Бланк документа «Жалоба на неправомерные действия сотрудника гибдд» относится к рубрике «Жалоба». Сохраните ссылку на документ в социальных сетях или скачайте его себе на компьютер.
В Управление ГИБДД ГУВД по Москве
______________________________
гр. _______________________________
проживающего по адресу: __________________
Года в __ часа __ минут я двигался по внешней стороне проезжей части МКАД после съезда с __________ шоссе. Ввиду наличия на 1 полосе препятствия я совершил маневр его объезда при скорости __ км/ч на __ полосу движения. Двигаясь по третьей полосе проезжей части, я был остановлен сотрудником ГИБДД, который проверив
мои документы предложил пройти на пост. На посту без наличия каких-либо оснований сотрудник ГИБДД дал мне продуть техническое средство измерения уровня алкоголя — алкотестер. Со слов сотрудника ГИБДД техническое средство измерения уровня алкоголя показало уровень алкоголя. Результаты измерения уровня алкоголя в организме мне не предоставили и не сообщили. Я стал настаивать на направлении меня на медицинское освидетельствование состояния опьянения, однако сотрудник ГИБДД отказал мне в этом и составил акт серии _______ номер __________ освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол серии ________ номер _________ об отстранении от правления транспортным средством и протокол об административном правонарушении серии ____ номер __________.
При этом следует отметить, что был нарушен порядок оформления правонарушения, а именно: я фактически не был отстранен от управления транспортным средством, указанные в протоколах понятые не присутствовали при алкогольном освидетельствовании и при отстранении от управления ТС.
Мои требования направить меня на медицинское освидетельствование сотрудниками ГИБДД игнорировались, вследствие чего я отказался подписывать протоколы. Однако, сотрудники ГИБДД стали настаивать на том, чтобы я подписал, в противном случае они угрожали отрицательными последствиями для меня, - я был вынужден подписать протоколы.
Считаю указанные действия сотрудников 3 батальона 1 СП ДПС г. Москвы незаконными, превышающими их должностные полномочия.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» № ____ от _________ года, при проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения.
Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого технического средства измерения с учетом допустимой погрешности технического средства измерения.
В случае превышения предельно допустимой концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, выявленного в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Однако бумажный носитель с записью результатов исследования мне предоставлен не был.
Согласно п.10 Постановлению Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» № _______ от __________ года, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Из изложенного следует, что инспектором ГИБДД был нарушен предусмотренный действующим законодательством порядок освидетельствования лица, управляющего транспортным средством, так как я настаивал на медицинском освидетельствовании - однако мне отказано.
Таким образом, установление факта употребления мной алкоголя и состояния опьянения исключительно на основании результатов тестирования алкотестером, без проведения биологического обследования, и вынесение приблизительного заключения, в нарушение установленного порядка, недопустимо.
Так, учитывая тот факт, что АКТ медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством от ___________ года, противоречит нормам действующего законодательства, он должен быть признан ничтожным.
Указанное привлечение меня к административной ответственности я вынужден расценивать как противоправные действия сотрудников правоохранительных органов, направленных на получение столь необходимой статистики по выявлению административных правонарушений.
Согласно ст. 1 ФЗ «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.
В силу ст. 12 указанного на полицию возлагаются следующие обязанности: принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ " О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (статья 12 Закона).
На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Закона РФ «О милиции», Указом Президента РФ от 15.06.1998 года,
ПРОШУ:
1.Рассмотреть жалобу по существу.
2.Провести проверку по вышеизложенным фактам, привлечь нарушивших мои права лиц к ответственности.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
Копия протокола об административном правонарушении;
Копия Акта освидетельствования;
Копия протокола отстранения от управления ТС.
«___» _________________ г. ______________/____________/
-
Не секрет, что офисный труд негативно сказывается и на физическом, и на психическом состоянии работника. Фактов, подтверждающих и то и то, существует довольно много.
Сотрудник ГИБДД – представитель власти. Именно поэтому его нарушение может более пагубно сказаться на последствиях для обычных граждан-водителей. И это значит, что такие нарушения должны быть вовремя пресечены. Вот только куда жаловаться на инспекторов ДПС и любых сотрудников полиции, и, главное, как правильно это делать, знают далеко не все. На самом деле, есть целых 4 органа, куда следует отправить жалобу, но все они при неправильных действиях могут спустить эту жалобу до уровня руководства отделения ГАИ по месту нарушения.
