В Украине полным ходом идет компания по внедрению внутреннего паспорта нового формата – Идентификационной карты (ID), по аналогии со многими другими государствами мира. Это нововведение имеет ряд особенностей: как положительных, так и негативных. Кроме того, свойственная для Украины бюрократическая машина максимально препятствует внедрению реформы, устраивая гражданам проблемы при получении такого паспорта.
В этой статье я детально разберу все нюансы: от А до Я. Мы поговорим о том, что такое ID паспорта и для чего он нужен, в чем его принципиальные отличия от документа старого образца и как его оформить, какими привилегиями смогут пользоваться его обладатели и с какими трудностями им придется столкнуться. Поэтому, по возможности – распространяйте материал через социальные сети, дабы помочь и друзьям в вопросах, касающихся получения нового паспорта в Украине.
Что такое пластиковый ID и зачем он нужен
Как я уже говорил, новый тип паспорта в Украине пришел на смену устаревшему, бумажному. По мнению специалистов, такой документ удобнее и не так подвержен внешнему воздействию. Ведь сколько было случаев, когда разлитое кофе на “книжечку” с тризубом делало его недействительным и владелец был вынужден отправляться в миграционную службу для замены документа.
Новый вариант документа изготовлен из пластика размером с кредитную карту. Со стороны мало чем отличается от водительского удостоверения. На него нанесена графическим путем, а также хранится в электронном виде основная информация о владельце, а именно:
- Фото владельца
- Имя на украинском и латиницей
- Фамилия на украинском и латиницей
- Отчество на украинском
- Дата рождения
- Конечная дата действия паспорта
- Гражданство
- Номер записи в демографическом реестре
- Номер документа
- Подпись владельца
- Дата выдачи
- Номер подразделения, выдавшего паспорт
- Место рождения
- Машиносчитываемая область (по аналогии с загранпаспортом)
Кроме того, такой паспорт является биометрическим. Вся эта информация, плюс электронное фото, подпись и в дальнейшем – отпечатки пальцев владельца хранятся в зашифрованном виде на специальном чипе.
Стоит обратить внимание, что биометрический паспорт – карта гражданина Украины (аналог внутреннего паспорта, о котором я говорю в этой статье) не является тождественным биометрическому загранпаспорту. Если вам нужен именно паспорт для поездок заграницу – .
Преимущества и недостатки
Оформление паспорта нового образца имеет ряд преимуществ, а также недостатков. По состоянию на 2017 год оформлять паспорт этого типа не обязательно и можно остаться владельцем “книжечки” образца 1994 года. А потому, прежде чем решиться на получение или смену типа документа, прочтите и ознакомьтесь с ними.
Плюсы
- Пластиковый паспорт значительно более долговечен, не так сильно изнашивается и не боится ряда повреждений, от которого бумажный часто приходил в негодность.
- К лету 2017 года ожидается введение возможности посещать Турцию по ID карте, без необходимости получать загранпаспорт.
- Такой паспорт оформляется с 14 лет, так что ребенок может раньше получить документ, удостоверяющий личность, а значит отпадает необходимость возить с собой свидетельство о рождении.
- На паспорт нанесен ИНН, а в чипе – информация о месте жительства
- Документ гораздо более защищен от подделок, чем бумажный предшественник с наспех вклеенной фотографией
Минусы
- Новый тип паспорта имеет срок действия, а это значит, что каждые 4 или 10 лет его нужно будет обновлять.
- Данные о семейном положении не нанесены краской на карту.
- На данный момент украинский МИД не согласовал с Россией и Беларусью порядок въезда по этому документу, а потому с ID картой граждане Украины в вышеупомянутые страны пока-что въезжать не могут (по паспорту – книжечке въезд в эти страны безвизовый и загранпаспорт не требуется).
- Цена достаточно высокая, учитывая уровень заработка в регионах.
- Многие структуры бюрократического аппарата в Украине сознательно саботируют внедрение нового типа паспортов. Вместо того, чтобы считывать их, демонстрируют свое невежество и глупость. Они заставляют носить дополнительные справки (с места жительства и ИНН), несмотря на то, что они есть в документе.
- Еще не все системы, компании и бланки подстроились под номер паспорта из 9 цифр без серии.
- Пластиковый паспорт будет иметь новый номер. А потому, если он использовался в какой-то системе и т.п. – потребуется изменить эти данные.
Кто может получить ID
Биометрический паспорт на сегодня оформляется:
- Детям, получающим паспорт впервые (по достижению 14-летнего возраста)
- Обмен паспорта в случае его повреждения
- При смене имени, фамилии, отчества или ИНН
- По достижению 25 и 45 лет, когда по закону нужно вклеить новое фото (по состоянию на 2017 год – обмен вместо вклеивания производится по желанию)
- Выдача в случае утери
Стоит отметить, что пока-что можно отказаться от получения ID карты и оформлять книжечку в 16 лет, а также вклеивать в нее новые фото в 25 и 45 лет. Однако, вскоре такая возможность исчезнет.
Как получить ID паспорт
Если вы надумали получать пластиковый паспорт, стоит морально подготовиться, так как по опыту многих первопроходцев, процесс этот, особенно в регионах, происходит со скрипом.
Сама процедура, если исключить человеческий фактор, весьма простая и не должна занимать много времени. Вы должны собрать ряд документов, после чего с ними обратиться в территориальное подразделение ДМС (Державна міграційна служба, – укр., интерактивную карту которых ) или ЦНАП (Центр надання адміністративних послуг, – укр.) по месту регистрации.
Для назначения времени приема желательно встать в электронную очередь, что упрощает процедуру ожидания. Это возможно такими путями:
- На официальном сайте ДМС (только для жителей Киева и Киевской области) – не ранее, чем за 2 недели вперед
- Через терминал в подразделении ДМС – на текущий день или на любую доступную дату в ближайший месяц.
