Договір працівником органів внутрішніх справ. Про зразкову форму контракту про проходження служби в органах внутрішніх справ Російської Федерації

    Додаток. Орієнтовна форма договору про проходження служби в органах внутрішніх справ Російської Федерації

Наказ МВС РФ від 19 січня 2012 р. N 34
"Про зразкову форму контракту про проходження служби в органах внутрішніх справ Російської Федерації"

Зі змінами та доповненнями від:

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра С.А. Герасимова.

______________________________

* Відомості Верховної Ради України, 2011, N 49, ст. 7020.

З 1 березня 2011 р. набрав чинності Закон про поліцію. А з 1 січня 2012 р. – Закон про службу в органах внутрішніх справ (ОВД).

У зв'язку з цим затверджено нову форму контракту про проходження служби в ОВС (приблизну).

Колишні форми контрактів втрачають чинність. Їх було три.

У новій формі права сторін не конкретизовані (зазначено лише те, що вони передбачені законодавством). Водночас докладніше прописано обов'язки працівника. Зокрема, він повинен не розголошувати держтаємницю, конфіденційну інформацію (службову таємницю). Повідомляти кадровий підрозділ про зміни, що стосуються сімейного стану, складу сім'ї, місця проживання (проживання), про порушення стосовно нього кримінальної справи. Термін – 3 робочі дні.

У контракті фіксується згоду співробітника з можливістю переведення у порядку ротації на іншу рівнозначну посаду, а у разі відмови – на нижчу або звільнення.

Вказуються зокрема особливості режиму службового часу, що відрізняються від правил внутрішнього розпорядку.

Відповідно до колишніх форм контракти укладалися терміном від 3 до 5 років. У новій формі його конкретна тривалість не вказано. Якщо договір укладається невизначений час, то пункті, де фіксується термін, робиться прочерк.

Наказ МВС РФ від 19 січня 2012 р. N 34 "Про зразкову форму контракту про проходження служби в органах внутрішніх справ Російської Федерації"

Стаття 23. Зміст договору

1. У договорі вказуються дата і його укладання, найменування федерального органу виконавчої влади, посада, прізвище, ім'я, по батькові керівника федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ або уповноваженого керівника, прізвище, ім'я, по батькові громадянина, що надходить на службу до органів внутрішніх справ, або посада, спеціальне звання, прізвище, ім'я, по батькові співробітника органів внутрішніх справ, що є сторонами договору, та інші необхідні відомості про сторони договору. У договорі також зазначаються правничий та обов'язки сторін договору відповідно до частин 2 і 3 статті 21 цього Закону.

2. У контракті передбачаються такі умови:

1) нерозголошення співробітником органів внутрішніх справ відомостей, що становлять державну та іншу таємницю, що охороняється законом, конфіденційної інформації (службової таємниці);

2) зобов'язання громадянина або співробітника органів внутрішніх справ проходити службу в органах внутрішніх справ після закінчення навчання в освітній організації вищої освіти або наукової організації федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ не менше строку, встановленого терміновим контрактом, укладеним з ним, якщо навчання здійснювалося за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету;

3) інші умови, які не погіршують становище співробітника органів внутрішніх справ порівняно зі становищем, встановленим цим Федеральним законом.

3. У контракті, укладеному з громадянином або співробітником органів внутрішніх справ, що вступають до освітньої або наукової організації федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ для навчання за очною формою або для підготовки дисертації на здобуття наукового ступеня доктора наук, передбачаються:

1) вказівку на зобов'язання Російської Федерації забезпечити отримання громадянином або співробітником органів внутрішніх справ професійної освіти за професією, спеціальністю або направленням підготовки, необхідним для заміщення відповідної посади в органах внутрішніх справ;

2) вказівку на заборону залучати курсанта, слухача освітньої організації вищої освіти федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ, які не досягли віку 18 років, до виконання завдань, пов'язаних із загрозою для їхнього життя або здоров'я;

3) зобов'язання громадянина укласти контракт про подальшу службу в органах внутрішніх справ або зобов'язання працівника проходити службу в органі внутрішніх справ, який направив його на навчання, на період:

а) щонайменше п'ять років - після закінчення освітньої організації вищої освіти чи наукової організації федерального органу виконавчої влади сфері внутрішніх справ;

б) не менше трьох років - після відрахування з освітньої організації вищої освіти федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ не раніше ніж з третього курсу на підставах, що не перешкоджають проходженню служби в органах внутрішніх справ;

в) не менше двох років - при здобутті вищої освіти за програмами підготовки кадрів вищої кваліфікації за очною формою в ад'юнктурі в освітній чи науковій організації федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ;

г) щонайменше п'ять років - прийому навчання за програмою підготовки науково-педагогічних кадрів за очною формою в ад'юнктурі в освітній чи науковій організації федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ на рік отримання вищої освіти попереднього рівня в освітній організації вищої освіти федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ;

4) форма навчання;

5) умови проходження практики у федеральному органі виконавчої влади у сфері внутрішніх справ;

6) обов'язок співробітника у випадках, передбачених цим Федеральним законом, відшкодувати федеральному органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ витрати на його навчання.

