În toamnă, Agenția Federală de Administrare a Proprietății va începe vânzările online de mobilă, mașini, haine de blană și ceainice vechi.
În această toamnă, Agenția Federală de Administrare a Proprietății va începe din nou să vândă bunuri confiscate după o pauză de trei ani. Conform noilor reguli. Ne va fi mai ușor să cumpărăm bunuri confiscate - haine și încălțăminte, mobilă, mașini, haine de blană, electronice? Veronika Bobrovskaya, șef adjunct al Agenției Federale de Administrare a Proprietății, a spus Rossiyskaya Gazeta despre caracteristicile viitoarei „vânzări”. Și m-a ajutat să caut în depozitele departamentului unde sunt depozitate toate aceste lucruri. Acolo ne aștepta o surpriză.
Veronika Evgenievna, care a fost motivul pentru „înghețarea” vânzărilor de bunuri confiscate timp de aproape trei ani?
Veronica Bobrovskaya: Lipsa reglementării normative și opacitatea procedurilor de implementare, care, de altfel, nu s-au schimbat de aproape 20 de ani. Începând cu anii 90, bunurile confiscate erau vândute în principal nu la licitație, ci prin agenți autorizați. Serviciul Federal Antimonopol a atras atenția asupra lipsei condițiilor competitive în 2012. În legătură cu aceasta, a fost oprită vânzarea bunurilor confiscate. Și a trebuit să diagnosticăm sistemul și să facem multă muncă pentru a introduce modificări la legislația federală.
Acum a fost pregătit un document de la guvernul rus, care prevede noi reguli pentru vânzarea proprietății convertite în proprietate de stat. Principiul principal este vânzarea bunurilor confiscate pe piața liberă la licitații. Ne așteptăm să fie adoptat în toamnă.
Cheile unei mașini care nu există
Adică bunul confiscat iese din umbra criminală?
Veronica Bobrovskaya: Cauzele penale sunt tratate de autoritățile competente. Dar reflectarea sferei de circulație a bunurilor confiscate în conștiința publică este distorsionată, ca într-o oglindă deformatoare. La urma urmei, cum gândim de obicei fiecare dintre noi? Tot ceea ce „nu este vizibil” este în umbră, iar dacă da, înseamnă că se ascund, iar dacă se ascund, atunci este o proprietate deosebit de valoroasă care poate fi cumpărată aproape de nimic, dar trebuie să se ajungă la un acord. .
Lipsa informațiilor și confidențialitatea da întotdeauna naștere la speculații. Aceasta este umbra criminală despre care vorbești. Dar acestea sunt umbre ale trecutului. Mergeți la depozite, uitați-vă la aceste mărfuri „deosebit de valoroase”, ținând cont de perioada lor de depozitare de peste 2 ani.
Cu siguranta voi merge. Și ce voi vedea acolo?
Veronica Bobrovskaya: Imobil în mare parte învechit, învechit, neinteresant din punct de vedere comercial.
Cine are nevoie, de exemplu, de ceainice ruginite, aparate electrice, electrocasnice, a căror valoare reală de consum a scăzut la zero pe fundalul unei piețe care se reactualizează rapid. Poți să zâmbești! În depozitele Agenției Federale de Administrare a Proprietății există și chei pentru mașini, dar fără mașini, există etichete pentru bijuterii - fără produsele în sine. Reviste într-o limbă străină. Mobilier care s-a uscat.
Doar asta, Veronika Evghenievna?
Veronica Bobrovskaya: Desigur, într-o serie de cazuri, Agenția Federală de Administrare a Proprietății primește mașini, mobilier, îmbrăcăminte și haine de blană confiscate scumpe de la agențiile vamale și de aplicare a legii.
Și chiar și creaturi vii - urși, păsări rare, obiecte din floră. De regulă, în acest caz, sunt încălcate fie regulile de import de animale, fie de manipulare, fie de păstrare. Recent, de exemplu, am primit lichen confiscat. Și pui de urs brun. Animalele sunt încă capabile să găsească noi case în grădini zoologice și pepiniere.
Se dovedește că nu tot ce ai în stoc este de vânzare?
Veronica Bobrovskaya: Este necesar să se țină seama de faptul că proprietatea este confiscată din cauza actelor ilegale, inclusiv a încălcării regulilor și cerințelor de calitate, siguranță a mărfurilor și a documentelor.
În consecință, astfel de bunuri a priori nu pot fi vândute în continuare de către Agenția Federală de Administrare a Proprietății, ci trebuie trimise spre reciclare și distrugere. În plus, confiscarea include atât instrumentele, cât și obiectele infracțiunilor, ceea ce în marea majoritate a cazurilor exclude și posibilitatea de a considera astfel de obiecte drept bunuri apte pentru consum. De exemplu, o mașină străină de elită ciuruită de gloanțe sau o masă de jocuri de noroc din lemn scump, confiscate în timpul lichidării unui cazinou subteran.
