo, vienen si no hay informe para viajar al extranjero. Sin el documento especificado, se excluye la obtención de una visa. Además, el funcionario también debe completar solicitudes para viajar al extranjero (ver el ejemplo a continuación). La gerencia toma decisiones basadas en circunstancias específicas.
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En el contexto del hecho de que la lista de lugares en el extranjero donde los agentes de policía pueden descansar no es voluminosa, los representantes de la legislatura en 2019 propusieron una nueva iniciativa. Los diputados quieren prohibir por completo viajar al extranjero a los mandos más altos y ordinarios del Ministerio del Interior.
Si se acuerda el proyecto de ley, entonces la restricción a la libertad de movimiento se reflejará en el contrato de trabajo que se firma al ingresar al servicio. Muchos están interesados en saber si los empleados de la oficina del fiscal pueden viajar al exterior. También toman conocimiento de información secreta en el marco de sus atribuciones oficiales, por lo que se dispone la prohibición de visitar determinados estados mediante auto del Fiscal General de la Nación de fecha 24 de enero de 2014 N° 201.
Las tropas internas son el componente principal de esta estructura. ¿Los empleados de la Guardia Nacional pueden viajar al extranjero? Los soldados contratados también pueden tener información que no está sujeta a divulgación. La circunstancia especificada les impone una prohibición, pero la decisión final la toma el liderazgo (orden del Ministerio del Interior de la Federación Rusa del 21 de agosto de 2019 No. 360).
FSB
Los especialistas de esta estructura no pueden salir de Rusia hasta la expiración del contrato laboral (orden FSB No. 179 del 17/04/12). Además, la gerencia puede enviar a un empleado al extranjero por no más de 15 días.¿Pueden los funcionarios del FSB viajar al extranjero por un período más largo? Solo en casos excepcionales: para rehabilitación, resolución de problemas relacionados con el registro de una herencia, cuidado de familiares que experimentan problemas de salud graves. Además, en condiciones estándar, es necesario seguir un determinado procedimiento: presentar una petición a las autoridades 3 meses antes del cruce fronterizo previsto.
trabajadores de aduanas
Los representantes del Servicio Federal de Aduanas de la Federación Rusa también están sujetos a restricciones relacionadas con el acceso a información de particular importancia. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, en relación con la creciente tensión internacional y la amenaza de ataques terroristas, recomendó que los representantes de aduanas se nieguen a viajar a algunos países extranjeros. Y ahora los especialistas de este departamento se adhieren a esta propuesta.
Para empleados del Ministerio de Situaciones de Emergencia
Los involucrados en la prevención de accidentes y liquidación de situaciones de emergencia también pertenecen al número de restricciones de viaje. La lista de países a los que pueden viajar los empleados del Ministerio de Situaciones de Emergencia no es tan impresionante como la del ejército y la policía. A la hora de resolver el problema, se tiene en cuenta de forma prioritaria el grado de tensión política en una determinada región y los matices de carácter personal.
La orden del Ministerio de Situaciones de Emergencia sobre viajes al extranjero en 2019 No. 244 se emitió sobre la base de las recomendaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores sobre la inadecuación de los viajes turísticos. El documento obliga a los comandantes de las unidades a adoptar el enfoque más equilibrado del problema de la relevancia de la salida de empleados en giras por el extranjero.