4. До контракту, який укладається зі співробітником органів внутрішніх справ, призначеним на посаду в органах внутрішніх справ, за якою передбачена ротація, включається положення про можливість переведення працівника в установленому порядку на іншу рівнозначну посаду, у тому числі в іншу місцевість, а у разі його відмови - про можливість переведення в установленому порядку на посаду або звільнення зі служби в органах внутрішніх справ.

5. Умови договору можуть бути змінені лише за згодою сторін та у письмовій формі, за винятком випадків, передбачених частиною 1 статті 35 цього Федерального закону.

6. У разі укладання термінового контракту в ньому вказуються термін його дії та обставини (причини), що стали підставою для укладання термінового контракту відповідно до цього Федерального закону та Федерального закону "Про поліцію".

7. У контракті передбачається відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання службових обов'язків та взятих на себе зобов'язань відповідно до законодавства України. Забороняється вимагати від співробітника органів внутрішніх справ виконання обов'язків, не встановлених контрактом та посадовим регламентом (посадовою інструкцією), за винятком випадків, передбачених цим Федеральним законом та Федеральним законом "Про поліцію".

8. Контракт укладається у письмовій формі у двох примірниках, кожен з яких підписується сторонами контракту. Один примірник договору передається співробітнику органів внутрішніх справ, інший зберігається у його особовому справі. Орієнтовна форма контракту встановлюється федеральним органомвиконавчої влади у сфері внутрішніх справ.

9. Додатками до договору можуть бути документи, що стосуються проходження служби в органах внутрішніх справ, підписані сторонами договору.

Контракт про службу укладається після оформлення особистої справи громадянина, який вступає на службу чи навчання. Він складається у письмовій формі та підписується громадянином та відповідним керівником, що має право призначення на посаду, у двох примірниках: один примірник долучається до особистої справи співробітника, а інший – видається йому на руки.

Контракт набирає чинності з дня його підписання, якщо інше не передбачено додатковими умовами контракту та може бути змінено лише за згодою сторін. Він є підставою для видання наказу призначення співробітника на посаду.

Підставою відмови у укладанні договору є невідповідність громадянина вимогам до співробітника ОВС.

Контракти про службу з громадянами, призначеними на посади, укладаються на строк:

· для рядовогоі молодшогоначальницького складу - не менше ніж на три роки;

· для середнього, старшогоі вищогоначальницького складу - як у певний, і невизначений термін.

На громадян, які надійшли на службу в ОВС за контрактом поширюються загальний порядок та умови її проходження, регульовані Положенням про службу, а орган внутрішніх справ зобов'язується забезпечувати їм надання всіх видів забезпечення, права, пільги та створювати умови для служби, передбачені чинним законодавством, положенням про службі та контрактом.

При укладанні контрактів за згодою сторін можуть встановлюватися додаткові умови, що не передбачені Положенням про службу, з урахуванням особливостей служби, а також матеріальних та фінансових можливостей підрозділу ВО.

Додаткові умови контракту не можуть погіршувати службове чи соціальне становище працівника, передбачене чинним законодавством та Положення про службу.

Не передбачене умовами договору переміщення службовими щаблями співробітника (крім випадків переміщення на нижчу посаду зі службової невідповідності в атестаційному порядку, і навіть у порядку дисциплінарного стягнення) провадиться лише з його згоди. При переміщенні співробітника по службі контракт вносяться зміни, є підставою видання наказу про переміщенні. Зміни вносяться одночасно в обидва екземпляри контракту.

Контракт може бути продовжено або переукладено за згодою сторін не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку, встановленого в контракті. Ухвалене рішення оформляється наказом після закінчення терміну дії договору.

У разі службової необхідності працівник може залучатися до виконання обов'язків, не передбачених контрактом, терміном до місяця протягом календарного року з виплатою посадового окладу не нижче, ніж із посади.

Контракт може бути розірванийдостроково з підстав, передбачених у ньому, а також у таких випадках:

· У зв'язку з порушенням умов контракту;

· При скороченні штатів підрозділи - у разі неможливості використання співробітника на службі;

· при хворобі або обмеженому стані здоров'я співробітника – на підставі відповідних постанов ВВК;

· При службовій невідповідності співробітника (в атестаційному порядку);

· При грубому чи систематичному порушенні дисципліни співробітником;

· за скоєння працівником провин, несумісних з вимогами, що пред'являються до особистих, моральних якостей співробітника ОВС

· У зв'язку з засудженням співробітника за злочин після набрання обвинувальним вироком в законну силу.

Сторона, зацікавлена ​​у достроковому розірванні договору, зобов'язана письмово попередити іншу сторону пізніше, як два місяці до передбачуваного звільнення.

При звільненні співробітника за порушення контракту, а також з таких підстав, як службова невідповідність, грубе або систематичне порушення дисципліни, вчинення провин, несумісних з вимогами, що пред'являються до особистих, моральних якостей співробітника ОВС, вартість виданого обмундирування в умовах . Звільнення з зазначених підстав може спричинити інші майнові наслідки для звільненого, передбачені законодавством РФ і договором.

При достроковому розірванні договору з ініціативи підрозділу ВО у зв'язку зі скороченням штатів співробітнику виплачується компенсація у вигляді грошового забезпечення за весь невідпрацьований період договору, але з більш, як по 3 місяці.

У разі виникнення між сторонами спору щодо виконання умов контракту такий конфлікт підлягає врегулюванню шляхом безпосередніх переговорів між співробітником та керівником підрозділу ВО, а за умови недосягнення угоди - у судовому порядку.


2. Контракт може укладатись на невизначений термін або на визначений термін.

3. Договір, укладений на невизначений термін, діє до досягнення співробітником граничного віку перебування на службі в органах внутрішніх справ, за винятком випадків, встановлених цим Законом.

4. З громадянином, що у освітню організацію вищої освіти федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ на навчання за очною формою, які не досягли віку 18 років, договір укладається з письмової згоди його законних представників (батьків, усиновителів, опікунів, піклувальників).

5. Контракт на визначений термін (далі – терміновий контракт) укладається:

1) з громадянином, що вперше вступає на службу до органів внутрішніх справ для заміщення посади в органах внутрішніх справ, - на чотири роки, якщо інше не передбачено Федеральним законом "Про поліцію";

2) з громадянином, що вступає на службу до органів внутрішніх справ, або зі співробітником органів внутрішніх справ для заміщення посади тимчасово відсутнього співробітника, за яким відповідно до цього Федерального закону або інших федеральних законів зберігається посада в органах внутрішніх справ, - на період відсутності співробітника ;

3) з громадянином, що у освітню організацію вищої освіти федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ на навчання за очною формою, - на період навчання із зобов'язанням укласти договір про наступну службу органів внутрішніх справ порядку, встановленому статтею 23

(У ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(див. текст у попередній редакції)

4) зі співробітником органів внутрішніх справ, що надходять в освітню організацію або наукову організацію федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ для навчання за очною формою, - на період навчання та обов'язкової наступної служби в органі внутрішніх справ, що направив співробітника на навчання, в порядку, встановленому статтею 23 цього Закону;

(У ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(див. текст у попередній редакції)

5) із співробітником органів внутрішніх справ при перекладі для підготовки дисертації на здобуття наукового ступеня доктора наук в освітню організацію або наукову організацію федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ – на період підготовки та захисту дисертації один раз за весь період служби;

(див. текст у попередній редакції)

6) із співробітником органів внутрішніх справ, який виявив бажання укласти новий терміновий контракт після закінчення терміну дії попереднього строкового контракту, - на період, що визначається за згодою сторін, але не менш ніж на один рік;

7) зі співробітником органів внутрішніх справ, на якого на строк більше шести місяців керівником федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ або уповноваженим керівником покладається виконання спеціальних завдань або завдань в спеціальних умовах, - на період виконання спеціальних завдань або завдань в спеціальних умовах;

8) із співробітником органів внутрішніх справ, що призначається на посаду керівника (начальника) територіального органу федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ з числа посад вищого начальницького складу, - на період заміщення посади в органах внутрішніх справ;

(див. текст у попередній редакції)

9) із співробітником органів внутрішніх справ, що призначається на посаду в представництві федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ, що знаходиться за межами території Російської Федерації, - на період заміщення посади в органах внутрішніх справ;

10) із співробітником органів внутрішніх справ, який досяг граничного віку перебування на службі в органах внутрішніх справ, - на період, що визначається відповідно до статті 88 цього Закону;

11) з громадянином, що вступає на службу до органів внутрішніх справ, або зі співробітником органів внутрішніх справ для заміщення посади педагогічного працівника освітньої організації вищої освіти федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ за результатами конкурсу – на п'ять років;

(У ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(див. текст у попередній редакції)

6. Терміновий контракт полягає у випадках, коли правовідносини, пов'язані зі службою в органах внутрішніх справ, не можуть бути встановлені на невизначений термін з урахуванням посади, що заміщається в органах внутрішніх справ або умов проходження служби, якщо інше не передбачено цим Федеральним законом і Федеральним