Atunci cum ar trebui să înțelegem anunțurile din stațiile de autobuz despre „vânzări prin confiscare”?
Veronica Bobrovskaya: Acesta nu este nimic altceva decât un truc de marketing al vânzătorilor întreprinzători care se joacă pe stereotipurile conștiinței publice.
Acum, departamentele teritoriale ale Agenției Federale de Administrare a Proprietății completează baza de date cu obiecte noi care sunt gata de vânzare la licitații deschise, adică bunuri care au sau au păstrat valoare comercială și, pe baza rezultatelor examinării, sunt aprobate pentru utilizare - aceleași mașini, echipamente, materiale de construcție, echipamente, echipamente de uz casnic. Păcură și alte tipuri de produse petrochimice.
Agenția Federală de Administrare a Proprietății intenționează să vândă toate acestea public la prețurile pieței.
Și cum va fi?
Veronica Bobrovskaya: Lucrăm activ la introducerea celor mai moderne metode de implementare - licitațiile electronice pe platformele electronice de tranzacționare. Odată cu publicarea obligatorie a informațiilor despre toate obiectele scoase la licitație pe site-urile Agenției Federale de Administrare a Proprietății, ale departamentelor sale teritoriale și pe site-ul oficial al Guvernului Federației Ruse despre licitații - torgi.gov.ru. Acest lucru va asigura accesul oricui consideră că este posibil să achiziționeze bunuri confiscate.
În viitor, acestea pot fi platforme electronice private sau publice. Vom selecta acele resurse de informare care corespund cel mai bine obiectivelor statului. Agenția Federală de Administrare a Proprietății nu va mai arăta ca o mare piață de vechituri în ochii publicului. Deși încă nu anticipăm un val mare de cerere a consumatorilor în această toamnă.
Acest lucru este de înțeles dacă există atât de mult stoc nelichide. Sunt necesare reduceri.
Veronica Bobrovskaya: Am propus ca guvernul să aprobe noi reguli comerciale cu o reducere a costului mărfurilor nerevendicate.
Dacă un produs nu este vândut la timp la prețul de piață inițial al evaluatorilor, atunci automat, fără reevaluare, prețul acestuia este redus cu 30 la sută. Dacă prețul scade în cele din urmă cu 90 la sută și nu există nicio cerere de consum, atunci va fi, de asemenea, procesat sau distrus automat.
Despre câte produse vorbim în total?
Veronica Bobrovskaya: Analiza nu se efectuează în nicio unitate individuală de contabilitate. În medie, dacă numărăm în metri cubi, în depozitele Agenției Federale de Administrare a Proprietății sunt astăzi aproximativ 120-150 de mii de metri cubi de bunuri confiscate.
Vama se menține bine
Cum credeți despre reducerea costurilor de întreținere a unei proprietăți confiscate?
Veronica Bobrovskaya: Una dintre idei este implementarea „de pe roți”. Adică, de la intrarea în vigoare a hotărârii judecătorești privind confiscarea bunurilor și până când informațiile despre vânzarea acestuia sunt afișate la o licitație electronică, trebuie să treacă un minim de timp. Există o propunere pentru distrugerea și prelucrarea promptă a echipamentelor de joc și a aparatelor de slot confiscate fără timp și costuri financiare suplimentare pentru efectuarea unei examinări.
O altă opțiune este reducerea „trecerii” bunurilor confiscate între diferite locuri de depozitare. Am participat recent la o întâlnire comună cu șefii Serviciului Vamal Federal, unde le-am propus colegilor noștri să creăm depozite comune.
De ce aici?
Veronica Bobrovskaya: 60 la sută din mărfurile confiscate provin de la autoritățile vamale. După ce ați testat ideea depozitării proprietății în depozite comune cu colegii din structurile vamale, o puteți extinde la practica cu agențiile de aplicare a legii și executorii judecătorești.
De asemenea, deja la nivelul Agenției Federale de Administrare a Proprietății în sine, am început să creăm un sistem de depozite de stat pentru depozitarea bunurilor confiscate. Acest lucru va elimina dependența de organizațiile comerciale și prețurile umflate ale acestora pentru serviciile de depozitare a bunurilor confiscate. Plata ajunge uneori la 30 de ruble pe zi pe metru cub, aceasta este o cheltuială colosală.
Agenția Federală de Administrare a Proprietății pregătește deja două proiecte pilot pentru depozitele de stat pentru plasarea bunurilor confiscate în regiunea Pskov și Primorye. Aceste două regiuni de frontieră sunt lideri în furnizarea de bunuri confiscate de la autoritățile vamale.
Nu ucide sturioni!