На что жаловаться?
Нарушений у инспекторов может быть достаточно много, а совершаться они – часто. Среди них можно выделить 2 основные категории:
- нарушения ПДД – сотрудники ГИБДД обязаны соблюдать Правила, также как и граждане, кроме исключений , предусмотренных специально для них,
- нарушения должностных обязанностей, полномочий и прав, предусмотренных внутренними Приказами, Административным регламентом, введённым Приказом №664 , и ФЗ "О полиции".
Вне зависимости от того, что именно нарушил инспектор ДПС, порядок подачи жалобы на него одинаков.
Среди наиболее распространённых нарушений сотрудников можно выделить следующие:
- стоянка в зоне запрета остановки и стоянки без включённого проблескового маячка,
- большинство других нарушений ПДД,
- требование об остановке водителя в зоне действия запрета остановки, если это не вызвано крайней необходимостью (п. 88 Регламента),
- нарушения правил досмотра, осмотра транспортного средства ,
- нарушения требований Регламента по части освидетельствования на состояние опьянения.
Как и кто наказывает сотрудников ГИБДД?
Есть аж несколько органов, уполномоченных контролировать работу Госавтоинспекции. К ним относятся:
- непосредственный начальник инспектора ДПС в рамках отделения ГИБДД – чаще всего именно он и рассматривает жалобы водителей на нарушения сотрудника,
- Управление собственной безопасностью при МВД (УСБ),
- прокуратура,
- Следственный комитет (СК) РФ.
Все эти ступени контролирующих органов и должностных лиц уполномочены рассматривать любые нарушения инспекторов, кроме Следственного комитета, который рассматривает дела, имеющие состав уголовного преступления инспектора.
Есть также неподтверждённое мнение о том, что поданная жалоба в случае привлечения сотрудника МВД к дисциплинарной ответственности, ложится в личное дело последнего.
Куда и как можно пожаловаться?
Соответственно списку, подать жалобу на нарушения сотрудника ГИБДД в 2020 году можно только в 3 инстанции – Следственный комитет исключаем из перечня, потому что при наличии подозрения в деянии, преследуемым Уголовном кодексом, при подаче жалобы в прокуратуру та сама имеет полномочия инициировать возбуждение уголовного дела и передать его соответствующим органам для рассмотрения.
Но 4-я инстанция всё же добавляется – это приёмная Президента России. При направлении жалобы на инспектора ДПС сюда, как правило, её эффективность превыше всего.
Здесь сразу придётся сообщить о плохих новостях: в большинстве случаев все инстанции выше подразделения ГИБДД, в котором служит сотрудник, спустят жалобу его начальству: как прокуратура, так и УСБ и приёмная Президента. Чтобы уменьшить шанс этого, лучше всего написать заявления на бумаге и лично отвезти в каждую инстанцию. В самом заявлении важно при этом указать всех адресатов одновременно, чтобы другие инстанции видели, что вы уже написали всем, и не спустили жалобу "вниз".
Бланк жалобы
Это актуально только для письменной бумажной жалобы, и его даже нет смысла приводить, но мы всё же это сделаем. Фактически необходимо указать:
- куда вы направляете жалобу на сотрудника ГИБДД (помните, все инстанции сразу в каждом экземпляре),
- от кого, в том числе ваши контакты,
- заголовок заявления,
- суть жалобы: в какие дату и время в каком месте при каких обстоятельствах что произошло,
- ваши требования – лучше всего указать конкретные нарушения и потребовать проверить и привлечь сотрудника к дисциплинарной и административной ответственности, а также проверить наличие состава уголовного деяния – так будет правильнее всего.
- Скачать бланк жалобы и с пояснениями к заполнению (формат DOCX для заполнения на компьютере),
- Скачать бланк жалобы для заполнения от руки (формат PDF с удалёнными пояснениями).
Итак, давайте теперь по порядку рассмотрим направления обращения, как это сделать, и по каким адресатам можно пожаловаться на действия ГИБДД на официальных сайтах онлайн!
