Licencovanie. Súvisí s realizáciou prepravného procesu Aké druhy činností sú licencované v cestnej doprave

Prechod na trhové vzťahy si vyžiadal zásadne nové formy štátnej regulácie činnosti dopravného komplexu a rozvinutejšiu legislatívnu podporu tejto oblasti. V trhovej ekonomike je pomer v rozvoji verejnej dopravy, rezortných, družstevných a súkromných vlastníkov daný ich schopnosťou poskytnúť klientovi kvalitné dopravné služby pri minimálnych nákladoch. Sloboda podnikania v sektore dopravy bez vhodných regulačných pák však môže viesť k nadmernej ponuke v niektorých druhoch dopravy a k nedostatku ponuky a následne k monopolu v iných.

Rozhodnutím Rady ministrov z 25. septembra 1990 č. 378 bol vytvorený Ruský dopravný inšpektorát ako orgán regulujúci dopravný trh vydávaním licencií majiteľom vozidiel na oprávnenie vykonávať dopravné činnosti určitého druhu. Jeho úlohy sú:

Sledovanie dodržiavania prepravnej legislatívy, prepravných pravidiel a iných predpisov dopravcami

Znižovanie nákladov na dopravu v národnom hospodárstve

Ochrana záujmov spotrebiteľov dopravných služieb

Stimulácia činnosti dopravcov zameraná na racionálne využívanie vozového parku, zvyšovanie kvality a efektívnosti dopravných, zasielateľských a údržbárskych služieb verejnými organizáciami

Zabránenie monopolizmu dopravných služieb organizovaním optimálnej úrovne hospodárskej súťaže

Regulácia počtu a štruktúry koľajových vozidiel

Znižovanie škodlivého vplyvu dopravy na životné prostredie

Zníženie dopravných nehôd

Zabezpečenie potrebnej odbornej úrovne pracovníkov v doprave

Základnými právnymi dokumentmi pre povoľovanie dopravných činností cestnej dopravy sú „Spolkový zákon o povoľovaní niektorých druhov činností“ a „Predpisy o povoľovaní prepravy osôb a nákladov v cestnej doprave“.

„Federálny zákon...“ upravuje vzťahy medzi federálnymi výkonnými orgánmi, výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, právnickými osobami a individuálnymi podnikateľmi v súvislosti s udeľovaním licencií na určité druhy činností. Prijímajú sa tieto základné pojmy:

Licencia- osobitné povolenie na vykonávanie určitého druhu činnosti, pri ktorej sa musia splniť licenčné požiadavky a podmienky, vydané licenčným orgánom právnickej osobe alebo fyzickej osobe, ktorá je podnikateľom.

Licencovaný typ činnosti- druh činnosti, na vykonávanie ktorej sa vyžaduje licencia na území Ruskej federácie v súlade s federálnym zákonom.

Licencovanie- činnosti súvisiace s poskytovaním licencií, opätovné vydávanie dokladov potvrdzujúcich dostupnosť licencií, pozastavenie a predĺženie platnosti licencií, zrušenie licencií a kontrola licenčných orgánov nad dodržiavaním licencovaných druhov činností držiteľmi licencií pri vykonávaní príslušných licenčných požiadaviek a podmienky.

„Predpisy“ určujú postup udeľovania licencií na tieto druhy činností, keď právnické osoby a jednotliví podnikatelia vykonávajú cestnú prepravu:

Preprava cestujúcich na komerčnej báze osobnými vozidlami

Preprava osôb motorovou dopravou vybavenou na prepravu viac ako 8 osôb (okrem prípadu, ak sa uvedená činnosť vykonáva pre vlastnú potrebu právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa).

Preprava tovaru cestnou dopravou s nosnosťou nad 3,5 tony (okrem prípadu, ak sa uvedená činnosť vykonáva pre vlastnú potrebu právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa).

Povolenie na prepravu cestujúcich a nákladu po ceste vykonáva Ministerstvo dopravy Ruskej federácie (ďalej len licenčný orgán). Pre každý licencovaný typ činnosti sa poskytuje zodpovedajúca licencia.

Požiadavky na udelenie licencie a podmienky na prepravu cestujúcich a nákladu po ceste sú:

Súlad s požiadavkami stanovenými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie v oblasti licencovaného druhu činnosti.

Súlad vozidiel prihlásených na prepravu, vrátane vozidiel v technickej prevádzke na základe nájomnej zmluvy alebo iného právneho základu, s požiadavkami ustanovenými na vykonávanie príslušnej cestnej prepravy a pripustenie vozidiel do prevádzky.

Splnenie kvalifikačných požiadaviek na príslušnú cestnú dopravu zo strany fyzického podnikateľa a zamestnancov právnickej osoby.

Prítomnosť zamestnancov právnickej osoby zodpovedných za zaistenie bezpečnosti cestnej premávky, ktorí boli predpísaným spôsobom certifikovaní na právo obsadiť zodpovedajúcu pozíciu.

Na získanie licencie žiadateľ o licenciu predloží licenčnému orgánu tieto dokumenty:

Žiadosť o licenciu s uvedením: mena, právnej formy a miesta - pre právnickú osobu, priezvisko, meno, priezvisko, bydlisko, údaje o identifikačnom doklade - pre fyzického podnikateľa; licencovaný druh činnosti, ktorú chce právnická osoba alebo fyzická osoba podnikateľ vykonávať.

Kópie základných dokumentov a doklad potvrdzujúci vykonanie zápisu o právnickej osobe do Jednotného štátneho registra právnických osôb.

Kópia osvedčenia o štátnej registrácii žiadateľa o licenciu ako samostatného podnikateľa.

Kópia osvedčenia o registrácii žiadateľa o licenciu na daňovom úrade.

Kópie dokladov potvrdzujúcich kvalifikáciu jednotlivého podnikateľa alebo zamestnancov právnickej osoby, ktoré spĺňajú stanovené požiadavky a podmienky.

Kópie dokumentov potvrdzujúcich absolvovanie príslušnej certifikácie úradníkmi právnickej osoby zodpovednej za zaistenie bezpečnosti cestnej premávky.

Informácie o vozidlách deklarovaných na vykonávanie licencovaného druhu činnosti (zoznam špecifikovaných údajov schvaľuje licenčný orgán).

Doklad potvrdzujúci zaplatenie licenčného poplatku za žiadosť o licenciu licenčným orgánom.

Doklady prijíma licenčný orgán podľa súpisu, ktorého kópiu zašle (odovzdá) žiadateľovi o licenciu s uvedením dátumu prevzatia.

Žiadateľ o licenciu je zodpovedný za poskytnutie nepravdivých údajov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Pri udeľovaní licencie má licenčný orgán právo kontrolovať, či žiadateľ o licenciu spĺňa licenčné požiadavky a podmienky.

Licenčný orgán rozhodne o udelení alebo zamietnutí udelenia licencie v lehote najviac 30 dní odo dňa doručenia žiadosti so všetkými potrebnými dokladmi. Príslušné rozhodnutie je formalizované príkazom vedúceho licenčného orgánu.

