Podľa Kódexu bývania Ruskej federácie sú dočasnými obyvateľmi občania, ktorých nájomca obytného priestoru alebo jeho vlastník na určitý čas nasťahuje za účelom dočasného bezplatného pobytu (článok 80 Kódexu bývania Ruskej federácie). . Nasťahovaní občania sa preto nepovažujú za rodinných príslušníkov zamestnávateľa vysťahovanie dočasných obyvateľov vykonávali bez toho, aby im poskytli iné obytné priestory.
Dočasní obyvatelia a podnájomníci: aký je rozdiel?
Dočasní obyvatelia neuzatvárajú žiadne zmluvy o užívaní priestorov a bývajú v nich bezplatne. Nemajú žiadnu povinnosť platiť za bytový priestor a nenesú zaň žiadnu zodpovednosť voči vlastníkovi alebo prenajímateľovi. Podnájomníci uzatvoria s nájomcom zmluvu o podnájme a užívajú priestory za určitý poplatok. Ďalším rozdielom medzi podnájomníkmi a prechodnými obyvateľmi je dĺžka ich pobytu. Ak doba pobytu prechodných obyvateľov nemôže presiahnuť šesť mesiacov, podnájomníci môžu priestory užívať dlhšie.
Presťahovanie dočasných obyvateľov ukladá ďalšie povinnosti osobe, ktorá ich nasťahovala (nájomcovi).
Po prvé, musí svoje nasťahovanie oznámiť prenajímateľovi. Ten má právo zakázať pobyt, ak po nasťahovaní dočasných obyvateľov je obytná plocha na obyvateľa menšia ako účtovná norma. Ak hovoríme o spoločnom byte, plocha pre každého nájomcu (vrátane dočasných) nesmie byť menšia ako poskytovaná plocha (článok 80 Zákona o bývaní Ruskej federácie).
Po druhé, zodpovednosť za úhradu obytnej plochy a vykonávanie bežných opráv naďalej nesie nájomca. Je plne zodpovedný prenajímateľovi za používanie obytného priestoru dočasnými obyvateľmi na určený účel, za dodržiavanie pravidiel požiarnej bezpečnosti, hygienických a environmentálnych noriem.
Ako vysťahovať dočasných nájomníkov a podnájomníkov
Uveďme príklad z právnej praxe. Jedna občianka umožnila príbuzným z iného mesta dočasne bývať v jej byte, kým si nenájdu bývanie pre seba. Neboli uzatvorené žiadne zmluvy o prenájme nehnuteľností. Príbuzným sa byt páčil a s hľadaním nového bývania sa neponáhľali, ani keď majiteľka bytu povedala, že priestory potrebuje pre svoju potrebu. Žena bola nútená obrátiť sa na súd, aby dočasných nájomníkov vysťahoval. Súd vyhovel požiadavkám žalobkyne, no musela vynaložiť čas aj peniaze. Podľa odseku 2 čl. 80 Zákonníka bývania Ruskej federácie a čl. 680 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie nemôžu dočasní obyvatelia obývať obytný priestor nájomcu alebo vlastníka dlhšie ako 6 mesiacov, preto je ich ďalší pobyt neoprávnený. A ak dočasní obyvatelia nereagujú na ústne požiadavky na uvoľnenie obytného priestoru, musia sa obrátiť na súd a podať žalobu na nútené vysťahovanie.
Osobitosťou právneho vzťahu medzi prechodne obyvateľmi a prenajímateľom je dočasnosť tohto vzťahu. Po uplynutí dohodnutej doby sú obyvatelia povinní opustiť priestory. V prípade, že termín nie je dohodnutý, je povinný uvoľniť priestory do 7 dní po tom, čo bol povinný odísť. Ak to dočasní obyvatelia alebo podnájomníci odmietnu urobiť, vlastník alebo nájomca sa môže obrátiť na súd, aby vynútil vysťahovanie dočasných obyvateľov.
V tejto fáze je veľmi dôležité vyhľadať pomoc. Veď podľa bytového zákonníka je nútené vysťahovanie možné najskôr po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia súdu. Ak dôjde k sporu o vysťahovanie, právnik môže navrhnúť najlepšie spôsoby riešenia konfliktnej situácie, poradiť v otázke vysťahovania prechodných obyvateľov a podnájomníkov, chrániť vaše záujmy na súde, sledovať výkon súdneho rozhodnutia.
Ak sú priestory prevádzkované na základe zmluvy o sociálnom prenájme, zamestnávateľ môže vykonávať prechodný pobyt občanov. V byte môžu krátkodobo bývať dočasní obyvatelia. Zároveň tým nenadobúdajú žiadne práva k majetku.
Kto sú dočasní obyvatelia?
Dočasnými obyvateľmi sú najčastejšie príbuzní alebo kolegovia, zamestnanci domácnosti alebo priatelia zamestnávateľa. Dočasným nájomcom môže byť v zásade ktokoľvek, aj cudzí, hlavný je súhlas nájomcu s jeho pobytom v byte.
Hlavné postuláty týkajúce sa poradia bydliska príslušnej kategórie obyvateľov sú stanovené v občianskych a bytových právnych predpisoch (článok 80 Kódexu bývania Ruskej federácie):
- povolenie na pobyt je potrebné získať od rodinných príslušníkov nájomcu;
- zamestnávateľ môže obmedziť právo obyvateľov zdržiavať sa v byte, ak ich prítomnosť zmenší bytovú plochu pre každého člena rodiny na úroveň pod účtovnú normu.
- Dĺžka pobytu prechodných obyvateľov závisí od vôle nájomcu, ktorý poskytuje možnosť užívať nehnuteľnosť bez platenia ďalších poplatkov.
Ak je s nájomcom uzatvorená obchodná nájomná zmluva, potom sa obytný priestor poskytuje za odplatu, ktorá je uvedená v osobitnej zmluve uzatvorenej zmluvnými stranami.
