Academia de Științe Militare a Federației Ruse. Probleme de pregătire și acumulare a resurselor umane de mobilizare Baza capacităților de mobilizare

PLAN

Introducere

1. Caracteristici ale tendințelor militaro-politice moderne

2. Rolul și locul Rusiei în comunitatea mondială

3. Sistemul intereselor naționale ale Rusiei

Concluzie

Introducere

Securitatea națională este definită ca o stare de protecție a individului, a societății și a statului față de amenințările interne și externe, care face posibilă asigurarea drepturilor constituționale, libertăților, a unei calități și a unui nivel de trai decent pentru cetățeni, a suveranității, a integrității teritoriale și durabile. dezvoltarea Federației Ruse, apărarea și securitatea statului.

Din punct de vedere juridic, securitatea națională a Rusiei în stadiul actual este asigurată de peste 200 de acte juridice:

Legile constituționale federale (FKZ nr. 1 din 30.01.2002 „Cu privire la legea marțială”; Legea federală nr. 3 din 30.05.2001 „Cu privire la starea de urgență”);

Legi federale (Legea federală nr. 61 din 31 mai 1996 „Cu privire la apărare”; Legea federală nr. 53 din 28 martie 1998 „Cu privire la serviciul militar și serviciul militar”; Legea federală nr. 31 din 26 februarie 1997 „Cu privire la mobilizare” Pregătire și mobilizare” în Federația Rusă”);

codurile Federației Ruse;

Decrete ale președintelui Federației Ruse (Decretul din 12 mai 2009 nr. 537 „Cu privire la strategia de securitate națională a Federației Ruse până în 2020”, Decretul din 5 februarie 2010 nr. 146 „Cu privire la doctrina militară a Federației Ruse ”);

Decrete ale Guvernului Federației Ruse;

Programe țintă federale, concepte, doctrine, strategii etc.;

Regulamente departamentale.

Strategia de securitate națională a Federației Ruse până în 2020 oferă conceptele de bază care determină conținutul și direcția pentru asigurarea securității naționale a Federației Ruse.

Interesele naționale ale Federației Ruse sunt totalitatea nevoilor interne și externe ale statului pentru a asigura securitatea și dezvoltarea durabilă a individului, societății și statului.

O amenințare la adresa securității naționale este o posibilitate directă sau indirectă de a afecta drepturile constituționale, libertățile, calitatea decentă și standardul de viață al cetățenilor, suveranitatea și integritatea teritorială, dezvoltarea durabilă a Federației Ruse, apărarea și securitatea statului.

Prioritățile naționale strategice sunt cele mai importante domenii de asigurare a securității naționale, de-a lungul cărora se realizează drepturile și libertățile constituționale ale cetățenilor Federației Ruse, se realizează dezvoltarea socio-economică durabilă și protecția suveranității țării, independența și integritatea teritorială a acesteia. .

Sistemul de securitate națională – forțe și mijloace de asigurare a securității naționale.

Forțele naționale de securitate - Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni militare și organisme în care legislația federală prevede serviciul militar și (sau) de aplicare a legii, precum și organismele guvernamentale federale care participă la asigurarea securității naționale a statului pe baza legislației Federației Ruse.

Mijloace de asigurare a securității naționale - tehnologii, precum și mijloace tehnice, software, lingvistice, juridice, organizatorice, inclusiv canale de telecomunicații, utilizate în sistemul de asigurare a securității naționale pentru colectarea, generarea, prelucrarea, transmiterea sau primirea informațiilor despre starea națională. securitate și măsuri pentru a o consolida .

Caracteristicile tendințelor militaro-politice moderne

Etapa actuală a dezvoltării mondiale este caracterizată de conflicte socio-economice acute și contradicții politice.

Sfârșitul sistemului de bloc bipolar a dus la o schimbare semnificativă a principiilor stabilității strategice în lume. Securitatea globală și regională trec de la probleme de război și pace la probleme politice, financiare, economice, demografice și de altă natură.