Licencia na vykonávanie akéhokoľvek druhu činnosti povolená v súlade s Nariadeniami sa udeľuje na 5 rokov. Spolu s preukazom je pre každé vozidlo vydaný preukaz preukazu spôsobilosti, ktorý musí byť na vozidle pri vykonávaní licencovaného druhu činnosti. Tlačivá licenčných formulárov pre príslušný druh činnosti a licenčné preukazy schvaľuje licenčný orgán.

Držiteľ povolenia je povinný do 15 dní (písomne) informovať povoľujúci orgán o zmene počtu vozidiel používaných na vykonávanie licencovanej činnosti.

Plánované kontroly dodržiavania licenčných požiadaviek a podmienok držiteľom licencie vykonáva licenčný orgán vo vzťahu k preprave osôb - najviac raz ročne, vo vzťahu k preprave tovaru - najviac raz za 2 roky.

Kontroly sa vykonávajú na základe pokynu (príkazu) vedúceho povoľovacieho orgánu.

Na základe výsledkov kontroly zanecháva úradník (osoby) licenčného orgánu, ktorý ju vykonal, akt (protokol) v dvoch vyhotoveniach.

Ak je to potrebné, k aktu (protokolu) sú priložené kópie dokumentov potvrdzujúcich porušenie licenčných požiadaviek a podmienok držiteľom licencie, vysvetlenia jeho zamestnancov, ako aj ďalšie potrebné dokumenty (alebo ich kópie).

Jedno vyhotovenie aktu (protokolu) sa odovzdá vedúcemu právnickej osoby, fyzickému podnikateľovi alebo ich zástupcom proti podpisu alebo sa pošle poštou s potvrdením o prevzatí. Kontrolný protokol (protokol) sa eviduje vo vestníku licenčného orgánu a predkladá sa vedúcemu tohto orgánu.

Ak inšpekcia odhalí porušenie licenčných požiadaviek a podmienok zo strany držiteľa licencie, vedúci licenčného orgánu (alebo v jeho mene úradník tohto orgánu) prijme opatrenia v súlade s federálnym zákonom „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“ .

Licenčné orgány majú právo pozastaviť licenciu, ak licenčné orgány zistia opakované alebo hrubé porušenie licenčných požiadaviek a podmienok držiteľom licencie.

Licenčný orgán je povinný určiť držiteľovi licencie lehotu na odstránenie porušení, ktoré viedli k pozastaveniu licencie. Stanovená lehota nemôže presiahnuť šesť mesiacov. Ak držiteľ licencie tieto porušenia v stanovenej lehote neodstráni, je licenčný orgán povinný podať návrh na súd o zrušenie licencie.

Držiteľ licencie je povinný písomne oznámiť licenčnému orgánu, že odstránil porušenia, ktoré viedli k pozastaveniu licencie. Licenčný orgán, ktorý pozastavil platnosť licencie, rozhodne o jej obnovení a písomne to oznámi držiteľovi licencie do troch dní po prijatí príslušného oznámenia a overení, že držiteľ licencie odstránil porušenia, ktoré viedli k pozastaveniu licencie.

Licencia stráca právnu platnosť v prípade likvidácie právnickej osoby alebo zániku jej činnosti v dôsledku reorganizácie, s výnimkou jej transformácie, alebo zániku osvedčenia o štátnej registrácii občana ako samostatného podnikateľa.

Licenčné orgány môžu odobrať licenciu bez súdneho konania, ak držiteľ licencie nezaplatí licenčný poplatok za licenciu do troch mesiacov.

Licencia môže byť zrušená rozhodnutím súdu na základe žiadosti licenčného orgánu, ak porušením licenčných podmienok a podmienok držiteľa licencie došlo k poškodeniu práv, oprávnených záujmov, zdravia občanov, obrany a bezpečnosti štátu a kultúrneho dedičstva. národov Ruskej federácie. Súčasne s podaním návrhu na súd má licenčný orgán právo pozastaviť uvedenú licenciu na dobu do právoplatnosti rozhodnutia súdu.

Rozhodnutie o pozastavení licencie, o zrušení licencie alebo o zaslaní návrhu na zrušenie licencie súdu oznámi licenčný orgán držiteľovi licencie písomne s odôvodnením takého rozhodnutia najneskôr do troch dní od jeho doručenia. adopcia.

Proti rozhodnutiu o pozastavení alebo zrušení licencie sa možno odvolať spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Právny licenčný systém v Ruskej federácii tvorí federálny zákon „O udeľovaní licencií na určité druhy činností“ z 25. októbra 1998 č. 158-FZ.

Pokiaľ ide o povoľovanie činností v oblasti motorovej dopravy v súlade s nariadeniami vlády Ruskej federácie, základnými právnymi aktmi sú v súčasnosti:

1. Predpisy o udeľovaní povolení na cestnú dopravu (okrem medzinárodnej) v Ruskej federácii (Schválené nariadením vlády Ruskej federácie zo 14. marca 1997 č. 295).
2. Predpisy o udeľovaní povolení na prepravu cestujúcich a nákladu v medzinárodnej doprave, ako aj nákladu v rámci Ruskej federácie (Schválené nariadením vlády Ruskej federácie č. 322 zo 16. marca 1997).
3. Predpisy o povoľovaní prepravy, prepravy-špedície a iných činností súvisiacich s vykonávaním prepravného procesu, opravy a údržby vozidiel v cestnej doprave v Ruskej federácii (Schválené uznesením vlády Ruskej federácie z 26. februára, 1992 č. 118).

Činnosti právnických osôb bez ohľadu na ich organizačnú a právnu formu podliehajú povoľovaniu, ako aj fyzických osôb, ktoré vykonávajú podnikateľskú činnosť bez toho, aby boli právnickou osobou a ktoré:

1) mestská, prímestská a medzimestská, vrátane medziregionálnej, preprava cestujúcich autobusmi;
2) preprava cestujúcich osobnými automobilmi na komerčnom základe;
3) preprava tovaru v medzinárodnej doprave;
4) preprava cestujúcich v medzinárodnej doprave;
5) preprava tovaru v rámci Ruskej federácie (mestská, prímestská, medzimestská vrátane medziregionálnej);
6) dopravné a zasielateľské služby (štúdia realizovateľnosti) pre právnické osoby a občanov;
7) údržba a oprava vozidiel na komerčnom základe.

Povoľovanie dopravných činností sa vykonáva v súlade s vyššie uvedenými predpismi 1 a 2, povoľovanie činností pre dopravné a zasielateľské služby, údržbu a opravy vozidiel v súlade s najnovšími predloženými regulačnými aktmi.

Vydávajú sa licencie na prepravné a zasielateľské služby a služby s uvedením druhov prác (služieb) podľa celoruského klasifikátora služieb obyvateľstvu OK-0002-92, schváleného uznesením Štátnej normy Ruska z 28. júna 1993. č. 163.

Ustanovenia o udeľovaní dopravných licencií zavádzajú tieto druhy licencií:

štandard - na komerčnú prepravu tovaru alebo cestujúcich v rámci Ruskej federácie;

štandardná medzinárodná - na prepravu tovaru alebo cestujúcich v medzinárodnej doprave;

obmedzené - na prepravu vlastného nákladu alebo svojich zamestnancov na výrobné (oficiálne) účely v rámci Ruskej federácie.