Начальству инспектора (онлайн и в бумажном виде)
Просто правильно заполните, распечатайте в 2 экземплярах, подпишитесь и отвезите заполненный бланк жалобы в отделение ГИБДД по месту совершения правонарушения (и там, где служит сотрудник ГАИ). Подайте один экземпляр жалобы в окошко и попросите поставить штамп на втором экземпляре либо запишите входящий номер жалобы. Аналогичным способом можно подать бумажные жалобы во все инстанции, перечисленные ниже.
Онлайн
Перейдите на официальный сайт ГИБДД в раздел подачи обращений . Прочитайте предупреждение и далее внизу страницы отметьте галочку об ознакомлении с правилами и подавайте обращение.
В результате откроется форма подачи обращения. Увы, но скопировать и вставить текст из образца и бланка выше не получится – функция отключена на сайте. О том, как её снова включить .
- выберите регион и подразделение, в котором служит инспектор ДПС, на которого жалуетесь, должность и ФИО вводить не нужно,
- полностью заполните свои ФИО и укажите как электронный, так и почтовый адрес и телефон,
- теперь приступайте к главному – тексту обращения, где сформулируйте свои мысли по образцу, описанному выше, и приведённым бланкам жалобы.
Обратите внимание, что анонимная жалоба на сотрудника ГИБДД не будет рассмотрена в любом случае.
Срок рассмотрения жалобы составляет в общей сложности 33 дня: 3 дня на приём обращения и ещё 30 – непосредственно на рассмотрение.
В прокуратуру
Для подачи бумажной жалобы в прокуратуру нужно выполнить все те же действия, что и в ГИБДД, только адрес, куда вы направитесь с жалобой, будет отличаться.
Для онлайн-подачи заявления на нарушившего инспектора ГАИ перейдите на сайт Генпрокуратуры РФ и выберите в раскрывающемся списке ниже ваш регион.
В результате вас переадресует на региональный сайт прокуратуры. Либо сразу перейдите на сайт прокуратуры Москвы, если нарушение совершено в столице.
В Управление собственной безопасности
Для обжалования действий сотрудника ГИБДД в УСБ нужно будет перейти на страницу интернет-обращений службы МВД России.
На странице найдите среди инстанций Главное управление собственной безопасности.
Далее "Продолжить", ознакомьтесь с текстом на открывшейся странице, отметьте галочку "С информацией ознакомлен(а)" и подавайте заявление. В открывшейся форме поля "кому" и "куда адресовано", заполнять не нужно.
В интернет-приёмную Президента
Здесь всё аналогично предыдущим вариантам – перейдите на сайт обращения , прочитайте текст, кликните "Написать письмо" и заполните форму. Обратите внимание, среди вариантов адресата обращения необходимо выбрать "В администрацию Президента РФ".
Сроки рассмотрения жалобы на сотрудника
Они регулируются Федеральным законом "О порядке обращения гражданам в госорганы". Согласно этому ФЗ, срок рассмотрения граждан электронных обращений составляет 30 дней с даты принятия к рассмотрению заявления. Но между датой отправки жалобы и принятием к рассмотрению также есть свой срок – 3 дня. Итого общий период составляет 33 дня.
Но следует иметь в виду, что в исключительных случаях (законодательство 2020 года, при этом, не уточняет, какие случаи считать исключительными) срок рассмотрения может быть продлён соответствующим должностным лицом-адресатом ещё на 30 дней.
Если по результату пришла "отписка"
Очень часто бывает, как мы уже писали выше, что в ответ на жалобу на сотрудника ДПС приходит типичная отписка в стиле "меры приняты в соответствии с действующим на 2020 год законодательством". Вот так выглядит наиболее "образцовая" отписка:
А иногда заявление может и вовсе потеряться... Ведь доказать факт отправки бывает сложно:
В первом случае ничего не мешает обжаловать такую отписку тем же адресатам, указанным выше, кроме начальника ГИБДД, который и прислал её. Но и в этом случае успех не гарантирован – очень часто вышестоящие службы "спускают" жалобу снова тому же инспектору, а тот снова даёт такой же ответ-отписку.
5/5 (6)
Образцы жалоб на действия сотрудника ГИБДД
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на сотрудника ГИБДД за не пристегнутый ремень:
СКАЧАТЬ образцы жалоб на действия сотрудников ГИБДД можно по ссылкам ниже:
Правила составления жалобы
В Гражданском процессуальном кодексе РФ прописан регламент обращения граждан с жалобами. В нем можно ознакомиться с подробным описанием процесса составления заявления и подачи заявления.