La începutul secolului XXI au început procese de creștere a rolului forței militare pentru asigurarea intereselor politice și economice ale statelor lumii.

Situația politico-militar globală de astăzi este caracterizată de o combinație a două tendințe principale:

Dorința de a forma un sistem nou, mai corect și democratic de relații economice și politice internaționale;

Extinderea practicii de utilizare a forței armate pe baza deciziilor naționale și în afara mandatului ONU.

Alături de aceste tendințe, stereotipurile din perioada Războiului Rece continuă să existe, complicând semnificativ situația internațională.

Noile tendințe globale devin esențiale pentru înțelegerea specificului intereselor de politică externă a Rusiei și, prin urmare, rolul și locul forțelor armate ale RF:

În sistemul modern de relații militaro-politice, contracararea noilor provocări stimulate de procesele de globalizare iese în prim-plan. Importanța cooperării internaționale între agențiile de aplicare a legii, inclusiv serviciile speciale și forțele armate ale RF, este în creștere bruscă.

Implementarea operațiunilor internaționale de utilizare a forței în afara organizațiilor militare-politice tradiționale devine o realitate.

Se înregistrează o creștere suplimentară a rolului economiei în prioritățile de politică externă ale statelor.

Fuziunea terorismului intern și internațional.

Importanța participanților nestatali în sistemul de relații internaționale a crescut semnificativ în determinarea naturii priorităților de politică externă ale diferitelor state ale lumii.

În Rusia începe un experiment pentru introducerea unui nou sistem de pregătire și acumulare a resurselor umane de mobilizare. Ar fi un păcat să nu fantezi chiar despre aceste evenimente, datorită cărora este planificat să se pregătească și să acumuleze o mulțime de lucruri bune și diferite.

Ce este necesar pentru a acumula resurse de mobilizare?

Așa este, oamenilor li se cere să pregătească și să acumuleze resurse de mobilizare. Și oamenii au nevoie de condiții adecvate pentru a-și crește populația. Și deoarece în Rusia rata natalității în regiuni este distribuită foarte inegal, merită să încercăm să aruncăm o privire mai atentă la de ce?

Primul lucru pe care îl observați este natalitatea mai mare, unde tradițiile patriarhale sunt cele mai puternice, iar populația locuiește mai degrabă în case private decât în ​​apartamente. În plus, natalitatea este mai mică, iar scăderea populației este mai mare acolo unde se înregistrează excesul de apartamente față de case:

„Un exces deosebit de semnificativ - cu 10-23% - se observă în regiunile cu scădere intensă a populației: o serie de regiuni din nordul îndepărtat și Rusia centrală, dar mai ales - cu 43,6% - în regiunea autonomă Chukotka, care are a pierdut mai mult de două treimi din populație în ultimii ani”. (http://polit.ru/art...)

Deci primul eveniment necesar pentru acumularea resurselor de rezervă de mobilizare este propria ta casă - baza familiilor numeroase, și consolidarea priorității valorilor familiei în societatea civilă. Ingușetia, de exemplu, unde aceste priorități au fost mai bine păstrate, iar majoritatea populației locuiește în propriile case - 54% dintre familii au familii numeroase. Și în Sankt Petersburg, unde casele private sunt exotice și valorile familiei, să spunem, nu sunt dominante, doar 1% dintre familii au familii numeroase. Puteți citi mai multe despre impactul locuințelor asupra natalității, de exemplu aici: „Cum să opriți creșterea…”

A doua măsură necesară, în ceea ce privește pregătirea menționată în decret, a fost prescrisă clar de Bismarck, care a afirmat categoric că războaiele sunt câștigate nu de generali, ci de profesorii de școală și de preoții parohi. Dar Bismarck nu a spus nimic despre examenul de stat unificat. De aceea este considerat încă o persoană inteligentă atât în ​​Occident, cât și în Est...