Pobočky Ruského dopravného inšpektorátu okrem licencií na poskytovanie dopravných licenčných služieb, údržby a technických predpisov vydávajú samostatné licencie na tieto druhy činností:

Medzinárodná doprava (štandardné licencie)

- náklad;
- nebezpečný tovar;
- cestujúci.

Tieto licencie, s výnimkou prepravy v rámci krajín SNŠ, sa vydávajú po dohode s oddelením Rostransinspektsii (Nariadenie Ministerstva dopravy Ruska z 21. februára 1994 č. 9).

Preprava v rámci Ruskej federácie (štandardné licencie)

- náklad;
- nebezpečný tovar.

Preprava v rámci Ruskej federácie (obmedzené licencie)

- náklad;
- nebezpečný tovar.

Licenčné komory výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a vo väčšine regiónov Ruska tieto funkcie vykonávajú pobočky Rostransinspektsiya na základe dohôd medzi správami a ministerstvom dopravy Ruska, vydávajú licencie:

štandard:

- pre mestskú, prímestskú a medzimestskú, vrátane medziregionálnej, osobnú autobusovú dopravu;
- na prepravu cestujúcich osobnými automobilmi na komerčnom základe.

Obmedzená - pre mestskú, prímestskú a medzimestskú, vrátane medziregionálnej prepravy cestujúcich autobusmi.

K preukazu sú priložené preukazy pre každé vozidlo zahrnuté v preukaze, ktorých farba musí podľa Licenčného poriadku zodpovedať druhu činnosti:

červená - preprava tovaru alebo cestujúcich na komerčnom základe v rámci Ruskej federácie (štandardná licencia);

modrá - preprava vlastného nákladu alebo vašich zamestnancov na výrobné (oficiálne) účely v rámci Ruskej federácie (obmedzená licencia);

zelená - preprava tovaru alebo cestujúcich v medzinárodnej doprave (štandardná medzinárodná licencia);

modrá s červenou uhlopriečkou - preprava nebezpečného tovaru v rámci Ruskej federácie (štandardná licencia);

modrá s modrou uhlopriečkou - preprava vlastného nebezpečného tovaru v rámci Ruskej federácie (obmedzená licencia);

modrá so zelenou uhlopriečkou - preprava nebezpečného tovaru v medzinárodnej doprave (štandardná medzinárodná licencia).

Na získanie štandardnej licencie žiadateľ v súlade s licenčným poriadkom predloží licenčnému orgánu tieto doklady:

a) žiadosť o licenciu vo forme schválenej vyhláškou Ministerstva dopravy Ruskej federácie z 22. júna 1998 č. 74 „O čiastočnej zmene vyhlášky Ministerstva dopravy Ruskej federácie z 25. apríla 1997 č. 41“ ;
b) kópiu zakladajúcich listín právnickej osoby v závislosti od jej organizačnej a právnej formy - zakladateľskú listinu alebo zakladajúcu zmluvu a zakladateľskú listinu, alebo len zakladajúcu zmluvu (ak nie sú overené notárom - s predložením originál);
c) kópia osvedčenia o štátnej registrácii (ak nie je overená notárom - s predložením originálu);
d) doklad potvrdzujúci platbu za posúdenie žiadosti;
e) osvedčenie daňového úradu o registrácii právnickej osoby alebo kópia osvedčenia o štátnej registrácii fyzickej osoby ako fyzického podnikateľa s pečiatkou daňového úradu;
f) údaje o dostupných vozidlách vrátane vozidiel prevádzkovaných na základe plnej moci alebo nájomnej zmluvy.

Na získanie oprávnenia na vykonávanie činností na prepravu nebezpečných vecí žiadateľ predloží licenčnému orgánu okrem vyššie uvedených dokladov aj kópie potvrdení o nepretržitej pracovnej praxi vodičov vozidiel tejto kategórie (najmenej 3 roky) a o ich absolvovaní špeciálneho školenia podľa schválených programov pre vodičov vykonávajúcich prepravu nebezpečného tovaru, ako aj dokladov preukazujúcich technickú spôsobilosť vozidiel na prepravu konkrétnych druhov nebezpečných tovarov (s predložením originálov týchto dokladov).

Povolenie na prepravu nebezpečných vecí sa vydáva na dobu uvedenú v žiadosti a preukaz na vozidlo, ktoré túto prepravu vykonáva, sa vydáva na dobu platnosti osvedčenia o povolení tohto vozidla na prepravu nebezpečných vecí tejto triedy.

Na preukaze na prepravu nebezpečných vecí a na preukaze vozidla je uvedená trieda nebezpečných vecí a jej skratka, ktorá musí zodpovedať zápisu v osvedčení o schválení vozidla na prepravu nebezpečných vecí.

Licencia sa vydáva na obdobie najmenej 3 rokov, ale na základe žiadosti žiadateľa - na ľubovoľné obdobie do 3 rokov. Uskutočniteľnosť vydania licencie na obdobie dlhšie ako 3 roky spravidla posudzuje licenčný úrad v závislosti od konkrétnych podmienok rozvoja trhu dopravných služieb, ekonomickej situácie v regióne, prítomnosti pripomienok, resp. od orgánov štátnej kontroly o činnosti motorovej dopravy v predchádzajúcom období, dodržiavanie predpisov, technická vybavenosť, reklamácie klientely.

Ustanovenia o povolení na prepravu ustanovujú jednorazové predĺženie doby platnosti povolenia, ktoré sa vykonáva na základe žiadosti a spôsobom ustanoveným na získanie povolenia. Lehota predĺženia nie je obmedzená ustanovením.

Platná právna úprava nezakazuje podnikateľskému subjektu mať povolenia na viacero druhov licencovaných činností, pokiaľ na to nie sú uvedené obmedzenia v zakladajúcich dokumentoch.

V bežných prípadoch sa preukaz vydáva na rok (podľa doby platnosti platby), pri použití vozidla na základe nájomnej zmluvy však splnomocnenie, osvedčenie o schválení vozidla na prepravu nebezpečný tovar, povolenie na dočasný dovoz vozidla na územie Ruskej federácie na dobu kratšiu ako jeden rok, preukaz preukazu sa vydáva na dobu platnosti týchto dokladov.

Povolenie na prepravu nebezpečného tovaru sa vydáva len na tovar uvedený v podanej žiadosti. Pri podaní žiadosti o prepravu iného nebezpečného nákladu sa vydá nový preukaz spôsobom stanoveným predpismi.

Po skončení platnosti licenčných kariet sa musí žiadateľ obrátiť na licenčný úrad so žiadosťou o ich vydanie. V tomto prípade sa petícia používa v akejkoľvek forme alebo vo forme vypracovanej licenčným orgánom.

Opätovné vydanie licencie sa vykonáva v prípade reorganizácie, zmeny adresy alebo názvu právnickej osoby, zmeny údajov v pase fyzickej osoby alebo straty licencie.

V prípade straty preukazu alebo zmeny tabuľky s evidenčným číslom vozidla sa na žiadosť držiteľa preukazu vydá duplikát alebo ho vymení za nový s rovnakým aktuálnym evidenčným číslom s úhradou nákladov na vydanie preukazu. formulár.