În 2013, în țară au fost identificați aproximativ 3 milioane de metri cubi de cherestea tăiată ilegal. Agenția Federală de Administrare a Proprietății a primit doar 100 de mii de metri cubi de lemn confiscat și confiscat. Unde este restul?
Veronica Bobrovskaya: În mod obiectiv, din momentul identificării lemnului tăiat ilegal până când instanța de judecată ia o decizie de confiscare, uneori trec până la doi ani. În acest timp, lemnul fie putrezește, fie este luat.
Ce să fac?
Veronica Bobrovskaya: Am propus Ministerului Resurselor Naturale, Rosleskhoz și șefilor regionali ideea de a transfera competențe de a dispune de lemn confiscat de la Agenția Federală de Administrare a Proprietății la nivel regional.
Pornim de la faptul că doar regiunile cu infrastructură vor putea asigura depozitarea, siguranța, transportul și procesarea acesteia.
Principalii săi consumatori, care sunt interesați în primul rând să-și păstreze bogăția forestieră, sunt și ei pe teren. Toate veniturile din vânzarea lemnului confiscat vor merge către nevoile bugetului local. Este necesar să se facă aceste modificări la Codul Silvic și să se adopte o hotărâre de guvern. Mai mult de jumătate dintre regiuni susțin propunerea noastră.
Ce se întâmplă cu crabii, caracatițele, somonul și alți pești capturați ilegal?
Veronica Bobrovskaya: Toate speciile valoroase de pești, crabi sunt exact acel produs foarte lichid, scump de pe piață, care ar putea aduce venituri enorme la buget. În timp ce costurile de stat pentru distrugerea resurselor biologice acvatice sunt semnificative.
Veronica Bobrovskaya: Poate că merită să reduceți lista de specii valoroase de pești și crabi care sunt distruși. Și deschideți posibilitatea de a vinde la licitații deschise, inclusiv pentru reciclare.
Pe cheltuiala cui, de altfel, este distrus bunul confiscat?
Veronica Bobrovskaya: Pe cheltuiala proprietarului imobilului - statul. Aceasta este o procedură foarte complexă și costisitoare, deoarece necesită respectarea strictă a legislației de mediu și de mediu, disponibilitatea unor condiții speciale, tehnologii și echipamente.
În medie, în 2015, bugetul federal a alocat 12-15 ruble pe zi pentru întreținerea unui metru cub de bunuri confiscate, inclusiv costurile de depozitare, examinare, evaluare și distrugere. Pentru comparație: în 2011-2012, suma finanțării a fost de aproximativ 800 de milioane de ruble, astăzi este de 590 de milioane de ruble. Distrugerea este una dintre cele mai scumpe componente după depozitarea proprietății.
Agenția Federală de Administrare a Proprietății a sugerat Ministerului Agriculturii și Rosrybolovst să se gândească la acest lucru.
Veronika Evgenievna, Agenția Federală de Administrare a Proprietății este, de asemenea, obligată să vândă bunurile confiscate ale persoanelor fizice. La un moment dat a împărțit competențe cu serviciul executorilor judecătorești. Ca acum?
Veronica Bobrovskaya: Apropo, cea mai comună concepție greșită este că bunurile confiscate și confiscate sunt una și aceeași.
Dacă bunurile confiscate devin proprietatea statului, iar Agenția Federală de Administrare a Proprietății le dispune ca proprietar, atunci în ceea ce privește lucrurile și obiectele confiscate în cadrul procedurilor de executare, avem doar puterile vânzătorului, nimic mai mult.
Dar tu faci evaluarea?
Veronica Bobrovskaya: Agenția Federală de Administrare a Proprietății nu evaluează sau reevaluează niciodată bunurile sechestrate ale debitorilor. Aceasta este prerogativa și responsabilitatea executorilor judecătorești sau a instanței.
Aș dori să atrag atenția specială cititorilor RG asupra acestui lucru. Întrucât conflictele în masă și plângerile din partea cetățenilor, debitorilor și reclamanților legate de vânzarea proprietăților confiscate și ipotecate, în primul rând locuințe, se referă în special la evaluarea proprietăților confiscate puse la vânzare de către Agenția Federală de Administrare a Proprietății.
Adică această întrebare nu este pentru tine. Atunci vă rog să explicați de ce, de exemplu, mi-am cumpărat o mașină cu 1,5 milioane de ruble, iar când o iau pentru datorii, au stabilit un preț mult mai mic.
Veronica Bobrovskaya: Voi adăuga la exemplul dumneavoastră: situațiile cu vânzarea de apartamente și case confiscate provoacă o tensiune socială deosebită. Și acest lucru este de înțeles - oamenii nu numai că își pierd locuința, dar rămân adesea cu o datorie neplătită.
Și de ce?