Impresia generală din decret este următoarea:

Rusia este înconjurată de-a lungul perimetrului, iar guvernul rus, realizând acest lucru și, de asemenea, dându-și seama că trupele obișnuite nu pot astupa toate găurile de la granița de multe mii de kilometri, începe să se repezi, realizând că teritoriul catastrofal subpopulat este, desigur, , o bucurie pentru civilizația conductei și a materiei prime, dar o problemă totală pentru o țară care își va apăra teritoriul atât de liberalii pseudo-democrați organizați, cuplati cu fasciști pseudo-musulmani, cât și de marii ucraineni sălbatici.

Și este puțin probabil ca noile invenții să funcționeze aici. Concentrarea populației în megaorașe cu hinterland depopulate rezolvă perfect problema managementului populației, dar rezolvă în mod dezgustător problema reproducerii extinse a acestor resurse de rezervă de mobilizare. Deci, ca întotdeauna, există două căi de ieșire - fie la origini, fie la coșul de gunoi al istoriei, împreună cu toate decretele, pentru că nimic nu iese de la zero, totul este construit pe temelia pusă de strămoși, care aveau exact aceleași probleme și destul de eficient decis. Trebuie doar să nu fii timid să înveți de la ei și să nu uiți care a stat la baza „sistemului de pregătire și acumulare a resurselor umane” din cele mai vechi timpuri.

Întâlnirea noastră finală are loc într-un moment în care multe organisme guvernamentale, grupuri de reflecție și alte organizații științifice au rezumat activitățile anuale ale noii conduceri a Forțelor Armate ale Federației Ruse. Toată lumea, fără excepție, a remarcat munca extraordinară depusă pentru a corecta greșelile comise anterior și a implementa inovații în construcția și dezvoltarea Forțelor Armate RF.

În același timp, rămân multe probleme nerezolvate, atât în ​​dezvoltarea organizațională a Forțelor Armate RF, cât și în dotarea tehnică a acestora.

În acest sens, echipa celei de-a treia ramuri a AVN în 2013 a depus multă muncă pentru a analiza problemele dezvoltării militare în Federația Rusă și a determina modalități de rezolvare a acestora. În special, s-a acordat multă atenție problemelor care tulbură publicul rus și generația sa mai tânără de mulți ani și care au devenit recent o sursă de controverse între oamenii de știință militari și experții din diferite școli și opinii științifice. Acestea sunt probleme strâns legate între ele de echipare a Forțelor Armate ale RF, antrenarea și acumularea de rezerve de mobilizare umană pregătite militar.

Relevanța acestor probleme constă în soluționarea urgentă a unui număr de contradicții, pe de o parte, între resursele umane limitate (apte pentru serviciul militar) recrutați a Federației Ruse și nevoile mari ale Forțelor Armate și ale altor trupe ale Federația Rusă pentru echiparea lor; pe de altă parte, între nevoia de resurse umane pregătite militar necesare pentru a desfășura componența necesară a grupurilor de trupe (forțe) pentru a respinge agresiunea împotriva Federației Ruse și capacitățile insuficiente ale Forțelor Armate de a le antrena și de a le acumula în timp de pace. Și, evident, aici nu ar trebui să uităm de rezolvarea contradicției dintre nevoile financiare și economice ale Forțelor Armate, în special cheltuielile curente, și capacitățile Federației Ruse de a le asigura.

Referitor la prima problema. Nu este un secret pentru nimeni că, în următorii ani, Federația Rusă se va afla într-o „gaură demografică” profundă, ceea ce îi va afecta semnificativ capacitatea de a asigura personal organizația militară a statului. Analiza arată că, în termeni absoluti, capacitățile Federației Ruse de a recruta Forțele Armate în timp de pace, ținând cont de starea de sănătate a tinerilor înrolați și de sistemul existent de amânări, vor fi: în 2015. - 477,2 mii persoane în 2020 – 448,5, în 2025 – 432,9 mii persoane. Necesitatea contingentelor de recrutare care să încadreze Forțele Armate RF cu suboficieri și înrolați astăzi și pe termen mediu se va ridica la cel puțin 780 de mii de oameni. Astfel, deficitul în recrutarea soldaților și subofițerilor numai pentru Forțele Armate RF va fi de cel puțin 300-350 de mii de oameni.