Dôvody odmietnutia vydať licenciu sú:

pre prepravné činnosti:

- prítomnosť nespoľahlivých alebo skreslených informácií v dokumentoch predložených žiadateľom;
- negatívny odborný posudok, ktorým bolo zistené nedodržanie podmienok potrebných na vykonávanie povoleného druhu činnosti a bezpečnostných podmienok;
- nesúlad vozidiel s deklarovaným druhom činnosti a pri dopravných a zasielateľských činnostiach, opravách a údržbe vozidiel aj:
- nesúlad medzi odbornou prípravou manažéra a stanovenými požiadavkami;
- výrobná základňa žiadateľa nespĺňa environmentálne požiadavky alebo nezabezpečuje udržiavanie vozidiel v dobrom stave;
- nie sú splnené ďalšie podmienky potrebné na vykonávanie tejto činnosti.

Na posúdenie kontroverzných otázok vznikajúcich pri vydávaní licencií sa môže vykonať nezávislé preskúmanie.

Proti rozhodnutiam a úkonom licenčných orgánov sa možno odvolať v súlade so stanoveným postupom na súde.

Posúdenie žiadosti o licenciu a vydanie licencie sa vykonáva za úhradu. Výšku tohto poplatku stanovujú výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na základe nákladov na vykonávanie licencovaných činností.

Držiteľ licencie je povinný:

a) zabezpečiť dodržiavanie podmienok uvedených v licencii;
b) zabezpečiť, aby mal vodič pri práci na linke na každom vozidle licenčnú kartu;
c) poskytnúť licenčnému orgánu na jeho žiadosť informácie o licencovanej činnosti;
d) dodržiavať ustanovené požiadavky na zaistenie bezpečnosti cestnej premávky a cestujúcich pri ich cestnej preprave a vykonávať opatrenia na predchádzanie dopravným nehodám. Držiteľ licencie má zakázané previesť licenciu alebo licenčnú kartu na inú právnickú osobu alebo fyzickú osobu.

Dodržiavanie podmienok uvedených v licencii zahŕňa dodržiavanie Charty motorovej dopravy, prepravného poriadku, pravidiel technickej prevádzky vozňového parku motorovej dopravy, ako aj osobitných podmienok zabezpečujúcich ochranu záujmov spotrebiteľov služieb motorovej dopravy, ktoré sú zahrnuté v licencii licenčným orgánom po dohode so žiadateľom.

Medzi hlavné formy štátnej kontroly vykonávanej dopravným inšpektorátom patria: overenie výkonu, dozor, inšpekcia, audit.

Overenie vykonania je najbežnejšou formou kontroly. Používajú ho všetky kontrolné orgány. Je nevyhnutným prvkom operatívneho riadenia a je spojený s vypracovaním praktických odporúčaní a návrhov na včasnú a presnú realizáciu rozhodnutí.

Inšpekcia - kontrola dodržiavania štátom stanovených pravidiel a noriem v určitých oblastiach činnosti a odvetviach hospodárstva. Zvyčajne je sprevádzaná inštruktážou kontrolovaných pracovníkov.

Audit – kontrola dodržiavania pravidiel podnikania stanovených štátom. Vykonáva sa len z hľadiska súladu správania kontrolovaných objektov s existujúcimi pravidlami a pokynmi.

Dohľad je formou kontroly, ktorá najviac súvisí so štátnou právnou reguláciou. Slúži predovšetkým na kontrolu dodržiavania zákonov, noriem, pravidiel a štandardov stanovených štátom. Na rozdiel od inšpekcie majú subjekty dohľadu právo za primeraných okolností použiť na predmety dohľadu administratívne donucovacie opatrenia.

Kontrolu plnenia licenčných podmienok vykonáva len licenčný orgán, ktorý vydal alebo zaregistroval licenciu podnikateľského subjektu. Takáto kontrola licenčným orgánom sa vykonáva samostatne aj spoločne s ostatnými orgánmi štátneho dozoru a kontroly.

Formu kontroly volí licenčný orgán. Pred začatím kontroly sa vedúcemu právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa predložia úradné preukazy inšpektorov a kontrolná úloha, vytlačené na hlavičkovom papieri licenčného orgánu, podpísané vedúcim a potvrdené úradnou pečiatkou tohto telo. Úloha špecifikuje zoznam problémov, ktoré sa majú kontrolovať, načasovanie kontroly, kto kontroluje a ich pozície.

Výsledky kontroly sa zdokumentujú v zákone, ktorého jedno vyhotovenie dostane kontrolovaná osoba (vedúci právnickej osoby, fyzická osoba podnikateľ). V prípade nesúhlasu so závermi úkonu má kontrolovaná osoba právo zaslať svoje oprávnené námietky povoľovaciemu orgánu, ktorého vedúci je povinný do 2 týždňov odo dňa zaevidovania protokolu o kontrole vyhotoviť rozhodnutie a upozorniť naň vedúceho kontrolovanej právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa.

Licencia môže byť zrušená alebo pozastavená v týchto prípadoch:

a) držiteľ licencie predloží príslušnú žiadosť;
b) odhalenie nepravdivých údajov v dokladoch predložených na získanie licencie;
c) porušenie podmienok licencie a týchto pravidiel zo strany držiteľa licencie;
d) nedodržanie pokynov alebo príkazov štátnych orgánov zo strany držiteľa licencie alebo pozastavenie ich činnosti v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie v súvislosti s činnosťou právnickej osoby, ako aj jednotlivca, ktorý podniká bez toho, aby vytvoril právnickú osobu ;
e) likvidácia právnickej osoby alebo zánik osvedčenia o štátnej registrácii fyzickej osoby ako podnikateľa;
f) prijímanie podaní od hlavných štátnych automobilových inšpektorov o porušení noriem, pravidiel a štandardov na zaistenie bezpečnosti cestnej premávky.

Nariadenie vlády Ruskej federácie z 2. apríla 2012 N 280 „O schválení predpisov o udeľovaní povolení na prepravu cestujúcich cestnou dopravou vybavenou na prepravu viac ako 8 osôb (okrem prípadu, ak sa vykonáva uvedená činnosť na objednávku alebo pre vlastnú potrebu právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa)“
Ako získať povolenie na prepravu viac ako 8 cestujúcich po ceste?

Bolo schválené nariadenie o udeľovaní povolení na prepravu osôb (viac ako 8 osôb) cestnou dopravou. Hovoríme o doprave v mestskej, prímestskej a medzimestskej doprave.
Licenčným orgánom je Rostransnadzor.

Na žiadateľa o licenciu (držiteľa licencie) sa kladú tieto požiadavky: Ide najmä o prítomnosť priestorov a zariadení, ktoré vlastní na údržbu a opravy vozidiel. Ten musí byť od 1. januára 2013 vybavený satelitným navigačným zariadením GLONASS alebo GLONASS/GPS, ako aj prostriedkami na monitorovanie dodržiavania režimu premávky, práce a odpočinku vodičom. Okrem toho musí mať organizácia vodičov, s ktorými je uzatvorená pracovná zmluva, ktorí majú potrebnú kvalifikáciu a pracovné skúsenosti.
Ak chcete získať licenciu, musíte podať žiadosť. Pri opätovnej registrácii musíte uviesť informácie o nových typoch prác, ktoré držiteľ licencie zamýšľa vykonávať.