Veronica Bobrovskaya: Oamenii nu țin cont de faptul că legea stabilește termene stricte pentru vânzarea silită a bunurilor sechestrate - 2 luni. Mașinile și apartamentele trebuie să găsească urgent un nou proprietar, iar creditorul trebuie să primească bani de la executorii judecătorești pentru achitarea datoriilor.
Acest lucru este destul de dificil, având în vedere oferta largă de pe piață. Dar în caz de neînțelegere, evaluarea de piață poate fi atacată cu recurs în termenele și în modul stabilite de legea privind executarea silită.
Dar proprietarul însuși poate vinde! De ce este lipsit de acest drept?
Veronica Bobrovskaya: Astfel de idei sunt acum discutate activ. Există deja o procedură prin care serviciul executorului judecătoresc oferă proprietăți de valoare mică în valoare de până la 30 de mii de ruble pentru vânzare independentă către debitori și persoane fizice.
Practica arată eficiența ridicată a acestei abordări. Cu siguranță l-am susținut și susținut. Dar trebuie să mergem mai departe - să transferăm proprietatea, indiferent de valoarea ei estimată, pentru vânzare independentă fie către debitor însuși, fie către reclamant, ocolind transferul de la executorii judecătorești pentru vânzare către Agenția Federală de Administrare a Proprietății.
Există multe idei pentru reformarea sistemului de vânzare a bunurilor sechestrate ale debitorilor. Pasul cheie, aș spune chiar revoluționar, va fi transferul tuturor puterilor vânzătorului de la Agenția Federală de Administrare a Proprietății în jurisdicția Ministerului Justiției, în competența executorilor judecătorești.
Sistemului nu-i place să se schimbe. Dar, după cum știți, apa nu curge sub o piatră mincinoasă, iar Agenția Federală de Administrare a Proprietății se îndreaptă cu insistență către schimbări în procedura de circulație a bunurilor sechestrate.
În această toamnă, Agenția Federală de Administrare a Proprietății va începe din nou să vândă bunuri confiscate după o pauză de trei ani. Conform noilor reguli. Ne va fi mai ușor să cumpărăm bunuri confiscate - haine și încălțăminte, mobilă, mașini, haine de blană, electronice? Veronika Bobrovskaya, șef adjunct al Agenției Federale de Administrare a Proprietății, a spus Rossiyskaya Gazeta despre caracteristicile viitoarei „vânzări”. Și m-a ajutat să caut în depozitele departamentului unde sunt depozitate toate aceste lucruri. Acolo ne aștepta o surpriză.
Veronika Evgenievna, care a fost motivul pentru „înghețarea” vânzărilor de bunuri confiscate timp de aproape trei ani?
Veronica Bobrovskaya: Lipsa reglementării normative și opacitatea procedurilor de implementare, care, de altfel, nu s-au schimbat de aproape 20 de ani. Începând cu anii 90, bunurile confiscate erau vândute în principal nu la licitație, ci prin agenți autorizați. Serviciul Federal Antimonopol a atras atenția asupra lipsei condițiilor competitive în 2012. În legătură cu aceasta, a fost oprită vânzarea bunurilor confiscate. Și a trebuit să diagnosticăm sistemul și să facem multă muncă pentru a introduce modificări la legislația federală. Acum a fost pregătit un document de la guvernul rus, care prevede noi reguli pentru vânzarea proprietății convertite în proprietate de stat. Principiul principal este vânzarea bunurilor confiscate pe piața liberă la licitații. Ne așteptăm să fie adoptat în toamnă.
Cheile unei mașini care nu există
Adică bunul confiscat iese din umbra criminală?
Veronica Bobrovskaya: Cauzele penale sunt tratate de autoritățile competente. Dar reflectarea sferei de circulație a bunurilor confiscate în conștiința publică este distorsionată, ca într-o oglindă deformatoare. La urma urmei, cum gândim de obicei fiecare dintre noi? Tot ceea ce „nu este vizibil” este în umbră, iar dacă da, înseamnă că se ascund, iar dacă se ascund, atunci este o proprietate deosebit de valoroasă care poate fi cumpărată aproape de nimic, dar trebuie să se ajungă la un acord. .
Lipsa informațiilor și confidențialitatea da întotdeauna naștere la speculații. Aceasta este umbra criminală despre care vorbești. Dar acestea sunt umbre ale trecutului. Mergeți la depozite, uitați-vă la aceste mărfuri „deosebit de valoroase”, ținând cont de perioada lor de depozitare de peste 2 ani.
Cu siguranta voi merge. Și ce voi vedea acolo?
Veronica Bobrovskaya:În mare parte, proprietate învechită, învechită și din punct de vedere comercial, proprietate neinteresantă.
Cine are nevoie, de exemplu, de ceainice ruginite, aparate electrice, electrocasnice, a căror valoare reală de consum a scăzut la zero pe fundalul unei piețe care se reactualizează rapid. Poți să zâmbești! În depozitele Agenției Federale de Administrare a Proprietății există și chei pentru mașini, dar fără mașini, există etichete pentru bijuterii - fără produsele în sine. Reviste într-o limbă străină. Mobilier care s-a uscat.