Timp de mulți ani, rezolvarea acestei contradicții s-a văzut în trecerea la o metodă contractuală de recrutare a Forțelor Armate RF. Justificarea acestui lucru a fost un argument - nevoia anuală de resurse de recrutare acceptabilă pentru Federația Rusă, care ar putea ajunge la 260 de mii de persoane pentru o perioadă de contract de 3 ani și 156 de mii de persoane pentru un contract de 5 ani. Această decizie a fost justificată nu numai din punctul de vedere al tensiunii de mobilizare a statului, ci și din punct de vedere militar-strategic, întrucât nu era planificată utilizarea Forțelor Armate RF în conflicte militare de amploare și dislocarea. numeroase grupuri de trupe (forţe) în acest scop. Această decizie a contrazis însă principiul răspunderii egale a cetățenilor pentru apărarea statului și nu a fost susținută financiar și economic. În special, nivelul scăzut de salariu și condițiile sociale și de viață de serviciu și de viață ale personalului militar care servesc în baza unui contract au fost principalele motive pentru eșecul experimentului privind tranziția Forțelor Armate RF la o metodă contractuală de recrutare a acestora. .

Astfel, aceste circumstanțe au necesitat tranziția Forțelor Armate RF la o metodă mixtă de recrutare. Totuși, aici se pune problema justificării raportului rațional dintre soldații și sergenții care servesc în serviciul militar sub recrutare și contract. În mod evident, criteriile de eficacitate a deciziei luate pot fi numărul admisibil de recrutare anuală și recrutare a cetățenilor pentru serviciul militar, precum și conformitatea capacităților Forțelor Armate RF pentru pregătirea și acumularea de resurse umane pregătite militar. cu nevoile de desfășurare a unui număr suplimentar de formațiuni militare necesare pentru a crea componența necesară a grupurilor de forțe (putere).

Se știe că puterea de luptă și structura forțelor armate depind de natura războaielor în care este planificată utilizarea lor. În prezent, Forțele Armate ale RF cu forțe cu destinație generală fără dislocare semnificativă de mobilizare sunt capabile să rezolve probleme numai în conflicte armate și, în războaie locale. În același timp, în viitor, nu poate fi exclus ca Federația Rusă să participe la un război pe scară largă, care va diferi de conflictele armate și războaiele locale nu numai prin obiectivele politice și militar-strategice, ci și prin semnificative. anvergură spațială și de lungă durată, ceea ce va necesita desfășurarea unor militari semnificative din componența grupărilor de trupe (forțe) și tensiunea maximă militaro-economică și de mobilizare a statului. Pentru a crește potențialul de luptă al grupărilor de trupe (forțe) în interesul desfășurării operațiunilor militare de amploare în timpul unui război, este evident că este nevoie de o componență de luptă a Forțelor Armate care ar putea asigura desfășurarea unui număr suplimentar de lupte. -formațiuni și unități militare pregătite.

Cu toate acestea, componența și structura Forțelor Armate Federația Rusă permite astăziîn timp de război, crește doar puțin puterea de luptă a grupărilor de trupe (forțe) din cauza mobilizării echipamentelor militare și militare, iar absența rezervelor strategice limitează semnificativ posibilitatea influenței Comandantului Suprem asupra pregătirii și desfășurării unor activități pe scară largă. operațiuni militare. Prin urmare, în opinia noastră, în viitor, este necesar să existe Rezerve Strategice în cadrul Forțelor Armate RF, alături de Forțele Strategice de Descurajare și Forțele de Destinație Generală.

Introducerea rezervelor strategice în structura Forțelor Armate ale RF, precum și a formațiunilor și unităților militare cu efectiv și personal redus, va face posibilă, menținând forța totală a Forțelor Armate din timp de pace, creșterea numărului de formațiuni de luptă. incluse în grupări de trupe (forțe), pentru a mări baza de mobilizare a Forțelor Armate și pentru a asigura finalizarea forței de luptă a Forțelor Armate RF până la nevoile de război.