Za vydanie alebo opätovné vydanie licencie alebo vydanie duplikátu na papieri sa platí štátny poplatok.

Postup pri rozhodovaní o udelení alebo opätovnom vydaní licencie, kontrola dodržiavania licenčných požiadaviek žiadateľom, ako aj formy kontroly sú stanovené federálnou legislatívou. Informácie o tom sú zverejnené na Jednotnom portáli služieb štátu.
Predchádzajúca pozícia už nie je platná.

V súlade s federálnym zákonom „o udeľovaní licencií na niektoré druhy činností“ vláda Ruskej federácie rozhoduje: 1. Schváliť pripojené nariadenia o udeľovaní licencií na prepravu osôb cestnou dopravou vybavenou na prepravu viac ako 8 osôb ( okrem prípadu, ak sa uvedená činnosť vykonáva na zákazku alebo pre vlastnú potrebu právnická osoba alebo fyzická osoba podnikateľ). 2. Uznať za neplatné: Nariadenie vlády Ruskej federácie z 30. októbra 2006 N 637 „O schválení Predpisov o udeľovaní povolení na prepravu osôb cestnou dopravou vybavenou na prepravu viac ako 8 osôb (okrem prípadu ak sa špecifikovaná činnosť vykonáva na uspokojenie vlastných potrieb právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa)“ (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2006, č. 45, čl. 4711); odsek 23 zmien, ktoré sa vykonávajú v aktoch vlády Ruskej federácie o otázkach štátnej kontroly (dohľadu), schválených uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 21. apríla 2010 N 268 „O zavedení zmien a doplnení a zrušení platnosti niektoré akty vlády Ruskej federácie v otázkach štátnej kontroly (dozoru)“ (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2010, č. 19, čl. 2316); ods. 24 zmien, ktoré sa vykonávajú v uzneseniach vlády Ruskej federácie o otázkach štátnej povinnosti, schválených uznesením vlády Ruskej federácie z 24. septembra 2010 N 749 „O zmene a doplnení niektorých uznesení č. vláda Ruskej federácie v otázkach štátnej povinnosti“ (Zbierka zákonov Ruskej federácie, 2010, N 40, čl. 5076); Nariadenie vlády Ruskej federácie z 27. septembra 2011 N 790 „O zmenách a doplneniach nariadenia vlády Ruskej federácie z 30. októbra 2006 N 637“ (Zbierky právnych predpisov Ruskej federácie, 2011, N 40, čl. 5552). 3. Ustanoviť, že písmená „e“ a „g“ odseku 4 Predpisov schválených týmto uznesením nadobudnú účinnosť 1. januára 2013. 4. Stanoviť, že odsek 4 pododsek „d“ Predpisov schválených týmto uznesením strácajú účinnosť od 1. januára 2013 predseda vlády Ruskej federácie V. Putin Predpisy o udeľovaní povolení na prepravu osôb cestnou dopravou vybavenou na prepravu viac ako 8 osôb (okrem prípadu, ak ide o uvedenú činnosť sa vykonáva na objednávku alebo pre vlastnú potrebu právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa) (schválené. Nariadenie vlády Ruskej federácie zo dňa 2. apríla 2012 N 280) 1. Tento poriadok určuje postup pri udeľovaní povolení na prepravu osôb cestnou dopravou vybavenou na prepravu viac ako 8 osôb (okrem prípadu, ak uvedená činnosť sa vykonáva na zákazku alebo pre vlastnú potrebu právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa) (ďalej len preprava osôb). 2. Povoľovanie činností v osobnej doprave vykonáva Federálna služba pre dohľad v oblasti dopravy a jej územné orgány (ďalej len licenčný úrad). 3. Medzi činnosti v oblasti prepravy osôb patria tieto práce: a) pravidelná preprava cestujúcich v mestskej a prímestskej doprave; b) pravidelná preprava cestujúcich v medzimestskej doprave. 4. Licenčnými požiadavkami pri vykonávaní činností na prepravu cestujúcich sú: a) prítomnosť žiadateľa o licenciu (držiteľa licencie), ktorého vlastní na základe vlastníckeho práva alebo iného právneho základu a spĺňa ustanovené požiadavky na priestory a vybavenie na údržbu; a oprava vozidiel alebo existencia dohody so špecializovanou organizáciou o poskytovaní služieb údržby a opravy vozidiel; b) žiadateľ o licenciu (držiteľ licencie) má vodičov vozidiel, ktorí s ním uzatvorili pracovnú zmluvu alebo dohodu o vykonaní práce a majú potrebnú kvalifikáciu a pracovné skúsenosti, ako aj podrobili sa lekárskej prehliadke predpísaným spôsobom; c) žiadateľ o preukaz (držiteľ preukazu) má špecialistu, ktorý vykonáva predcestovnú lekársku prehliadku vodičov vozidiel, má vyššie alebo stredné odborné zdravotnícke vzdelanie a má absolvovanú prípravu v doplnkovom vzdelávacom programe „Vykonávanie predcestovnej lekárskej prehliadky vodičov vozidiel“ , alebo má dohodu s lekárskou organizáciou alebo jednotlivcom podnikateľom s príslušnou licenciou; d) prítomnosť žiadateľa o licenciu (držiteľa licencie) na vlastnícke právo alebo na iný právny základ potrebný na výkon prác podľa odseku 3 tohto poriadku, vozidlá, ktoré spĺňajú účel a vyhotovenie technické požiadavky na prepravu cestujúci a môžu sa predpísaným spôsobom zúčastniť cestnej premávky; e) používanie vozidiel držiteľom povolenia, ktoré sú predpísaným spôsobom vybavené technickými prostriedkami na kontrolu dodržiavania režimu premávky, práce a odpočinku vodiča (pri vykonávaní pravidelnej prepravy cestujúcich v medzimestskej doprave); f) používanie vozidiel držiteľom povolenia, ktoré sú predpísaným spôsobom vybavené technickými prostriedkami na kontrolu dodržiavania režimu premávky, práce a odpočinku vodiča; g) používanie vozidiel držiteľom licencie vybavených predpísaným spôsobom satelitným navigačným zariadením GLONASS alebo GLONASS/GPS; h) dodržiavanie požiadaviek stanovených v článku 20 federálneho zákona „o bezpečnosti cestnej premávky“ držiteľom licencie; i) súlad držiteľa licencie s požiadavkami kladenými na dopravcu v súlade s federálnym zákonom „Charta cestnej dopravy a mestskej pozemnej elektrickej dopravy“, vrátane Pravidiel pre prepravu cestujúcich a batožiny cestnou dopravou a mestskej pozemnej elektrickej doprave. 5. Vykonávanie činností v oblasti cestnej prepravy cestujúcich v hrubom rozpore s požiadavkami na udelenie licencie má za následok zodpovednosť ustanovenú právnymi predpismi Ruskej federácie. Hrubým porušením sa v tomto prípade rozumie nesplnenie požiadaviek uvedených v odsekoch 4 odsekoch „a“, „d“ – „i“ držiteľom licencie, ku ktorému došlo opakovane v priebehu roka alebo malo za následok následky ustanovené v časti 11 článku 19 federálneho zákona „o udeľovaní licencií“ na určité druhy činností.“ 6. Na získanie licencie žiadateľ o licenciu zašle alebo predloží licenčnému orgánu žiadosť a dokumenty uvedené v článku 13 federálneho zákona „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“, ako aj nasledujúce kópie dokumentov označujúcich licenciu splnenie licenčných podmienok žiadateľom: a) kópie dokladov, ktoré potvrdzujú existenciu vozidiel určených na prepravu cestujúcich na základe vlastníckeho práva alebo iného právneho základu, ich štátna evidencia vrátane kópií pasov vozidla, kupónov na absolvovanie technického preukazu; kontrola vozidiel; b) kópie dokladov potvrdzujúcich, že žiadateľ o licenciu má priestory, ktoré vlastní na základe vlastníckeho práva alebo iného právneho základu a ktoré spĺňajú ustanovené požiadavky, ku ktorým práva nie sú zapísané v Jednotnom štátnom registri práv k nehnuteľnostiam a Transakcie s ním (ak sú takéto práva registrované v uvedenom registri - informácie o týchto priestoroch), ako aj vybavenie na údržbu a opravu vozidiel alebo kópia zmluvy so špecializovanou organizáciou o poskytovaní služieb údržby a opravy vozidiel; c) kópiu diplomu o vyššom alebo strednom odbornom zdravotníckom vzdelaní špecialistu vykonávajúceho predcestovnú lekársku prehliadku a potvrdenie o absolvovaní školenia v doplnkovom vzdelávacom programe „Vykonávanie predcestovnej prehliadky vodičov vozidiel“ alebo kópiu dohoda so zdravotníckou organizáciou alebo individuálnym podnikateľom, ktorý má príslušnú licenciu na vykonávanie lekárskych prehliadok pred cestou; d) kópie dokladov potvrdzujúcich kvalifikáciu a prax vodičov vozidiel žiadateľa o licenciu a ich absolvovanie lekárskej prehliadky. 7. Ak držiteľ povolenia zamýšľa vykonávať nové dielo, ktoré predstavuje licencovaný druh činnosti, v žiadosti o predĺženie povolenia sa uvedú informácie o druhoch prác, ktoré hodlá držiteľ povolenia vykonávať, ako aj údaje o dokladoch uvedených v písm. „a“ a „d“ odseku 6 týchto pravidiel. 8. Pri kontrole údajov obsiahnutých v žiadosti predloženej žiadateľom o licenciu (držiteľ licencie) a dokladoch k nej priložených, súlad žiadateľa o licenciu (držiteľ licencie) s licenčnými požiadavkami, si licenčný orgán vyžiada informácie potrebné na poskytnutie verej. služby v oblasti udeľovania licencií, ktorými disponujú orgány poskytujúce služby štátu, orgány poskytujúce komunálne služby, iné štátne orgány, orgány územnej samosprávy alebo organizácie podriadené štátnym orgánom alebo orgánom územnej samosprávy spôsobom ustanoveným federálnym zákonom „O organizácii poskytovania štátnych a komunálnych služieb“. 9. Predloženie žiadosti a dokladov k nej priložených žiadateľom o licenciu, ich prijatie licenčným orgánom, rozhodnutie o udelení licencie (zamietnutie udelenia licencie), obnovenie licencie (zamietnutie opätovného vydania licencie) , pozastavenie, obnovenie, ukončenie a zrušenie licencie, ako aj poskytnutie duplikátu a kópie licencie, vytvorenie a vedenie licenčného prípadu, vedenie registra licencií a poskytovanie informácií obsiahnutých v registra licencií sa vykonávajú spôsobom ustanoveným federálnym zákonom „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“. 10. Informácia o rozhodnutí licenčného orgánu o udelení alebo opätovnom vydaní licencie, o výsledkoch kontroly dodržiavania licenčných požiadaviek podľa odseku 4 tohto poriadku žiadateľom o licenciu (držiteľ licencie) je zverejnená v informáciách spolkového štátu systém „Jednotný portál štátnych a komunálnych služieb (funkcií)“ v súlade s postupom stanoveným vládou Ruskej federácie. ( alebo) na informačných stánkoch v priestoroch licenčného orgánu do 10 dní odo dňa: a) úradného zverejnenia regulačných právnych aktov, ktorými sa ustanovujú povinné náležitosti licencovaných činností; b) licenčný orgán rozhoduje o udelení, opätovnom vydaní licencie, pozastavení, obnovení a ukončení jej platnosti; c) prijímanie informácií od Federálnej daňovej služby o likvidácii právnickej osoby alebo ukončení jej činností v dôsledku reorganizácie alebo ukončení činnosti jednotlivca ako samostatného podnikateľa; d) nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia súdu o odňatí licencie. 12. Licenčná kontrola sa vykonáva spôsobom ustanoveným spolkovým zákonom „O ochrane práv právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov pri výkone štátnej kontroly (dozoru) a obecnej kontroly“ s prihliadnutím na špecifiká organizovania a vykonávanie inšpekcií ustanovených federálnym zákonom „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“ . 13. Za poskytnutie alebo opätovné vydanie licencie licenčným orgánom alebo vydanie duplikátu licencie na papieri sa platí štátny poplatok vo výške a spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie o daniach a poplatky.

