Az ókori Görögország államainak politikai élete a demokratikus kormányzás első példájaként vonult be az emberiség történelmébe. Az ókori görög civilizáció által kidolgozott demokrácia eszméi és elvei nagy hatást gyakoroltak az államépítés történetére és gyakorlatára a következő korszakokban. Az ókori Hellász földjén születnek a demokrácia alapfogalmai: egyenlőség, jogállamiság, kormányzati szervek és tisztviselők megválasztása, az állampolgárok aktív részvétele az állami kérdések megoldásában.
A homéroszi korszakban (Kr. e. XI-IX. század) Attika törzseinek (phyla) legmagasabb hatalmi intézménye a nemzetgyűlés volt. ekklesia), amelyre beidéztek minden szabad embert, akinek fegyverviselési joga volt. cár ( philobasiles) nem tudtak a törzs életében fontos kérdéseket megoldani anélkül, hogy a hadsereggel konzultáltak volna, és nem szerezték volna meg a hozzájárulását bizonyos akciókhoz: a katonáknak támogatniuk kellett a szándékokat, vagy el kellett utasítaniuk azokat. Valójában a találkozó lehetőségei nagyon korlátozottak voltak: lefolyását, döntéseit nagyban meghatározta a törzsi arisztokrácia előzetes döntése. Ennek ellenére a gyűlés a politikai hagyomány fontos elemeként megmaradt. A királyoknak lehetőségük volt befolyásolni az eklézsiát, manipulálni annak tagjait, de nem hanyagolhatták el a gyűlést és nem számolhatták fel ezt az intézményt.
A 8. századra IDŐSZÁMÍTÁSUNK ELŐTT. befejezte az egyesülési folyamatot Attika különálló településeinek egységes államává, Athén vezetésével.
Az ókori Athén politikai struktúrájában bekövetkezett jelentős átalakulások Solon (≈ i.e. 640-559) nevéhez fűződnek - az egyik arkhón ("parancsnokok") nevéhez. Szolón szigorúan vázolta a népgyűlés feladatait, összehívásának és megtartásának rendjét. Legfontosabb funkciói közé tartozott a hadüzenet és a békekötés, a törvények jóváhagyása, az athéni állam tisztségviselőinek megválasztása, külön határozatok meghozatala. A közgyűlés általános szavazatával kifejezett népakarat törvényerőre tett szert ( nomos) mindenki számára kötelező. A népgyűlés határozatai pszefizmusok) a következő szavakkal kezdődött: "A tanács és a nép döntött."
Az ülésen sok múlott az elnök szakmai felkészültségén. De mivel ezt a pozíciót bármely állampolgár betölthette, beleértve a nem megfelelően képzettet is, a gyűlést gyakran az úgynevezett „demagógok” vagy „népvezérek” irányították. A népi polgárok anélkül, hogy hivatalosan bármilyen állami tisztséget viselnének, a szónoklatnak és a hízelgésnek köszönhetően meg tudták győzni az embereket a szükséges döntések meghozatalának szükségességéről.
Vannak esetek, amikor az athéniak, felismerve, hogy lehetetlen a szavazás eredményét befolyásolni, elhagyták az ülést, vagy egyáltalán nem jelentek meg. Lysias szónok, a „harmincak zsarnokságának” (Kr. e. 404-403) athéni megalakulását ismertetve rámutatott, hogy sok polgár inkább tartózkodott a szavazástól és távozott (vagyis „lábbal szavazott”): „Mindenki tisztességes emberek, akik a népgyűlésben voltak, látva az erőszakot, és ráébredve, hogy itt minden előre el van intézve, részben ott maradtak passzív nézőként, részben elmentek, és magukkal vitték legalább azt a tudatot, hogy nem adták ki a hangjukat. a haza kárára. De a törvényeket a polgárok többségének távollétében is elfogadták. Csak különleges esetekben volt szükséges a választópolgárok jelentős számának - 6000 fős határozatképesség - jelenléte az ülésen.
Az Országgyűlés egyik feladata a választás volt hélium- népbíróság. Az 5. században IDŐSZÁMÍTÁSUNK ELŐTT. létszáma elérte a hatezer főt (ötezer eljáró bíró és ezer pótbíró). Az athéniak véleménye szerint a bírák nagy száma lehetetlenné tette megvesztegetésüket, és ezáltal az eljárás tisztességességét. A zsűri összeállításához évente listát állítottak össze, ahol sorsolás útján legalább 30 éves, rosszcselekedetben nem látott athéniak estek el, tekintet nélkül vagyonra és származási nemességre.
Az ókori Athén civil közössége gondosan megfigyelte, hogy a városállam politikai életében csak a politika teljes jogú lakói vettek részt. Csak ők ülhettek be a népgyűlésbe, lehettek bírók és tölthettek be választott tisztségeket. Mindezek a jogok a férfiak tulajdonát képezték. A politika állampolgári státusza nemzedékről nemzedékre öröklődött. Az athéni fiatalok névlegesen tizennyolc évesen léptek nagykorúvá, de ahhoz, hogy teljes körű politikai jogokat élvezhessenek, kötelező kétéves katonai szolgálatot kellett teljesíteniük. A fiatalok nem vettek részt a választási eljárásokban, és még a népgyűlésen sem mertek elmenni. A fiatal beszélők néhány kísérlete a figyelem felkeltésére nevetést és felháborodást váltott ki az athéniekben. Az athéniak csak 20 éves koruk után, az áthaladás szertartásán mentek át a teljes jogú állampolgárok kategóriájába. Ég felé fordított arccal, ünnepélyes esküt tettek.
A polgári névjegyzéket időszakonként ellenőrizték: "A nem állampolgár apától és állampolgár anyától születettek nevét át kell húzni."
Ahhoz azonban, hogy az athéni igazi polgár és a politika tagja lehessen, nemcsak jogainak jogosságát kellett bizonyítania, hanem bizonyos erkölcsi követelményeknek is eleget kellett tennie. Jogszabály korlátozta azoknak a jogait, akik megtagadták idős szüleik gondozását. A politikai tevékenységet elzárták azok előtt, akik nem fizettek adót, kikerülték a hadjáratokban való részvételt (vagy elmenekültek a csatatérről), valamint azok, akik komolytalanul pazarolták vagyonukat. Alapos okok esetén a bíróság elítélhet egy személyt atymia- jogfosztás. A magasan választott tisztségre jelentkezőket, akik az előzetes sorsoláson vagy nyílt szavazáson (jelölt állításon) átestek, hatósági ellenőrzésnek vetették alá az általános és erkölcsi követelmények betartása tekintetében. dokimasii.
Jogi értelemben a politika polgárait elszigetelték a lakosság más kategóriáitól: a rabszolgáktól és a metékektől (személyesen szabad emberek, akik nem rendelkeztek az athéni állampolgársághoz fűződő jogokkal: más politikából származó bevándorlók és leszármazottaik, felszabadított rabszolgák).
Athén teljes lakossága az V-IV. században. IDŐSZÁMÍTÁSUNK ELŐTT. a tudósok 120-300 ezerre becsülik. A szabad polgárok családjainak száma rendre 60-170 ezer volt (azaz az összlakosság mintegy fele). Ami a népgyűlésen való részvételre jogosult polgárokat illeti, számukat 30-40 ezer főre becsülik.
Az 5-4. századi időszak athéni demokráciájának leírása. Kr.e. a kutatók hangsúlyozzák annak lényeges jellemzőjét: közvetlen és közvetlen volt. A jelentősebb-nagyobb állami kérdések megoldását az egész csapat (legalábbis a politikai életben aktívan részt vevő tagjai) vállalta. Bármely állampolgárnak joga volt törvényjavaslatot benyújtani, ülésen felszólalni, választható pozícióra jelöltet tenni (bizonyos korlátozásokkal). Mindez meghatározta az athéni választási folyamat eredetiségét. Az itteni választási eljárásoknak a maitól eltérő formája és tartalma volt. Ma a hatalmi képviseleti testületek népszavazással jönnek létre, és a legfontosabb törvényeket elfogadják. Az athéni állampolgárok nem ruházták át hatalmukat a képviselőkre, ahogy ez ma a legtöbb országban történik. Az ókori Athén választások útján kialakult állami intézményei nem rendelkeztek önálló hatalommal. Céljuk a népgyűlés határozatainak teljesítése, a törvények végrehajtása és a következő gyűlés elé terjesztett kérdések (ekklesia) előkészítése volt.
Sőt, az athéni államrendszer igyekezett megakadályozni a választott testületi szervek és az egyes tisztségviselők megerősödését. Hatáskörüket egyértelműen meghatározták, és időben korlátozottak voltak, általában legfeljebb egy év. Még a bule elnöke (hasonlóan a parlamenthez) és a tíz stratéga kollégiuma (hasonlóan a miniszteri kabinethez) is naponta cserélődött. Mindenkinek, aki legalább elhanyagolható mértékben részt vett az állam kormányzásában, hivatali ideje lejártával be kellett számolnia tevékenységéről. E követelmény teljesítése nélkül nem hagyhatta el a várost. Fontos megjegyezni, hogy az ókori társadalomra jellemző volt, hogy nem különítették el a „jog” és a „kötelesség” fogalmát, amikor a közszolgálatról volt szó. A nép által bármely pozícióba megválasztott állampolgár nem utasíthatta el, még akkor sem, ha olyan cselekedeteket kellett végrehajtania, amelyekkel személyesen nem értett egyet: „Nikiást stratégának választották - makacs elutasítása ellenére”; "a törvény nem teszi lehetővé, hogy azok, akikre a nép szavazott, visszautasító esküt tegyenek a Tanácsban."
Athénban következetesen érvényesítették azt az elvet, amely szerint egyetlen tisztviselő sem vállalhatta fel feladatait egy bonyolult választási eljárás megkerülése nélkül. Hatalmat csak a nép adhatott neki, más hivatalnok nem. Az ókori szerzők a "hivatalos" és a "kiválasztott" fogalmak azonosságáról beszélnek.
A politika mindennapi élete szorosan összefüggött a szavazással és a választásokkal. A szavazás nagyon gyakran és sokféle alkalommal zajlott: különböző szintű gyűléseken (a legkisebb területi egységektől - demóktól az ekklésziáig), bíróságokon, bíróságokon, magánközösségekben, mindennapi életben.
17.2.2. Az ókori Róma
A VIII-VI. században. IDŐSZÁMÍTÁSUNK ELŐTT. az irányítást több politikai intézmény – a király, a szenátus és a népgyűlések – révén végezték. Az ie 509-ben történt megalapításig. Republikánus rendszer Cár(rex) egy életre a legmagasabb politikai, katonai, bírói és közigazgatási hatalommal ruházták fel. A királyi pozíciót nem örökölték, hanem megválasztották. Bármely felnőtt római válhat azzá. A királyjelöltséget korábban a szenátus javasolta, majd a népgyűlés jóváhagyta.