Dočasní obyvatelia neplatia za údržbu priestorov a taktiež neplatia žiadne platby nájomcom. Ak je obytná plocha prezentovaná inými pojmami, potom s najväčšou pravdepodobnosťou hovoríme o zmluve o komerčnom prenájme, ktorej pojem je definovaný v občianskej a bytovej legislatíve.
Nájomca, ktorý informoval prenajímateľa o podnájme štvorcových metrov iným občanom, môže byt dočasne opustiť a bývať na jemu vyhovujúcom mieste. Ak nájomca býva v byte, môže časť obytnej plochy dať do podnájmu.
Podnájom alebo komerčný prenájom?
Práva prechodných obyvateľov sú zákonom chránené len čiastočne. Dočasné ubytovanie neznamená uzavretie zmluvy, ale je založené na ústnom konsenze dosiahnutom medzi nájomcom a obyvateľmi.
Na rozdiel od komerčného prenájmu bytových priestorov prechodný pobyt občanov v cudzom obytnom priestore nie je formalizovaný žiadnou osobitnou dohodou, ale je realizovaný na základe ich vzájomnej dohody.
Dočasní obyvatelia nemôžu samostatne regulovať otázky súvisiace s prevádzkou ich obytného priestoru. Ak nájomca vypovedá nájomnú zmluvu, sú nájomcovia povinní opustiť priestory. V situáciách, keď dočasní obyvatelia porušujú štandardné normy používania bytu, je zodpovedný nájomca.
Bývanie zadarmo navždy?
Dočasní obyvatelia si môžu užívať bezplatné bývanie maximálne 6 mesiacov. Konkrétne termíny sa dohodnú so zamestnávateľom. Ak termíny nie sú určené, tak dočasní obyvatelia budú vysťahovaní z bytu týždeň po informovaní o potrebe vypratania bytu.
Vysťahovanie občanov bývajúcich v byte na prechodný pobyt iniciuje nájomca alebo iné osoby registrované v obývanom priestore. Základom pre zmenu pôvodných dohôd sú tieto body:
- ukončenie nájomnej zmluvy;
- ignorovanie zásad prevádzky pobytových zariadení;
- akékoľvek prípady porušenia právnych noriem.
Ak dočasní obyvatelia bránia procesu vysťahovania z bytu, nájomca sa musí obrátiť na exekútorskú službu.
§ 1. Podnájomná zmluva
Je potrebné dbať na to, že problematiku podnájmu upravuje nielen bytová legislatíva. Na bytové právne vzťahy v tejto oblasti sa vzťahujú normy čl. 685 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.
Nájomca môže uplatniť právo na podnájom obytných priestorov obývaných na základe zmluvy o sociálnom prenájme v súlade s pravidlami stanovenými v zákone o bývaní Ruskej federácie.
V súlade s čl. 685 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie nájomca so súhlasom prenajímateľa prevedie na určité obdobie časť alebo všetky ním prenajaté priestory do užívania podnájomníkovi na základe zmluvy o podnájme bytu. Podnájomník nezískava samostatné práva na užívanie nebytových priestorov. Nájomca zostáva zodpovedný voči prenajímateľovi podľa zmluvy o prenájme bytu.
Podnájomnú zmluvu na bytové priestory je možné uzavrieť pri dodržaní požiadaviek zákona o norme celkovej plochy nebytových priestorov na osobu.
Podnájomná zmluva na bytové priestory sa platí.
Doba trvania zmluvy o podnájme bytu nemôže presiahnuť dobu trvania zmluvy o prenájme bytu.
V prípade predčasného ukončenia zmluvy o nájme bytu sa súčasne ruší aj zmluva o podnájme bytu.
Na zmluvu o podnájme bytu sa nevzťahujú pravidlá o prednostnom práve na uzavretie zmluvy na novú dobu.
Nájomca nebytových priestorov poskytnutých na základe zmluvy o sociálnom prenájme má právo previesť do podnájmu časť ním obývaných nebytových priestorov a v prípade dočasného odchodu celý nebytový priestor.
Na to je povinné podľa čl. 76 Zákonníka bývania Ruskej federácie:
1) ak sú bytové priestory samostatným bytom - písomný súhlas prenajímateľa a členov jeho rodiny žijúcich spoločne s nájomcom. Ak nájomca a jeho rodinní príslušníci nemajú v úmysle opustiť priestory, ktoré obývajú, môžu si ich časť dať do podnájmu; ak dočasne opustia určené priestory (bez ohľadu na dôvody odchodu), je dovolené dať priestor ako celok do podnájmu;
2) ak je bytový priestor súčasťou obecného bytu, na jeho prevod do podnájmu je potrebný aj súhlas všetkých nájomcov a členov ich rodín, ktorí s nimi bývajú, všetkých vlastníkov a členov ich rodín, ktorí s nimi bývajú. Je to spôsobené osobitosťou týchto bytových priestorov, ktorá je vyjadrená v možnosti mať v jednom byte nájomníkov a členov ich rodín a vlastníkov jednotlivých bytových priestorov.
Hlavnou podmienkou prevodu obytných priestorov alebo ich časti do podnájmu je táto: po jeho uzavretí nebude celková plocha zodpovedajúcich obytných priestorov na obyvateľa menšia ako účtovná norma a v komunálnej sfére byt - nie menej ako ustanovenie normy. To znamená, že obyvatelia priestorov obývaných na základe zmluvy o sociálnom prenájme by po uzavretí podnájomnej zmluvy nemali mať núdzu o zlepšenie podmienok bývania.
Práva podnájomcu sú odvodené od práv nájomcu, preto podnájomca nemôže nadobudnúť samostatné právo užívať podnájomné bytové priestory. V tomto prípade nájomca v každom prípade zodpovedá prenajímateľovi zo zmluvy o spoločenskom prenájme.
V niektorých prípadoch nie je povolený podnájom obytných priestorov. Zákaz podnájmu bytových priestorov je spojený s pobytom v bytovom priestore alebo nasťahovaním sa do neho občana s niektorou z ťažkých foriem chronických ochorení. Stanovenie ďalších prípadov je možné prostredníctvom prijatia príslušných federálnych zákonov.