Если предметом жалобы в прокуратуру является действие либо бездействие работников ГИБДД, происшествие должно быть описано последовательно и детально, с упоминанием всех подробностей. Обстоятельства, при которых осуществлялось нарушения прав гражданина, излагаются грамотно, без ошибок и путаниц.
Жалоба на инспектора ГИБДД в Прокуратуру или другой госорган должна включать в себя требования, выдвигаемые водителем. Четкий образец для написания заявления подобного типа отсутствует, поэтому рекомендуется соблюдать правила, применимые для исковых заявлений.
Официальная претензия в обязательном порядке должна содержать такие сведения:
- фамилию, имя и отчество заявителя;
- адрес проживания и адрес прописки (если они отличаются);
- номер телефона.
После указания необходимых сведений водитель, права которого были ущемлены, должен указать всю возможную информацию о сотруднике дорожно-патрульной службы.
Если есть возможность, указывают следующие данные:
- фамилия, имя и отчество сотрудника ГИБДД, злоупотреблявшего своими полномочиями;
- должность и место работы;
- адрес проживания (если возможно);
- номер жетона;
- данные, содержащиеся в удостоверении сотрудника;
- если у сотрудника ГИБДД был автомобиль, указываются его номера (государственный и регистрационный бортовой);
- все контактные сведения, позволяющие связаться с нарушителем закона.
После этого необходимо поставить подпись, расшифровать ее, указать дату составления заявления.
Важно принимать во внимание, что больше информации позволит в короткие сроки наказать сотрудника ГИБДД за незаконные действия.
При составлении жалобы на сотрудника Госавтоинспекции после указания данных необходимо написать слово «Жалоба», которое должно размещаться посередине листа. Далее потребуется написать свое видение спорной ситуации, детально указать действия сотрудника ГИБДД, не упуская ни одной подробности.
Не обязательно, но желательно предоставить документы, являющиеся неопровержимым доказательством вины работника ДПС. В ином случае все обвинения будут выглядеть умозаключением и желанием оговорить госавтоинспектора.
Могут быть предоставлены следующие доказательства:
- показания свидетелей;
- записи с видеорегистратора;
- заключения медиков и экспертов.
При составлении основной части заявления необходимо принимать во внимание следующие рекомендации:
Запомните! В документе ни в коем случае не должно быть никаких оскорблений в адрес ответчика. Жалоба такого рода рассматриваться не будет. Кроме того, можно получить встречный иск за клевету. В результате виноватым окажется обвинитель, а не обвиняемый.
Не стоит опускать руки, если нет возможности предоставить доказательства по делу. В суде можно подать ходатайство о поиске доказательств по данному случаю. В ходатайстве потребуется указать не только о важности и необходимости доказательств, но и о невозможности предоставить их самостоятельно.
Людей, которые могут подтвердить вину сотрудника ДПС, рекомендуется использовать в качестве свидетелей по делу. При рассмотрении жалобы судом заявитель имеет право указать, какие именно факты могут служить доказательством, и какие обстоятельства могут подтвердить свидетели.
Советы по оформлению жалобы
При составлении автомобилистом претензии по незаконным действиям сотрудников ГИБДД следует принимать во внимание такие практические рекомендации:
- написание основной части претензии в официально-деловом стиле;
- отсутствие в тексте просторечных выражений и междометий;
- отправлять документ по адресу нужно только в печатном виде;
- отсутствие любых оскорблений в адрес работника ДПС;
- указать названия учреждений, где могут быть запрошены доказательства (если нет возможности предоставить их самому);
- прилагаемые документы перечисляются в соответствии с порядковыми номерами.
Важно! При подаче искового заявления нужно заплатить госпошлину. Квитанция об оплате должна быть приложена к жалобе вместе с пакетом документов.
Куда жалобу подавать
Жалобу о неправомерных действиях работников ГИБДД при желании подают в несколько учреждений. Все зависит вины полицейского, это может быть начальство работника, прокуратура либо суд.
Подача иска в суд является наиболее действенным методом, который гарантирует рассмотрение заявления и привлечение к ответственности за неправомерные действия, но требуется только в некоторых случаях.