- На сайте ЦНАП в вашем регионе – на период, установленный ими (обычно – 2 недели вперед доступны даты).
Там подаются документы, а через 20 рабочих дней с момента подачи заявки можете забрать готовый документ.
Вы можете следить за состоянием оформления паспорта в виде карточки на официальном сайте, перейдя по этой ссылке.
Когда на руки вам будут выдавать карту, нужно будет запрограммировать на нее коды. Для этого, придумайте их заранее, можете где-то записать, но ни в коем случае не сообщайте другим лицам. Коды не должны совпадать с датой рождения и т.п., а иметь значение только для вас. Желательно, чтобы это был просто случайный набор символов.
Итак, придумать нужно:
- 2 пин-кода по 4 цифры каждый
- 2 пак-кода по 8 цифр в каждом
В дальнейшем, их можно будет сменить.
Нужные документы
Перво-наперво, соберите необходимый документы. Отнеситесь внимательно к списку и постарайтесь ничего не пропустить.
Для получения впервые (по достижению 14 лет)
- Свидетельство о рождении
- Оригинал паспорта одного из родителей, который на момент рождения имели гражданство Украины
- Загранпаспорт для тех, кто постоянно проживает за пределами Украины или получил гражданство заграницей.
Для обмена паспорта
- Паспорт, который подлежит обмену (книжечкой или пластик)
- В случае смены имени / фамилии / отчестве – соответствующий документ
- Справка внутренне перемещённого лица (для переселенцев из зоны АТО и АРК)
- Документы, подтверждающие необходимую для внесения информацию (не требуется, если производится замена паспорта старого образца): свидетельства о рождении детей, о браке или разводе, справка о регистрации места жительства (Форма А).
- Идентификационный налоговый номер (ИНН).
Для восстановления украденного или утерянного паспорта
- Заявление установленного МВС образца об утере или краже паспорта
- Выписка из Единого реестра досудебных расследований (если паспорт был утерян в Украине)
- Справка внутренне перемещённого лица (для переселенцев из зоны АТО и АРК)
- Квитанция об оплате пошлин на эту услугу или документы, освобождающие от их оплаты.
- Документы, подтверждающие необходимую для внесения информацию (не требуется, если производится замена паспорта старого образца): свидетельства о рождении детей, о браке или разводе, справка о регистрации места жительства.
- Идентификационный налоговый номер (ИНН)
- Решение суда об установлении личности, если она не была установлена в стандартном порядке.
Фото на этот паспорт делать не нужно – вас сфотографируют на месте, в отделении ДМС или ЦНАПе.
Упомянутая справка о месте проживания и регистрации получается в ЦНАПах по месту регистрации, хотя можно обойтись и Справкой о составе семьи (бывшая «Форма А»), которую выдают в ПРЭЖО (ранее – ЖЭК).
Срок действия
Пластиковый паспорт действителен 4 года для граждан, которые получили его в 14 лет, а тем, кто оформил его после 18, срок действия устанавливается в 10 лет. По истечению этого срока его нужно будет обменять на новый, пройдя заново процедуру фотографирования и актуализации данных, оплатив соответствующий сбор.
Цена на ID паспорт
- Те, кто получает пластиковый паспорт впервые, по достижению 14 лет, оформление будет бесплатным.
- Обмен, замена паспорта или получение для тех, кому уже исполнилось до этого 16 лет – 279 гривен (~ $10).
Как считать карту
Вопреки распространённым убеждениям, информация на чипе карт может быть доступна, скажем, в банке или любом другом месте, где вы сами того пожелаете. Это – дополнительная верификация. Функция позволяет быстро и легко проверить личность владельца паспорта, убедившись, что документ не подделан.
На чипе есть несколько “секторов” данных, часть из которых (куда не входят, к примеру, ваши отпечатки пальцев) может при желании считать любой, у кого есть оборудование.
Под оборудованием понимается как специальные считывающие устройства для ПК (c ОС Windows), так и любой современный смартфон с NFC-модулем на базе Android. В ближайшее время стоит ожидать появления соответствующего программного обеспечения и на других платформах.
Поэтому, если вам нужно считать данные с чипа ID паспорта, достаточно скачать (одним архивом для Windows и Андроид) или с Google Play и установить официальное приложение UAID READER от компании “Полиграфический комбинат Украина”, которая и занимается изготовлением этих документов. Использование сторонних приложений рискованно и может быть использовано мошенниками для кражи персональной информации!
После установки появится возможность считывания документа. Для этого:
- Установите программу и активируйте доступ в Интернету
- Выберите доступ при помощи PIN1 или PIN2, которые знает только владелец, или CAN код (это – последние 6 цифр номера паспорта)
- Владелец должен ввести код доступа
- Приложите документ к считывающему устройству вплотную и держите, пока не завершится процесс считывания
Как управлять своей картой
При помощи все того-же приложения и смартфона, вы можете самостоятельно управлять некоторыми настройками электронного паспорта. В частности, можно изменять PIN1 и PIN2 коды, а также разблокировать, воспользовавшись связанными с ними PUK1 и PUK2.
Чтобы иметь возможность проводить вышеупомянутые операции, вернитесь к предыдущему пункту, выполните соответствующие инструкции по установке и настройке, после чего в приложении используйте раздел “Змінні дані”
Ответы на частые вопросы
Менять паспорт – книжечку обязательно?
Нет. Несмотря на то, что государство планирует заменить все паспорта в ближайшие 3 года, никакого запрета на использование документа образца 1994 года нет.
Можно ли взломать чип и украсть или подделать данные?
Теоретически, взломать можно все. Однако подделка или взлом этого чипа еще никто не проводил и вряд ли этого стоит опасаться рядовым гражданам.
Чип – это попытка тотального контроля за нами спецслужбами \ сионистами \ масонами \ инопланетянами?