Szenátus(senatus) törzsi vének szonettje volt. Száma a VIII-VI. századtól. IDŐSZÁMÍTÁSUNK ELŐTT. fokozatosan 100-ról 300 főre nőtt, és megfelelt a római születések teljes számának. A Szenátus hivatott megőrizni a római közösség alapjait: előkészítette az új királyválasztást, volt jogosítványa a népgyűlés határozatainak kasszálási jogkörébe, valamint a kisebb bűncselekmények ügyében tárgyalt bírósági ügyekkel.
A római klánok megmaradt tagjai a nők, kiskorúak és rabszolgák kivételével a közösség életében részt vettek. bizottsági kurátor- a polgárok találkozói a curiában (természetesen kialakult területi egységek; lat. curia - a férjek szövetsége). Itt hagyták jóvá a törvényeket, döntöttek a háború és a béke kérdéseiről, megválasztották a királyt és más tisztségviselőket. A római történelem legkorábbi korszakában a comitia döntéshozatali eljárása nehézségeket okoz a kutatóknak. Van olyan vélemény, hogy a kúrián belül kiabálással zajlottak a "mellett" vagy "nem" szavazatok. A közgyűlésen minden kúriának egy szavazata volt és felváltva szólalt fel. Ha az elnökség (vagyis a király) javaslatát a kúriák többsége támogatta, akkor a szavazást leállították, és a hírnök hirdette ki a végeredményt.
Servius Tullius (a hatodik római király, időszámításunk előtt 578-535-ben uralkodott) reformjai eredményeként egy új típusú népgyűlés jelent meg - századi comitia. A százados comitia jelentősége fokozatosan nőtt. Idővel nemcsak háborúról vagy békéről kezdtek döntéseket hozni, hanem tisztviselőket választottak és törvényeket is jóváhagytak. Százados gyűléseken más szavazási eljárás volt érvényben, mint a kurátori gyűléseken. Titus Livius szerint: „Nem kivétel nélkül, nem mindenki kapott válogatás nélkül (ahogyan az Romulustól megszokott és más királyok alatt is megmaradt) egyenlő szavazati jogot, és nem minden szavazatnak volt egyenlő hatalma, hanem a fokozatokat úgy határozták meg, hogy senki se látszott. kizárták a szavazásból, és minden hatalom az állam legkiemelkedőbb embereiben lenne. Mégpedig: elsőként a lovasokat hívták meg szavazni, majd nyolcvan gyalogos századot az első kategória; ha a vélemények eltérőek voltak, ami ritkán fordult elő, második rangú századosokat hívtak meg szavazni; de szinte soha nem érte el a legalacsonyabbat. Általában minden döntést az első kategória hozott, amely a szavazatok hozzávetőleg 51%-át szerezte meg.
A rómaiak a királyi hatalmat megsemmisítve (Kr. e. 510) létrehozták két magasabb bírói állást, akiket eredetileg praetornak, majd consulnak neveztek, és a centuriate comitia-n a patríciusok osztályából választottak ki. A Római Köztársaságban a végrehajtó hatalmat megszemélyesítették bírák. A népgyűléssel és a szenátussal együtt alkották meg az állam legfelsőbb hatalmának és kormányának egységes rendszerét. Magukat a bírákat rangidős ( konzulok, praetorokés cenzorok) és junior ( aedilesés questorok).
A köztársasági tisztviselők összlétszáma folyamatosan nőtt. III végétől I. század közepéig. IDŐSZÁMÍTÁSUNK ELŐTT. megnégyszereződött. Julius Caesar uralkodása alatt 2 consulon kívül 16 praetor, 8 aedile és 40 quaestor volt. A végrehajtó hatalom széttagoltsága fokozatosan a magisztrátusok funkcióinak gyengüléséhez, a szenátus közéletben betöltött szerepének növekedéséhez vezetett, ami okot adott egyes történészeknek arra, hogy az I. században a római államot nevezzék. IDŐSZÁMÍTÁSUNK ELŐTT. szenátori köztársaság. A modern kutatók a római magisztrátusok következő jellemzőit különböztetik meg:
választható;
A tisztség betöltésének évei (kivéve a 18 hónapra megválasztott cenzorokat);
Kollegialitás;
A hatósági cselekmények utólagos felelőssége (a hivatali ügyintézés során a bíró nem vonható felelősségre);
Ingyenesség (a kötelességek teljesítését nem munkának, hanem becsületnek tekintették).
A fenti magisztrátusok rendesek voltak, ezért hívták őket rendes. Rendkívüli körülmények kapcsán megválasztott vagy kinevezett rendkívüli magisztrátus, amelyek közül a legjelentősebbek voltak diktátorés interrex. Az elsőt a volt konzulok jelölték ki legfeljebb hat hónapos időtartamra egy meghatározott feladat ellátására. A második a konzuli választások között öt napig konzulként tevékenykedett.
A köztársasági időszakban kialakult az értékrend és a római polgár jogállása. A közérdek szolgálatát minden ember első számú kötelességének ismerik el. A politikai életben és a katonai kampányokban való részvételt tartották a legfontosabb kötelességnek. 17 évesen egy fiatal férfit felvettek a századosnak, és az eskü letételétől kezdve szavazati jogot kapott a comitia-ban. További követelményeket támasztottak az állami állások betöltésére - az előírt életkor elérése és több katonai hadjáratban való részvétel. Különösen Kr.e. 180-ban. meghatározták azokat a feltételeket, amelyek lehetővé teszik a jelöltek számára az egyes mesterképzésekbe való belépést. A quaestori tisztség betöltéséhez tíz év katonai szolgálatra volt szükség. Csak egy volt quaestor válhat praetorrá, és egy volt praetor lehet konzul, feltéve, hogy a két különböző lépés között legalább két év telt el. Így az edilete és a questura kezdetének alsó korhatára 28 év volt, a praetor 40, a konzulátus 43 év volt. Az ilyen jelölést "saját évében" történő választásnak nevezték.
A törvények nagy csoportját (legalább 13-at) hívták össze leges de ambitu("ambitus"-ból - járkálás, tiszteletbeli állások kikérése) és a bírójelöltek választási intrikái ellen irányult. Már a IV. század közepén. IDŐSZÁMÍTÁSUNK ELŐTT. lázadások szervezésével hasonlították össze az alázatos származású ambiciózus emberek által elkövetett visszaéléseket a pozíciókért folytatott versenyben. Elítélték azokat a jelölteket, akik magukért kampányoltak a piacokon és a falvakban. 1. században IDŐSZÁMÍTÁSUNK ELŐTT. A leges de ambitu megtiltotta a jelentkezőknek, hogy ingyenes lakomákat és látványos rendezvényeket rendezzenek a polgárok számára, ajándékokat adjanak és pénzt osszanak szét. Súlyos büntetéseket szabtak ki minden szabályszegőre. A Kr.e. 70-es törvény szerint. A Kr.e. 61-es törvény szerint 10 évre megtagadták tőlük a bírói tisztséget. életfogytiglani évi bírságot róttak ki rájuk. A jövőben a választók megvesztegetésének felelőssége még keményebbé vált. A bûnösök nagy pénzbüntetésre és a bírói tisztség végsõ eltiltására vártak, és az I. század utolsó éveiben. IDŐSZÁMÍTÁSUNK ELŐTT. - római állampolgárságtól és vagyontól való megfosztás, majd száműzetés.
A jelölt indulási szándékáról előzetesen értesítette az illetékes bírókat. A tisztségviselőknek ellenőrizniük kellett, hogy a bejelentett kérelmező megfelel-e a törvényi előírásoknak, és döntést kellett hozniuk nevének a szavazólistára való felvételéről.
A hivatalos regisztrációt a választási küzdelem kezdetének tekintették, és a választás napjáig tartott. A jelentkezők hófehér tógába öltöztek, amely a leendő bíró tiszta lelkiismeretét szimbolizálta, és a legzsúfoltabb helyekre – terekre, bazárokra – mentek, hogy „megkerüljék” a választókat. A pályázók polgártársaikkal való találkozáskor név szerint szólították meg őket, és tisztelettel kérték a támogatást. A rabszolga-nómenklátor nagy segítségünkre volt: megjegyezte a választók nevét, és idejében ráirányította őket a jelöltre. A leges de ambitu-val összhangban a „megkerülést” a kevés engedélyezett izgatási módok egyikének tekintették. Pompejiben a választási kampány ideje alatt engedélyezték a „kampányplakátok” használatát – a házak falán fehér vakolattal, a jelöltek nevével és a választókhoz intézett felhívásukkal, a jelöltek káromkodásaival és karikatúráival, valamint az aktív részvételre való felhívásokkal. a választási kampányt piros festékkel írták.
17.31. ábra. Kampányfeliratok Pompejiben
Néhány példa kampányokra:
- „Lorey, a szomszédok arra kérnek, hogy válassz Ampliatot aedilnek”;
- "Proculus, válaszd Sabint aedilisnek, és ő választ téged";
- "M. Casellius Marcellus jó ügyes lesz, és csodálatos játékokat fog rendezni”;
- "Válaszd Bruttius Balbát duumvirnek - ez nem fogja kifosztani a kincstárat."
A talált „plakátok” száma sokat mond a pompeji választási kampány vadságáról és terjedelméről. Az 1871-ig talált 1400 választófeliratból körülbelül 600 i.sz. 79-re datált. (Pompei halálának éve). Ha figyelembe vesszük, hogy a város lakossága nem haladta meg a 30 000 főt, a kerülete pedig 2,5 kilométer, akkor nyilvánvalóvá válik a helyi lakosok nagy érdeklődése a választások iránt.
A szavazás napján, a bizottság ülése előtt a rangidős bírók auspiciát (auspicia) végeztek - rituális eljárásokat az istenek akaratának meghatározására a madarak repülése és kiáltása alapján. Helyességüket és eredményüket az augur-pap ellenőrizte. Ha rossznak találta az előjeleket, a képletet kimondták: „Másik nap!” és a bizottságok feloszlanak.
A közgyűlési szavazás menetét a 3-2. században elfogadott törvények nagy csoportja tükrözte. IDŐSZÁMÍTÁSUNK ELŐTT. Kr.e. 139-ben. titkos szavazást vezettek be a bíróválasztásnál, és a 137-107. IDŐSZÁMÍTÁSUNK ELŐTT. – törvényjavaslatok és hazaárulási ügyek megvitatásakor.
A közvetlen szavazás birkaólokra emlékeztető fa válaszfalak segítségével történt. A rómaiak hívták őket ovis" (az "ovis" szóból - birka) vagy " saepta" (a "sacpes" szóból - sövény, kerítés). Az olajbogyó bejáratánál a választók táblákat kaptak, amelyekre felírták jelöltjük nevét, a kijáratnál pedig az urnába tették. A Kr.e. 139-ig alkalmazott nyílt szavazáson a kijáratoknál pultok álltak, akik kikérték a választók véleményét a jelölt jelöltségéről. A „mellett” és „nem” szavazatokat még egy alkalmazott – az ellenőrök – rögzítették. A táblákon megfelelő jelöléseket tettek, majd a szavazás végén összeszámolták az eredményeket.
A szenátorok sajátos módon döntöttek: piros bőrcipőben (a rangidős bírák jelvényein) hangosan, fekete bőrcipőben (ifjúsági bírák) – „lábbal szavaztak” – fejtették ki véleményüket.