Na základe významu pravidiel venovaných zváženiu pojmu podnájom teda nie je podnájom bytových priestorov povolený v týchto prípadoch:
1) ak je v dôsledku nasťahovania podnájomníka celková plocha zodpovedajúcich obytných priestorov na obyvateľa menšia ako účtovná norma av spoločnom byte - menšia ako norma poskytovania;
2) ak v nej žije alebo sa presťahuje občan trpiaci ťažkými formami niektorých chronických ochorení;
3) bez súhlasu ostatných nájomníkov, plnoletí členovia ich rodín žijúci s nimi v jednom byte, ako aj prenajímateľ;
4) v iných prípadoch ustanovených na podnájom obytných priestorov federálnymi zákonmi.
Zmluva o podnájme obytných priestorov poskytovaná na základe zmluvy o sociálnom prenájme sa uzatvára písomne (článok 77 Zákona o bývaní Ruskej federácie). Počet kópií nie je stanovený, jeden exemplár je však potrebné odovzdať prenajímateľovi bytového priestoru na uskladnenie.
Pri podpise podnájomnej zmluvy na bytové priestory obývané na základe zmluvy o sociálnom prenájme je potrebné uviesť osoby, ktoré sa budú sťahovať do určených priestorov súčasne s podnájomníkom.
Zmluva o podnájme bytových priestorov poskytovaných na základe zmluvy o sociálnom prenájme sa uzatvára na dobu určenú zmluvnými stranami zmluvy o podnájme týchto bytových priestorov. To znamená, že pri podpise podnájomnej zmluvy musia strany uviesť dobu, na ktorú ju uzatvárajú. Ak v zmluve nie je uvedená lehota, zmluva sa považuje za uzavretú na jeden rok.
Užívacie právo podnájomcu vzniká na základe podnájomnej zmluvy. Primárnym dokumentom pre strany je však zmluva o sociálnom prenájme obytných priestorov. Užívanie priestorov podnájomcom sa uskutočňuje v súlade s podnájomnou zmluvou na bytové priestory, ako aj bytový komplex a inými regulačnými právnymi aktmi.
Vzťah medzi zmluvou o sociálnom prenájme a zmluvou o podnájme bývania obývaného na základe zmluvy o sociálnom prenájme je teda takýto:
1) maximálna doba, na ktorú je možné uzavrieť zmluvu o podnájme nesmie presiahnuť dobu trvania zmluvy o sociálnom nájme, jej maximálna doba je obmedzená dobou trvania zmluvy o podnájme, t.j. ak dôjde k výpovedi zmluvy o sociálnom nájme, podnájom zmluva sa v dôsledku toho ukončí;
2) aj keď bude zmluva o sociálnom prenájme uzavretá na novú dobu, nespôsobí to predĺženie zmluvy o podnájme, to znamená, že na byt sa nevzťahujú pravidlá predkupného práva na uzavretie zmluvy na novú dobu. podnájomná zmluva;
3) výpoveďou (aj predčasnou) zmluvy o sociálnom nájme bytu zaniká aj zmluva o podnájme bytu.
V súlade s čl. 78 Zákona o bývaní Ruskej federácie je podnájom obytných priestorov poskytovaný nájomcom na základe zmluvy o sociálnom prenájme platenej povahy. Povinnosťou podnájomcu bytov obývaných na základe zmluvy o sociálnom prenájme je platiť nájomcovi peniaze v súlade s podnájomnou zmluvou.
Konkrétne platobné podmienky za podnájom nebytových priestorov (postup, podmienky, platobné podmienky a výška) sú stanovené dohodou zmluvných strán pri podpise zmluvy o podnájme určených nebytových priestorov.
Zákon o bývaní Ruskej federácie stanovuje možnosť a dôvody ukončenia zmluvy o podnájme a jej ukončenia.
Výpoveď nastáva v nasledujúcich prípadoch uvedených v čl. 79 Zákonníka bývania Ruskej federácie:
1) ak je v zmluve o podnájme bytu uvedená doba, na ktorú bola uzatvorená, a táto uplynula a zmluvné strany nepodpísali novú zmluvu. Uplynutím uvedenej lehoty sa jej platnosť končí. Je potrebné vziať do úvahy, že v súlade s odsekom 6 čl. 685 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, ktorý podlieha uplatňovaniu vo vzťahu k podnájmu obytných priestorov, pravidlá o prednostnom práve na uzavretie zmluvy na novú dobu sa nevzťahujú na zmluvu o podnájme obytných priestorov;
2) ak je zmluva o podnájme nebytových priestorov poskytovaných na základe zmluvy o sociálnom prenájme uzatvorená bez určenia lehoty (v tomto prípade sa zmluva považuje za uzavretú na jeden rok), účastník zmluvy - iniciátor výpovede zmluvy dohoda - je povinný upozorniť druhú zmluvnú stranu na ukončenie podnájomnej zmluvy tri mesiace vopred. Každá zmluvná strana má právo ju jednostranne vypovedať.
Zmluvu o podnájme bytov poskytovaných na základe zmluvy o sociálnom prenájme možno vypovedať:
1) dohodou strán;
2) ak podnájomca nedodrží podmienky zmluvy o podnájme bytu. Tento základ zodpovedá definícii závažného porušenia zmluvných podmienok a právne dôsledky nedodržania sú stanovené v Kódexe bývania Ruskej federácie.
Úkony podnájomníka, ako sú definované v čl. 79 Zákonníka bývania Ruskej federácie:
Používa tieto obytné priestory na iné účely;
Systematicky porušuje práva a oprávnené záujmy susedov;
Zle spravuje životný priestor, čo umožňuje jeho zničenie.