В век информационных технологий каждый человек оставляет о себе такой «след», что и не нужны никакие чипы. В конце концов, каждый из нас в социальных сетях заполняет добровольно на себя такое «досье», что паспорт с пропиской и ИФО – просто детский лепет, по сравнению с ним.
Поэтому, отставьте, пожалуйста, паранойю и спокойно оформляйте документ нового образца.
Можно получить паспорт – карту без чипа?
Разрешается получение не биометрического ID для людей, чьим религиозным убеждениям это противоречит.
Можно ли не вносить данные о браке или детях?
Данные о браке или детях обязательны для внесения в паспорт. Однако как правило, о них и не вспоминают, если не напомнить. Сейчас часто спрашивают, нужно или нет вносить, а кроме того – просят соответствующие свидетельства.
Этот вопрос можно рассмотреть и с другой стороны. Возьмите на всякий случай свидетельства о браке и о рождении детей, напомните, чтобы их обязательно внесли в чип и проверьте при помощи считывающего устройства. Вызывает беспокойство опыт былых лет, когда за вписывание детей в паспорт приходилось еще и «шоколадку» носить.
Мне сказали, что нет бланков и нужно доплатить \ подождать, что делать?
Это заявление абсурдно, так как миграционная служба не печатает бланки, а только принимает документы. В таком случае следует немедленно обращаться на горячую линию по борьбе с коррупций. Не дайте себя обмануть!
После получения безвизового режима с этим паспортом можно будет путешествовать по миру?
Нет, этот документ – аналог внутреннего паспорта. Для поездок в страны Шенгенского соглашения и ЕС без виз нужен будет биометрический загранпаспорт .
Мне предложили помощь в оформлении паспорта. В чем она заключается?
В мошенничестве. Просто с вас возьмут деньги, а затем сделав умный вид покажут, в какой кабинет заходить. Информации вы получите в разы меньше, чем из этой статьи, а вот денег потратите значительно больше.
Хотя, вышеприведенный вариант еще более или менее хороший, поскольку некоторые могут и воспользоваться полученными от вас данными в других целях, к примеру – оформлении кредита. А потому, оформить ID паспорт нужно самостоятельно.
То-есть, по достижению 25 или 45 лет я могу не менять паспорт на карту, а просто вклеить фото?
Да, все верно. В 2017 году такое право у вас сохраняется на собственный выбор. Однако для вклейки фото нужно обращаться в ЦНАПы (Центри надання адміністративних послуг).
Нужно ли менять пластиковый паспорт по достижению 25 и 45 лет?
Нет, такой паспорт не нужно менять, вплоть до истечения срока действия, указанного на нем.
Мне выдали паспорт, а в нем присутствуют ошибки. Не правильно указана дата рождения и не совпадает транслитерация Фамилии с загранпаспортом.
В случае, если при выпуске паспорта была произведена ошибка в персональных данных (в том числе – транслитерации имени или фамилии) – перевыпуск производится бесплатно.
Следует учесть, что транслитерация производится согласно законодательству 2010 года и проверить ее можно по ссылке
Здравствуйте читатели! Только мы разобрались в получении биометрических заграничных паспортов и подводных камнях, что с ними связанны, вышел новый закон о замене паспорта гражданина Украины на ID карточку.
Обновлено в 2020 году.
Содержание статьи:
Многие наверняка подумают, «зачем они вообще эти карты?» «Сейчас время тяжелое, лучше бы наша власть другими вопросами занималась!» Но что делать, если уже приняли закон, значит нужно разбираться! И мы сегодня этим займемся.
С 11 января 2016 года в Украине вместо внутреннего паспорта гражданина Украины начали выдавать ID карту . Для начала такие пластиковые паспорта выдавались только детям, достигшим 16 лет, получаемые паспорт впервые. С октября 2018 года в Украине вступили в силу изменения в порядок оформления ID-карт: если раньше паспорт гражданина Украины нового образца оформляли при достижении 14-летнего возраста или с потерей или кражей паспорта-книжечки, то теперь id-карту могут получить все желающие.
Что собой представляет ID карта
ID карта представляет собой пластиковую карту, заменяющую внутренний паспорт гражданина Украины в виде книжки. На ней будет указано:
- название документа
- страна
- место рождения
- ФИО получателя
- пол
- гражданство
- дата рождения
- уникальный номер записи в Реестре
- номер документа
- дата выдачи документа
- уполномоченный субъект, выдавший документ (код)
- оцифрованный образ лица владельца
- оцифрованная подпись
Семейное положение на карте не указывается, оно заносится только на электронный носитель электронного чипа.
Кто может получить ID-карту
Учитывая изменения в порядок оформления ID-карт, получить ее могут все желающие. Сейчас не стоит вопрос в обязательной замене паспорта старого образца. Но по последним данным до 2022 года ID-карта полностью должна заменить старый паспорт.
От биометрических данных, а именно оцифрованного образа лица владельца и оцифрованной подписи можно отказаться, в этом случае на пластиковой карте будет сделана специальная отметка.
Лицам в возрасте от 14 до 18 лет паспорт гражданина Украины в форме карточки выдается со сроком действия 4 года. Лицам, которым исполнилось 18 лет, паспорт гражданина Украины в форме карточки выдается со сроком действия 10 лет.
Как получить ID карту и какие документы нужны
Чтобы получить ID карту нужно предоставить всего лишь свидетельство о рождении и обязательно личное присутствие. Фотографии как раньше приносить не нужно, их делают на месте.
Сколько стоит и где получить ID карту
Как всегда самый главный вопрос «сколько это стоит?» Для тех, кто получает паспорт впервые, то есть 16-ти летние дети ID карту, оформляют бесплатно в срок 10 и 30 дней. Услуги по смене фамилии, имени и отчества, а также устранение каких либо ошибок на карте происходит без оплаты госпошлины.