Перед подачей претензии необходимо убедиться в том, что действия сотрудника действительно являются нарушением законодательства, так как работники Госавтоинспекции имеют довольно широкие права.
Не учитывать этот момент нельзя, так как вышестоящие органы могут не рассмотреть дело, встав на сторону работника ГИБДД, а истец зря потратит свое время и деньги.
Еще один орган, куда можно подать жалобу, – официальный сайт Госавтоинспекции. Сайт ГИБДД.рф
представляет собой онлайн-сервис, куда могут поступать претензии в электронном виде.
Для подачи документа необходимо выполнить следующие действия:
- зайти в раздел «Сервисы» и выбрать подраздел «Прием обращений»;
- нажать на кнопку «Заполнить анкету».
При указании данных в появившемся окне обязательно выберите регион, так как жалобы попадают в региональный отдел Госавтоинспекции или в ГУОБДД Министерства внутренних дел РФ.
В ходе рассмотрения жалобы выносится одно из двух решений:
- претензию посчитают необоснованной;
- действия работника дорожной службы признают неправомерными и привлекут его к ответственности.
Посмотрите видео. Как защитить себя от беспредела гаишников на дороге?
Сроки рассмотрения жалобы по существу
Если жалоба будет направлена по телефону доверия или в место работы сотрудника, сроки рассмотрения не должны превышать 10 дней.
Жалоба в прокуратуру должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня подачи. Сроки прописаны в статье 261.
Судебные органы выносят решение в течение двух месяцев.
Основания для подачи документа
Если Госавтоинспектор нарушает права водителя либо злоупотребляет служебным положением, то, согласно нормам российского законодательства, пострадавший имеет право написать на него жалобу.
Основания для этого могут быть следующие:
- нарушение норм Административного регламента МВД России;
- неправомерное поведение сотрудника по отношению к водителю;
- разногласия при составлении протокола или вынесении постановления.
Запомните! Жалоба в обязательном порядке должна опираться на нарушение, допущенное инспектором ГИБДД, поэтому основания должны быть подготовлены тщательно.
Возможные нарушения со стороны сотрудников Госавтоинспекции
Поводом для нарушения может служить нарушение регламентов и инструкций, которые должны соблюдать сотрудники ДПС. Действия работников дорожной инспекции не должны нарушать Конституцию, Закон о полиции и о безопасности движения, ведомственные приказы Министерства внутренних дел, УПК, КоАП, указы Президента и постановления правительства.
К примеру, приказ под номером 185. Он утверждает государственный регламент контроля безопасности движения автомобилистов на дороге.
Права водителей могут нарушаться не только во время движения, но и при составлении документов, совершении регистрационных действий. Сотрудники ДПС могут незаконно заставить водителя поставить транспортное средство на учет.
В данном случае необходимо руководствоваться приказом от 2008 года под номером 1001. Соглашаться на шантаж и давление со стороны работников полиции нельзя.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.
По сути, автомобилиста можно обвинить во многих нарушениях, которые он не совершал:
- превышение скорости;
- вождение в нетрезвом состоянии;
- несоблюдение других правил дорожного движения.
За сотрудником ДПС могут наблюдаться нарушения такого типа:
- вымогание взятки;
- грубость или рукоприкладство в отношении водителя;
- отказ в оформлении дорожно-транспортного происшествия;
- внесение незаконных записей в документ, которым может быть протокол о ДТП;
- отказ от проведения обязательных регистрационных мероприятий, то есть бездействие.
Жалобу на действие либо бездействие сотрудников полиции важно отличать от обжалования решения согласно постановлению. Место жалобы определяется тяжестью нарушения, допущенного в адрес водителя.
К тому же можно подать несколько жалоб:
- в службу безопасности МВД;
- депутатам (практика показывает эффективность таких претензий);
- в Администрацию президента;
- начальству Госавтоинспекции.
Учтите! В вышестоящих органах, Прокуратуре или суде могут быть обжалованы:
- действие либо бездействие работника ГИБДД;
- нарушение прав и законных интересов гражданина, государственных либо муниципальных органов, религиозных или других организаций.
Обоснована жалоба на действия работников ДПС в Средства массовой информации или общественные организации другого рода, так как административный регламент Министерства внутренних дел подтверждает осуществление за ними государственного, общественного, ведомственного контроля, а также прокурорского надзора.