Ak tieto prípady nastanú, zamestnávateľ má právo upozorniť podnájomníka na potrebu odstránenia priestupkov. Ak konaním podnájomcu dôjde k neodstrániteľnému poškodeniu bytového priestoru alebo k jeho zničeniu, má nájomca tiež právo určiť podnájomcovi lehotu na ich odstránenie. Lehota musí byť primeraná a musí umožňovať vykonanie primeraných opráv.
Ak aj po upozornení nájomcom podnájomca alebo občan, za ktorého konanie je tento podnájomník zodpovedný, naďalej porušuje práva a oprávnené záujmy susedov alebo užíva obytné priestory na iné účely alebo nevykonáva nevyhnutné opatrenia opravy bez vážneho dôvodu, má nájomca právo požiadať súdne orgány o ochranu. Zmluva o podnájme bytu bude ukončená na základe rozhodnutia súdu a násilne vysťahovaný podnájomník aj s ním nasťahovaní občania.
Po zániku alebo zániku podnájomnej zmluvy na bytové priestory obývané na základe zmluvy o spoločenskom nájme je podnájomca povinný určený bytový priestor vypratať, nehnuteľnosť, ktorá mu patrí, odstrániť a previesť na nájomcu. Ak podnájomca v lehote stanovenej zmluvou nevykoná príslušné úkony, má nájomca právo podať žalobu na vysťahovanie jeho a s ním bývajúcich občanov bez poskytnutia iných obytných priestorov.
§ 2. Prechodní obyvatelia
V súlade s čl. 80 Zákonníka o bývaní Ruskej federácie sú dočasnými obyvateľmi občania, ktorí môžu na základe zmluvy o sociálnom prenájme bezplatne dočasne bývať v obytných priestoroch obývaných nájomcom.
Nájomníci bytových priestorov mali tiež právo prechodne bývať na základe bytového poriadku RSFSR. Podľa čl. 81 bytového poriadku RSFSR nájomca bytového priestoru a plnoletí členovia jeho rodiny, ktorí s ním bývajú, môžu po vzájomnej dohode umožniť prechodný pobyt v obytných priestoroch v ich užívaní iným občanom (prechodným obyvateľom) bez poplatku. za užívanie priestorov. Sťahovanie dočasných obyvateľov na obdobie dlhšie ako jeden a pol mesiaca však bolo povolené za predpokladu dodržania stanovených štandardov životného priestoru.
Článok 80 Zákona o bývaní Ruskej federácie udeľuje nájomcovi obytných priestorov na základe zmluvy o sociálnom prenájme a členom jeho rodiny, ktorí s ním žijú, po vzájomnej dohode a po predchádzajúcom oznámení prenajímateľovi, právo umožniť voľný pobyt v obytné priestory, ktoré obývajú na základe zmluvy o sociálnom prenájme iným občanom ako prechodným obyvateľom (prechodným obyvateľom).
Hlavnými podmienkami pre prechod dočasných obyvateľov sú teda:
1) súhlas zamestnávateľa a občanov, ktorí s ním majú trvalý pobyt;
2) predbežné oznámenie prenajímateľa o takomto nasťahovaní.
V tomto prípade je prenajímateľ iba upozornený (informovaný) o nadchádzajúcom nasťahovaní prechodných obyvateľov. Rozdiel oproti predchádzajúcemu obytnému súboru je v tom, že prenajímateľ má právo zakázať pobyt prechodným obyvateľom. Je to možné, ak po ich nasťahovaní je celková plocha príslušných obytných priestorov pre každého obyvateľa:
Pre samostatný byt - menej ako účtovná norma;
Pre obecný byt - menej ako ustanovenie normy.
Po predchádzajúcej informácii o zámere nasťahovať sa do domu prechodných obyvateľov má prenajímateľ zákonné právo na tomto základe zabrániť ich nasťahovaniu.
Zákon o bývaní Ruskej federácie vyriešil otázku platieb za služby poskytované dočasným obyvateľom. Platí ju nájomca bytových priestorov v súlade s dodatočnou dohodou s prenajímateľom, uzatvorenou na dobu pobytu prechodne bývajúcich osôb.
Zákonník bývania Ruskej federácie stanovil maximálnu dobu pobytu pre dočasných obyvateľov. Nesmie presiahnuť šesť po sebe nasledujúcich mesiacov. V rámci týchto limitov si zmluvné strany môžu stanoviť inú konkrétnu, dodatočne dohodnutú lehotu.
Na základe významu čl. 80 Zákonníka o bývaní Ruskej federácie, po uplynutí stanoveného šesťmesačného obdobia má nájomca právo kontaktovať prenajímateľa s opakovaným oznámením o úmysle presťahovať dočasných obyvateľov do priestorov, ktoré obýva v rámci sociálneho prenájmu. dohoda. V tomto prípade platia ustanovenia čl. 80 Zákona o bývaní Ruskej federácie a doba pobytu začína opäť plynúť.
Člen bytového družstva a členovia jeho rodiny, ktorí s ním bývajú, majú po vzájomnej dohode a po predchádzajúcom oznámení predstavenstvu bytového družstva právo umožniť prechodným obyvateľom bývať v bytových priestoroch v ich užívaní spôsobom a spôsobom. podmienky, o ktorých sa hovorilo skôr.
V tejto situácii je teda potrebné brať do úvahy skutočnosť, že predstavenstvo bytového družstva vystupuje ako prenajímateľ a nájomca je členom bytového družstva, keďže je to predstavenstvo, ktoré musí členovi bytového družstva najskôr oznámiť družstvo, ktoré má v úmysle poskytnúť bývanie prechodným obyvateľom.
V tomto prípade má predstavenstvo právo zakázať pobyt dočasných obyvateľov, ak po ich obsadení je celková plocha zodpovedajúcich obytných priestorov pre každého obyvateľa menšia ako účtovná norma pre jednotlivý byt a menšia ako zaopatrovacia norma pre obecný byt. Doba pobytu prechodného pobytu nesmie presiahnuť šesť po sebe nasledujúcich mesiacov.