Studiile anterioare au arătat că pentru personalul formațiunilor și unităților militare nou desfășurate (formațiuni de rezervă), pe baza prognozei amenințărilor militare la adresa Federației Ruse, nevoia de resurse umane pregătite militar se poate ridica la: până în 2017, ofițeri - 280 mii, soldați și sergenți - 1820 mii; până în 2021, ofițeri - 450 mii, soldați și sergenți - 2800 mii; până în 2025 vor fi 680 de mii de ofițeri, 3900 de mii de soldați și sergenți.

Este armata contractuală capabilă să pregătească și să acumuleze o asemenea cantitate de resurse mobile? Să încercăm să răspundem la această întrebare?

Calculele privind acumularea ofițerilor în rezervă arată că cu o perioadă medie de serviciu militar activ pentru ofițeri de 20 de ani (până la 40 de ani) și 15 ani de serviciu în rezervă (sejururi în rezervă: categoria I până la 50, categoria a II-a). - până la 55 de ani ) luând în considerare resursele disponibile (150 mii persoane) și pierderea naturală anuală de 10%; nu se pot acumula mai mult de 150 de mii de ofițeri de rezervă pentru fiecare dintre anii de calcul. În același timp, deficitul de ofițeri va fi de 130,3 mii până în 2017, 300,62 mii până în 2021 și 530,9 mii până în 2026.

Astfel, pentru a încadra în timp de pace forțele armate RF cu ofițeri, absolvirea medie anuală necesară a ofițerilor din instituțiile militare de învățământ trebuie să fie: înainte de 2021, cel puțin 11, după 2020. -17,5 mii de oameni. Pentru a pregăti și acumula ofițeri pentru desfășurare, este necesar să absolviți anual cel puțin 43-44 mii ofițeri de rezervă din departamentele militare ale instituțiilor de învățământ civile.

Cum se rezolvă această problemă?

În prezent, nevoia de ofițeri în timp de pace este acoperită de capacitățile rețelei stabilite de instituții militare de învățământ ale Forțelor Armate RF. Pentru a asigura desfășurarea formațiunilor de rezervă în timp de război, pregătirea ofițerilor de rezervă se desfășoară astăzi la 35 de departamente militare și 33 de centre de pregătire militară ale universităților civile. În discursul șefului GOMU FILI al Forțelor Armate RF la ultimul Consiliu al Ministerului Apărării, cifra a fost de 72 de universități, ceea ce reprezintă doar 7% din numărul total al instituțiilor de învățământ civile. Mai mult, producția lor anuală diferă semnificativ de nevoile prezentate mai sus și se ridică la cel mult 10 mii de ofițeri de rezervă. Astfel, este necesară cel puțin de patru ori capacitatea universităților civile de a pregăti ofițeri de rezervă pentru rezervele strategice, a căror capacitate totală anuală de absolvire ar trebui să fie de cel puțin 44 de mii de ofițeri de rezervă. Aduceți numărul de astfel de universități la 28% din numărul total.

În același timp, ar trebui să fim de acord atât cu durata, cât și cu formele de pregătire a ofițerilor de rezervă din universitățile civile, propuse de șeful Direcției Militare Principale a Statului Major General al Forțelor Armate Ruse. În același timp, după părerea noastră, pare nepotrivit, din cauza nevoii mari de ofițeri de rezervă, pregătirea sergenților și soldaților în rezervă în universitățile civile. În acest scop, este mai oportună implicarea instituțiilor de învățământ de învățământ secundar și profesional.