Обратите внимание: С 1 июня 2019 года поднялась стоимость на оформление биометрических документов ( ID-карты и биометрического заграничного паспорта ).
Так, оформление ID-карты до 20 рабочих дней будет стоить 345 грн (из них 126 грн за услугу и 219 грн за бланк). Ускоренное оформление ID-карты до 10 рабочих дней обойдется 471 грн (из них 252 грн за услугу и 219 грн за бланк).
Пластиковую ID карту выдает Государственная Миграционная служба по месту регистрации.
Преимущества ID карты
- Высокая защита информации
- При краже или потере картой воспользоваться почти не реально
- Защищенность от внешних факторов
Онлайн-очередь для регистрации получения карты
В начале февраля на сайте миграционной службы заработала электронная очередь для записи на получения биометрического заграничного паспорта и ID-карты (вместо внутреннего паспорта гражданина Украины). Вы должны прийти вовремя по своему времени, потому что, опоздав на две минуты, придётся проходить процедуру регистрации сначала. Сервис онлайн регистрации dmsu.gov.ua/online
С 8 ноября 2018 года начал действовать . Главная его задача - сократить время оформления биометрических документов. В электронную заявку вносятся личные данные, требуемые для подачи на паспорт. В ГМС нужно прийти лишь для снятия биометрии.
Я постаралась изложить всю мне известную информацию. Буду рада если она вам пригодиться. Жду от вас комментариев и, конечно же, от первопроходцев в получении ID карт вместо внутренних паспортов - отзывов.
Инфографика
Пластиковая ID-карта. Замена внутреннего паспорта гражданина Украины
ЗАЧЕМ МЕНЯТЬ ПАСПОРТ
- Одно из требований ЕС замена бумажных паспортов на пластиковый id-паспорт
- Id-паспорт лучше защищен, чем бумажный (его почти невозможно подделать)
На чип паспорта будут записаны в цифровом виде отпечатки плацев - для получения внутреннего паспорта по желанию, а вот оформление загран паспорта - обязательно.
Как выглядит ID-ПАСПОРТ
Сколько стоит ID-ПАСПОРТ
14-16 - летним документ выдадут бесплатно Всем остальным за паспорт надо платить
За и Против ID -ПАСПОРТ
+
- Высокий уровень защиты
- Удобно использовать и хранить
- Указан идентификационный номер (ІПН)
-
- Нужно менять каждые 10 лет
- Затраты на оформления документов которые вычитают с минимальной зарплаты
- Отсутствие в паспорте данных про регистрацию места проживания и семейное положение
- Нет возможности внести дополнительные данные
ПОСТАНОВА КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 25 березня 2015 р. № 302 Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України"
Проверенные ресурсы, которые нам помогают сэкономить при
самостоятельном планировании путешествий
Мы составили список полезных и проверенных ресурсов, которыми сами пользуемся в путешествиях. Они помогают нам сэкономить время деньги и нервы.
Про биометрические паспорта слышали, пожалуй, уже абсолютно все белорусы. Даже видели новые образцы по телевизору и в газетах. А недавно узнали, что можно будет даже два паспорта получить, а в придачу еще ID-карту. Вроде бы все наглядно, а вопросы и недомолвки остались. Почему так дорого стоит? Всем ли можно оформить два паспорта? И, наконец, обязательно ли вообще делать «биометрику»? сайт получил и разложил по полочкам самую подробную информацию из первых уст – от Павла Хрищеновича, временно исполняющего обязанности по должности заместителя начальника Департамента по гражданству и миграции МВД.
Биометрические паспорта нам начнут выдавать с 1 января 2019 года. До этого в некоторых СМИ была информация, что паспорта и/или ID-карты выйдут уже с июля 2018. Это неверно.
Главное отличие биометрического паспорта от обычного - то, что в него внедрен чип. На нем хранится информация, причем даже такая, которую вы прочитать не можете - например, по мировым стандартам чипы могут «запомнить» рисунок радужной оболочки глаза. Но Беларусь пока ограничится отпечатками пальцев. Все это необходимо в первую очередь для защиты паспорта, но в том числе ускорит прохождение границы.
Биометрический паспорт нужен только для выезда за границу
Система такая: ваш старый паспорт заканчивается, вы его сдаете и вместо него получаете ID-карту, а биометрический паспорт оформляете только при необходимости. Если вы не планируете ездить за границу, он вам будет не нужен. Например, если ваша бабушка живет в деревне и не хочет никуда ехать, она может не оформлять биопаспорт. Зато она получит ID-карту - но лишь при окончании срока действия ее нынешнего паспорта старого образца. Можно сказать, что ID-карта - это тоже своеобразный паспорт, но действующий только на территории Беларуси.
ID-карту введут одновременно с биометрическим паспортом – 1 января 2019 года. Она будет обязательно выдаваться с 14 лет, но при желании родитель может оформить ее для ребенка и раньше. Равно как и биометрический паспорт на ребенка - при желании можно оформить для выезда за границу и до 14 лет.
Шенгенская виза в биометрический паспорт может стоить дешевле
В МВД подтвердили, что вполне реальна ситуация, что, оформляя шенгенскую визу в одном и том же посольстве, обладатель биометрического паспорта заплатит 35 евро, а владелец паспорта старого образца – 60. «В биометрический паспорт может вклеиваться биометрическая виза, - добавляет Павел Хрищенович, - в которую тоже вживлен микрочип. Такие визы уже существуют в Евросоюзе, но вклеиваются они только в биометрические паспорта. Сам такой чип стоит недорого – так сказать, еврокопейки». Такая система тоже может упростить и ускорить как прохождение границы, так и получение визы в посольстве. И снижение цен на визы ЕС, которые все так ждут, становится куда более вероятным.
Старый паспорт на биометрический можно будет поменять в любое время
Вовсе не обязательно дожидаться окончания срока действия паспорта старого образца – человек при желании может обратиться и получить биометрический паспорт для выезда за границу. Даже если вы получили паспорт старого образца в декабре 2018, но по каким-то причинам хотите поменять его на биометрический, можете сделать это хоть в январе 2019. Но все это - с одним условием: оформить «биометрику» можно только при получении ID-карты. То есть одновременное наличие паспорта старого образца и загранпаспорта невозможно. Если белорус меняет паспорт старого образца, он изымается, взамен дается ID-карта, и при желании он может оформить биометрический паспорт. Если в паспорте старого образца есть действующая виза, такой паспорт могут аннулировать и оставить вам. Паспорт действовать не будет – только виза. Проблем на границе быть не должно. Но ID-карту все равно получить придется.
Вначале въезд в Россию и Украину будет возможен лишь по биометрическому паспорту
Да, россияне въезжают в Беларусь по внутренним не биометрическим паспортам. Казалось бы, и мы должны въезжать в Россию по ID-карте – нашему новому внутреннему паспорту, который будет у всех, в отличие от биометрического паспорта, который оформляется по желанию и стоит дороже. Но здесь все зависит исключительно от договоренностей между странами, и пока сложно сказать, когда они будут заключены. Автоматически – «им по внутренним, значит, и нам так же» - это не работает. Россия и Украина, какими бы хорошими друзьями и партнерами они для нас не были, - все-таки заграница, и паспорт для въезда в них тоже нужен будет заграничный. При этом по старым действующим паспортам въезд в Россию и Украину по-прежнему не вызовет никаких проблем. Кстати, украинцы тоже въезжают в Беларусь по загранпаспортам, хотя внутри своей страны пользуются ID-картами. Но просят об упрощении этого режима и возможности въезда в Беларусь по «айдишке».
При необходимости можно будет оформить второй биометрический паспорт
Эта громкая новость появилась во всех крупных СМИ. Естественно, как и в случае с оформлением первого биопаспорта, оформление второго тоже вовсе не обязательно. Зато это очень пригодится, например, путешественникам и дальнобойщикам. Пока один из паспортов находится в посольстве, по другому можно выезжать за границу. А еще два разных паспорта можно одновременно подать в два разных посольства. Но, естественно, каждый паспорт оплачивается отдельно. Второй паспорт можно получить одновременно с первым, а можно позже.
Два паспорта хотят ввести из-за обращений граждан по поводу количества страниц – белорусы просили его увеличить, ссылаясь на паспорта других стран. Поэтому было принято решение, которое еще не утверждено в государственных органах, о возможности оформления двух биометрических паспортов. В основном с вопросом об увеличении количества страниц обращались бизнесмены и дальнобойщики.
При наличии двух паспортов можно будет посещать страны, которые друг с другом не «дружат»
Некоторые страны негативно относятся к путешественнику, посетившему недружественные к стране въезда государства, вплоть до отказа во въезде (например, во въезде в Иран может быть отказано человеку, имеющему в паспорте отметки о посещении Израиля). Имея второй паспорт, можно не афишировать факт этих посещений при въезде в такие страны. Такая же система действует у россиян – они тоже могут оформить второй загранпаспорт, и одна из возможных причин оформления – посещение недружественных друг другу государств.
Очередь на границе будет двигаться быстрее
Наличие биометрического паспорта упрощает и ускоряет время ввода данных в систему на границе: во многих странах есть оборудование для считывания данных с микрочипа. На некоторых пунктах погранконтроля даже созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, и очередь там движется гораздо быстрее.
Помимо этого, наш ныне действующий документ не так хорошо защищен, как будет защищен паспорт нового образца. А случаи подделки белорусских паспортов хоть и единичны, но они есть.
Подача заявления на паспорт займет около 10 минут
В перспективе, если человек хочет получить биометрический паспорт, он берет свой ныне действующий и идет в отделение по гражданству и миграции по месту жительства. Даже фотографии нести будет не нужно, а пошлину можно заплатить через ЕРИП. В отделениях, занимающихся выдачей паспортов, будет установлено оборудование Виджит Бокс – это стойка, в которую вставлен фотоаппарат. Он автоматически подстраивается под рост человека и поворачивает фото на нужный градус, если вы во время фотографирования наклонили голову набок. Это значительно ускорит процесс подачи документов. Предполагается, что на одного человека будет тратиться не более 10 минут. То есть человек приходит, подает документы, его личный номер вводится в компьютер, где содержится вся личная информация о нем. Она уточняется, потом выводится анкета, человек еще раз все проверяет. Анкета будет содержать две части: первая будет касаться ID-карты, вторая – биометрического паспорта. Можно поставить галочку: хочу получить только ID-карту, или же хочу карту и биопаспорт. Как уже говорилось, один только паспорт получить нельзя. И паспорт старого образца тоже нельзя. Когда заявка готова, вас фотографируют, берут отпечатки пальцев и просят поставить подпись, которая потом станет электронной.
Оформление биометрического паспорта тоже будет проходить намного быстрее
Предполагается, что оформление паспорта нового образца будет занимать приблизительно 15 дней. Но при необходимости возможно платное ускоренное оформление. Стоить биометрический паспорт будет три базовых величины. Поставлены жесткие условия перед Министерством финансов и Департаментом государственных знаков, чтобы за эти рамки они не выходили. Оборудование для всего этого стоит недешево, особенно техника для изготовления паспорта. Отсюда и немаленькая цена на биопаспорт – 3 базовые величины.
Виды на жительство могут стать документами для выезда за границу. Но не скоро
Владельцы видов на жительство и лица без гражданства получат соответствующие ID-карты, как и граждане Беларуси. И по «начинке» такие карты будут полностью идентичны белорусским: там будут и биометрические данные, и криптографические (то есть электронная подпись).
Примечательно, что при заключении соответствующих соглашений со странами-соседями, например, Россией и Украиной, в перспективе по ID-виду на жительство можно будет выезжать и в эти страны. Но это только при заключении соответствующих соглашений. Внутри у карты помимо идентификационного и криптографического приложений будет еще приложение ICAO, соответствующее международным требованиям гражданской авиации. Это сделано на перспективу – именно благодаря ему можно будет ездить по ID-карте за границу, когда будут заключены соглашения. Но это будет, скорее всего, очень нескоро.
При смене фамилии паспорт и ID-карту поменяют платно
При смене фамилии паспорт и ID-карту будут менять платно, зато детям в 14 лет «айдишку» будут выдавать бесплатно, как сейчас паспорт старого образца. Но за биометрический паспорт на ребенка, скорее всего, все равно придется платить. От момента рождения до 14 лет паспорта выдаются сроком на 5 лет. Дальше, после 14, - на 10 лет.
"В некоторых СМИ была информация, что в 14 лет всем в обязательном порядке будет выдаваться паспорт нового образца. Это неверно. Биометрический паспорт выдается всем гражданам исключительно по желанию", - подчеркнул Павел Хрищенович.
На границе отпечатки будут проверять только при необходимости
В СМИ была информация, что отпечатки будут браться сразу с 10 пальцев, но в итоге решено, что только с двух. Будет определенный алгоритм, поскольку у порядка 10-12% населения в мире снять отпечатки невозможно. Это те, кто работает, например, с химикатами, и подушечки пальцев у них повреждены. Поэтому будет алгоритм: пришел – снял отпечатки – компьютер выдает, что не получилось - тогда следующая пара пальцев. Не получается – следующая. Если так ничего и не получится, тогда в чипе и будет прописано, что снять отпечатки было невозможно по физиологическим особенностям.
На чип будет записана фотография в высоком разрешении. И в первую очередь пограничники будут работать с фотоизображением. Зато решатся все вопросы вроде «я перекрасил волосы, поэтому на себя не похож»: не похож – сверят по отпечатку пальца.
«Далеко не все госорганизации смогут прочитать эту информацию, - подчеркивает Павел Хрищенович. - В частности, она не будет использована в криминалистических учетах – например, при раскрытии преступлений. Это только для упрощения прохождения границы, и если в посольстве необходимо будет удостовериться в подлинности паспорта при его выдаче. Например, это очень поможет в случае с близнецами, которые внешне могут быть очень похожи, но отпечатки пальцев у них все равно будут разные».
Экстренной и массовой замены паспортов не предвидится
«Мы предполагаем, - поясняет Павел Хрищенович, - я подчеркиваю, предполагаем – что руководство страны не потребует от нас экстренной замены документов. И если в декабре 2018 года вы получите паспорт старого образца, то, вероятно, он будет действовать до конца своего срока. Но здесь есть несколько моментов: внедрение биометрических паспортов – давнее пожелание Евросоюза, это упрощает получение визы и сам визовый режим. Предположительно, когда такой порядок будет установлен, граждане, понимая, что по ныне действующему паспорту они не могут поехать в Евросоюз в упрощенном режиме, могут обращаться за обменом документа старого образца на биометрический».
Страницы в «биометрике» будут выглядеть иначе
На страницах новых паспортов будут изображения значимых для страны объектов – они, кстати, согласовывались в специальной организации, которая определяла, действительно ли то или иное здание, изображенное на страницах паспорта, является значимым для Беларуси, можно ли его размещать. И степеней защиты в новом паспорте будет на порядок больше, чем в ныне действующем. Например, появятся голограммы – их можно увидеть на поликарбонатной странице, если подвигать ее под лучом света. Существует целое обширное техническое задание, где прописаны все эти моменты.
Биометрический паспорт действительно будет труднее подделать
Те документы, изображения которых можно было видеть в СМИ, - далеко не первый вариант, который был разработан Департаментом государственных знаков. Вообще по требованиям Международной организации гражданской авиации наш ныне действующий паспорт с фотографией на обложке не совсем «правильный», поскольку персонализацию данных гражданина на обложке документа использовать не рекомендуется.
На самом деле только за последние несколько лет было представлено 3 варианта паспортов. Чем они отличались? Первый вариант был полностью бумажный, не было твердой поликарбонатной персонализированной страницы – вместо нее была обычная бумажная страница с данными. Такая бумажная страница используется, например, в паспорте Ирана. Но основная проблема в том, что паспорт предназначен для выезда за границу, и когда пограничники взяли образец и испытывали его несколько дней – замораживали, сканировали бумагу считывающим устройством – бумага во многих местах надорвалась и измялась. То есть 10 лет такой паспорт прослужить не смог бы. Поэтому было принято решение сделать твердую поликарбонатную страницу. А между этими двумя вариантами был еще один – заклеенная с двух сторон бумажная страница. Она была не такая жесткая, как поликарбонатная, но по сравнению с обычной бумажной казалась более практичной. Но при этом оказалась все равно хрупкой – легко расслаивалась на две части, плюс топорщились страницы - паспорт выглядел «надутым».
Третий вариант, утвержденный, – это поликарбонатная страница. Из поликарбоната сделана и ID-карта. Внутри страницы находится материал наподобие ткани, который вживается в сам поликарбонат. То есть что-то извлечь, не нарушив структуру паспорта, не получится. Некоторые предполагали, что можно аккуратненько подрезать твердую страницу и такую же поликарбонатную страницу вставить от другого человека. Это нереально. Поэтому качество такого документа на порядок выше.
Украинцев вскоре ждут новшества при выдаче новых внутренних паспортов: с 1 октября их начнут заменять на удостоверения личности на пластиковых карточках - так называемые ID-паспорта.
Сегодня напоминает, что 14 июля Рада приняла Закон "О внесении изменений в Закон "О Едином демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины", и на днях его должен подписать президент. В частности, станет обязательным получение ID-паспорта с 14 лет, а не с 16-ти, как сейчас, уточнен порядок выдачи и обмена действующих бумажных паспортов на ID-паспорта тем, кто его лишился (потерял, украли), либо если документ пришел в негодность (попал в воду, истрепался), либо по желанию гражданина.
ЗАЧЕМ. Постепенная замена бумажных паспортов на ID-паспорта - одно из требований ЕС. Как разъяснил нам спикер Госмиграционной службы (ГМС) Сергей Гунько, паспорта-карты намного лучше защищены, чем бумажные (в частности, голограммами), их невозможно подделать. Например, нельзя заменить фото настоящего владельца на чужое, чтобы затем по этому паспорту взять кредит, продать чужое имущество и даже получить загранпаспорт (последнее интересует преступников, находящихся в розыске. - Авт.). "Менять старый паспорт на новый не обязательно, но планируем за четыре-пять лет произвести полный обмен", - говорит Гунько.
КАК ВЫГЛЯДИТ. Новый документ напоминает пластиковые водительские права или пенсионное удостоверение. На его лицевой стороне - цифровое фото владельца, его подпись, Ф. И. О., дата рождения, пол, идентификационный код или слово "отказ" рядом с кодом. В левом верхнем углу расположен значок о наличии электронного чипа (прямоугольник с кругом внутри). На чипе дублируется вся указанная на паспорте информация. На обратной стороне - место рождения, отметка о выдаче загранпаспорта, если он есть, срок действия документа. Кстати, для 14-летних он составит 4 года, для всех остальных - 10 лет.
КАК СЕЙЧАС. Как уточнил нам Гунько, ныне ID-паспорта выдают только 16-летним, и то не везде, а там, где в офисах паспортных столов уже установлено соответствующее оборудование. Пока оно есть лишь в 330 офисах из 600 по стране, но в ГМС обещают, что к 1 октября его закупят и установят по всей Украине, а не только в Киеве, облцентрах и крупных городах. Там, где оборудования пока нет, даже 16-летним выдают традиционную синюю книжечку. Она действительна максимум 9 лет, так как в 25 лет надо вклеивать в паспорт новое фото, но теперь вместо вклейки фото выдадут ID-паспорт.
СТОИМОСТЬ. Первый раз 14-16-летним документ выдадут бесплатно, всем остальным - за плату. В новом законе прописано, что она не может быть больше 10% минзарплаты (сейчас 145 грн), но, по словам Гунько, эту сумму ежегодно будет утверждать Кабмин.
ПРОБЛЕМЫ. 16-летние владельцы ID-паспортов уже столкнулись с трудностями: их документ отказывались признавать в банках, на почте, в учреждениях, требуя "настоящий" паспорт. Гунько отвечает, что этой проблемы спустя полгода со дня выдачи уже нет, так как ГМС сразу разослала разъяснения с указанием элементов защиты паспорта от подделки во все госструктуры и ряд частных (например, банки). "Если сотрудник какого-то учреждения отказывается признавать ID-паспорт, жалуйтесь его руководителю, не поможет - обращайтесь письменно в ГМС", - советует Гунько.
Плюсы и минусы новой ксивы
Высокая степень защиты от подделки, что исключает возможность использования документа в преступных целях.
Удобство хранения и пользования из-за небольших размеров, повышенной прочности и водостойкости
Дополнительная информация в виде указания идентификационного номера (ИНН), не нужно будет носить с собой оригинал ИНН и снимать с него копии.
Ограниченный срок действия, так как, в отличие от нынешних паспортов, документ нужно менять каждые 10 лет.
Дополнительные расходы на получение документа, которые с каждым годом могут расти, ведь исчисляются в минзарплатах.
Отсутствие в паспорте данных о регистрации места проживания и семейном положении, что потребует иметь справку о том, где человек зарегистрирован (прописан) и при необходимости предъявлять свидетельство о браке.
Не ясно, как человек может подтвердить, что он действительно не состоит в браке (это необходимо, например, при продаже недвижимости, когда требуется согласие второго супруга). Сейчас это подтверждается отметкой в паспорте.
Невозможность внести в ID-паспорт дополнительные данные, например, группу крови и резус.
ID-паспорта в Украине начали выдавать с января 2016-го, однако до сих пор мало кто из украинцев понимает особенности нового документа. А потому не спешат менять документы старого образца на современный пластик. Мы разобрались, в чем преимущества ID-карточки , кто и как может ее получить, а также выяснили, с какими трудностями сталкиваются украинцы с пластиковым паспортом.
Что такое ID-паспорт
ID-паспорт представляет собой пластиковую карточку стандартного размера 8х5 см. Делают ее из поликарбоната — очень прочного материал, который используется при производстве ID-карт во всех развитых странах. Кстати, у такого паспорта есть срок годности — 10 лет, и связано это именно со свойствами поликарбоната.
- Закон об ID-паспортах: где будут ставить штамп о браке
Многие полагают, что ID-паспорт, как и классический книжный вариант удостоверения личности — действует бессрочно. Однако это не так. Паспорт, который выдается 14-летнему гражданину, действителен только 4 года—до совершеннолетия. А взрослому украинцу менять документ придется каждые 10 лет.
Какую информацию содержит
На саму карту наносится имя и фамилия (дублируются еще и латиницей), а также отчество. При переводе на английский используется стандартный транслит, утвержденный Кабмином. Однако в отдельных случаях правила позволяют подать письменное обращение и получить нужное написание.
Воспользоваться таким правом можно в трех случаях. Первый — у вас есть загранпаспорт или права с нестандартной транслитерацией. Второй — у одного или обоих родителей в паспорте транслитерация отличается. Третий — у вас есть документ, выданный иностранным ведомством (например, вы женились или вышли замуж за границей).
Во всех остальных случаях транслитерацию делает компьютер, по утвержденной схеме.
Также на карте размещают фото, указывают пол, дату рождения и гражданство, а еще — номер документа, номер в Едином государственном демографическом реестре, срок действия и подпись владельца. На обороте указывают название органа, выдавшего паспорт, и особые отметки: например, номер загранпаспорта.
- Что будет с курсом Bitcoin до конца 2017 года: эксперт объяснил
Вся прочая информация вносится в базу и считать ее можно с чипа. Это данные о прописке, семейном положении, детях, ИНН и отпечатки пальцев. Правда, от записи на микрочип последних двух параметров можно отказаться.
«Мы обязаны зафиксировать всю информацию о человеке, но часть данных можно сделать закрытыми, чтобы другие службы не могли их считать. Данные о семейном положении, к примеру, могут быть скрытыми. Но нам все равно нужно отсканировать свидетельство о рождении, браке, разводе, документ, подтверждающий смену имени, — все его документы. И это должны быть оригиналы, не копии. , вопрос решается в индивидуальном порядке: например, гражданин идет в ЗАГС по месту жительства и восстанавливает нужные бумаги. Тут подход индивидуальный», — прокомментировали ситуацию в одном из отделений ГМС города Киева.
Оформление и восстановление
Первый паспорт выдается украинцу в 14 лет, и это может быть только ID-карта. В обязательном порядке пластик предоставляют и тем, кто меняет паспорт в связи со сменой имени (например, при заключении брака), восстанавливает утерянный или украденный документ или просто хочет заменить паспорт-книжечку, который пришел в негодность.
Получить ID-карту предлагают и тем, кто приходит вклеивать фото в документ старого образца — в 25 или 45 лет.
Оформить или восстановить документ можно в отделении ГМС или в ГП «Документ» (паспортном сервисе). Жителям отдельных регионов доступно оформление через системы iGov и «Приват24».
- Проблемы с ID-паспортами: к системе НБУ подключилось лишь 12 из 92 банков
Первый раз паспорт-карту оформляют по месту жительства (даже если у человека был паспорт-книжка, но не было ID-карты), переоформлять или восстанавливать документ можно в любом отделении ГМС или ГП «Документ».
В 14 лет в ГМС ID-карту выдадут бесплатно, а процесс займет до 1 месяца. А вот услуги паспортного сервиса придется оплатить даже при первом получении паспорта: стоит это 400 грн. и занимает 20 рабочих дней. Самая дорогая услуга, связанная с ID-паспортом — замена одной карты на другую в срочном порядке, 10-дневное оформление стоит 766 грн. Услуги ГМС дешевле: срочное оформление — 366 грн. (10 рабочих дней, несрочное — 279 грн. (20 рабочих дней).
Сложнее всего тем, кто потерял паспорт. Ведь кроме дорогостоящей процедуры восстановления придется потратить минимум два рабочих дня на поход в паспортный сервис. Также во всех случаях нужно оплатить госпошлину 34 грн. Еще дороже обойдется услуга посредников, которые обещают восстановить утерянный документ в срок3-5 дней.
Между тем, украинцы очень часто теряют паспорта. И хотя официальной статистики нет, компании, специализирующиеся на защите и возврате документов, говорят о тысяче случаев в год. Но далеко не все украинцы прибегают к их услугам.
- Летом без воды, зимой без отопления: почему в Киеве часто трубы разрываются
«Нашими услугами в минувшем году воспользовались 60 тыс. клиентов. За этот период мы помогли вернуть владельцам более 1000 документов», — рассказал генеральный директор компании по защите личных вещей mySafety, Сергей Власко.
Возможности и ограничения
Главное преимущество ID-паспорта — безопасность. Подделать такой паспорт практически невозможно. Кроме указанных данных, в перспективе планируется, что на ID-паспорт добавят электронную цифровую подпись, с помощью которой можно будет удаленно подписывать документы и даже голосовать. Пока что на карточке есть только фотография обычной подписи.
Некоторые владельцы ID-карт отмечают, что с таким паспортом необходимо отдельно оформлять справку о месте регистрации, потому что не во всех учреждениях есть оборудование, которое позволяет считывать данные с чипа . Эксперты объясняют это дороговизной оборудования — один сканер стоит порядка 1300 грн.
Безвиза нет
ID-карта не подходит для поездок в Европу. Да, введение ID-паспортов было одним из условий безвизового режима. К тому же такой паспорт тоже называется биометрическим. Но для поездок в европейские страны все-таки нужен заграничный паспорт.
- В Украине выдали миллион ID-паспортов
Зато c ID-паспортом можно ездить в Турцию. Соответствующее соглашение между нашими странами вступило в силу 1 июня 2017 года. Внутренний паспорт в форме ID-карты позволяет находиться в Турецкой Республике 90 дней в течение 180-дневного периода.
В целом, ID-карта более современный и надежный документ, чем привычный паспорт-книжка. Но использовать его возможности на все 100% у нас, украинцев, пока не получается.
Плюсы:
- карта небольшая, ее проще носить с собой;
- новый документ надежнее, его намного сложнее подделать;
- поликарбонат не боится влаги и намного крепче бумажного паспорта;
- добавление электронной цифровой подписи позволит голосовать онлайн;
- когда во всех учреждениях появятся NFC-модули, паспорт с чипом сможет заменить целый пакет документов ;
- паспорт-карта дает право на безвизовый въезд в Турцию.
Минусы:
- пластиковый паспорт придется менять каждые 10 лет;
- установка NFC-модулей в государственных и частных учреждениях затягивается, а потому придется какое-то время носить с собой дополнительные справки (например, о месте регистрации).
- ID-карта не подходит для поездок в Европу.