Doar asta, Veronika Evghenievna?
Veronica Bobrovskaya: Desigur, într-o serie de cazuri, Agenția Federală de Administrare a Proprietății primește mașini, mobilier, îmbrăcăminte și haine de blană confiscate scumpe de la agențiile vamale și de aplicare a legii.
Și chiar și creaturi vii - urși, păsări rare, obiecte din floră. De regulă, în acest caz, sunt încălcate fie regulile de import de animale, fie de manipulare, fie de păstrare. Recent, de exemplu, am primit lichen confiscat. Și pui de urs brun. Animalele sunt încă capabile să găsească noi case în grădini zoologice și pepiniere.
Se dovedește că nu tot ce ai în stoc este de vânzare?
Veronica Bobrovskaya: Trebuie luat în considerare faptul că proprietatea este confiscată din cauza unor acte ilegale, inclusiv încălcări ale regulilor și cerințelor de calitate, siguranță a mărfurilor și documentelor.
În consecință, astfel de bunuri a priori nu pot fi vândute în continuare de către Agenția Federală de Administrare a Proprietății, ci trebuie trimise spre reciclare și distrugere. În plus, confiscarea include atât instrumentele, cât și obiectele infracțiunilor, ceea ce în marea majoritate a cazurilor exclude și posibilitatea de a considera astfel de obiecte drept bunuri apte pentru consum. De exemplu, o mașină străină de elită ciuruită de gloanțe sau o masă de jocuri de noroc din lemn scump, confiscate în timpul lichidării unui cazinou subteran.
Atunci cum ar trebui să înțelegem anunțurile din stațiile de autobuz despre „vânzări prin confiscare”?
Veronica Bobrovskaya: Acesta nu este nimic altceva decât un truc de marketing al vânzătorilor întreprinzători care se joacă pe stereotipurile conștiinței publice.
Acum, departamentele teritoriale ale Agenției Federale de Administrare a Proprietății completează baza de date cu obiecte noi care sunt gata de vânzare la licitații deschise, adică bunuri care au sau au păstrat valoare comercială și, pe baza rezultatelor examinării, sunt aprobate pentru utilizare - aceleași mașini, echipamente, materiale de construcție, echipamente, echipamente de uz casnic. Păcură și alte tipuri de produse petrochimice.
Agenția Federală de Administrare a Proprietății intenționează să vândă toate acestea public la prețurile pieței.
Și cum va fi?
Veronica Bobrovskaya: Lucrăm activ la introducerea celor mai moderne metode de implementare - licitațiile electronice pe platformele electronice de tranzacționare. Odată cu publicarea obligatorie a informațiilor despre toate obiectele scoase la licitație pe site-urile Agenției Federale de Administrare a Proprietății, ale departamentelor sale teritoriale și pe site-ul oficial al Guvernului Federației Ruse despre licitații - torgi.gov.ru. Acest lucru va asigura accesul oricui consideră că este posibil să achiziționeze bunuri confiscate.
În viitor, acestea pot fi platforme electronice private sau publice. Vom selecta acele resurse de informare care corespund cel mai bine obiectivelor statului. Agenția Federală de Administrare a Proprietății nu va mai arăta ca o mare piață de vechituri în ochii publicului. Deși încă nu anticipăm un val mare de cerere a consumatorilor în această toamnă.
Acest lucru este de înțeles dacă există atât de mult stoc nelichide. Sunt necesare reduceri.
Veronica Bobrovskaya: Am propus ca guvernul să aprobe noi reguli comerciale cu o reducere a costului mărfurilor nerevendicate.
Dacă un produs nu este vândut la timp la prețul de piață inițial al evaluatorilor, atunci automat, fără reevaluare, prețul acestuia este redus cu 30 la sută. Dacă prețul scade în cele din urmă cu 90 la sută și nu există nicio cerere de consum, atunci va fi, de asemenea, procesat sau distrus automat.
Despre câte produse vorbim în total?
Veronica Bobrovskaya: Analiza nu este efectuată în nicio unitate individuală de contabilitate. În medie, dacă numărăm în metri cubi, în depozitele Agenției Federale de Administrare a Proprietății sunt astăzi aproximativ 120-150 de mii de metri cubi de bunuri confiscate.
Vama se menține bine
Cum credeți despre reducerea costurilor de întreținere a unei proprietăți confiscate?
Veronica Bobrovskaya: Una dintre idei este implementarea „de la roți”. Adică, de la intrarea în vigoare a hotărârii judecătorești privind confiscarea bunurilor și până când informațiile despre vânzarea acestuia sunt afișate la o licitație electronică, trebuie să treacă un minim de timp. Există o propunere pentru distrugerea și prelucrarea promptă a echipamentelor de joc și a aparatelor de slot confiscate fără timp și costuri financiare suplimentare pentru efectuarea unei examinări.