În ceea ce privește pregătirea și acumularea resurselor de personal cu pregătire militară a soldaților și subofițerilor, trebuie menționat că, sub rezerva formării Rezervelor Strategice, Forțele Armate ale RF, cu modalitatea contractuală de recrutare și recrutarea anuală. de 78 de mii de cetățeni pentru serviciul militar, nu sunt în măsură să antreneze numărul necesar de personal militar instruit, resurse de mafie de sergenți și personal înrolat, al căror deficit va fi până în 2017 - 661, până în 2021 - 1685 și până în 2026 - 2825 mii. . Uman.

Ieșirea din situația actuală este evidentă și este posibilă doar printr-o metodă mixtă de recrutare a Forțelor Armate RF și justificarea unui raport rațional al numărului de subordonați și înrolați care servesc sub contract și recrutare, precum și termenii serviciului militar și serviciul în rezervă (sejurul în rezervă).

Rezultatele calculelor arată că, ținând cont de factorii negativi enumerați anterior, numărul necesar de resurse ale mafiei instruite militar de soldați și sergenți, fără a depăși capacitățile anuale ale Federației Ruse pentru recrutarea cetățenilor pentru serviciul militar - 432- 477 mii persoane, pot fi pregătite și acumulate numai cu condiția prezenței în Forțele Armate RF a cel puțin 54% dintre sergenți și soldați (421 mii persoane) care efectuează serviciul militar în baza unui contract, iar termenii serviciului militar la recrutare - 1 an, în baza unui contract - 5 ani și în rezervă (starea în rezervă) - 15 ani .

În același timp, pentru personalul Forțelor Armate RF, nu vor fi necesare mai mult de 360 ​​de persoane pentru recrutare și până la 83 de mii de persoane pentru angajare, ceea ce în total (443 mii de persoane) nu depășește capacitățile recrutării anuale a Federația Rusă prezentată mai sus (432-477 mii persoane).

Când ponderea soldaților contractuali este mai mică de 54%, crește posibilitățile de pregătire a resurselor mobile de sergenți și personal înrolat cu pregătire militară, în timp ce, în același timp, nevoia de recrutare a cetățenilor pentru serviciul militar va depăși valorile maxime posibile.

Dacă ponderea soldaților contractuali depășește 54%, nevoia de recrutare a cetățenilor pentru serviciul militar va fi mai mică decât capacitățile maxime ale Federației Ruse pentru recrutarea cetățenilor pentru serviciul militar, în același timp, capacitățile Forțelor Armate RF. pentru a pregăti numărul necesar de subalterni și înrolați cu pregătire militară va fi redus.

Astfel, se poate afirma că numărul de sergenți și soldați contractuali din Forțele Armate RF în intervalul 421 - 425 mii persoane este optim din punct de vedere militar-strategic.

În același timp, trebuie remarcat faptul că rezolvarea problemei acumulării cantitative a resurselor mobile de sergenți și soldați instruiți militar este indisolubil legată de problema contabilității și a controlului calității pregătirii acestora. Prin urmare, este destul de firesc ca reducerea numărului Forțelor Armate RF, trecerea la o metodă mixtă de recrutare a acestora, ridică acut problema necesității creării unei Rezerve Naționale a Forțelor Armate RF, recrutată pe bază voluntară. (contract), cu menținerea rezervei de mobilizare existente a Forțelor Armate RF. Despre structura și componența Rezervei Naționale se va putea vorbi însă numai după ce s-a efectuat un experiment de organizare a serviciului în rezerva de mobilizare umană a Forțelor Armate RF pentru un număr limitat de cetățeni care au semnat un contract pt. un astfel de serviciu.

În același timp, trecerea la un nou sistem de recrutare, formare și

acumularea de resurse de pregătire militară trebuie să fie suficient asigurată din punct de vedere economic, inclusiv financiar. Cu alte cuvinte, trebuie create condiții atractive pentru serviciul militar contractual atât în ​​formațiunile și unitățile militare de pregătire permanentă și forță redusă, cât și în formațiunile de rezervă ale Rezervației Naționale.

În pregătirea discursului meu, nu mi-am propus să efectuez un studiu de fezabilitate resurso-economică a întregului complex de măsuri pentru trecerea la un nou sistem de recrutare și deservire în rezervă (rezervă).