В каком случае жалоба не будет рассмотрена
Не подлежат рассмотрению заявления на действия работников Госавтоинспекции в следующих случаях:
- жалоба анонимна;
- контактные сведения о заявителе неполные или недостоверные;
- жалоба содержит угрозы имуществу или жизни ответчика.
Результаты рассмотрения
События после написания и подачи жалобы могут развиваться по двум сценариям:
- жалобу признают безосновательной;
- инстанции укажут на неправомерность действий, совершенных работниками дорожно-патрульной службы.
Если события развиваются по второму сценарию, вынесенное решение можно обжаловать. На эту процедуру по закону дается не более 10 дней. Повторное заявление рассматривается в судебном порядке. При необходимости нужно привлечь свидетелей (если они есть) и заняться поиском новых доказательств, свидетельствующих о вашей правоте.
Поводами являются нарушения обязательных для полицейских регламентов и инструкций. Они должны соблюдать Конституцию, КоАП, УПК, Законы о безопасности движения, о полиции, Указы Президента и Постановления Правительства, ведомственные приказы МВД. Например,приказ № 185, утвердивший административный регламент контроля и надзора за безопасностью движения.
Права автолюбителя могут быть нарушены не только на дороге, но и при совершении регистрационных действий. Например, при незаконном отказе поставить на учет транспортное средство – тогда нужно ссылаться на приказ о порядке регистрации ТС № 1001 от 2008 г.
Фактически, автолюбителя могут обвинить в том, чего он не совершал на самом деле: в превышении скорости; нарушении прочих ПДД; вождении в нетрезвом виде. Бывает, что инспектор ГИБДД допускает грубость или рукоприкладство при общении с водителем, вымогает взятку, вносит незаконные записи в документ (например, в протокол о транспортном происшествии), отказывается оформить ДТП, не производит обязательное регистрационное мероприятия (совершает бездействие).
Нужно отличать жалобу в прокуратуру на инспектора ГИБДД или в суд (на его действия или бездействия) от обжалования его решения, оформленного документом (например, постановлением).
В зависимости от тяжести нарушения, нужно выбирать и куда : его непосредственному начальству, в прокуратуру или в суд (ст. 53 закона «О полиции»). Кроме того, всегда можно сочетать : можно подать их обратившись дополнительно в службу собственной безопасности МВД, к депутатам (депутатский запрос очень хорошо сказывается на оперативности и объективности рассмотрения обращений), в Администрацию Президента или к Уполномоченному по правам человека.
Статья 53. Обжалование действий (бездействия) сотрудника полиции
Действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.
Административный регламент МВД подтверждает, что за работой должностных лиц осуществляется государственный, ведомственный, общественный и судебный контроль, прокурорский надзор. Из этого следует обоснованность обращения также в СМИ и иные общественные организации.
Как пожаловаться руководству сотрудника
Написать жалобу и подать ее можно на личном приеме (устно или письменно), по почте (направляется заказным письмом с уведомлением о вручении); Регламент предусматривает и другие возможности: электронное обращение через специальный раздел сайта ГИБДД, по телефону. При этом, письменное обращение предпочтительнее.
Заявитель указывает наименование организации, куда он обращается (либо ФИО начальника подразделения), сообщает свои реквизиты, фамилию должностного лица, действия которого обжалуются, излагает суть дела. К обращению прилагаются документы, подтверждающие факты, либо их копии.
Если фамилия заявителя не указана, текст неразборчив, само обращение содержит оскорбления, — ответ по существу не дается, либо гражданина предупредят о недопустимости злоупотребления правом.
Обращение в прокуратуру рассматривается не позднее 30 дней с момента регистрации.
Куда обратиться с жалобой на сотрудника ГИБДД? Как написать документ? Ответы в видео.
Если документ, поданный руководству не помог
Такое часто случается: никто не любит «выносить сор из избы». В ответе должен быть разъяснен порядок обжалования принятого решения (ст. 258). Гражданин может далее обратиться в вышестоящую инстанцию МВД, в прокуратуру или в суд.
Статья 258 Регламента
В случае если в результате проверки подтвердились отмеченные в жалобе обстоятельства, указывающие на неправомерность каких-либо действий, несоответствие этих действий положениям и предписаниям нормативных и других документов, жалоба признается обоснованной и предлагаются меры по наказанию виновных лиц и восстановлению нарушенных прав заявителя. При этом в ответе предусматривается принесение заявителю соответствующих извинений.