Dočasní obyvatelia nemajú samostatné právo užívať obytné priestory poskytované na sociálne nájomné. Majú právo používať a zdržiavať sa len v priestoroch, ktoré obývajú. Nájomca zodpovedá za svoje činy prenajímateľovi a oni zodpovedajú za svoje činy nájomcovi.
Hlavné črty dočasných obyvateľov sú teda tieto:
1) bezplatné používanie priestorov na obmedzené obdobie - do šiestich mesiacov;
2) nedostatok nezávislého práva na používanie priestorov.
Prechodní obyvatelia sú povinní príslušné bytové priestory opustiť po uplynutí s nimi dohodnutej doby pobytu (treba brať do úvahy, že maximálna doba, ako už bolo uvedené, je šesť mesiacov), a ak doba nie je dohodnutá , najneskôr do siedmich dní odo dňa predloženia príslušnej požiadavky zamestnávateľom alebo jeho rodinným príslušníkom, ktorý s ním býva.
Existuje postup pre vysťahovanie dočasných obyvateľov z priestorov, ktoré obývajú. Vysťahovanie je možné v týchto prípadoch:
1) ukončenie zmluvy o sociálnom prenájme;
2) odmietnutie osôb s prechodným pobytom opustiť priestory po uplynutí s nimi dohodnutej doby pobytu;
3) predloženie žiadosti nájomcu alebo člena jeho rodiny, ktorý s ním býva, o vysťahovaní.
V týchto situáciách sú dočasní obyvatelia vystavení vysťahovaniu z obytných priestorov súdnym príkazom bez poskytnutia iných obytných priestorov.
V súlade s čl. 80 Zákonníka o bývaní Ruskej federácie sú dočasnými obyvateľmi občania, ktorých nájomník dočasne a bezplatne presťahoval do bytu. Postavenie takéhoto nájomcu nemôže byť rovnocenné so štatútom rodiny nájomcu. Medzi ním a vlastníkom obytného priestoru nevzniká žiadny právny vzťah.
Dočasný nájomca sa od podnájomníka líši tým, že tento uzatvára s vlastníkom bytu nájomnú zmluvu, na základe ktorej platí mesačný poplatok. Dočasný nájomca nie je zaťažený takýmito povinnosťami. Ďalším rozdielom je prítomnosť súhlasu prenajímateľa s ubytovaním podnájomníka.
Prechodný obyvateľ nemá voči nájomcovi žiadne práva, povinnosti ani povinnosti. Nasťahovaním sa však prenajímateľ zodpovedá vlastníkovi.
Pred nasťahovaním musí nájomca o svojom konaní najskôr upovedomiť prenajímateľa. Prenajímateľ môže odmietnuť obsadenie.
Počet ľudí na obytnú plochu by nemal prekročiť určité normy. Ak sa tak stane, potom je táto skutočnosť dôvodom na odmietnutie nasťahovania. Ďalším bodom je zodpovednosť za včasnú platbu, dodržiavanie pravidiel požiarnej bezpečnosti a zamýšľané využitie priestorov.
Vzťahy sa vyvíjajú v nasledujúcom poradí:
- vlastník;
- nájomca;
- prechodný pobyt.
Nájomca v tomto reťazci je spojovacím článkom medzi vlastníkom a dočasným nájomcom. Blízki príbuzní podnájomníka s ním môžu trvale bývať a majú individuálny pobytový status.
Dočasný nájomca nemá právo obývať byt bez prerušenia viac ako šesť mesiacov v rade (článok 2 článku 80 Zákona o bývaní Ruskej federácie, 1). Ak existuje požiadavka, nájomca musí uvoľniť priestory do siedmich dní. Každý člen rodiny, ktorý býva v tom istom byte, môže podať žiadosť ústne.
Ak dočasný nájomca odmietne uvoľniť byt, žiadosť musí byť podaná písomne a podaná na súde (článok 5, článok 80 Zákona o bývaní Ruskej federácie). Ak sa skončí zmluva medzi prenajímateľom a nájomcom, prenajímateľ môže dočasného nájomcu vysťahovať bez poskytnutia alternatívy.
Dôvodom môže byť:
- Zánik práva nájomcu, nájomcu alebo vlastníka priestorov.
- Dĺžka pobytu presiahla šesť mesiacov.
- Nedostatok súhlasu s pobytom. Vysťahovanie podali rodinní príslušníci alebo podnájomník.
Ak dočasný nájomca odmietne svojpomocne opustiť obytný priestor, hrozí mu vysťahovanie bez zabezpečenia ďalších podmienok. V uzatvorenej dohode je vyznačená doba pobytu, ak nie je v omeškaní, v súlade s čl. 77 časť 3 Kódexu bývania Ruskej federácie je toto obdobie jeden rok. Ak v zmluve nie je ustanovenie o dobe pobytu, podnájomník musí dať výpoveď na vypratanie nehnuteľnosti tri mesiace vopred.
Subdodávka sa vyhotovuje na základe zmluvy o prenájme bývania a uplynutím lehoty uvedenej v hlavnej zmluve stráca platnosť aj subdodávka. K ukončeniu môže dôjsť na základe dohody zmluvných strán alebo z dôvodu porušenia prevádzkových podmienok priestorov. Mohlo by ísť o systematické porušovanie poriadku a pravidiel požiarnej bezpečnosti (článok 4 článku 79 Kódexu bývania RF).
Podnájomník má právo ukončiť vzťah kedykoľvek a bez udania dôvodu. Proces ukončenia medzi nájomcom a podnájomníkom trvá dlho.
Po podaní žaloby na súde je nájomcovi poskytnutý čas na odstránenie príčiny konfliktu, pretože pred okamžitým podaním žaloby je daná výstraha a uvedený dôvod, ktorý slúžil ako dôvod. Vtedy sa súd postaví na stranu nájomcu, podnájomca sa vysťahuje bez poskytnutia priestorov.
- Platnosť uzatvorenej nájomnej zmluvy skončila.
- Predčasné ukončenie zmluvy.
- Ukončenie so súhlasom oboch strán.