O altă opțiune este reducerea „trecerii” bunurilor confiscate între diferite locuri de depozitare. Am participat recent la o întâlnire comună cu șefii Serviciului Vamal Federal, unde le-am propus colegilor noștri să creăm depozite comune.
De ce aici?
Veronica Bobrovskaya: 60 la sută din mărfurile confiscate provin de la autoritățile vamale. După ce ați testat ideea depozitării proprietății în depozite comune cu colegii din structurile vamale, o puteți extinde la practica cu agențiile de drept și executorii judecătorești.
De asemenea, deja la nivelul Agenției Federale de Administrare a Proprietății în sine, am început să creăm un sistem de depozite de stat pentru depozitarea bunurilor confiscate. Acest lucru va elimina dependența de organizațiile comerciale și prețurile umflate ale acestora pentru serviciile de depozitare a bunurilor confiscate. Plata ajunge uneori la 30 de ruble pe zi pe metru cub, aceasta este o cheltuială colosală.
Agenția Federală de Administrare a Proprietății pregătește deja două proiecte pilot pentru depozitele de stat pentru plasarea bunurilor confiscate în regiunea Pskov și Primorye. Aceste două regiuni de frontieră sunt lideri în furnizarea de bunuri confiscate de la autoritățile vamale.
Nu ucide sturioni!
În 2013, în țară au fost identificați aproximativ 3 milioane de metri cubi de cherestea tăiată ilegal. Agenția Federală de Administrare a Proprietății a primit doar 100 de mii de metri cubi de lemn confiscat și confiscat. Unde este restul?
Veronica Bobrovskaya: Obiectiv, din momentul identificării lemnului tăiat ilegal până când instanţa de judecată ia o decizie de confiscare, uneori trec până la doi ani. În acest timp, lemnul fie putrezește, fie este luat.
Ce să fac?
Veronica Bobrovskaya: Le-am propus Ministerului Resurselor Naturale, Rosleskhoz și șefilor regionali ideea de a transfera competențe de a dispune de lemn confiscat de la Agenția Federală de Administrare a Proprietății la nivel regional.
Pornim de la faptul că doar regiunile cu infrastructură vor putea asigura depozitarea, siguranța, transportul și procesarea acesteia.
Principalii săi consumatori, care sunt interesați în primul rând să-și păstreze bogăția forestieră, sunt și ei pe teren. Toate veniturile din vânzarea lemnului confiscat vor merge către nevoile bugetului local. Este necesar să se facă aceste modificări la Codul Silvic și să se adopte o hotărâre de guvern. Mai mult de jumătate dintre regiuni susțin propunerea noastră.
Ce se întâmplă cu crabii, caracatițele, somonul și alți pești capturați ilegal?
Veronica Bobrovskaya: Toate speciile valoroase de pești, crabii sunt exact acel produs foarte lichid, scump de pe piață, care ar putea aduce venituri enorme la buget. În timp ce costurile de stat pentru distrugerea resurselor biologice acvatice sunt semnificative.
În Rusia, ei doresc să reducă lista de pești și crabi valoroși, a căror captură ilegală trebuie distrusă. Fotografie: RIA Novosti www.ria.ru
Care ar putea fi solutia?
Veronica Bobrovskaya: Poate că merită să reduceți lista speciilor valoroase de pești și crabi care sunt distruși. Și deschideți posibilitatea de a vinde la licitații deschise, inclusiv pentru reciclare.
Pe cheltuiala cui, de altfel, este distrus bunul confiscat?
Veronica Bobrovskaya: Pe cheltuiala proprietarului imobilului - statul. Aceasta este o procedură foarte complexă și costisitoare, deoarece necesită respectarea strictă a legislației de mediu și de mediu, disponibilitatea unor condiții speciale, tehnologii și echipamente.
În medie, în 2015, bugetul federal a alocat 12-15 ruble pe zi pentru întreținerea unui metru cub de bunuri confiscate, inclusiv costurile de depozitare, examinare, evaluare și distrugere. Pentru comparație: în 2011-2012, suma finanțării a fost de aproximativ 800 de milioane de ruble, astăzi este de 590 de milioane de ruble. Distrugerea este una dintre cele mai scumpe componente după depozitarea proprietății.
Agenția Federală de Administrare a Proprietății a sugerat Ministerului Agriculturii și Rosrybolovst să se gândească la acest lucru.
Veronika Evgenievna, Agenția Federală de Administrare a Proprietății este, de asemenea, obligată să vândă bunurile confiscate ale persoanelor fizice. La un moment dat a împărțit competențe cu serviciul executorilor judecătorești. Ca acum?