Môžete okamžite zadať objednávku alebo položiť otázku!

Právnici spoločnosti Pravoved vás budú okamžite kontaktovať so žiadosťou o právnu pomoc:

Licencovanie je účinným opatrením orgánov na všetkých úrovniach na ochranu záujmov štátu a občanov pred možnými negatívnymi dôsledkami činnosti právnických a fyzických osôb.

Licencia je právny dokument vydaný právnickej osobe alebo fyzickej osobe a dáva jej právo vykonávať určitý druh činnosti.

Ciele a zámery udeľovania licencií, postup pri jeho vykonávaní, požiadavky na druhy dopravných služieb a pod. určujú nariadenia schválené vládou Ruskej federácie, vládou, ministerstvom dopravy a ďalšími federálnymi orgánmi. Miestne výkonné orgány majú právo stanoviť osobitné (dodatočné) licenčné podmienky, ktoré zabezpečia ochranu záujmov spotrebiteľov dopravných služieb.

Povoľovanie činností súvisiacich s vykonávaním prepravného procesu, opravou a údržbou vozidiel v cestnej doprave sa vykonáva za účelom:

– štátna regulácia týchto druhov činností;

– zabezpečenie stabilného fungovania trhu dopravných služieb;

– ochrana záujmov spotrebiteľov týchto služieb;

– implementácia požiadaviek protimonopolnej legislatívy;

– vykonávanie požiadaviek na bezpečnosť cestnej premávky a bezpečnostných opatrení pri vykonávanej práci;

– zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti.

Činnosti právnických osôb, bez ohľadu na ich organizačnú a právnu formu, podliehajú povoľovaniu, ako aj fyzické osoby, ktoré vykonávajú podnikateľskú činnosť bez toho, aby zakladali právnickú osobu (individuálni podnikatelia) na poskytovanie služieb (výkon prác) súvisiacich s prevádzkou motorového vozidla. dopravný komplex.