- Porušenie zmluvných podmienok, v dôsledku ktorého bol vzťah ukončený na súde.
Občana, ktorý neoprávnene zabral obytný priestor, možno súdnym rozhodnutím, ktoré nadobudlo právoplatnosť, násilne vysťahovať. V takejto situácii nie je poskytnutý iný byt alebo alternatívne možnosti.
Ak sa preukáže svojvôľa a počas pobytu dôjde k materiálnej škode na priestoroch, môže nasledovať trestný postih podľa článku (). Tento typ vyrovnania sa uznáva, ak neexistujú žiadne dokumenty potvrdzujúce právo na pobyt.
Ide o tieto typy dokumentov:
- Zmluva o predaji a kúpe obývaných priestorov.
- Zdokumentovaná privatizácia.
- Prijaté osvedčenie o dedičstve.
Ak súd prijme dôkazy a rozhodne o spontánnom nasadení, žalovaný podľa záveru nemôže priestor obývať. Toto právo patrí obyvateľom, ktorí žijú legálne ().
Takíto občania môžu byť vysťahovaní proti svojej vôli len vtedy, ak sa riadia rozhodnutím súdu a majú dobrý dôvod na podanie žaloby. Môžete byť tiež vysťahovaný z domu, ktorý bol postavený nelegálne. Pri tomto type bývania nebude možnosť dokončenia predaja a kúpy alebo vystavenia darovacej zmluvy. Skutočnosť pobytu sa považuje za neoprávnené konanie.
Táto skutočnosť bola opakovane potvrdená súdnou praxou. Podľa rozhodnutia Najvyššieho súdu Ruskej federácie z roku 2006 sa na vysťahovanie z priestorov nevyžadujú žiadne právne dôvody. Žiadosť o uznanie bytového priestoru za neoprávnenú stavbu môžete zo zákona podať aj bez podania dodatočnej požiadavky na vysťahovanie. Budova je v budúcnosti predmetom demolácie. Ak je v takejto budove zaregistrovaný občan, treba podať žiadosť.
Neplatenie po dlhú dobu môže mať za následok vysťahovanie. Proces prebieha len na základe rozhodnutia súdu a v súlade s Bytovým zákonníkom Ruskej federácie. Hovorí sa v ňom, že nájomca a rodinní príslušníci, ktorí s ním žijú, môžu byť vysťahovaní s poskytnutím náhrady za oneskorené platby účtov za energie na šesť mesiacov.
Bez opodstatnených dôvodov podložených sprievodnými dokumentmi. Táto výnimka zahŕňa aj kancelárske obytné priestory. Ak existuje dobrý dôvod, vysťahovanie nemožno vykonať súdom.
Tieto typy zahŕňajú:
- Meškanie miezd.
- Mať vážne chorého príbuzného, ktorý si vyžaduje nákladnú liečbu.
Počas súdneho sporu sudca pred rozhodnutím posúdi uvedený dôvod. Neuspokojivým dôvodom dlhu za účty za energie môže byť zneužívanie alkoholu, slabá pamäť alebo dlhá neprítomnosť. Existenciu podobných alebo platných dôvodov musí na súde preukázať strana, ktorá podáva žalobu.
Platbu za nájom bytu je potrebné uhradiť vždy desiaty deň v mesiaci. Peniazmi môže prispieť nielen zamestnávateľ, ale aj blízki príbuzní, ktorí s ním žijú v prenajatom byte. Odpočítavanie pre meškanie začína od nasledujúceho dňa a toto obdobie trvá šesť mesiacov.
Pred podaním reklamácie prenajímateľ pošle varovné listy so žiadosťou o platbu. A kým nepadne rozhodnutie, nemôže prebehnúť proces vysťahovania. Zamestnávateľ zároveň dostane výzvu na zaplatenie celého dlhu s pripočítaním penále a trov právneho zastúpenia (14. časť čl.). Ukončenie procesu vysťahovania nezbavuje zodpovednosti za dlh za nájomné alebo služby.
Pri vysťahovaní s poskytnutím iných obytných priestorov musí byť v súlade so všeobecnými pravidlami a požiadavkami:
- Šesť metrov štvorcových na osobu.
- Dodržiavajte hygienické a technické normy.
- Zo susedných miestností musí byť izolácia.
- Požiadavky stanovené zákonom.
- Buďte dobre udržiavaní.
- Nachádza sa v rovnakej oblasti ako predchádzajúce bydlisko.
Proces vysťahovania sa považuje za ukončený, ak sú splnené tieto podmienky:
- K dispozícii je súdne rozhodnutie.
- Pracovná zmluva sa považuje za ukončenú.
- Nachádza sa tu obytný priestor, na ktorý je uzatvorená nová nájomná zmluva.
V prípade rozvodu je manžel, ktorý nie je vlastníkom priestorov a nemá majetkové práva, z bytu vysťahovaný. Účinok článku 31 nie je platný v situácii, keď bol byt privatizovaný v čase uzavretia manželstva. A manželia mali rovnaké práva na bývanie.
Je nemožné začať proces vyhostenia manželského partnera bez rozvodu. Keď sa rodinný zväzok stane neplatným, všetky práva a povinnosti RF IC sa stanú irelevantnými, s výnimkou osobitných prípadov. Zväzok stráca platnosť okamihom jeho uzavretia.
Zákon vylučuje možnosť svojvoľného obmedzovania práva nájomcu na poskytovanie verejnoprospešných služieb. Tú im možno odobrať len legislatívou. Napríklad dodávateľ nemá právo vypnúť elektrinu pre dlhy bez rozhodnutia súdu.
Požiadavka na prijaté bývanie
Po vysťahovaní musí poskytnuté ubytovanie spĺňať požiadavky a normy. Tieto normy zahŕňajú hygienické podmienky, geografickú polohu a pohodlie. Komfort náhradného bývania by mal byť na priemernej úrovni, ktorá sa v danej lokalite nachádza ().