Veronica Bobrovskaya: Apropo, cea mai comună concepție greșită este că bunurile confiscate și confiscate sunt una și aceeași.
Dacă bunurile confiscate devin proprietatea statului, iar Agenția Federală de Administrare a Proprietății le dispune ca proprietar, atunci în ceea ce privește lucrurile și obiectele confiscate în cadrul procedurilor de executare, avem doar puterile vânzătorului, nimic mai mult.
Dar tu faci evaluarea?
Veronica Bobrovskaya: Agenția Federală de Administrare a Proprietății nu evaluează sau reevaluează niciodată bunurile sechestrate ale debitorilor. Aceasta este prerogativa și responsabilitatea executorilor judecătorești sau a instanței.
Aș dori să atrag atenția specială cititorilor RG asupra acestui lucru. Întrucât conflictele în masă și plângerile din partea cetățenilor, debitorilor și reclamanților legate de vânzarea proprietăților confiscate și ipotecate, în primul rând locuințe, se referă în special la evaluarea proprietăților confiscate puse la vânzare de către Agenția Federală de Administrare a Proprietății.
Adică această întrebare nu este pentru tine. Atunci vă rog să explicați de ce, de exemplu, mi-am cumpărat o mașină cu 1,5 milioane de ruble, iar când o iau pentru datorii, au stabilit un preț mult mai mic.
Veronica Bobrovskaya: Voi adăuga la exemplul dumneavoastră: situațiile cu vânzarea de apartamente și case confiscate provoacă o tensiune socială deosebită. Și acest lucru este de înțeles - oamenii nu numai că își pierd locuința, dar rămân adesea cu o datorie neplătită.
Și de ce?
Veronica Bobrovskaya: Oamenii nu țin cont de faptul că legea stabilește termene stricte pentru vânzarea silită a bunurilor sechestrate - 2 luni. Mașinile și apartamentele trebuie să-și găsească urgent un nou proprietar, iar creditorul trebuie să primească bani de la executorii judecătorești pentru achitarea datoriilor.
Acest lucru este destul de dificil, având în vedere oferta largă de pe piață. Dar în caz de neînțelegere, evaluarea de piață poate fi atacată cu recurs în termenele și în modul stabilite de legea privind executarea silită.
Dar proprietarul însuși poate vinde! De ce este lipsit de acest drept?
Şeful adjunct al Agenţiei Federale de Administrare a Proprietăţii Veronika Bobrovskaya. Fotografie: Victor Vasenin / RG
Veronica Bobrovskaya: Astfel de idei sunt acum discutate activ. Există deja o procedură prin care serviciul executorului judecătoresc oferă proprietăți de valoare mică în valoare de până la 30 de mii de ruble pentru vânzare independentă către debitori și persoane fizice.
Practica arată eficiența ridicată a acestei abordări. Cu siguranță l-am susținut și susținut. Dar trebuie să mergem mai departe - să transferăm proprietatea, indiferent de valoarea ei estimată, pentru vânzare independentă fie către debitor însuși, fie către reclamant, ocolind transferul de la executorii judecătorești pentru vânzare către Agenția Federală de Administrare a Proprietății.
Există multe idei pentru reformarea sistemului de vânzare a bunurilor sechestrate ale debitorilor. Pasul cheie, aș spune chiar revoluționar, va fi transferul tuturor puterilor vânzătorului de la Agenția Federală de Administrare a Proprietății în jurisdicția Ministerului Justiției, în competența executorilor judecătorești.
Sistemului nu-i place să se schimbe. Dar, după cum știți, apa nu curge sub o piatră mincinoasă, iar Agenția Federală de Administrare a Proprietății se îndreaptă cu insistență către schimbări în procedura de circulație a bunurilor sechestrate.
Carte de vizită
Bobrovskaya Veronika Evgenievna, șef adjunct al Agenției Federale pentru Administrarea Proprietății de Stat.
În 1992 a absolvit cu onoare Universitatea de Stat din Sankt Petersburg, Facultatea de Drept. Ea a absolvit cursurile la Academia Rusă de Administrație Publică sub președintele Federației Ruse.
Ea a lucrat în funcții de conducere în autoritățile executive ale orașului Sankt Petersburg, orașului Moscova și autorităților executive federale. Ea lucrează la Rosimushchestvo din octombrie 2013.
Căsătorit, are un fiu.
Veronika Bobrovskaya a fost numită vicepreședinte al Comisiei juridice. Ea a plecat din Sankt Petersburg în urmă cu câțiva ani și înainte de asta a reușit să lucreze la Smolny în conducerea mai multor comitete. Inclusiv cea legală, la care este acum nevoită să se întoarcă din funcții federale.