Если жалоба признана необоснованной, в ответе даются разъяснения в отношении неправомерности предъявляемых претензий, а также, в случае необходимости, возможный порядок обжалования принятого по жалобе решения.
Составление и приложение
Этот документ, адресуемый в любую из инстанций, составляется в принципе одинаково, поэтому, есть смысл рассмотреть данный вопрос в общем.
Во-первых, необходимо указать куда направляется документ – в правом верхнем углу листа. Если адресуется конкретному должностному лицу (начальнику проштрафившегося сотрудника), то нужно вписать его ФИО и звание, желательно полностью.
Далее – данные заявителя, включая адрес, можно указать паспортные данные. Потом – информация о лице, действия (бездействия) которого обжалуются: ФИО, номер жетона, удостоверения, номер служебной автомашины (государственный и бортовой) и др. известная информация.
Обращение именуется «заявлением» или «жалобой» в центре страницы. Далее описывается суть произошедшего.
Желательно писать кратко и по существу, а после составления показать текст профессионалу или опытному в таких вопросах человеку.
В тексте нужно указать время и место происшествия, детально описать всю ситуацию: что незаконного совершил сотрудник, сослаться на соответствующие пункты нормативно-правового акта, которые были нарушены.
Например, нормы ФЗ «О полиции», такой-то пункт Административного Регламента, утв. пр. 185 МВД и др. Если полицейский допустил превышение служебных полномочий или оскорбил – это повод сослаться на статьи административного кодекса.
В «просительной» части заявитель может настаивать, например, на проведении служебной проверки, привлечении сотрудника к ответственности (дисциплинарной и административной), а если он совершил преступление, то в заявлении в прокуратуру – даже к уголовной.
Часто жертвы полицейского самоуправства «просят» о материальной компенсации. Фактически получить ее бывает сложно, либо она выплачивается в ничтожном размере.
К заявлению прилагаются имеющиеся у лица доказательства. Это могут быть документы (копия протокола), аудио- и видеозаписи (согласно ст. 25 Регламента, полицейские не вправе им препятствовать), свидетельские показания и др.
Статья 25 Регламента
Сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись.
Свидетелем может выступить любое лицо, имеющее информацию о произошедшем: пассажир, наблюдавший самоуправство из салона машины, прохожий (если удастся получить его согласие и данные), другой водитель, присутствовавший при общении пострадавшего с полицейским. Если на месте составлялся протокол, то свидетелей нужно обязательно вписать. При этом следует обязательно указать, что подписавший «не признает факт правонарушения» и «не считает себя нарушителем».
Документ, в том числе и в суд, можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или сдать лично. В последнем случае нужно получить письменную отметку о принятии (талон, роспись на копии и др.) с указанием даты, а лучше и часа, фамилии и должности принявшего лица.
Обращение в суд
ГПК дает гражданину право обжаловать действия должностного лица. Заявление подается по месту работы полицейского или по месту жительства гражданина.
Предварительное обращение начальству или в прокуратуру не препятствует судебному обращению. Не только в том случае, когда гражданин не получил ответа, но даже в том, когда ответ отрицательный и в удовлетворении его жалобы отказано.
Срок обращения – в течение трех месяцев с момент нарушения прав, однако суд принимает заявление и при пропуске срока.
Обращение гражданина рассматривается судом в течение десяти дней в присутствии его самого, должностного лица (руководителя органа), свидетелей.
Если суд установит, что оспариваемое действие совершено с нарушением закона, он обязывает ГИБДД устранить нарушение в полном объеме и сообщить о результатах – заявителю и суду.
Оспаривание незаконных действий сотрудников ГИБДД – не только право гражданина, подтвержденное Конституцией и законами, но и гражданский долг каждого. Это касается как водителей, становящихся непосредственными объектами корыстного или самолюбивого интереса, так и простых граждан, которые должны понимать важность борьбы с должностной преступностью и самоуправством, не бояться выступать свидетелями, в том числе и в суде.
Закон сегодня предоставляет широкие возможности победить произвол на дороге, наказать виновного сотрудника дисциплинарно, финансово, и, даже уголовно.