Stupeň pohodlia môže byť ovplyvnený prítomnosťou alebo neprítomnosťou teplej a studenej vody, výťahom, žľabom na odpadky a usporiadaním. Plocha výsledných priestorov musí zodpovedať predtým obývanému bytu alebo domu. Byt musí spĺňať hygienické a protipožiarne normy. Geografická poloha nového bývania musí byť v rámci obytnej oblasti, z ktorej bol občan súdnym rozhodnutím vysťahovaný.
Vysťahovanie z bytového fondu
Tento článok definuje ako sklad tieto obytné priestory:
- Servisný obytný priestor.
- Internátna izba.
- Dočasné bývanie pre vysídlených ľudí.
- Bývanie poskytnuté utečencom.
- Sociálne bývanie pre špeciálnych občanov.
Konanie o vysťahovaní z takýchto typov bytových priestorov je možné začať v prípade ukončenia uzatvorenej zmluvy o nájme priestorov alebo uplynutia doby, na ktorú bola zmluva podpísaná. Článok umožňuje ukončiť zmluvu po vzájomnej dohode zúčastnených strán.
1. Nájomca bytového priestoru na základe zmluvy o sociálnom prenájme bytu a jeho rodinní príslušníci, ktorí s ním žijú spoločne, majú po vzájomnej dohode a po predchádzajúcom upozornení prenajímateľa právo umožniť bezplatný pobyt v bytových priestoroch, ktoré obývajú na základe soc. nájomná zmluva iným občanom ako prechodným obyvateľom (prechodným obyvateľom). Prenajímateľ má právo zakázať pobyt prechodným obyvateľom, ak po ich obsadení je celková plocha zodpovedajúcich obytných priestorov pre každého obyvateľa menšia ako účtovná norma pre jednotlivý byt a menšia ako norma rezervy pre byt. spoločný byt.
2. Doba pobytu osôb s prechodným pobytom nesmie presiahnuť šesť po sebe nasledujúcich mesiacov.
3. Dočasní obyvatelia nemajú samostatné právo užívať príslušné obytné priestory. Nájomca zodpovedá za svoje činy prenajímateľovi.
4. Prechodní obyvatelia sú povinní uvoľniť príslušné obytné priestory po uplynutí s nimi dohodnutej doby pobytu, a ak nie je doba dohodnutá, najneskôr do siedmich dní odo dňa podania príslušnej žiadosti zo strany oprávneného zamestnanca. nájomcu alebo člena jeho rodiny, ktorý s ním býva.
5. V prípade skončenia zmluvy o sociálnom nájme bytov, ako aj v prípade odmietnutia prechodného obyvateľa uvoľniť byt po uplynutí s nimi dohodnutej doby pobytu alebo po predložení požiadavky. špecifikované v časti 4 tohto článku, prechodne obyvateľstvo podlieha vysťahovaniu z bytových priestorov na súde bez poskytnutia iného obytného priestoru.
Komentár k čl. 80 Obytný komplex Ruskej federácie
1. Právne postavenie osôb s prechodným pobytom je určené týmto článkom a čl. 680 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie (na základe priamych pokynov článku 672 článku 672 Občianskeho zákonníka).
Nájomca, ktorý obýva bytové priestory na základe zmluvy o sociálnom prenájme, má právo udeliť užívacie právo obývaný bytový priestor (alebo jeho časť) prechodne bývajúcim. Dočasnými obyvateľmi môžu byť všetci občania: priatelia, známi, vzdialení príbuzní zamestnávateľa atď. Za prechodných obyvateľov by sa mali považovať aj príbuzní nájomcu, ktorí s ním žijú spoločne, ktorých naša prax neuznáva ako členov rodiny nájomcu, pokiaľ nie je dôvod považovať ich za podnájomníkov.
———————————
Pozri: Asknaziy S.I., Braude I.L., Pergamen A.I. Bytové právo. S. 145.
Nasťahovanie prechodných obyvateľov je možné len po vzájomnom súhlase nájomcu a jeho rodinných príslušníkov, ktorí s ním bývajú. Uznesenie Pléna Ozbrojených síl Ruskej federácie zo dňa 2. júla 2009 N 14 (č. 24) uvádza, že rodinní príslušníci nájomcu, ktorý s ním býva, majú právo podieľať sa na rozhodovaní o otázke sťahovania prechodného pobytu. Potreba získania súhlasu s prechodným pobytom vrátane občana, ktorý prestal byť rodinným príslušníkom nájomcu bytu na základe zmluvy o sociálnom prenájme bytu (napríklad z dôvodu rozvodu, ukončenia spoločnej domácnosti) , ale naďalej býva v obývaných bytových priestoroch, dávame do pozornosti bod 29 uvedeného uznesenia. Na nasťahovanie prechodných obyvateľov je potrebné získať aj súhlas občanov uvedených v 1. časti čl. 69 Kódexu bývania Ruskej federácie, ktorú zamestnávateľ zriadil ako rodinní príslušníci spôsobom ustanoveným v čl. 70 kódexu.
Povolenie prenajímateľa na nasťahovanie dočasných nájomníkov sa nevyžaduje, musí však dostať od nájomcu predchádzajúce oznámenie (pred tým, ako sa dočasný nájomník nasťahuje).
Prenajímateľ, ako už bolo viackrát zdôrazňované, má právo namietať nasťahovanie prechodných obyvateľov v prípade porušenia ustanovenej normy na celkovú výmeru na jedného obyvateľa. Celková plocha obytnej plochy na osobu žijúcu v samostatnom byte nesmie byť menšia ako účtovná norma pre obytnú plochu, zatiaľ čo pri prenájme miestnosti v spoločnom byte - nie nižšia ako norma na poskytovanie obytnej plochy.
Dočasní obyvatelia užívajú bytové priestory bezplatne a bez uzatvorenia akejkoľvek dohody. Určite teda možno súhlasiť s názorom dostupným v právnej literatúre, podľa ktorého umiestnenie prechodných obyvateľov predstavuje svojou právnou povahou uzavretie zmluvy o bezodplatnom užívaní bytových priestorov. Motívmi pre uzatváranie takýchto dohôd založených na bezodplatnosti medzi občanmi boli vždy obvyklé pocity ľudskej komunikácie: milosrdenstvo, láska k blížnemu, viera v Boha, osobitný prístup k príbuzným atď.