În același timp; Pentru a confirma fezabilitatea propunerilor prezentate mai sus, a fost efectuat un calcul al salariului personalului militar, inclusiv soldaților și sergenților - soldați contractuali ai Forțelor Armate RF, ca unul dintre stimulentele pentru creșterea prestigiului serviciului militar.

Potrivit experților militari, nivelul salariului pentru ofițeri ar trebui să fie de cel puțin 70 de mii de ruble, iar pentru soldații și subofițerii - soldații contractuali - de cel puțin 35 de mii de ruble. Acești indicatori sunt acceptați ca valori minime de criteriu necesare pentru salarizarea personalului militar al Forțelor Armate RF.

Calculele arată că la acest nivel de salarizare a personalului militar, cheltuielile totale în acest an nu vor depăși suma planificată în bugetul pentru Apărarea Națională în aceste scopuri în valoare de 372,1 miliarde de ruble. Totodată, ponderea salariului personalului militar în costurile de întreținere a Forțelor Armate RF va fi de 51,9%, iar costurile totale de întreținere a Forțelor Armate RF vor fi de 52,8% din costurile „Construirea și întreținerea Forțele Armate RF.”

Până în 2017, cu numărul estimat de soldați contractuali din Forțele Armate RF ajungând la 421.200 de sergenți și militari, în cadrul cheltuielilor alocate pentru salariul personalului militar (454 miliarde de ruble), salariul mediu al ofițerilor poate fi de cel puțin 96, sergenți și soldați. soldați recrutați - 2 și muncitori contractuali - 38 de mii de ruble. Totodată, ponderea salariului personalului militar va fi de 56,5% din costurile de întreținere a Forțelor Armate RF, iar din costurile de Construire și întreținere a Forțelor Armate RF - 40,8%.

Până în 2021, potrivit unei previziuni optimiste, salariul ofițerilor poate fi majorat la 120, sergenții și militarii - la 3, iar soldații contractuali - la 50 de mii de ruble. Totodată, ponderea salariului personalului militar se va menține în aceleași limite și se va ridica la 56,0% din costurile de întreținere a forțelor armate și din cheltuielile pentru Construcția și întreținerea Forțelor Armate RF - 40,6% .

Astfel, calculele arată că, cu o prognoză optimistă pentru dezvoltarea Federației Ruse, până în 2016 este posibilă creșterea numărului de sergenți și soldați care servesc sub contract la 420 de mii de persoane, cu o creștere a prestigiului serviciului militar și a statutului de un militar, care se datorează nu numai oportunității militaro-strategice, ci și posibilităților financiare și economice ale trecerii la un sistem de încadrare a Forțelor Armate RF, bazat pe o metodă mixtă de dotare.

Şeful filialei a 3-a a Academiei de Ştiinţe Militare
Generalul locotenent Ostankov V.I.

Structura potențialului de mobilizare al țării include resurse umane și materiale pe care statul le poate atrage pentru mobilizare în cazul legii marțiale. Dar în miez, la bază, ca să spunem așa, există resurse umane, oamenii înșiși, pentru că fără oameni nici mitraliera nu va trage, nici tancurile nu se vor mișca, nici cele mai moderne fabrici din spate nu vor funcționa. Care este situația resurselor umane din Rusia în caz de forță majoră?

Nivelul minim al potențialului de mobilizare al statului pe timp de pace, care se referă direct la numărul de personal al forțelor armate, este de 0,5-1% din populația totală a statului. Cu acest indicator, forțele armate sunt capabile să funcționeze și să se dezvolte pe deplin, asigurând în același timp securitatea externă a statului.

În prezent, populația Rusiei este de 143.975.923 de persoane. Dimensiunea armatei este de 1 milion 200 de mii, ceea ce reprezintă aproximativ 0,8% din populația sa, adică pentru timp de pace puterea Forțelor Armate Ruse este adecvată.