V oblasti cestnej dopravy sa v súlade s federálnym zákonom „o udeľovaní povolení na niektoré druhy činností“ č. 99-FZ zo dňa 5. 4. 2011 iba „Preprava osôb cestnou dopravou vybavenou na prepravu viac ako 8 osôb“. ľudí podlieha licencovaniu (okrem prípadov, keď sa uvedená činnosť vykonáva na objednávku alebo pre vlastnú potrebu právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa)“.

Právnické osoby, ako aj občania vykonávajúci podnikateľskú činnosť bez založenia právnickej osoby môžu vykonávať určité druhy činností len na základe licencie - osobitného povolenia od orgánov oprávnených vykonávať koncesovanú činnosť. Licenčný proces v motorovej doprave je regulátorom pre prístup fyzických a právnických osôb k činnostiam v motorovej doprave. Licencovanie je regulované nariadeniami na federálnej, regionálnej a miestnej vládnej úrovni.

Ide o účinné opatrenie na ochranu štátu a regiónu pred možnými negatívnymi dôsledkami komerčných aktivít podnikateľov. Udeľovanie licencií pre motorové vozidlá je jedným z druhov vplyvu na podnikateľské subjekty na dodržiavanie bezpečnostných požiadaviek na prevádzku motorových vozidiel. Slúži aj na dodržiavanie environmentálnych predpisov. Okrem toho je nástrojom štátnej regulácie dopravných činností a regulácie trhu dopravných služieb. Všetky ustanovenia o udeľovaní licencií tiež uvádzajú tieto ciele: ochrana záujmov spotrebiteľov služieb, implementácia požiadaviek na bezpečnosť cestnej premávky. Aby sa splnili licenčné predpisy, používajú sa tieto pojmy:

Licencia- osobitné povolenie na vykonávanie určitého druhu činnosti pri splnení požiadaviek a podmienok vydané právnickej osobe alebo podnikateľovi;

Licencovaný typ činnosti- druh činnosti, na ktorú sa vyžaduje povolenie na vykonávanie na území Ruskej federácie;

Licencovanie– činnosti súvisiace s poskytovaním, reguláciou, pozastavením a zrušením licencií a monitorovaním dodržiavania licenčných požiadaviek a podmienok držiteľmi licencie;

Požiadavky a podmienky udeľovania povolení sú súborom požiadaviek a podmienok ustanovených ustanoveniami o povoľovaní určitých druhov činností, ktorých splnenie je povinné.
Licenčné orgány- federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré vykonávajú udeľovanie licencií v súlade s federálnym zákonom;
držiteľ licencie– právnická osoba alebo fyzická osoba podnikateľ, ktorá má povolenie na vykonávanie určitého druhu činnosti;
Žiadateľ o licenciu- právnická osoba alebo fyzická osoba podnikateľ, ktorá požiadala licenčný úrad o udelenie povolenia na vykonávanie určitého druhu činnosti;

Register licencií- súbor údajov o poskytovaní licencií, opätovnom vydaní dokladov potvrdzujúcich dostupnosť licencií, pozastavení a obnovení licencií a zrušení licencií;

Hlavné zásady licencovania sú:
- ochrana slobôd, práv, oprávnených záujmov, morálky a zdravia občanov, zabezpečenie obrany krajiny a bezpečnosti štátu;
‒ zabezpečenie jednoty hospodárskeho priestoru na území Ruskej federácie;

‒ schválenie jednotného zoznamu licencovaných druhov činností a jednotného licenčného konania na území Ruskej federácie

- transparentnosť a otvorenosť udeľovania licencií;

‒ dodržiavanie zákona pri udeľovaní licencií.

Dňa 1. septembra 2011 nadobudol účinnosť federálny zákon „O taxi“, odseky 1-22 článku 9, ktorý upravuje činnosť taxislužieb novým spôsobom. Navyše federálnym zákonom č. 34 z 23. apríla 2012 boli v ňom vykonané niektoré zmeny.

Zákon zjednodušil postup pri získavaní povolenia a stanovil zoznam dokumentov, ktoré treba predložiť vládnym orgánom na získanie príslušného povolenia. Celkovo je potrebné pripraviť 4 dokumenty na odoslanie:

Žiadosť o povolenie vyhotovená v písomnej forme v súlade so všetkými potrebnými náležitosťami;

Kópia dokladu totožnosti žiadateľa (v prípade predloženia dokladov zástupcom žiadateľa jeho doklad);

Kópia dokumentu, ktorý potvrdzuje registráciu žiadateľa na daňových úradoch ako fyzického podnikateľa alebo právnickej osoby (výpis z Jednotného štátneho registra právnických osôb);

Kópia osvedčenia o evidencii vozidla (môže to byť pas vozidla, kópia lízingovej zmluvy, generálna plná moc alebo nájomná zmluva).

Zároveň orgány miestnej samosprávy konkrétneho regiónu nemôžu tento zoznam rozširovať alebo dopĺňať, ani pridávať ďalšie normy alebo požiadavky. Žiadosť o povolenie je možné podať prostredníctvom webovej stránky regionálnych vládnych služieb a samotné povolenie je možné získať poštou, teda bez osobného kontaktovania príslušných úradov.

Povolenie na taxi je možné získať nielen v prípade, že máte vlastné auto, ale aj na auto oficiálne prenajaté alebo používané na základe generálnej plnej moci. Vydanie licencie možno odmietnuť len vtedy, ak žiadateľ pri podaní žiadosti uviedol nepravdivé údaje. Úrad, ktorý odmietne vydať licenciu, je zároveň povinný žiadateľovi podrobne vysvetliť dôvod tohto odmietnutia.

Zákon o taxislužbe z roku 2013 upravuje vydávanie len jedného povolenia na vozidlo. Podľa dokumentu sa znížila minimálna prax vodičov taxislužby, teraz na získanie preukazu stačí mať tri roky vodičskej praxe. Zákon o taxislužbe okrem toho ruší povinnú požiadavku na technickú kontrolu vozidla každých 6 mesiacov. Po novom budú taxikári absolvovať technickú kontrolu podľa rovnakých pravidiel ako bežní majitelia áut a ruší sa aj požiadavka nosiť so sebou kupón na technickú kontrolu.

V súlade so zákonom môže taxík odviezť cestujúceho do iného kraja, aj keď medzi krajmi nedôjde k dohode, ale adresa dodania taxíka musí byť v kraji, v ktorom dostal taxikár povolenie na prevádzku. Ak existuje primeraná dohoda medzi regiónmi, potom iný región môže prepravovať cestujúcich cez niekoho iného.

Požiadavka na farbu karosérie taxíka, ak bola predtým stanovená miestnymi orgánmi regiónu, začala platiť až v januári 2013. Teraz môžu regionálne orgány akceptovať nie jednu, ale niekoľko farieb pre taxíky v konkrétnom regióne. Od 1. januára 2013 sa navyše zavádza montáž taxametra, avšak len za podmienky, že poplatok za jazdu taxíkom sa určí podľa skutočne najazdených kilometrov alebo času. Ak sa používajú pevné tarify, taxameter sa nemusí inštalovať.