A szenátushoz további érdekességek is kapcsolódnak. Így a kaligulai konzulátus idején (i.sz. 37, 39-41) kedvenc lovát, Incitatus-t (latin incitatus - flottalábú, agár) szenátorrá tette, sőt fel is vette a jelöltek listájára. konzul. Egy másik széles körben ismert tény Gaius Julius Caesar meggyilkolásához kapcsolódik a szenátus falai között, ie 44. március 15-én. Az összeesküvők között volt Marcus Junius Brutus is, akit Caesar gyámolított (Caesar Brutus anyjának szeretője volt). Látva őt az összeesküvők között, kimondta a híres mondatot: "És te, Brutus!" (egy másik verzió szerint - „És te, gyermekem!”).
17.32. ábra. Julius Caesar meggyilkolása (Vincenzo Camuccini)
A római perek során titkos szavazást alkalmaztak. Az ítélethozatalkor a bírói testület tagjai az egyik véleményt a táblákra írták - A ("absolvo" - indokolom), C ("elítélem" - vádolom) vagy NL ("non liquet" - nem egyértelmű) . A határozatokat többségi szavazással hozták meg, és a Pretor bejelentette. A vádlott és a felmentő vélemények egyenlősége esetén a vádlottat felmentettnek tekintették.
1. sz. közepétől. időszámításunk előtt e. - I. sz. eleje. n. e. jelentősen megváltozik a római állami intézmények szerepe, jelentősége és folyamata. Julius Caesar alatt a konzulokat nem egy évre, hanem sok évre előre választották; a szenátus létszáma 1000 főre emelkedett; a magisztrátusok egy részét a népgyűlések részvétele nélkül nevezik ki. Az ismert történész, Suetonius megjegyezte: „A választásokat megosztotta a néppel: a konzulátusra jelentkezők kivételével a jelöltek felét a nép kérésére, a felét Caesar kinevezésére választották meg. A törzsekhez (közigazgatási-területi egységek - „választókerületek”) küldött rövid feljegyzésekben nevezte ki őket: „A diktátor Caesar egy ilyen és olyan törzs. Figyelmébe ajánlom ezt-azt, hogy választása szerint megkapja az általa keresett címet.
1. század elején n. e. Tiberius császár elveszi az utolsó választási jogkört a centurnatal és tributary comitia-tól, amelynek egy részét átadja a szenátusnak, egy részét pedig saját magának osztja ki. A Comitiákat csak a kiválasztottak nevének kihirdetésére gyűjtik, és a III. végül eltörölték.
17.2.3. Novgorod vecse (XII-XV. század)
X. második felétől - a XI. század elejétől. az ősi orosz állam területén megkezdődik a városi települések gyors növekedése. A régészeti kutatások szerint a 13. század közepére. több mint 150 ilyen település van. a végső formát az általuk irányított városok és földek legfelsőbb hatósága – a népgyűlés (veche) – veszi fel.
A fejedelemségek fővárosainak megvoltak a maguk veche tevékenységi jellemzői - egy speciális harang és egy speciális tribün (fok), amely a tér fölé magasodott. Ha csendes időkben bizonyos rendet tartottak az ilyen találkozókon, akkor rendkívüli esetekben (katasztrófák és felháborodások pillanataiban) fékezhetetlen tömeget képviseltek, különböző módon kiabálva. A történészek szerint egy közönséges veche „meglehetősen rendezett összejövetelnek” tűnt, amelyet a következő szabályok betartásával tartottak: az összehívás a fejedelem vagy a városi önkormányzat vezetőjének kezdeményezése volt, a közösség tagjainak összejövetele a főtéren történt. téren, és résztvevői bizonyos sorrendben helyezkedtek el - közelebb a fejedelemhez és más uralkodókhoz városok "eminens emberei", mögöttük - az összes többi. A kutatók a felszólalók előzetes jegyzőkönyvének meglétét is javasolják (ha az ülés napirendjét előre ismerték), valamint a meghozott döntésekről jegyzőkönyvet.
Az ókori Oroszország fővárosában - Kijev, ahol a monarchikus államforma szilárdan meghonosodott, a X-XII. században a városlakók gyűlésének olyan széles jogköre volt, hogy az egyik uralkodót kizárták, a másikat a fejedelmi asztalra emelték, bírákat neveztek ki, háborús és békekérdéseket döntöttek, a volosták anyagi és földi erőforrásaiért feleltek, követségeket küldtek más országokba.
Ugyanazok az erők voltak novgorod veche. Északnyugat-Oroszország fővárosában a XIII. a fejedelem meghívására (kiválasztására) külön eljárást állapítanak meg. "Az Úr Tanácsa" (Bojár Tanács) előzetesen megvizsgálta a jelöltséget herceg, akkor javasolták a tanácsnak, amely meghozta a végső döntést. A vecse beleegyezésével az új fejedelemért külön polgári küldöttséget küldtek. "Novgorod akaratára" választották, megállapodást kötött a várossal - " sor”, amely meghatározta a fejedelem jogait és kötelezettségeit, valamint a várossal való kapcsolatának elveit udvari, kereskedelmi és pénzügyi kérdésekben. Így jogilag formalizálták a választott uralkodó státuszát és egyben rögzítették a köztársasági hatóságok jogkörét is. A választási folyamat véget ért keresztben csókolózás- különleges eskü „jaroszlavli leveleire”, amelyben régóta rögzítik a novgorodi önkormányzat politikai és gazdasági kiváltságait. Az eskü letételekor a fejedelem vállalta, hogy betartja a „sor” feltételeit, és nem sérti a városi közösség jogait.
A novgorodi vecse joghatósága alá tartozott a választás posadnik(egyfajta "alelnök"). A posadnik elnökölt az ülésen, ellenőrizte a fejedelem tevékenységét, és megosztotta vele a bírói és közigazgatási hatalmat. Részt vett katonai hadjáratokban és diplomáciai tárgyalásokat folytatott, követte a lakossági adók helyes beszedését. A XIV. század elejére. A polgármestert egy 6 fős testület váltotta fel, amelyet életfogytiglanra választottak meg Novgorod minden végéről (Novgorod közigazgatási körzetei). Közülük a veche minden évben elkezdte megválasztani a főnököt - a "hatalmas" posadnikot. A tizenötödik század második felében. a posadnik kollégium létszáma eléri a 36 főt, a hatalomváltás - 6 havonta. A posadnik-választások megkülönböztető jellemzője volt többlépcsős jellegük: a Konchan vechében való jelöléstől a városi tanácsi választásig. Összességében a történészek szerint 1126-tól 1400-ig. ezt a pozíciót 275 fő töltötte be, akik 30-40 legtekintélyesebb bojár családot képviseltek.
Különleges pozíciót töltött be a Novgorodi Köztársaságban érsek. Az egyik legnagyobb és leggazdagabb egyházmegyét vezette. Vladyka nemcsak hatalmas egyházi kincstárral és hatalmas földvagyonnal rendelkezett, hanem megszervezte a „Felsőrendi Tanács” munkáját is, pecsétjével pecsételte le a városi leveleket és megállapodásokat, aktívan részt vett a területek közötti peres ügyek és viszályok elemzésében. Nem csoda, hogy a külföldi utazók "a város urának" nevezték. Az érseki választó státusz a novgorodi politikai függetlenségért vívott harc során alakult ki. Az első ilyen választásra 1156-ban, egy másik főúr halála után került sor. Azóta a novgorodi érseket a város lakossága választja meg a vecse gyűléseken, és a kijevi metropolita megerősítette ezt a választást.
1193 óta egy eredeti érsekválasztási eljárás alakult ki, amely az egyik kutató szerint egyesíti "a népi veche-választás alapelveit Isten akaratának bizonyos megnyilvánulásának látszatával". Kezdetben három jelöltet állítottak a vechén. Nevüket pergamenre jegyezték fel, és az istentiszteleten elhozták a Szent Zsófia-székesegyházba. Itt a katedrális refektóriumában kirakták a lepecsételt lepedőket, majd az istentisztelet végén estéről egy vak embert vagy gyereket küldtek ki, hogy vegye ki az egyik lepedőt – "azt az Isten adja". A kiválasztott lapon megnevezett jelölt Novgorod ura lett.
A novgorodi „demokratikus” köztársaság egyik alapelve a választott tisztségviselők tevékenységének szigorú ellenőrzése volt. Az egyik vég kérésére a vecse dönthetett egyik-másik tisztségviselő azonnali elmozdításáról és a közösségi jogok és szokások durva megsértése esetén megbüntetéséről.
17.2.4. Angol Parlament (XIII-XVI. század)
1215-ben a nagybirtokosok megszerezték Landless Jánostól a Magna Carta aláírását, amely szerint a király nem vethet ki új adókat (kivéve néhány régi feudális adót) a királyi tanács (angol királyi udvar) beleegyezése nélkül, amely fokozatosan kialakult. a parlamentbe. 1265-ben Simon de Montfort összeállította az első választott parlamentet, 1295-ben pedig az ún. „Példás parlament”. Az idei év a rendszeres és rendezett parlamenti ülések kiindulópontja lett.
Fennállásának első évszázadaiban a Parlamentnek nem volt állandó üléshelye. A király bármelyik városban hívhatta. Általában azon a helyen gyűlt össze, ahol akkoriban a király és udvara volt. Különösen néhány 13. század végének – 14. század eleji parlamentek helyszínei: York – 1283, 1298, Shrewsbury – 1283, Westminster – 1295, Lincoln – 1301, Carlyle – 1307, London 1300, 1305. század. az állandó rezidencia, a Parlament házainak üléseinek helye a Westminster Abbey épületegyüttese volt.
A XIV. század közepére. A parlamentet két kamarára osztották: felső és alsó kamarára. A tizenhatodik században elkezdte használni a kamrák nevét: a felső - Lordok Háza(angolul the House of Lords), az alsó részhez - az alsóházban(angolul the House of Commons).
A felsőházba a világi és az egyházi nemesség képviselői tartoztak, akik a királyi tanács tagjai voltak. Ezek voltak a királyság társai (nagy feudális urai), "nagy bárók" és a király legmagasabb tisztségviselői, egyházi hierarchák (érsekek, püspökök, apátok és kolostorok priorai). A felsőház minden tagja névleges meghívást kapott az ülésre, amelyet a király aláírt. Az Angliában uralkodó joggyakorlati rendszer okot adott az egykor ilyen felkérést kapott lordnak, hogy a felsőház állandó tagjának tekintse magát. A kamara tevékenységében a társadalmi és jogi helyzetükből adódóan csekély volt a résztvevők száma. Az urak száma a XIII-XIV. az 1297-es országgyűlésen 54 főtől az 1306-os országgyűlésen 206 főig terjedt. A XIV-XV. az urak száma stabilizálódik; ebben az időszakban nem haladta meg a 100 főt.
Érdekes dokumentum I. Edward király (1272-1307) rokonának meghívása az 1295-ös parlament üléseire.
Üdvözlet a király szeretett rokonának és hűséges Edmundhoz, Cornwall grófjához. Mivel gondoskodni kell azokról a veszélyekről, amelyek napjainkban egész birodalmunkat fenyegetik, és szeretnénk Önnel és királyságunk többi mágnásával egyeztetni és megbeszélni, a hűség és szeretet nevében megparancsoljuk, hogy szigorúan megbüntetjük, hogy a téli Szent Márton ünnepéhez legközelebb eső vasárnapon személyesen jelenjen meg Westminsterben, hogy velünk és királyságunk elöljáróival és más mágnásaival és más lakóival megvitassa, döntsön és végrehajtsa. ezeket a veszélyeket meg kell szüntetni.
A király tanúja volt Canterburyben október első napján.
Már az első montforti parlamentben a mágnások (lordok) csoportján kívül a megyék (megyénként két „lovag”, két „lovag” megyénként), a városok (két képviselő a legjelentősebb településekről), valamint az egyházak képviselői voltak. kerületek (két "proktor" - helyettes pap). Ezt követően a társadalom képviselőinek ez a csoportja az alsóházzá alakult. A XIV. század közepén. az alsóház tagjainak száma a tizennyolcadik század elejére körülbelül kétszáz fő volt. - több mint ötszáz. A „közösség háza” kifejezés a „közösség” – közösségek – fogalmából származik. A XIV században. egy speciális társadalmi csoportot, egyfajta "középosztályt" jelölt, beleértve a lovagiasságot és a városiakat. „Közösségeknek” kezdték nevezni a szabad lakosság azon részét, amely teljes jogokkal, bizonyos jóléttel és jó hírnévvel rendelkezett. Ennek a „középosztálynak” a képviselői fokozatosan megszerezték a jogot a parlament alsóházába való választásra és beválasztásra.
A megyék alsóházi választásait a parlament minden ülésszaka előtt tartották, körülbelül két-három hónappal annak megnyitása előtt. A királyi hivatal parancsleveleket (eng. returns) küldött a vármegyék seriffjeihez. Ezeket az iratokat a megválasztott személyek nevének feltüntetésével vissza kellett juttatni a kancellári hivatalba. A XIII-XIV században. megyei ülésen, 1407-től pedig a megyei törvényszék következő ülésén folyt le a választási eljárás. Az 1429. évi statútum szerint a vármegyékben a választmányi gyűlések résztvevői számára az esküdtek birtokát és birtokminősítését állapították meg, amely évi 40 fillér jövedelemnek felel meg. A törvény a vagyoni minősítés mellett a választópolgárnak az adott megyében kötelező állandó lakhelyét is megállapította. A parlamenti képviselők jelöltek közül történő megválasztásáról kézfelemeléssel (angol kézfeltartással) szavaztak.
A XV század elején. A parlament számos törvényt fogadott el, amelyek célja a választási folyamat egyszerűsítése és javítása volt a megyékben. Az 1407-es statútum először vezette be a választógyűlés jegyzőkönyvének (angol identure) fogalmát és a választói névjegyzéket. A "lovagok" megválasztásáról tanúskodó levélhez a seriffnek csatolnia kellett a szavazók névsorát, és minden nevet személyes pecséttel és aláírással igazolt.
A "parlamenti" státusszal rendelkező városokból a megyékhez hasonló eljárás szerint zajlottak az alsóházi választások. A parlamentben képviseleti joggal rendelkező városban jelentős számú polgárnak kellett élnie. Ezen túlmenően az ilyen városokat megemelték az adók és a parlamenti képviselők ülésszaka alatti munkája miatt felmerült költségek. Nem minden város engedhet meg magának ilyen kiadásokat. Így I. Edward idején 177 városból 58 képviseltette magát a parlamentben.
Az alsóház összetétele a királyi adminisztráció aktív, érdeklődő közreműködésével alakult ki. A középkori Angliában a parlamenti választások jellege jelentősen eltért a modern időkben megfigyelhetőtől. Ezt bizonyítja egy részlet egy XVI. századi vallásos személyiség vallomásából. R. Hall, aki beszámolt az úgynevezett "reformációs parlament" (1529-1536) megalakulásának jellemzőiről:
Ennek ellenére a parlamenti képviselők jelentős része nyíltan kifejtette véleményét az üléseken. Ezt elősegítették a „helyettesi mentelmi jog” biztosítása terén tett lépések. Így 1523-ban az alsóház elnöke, Thomas More precedenst teremtett azzal, hogy VIII. Henrik királytól (1491-1547) felszólalási jogot kért VIII. -1603) ezt a kiváltságot legalizálták (bár a gyakorlatban gyakran megsértették). Egy másik eset, amely a parlamenti képviselők jogainak kiterjesztéséhez vezetett, 1543-ban történt J. Ferrers helyettesnél. Tartozás miatt letartóztatták, miközben az ülésre tartott. A Ház Ferrers szabadon bocsátását kérte a londoni seriffektől, de durván elutasították. Ezután az alsóház ítéletével letartóztatták azokat a tisztségviselőket, akik a képviselőt őrizetbe vették. A jelenlegi jogi konfliktusban VIII. Henrik király rendeletet adott ki az alsóház tagjainak kiváltságáról: személyüket és vagyonukat letartóztatástól mentesnek ismerték el a parlamenti ülésszak alatt.
A parlament jelentős sikereket ért el a jogalkotás területén. Jóval a megjelenése előtt Angliában volt gyakorlat, hogy a királyhoz és tanácsához magánkérelmeket nyújtottak be – egyéni vagy kollektív petíciókat. Az Országgyűlés megjelenésével petíciókat kezdtek el intézni ehhez a képviselő-testülethez. Számos levél érkezett az Országgyűléshez, amelyek mind az egyének, mind a városok, megyék, kereskedelmi és kézműves társaságok, stb. legkülönfélébb igényeit tükrözték. E kérések alapján a parlament egésze vagy képviselőinek külön csoportjai kidolgozták a királyhoz intézett saját felhívásaikat – „parlamenti petíciókat”.
A „parlamenti beadványok” intézményének kialakulása egy új jogszabály-alkotási eljárás megjelenéséhez vezetett. VI. Henrik (1366-1413) alatt az volt a gyakorlat, hogy egy törvényjavaslatot a parlamentben tárgyaltak - törvényjavaslatot. Három felolvasás és minden házban történt szerkesztés után a mindkét ház által jóváhagyott törvényjavaslat jóváhagyásra a királyhoz került; aláírása után statútum lett (a király és a parlament által elfogadott törvény). Idővel a törvényjavaslat elfogadásának vagy elutasításának megfogalmazása szigorúan meghatározott formát kapott. Egy pozitív állásfoglalás így hangzott: "A királynak tetszik", egy negatív: "A király elgondolkozik rajta."
A XVI. század végén. a parlament megpróbálja kiterjeszteni adminisztratív jogkörét a választási folyamattal kapcsolatban. 1581-ben az alsóház megvitatta a termelés rendjének kérdését időközi választások jogkörének helyettese általi idő előtti megszüntetése esetén (betegség, haláleset miatt). A parlamenti képviselők egy csoportja javasolta, hogy az alsóház jóváhagyásával döntsenek az "időközi választásról". 1586-ban az alsóház elnyerte a jogot a választások érvényességének ellenőrzésére olyan esetekben, amikor alapos okkal gyanítható volt a törvény megsértése. Korábban királyi tisztviselők végeztek ilyen vizsgálatot.
17.2.5. Az Egyesült Államok elnöke és Kongresszusa (18. század vége - 20. század eleje)
Az amerikai függetlenségi háború (1775-1783) előtt minden gyarmatnak volt egy önkormányzati rendszere, amely végrehajtó, képviseleti és igazságügyi intézményekből állt. A végrehajtó hatalmat a kormányzók gyakorolták. A „koronagyarmatokon” London nevezte ki őket, és alávetették őket a királyi adminisztrációnak. A tulajdonosi és vállalati gyarmatokon az adminisztráció kialakításának menetét jogi dokumentumokban (charter) rögzítették, amelyek meghatározták az amerikai területek és a brit kormány kapcsolatának alapjait. A vállalati gyarmatokon a kormányzók általában helyi állampolgárok voltak, és a vállalat „részvényesei” választották őket.
Észak győzelme a polgárháborúban és a „Függetlenségi Nyilatkozat” elfogadása (1776. július 4.) fontos szerepet játszott a nyugati civilizáció demokratikus fejlődésének folyamatában, a „civil társadalom” kialakulásában. A "Nyilatkozatban ..." hirdették meg a társadalom minden tagja társadalmi és politikai egyenlőségének gondolatát.
A függetlenség kikiáltásával a konföderáció számos tagállama kidolgozta és elfogadta saját alkotmányos aktusait, amelyek jogilag rögzítették ezen új állami szervek belső szerkezetének alapjait, beleértve a helyi választási rendszerek legfontosabb jellemzőit.
Formálisan az államokban megmaradt a régi, gyarmati hatalomszervezési rendszer. Az új körülmények között azonban megváltozott a hatalmi struktúrák kialakításának módja.
Szinte minden államban a kormányzókat a törvényhozás választotta (általában egyéves időtartamra). A kormányzók megválasztásával az államgyűlések a törvényhozás prioritását igyekeztek hangsúlyozni a végrehajtó hatalommal szemben, és egyúttal szigorúbb ellenőrzést gyakoroltak a regionális önkormányzatok tevékenysége felett.
Az államok törvényhozó gyűlései (közgyűlései) általában két kamarából álltak: a felső (leggyakrabban "szenátusnak" nevezték) és az alsó kamarából. A legtöbb régióban, ahol a törvényhozó gyűlés két kamarából állt, összetételét évente újraválasztották, de egyes államokban a törvényhozás hosszabb hivatali időt írt elő: Marylandben - 5 év, Virginiában és New Yorkban - 4 év éves forgatás 1/4 összetételek). A legtöbb államban a választások közvetlenek voltak: a választók közvetlenül szavaztak az adott kamara jelöltjeire.
Meg kell jegyezni a választási folyamat olyan fontos elemét, mint a jegyzetekkel - szavazólapokkal (angol szavazatok) történő szavazás titkos módszerét. Feljegyezték Delaware, Georgia, Észak- és Dél-Karolina, Pennsylvania és mások alkotmányaiban.
Az Egyesült Államok kormányának reformját 1787-ben vitatták meg egy philadelphiai kongresszuson. A találkozó résztvevői az államszerkezet több projektjét is megvitatták, és a James Madison által kidolgozott projektet vették alapul. A hatalmi ágak törvényhozói, végrehajtói és bírói szétválasztásának elvén alapult. Erős szövetségi központot kellett volna létrehozni, nagy hatáskörrel, kétkamarás parlamenttel, független igazságszolgáltatással.
Az alkotmánytervezet szerint a kétkamarás parlament lett a legmagasabb törvényhozó testület. Kongresszus. Ebből állt Szenátus(felsőház) és képviselőház(alsó ház). Minden állam az ülésén (törvényhozásán) két képviselőt választott a szenátusba, függetlenül a lakosság számától. A képviselőház tagjait közvetlen népszavazással választották meg az állam szavazóinak arányában, de legalább egynél. A képviselő-testületi tag megbízatása 2 évre szól, korlátlan számú újraválasztás lehetőségével. A szenátorokat 6 évre választották korlátlan újraválasztási lehetőséggel, de kétévente a szenátus egyharmadát rotálni kellett.
A végrehajtó hatalom legfelsőbb szerve az volt az elnök. Csak három követelmény volt az elnökjelöltekkel szemben:
Állampolgárság (születési jog alapján amerikai állampolgár vagy állampolgárság felvétele);
Letelepedett (legalább 14 éve az Egyesült Államokban él);
Életkor (legyen legalább 35 éves).
Megválasztása módjának megvitatása során a következő eljárást választottuk.
1. Először minden államban kiválasztják képviselőiket (választókat), akiknek száma megegyezik az állam kongresszusi képviselőinek számával. Az államokban a választópolgárok megválasztásának eljárását a helyi alkotmányok szabályozzák. Három alapelv különíthető el, amelyek szerint az államok választói kollégiumai (kollégiumai) jöttek létre: a törvényhozó gyűlés általi választás, az általános választójog alapján történő választás, az államokon belüli választókerületek által történő választás.
2. A választógyűléseket kizárólag államuk területén tartották. Olyan helyzetet képzeltek el, amikor a választók csak a régiójuk képviselőjére szavaznának. Figyelmeztetésül bevezették azt a szabályt, amely szerint minden választónak két szavazatot kellett leadnia, a második szavazás kötelező egy másik állam jelöltjére: "A választópolgárok a saját államukban találkoznak, és két olyan személyre szavaznak, akik nem lakhatnak ugyanabban az állapotban." A szavazási procedúra végén jegyzőkönyv készült, melyben feltüntették az összes elektorként megnevezett jelöltet és az egyenként leadott szavazatok számát. A választói ülések határozatairól készült jegyzőkönyveket zárt borítékban megküldték a Kongresszus Szenátusának elnökének. Kinyomtatták és a kamarák közös ülésén hirdették ki. A választás megnyeréséhez az elnökjelöltnek a választói szavazatok egyszerű többségét kellett megszereznie. A szavazáson második helyezést elért személy lett az alelnök.
3. Abban az esetben, ha több jelölt egyenlő többséget kap, az elnökválasztás joga a Kongresszus alsóházára került. Az Egyesült Államok alkotmánya a következőket írta elő: "Ha ... egynél többen ... többséget és egyenlő számú szavazatot kapnak, akkor a Képviselőház azonnal szavazással megválasztja közülük elnököt..." .
Érdekes az egyik befolyásos amerikai politikus, a konvenció résztvevőjének, Alexander Hamiltonnak a véleménye az elnökválasztás gyakorlatilag kétlépcsős eljárásáról (a nép - elektorok, elektorok - az elnök) és a külön választói ülésről. főiskolák.
… Különösen kívánatos a tombolás és a rendetlenség lehetőségének minimalizálása. Ettől a rossztól semmiképpen sem kell félni egy olyan tisztségviselő megválasztásakor, aki olyan fontos szerepet tölt be a kormányban, mint az Egyesült Államok elnöke... Többek választása egy köztes választási kollégium létrehozására megrendíti a a közösség sokkal kevésbé szokatlan vagy heves görcsökkel jár, mint egy választás... És amikor az egyes államokban a megválasztottak összegyűlnek és abban az államban szavaznak, amelyik megválasztja őket, távol és egymástól távol lévén, sokkal kevésbé lesz hatással rájuk a érzések és szenvedélyek, amelyek átadhatók róluk az embereknek, mintha egyszerre gyűlnének össze egy helyen.
A legfontosabb kívánnivaló az, hogy minden gyakorlati akadályt felállítsunk az összeesküvések, intrikák és korrupció ellen. Természetesen várható, hogy a köztársasági államformának ezek a halálos ellenségei többféleképpen is megnyilvánulnak, de fő forrásuk az idegen hatalmak azon vágya, hogy indokolatlan befolyást szerezzenek vezetésünkben...
Az alkotmánytervezet az 1787-1788 közötti konventen alakult ki. kilenc állam ratifikálta, és 1788. július 2-án bejelentették, hogy az alkotmány hatályba lépett. Egy évvel később megválasztották az Egyesült Államok legmagasabb törvényhozó testületét (Kongresszus) és az Egyesült Államok első elnökét (ő az egyetlen hivatali jelölt) - George Washingtont.
Annak ellenére, hogy progresszív, az Egyesült Államokban kevés embernek volt szavazati joga az alkotmány értelmében. A nőket, az amerikai őslakosokat, a feketéket eleve nem tekintették politikai jogok hordozóinak. A „fehér” lakosság férfi része számára is különféle korlátozások vonatkoztak. A következtetések szerint B.A. Shiryaev „Az új alkotmány értelmében a szavazati jogot jelentéktelen réteg kapta meg - 125 ezer ember, vagyis az ország teljes fehér lakosságának 3,5%-a” [Politikai harc az USA-ban. 1783-1801].
Az amerikai pártrendszer kialakulása és fejlődése a 20. század elején vezetett. az intézet megjelenéséig előválasztások"(Angol előválasztások – előválasztások) - egy politikai párt egyetlen jelöltjének megválasztása. Az előválasztások célja, hogy egyazon párt jelöltjei ne „vigyenek el” egymástól szavazatokat a főválasztáson, mert. választóik rendszerint közel állnak. Az előválasztások vesztesei néha még mindig részt vesznek a főválasztásokon, de független jelöltként, pártjuk támogatása nélkül.
Általában az előválasztásokon egy csomó jelölt van számos posztra – nemcsak politikai, hanem közigazgatási és jogi posztokra is. Az előválasztásokat hivatalosan a hatóságok szervezik, és általában ugyanazokban a szavazókörökben tartják, mint a fő választásokat. Ők nyisd ki amikor bárki szavazhat, és zárva amikor csak az előválasztást betöltő párt tagjai rendelkeznek szavazati joggal. Nyílt előválasztáson a szavazóhelyiség bejáratánál a választópolgárok több szavazatot kapnak, minden párttól egyet, vagy egy általános szavazólapot, pártokra osztva. Továbbá a választó csak egy szavazólapon (egy listán) választ a jelöltek közül.
17.33. ábra. Az Egyesült Államok Demokrata Pártjának elsődleges szavazószava
A kapott eredmények alapján meghatározták a jelöltek besorolását, és támogató csoportokat hoztak létre minden egyes elnökjelölt számára. Ezután az országos pártkongresszusok (konvenciók) résztvevői egy elnök- és egy alelnökjelöltet választottak, akikre ezt követően a párt támogatóinak javasolták, hogy szavazzanak a főválasztáson. Az első előválasztást 1904-ben tartották Floridában; 1916-ra már 20 államban gyakorolták. 1952 óta az "elsődleges választások" intézménye az amerikai elnökválasztási kampány szerves részévé vált.
A Komszomolszkaja Pravda tudósítója nyilvános megfigyelőként dolgozott egy szavazókörben a szamarai polgármester-választások idején [fotó+videó+vita]
Szövegméret módosítása: A A
A választások szavazatszámlálásának őszinteségével kapcsolatos kétségek valószínűleg legalább egyszer mindannyiunkat meglátogattak. Ezek megoldására október 10-én nyilvános megfigyelőként elmentem az 5. számú szavazókörbe. Előző nap, szombaton kaptam egy hivatalos beutalót a katonai szolgálati veteránokat és családtagjaikat tömörítő szamarai regionális állami szervezettől: „Megtiszteltetés számomra!”, ugyanazon megfigyelők tömegével együtt részletes eligazításon esett át, miután kapott egy csalólapot a választások lebonyolításáról.
SZAVAZÓK - 1927, SZAVAZÓK - 1400...
A szavazóhelyiségek 8 órakor nyitnak. 7:30-kor érkezem az enyémhez. A 42-es iskola csendes, üres és nagyon hideg – itt nem volt fűtés. Iratokat mutatok be, regisztrálok, érdeklődve nézek körül. Az iskola étkezdéjének közepén egy nagy urna, a teljes értékű fülkék helyett - 3 faforgácslapból készült paraván az asztalokra szerelve, a falakon címlisták és jelöltek információi. A megfigyelők a PEC tagjaitól távol kapnak helyet, de az urna jól látható.
Reggel nyolchoz közeledve a PEC elnöke, Mihail Cibin kinyitja a kis és nagy (hordozható) urnákat, bemutatja, hogy üresek, és lezárja. Utána megyünk megnézni a szavazók névsorát. Nincs jogunk kézzel megérinteni őket, ezért meg kell kérnünk a bizottság tagjait, hogy lapozzák át a lapokat. Mihail Jurijevics bejelenti a szavazók számát a szavazóhelyiségben. Nálunk 1927. A szavazóhelyiségre kiadott szavazólapok száma pedig 1400 a városvezetői és ugyanennyi képviselői szavazásra.
Hogy van ez, miért van olyan kevés a szavazólap, és mi van, ha a választóknak nincs elegük? - naivan meglepődöm.
Miről beszélsz – ecseteli az Egységes Oroszországot egy tapasztalt megfigyelő néni. - Lesz még maradék. Jó, ha 700-an szavaznak. Mit gondol, miért törölték a részvételi küszöböt? ...
Amint megnyílik az oldal, megjelennek rajta az első szamaránok. Az igazi újjászületés valahol reggel fél tizenegykor kezdődik. Meglepetésemre elég sok fiatal szavaz, családdal, gyerekkel jönnek az emberek. A gyerekek szívesen dobnak szavazólapokat az urnába anyukák és apukák helyett. Időnként előfordulnak ellentmondások – valakinek nincs lakása a választói névjegyzékben, valaki nem kapott meghívót. Az egyik nagymama ünnepélyesen leereszti az urnát.
Isten éltessen segíts! - hirdeti és távozik, bár nem részletezi, hogy ki, miben és kinek pontosan.
Mivel a képernyők alacsonyak, egy kívülálló is átnézhet rajtuk a választás meghitt pillanatában. Ami végül megtörténik. A férj a képernyő fölé hajolva beszélgetésbe kezd a szavazó feleségével.
És én mindenki ellen vagyok, vihetem-e magammal a szavazólapokat, - megragadva a kék és rózsaszín lepedőket, a parasztfejek a kijárat felé indulnak.
Várj, várj, szánj rá időt, gyere be, gondolkozz jobban! - a riadt bizottsági tagok közös erővel a paraván mögé hajtják a választópolgárt az alkotmányos jog érvényesítése érdekében.
FOTÓZSZ? TÁVOLÍTSUK AZ OLDALRÓL!
Nyilvánvalóbb jogsértések nélkül sem. Nagyapa lép be a szavazóhelyiségbe, hóna alatt az egyik jelölt választási tájékoztatójával.
Ennyi pénzt költöttek ennek az egésznek a kinyomtatására?! - kínozza a füzetet rázva a PEC tagjait.
Nem nevetünk – elfogadhatatlan, hogy a szavazóhelyiségben kampányanyagokat találjanak. Előveszem a kamerát, hogy rögzítsem a szabálysértést. Ám a PEC elnöke nagyon gyorsan reagál, azonnal letakarja testével a nagypapát az objektívről, és egyben letakarva a helyiség kijáratához is hozza.
Miért fotózol? – vágott rám. - Ne veszekedjünk veled, különben figyelmeztetem és eltávolítom az oldalról!
A bizottság tagjai egy idő után filozofikusan nézik végig, hogyan zsúfolódtak össze többen egy fülkében, és szerveztek „találkozót”, hogy megvitassák a jelölteket. A megfigyelők fel vannak háborodva.
Mihail Jurjevics, szüntesse meg a jogsértést!- Fellebbezéssel fordulok az elnökhöz. Azonnal "észreveszi" a rendetlenséget, és szétszórja az embereket a fülkékben.
Az SR-t és a kommunistákat NEM VESZI KI
Aki nem ismeri, annak kifejtem: a választási bizottság számára nos, nagyon fontos, hogy a jegyzőkönyvekben szereplő végső számok megegyezzenek. Éppen ezért a megfigyelő egyik fő feladata, hogy megszámolja a szavazókat. Ülök és borítékokat rajzolok. Az ember egy pont, az ember egy bot... Időnként megnézem az adatokat a szomszédaimnál. Oldalunkon 9 megfigyelő van. Három az Egységes Oroszországtól, kettő a Szociális Forradalmároktól, kettő a kommunistáktól, egy srác az Igazságért emberi jogi szervezettől és én. Este, közvetlenül a szavazóhelyiség zárása előtt csatlakozik hozzánk egy megfigyelő lány is a „Hang” Szavazói Jogvédő Egyesületből. Együtt javítunk egy újabb szabálysértést. A PEK elnökének 2 óránként be kell jelentenie a szavazók számát. 10:00-kor ez nem történt meg. Tizenegy körül a kurátor odahajt a Szociális Forradalmárokhoz, közösen „kiütjük” az elnök ígéretét, hogy továbbra is közöljük az adatokat. 12.00-kor megnézzük, minden rendben. A következő egyeztetés 15.00 órakor lesz. Ezúttal csaknem 50 ember „elveszett” a bizottságnál. A PEC rémülten újraszámlálásba kezd. Az eltérés 7 főre csökken, mindenki megnyugszik ...
14.00 óra után külön jutalékot kapnak azok, akik otthon szeretnének szavazni. A PEC két tagja, egy rendőr és egy az Egyesült Oroszország tagja. A jobboldali oroszok és kommunisták hölgyeinek már nincs helye az autóban, pedig ők is szívesen mennének. 14 db jelentkezés érkezett be, a bizottság típusonként 20 db szavazólapot visz aláírás ellenében - sérülés esetén. A második brigád este hat után indul. Ezúttal csak 3 cím szerepel a listán. A bizottság összetétele ugyanaz, a jobboldali oroszok és a kommunisták ismét „túlléptek”. A megfigyelő-Egyesült Oroszország a kijárathoz megy, lazán hadonászva egy hordozható urnával.
Mihail Jurijevics! a többi megfigyelő felüvöltött. Az elnök megszünteti a szabálysértést. Ennek ellenére a CP és a kommunista párt felháborodott megfigyelői panaszt írnak.
"KOMSOMOLSKAYA PRAVDA – IDEIGLENES VÁLASZTÁS ELŐTT KÖZLEMÉNY"
Estére a helyzet fokozódik. Egyre kevesebb a szavazó. Az elnök úgy rohangál, mint a leforrázott, állandóan hív valakit telefonon. Úgy értesültem, hogy szervezetünk megfigyelőit tömegesen eltávolítják a szavazóhelyiségekből városszerte, és figyelmeztetnek – készüljetek a legrosszabbra. Hasonló üzenetet kap a megfigyelő az Igazságért mozgalomtól is. 19.40-kor jön hozzánk az elnök: a PEB határozatával eltávolítanak minket a szavazóhelyiségből. Ennek oka, hogy az engem jelölő szervezet bejegyzésétől a választás napjáig két nap hiányzik egy évig. Hasonló indok (kevesebb, mint egy éve bejegyzett szervezet) egy kolléga eltávolítása az Igazságért mozgalomból. Az elnök felmutatja a városi választási bizottság utasítását - a „Megtiszteltetés számomra!” valamennyi képviselőt távolítsa el a szavazóhelyiségekből. Ahogy mondani szokás, semmi személyes... Majdnem egy órát kell várni a határozat másolatára, de már a szavazóhelyiségen kívül. Emlékeztetem a PEC elnökét, hogy bármely állampolgár 22 óráig tartózkodhat a szavazóhelyiség területén, ameddig csak akar, de Mihail Jurjevics határozottan ragaszkodik ahhoz, hogy hagyjuk el a helyiséget.
Miután megvártam a jegyzőkönyv másolatát, előveszem a Komszomolszkaja Pravda tudósítójának igazolását, és visszamegyek a szavazóhelyiségbe. Valamiért az elnök egyáltalán nem elégedett velem. Inkább az ellenkezőjét.
És nem vagy akkreditált! Általánosságban elmondható, hogy az ön újsága egy ideiglenes választás előtti kiadvány – mondja boldogan. El kell magyaráznom, hogy a Komszomolskaya Pravda 85 éve létezik, és nincs szükségem további akkreditációra ahhoz, hogy szavazókörben dolgozhassak. Mihail Cibin ismét körökben futni kezd, kínozza a telefont, tanácskozik a sajtó jelenlétéről. Csak a főszerkesztővel folytatott beszélgetés és a városi választási bizottsághoz intézett hívásom után nyugszik meg. De az Egyesült Oroszország megfigyelő hölgye nem kevésbé aggódik visszatérésem miatt.
Te csak egy csaló vagy! – kiált rám. - Igen, holnap hozhatok öt ilyen igazolást! Igen, senki nem fogja elolvasni az írásaidat és nem is fogja!
Inkább hagyom ezt a monológot kommentár nélkül.
EGYEZTEK A SZÁMOK?
22.00. A szavazás véget ért, a szavazóhelyiség bezárt. A PEC-ek és a megfigyelők számára a legmelegebb idő kezdődik. Az asztalokat mozgatják, a köztük lévő hézagokat ragasztószalaggal leragasztják. A szavazókat a listák szerint számolják. Beltérben 645-en, otthon 17-en, összesen 662-en szavaztak. Adataim szerint (ezek egybeesnek a szocialisták-forradalmárok adataival) bent 638-an szavaztak plusz 17-en - otthon, összesen 655-en... Vajon ki tévedett?
Ezután kezdődik a fel nem használt szavazatok beváltása és számlálása (levágják a bal alsó sarkot).
Egy csomagban 50 darab van, lám, ki vannak rakva – dadogja bátortalanul a PEC egyik tagja. - Mit kell újraszámolni?
Természetesen – a megfigyelőkre és a sajtóra pillantva jelenti ki szigorúan az elnök. A lányok felsóhajtanak és számolni kezdenek. A számítás eredményeként 738 rózsaszín és 738 kék lap került beváltásra. 662 plusz 738 1400-nak felel meg – az egyes szavazókörzetenként kiadott szavazólapok teljes száma. A számok megegyeztek. Mindenki boldog.
"ÚGY VAGYUNK A NORD-OSTBAN, mint a túszok!"
Az urnákat kinyitják. Az elnök ideges, folyamatosan ellenőrzi az utasításokat, és azt hajtogatja, hogy "mindennek a törvénynek megfelelően kell lennie". A szavazólapokat az asztalra öntik, és szétválogatják a hordozható sérülésektől, majd a nagyoktól. A PEC tagjai úgy takarják az asztalt, mint a legyek a lekvárban, villámgyorsan kikapják a szavazólapokat egy nagy kupac szavazólapból, és kis kupacokba rakják őket – egyik irányba kék, a másikba rózsaszín. Ezután többen egyszerre kezdik a szavazólapokat jelöltek szerint rendezni. Megnézem a törvényt (a ZSO 112GD 55. cikkelye). A 9. bekezdés így szól: " két vagy több szavazólap tartalmának egyidejű kihirdetése nem megengedett„… Megkezdődik a szavazatszámlálás, a PEC különböző tagjai egyszerre számolnak minden köteget. Újra elolvastam a törvényt. Ugyanaz a 9. bekezdés így szól: „ a különböző kötegekből származó szavazólapok egyidejű megszámlálása nem megengedett»…
A jogsértések azonban ezzel nem érnek véget. A szavazatok számlálása már folyamatban van, és ugyanazon az asztalon vannak nyitott dobozok a törölt szavazólapokkal (jelen pillanatban már le kell zárni és páncélszekrénybe tenni), és a PEC egyik tagja tovább dolgozik a listával. szavazók (aminek szintén a széfben kell lennie). A PEK elnöke csak a megfigyelők panasza után teszi le a dobozokat a szomszéd asztalra, a szavazók névsorát pedig a padra, de nem a széfbe.
A PEC tagjai nehezményezik, hogy a megfigyelők, különösen a sajtó képviselői állandó megfigyelés alatt tartják őket, és nem hagyják nyugodni a szavazatok számlálása közben.
Olyanok vagyunk, mint a Nord-Ost túszai, akiket még a WC-re sem engedtek! – háborodik fel egyikük.
"MIÉRT VÉGZED FEL, HOGY KIJEL"?
Legalább a szavazólapokat megszámolják. És akkor mindenkire kellemetlen meglepetés vár. A már ellenőrzött adatok szerint az urnában minden típusból 662 db szavazólapnak kell lennie. Ezekből pedig egyenként 663. Tájékoztatásul: csak egy plusz szavazólap az urnában az alapja a szavazóköri választás érvénytelenségének. A bizottság újraszámolja a papírokat, de a szám ugyanaz marad. Kiderült, hogy két szavazólapot - a kéket és a rózsaszínt - nem bélyegezte le a PEC. Akár aláírásokkal is.
Nos, ez a szavazólap egy ismeretlen típusú, tehát minden korrekt – összegeznek boldogan a PEC tagjai. Csak az aprólékos Vera Ivanovna rontja el a képet.
A PEC tagjai ismét megragadják a fejüket és a mobiltelefonjukat. Az elnök a szokásos köröket vágja a helyszín körül. A hatóságokkal történt egyeztetés után döntés született a törölt szavazólapok újraszámlálásáról.
Valószínűleg ott van a hiba – jelenti ki ezt a PEC titkára olyan sugárzó arccal, hogy hirtelen világosan megértem, igen, az újraszámlálás minden típusból 1 szavazólappal kevesebbet mutat. A szavazóhelyiségben már kialakult hagyomány szerint a szavazólapokat ismét többen számolják meg egyszerre, nagyon gyorsan, falkáról falkára váltás nélkül, csak a sarkok behajlításával. Ezért mi, megfigyelők, sajnos nem tudjuk ellenőrizni a számítás helyességét. Persze a számok egyeznek...
Nyomtassuk ki őket most! - jön egy bölcs javaslat. Mivel megegyeztek a számok... Igaz, a körzetben nincs zárható zacskó, és a titkárnő elmegy tőlünk. Felhívjuk a PEB elnökének figyelmét a szabálysértésre, de válaszul azt kapjuk: „Miért forgatod, hogyan jön ki!” és megpróbálja eltakarni a fényképezőgép lencséjét...
"MIÉRT SZÁMOLJUK ÚJRA"
Most a választók névsorán a sor. A számukat is módosítani kell. Az egyes oldalak adatait kihirdetik, papírra írják, számológéppel összeadják. A számolás közepén az elnök ismét megfogja a fejét - eltévedt. ...
A jobboldali oroszok és a kommunisták szemlélői – idős hölgyek – már láthatóan fáradtak és haza akarnak menni. Az Egységes Oroszország megfigyelői általában meglehetősen lomha érdeklődést mutatnak a számítások iránt, és nem a bizottság elnökével vitatkoznak, hanem más megfigyelőkkel, amikor túlságosan felháborodnak a jogsértéseken.
Közös erőfeszítéssel legalább a választói névjegyzékben szereplő számok összeadták a kívánt 663-at.
Minden rendben, de megegyeztünk a szavazólapokon, minek újraszámolni – nyugtatja meg az elnököt Vera Ivanovna. A jobboldali oroszoknak már jött egy autó, és még hátravan a jegyzőkönyvek elkészítése - ez is hosszú idő...
Megpróbálom felvetni a kérdést – honnan származnak ezek az azonosítatlan, bélyegző nélküli szavazólapok? Hiszen ha nem „oldalról” hozták, akkor az azt jelenti, hogy a PEC valamelyik tagja adta ki? Nem pecsételte le, és ezzel megfosztott valakit a szavazati jogától?
Honnan tudjam, honnan jött! az elnök elbocsátja. Mi vagyok én, az ügyész?
„ÉS KI KI ALAKÍTTA KI EZEKET A VÁLASZTÁSOKAT?...
Reggel fél hat. A megfigyelők csak a jegyzőkönyv másolata alá tartozó aláírások beszerzésével foglalkoznak – jelenteni kell feletteseiknek. Lezárt, de kicsomagolt szavazócédulák, amelyeket mindenki elfelejtett, magányosan hevernek az asztalon. A titkár és az elnök a képlet alapján levezetik a számokat, és elküldik a TEC-nek. Végül a zsákokat lezárták, Mihail Jurjevics erős vállaira rakták, és bevitték az autóba.
Elhagyjuk a szavazóhelyiséget – a golosi Kátya lánnyal panaszt teszünk a területi választási bizottsághoz. Távozáskor hallom Misha, a PEC legfiatalabb tagjának morogását, amint az iskolapadokat és padokat a helyükre teszi:
És aki kitalálta ezeket a választásokat, adjon, s..ka, egy monarchia!...
HIVATALOSAN
A Szavazói Jogok Védelméért Közhasznú Szervezetek Szövetsége „Hang” megfigyelője által a panaszban rögzített jogsértések az V. szavazókörben:
2) A bekötött könyv a szavazók névsorával a szavazók számának megszámlálása után nem került a széfbe; a széfet a szavazatszámlálás során nem zárták le és lepecsételték.
3) 23:26-kor a választási bizottság titkára, Cherkasova S.M. elhagyta a szavazóhelyiséget, arra hivatkozva, hogy a helyiségben nem voltak „táskák” a törölt szavazólapokhoz (lezáráshoz szükségesek).
4) A szavazólapokat egy kupacba öntötte, és nem egyenként szedte ki a választási bizottság elnöke, akinek a bejelentésével a választópolgár szavazott.
A panaszt a TEC-nél nyilvántartásba vették, a példányokra ráírták a számot és az aláírást.
Hamisítás lehetséges. Jaj...
A szavazókörbe menve arra a kérdésre szerettem volna választ adni, hogy mikor van lehetőség a szavazás eredményének meghamisítására? A választások közel egynapos megfigyelése után kénytelen voltam elismerni, hogy ez megfigyelők jelenlétében is megtehető.
Azonnal lefoglalom - semmi esetre sem hibáztatom körzetem PEC tagjait. De ha például én lennék a helyükben, és meg akarnám hamisítani a választási eredményeket, akkor ezt abban a pillanatban megtehették volna, amikor az összes szavazócédulát egy nagy kupacban dobták ki az asztalra. Hiszen a PEC tagjai sűrűn körülvették őt felsőruhájukban, gyorsan felvették és kirakták a szavazólapokat. Próbáljon nyomon követni a papírhalmot és a kezek villogását. Csendben kivett egy hamisítványt a kabátjából, és az asztalra tette. Egy ilyen trükköt még a „teáskanna” is végrehajt, távol a választásoktól. Másodszor, a szavazatok összeszámlálása során lehetőség van az eredmények megfelelő irányban korrigálására. A szavazólapokat egyszerre többen is kirakták, a szavazók jegyeit diszharmonikus kórusban mondták ki, nem mindenki és nem is mindig. Menj és nézd meg... És még egy árnyalat. A rám és a PEK tagjaira szavazók számában a végső eltérés 7 fő volt. Ugyanakkor adataim csodával határos módon egybeestek a szociálforradalmárok megfigyelőinek számításaival. Egyrészt mi is hibázhatunk, és 7 szavazat nem is olyan sok. De...
Ezen a vasárnapon elnökválasztást tartanak hazánkban. Erre 1991 óta hetedszer kerül sor, a megválasztott államfő az Orosz Föderáció alkotmányának megfelelően 6 évig dolgozik a posztján. Ekkor már valószínűleg mindenki döntött a szimpátiájáról és preferenciáiról, így csak az oroszországi és a világ választási történetéről fogunk beszélni – és megosztunk róluk érdekes vagy vicces tényeket.
A szabad polgárok kötelesek voltak részt venni államaik politikai életében - és a népakarat, amely a gyűlésben szavazással fejeződött ki, törvényerőre tett szert.
Az ókori Görögországban az emberek babbal szavaztak – a fehér a jelöltséggel való egyetértést jelentette, a fekete – a „nem” szavazást. Athénban is volt egy ilyen típusú titkos szavazás – a „cserepek bírósága”. Vagyis abszolút minden lakost vagy közéleti személyiséget ki lehetne utasítani a városból, ha úgy gondolják, hogy tevékenysége valamilyen módon beavatkozik a társadalom életébe. A szavazás résztvevői a szilánkra ráírták a potenciális száműzetés nevét, majd megszámolták a szilánkokat az összes jelölt nevével – a téren külön elkerített helyre kerültek.
Az ókori Rómában a választási kampány már jóval a szavazás napja előtt elkezdődött: a jelöltek, akik bejelentették, hogy ezt vagy azt a posztot szeretnék betölteni, különleges fehér tógába öltöztek, és „körútra” indultak, meggyőzve a városlakókat, hogy adják rá szavazatukat. Magán a választás napján minden választó kapott egy kis táblát, amelyre felírta a neki tetsző jelölt nevét.
A középkorban egy ilyen demokráciát el kellett felejteni - szinte minden országban monarchiákat hoztak létre, amelyek alatt a hatalom apáról fiúra szállt.
Választások az ókori Oroszországban
A választások története a 9. századra nyúlik vissza: Velikij Novgorodban szokás volt kiválasztani, kit hívnak uralkodásra, és ebben a folyamatban a város és a fejedelemség teljes felnőtt lakossága részt vett.
A moszkvai királyság idején felállt a Bojár Duma - ebbe is megválasztották a tagokat, maga a szavazás is olykor leegyszerűsített séma szerint zajlott, a cárnak joga volt bizonyos jelölteket ajánlani - később Zemszkij lett belőle. Sobor. Volt benne minden osztály képviselője - bojárok, nemesek, vendégek, százak vénei, fekete százszázadosok, kozákok és szabad parasztok - megyeiek.
Többnyire mindegyiket meg is választották, bár néha „tisztség szerint” megjelentek az üléseken. A Tanács fontos döntéseket hozott a háború vagy a béke, az új földek meglévő földekhez csatolása és a források előteremtésének szükségessége ügyében. Az 1598-as és 1613-as tanácsok például még cárokat is választottak - Borisz Godunovot és Mihail Romanovot, az oroszországi császári dinasztia ősét.
Az 1905-ben létrehozott Állami Duma a Szövetségi Nemzetgyűlés jelenlegi kamarájának elődje. A választásokon 25 év feletti férfiak vehettek részt. Nőknek, katonáknak, diákoknak, hajléktalanoknak, kormányzóknak, polgármestereknek és rendőröknek nem volt ilyen joguk.
Ma választások Oroszországban
Napjainkban az Orosz Föderáció elnöki posztjáig az általános és közvetlen választójog alapján, titkos szavazással választják a kormányzati szerveket, míg az ország valamennyi polgárának részvétele a választásokon szabad és önkéntes.
Érdekes tények a választásokról a világban
Néha a választási folyamat nagyon vicces lehet - a kialakult hagyományok vagy egy szokatlan jelölt megjelenése miatt. Érdekes esetekről beszélgetünk.
Malajzia alkotmányos monarchia, de ez a cím választható. Az ország államokra oszlik, amelyeket a szultánok irányítanak: ötévente kiválasztják a fő uralkodót a számukból - általában szolgálati idő vagy személyes érdem szerint.
1997 februárjában még 107 jelölt pályázott egyetlen parlamenti mandátumra - annak ellenére, hogy Kohata tartomány lakossága, amelyből kormánytagot kellett kiválasztani, mindössze 50 ezer fő.
Új-Mexikóban a választási eredmény dönt
Ebben az állapotban van egy törvény, amely szerint a választás eredményét valamilyen játszma határozza meg, ha két jelöltnek sikerül ugyanannyi szavazatot szereznie. Így például Estancia városában 1998-ban egy érmét dobtak fel, bár voltak javaslatok arra, hogy pókerben vagy kockajátékban szerencsét játsszunk.
Néha a kevesebb szavazatot kapott jelölt nyer
Az Egyesült Államok történetében négy olyan eset volt, amikor mégis az ellenfelénél kevesebb szavazatot kapott jelölt lett az elnök. Ez azért lehetséges, mert a győztest a választói szavazatok többsége dönti el – számuk pedig az egyes államok összlakosságától függ.
Az elnökség legrövidebb története
Egy bizonyos Pedro Lascurine 1913-ban körülbelül egy óráig volt Mexikó elnöke: ezalatt sikerült letennie az esküt, barátját, a tábornokot kinevezni utódjául, és lemondani. De Huerta tábornok boldogan uralkodott, míg meg nem halt.
Az egyéb szempontok közé tartozott a hátszél a kerékpárutakon, a Nutella hozzáadása a katonák étrendjéhez, valamint a szupermarketekben való sorban állás tilalma. Egyébként a győzelem után 4 évig ült a Parlamentben; de hogy sikerült-e teljesítenie ígéreteit, nem tudni.
A legkisebb kontinens lakóinak minden választáson részt kell venniük, ha már betöltötték a 18. életévüket. Ha alapos ok nélkül megtagadják együttérzésük kifejezését, igen jelentős pénzbírságra számíthatnak.
Mindent mindenről. 5. kötet Likum Arkady
Hol volt az első választás?