Se crede că, în cazul izbucnirii ostilităților de amploare, se evaluează nivelul necesar de potențial de mobilizare al statului. de la 10 la 20%.

La începutul anului 1945, Armata Roșie era formată din 11.365.000 de oameni cu o populație de aproximativ 170.548.000 de oameni în URSS. Care reprezenta aproximativ 7% din populația totală a țării. Și, în același timp, a condus operațiuni militare eficiente pe un front împotriva unui inamic foarte puternic.

Dacă, ipotetic, un al doilea sau al treilea front ar fi deschis împotriva țării noastre de către ceilalți potențiali adversari ai noștri (Japonia, Turcia) sau aliații ne-ar înjunghia în spate, atunci mobilizarea ar trebui mărită la 20%.

Astăzi, 10-20% din populația țării este armata, variind de la 14.000.000 la aproximativ 28.000.000 de oameni.

Acești 14.000.000-30.000.000 de oameni ar trebui, în mod ideal, să fie sănătoși, apți pentru serviciul militar – categoria „A” sau apți pentru serviciul militar cu mici restricții – tineri din categoria „B”. Ca ultimă soluție, în timp de război, este permisă recrutarea de categoria „B” - apt limitat pentru serviciul militar.

După cum se poate observa din grafic, grupul de bărbați teoretic pregătiți pentru luptă cu vârsta cuprinsă între 20 și 60 de ani reprezintă 27% din populația rusă.

Este necesar să se țină seama de faptul că, de exemplu, acum, la înrolarea tinerilor între 18 și 28 de ani, aproximativ 22-30% dintre conscriși nu sunt apți pentru serviciul militar în timp de pace (acestea sunt categoriile „B” și „D”. ”), adică undeva 1/4 parte b. Este clar că mulți care nu pot sluji în timp de pace vor fi potriviți să servească în timp de război, dar în eșalonul 2, la fel ca majoritatea femeilor.

Din păcate, nu am găsit date despre ce procent este complet inapt pentru serviciul militar - categoria „D”. Pe măsură ce vârsta recruților crește, procentul categoriilor „B” și „D” va crește.

Numărul femeilor din armată poate fi crescut la 10% din numărul total al personalului forțelor armate, aceasta va adăuga încă 2-3%. Adică, dacă toți bărbații de la 20 la 60% plus încă 10% dintre femeile din acest număr merg pe front, atunci potențialul de mobilizare al Rusiei poate ajunge la 30% din populația sa. Dar acesta este într-un caz ideal, cu condiția ca în spate să rămână doar bătrânii, femeile și copiii.

Din punct de vedere practic, este indicat să se încadreze în Forțele Armate cei mai tineri și mai sănătoși tineri între 20 și 39 de ani, care constituie 14,7% și parțial 40-50 de ani, ceea ce va da încă 2-3% în cel mai bun caz, plus 1,5% dintre femei. Dacă printre bărbații tineri de la 20 la 39 de ani nu există categoria „D”, ceea ce este puțin probabil. Total maxim 14,7+3+1,5= 19,2% .

Și mai puțin tineri, adesea deja cu boli cronice, dar bărbații de vârstă mijlocie care au atins un mare profesionalism personal vor fi mai folositori în spate decât în ​​față, mai ales dacă vârsta lor este mai aproape de 50-60 de ani.

În realitate, având în vedere că spatele nu va putea răspunde nevoilor economiei militare dacă toți bărbații apți de muncă vor fi duși pe front și, de asemenea, având în vedere că organizații precum poliția, Trupele Interne și Ministerul Situațiilor de Urgență va avea nevoie, de asemenea, de recruți pentru a proteja ordinea și stabilitatea în țară, Potențialul de mobilizare al Rusiei poate acoperi limita inferioară de 10% din populația țării, dar nu este capabil să acopere limita superioară de 20%.

Aceasta, s-ar putea spune, nu este atât o estimare cantitativă, cât o estimare calitativă. Pentru a calcula mai precis, sunt necesare date statistice mai precise.