———————————
Pozri: Braginsky M.I., Vitryansky V.V. Zmluvné právo. M.: Štatút, 2003. Kniha druhá: Zmluvy o prevode majetku. S. 773.
Dočasní obyvatelia neplatia nájomníkom žiadnu odmenu, neplatia nájomné za obytné priestory, ale sú povinní platiť náklady na energie (). Takúto platbu za prechodné obyvateľstvo platí nájomca obytných priestorov, ktorý na tento účel musí uzavrieť s prenajímateľom dodatočnú dohodu o platbách za energie poskytované prechodným obyvateľom. Dodatočná dohoda sa uzatvára na dobu pobytu osôb s prechodným pobytom.
2. Na rozdiel od čl. 680 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, ktorý definuje aj právne postavenie osôb s prechodným pobytom a dobu ich pobytu - do šiestich mesiacov, v časti 2 komentovaného článku sa uvádza, že doba pobytu osôb s prechodným pobytom nesmie presiahnuť šesť mesiacov. za sebou.
3. Užívacie právo nadobudnuté dočasným nájomcom nie je svojou povahou samostatné, závisí od práv nájomcu k bytovému priestoru. Práva prechodných obyvateľov sú odvodené od práv nájomcu bytových priestorov. Nájomca, ktorý tam dovolí bývať dočasným nájomníkom, ich zakrýva pred prenajímateľom.
———————————
Pozri: Tolstoy Yu.K. Bytové právo: Učebnica. S. 51.
4. Prechodní obyvatelia sú povinní na žiadosť nájomcu alebo rodinného príslušníka, ktorý s ním býva, ihneď po uplynutí doby pobytu, na ktorom sa s nimi dohodol, opustiť obývané priestory. Ak nebude termín dohodnutý, najneskôr do siedmich dní odo dňa predloženia príslušnej požiadavky.
5. Právo užívať bytové priestory zaniká prechodne obyvateľom v týchto prípadoch:
— ukončenie zmluvy o sociálnom prenájme;
- uplynutie s nimi dohodnutej doby pobytu;
- požiadavky zamestnávateľa alebo iného rodinného príslušníka, ktorý s ním býva (ak nie je doba dohodnutá - na ich prvú žiadosť).
V prípade sporu sa vysťahovanie vykonáva na súde bez poskytnutia iných obytných priestorov. K sporom spravidla dochádza v prípadoch, keď osoby, ktoré sa nasťahovali do obytných priestorov ako prechodný pobyt, spochybňujú prechodnosť svojho pobytu a hovoria o svojom nasťahovaní ako členov rodiny nájomcu a v súvislosti s tým o nadobudnutí samostatného bývania. právo na bytové priestory. Medzitým, bez ohľadu na dĺžku pobytu v obytných priestoroch, dočasní obyvatelia nezískajú nezávislé práva na tieto obytné priestory.
V týchto prípadoch musí súd konštatovať súlad právneho postavenia dočasného nájomcu s požiadavkami komentovaného článku a čl. 680 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, pričom treba venovať pozornosť bezodplatnosti a dobe pobytu.
Okrem toho prítomnosť dočasného obyvateľa v jednom alebo inom mieste prechodného pobytu (obytných priestoroch) samozrejme znamená potrebu oznámiť registračným orgánom miesto jeho pobytu v súlade s postupom stanoveným zákonom.
Medzitým, keď súdy riešia tieto bytové spory, je potrebné vziať do úvahy, že skutočnosť, že dočasný nájomca dostal dočasnú registráciu v obytných priestoroch, nemá pre neho právne následky v podobe vzniku práv na bývanie na samostatné užívanie. takýchto bytových priestorov, keďže ohlasovanie miesta pobytu občanov má oznamovací charakter, v ktorom občan len nahlasuje miesto pobytu.
Takáto skutočnosť, že prechodný pobyt sa dočasne prihlási v bytovom dome, nevylučuje potrebu dodržiavať pravidlá jeho nasťahovania a užívania bytových priestorov ustanovené normou komentovaného článku.
Právne postavenie pri evidencii občanov v mieste pobytu a bydliska bolo stanovené v uznesení Pléna ozbrojených síl Ruskej federácie z 31. októbra 1995 č. 8, v ktorom sa uvádzalo, že „pri posudzovaní prípadov z bytových právnych vzťahov musia súdy brať do úvahy, že Ústava Ruskej federácie priznávala každému, kto sa legálne zdržiava na území Ruskej federácie, právo slobodne sa pohybovať, zvoliť si miesto pobytu a bydliska, ako aj právo na bývanie (1. časť, článok 27, časť 1, článok 40).
Vychádzajúc z týchto ustanovení ústavy je potrebné mať na zreteli, že absencia registrácie alebo registrácie, ktorá nahradila inštitút registrácie, nemôže sama osebe slúžiť ako základ pre obmedzovanie ľudských práv a slobôd vrátane práva na bývanie. Pri posudzovaní prípadov súvisiacich s priznaním užívacieho práva k obytným priestorom je potrebné vziať do úvahy, že údaj o prítomnosti alebo neprítomnosti registrácie (registrácie) je len jedným z dôkazov o tom, či medzi nájomcom došlo k dohode. (vlastník) bytového priestoru a jeho rodinní príslušníci sťahujú osobu do obytných priestorov, ktoré obývajú a za akých podmienok.“
———————————
Pozri odsek 13 uznesenia pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 31. októbra 1995 č. 8 „K niektorým otázkam uplatňovania Ústavy Ruskej federácie súdmi pri výkone spravodlivosti“ // Bulletin Najvyššieho súdu Ruskej federácie. 1996. N 2. S. 1.
Navigácia príspevku