Luni, 26 noiembrie, Veronica Bobrovskaya a fost numită vicepreședinte al Comitetului juridic al administrației guvernatorului Sankt Petersburg. Acum, comisia se confruntă cu o lipsă acută de personal. Bobrovskaya a devenit al treilea adjunct. Președintele interimar este acum Ekaterina Aksenova. Un alt deputat este Natalya Stratonova.
Veronica Bobrovskaya este șomeră din august. Înainte de asta, ea a lucrat în funcții federale timp de câțiva ani. Astfel, din iunie 2016 până în august 2018, a lucrat la Ministerul Transporturilor în calitate de director al departamentului de politică de stat în domeniul amenajării punctelor de control peste frontiera de stat. Plecarea ei din minister s-a datorat faptului că, în mai, Maxim Sokolov, care a angajat-o cu doi ani mai devreme, a părăsit postul de ministru al transporturilor.
Din 2013 până în 2016, Bobrovskaya a lucrat ca consilier și apoi ca șef adjunct al Agenției Federale de Administrare a Proprietății. În primăvara lui 2016, mass-media a prezis demisia deputaților Agenției Federale de Administrare a Proprietății după demiterea scandaloasă a șefului agenției, Olga Dergunova. Acesta din urmă a fost apoi suspectat de corupție.
Bobrovskaya sa mutat în capitală de la Sankt Petersburg imediat în funcția de șef adjunct al departamentului de proprietate al orașului Moscova. Și înainte de asta a lucrat la Smolny. În 2009, Veronica Bobrovskaya, fiind vicepreședinte al KUGI din Sankt Petersburg (comitetul era apoi condus de Igor Metelsky), în numele departamentului, a semnat un acord privind comasarea terenurilor aparținând Sankt-Petersburgului cu parcelele al Centrului Public și de Afaceri Okhta CJSC. Vorbim despre Capul Okhta, unde în acei ani era planificată construcția zgârie-norilor Okhta Center. Mai târziu, deputatul Adunării Legislative Alexey Kovalev, specializat în probleme de protecție urbană, a cerut ca Bobrovskaya să fie trasă la răspundere penală pe motiv că, în primul rând, nu avea autoritatea de a fuziona terenurile deținute de stat cu cele private și, în al doilea rând, Loturile din oraș au fost vândute fără licitație și la un preț „de zeci de ori mai mic decât prețul pieței”. Cererile lui Kovalev au fost parțial susținute de Serviciul Federal Antimonopol.
În 2004, Bobrovskaya a fost numită în funcția de vicepreședinte al Comitetului pentru Dezvoltare Economică, Politică Industrială și Comerț al Guvernului din Sankt Petersburg. Anterior, ea a lucrat ca șef al sectorului juridic în Comisia pentru economie și politică industrială, precum și ca vicepreședinte și șef al departamentului de examinare juridică al Comitetului juridic al Oficiului guvernatorului din Sankt Petersburg. Adică, de fapt, Bobrovskaya a revenit acum la aceeași funcție pe care a ocupat-o acum mai bine de 15 ani.
Să vă reamintim că Comitetul Juridic a devenit primul departament care a experimentat sosirea noului guvernator Alexander Beglov. În prima săptămână i-a dat Iuliei Osipova. Motivul concedierii a fost un dosar penal deschis de Comisia de anchetă pe fapta de fraudă în comisie. Ancheta consideră că, în perioada aprilie 2015 – mai 2017, unele examinări juridice, a căror implementare a fost plătită din fonduri bugetare către firme comerciale, au fost de fapt efectuate de membrii personalului departamentului. La sfârșitul lunii septembrie, în cadrul acestui dosar penal, comisia a fost percheziționată. Iulia Osipova, aflată în concediu medical, a fost dusă spre audiere la Comisia de anchetă.
La exact o lună după demiterea lui Osipova, prin decizia instanței Kuibyshev, aceasta a fost trimisă în arest la domiciliu. Până atunci, ancheta o acuzase pentru furtul a 14,6 milioane de ruble. Osipova nu a recunoscut vina.
Alături de Iulia Osipova, adjunctul ei Irina Zolotovskaya a fost concediată în octombrie. Mai târziu a părăsit Rusia, dar înainte de a pleca, a depus mărturie împotriva fostului ei șef.
Cauze:
Veronica Bobrovskaya a fost numită în Comitetul juridic, în ciuda noilor oameni secreti care operează în Smolny. Probabil că o astfel de excepție a fost făcută pentru ea din cauza lipsei acute de personal în comisie. După demiterea conducerii sale, au fost atât de puțini angajați responsabili în departament, încât a amenințat că îi va paraliza activitatea. Pe de altă parte, de-a lungul anilor de muncă la nivel federal, Bobrovskaya ar fi putut dobândi patroni care au atins acum numirea ei. De asemenea, este posibil ca decizia privind numirea să fi fost luată încă din octombrie, iar întârzierea se explică prin întârzieri birocratice.