A „választás” szó a latin nyelvből származik, ahol azt is jelenti, hogy „választani”. A választásokon az emberek úgy érezték, joguk van megválasztani a vezetőt. És ez így van évezredek óta. Az ókori zsidók és görögök harcoltak ezért a jogért. Izrael első királyait, valamint az ókori Görögország hadvezéreit szavazással választották meg.
A szabad választások hagyományát az angolszász hódítások idején hozták Angliába, mintegy 1500 évvel ezelőtt. Így a helyi tisztviselők szavazati joga az angol életmód részévé vált, és a korai gyarmatosítók átvitték Amerikába. Az amerikaiak már az amerikai forradalom előtt is szavaztak városi gyűléseiken és gyarmati gyűléseiken. De a választások kérdésében volt egy nagy probléma: kinek van szavazati joga. Egy időben csak az ingatlantulajdonosok kaptak szavazati jogot. A történelem során mindenféle megszorítás volt, ami tiltotta a szavazást, például a magánháztartás mérete.
Egy nőt nagyon sokáig megfosztottak a szavazati jogától. A nőjogi aktivisták minden lehetőséget kihasználtak, hogy vitára hozzák ezt a kérdést. De néhány országban még ma sincs szavazati joguk a nőknek. A szavazási korlátozások időről időre változtak, és új kategóriák szavazhattak. A közelmúltban a korhatárt 21-ről 18 évre csökkentették.
A Tények legújabb könyve című könyvből. 3. kötet [Fizika, kémia és technológia. Történelem és régészet. Vegyes cikkek] szerző Kondrashov Anatolij PavlovicsMikor volt az első szovjet vezető látogatása az Egyesült Államokban és egy amerikai elnök látogatása a Szovjetunióban? Egy szovjet vezető (N. S. Hruscsov) első látogatása az Egyesült Államokban 1959. szeptember 15–27. Megtörtént egy amerikai elnök (Richard Nixon) első látogatása a Szovjetunióban
Az Utazási élmény című könyvből szerző Gill Adrian Anthony2008-as amerikai választások I. Republikánus Kongresszus Üdvözlünk mindenkit. Üdvözöljük a Pig's Eye-ben, Minnesotában. Vicces régi név. Vicces óváros. Minnesota állam. Az indiánok nyelvén ez azt jelenti, hogy "melegen öltözzön". A sziúk azt mondták: "Megyünk Disznószemre" és
szerző Szitnyikov Vitalij PavlovicsMi az a választás? A „választás” szó a latin nyelvből származik, ahol azt is jelenti, hogy „választani”. A választásokon az emberek úgy érezték, joguk van megválasztani a vezetőt. És így van ez évezredek óta.Az ókori zsidók és görögök harcoltak ezért a jogért. Első
A Ki kicsoda a világtörténelemben című könyvből szerző Szitnyikov Vitalij PavlovicsMire valók a választások? A választások hagyománya az ókori Görögországig nyúlik vissza. Az ókori görög politikában az összes legfontosabb pozíciót szavazás alapján töltötték be. Kétféle módon valósult meg: kézfelemeléssel és kavicsok adásával Az első módszert akkor alkalmazták, amikor
Az USA: Országtörténet című könyvből szerző McInerney Daniel A szerző Great Soviet Encyclopedia (ÖN) című könyvéből TSBVálasztások A választások, a hatóságok képviselőinek, valamint az állami szervezetek vezető testületeinek megválasztásának rendje. Lásd: Választási jog, Általános választójog
A Politika című könyvből írta: Joyce PeterVÁLASZTÁSOK A választások az a mechanizmus, amellyel egy ország polgárainak nézetei politikai cselekvéssé alakulnak át. A választás intézményének szerepe sokrétű. A választások biztosítják a társadalom szuverenitását azáltal, hogy az állampolgároknak adják a legmagasabb politikai hatalmat az államban. Választások
VÁLASZTÁS VÁLASZTÁS - állami szervek, önkormányzati testületek, társadalmi egyesületek stb. megalakításának módja, amely a lakosság vagy más testület által történő megválasztásából áll. lehet: - közvetlen - a képviselők vagy választott tisztségviselők megválasztásakor
A szerző jogászának enciklopédiája című könyvébőlKözvetett (többlépcsős) választások, lásd: Választások.
A szerző jogászának enciklopédiája című könyvébőlA többlépcsős választásokkal kapcsolatban lásd: Választások.
Az orosz alkotmányjog című könyvből. csaló lapok szerző Petrenko Andrej Vitalievics A szerző Great Soviet Encyclopedia (KO) című könyvéből TSB A szerző Great Soviet Encyclopedia (PR) című könyvéből TSB A szerző Great Soviet Encyclopedia (MN) című könyvéből TSB Az Aforizmák nagy könyve című könyvből szerző Dusenko Konsztantyin VasziljevicsVálasztások Lásd még: „Többség – Kisebbség”, „Propaganda” A szavazás nem határozza meg az események menetét. A szavazás dönti el, hogy ki határozza meg az események menetét. George Will A szavazás a szabad polgár azon jogának gyakorlása, hogy bolondozzon és tönkretegye hazáját. Ambrose
Az All About Great Britain című könyvből szerző Ivanova Julia AnatoljevnaVálasztások Köztudott, hogy Nagy-Britanniában a választási rendszer az egyik legegyszerűbb Európában. De aki nem tudja pontosan, hogyan működik, annak meglehetősen nehéz megérteni a választások eredményét. Például 1992-ben a szavazatok a következőképpen oszlottak meg.
A prezentáció leírása egyes diákon:
1 csúszda
A dia leírása:
2 csúszda
A dia leírása:
Az oroszországi választások történetét a Novgorodi feudális köztársaságtól (XII-XV. század) kell számítani. Velikij Novgorodban választási intézmények alakultak. Területileg Novgorod öt független régióra (végekre) volt osztva. Minden kerületben volt egy területi közgyűlés - veche, ahol különféle mindennapi kérdésekben hoztak döntéseket. Megválasztották a tisztségviselőket - az igazgatót és asszisztenseit. A köztársaság legfelsőbb hatalma formálisan a városi vecse gyűlésé volt. A herceg, a posadnik kezdeményezésére hívták össze szükség szerint. Résztvevőik a lakosság különböző rétegeihez tartoztak.
3 csúszda
A dia leírása:
Az ülésen az államélet legfontosabb kérdéseit tárgyalták. Valamennyi döntést választási elv alapján hozták meg: a jelenlévőket arra kérték, hogy a végrehajtó hatalom által megfogalmazott javaslatok mellett vagy ellen szóljanak. Veche-nek is joga volt a herceget választani (hívni). Megválasztották Novgorod fő tisztségviselőit is - a posadnikot, az ezrest, az érseket. Kialakultak a demokratikus hagyományok: alternatív választások, a választott tisztségviselők tevékenységének szigorú ellenőrzése, a közösségi jogok és szokások súlyos megsértése esetén az elbocsátásig.
4 csúszda
A dia leírása:
A központosított állam kialakulásával megszűnt a veche létezésének igénye. A központosított monarchiának nem volt szüksége vechére, mint állami szervre. Ám ennek pótlására és felváltására egy másik intézményre volt szükség: a hatósági politikát támogató osztály-képviseleti testületre, amelyen keresztül a hatalom megismeri a közigényeket és a társadalom felé fordul. Választások és választási eljárások az orosz államban a XVI-XVII. törvényes bejegyzést kaptak, és ez elsősorban az egységes moszkvai állam megalakulásának volt köszönhető.
5 csúszda
A dia leírása:
1497-ben elfogadták az országos törvénykönyvet, amely szerint a választott testületek hatáskörét kiterjesztették. A 16. század első felében megreformálták az önkormányzati rendszert, új önkormányzati szervek jöttek létre - labiális és zemsztvo kunyhók, amelyek választott testületek voltak; egy bizonyos kiválasztási folyamat.
6 csúszda
A dia leírása:
Különleges hely az állami hatóságok között a XVI-XVII. században. Zemszkij Szoborok foglaltak el, amelyek osztály-képviselő testületek voltak. Zemszkij Szoborok cárokat választottak, háborút vagy békét hirdettek, adót hagytak jóvá, tisztviselőket neveztek ki stb., de nem voltak állandó testületek, szükség szerint üléseztek. Zemsky Sobors tevékenységének legfontosabb eseménye a cárválasztás volt. 1598-ban királyválasztást tartottak - Borisz Godunovot választották a királyságba, 1606-ban - Vaszilij Shuiszkijt, 1613-ban - Mihail Romanovot.
7 csúszda
A dia leírása:
A tanácsokon országos jelentőségű és egyes kormányzati ágakhoz kapcsolódó kérdéseket is tárgyaltak: igazságügyi, egyházi, katonai. A Zemszkij Szoborok munkája során a szavazás szóban, nyíltan, birtokok szerint történt; A döntés „egyhangúság” alapján született. A Zemsky Sobors kevesebb mint 150 évig tartott: az elsőt Rettegett Iván készítette 1549-ben, az utolsót 1683-1684-ben. Zsófia hercegnő uralkodása alatt. A székesegyházaknál a birtokcsoportok képviselete következetesen bővült. Ha Rettegett Iván a legmagasabb adminisztráció képviselőivel (bojárok, komornyik, kormányzók, hercegek) beszélt, akkor 1653-ban sokkal több "rangsor" volt jelen a székesegyházban. Kereskedők, hétköznapi városlakók voltak itt jelen. Szükség esetén a fehér és fekete papság képviselői is részt vettek a székesegyház munkájában.
8 csúszda
A dia leírása:
Az 1645. és 1682. évi tanácsüléseken. a királyválasztást felváltotta a törvényes trónörökös jóváhagyási eljárása, ami az osztály-reprezentatív monarchia abszolutista monarchiává való fejlődését jelentette. Az abszolút monarchia kialakulása megszakította az orosz nemzeti érdekképviseleti intézmények kialakulásának hagyományait, amelyek a XX. században újra megjelennek. Ellentétben sok európai országgal, ahol a parlamenti hagyományok évszázadok alatt formálódtak, Oroszországban csak 1906-ban hívták össze az első parlamenti típusú képviseleti intézményt. Állami Dumának hívták. A kormány kétszer oszlatta szét, de körülbelül 12 évig létezett, egészen az autokrácia bukásáig.
9 csúszda
A dia leírása:
Az Állami Duma választásait a birtokok egyenlőtlensége alapján és több szakaszban tartották. A választók négy csoportja van. Mindegyik választott egy elektort. Ugyanakkor a választó 2000 földbirtokost, 4000 városlakót vagy 30000 parasztot vagy 90000 munkást képviselt. Nők, katonai személyzet, nomád népek nem kaptak szavazati jogot. A Duma jogköre korlátozott volt. Az autokrácia megdöntése és a bolsevikok hatalomra jutása véget vetett a parlamentarizmus kialakulásának Oroszországban. A szovjet demokrácia nagyon sajátos politikai jelenség volt. Így például a választásokat megőrizték, de nem volt kit választani. A Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának 48 éves fennállása alatt 1500 tagjából egyetlenegy sem ellenezte az SZKP Központi Bizottsága által kidolgozott törvények és rendeletek elfogadását.