Dopravná činnosť je dôležitým odvetvím služieb, ktoré zahŕňa prepravu tovaru a cestujúcich. Tento druh povolania, ktorý úzko súvisí a ovplyvňuje životné prostredie, si vyžaduje príslušné vládne orgány. Prepravné činnosti je možné vykonávať len po zaškolení zamestnancov, absolvovaní špecifických kontrol a získaní povolenia.

V akých prípadoch sa vyžaduje povolenie na prepravu?

Najprv si zistime, aké druhy dopravy podliehajú licencovaniu. Zoznam činností v sektore dopravy, ktoré si vyžadujú licencovanie, sa neustále mení a dopĺňa o nové položky. Dnes je povinné získať povolenie (prijatie licencie), ak sa organizácia plánuje zapojiť do:

Cestná preprava pre viac ako 8 cestujúcich (okrem úradných potrieb a);
preprava cestujúcich a tovaru železničnou, námornou a riečnou dopravou;
komerčná preprava cestujúcich v osobných vozidlách;
preprava tovaru nad 3,5 tony (okrem oficiálnych potrieb fyzických osôb podnikateľov a právnických osôb);
nakladanie a vykladanie nebezpečného tovaru v prístavoch a na železnici;
letecká preprava tovaru a cestujúcich;
ťahanie na vodnej doprave.

A hoci je udeľovanie povolení na cestnú (motorovú), autobusovú, námornú a železničnú prepravu dôležitou témou diskusie, zvážime postup pri povoľovaní činností, ktoré súvisia so službami cestnej dopravy v oblasti nákladnej a osobnej dopravy.

Špecialista bude hovoriť o koncepte a vlastnostiach licencovania osobnej dopravy vo videu nižšie:

Ako sa vydávajú licencie

Na získanie potrebnej licencie musí organizácia prejsť niekoľkými krokmi a zabezpečiť splnenie dôležitých podmienok, ktoré štát ukladá právnickým osobám plánujúcim vykonávať dopravnú činnosť.

Zodpovedné orgány

Rostransnadzor je zodpovedný za licencovanie dopravných činností. Ak plánujete vykonávať komerčnú prepravu cestujúcich a nákladu, organizácia by mala predložiť dokumenty tejto vládnej agentúre.

Rostransnadzor okrem schvaľovania a vydávania licencií monitoruje aj činnosť tých organizácií, ktoré sú na to oprávnené. , preprava organizácie povedie ku kontrole zo strany inšpektorov tohto orgánu štátnej správy a - prípadne - odňatiu licencie.

Podmienky licenčnej činnosti na prepravu osôb a tovaru sú popísané nižšie.

Podmienky

Licencia na dopravnú činnosť sa vydáva organizáciám, len ak spĺňajú určité podmienky. Takáto prísnosť pri kontrole právnických osôb vyplýva z dôležitosti ich práce.

Takže môžete požiadať o licenciu, ak:

Máte vlastné alebo prenajaté priestory, v ktorých sa bude vykonávať údržba a opravy vozidla, alebo ste uzavreli zmluvu s organizáciou, ktorá to bude vykonávať;
máte vo svojich zamestnancoch certifikovaných, kvalifikovaných a skúsených vodičov, ktorí prešli;
máte vo svojom personálu licencovaného lekára, ktorý bude vykonávať kontroly vodičov pred cestou a po nej (alebo ste uzavreli zmluvu so špecializovanou organizáciou);
máte potrebné vozidlá a technické vybavenie, ktoré boli testované a schválené na prepravu osôb;
vozidlá sú vybavené prostriedkami na riadenie režimu dopravy, práce a odpočinku;
vozidlá sú vybavené certifikovaným satelitným navigačným zariadením;
motorovej dopravy.

O udeľovaní licencií na prepravu detí si povieme v tomto videu:

Požadované dokumenty

Ak chcete začať postup na udelenie licencie vašej organizácii, mali by ste zhromaždiť balík dokumentov pre Rostransnadzor.

Žiadosť na predpísanom formulári.
Kópie DIČ, osvedčenia o daňovej registrácii a registrácii organizácie. Pre individuálnych podnikateľov budete potrebovať namiesto posledného dokumentu.
Kópie osvedčení o kvalifikácii a osvedčení bežných vodičov.
Kópie nedávnych fyzických vyšetrení bežných vodičov.
Informácie o vozidle ( , a ).
Osvedčenie o vlastníctve uvedených vozidiel resp.
List vlastníctva alebo zmluva o prenájme priestorov, v ktorých sa bude vykonávať údržba a oprava vozidla.
Diplom o vzdelaní a preukaz zdravotníckeho pracovníka alebo dohoda s organizáciou, ktorá bude vykonávať predvýjazdové a povýjazdové prehliadky bežných vodičov.
Oznámenie o zaradení vozidla organizácie do Registra kategorizovanej dopravnej infraštruktúry.
Potvrdenie za 7500 rubľov.

Vyhlásenie

Formulár žiadosti o licenciu na vládne služby nájdete v časti venovanej činnosti Rostransnadzor. Tam si tiež môžete skontrolovať zoznam dokumentov potrebných na podanie žiadosti.

Aplikácia uvádza názov organizácie alebo jednotlivého podnikateľa, ako aj ďalšie podrobnosti dôležité na overenie a vyplnenie dokumentácie. Pre každý typ služby, ktorú organizácia plánuje poskytovať, musíte vyplniť formulár žiadosti, zhromaždiť balík kópií dokumentov a tiež zaplatiť štátny poplatok.

Môžete si stiahnuť formulár žiadosti o dopravnú licenciu.

Formulár žiadosti o dopravnú licenciu

Formulár žiadosti o vydanie dopravnej licencie - 1

Formulár žiadosti o vydanie dopravnej licencie - 2

Formulár žiadosti o vydanie dopravnej licencie - 3

Formulár žiadosti o dopravnú licenciu - 4

Formulár žiadosti o dopravnú licenciu – 5

Formulár žiadosti o dopravnú licenciu - 6

Etapy získania povolenia

Ak chcete získať licenciu na prepravné činnosti, musíte si vyzdvihnúť určený balík dokumentov a odniesť ho do kancelárie Rostransnadzor vo vašom meste.

Predložený balík je skontrolovaný inšpektorom a prijatý.
Rostransnadzor musí odpovedať na vašu žiadosť do dvoch týždňov. Ak vaša organizácia nedodržala licenčné podmienky alebo dokumenty obsahujú chyby, vaše povolenie bude písomne zamietnuté. V opačnom prípade bude postup prijatia pokračovať.
Do troch dní od prijatia kladného rozhodnutia musí Rostransnadzor poskytnúť organizácii zodpovedajúce oznámenie.
V prípade potreby bude pridelená kontrola súladu vašej organizácie s licenčnými podmienkami. Originály dokumentov buď prinesiete do kancelárie Rostransnadzor, alebo komisia príde priamo k vám na kontrolu a rozhovory s vedením, zdravotníkmi a vodičmi.

Vyplnenú licenciu na dopravnú činnosť vydáva Rostransnadzor najneskôr do 45. pracovného dňa odo dňa predloženia balíka dokumentov.

Toto video vám povie o nebezpečenstvách prepravy bez licencie: