44 Aukcia federálneho zákona v elektronickej forme. Realizácia elektronickej aukcie

Koncept elektronickej aukcie pre verejné obstarávanie

Definícia tohto postupu je uvedená v 1. časti čl. 59 zákona „o zmluvnom systéme...“ zo dňa 04.05.2013 č. 44-FZ. Jeho podstata je nasledovná:

  • informácie o obstarávaní sa zverejňujú, čím sa k nim poskytuje prístup neobmedzenému počtu osôb;
  • oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania sa zverejňuje v Jednotnom systéme všetkých verejných obstarávaní;
  • potenciálni účastníci podliehajú rovnakým požiadavkám vrátane dodatočných;
  • Postup pri samotnej aukcii zabezpečuje prevádzkovateľ tej či onej elektronickej platformy.

Prípady obstarávania formou elektronickej aukcie podľa zákona č. 44-FZ

Legislatíva ustanovuje povinnosť mestských a štátnych zákazníkov uskutočniť elektronickú aukciu podľa 44-FZ v prípadoch, keď:

  • obstarávanie sa nevykonáva vyžiadaním cenových ponúk alebo návrhov v prípadoch povolených zákonom;
  • nákup sa neuskutočňuje od jedného dodávateľa;
  • zakúpený produkt (práca, služba) je zaradený do zoznamu ustanoveného nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 21. marca 2016 č. 471-r alebo do doplnkového zoznamu schváleného na regionálnej úrovni.

Federálny zoznam uvedený v poslednom odseku vyššie uvedeného zoznamu obsahuje viac ako 60 druhov a skupín tovarov (práce, služby), vrátane poľnohospodárskych produktov, uhľovodíkov, potravín a odevov, liekov, rúd a kovov, vozidiel, verejných služieb, stavebných prác, prepravné služby, cestovné kancelárie, upratovanie a pod.

Ako je uvedené v časti 3 čl. 59 zákona č. 44-FZ, obstarávanie prostredníctvom elektronickej aukcie sa na žiadosť zákazníka môže uskutočniť vo vzťahu k predmetom, ktoré nie sú uvedené v zoznamoch.

Nepoznáte svoje práva?

Kto zabezpečuje aukciu?

Elektronická aukcia podľa 44-FZ sa uskutočňuje za účelom nákupu tovarov, druhov prác alebo služieb pre potreby štátu, ako aj pre potreby obcí a vládnych inštitúcií. Všetky úkony na podanie oznámenia a zorganizovanie príslušného postupu vo všetkých jeho fázach vykonáva v mene zákazníka špeciálna zmluvná služba alebo špeciálne poverený úradník.

čl. 38 zákona č. 44-FZ stanovuje potrebu vytvorenia špeciálnej zmluvnej služby iba vtedy, ak je ročný objem všetkých plánovaných nákupov vyšší ako 100 miliónov rubľov. V ostatných prípadoch je prípustné prideliť zodpovednosť za vykonanie tohto postupu oprávnenej osobe. Vytvorenie samostatnej konštrukčnej jednotky na vykonávanie týchto funkcií nie je v žiadnom prípade potrebné.

Okrem toho môže zákazník poveriť vykonaním obstarávania organizáciu tretej strany vrátane:

  • vypracovať vhodnú dokumentáciu;
  • zverejnenie oznámenia;
  • zasielanie pozvánok potenciálnym účastníkom a pod.

Etapy aukcie

V prvom rade je potrebné naplánovať realizáciu tohto spôsobu zadávania nariadenia vlády v elektronickej forme a zahrnúť ho do harmonogramu zadávania zákazky. Ďalší postup pri realizácii aukcie zahŕňa tieto fázy:

  • príprava obstarávacej dokumentácie elektronicky;
  • generovanie oznámenia o zadaní obstarávania a jeho zverejnenie v Jednotnom systéme verejného obstarávania;
  • štúdium dokumentácie potenciálnymi účastníkmi, podávanie a prijímanie žiadostí;
  • posúdenie prvých častí žiadostí po uzávierke prijímania žiadostí;
  • skutočné ponuky medzi všetkými prijatými účastníkmi;
  • posúdenie druhej časti žiadostí komisiou a rozhodnutie o ich súlade s požiadavkami zákona a schválenej dokumentácie;
  • určenie víťaza;
  • uzavretie zmluvy s víťazom konania.

V tomto prípade môže byť konanie vyhlásené za neúspešné, čo sa stáva v prípadoch, keď bola na účasť v ňom podaná iba 1 žiadosť alebo neboli žiadne žiadosti. Ak je podaná len jedna žiadosť, zmluva je uzavretá s jediným účastníkom napriek tomu, že konanie je vyhlásené za neplatné (článok 4, časť 1, § 71 zákona č. 44-FZ).

Uvažovaný spôsob licitovania je vzhľadom na zákonné požiadavky jeden z najbežnejších. Okrem povinných prípadov organizácie posudzovaného postupu zákonodarca udelil právo zákazníkom podľa vlastného uváženia vykonávať plánované nákupy presne týmto spôsobom. Postup organizácie je podrobne popísaný v čl. 59-71 zákona č. 44-FZ.

  • Dňa 15.04.2018
  • 0 komentárov
  • 223-FZ, 44-FZ, EIS, Nákup liekov, zdravotníckej techniky, Nákupy od jedného dodávateľa, Žiadosť o cenovú ponuku, Žiadosť o návrhy, NMCC, SMP, Elektronický podpis, Elektronická aukcia, ETP

V tomto materiáli sme zhromaždili všetky informácie o elektronická aukcia, ktorý je obsiahnutý v 44-FZ. Nie je žiadnym tajomstvom, že tento zákon je niekedy ťažko pochopiteľný, preto sme sa snažili jeho ustanovenia predstaviť čo najprístupnejšie a najjednoduchšie.

Čo je elektronická aukcia a kedy sa koná?

Elektronickou aukciou sa rozumie obstarávanie, ktoré:

  • vykonávané v elektronickej forme a vykonávané na elektronickej obchodnej platforme ( ETP);
  • prechádza formou otvoreného výberového konania v reálnom čase, to znamená, že účastníci navzájom vidia svoje ponuky a môžu zlepšiť svoje cenové ponuky.

V tomto prípade „zlepšenie“ znamená podanie žiadosti s cenou nižšou ako u konkurentov, keďže sa koná elektronická aukcia podľa 44-FZ znížiť zmluvnú cenu.

Registrácia v ERUZ EIS

Od 1. januára 2019 sa zúčastňovať výberových konaní podľa 44-FZ, 223-FZ a 615-PP je potrebná registrácia v registri ERUZ (Jednotný register účastníkov obstarávania) na portáli EIS (Jednotný informačný systém) v oblasti obstarávania zakupki.gov.ru.

Poskytujeme službu registrácie do ERUZ v EIS:

Elektronická aukcia sa považuje za najtransparentnejší postup zo všetkých spôsobov určenia dodávateľa. Jeho nevýhodou je, že výberovým kritériom v štádiu ponukového konania je len cena. Prostredníctvom aukcie si preto môžete kúpiť nielen akýkoľvek tovar, práce alebo služby, ale iba tie, za ktoré môžete:

  • presne opísať predmet obstarávania;
  • hodnotiť aplikáciu len podľa ceny.

Takéto položky obstarávania sú zahrnuté v zozname schválenom vládou Ruskej federácie. Tovar, služby a práce, ktoré sú v ňom zahrnuté, musia byť zakúpené výlučne prostredníctvom elektronickej aukcie. Existuje však výnimka: ak podmienky na nákup predmetu z aukčného zoznamu „zapadajú“ do žiadosti o cenové ponuky alebo ponuky alebo uzavretia zmluvy s jedným dodávateľom, potom je možné vykonať príslušný postup. Ak teda cena zmluvy o kúpe tovaru z aukčného zoznamu nepresiahne 100 000 rubľov, namiesto aukcie si môžete kúpiť od jedného dodávateľa.

Okrem toho môže zákazník prostredníctvom aukcie nakupovať aj iné tovary, práce alebo služby, ak ich možno jednoznačne popísať a oceniť len cenou.

Podstata elektronického postupu

Účastníkmi elektronickej aukcie sú:

  • zákazník;
  • dodávatelia;

ETP je internetový zdroj, ktorý poskytuje ostatným stranám technické možnosti na interakciu za účelom ponúkania cien a uzatvárania zmlúv. Každá lokalita je spravovaná operátor, teda právnickej osobe, ktorá ho vlastní. Na obchodovanie podľa 44-FZ nie sú povolené žiadne ETP, ale iba tie, ktoré spĺňajú určité požiadavky. V súčasnosti je len 6 lokalít, ktoré môžu vykonávať konania v rámci vládneho obstarávania. Avšak, čoskoro.

Ak sa chcete stať účastníkom obchodovania na ETP, musíte prejsť akreditácia. Tento postup zatiaľ prebieha na každej stránke samostatne, no po prenesení všetkých nákupov do elektronickej podoby bude stačiť iba registrácia do Jednotného informačného systému.

Výmena dokumentov

Názov postupu naznačuje elektronická správa dokumentov. To znamená, že všetky dokumenty podpísané stranami sú v elektronickom formáte a sú podpísané elektronický podpis. Na získanie certifikátu EDS musia zákazníci kontaktovať ministerstvo financií. Dodávatelia môžu získať podpis od ktorejkoľvek certifikačnej autority.

Poznámka! Od 1. júla 2018 musia dodávatelia používať kvalifikovaný elektronický podpis. Zatiaľ je povolené používať nekvalifikované.

Výmena elektronických dokumentov prebieha prostredníctvom platformy. Výnimkou je proces uzatvárania štátnej zmluvy – prebieha v Jednotnom informačnom systéme. ETP sú povinné zabezpečiť dôvernosť informácií o účastníkoch aukcie až do sčítania výsledkov. Okrem toho sú na stránke uložené informácie a dokumenty o všetkých predtým uskutočnených postupoch.

Medzi povinnosti prevádzkovateľa ETP patrí zverejňovanie dokumentov. To platí nielen pre protokoly, ktoré sa vypracúvajú počas aukcie, ale aj pre dokumenty, ktoré zákazníci vkladajú na stránku, a to oznámenia a iné dokumenty o obstarávaní, ich zmeny, objasnenie ustanovení dokumentácie a oznámenia o odmietnutí držby. aukcie. Všetky tieto dokumenty (s výnimkou oznámenia o elektronickej aukcii a aukčnej dokumentácie, ktorá je umiestnená v Jednotnom informačnom systéme) prevádzkovateľ zasiela účastníkom aj na poštu.


Akreditácia pre ETP

Ak chcete získať akreditáciu na mieste, musíte prevádzkovateľovi predložiť súbor dokumentov. Zatiaľ to treba urobiť na každom mieste. Proces akreditácie sa však zredukuje na registráciu v Jednotnom informačnom systéme. Zatiaľ platia staré akreditačné pravidlá, tak im venujme pozornosť.

IN súbor dokumentov predložených prevádzkovateľovi obchodu, zahŕňa:

  1. Vyhlásenie.
  2. Kópia výpisu z príslušného registra (Jednotný štátny register právnických osôb, Jednotný štátny register fyzických osôb), doručená najskôr pred 6 mesiacmi. Ak žiadosť podáva fyzická osoba, namiesto výpisu musíte predložiť kópiu pasu.
  3. Kópie zakladajúcich dokumentov pre právnickú osobu.
  4. DIČ alebo ekvivalent (pre cudzincov).
  5. Ak sa zahraničná osoba podrobuje akreditácii, prikladajú sa notársky overené doklady o registrácii právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa, pre fyzickú osobu kópia dokladu totožnosti.
  6. Listina, na základe ktorej koná zástupca právnickej osoby v mene svojej spoločnosti. To môže byť:
    • rozhodnutie o vymenovaní alebo zvolení za riaditeľa;
    • kópiu príkazu na vymenovanie do funkcie.
  7. Ak iná osoba vystupuje ako zástupca, pripojí sa dokument potvrdzujúci jej oprávnenie. Ak ide o fyzickú osobu, je potrebné predložiť notárom overenú plnú moc. Ak je zákonný - originál splnomocnenia vydaného spoločnosťou.
  8. Rozhodnutie o schválení veľkej transakcie.
  9. Emailová adresa.

Poznámka! Zákazník nemá právo požadovať od účastníkov, ktorí sú akreditovaní v ETP, ďalšie doklady.

Po predložení súboru dokumentov do ETP musí prevádzkovateľ akceptovať rozhodnutie o akreditácii. Toto musí urobiť 5 pracovných dní. V dôsledku toho by mal byť dodávateľ informovaný o tom, aké rozhodnutie bolo prijaté. Ak bude kladné, účastník spolu s ním získa prístup do aukcií a číslo účtu na prevod zábezpeky ponuky. Ak je záporná, v správe sa uvedú dôvody.

K odmietnutiu môže dôjsť v niekoľkých prípadoch:

  • neboli predložené žiadne dokumenty na akreditáciu;
  • dokumenty boli predložené, ale nespĺňajú požiadavky;
  • spoločnosť je registrovaná v zahraničí.

Na zamietnutie akreditácie nemôžu existovať žiadne iné dôvody. Ak sa nedostatky odstránia, dodávateľ môže opätovne požiadať o akreditáciu.

Ak bude prijatý kladné rozhodnutieÚčastníkovi je udelená akreditácia na obdobie 3 rokov. Je dôležité mať na pamäti, že zmeny je povinné oznámiť ETP. Je to potrebné, ak:

  • Zmenili sa údaje dodávateľa alebo boli vykonané zmeny v dokumentoch.
  • Elektronický podpis sa zmenil alebo uplynula doba jeho platnosti.
  • boli vydané nové splnomocnenia na prácu v mene uchádzača.

Účastník o tom zašle oznámenie ETP a prevádzkovateľ vykoná zmeny v jeho údajoch. V prípade potreby sa na stránku umiestňujú aj dokumenty.

Dôležité! Prevádzkovateľ obchodu neoveruje správnosť informácií a dokladov, ktoré mu účastníci poskytli. Všetka zodpovednosť za to padá na nich samotných.

Po získaní akreditácie môže účastník vidieť všetky aukcie, ktoré sa konajú na stránke. Aby sa ich zúčastnil, potrebuje previesť prostriedky do ETP. V momente odoslania a prihlásenia sa na konkrétnu aukciu bude z týchto prostriedkov zablokovaná suma rovnajúca sa výške jej zábezpeky.

Možnosť zúčastniť sa aukcií je zablokovaná 3 mesiace pred koncom akreditačného obdobia. ETP upozorní účastníka, že je potrebné obnoviť akreditáciu. Proces môžete začať bez čakania na toto oznámenie, nie však skôr ako 6 mesiacov pred vypršaním platnosti aktuálnej akreditácie.

Operátor zasa vedie Register akreditovaných účastníkov. Obsahuje nasledujúce údaje:

  • informácie zo žiadosti o akreditáciu;
  • dokumenty účastníka s výnimkou zakladajúcich dokumentov a výpisov z Jednotného štátneho registra právnických osôb alebo Jednotného štátneho registra fyzických osôb podnikateľov;
  • posledný deň platnosti akreditácie.

Informácie sa do tohto registra zasielajú v ten istý deň, keď sa rozhodlo o akreditácii žiadateľa. Ak sa v informáciách vykonajú zmeny, prejavia sa v registri do 1 hodiny. Ak uplynie akreditačná lehota, účastník je vyradený z evidencie do jedného pracovného dňa. To isté bude nasledovať, ak sa prevádzkovateľ rozhodne dodávateľa z evidencie vyradiť. Stránka musí oznámiť dodávateľovi, že bola vyradená z evidencie akreditovaných účastníkov.

Dokumentácia

Oznámenie o dražbe

Oznámenie o aukcii sa zverejňuje v Jednotnom informačnom systéme a vo všetkých médiách v nasledujúcich termínoch:

  • ak je zmluvná cena nižšia ako 3 milióny rubľov - nie menej ako 7 dní pred termínom prijímania žiadostí;
  • ak je zmluvná cena viac ako 3 milióny rubľov - nie menej ako 15 dní.

Oznámenie obsahuje informácie potrebné pre všetky nákupy:

  1. Údaje o zákazníkovi – meno, adresa, kontaktné údaje, celé meno osoby zodpovednej za nákup.
  2. Zmluvné podmienky - popis nákupu v súlade s článkom 33, informácie o množstve nakupovaného tovaru alebo objeme prác, služieb, ako aj mieste ich realizácie.
  3. Trvanie zmluvy.
  4. NMCC a zdroj financovania.
  5. Identifikačný kód.
  6. Obmedzenia alebo preferencie pre určité skupiny účastníkov. Napríklad poskytovanie informácií o tom, že obstarávanie sa vykonáva pre malé podniky.
  7. Spôsob určenia dodávateľa.
  8. Informácie o aplikácii.
  9. Informácie o výške a postupe pri poskytovaní zabezpečenia aplikácie.
  10. Informácie o zabezpečení zmluvy – veľkosť, poradie prezentácie, informácie o bankovej či treasury podpore.

Okrem toho oznámenie obsahuje informácie o konkrétnom postupe: Adresa ETP, termíny uzávierky prijímania žiadostí a konania aukcie, výška zábezpeky prihlášky, požiadavky na účastníka - všeobecné a dodatočné, podmienky a zákazy implementácie národného režimu (ak je ustanovený).

Aukčná dokumentácia

Aukčné dokumenty vo všeobecnosti opakujú všetky informácie uvedené v oznámení. Okrem toho dražobná dokumentácia obsahuje takéto informácie:

  1. Kompletný popis predmetu obstarávania, podmienky štátnej zákazky, ako aj zdôvodnenie ceny.
  2. Požiadavky na obsah prihlášky vrátane návodu na vyplnenie.
  3. Platobné postupy vrátane otázok týkajúcich sa uplatňovania výmenných kurzov cudzích mien.
  4. Informácie o zmluvnej službe zákazníka, manažérovi zmluvy alebo osobe, ktorá je zodpovedná za túto aukciu.
  5. Informácie o zmenách zmluvných podmienok.
  6. Obdobie podpisu zmluvy.
  7. Podmienky, za ktorých bude víťaz uznaný ako vyhýbajúci sa.
  8. Lehota, v ktorej môžu účastníci zaslať žiadosť o objasnenie ustanovení dokumentácie.
  9. Informáciu o jednostrannom ukončení zmluvy.
  10. Návrh zmluvy.


Žiadosť o vysvetlenie

Ak má dodávateľ otázky týkajúce sa určitých ustanovení dokumentácie, môže požiadať o vysvetlenie. Táto funkcia funguje pre každého akreditovaného účastníka. Každý z nich sa môže prihlásiť 3 žiadosti v rámci jedného postupu. Na tento účel boli stanovené tieto termíny:

  1. Žiadosť sa zasiela najneskôr 3 dni pred termínom prijímania žiadostí.
  2. ETP ho prevedie zákazníkovi do 1 hodiny.
  3. Zákazník zverejní svoje vysvetlenia do 2 dní. Údaje o účastníkovi, ktorý žiadosť podal, sa však nezverejňujú.

Zmeny v dokumentácii

V dôsledku objasnenia môže dôjsť k zmene obstarávacej dokumentácie. Zákazník to navyše môže urobiť podľa vlastného uváženia. Pravidlá sú:

  1. Dokumentáciu môžete zmeniť najneskôr do 2 dni do skončenia aplikácií.
  2. Zmena je zverejnená do 1 dňa po takomto rozhodnutí.
  3. Termín prijímania žiadostí sa predlžuje tak, aby boli 7 alebo 15 dní v závislosti od zmluvnej ceny.
  4. Objasnenie by malo objasniť alebo doplniť dokumentáciu, ale nemalo by zmeniť jej podstatu.
  5. Je zakázané meniť predmet obstarávania alebo zvyšovať bezpečnosť zákazky.

Podanie prihlášky

Prihláška do elektronickej aukcie pozostáva z dvoch častí. Podrobne sme písali v samostatnom článku.

Druhú časť aplikácie tvoria informácie o dodávateľovi a predmete obstarávania. Dodávateľ poskytuje:

  1. Informácie o sebe – meno, miesto, kontakty atď.
  2. Doklady, ktoré potvrdzujú, že spĺňa jednotné požiadavky na účastníkov obstarávania.
  3. Doklady (kópie) potvrdzujúce súlad predmetu obstarávania s právnymi požiadavkami.

    Poznámka! V prípade, že sú tieto doklady odovzdávané spolu s tovarom, dodávateľ ich nemusí predkladať ako súčasť žiadosti.

  4. Rozhodnutie o schválení veľkej transakcie, ak sa to vzťahuje na daný nákup pre daného dodávateľa.
  5. Dokumenty, ktoré potvrdzujú právo dodávateľa na získanie preferencií (napríklad pre organizácie ľudí so zdravotným postihnutím).
  6. Dokumenty potvrdzujúce, že výrobok spĺňa podmienky národného režimu, ak sú preň takéto požiadavky stanovené.
  7. Ak je nákup pre SMP a SONO - vyhlásenie o príslušnosti k takýmto subjektom.

Dávaj pozor! Zákazník nemôže od dodávateľa požadovať poskytnutie iných dokladov alebo informácií.

Prihlášku môžete podať kedykoľvek, vrátane posledného dňa prijatia. Obe časti žiadosti sa odosielajú súčasne. Podá sa žiadosť o ETP, následne operátor do hodiny potvrdí jej prijatie a pridelí jej číslo. Podanie viac ako jednej žiadosti o účasť na aukcii je zakázané.

V prvej fáze je aplikácia overená samotnou platformou. Prevádzkovateľ nemôže žiadosť zamietnuť z iných dôvodov okrem:

  • porušenie pravidiel pre podpisovanie dokumentov digitálnym podpisom účastníkom;
  • účastník podá druhú prihlášku, ak prvá nie je stiahnutá;
  • porušenie lehoty na podanie prihlášky účastníkom;
  • nedostatok finančných prostriedkov na zabezpečenie aplikácie;
  • uplynutie doby akreditácie dodávateľa na ETP (žiadosti sa už neprijímajú 3 mesiace vopred).

Pri odoslaní odmietnutia prijatia prihlášky účastníkovi musí prevádzkovateľ vysvetliť dôvod. Účastník sám môže stiahnuť prihlášku pred koncom prijímacieho obdobia - neexistujú žiadne obmedzenia.

Po uplynutí lehoty na prijímanie žiadostí ETP odošle zákazníkovi ich prvé časti. Musí tak urobiť najneskôr nasledujúci pracovný deň.

Stáva sa, že nie je podaná ani jedna žiadosť. V tomto prípade je aukcia uznaná nepodarilo.

Prehľad prvých častí aplikácií

Nikdy viac 7 dní odo dňa uzávierky prijímania žiadostí zákaznícka komisia posudzuje ich prvé časti. Existujú len dva dôvody na odmietnutie:

  1. Účastník nesprávne vyplnil súhlas na dodanie tovaru, poskytnutie služby alebo vykonanie prác, alebo uviedol nesprávne parametre predmetu obstarávania.
  2. Účastník uviedol v prihláške nepresné alebo neúplné údaje.
  3. Po zvážení všetkých prihlášok komisia vypracuje protokol, v ktorom sú uvedení všetci účastníci s pridelenými poradovými číslami a u každého uvedie informáciu o prijatí alebo neprípustnosti zúčastniť sa aukcie. Ak je účastník odmietnutý, toto rozhodnutie musí byť odôvodnené. Treba identifikovať dokumentáciu alebo zákon, ktorý účastník porušil.
  4. Protokol je odoslaný do ETP a umiestnený do Jednotného informačného systému pred koncom obdobia kontroly žiadosti. Prevádzkovateľ obchodu musí zaslať všetkým účastníkom oznámenie o rozhodnutí zákazníka do hodiny po obdržaní protokolu.
  5. Stáva sa, že v dôsledku zváženia ich prvých častí sa do aukcie nespustí ani jedna aplikácia. V tomto prípade sa má za to, že dražba neprebehla.

Ponukové konanie

Termín aukcie je uvedený v dokumentácii. Koná sa za 2 dni po zvážení prvých častí žiadostí. Ak tento deň pripadne na víkend, nasledujúci deň je prvým pracovným dňom. Čas prideľuje operátor a závisí od časového pásma.

Všetci účastníci pripustení do konania sa v určený deň a hodinu zhromažďujú v „aukčnej sieni“ ETP. Po začatí aukcie predložia svoje cenové ponuky. Cenový krok nemôže byť nižší ako pol percenta NMCC alebo aktuálnej minimálnej ponuky účastníka. Môžete len vylepšiť svoju vlastnú aplikáciu, to znamená podať ďalšiu s nižšou cenou. Ak je však váš najlepší príspevok, nemôžete ho ďalej vylepšovať, kým tak neurobí iný účastník. Rovnako je zakázané podávať žiadosť s cenou rovnajúcou sa nule. Viac podrobností, cenové ponuky a navýšenia cien si môžete prečítať v samostatnom materiáli.

Ak do 10 minút od posledného prihodenia nikto „nepredraží“, aukcia sa považuje za ukončenú.

Stáva sa, že dvaja účastníci dostanú rovnaké požiadavky. V tomto prípade bude výhercom ten, ktorého prihláška bude zaznamenaná ako prvá.

Počas nasledujúcich 10 minút sa môžu účastníci prihlásiť ponuky s cenou, ktorá nie je nižšia ako cena víťaza. Môže to byť čokoľvek medzi NMCC a vedúcou cenou. V tomto prípade sa vypočíta, že v štádiu posudzovania druhých častí žiadostí môžu byť niektoré z nich zamietnuté.

Aukčný protokol

Na základe výsledkov aukcie prevádzkovateľ vygeneruje protokol, v ktorom uvedie informácie o počiatočnej zmluvnej cene a všetkých najnovších ponukách účastníkov, rozložených vzostupne podľa ceny. Teda účastníkovi, ktorý podal najlepšiu prihlášku, bude pridelené číslo „1“. Pre každú žiadosť je zaznamenaný čas, kedy bola prijatá. Okrem toho protokol uvádza adresu ETP, ako aj čas začiatku a konca obchodovania. Protokol je zverejnený na stránke do 30 minút po ukončení aukcie.

Do nasledujúcej hodiny musí prevádzkovateľ zaslať zákazníkovi:

  • aukčný protokol;
  • druhé časti prihlášok všetkých účastníkov, ktoré sú v protokole zoradené pod číslami 1-10;
  • doklady z registra akreditovaných účastníkov.

Okrem toho sa jej účastníkom zasiela oznámenie o výsledkoch aukcie.

Stáva sa, že počas prvých 10 minút obchodovania nikto nepredložil ani jednu ponuku. Potom sa má za to, že sa dražba neuskutočnila. Prevádzkovateľ zverejňuje protokol, v ktorom uvedie adresu ETP, čas začiatku a konca aukcie a počiatočnú cenu zákazky.

Ak účastník aukcie niečomu vo výsledkoch aukcie nerozumie, môže poslať žiadosť o vysvetlenie. Je daná odpoveď operátorovi 2 pracovné dni.

Ak cena „prekročí nulu“

Počas prihadzovania môže byť zmluvná cena znížená na nulu. Po predložení nasledujúcich návrhov budú účastníci medzi sebou súťažiť o právo na uzavretie zmluvy so zákazníkom. Konečnú cenu zaplatí víťazný uchádzač objednávateľovi za uzavretie zmluvy. Takáto aukcia sa môže uskutočniť až do výšky 100 miliónov rubľov. Účastník nemôže podať žiadosť o sumu presahujúcu hodnotu významnej transakcie, ktorá je zverejnená v Registri na ETP. Zmluvná zábezpeka sa v tomto prípade nevypočítava z ceny ponúknutej víťazom, ale z počiatočnej ceny.

Zváženie druhých častí žiadostí

Zákaznícka komisia posudzuje druhé časti prihlášok od účastníkov, ktorí sa na konci aukcie umiestnili na prvom až piatom mieste. Proces kontroly netrvá dlhšie ako 3 pracovné dni. Jediným dôvodom na zamietnutie druhej časti žiadosti je nedostatok potrebných informácií alebo prítomnosť nepresných informácií.

Po zvážení všetkých žiadostí objednávateľ vyhotoví protokol o zhrnutí výsledkov aukcie. Označuje sériové čísla 5 najlepších aplikácií a zaznamená sa ich súlad s požiadavkami. Ak sa zistí, že žiadosť nespĺňa požiadavky, je potrebné uviesť, čo presne bolo porušené. Pri každej žiadosti je uvedené rozhodnutie každého člena komisie.

Účastníci, ktorí sa umiestnia na prvých 3 miestach, nemôžu stiahnuť svoje prihlášky. Všetci ostatní účastníci to môžu urobiť zaslaním oznámenia prevádzkovateľovi ETP.

Víťazom aukcie sa stáva účastník, ktorý ponúkol minimálna cena– za predpokladu, že druhá časť jeho žiadosti spĺňa požiadavky. Ak aukcia „prejde 0“, vyhráva účastník, ktorý ponúkne najvyššiu cenu.

Protokol je zverejnený v Jednotnom informačnom systéme najneskôr nasledujúci pracovný deň. Okrem toho musí prevádzkovateľ ETP do hodiny informovať všetkých účastníkov o výsledkoch posudzovania žiadostí.

Ak žiadna druhá časť prihlášky nespĺňa požiadavky, aukcia je uznaná nepodarilo.

Ak účastník nesúhlasí s konaním objednávateľa alebo prevádzkovateľa ETP, môže.

Uzavretie zmluvy na základe výsledkov elektronickej aukcie

Zákazník uzatvorí vládnu zmluvu s účastníkom, ktorý je vyhlásený za víťaza. Počas 5 dní Po zaúčtovaní záverečného protokolu objednávateľ zverejní návrh zmluvy v Jednotnom informačnom systéme. Musí obsahovať údaje z prihlášky výhercu a ním ponúkanú cenu. Najprv zmluvu podpíše výkonný umelec. On má 5 dní odo dňa zaradenia projektu do Jednotného informačného systému za účelom zabezpečenia bezpečnosti a podpisu. V dôsledku toho musí zavesiť podpísanú zmluvu a doklad potvrdzujúci zaplatenie zábezpeky.

Zákazník podpisuje zmluvu ako posledný. On to dokáže nie skôr ako 10 dní odo dňa zverejnenia záverečného protokolu.


Antidumping a dodatočné opatrenia na presadzovanie práva

Ak počas ponuky klesne zmluvná cena o viac ako štvrtinu pôvodnej ceny, vstúpia do platnosti antidumpingové opatrenia. Sú nasledovné:

  1. Ak je NMCC viac ako 15 miliónov rubľov, suma bezpečnosť sa zvýši jedenapolkrát.
  2. Ak je NMCC menej ako 15 miliónov rubľov, môžete buď poskytnúť zvýšenú bezpečnosť (odsek 1), alebo poskytnúť zmluvy vykonané bez sankcií.

Pre niektoré položky obstarávania, ktoré patria do kategórie životne dôležitých tovarov, boli stanovené dodatočné požiadavky. Sú to potraviny, lieky, núdzové zásoby a palivo. Na potvrdenie vážnosti svojich zámerov musí účastník poskytnúť zákazníkovi jeden z dokumentov:

  1. Záručný list od výrobcu, v ktorom je uvedená cena a množstvo dodávaného tovaru dodávateľovi.
  2. Doklad, ktorý potvrdzuje, že dodávateľ má tovar potrebný na doručenie.
  3. Ďalšie doklady potvrdzujúce, že dodávateľ je schopný splniť svoje záväzky a dodať zakúpený tovar za ponúkanú cenu.

Vypracovanie protokolu o nezhodách

Zákon 44-FZ neumožňuje meniť podstatné podmienky zmluvy. Dodávateľ si však môže všimnúť niektoré nepresnosti v projekte navrhnutom zákazníkom na podpis: nesúlad medzi údajmi a tým, čo je uvedené v oznámení, dražobnej dokumentácii alebo prihláške účastníka. V tomto prípade sa vyhotovuje protokol o nezhodách. Označuje, čo presne zodpovedá a čo nie.

Ďalšie 3 dni sú poskytnuté zákazníkovi na odpoveď. A mohlo by to byť takto:

  • nová verzia zmluvy s opravenými nepresnosťami, na ktoré upozornil dodávateľ (bez podpisu odberateľa);
  • zmluvu v starom znení plus dokument zdôvodňujúci, prečo nie je možné vykonať zmeny.

Už teraz 3 dni dodávateľ má možnosť podpísať zmluvu alebo zaslať nový protokol o nezhodách. Takýchto protokolov je možné predložiť neobmedzený počet. Treba však dodržať nasledovné pravidlo: zákazníkovi je možné zaslať najnovší protokol najneskôr do 13 kalendárnych dní odo dňa zverejnenia záverečného protokolu o dražbe.

Keď sú všetky nezhody vyriešené a zhotoviteľ zmluvu podpísal, objednávateľ má 3 dni na podpis.

Vyhýbanie sa podpisu zmluvy

Víťaz aukcie bude uznaný, ako sa vyhýba uzavretiu zmluvy, ak poruší nasledujúce pravidlá:

  • nepodpíše zmluvu v stanovenej lehote a neodošle ju objednávateľovi;
  • zašle protokol o nezhodách po 13 dňoch odo dňa zverejnenia záverečného protokolu aukcie;
  • neposkytuje zabezpečenie alebo poskytuje zabezpečenie, ktoré nespĺňa požiadavky.

Zákazník má právo obrátiť sa na súd so žiadosťou o náhradu škody od víťaza aukcie, ktorá vznikla jeho odmietnutím uzavrieť zmluvu. Čo sa týka nákupu teda zmluvu je možné uzavrieť s účastníkom č.2. Ak udelí súhlas, tak do 10 dní mu zákazník zašle návrh zmluvy. Ak to účastník č.2 odmietne, potom sa rozhodne o vyhlásení dražby za neplatnú.

Dražba sa nekonala

Elektronická aukcia bola teda vyhlásená za neplatnú. Čo bude ďalej? Postup závisí od toho, či sú záujemcovia o zákazku alebo nie.

Uchádzač je len jeden

Do aukcie je možné prihlásiť len jednu žiadosť. Alebo bolo podaných niekoľko žiadostí, ale na základe výsledkov posudzovania prvých častí sa rozhodlo, že len jedna z nich spĺňa požiadavky. To znamená, že aukcie sa môže zúčastniť iba jeden účastník. Je zrejmé, že v takejto situácii ju nie je možné uskutočniť, možno však uzavrieť zmluvu s účastníkom, as s jedným dodávateľom.

Prevádzkovateľ stránky musí zaslať podklady účastníka zákazníkovi najneskôr jeden pracovný deň po termíne prijímania žiadostí. Ďalej aukčná komisia posúdi jeho žiadosť – prvú a druhú časť – a rozhodne, či spĺňajú požiadavky aukcie. V dôsledku toho bude vyhotovený protokol, v ktorom zákazník vyznačí svoje rozhodnutie. Ak sa zistí, že zákazník spĺňa všetky požiadavky, bude mu uzavretá zmluva.

Účastníci sú, ale nie sú žiadne cenové ponuky

Ďalšou možnou možnosťou je, keď je dražba vyhlásená za neplatnú – účastníci do nej pripustení nepredložili počas dražby cenové návrhy. V tomto prípade zákazník posúdi všetky druhé časti prihlášok a určí, ktorý z účastníkov aukcie plne spĺňa požiadavky. Zmluva sa uzatvorí s tými z nich, ktorí sú uznaní za spôsobilých a podali žiadosť skôr ako ostatní.

Nie sú žiadni uchádzači

Je to možné v situácii, keď do aukcie neboli doručené žiadne ponuky alebo na základe výsledkov zvažovania prvých častí nebola zistená žiadna z nich spĺňajúca požiadavky. V tomto prípade musí zákazník zmeniť svoje plánovacie dokumenty a vykonať. Ak to umožňujú ustanovenia zákona 44-FZ, nákup sa môže uskutočniť aj iným spôsobom.

Aukcia podľa 44-FZ je povinná, ak je výrobok, práca alebo služba na zozname určenom vládou Ruskej federácie. Ďalej budeme hovoriť o vlastnostiach tohto spôsobu identifikácie dodávateľa a predstavíme postupnú schému na vykonanie elektronickej aukcie podľa 44-FZ pre zákazníka.

Kedy je potrebné vykonať elektronickú aukciu podľa 44-FZ?

Najprv sa pozrime, čo je elektronická aukcia podľa 44-FZ. Toto je postup, ktorý sa vykonáva na obchodnej platforme. Účastníci predkladajú dve časti prihlášky. V rámci aukcie pod 44-FZ znižujú NMCC o jeden krok. Vyhráva ten, kto ponúkne najnižšie náklady na splnenie záväzkov a splní všetky požiadavky zákazníka.

Objednávateľ je povinný uskutočniť aukciu elektronickou formou, ak je výrobok, dielo alebo služba zaradený do zoznamu z nariadenia vlády Ruskej federácie zo dňa 21.3.2016 č.471-r alebo do doplnkového zoznamu vypracovaného vládna agentúra. Pozície sú zahrnuté do takýchto zoznamov, ak sú súčasne splnené dve podmienky:

  • Kritériá na určenie víťaza sú kvantitatívne a peňažné.

Vládny zoznam obsahuje:

  • uhlie;
  • olej;
  • produkty na jedenie;
  • textilné;
  • tabak;
  • papier;
  • elektrické zariadenia;
  • vozidlá;
  • Opravy automobilov;
  • kanalizačné služby;
  • budovy a práce na ich výstavbe a pod.

Zákazníci majú právo uskutočniť elektronickú aukciu aj v iných prípadoch, ktoré nie sú uvedené v tomto regulačnom zákone.

Elektronická aukcia: čo je to článok podľa 44-FZ

Elektronickej aukcii podľa 44-FZ sa venuje niekoľko článkov zákona o zmluvnom systéme. Článok 59 hovorí o tom, kedy je povinné uskutočniť elektronickú aukciu podľa 44-FZ. V článku 61 sa stanovuje postup akreditácie na obchodnej platforme. Upozorňujeme, že od roku 2019 už nebude platný.

Článok 62 44-FZ o elektronickej aukcii je venovaný registru účastníkov obstarávania akreditovaných v ETP. Články 63 až 64 pojednávajú o obsahu oznámenia a inej dražobnej dokumentácie. V článku 65 sa hovorí o postupe pri poskytovaní dokumentácie o elektronickej aukcii. Článok 66 je venovaný podávaniu žiadostí. Článok 67 hovorí o postupe posudzovania ich prvých častí.

Podávanie žiadostí podľa 44-FZ do elektronickej aukcie

Uvažujme o postupe pri vykonávaní elektronickej aukcie podľa 44-FZ. Pokyny krok za krokom zahŕňajú niekoľko krokov. Najprv si zákazník pripraví aukčnú dokumentáciu. Po zverejnení oznámenia začnú účastníci podávať prihlášky. Stále sú v dvoch častiach. V prvej účastník nezverejňuje svoje meno, ale uvádza informácie o produkte, práci, službe, ktorú ponúka a súhlasí s dodávkou, poskytovaním služieb alebo vykonaním práce. Môžete k nemu pripojiť obrázok produktu.

Druhá časť poskytuje informácie o samotnom účastníkovi. Druhá časť žiadosti obsahuje aj doklady o zhode produktu s požiadavkami, rozhodnutie o schválení významnej transakcie a v prípade potreby vyhlásenie o príslušnosti k malým podnikom a SONCO.

Predstavte si situáciu – organizujete aukciu a prijímate žiadosti. A v celkovom počte aplikácií sa objaví jedna nezvyčajná. Všetko je na ňom štandardné, až na jednu vec. Účastník uviedol nie jednu, ale niekoľko krajín pôvodu produktu.
.

Termín na predkladanie žiadostí závisí od NMCC. Ak je to menej ako 3 milióny rubľov, účastníci majú najmenej 7 dní, ak viac - 15 dní. Zákazník má právo stanoviť dlhšie lehoty. Termíny elektronickej aukcie podľa 44-FZ určuje samostatne, riadi sa harmonogramom.

Účastníci podávajú obe časti žiadosti súčasne prostredníctvom funkcionality obchodnej platformy. Operátor odpovie do hodiny: či bola žiadosť prijatá alebo nie. Odmietnuť ju možno v prípade, ak účastník nezložil zábezpeku, porušil lehotu na zasielanie návrhov, podal dve alebo viac žiadostí, ako aj v prípade, že sa končí lehota jeho akreditácie v ETP alebo dokumenty nie sú digitálne podpísané.

Vedenie aukcie podľa 44-FZ: pokyny krok za krokom

Uveďme si podrobné pokyny, ako uskutočniť aukciu podľa 44-FZ. Za zmienku stojí, že počas dražobného obdobia majú záujemcovia možnosť požiadať o objasnenie aukčnej dokumentácie. Urobiť tak môžu najneskôr tri dni pred koncom lehoty na zasielanie návrhov. Zákazník vkladá odpovede do Jednotného informačného systému. Po uplynutí lehoty na podávanie žiadostí komisia začína posudzovať ich prvé časti. V roku 2018 klesla. Toto časové obdobie bolo viazané na NMCC. Ak je to menej ako 3 milióny rubľov, komisia má na ich vyhodnotenie len jeden deň. Pri ostatných nákupoch ostala lehota rovnaká – 7 dní.

Polovica chýb, ktoré inšpektori v súťažných konaniach zistia, súvisí s nedodržaním lehôt. Vyvinuli sme nástroj, ktorý vám nielen uľahčí prácu, ale pomôže vám vyhnúť sa pokutám. . Prečítajte si tiež, za aké štyri chyby v termínoch obstarávania sú zákazníci najčastejšie pokutovaní.

V prvej fáze komisia zisťuje, či deklarované produkty spĺňajú požiadavky zákazníka. Zamestnanci vládnej agentúry zároveň nepoznajú mená účastníkov ani žiadne iné informácie o nich. Na základe výsledkov preskúmania sa vyhotoví protokol so zoznamom prijatých do hlavného konania. Aukcia sa koná v prvý pracovný deň po uplynutí dvoch dní od posúdenia prvých častí prihlášok. Účastníci uzatvárajú svoje stávky a znižujú NMCC o jeden krok. Vyhráva ten, kto naposledy ponúkne najnižšie náklady na plnenie zmluvy.

Ďalšou fázou je vyhodnotenie druhých častí žiadostí. Komisia neposudzuje všetky návrhy, ale len prvých 10, ktorých autori ponúkli počas aukcie najnižšiu zmluvnú cenu. Výnimku tvoria len postupy, na ktoré bolo pôvodne podaných 10 alebo menej žiadostí. V poradí podľa poradia sa kontroluje, či žiadosti spĺňajú požiadavky aukčnej dokumentácie. Úlohou komisie je identifikovať 5 aplikácií, ktoré plne spĺňajú podmienky zákazníka.

Ďalšou fázou je výber víťaza a uzavretie zmluvy. Zákon stanovuje tieto lehoty:

  • po zverejnení protokolu v Jednotnom informačnom systéme má objednávateľ päť dní na zverejnenie návrhu zmluvy bez jeho podpisu;
  • potom do piatich dní výherca buď podpíše zmluvu, alebo zašle protokol o nezhodách;
  • ak nie sú žiadne reklamácie a zmluva je podpísaná, zákazník musí dokument podpísať do troch dní.

Viac odpovedí na otázky o obstarávaní nájdete v novom čísle časopisu „Nariadenie vlády v otázkach a odpovediach“

Priložené súbory

  • Dokumentácia elektronickej aukcie.docx

je aukcia, kde Vás organizátor konania prostredníctvom oznamu umiestneného v Jednotnom informačnom systéme vyzýva k účasti na licitácii na špecializovaných webových stránkach (elektronických platformách). Prístup k informáciám o obstarávaní nie je obmedzený. Víťazom sa stáva účastník, ktorý ponúkne najnižšiu cenu.

44-FZ tento postup obstarávania podrobne popisuje v čl. 59 - 71.

Elektronické platformy pre elektronické aukcie

Elektronická platforma je špeciálna webová stránka na globálnom internete, ktorá slúži ako sprostredkovateľ a pomocník medzi zákazníkom (organizátorom) a uchádzačom (potenciálnym dodávateľom) pri vykonávaní elektronického obchodovania.

FAS a ministerstvo hospodárskeho rozvoja spoločne vybrali šesť elektronických platforiem, ktoré sa následne stali hlavnými federálnymi.

Vymenujme lokality a ich lokality na World Wide Web:

  1. Štátny jednotný podnik „Agentúra pre štátny poriadok, investičné aktivity a medziregionálne vzťahy Republiky Tatarstan“ (OSET ZakazRF) www.zakazrf.ru
  2. Národná elektronická platforma (predtým MICEX vládne obstarávanie) www.etp-ets.ru
  3. CJSC "Sberbank Automated Trading System" (Sberbank-AST) www.sberbank-ast.ru
  4. LLC "RTS-tender" www.rts-tender.ru
  5. JSC „Zjednotená elektronická obchodná platforma“ (Roseltorg) www.roseltorg.ru
  6. OJSC "Ruský aukčný dom" lot-online.ru

Na účasť v aukcii musí mať potenciálny dodávateľ elektronický digitálny podpis (elektronický digitálny podpis) a musí byť zaregistrovaný na stránke, ktorá elektronickú aukciu vykonáva.

Postup pri akreditácii (registrácii) účastníkov elektronickej aukcie na obchodných platformách upravuje čl. 61 zákona o zmluvnom systéme. Potenciálny účastník musí zaslať prevádzkovateľovi ETP doklady potrebné na registráciu. Úplný zoznam je uvedený v časti 2 toho istého článku.

Kontrola dokumentov a odoslaných informácií trvá nie viac ako päť dní. Potom musí prevádzkovateľ účastníka zaregistrovať alebo ho odmietnuť, pričom v oznámení o vrátení uvedie dôvod.

Prevádzkovateľ môže odmietnuť účastníka pre neposkytnutie potrebných dokladov alebo poskytnutie, ale informácie sú nedôveryhodné. Odmietnutie čaká aj na spoločnosť registrovanú v offshore zóne.

Obdobie akreditácie je 3 roky. Tri mesiace pred uplynutím lehoty je prevádzkovateľ stránky povinný oznámiť to účastníkovi. Účastník môže absolvovať reakreditáciu (alebo predĺženie termínu) najskôr po šiestich mesiacoch.

Úkony účastníka pri príprave elektronickej aukcie

Ďalšia fáza- ide o vyhľadávanie potrebných (pre firmu zaujímavých) aukcií. Na tento účel účastník hľadá v jednotnom informačnom systéme (UIS) na špecializovanom webe obstarávania vhodné informácie o pripravovanej aukcii. Vyhľadávanie je možné vykonať na samotných ETP, ako aj prostredníctvom rôznych vyhľadávačov, platených aj bezplatných.

Ďalšie úkony účastníka- Toto je analýza aukčnej dokumentácie. V tejto fáze je potrebné dôkladne si preštudovať zadávacie podmienky, venovať pozornosť načasovaniu poskytovania služieb, oboznámiť sa s informačnou kartou a návrhom zmluvy. V prípade zistenia chýb alebo nejasností v dokumentácii môže účastník zaslať žiadosť o objasnenie aukčnej dokumentácie. Toto sa musí urobiť najneskôr do 3 dní pred uzávierkou prihlášok.

Dôležité

Ak má informačná karta elektronickej aukcie nesúlad s údajmi vo všeobecnej časti aukčnej dokumentácie, potom sa musíte riadiť údajmi, ktoré sú v nej uvedené. Vzor informačnej karty pre elektronickú aukciu podľa 44-FZ si môžete stiahnuť z odkazu

Po vypracovaní aukčnej dokumentácie a prijateľných a ziskových podmienkach musí účastník na túto objednávku reagovať. K tomu je potrebné pripraviť a odoslať žiadosť o účasť v elektronickej aukcii. Objednávateľ spravidla zakotví v dokumentácii požiadavku na zabezpečenie uplatnenia a realizácie zmluvy. Ďalším úkonom účastníka preto bude pripísanie finančných prostriedkov na jeho účet na elektronickej platforme.

Túto fázu možno nazvať hlavnou.

Účastníkovi je umožnené podať prihlášku kedykoľvek, odo dňa zverejnenia oznámenia až do uzávierky na podanie. Prihlášku je možné stiahnuť aj pred týmto termínom.

Žiadosť pozostáva z dvoch častí, ktoré sa predkladajú súčasne, ale posudzujú sa oddelene.

Prvá časť je posúdená objednávateľom pred samotnou aukciou a výsledkom protihodnoty je prijatie alebo zamietnutie prijatia na elektronické obchodovanie. Preto je potrebné starostlivo pripojiť a podpísať silným podpisom všetky potrebné dokumenty. Po odoslaní balíka dokumentov prevádzkovateľovi ETP budú finančné prostriedky požadované zákazníkom na zabezpečenie aplikácie dočasne zablokované. Uznanie prihlášky účastníka ako vhodné automaticky vedie k aukcii.

Ďalším krokom je uskutočnenie aukcie elektronicky a priama účasť na nej.

Deň elektronickej aukcie musí byť pracovný deň. Aukcia sa koná po uplynutí dvoch dní po posúdení prvých častí prihlášok a zverejnení protokolu s výsledkami.

Čas elektronického obchodovania uvádza prevádzkovateľ elektronickej platformy s prihliadnutím na časové pásmo zákazníka. Dražba sa začala. Obchodovanie sa uskutočňuje redukciou účastníkov NMCC.

Krok aukcie alebo percento zníženia si volí účastník sám, pohybuje sa však od 0,5 do 5 % z počiatočnej (zákazníkom deklarovanej) ceny. Čas na predloženie každého návrhu je 10 minút. Po uplynutí 10 minút a nepodaní nižšej cenovej ponuky sa aukcia zastaví a otvorí sa takzvaný proces dodatočného predloženia.

V tejto fáze môžu účastníci aukcie tiež predložiť svoju ponuku, nie však nižšiu ako tá, ktorá bola v štádiu dokončovania. Prevádzkovateľ stránky do pol hodiny vyvesí protokol o elektronickej aukcii a po ďalšej hodine ho odošle zákazníkovi druhé časti aplikácií . Po zvážení druhých častí objednávateľ zverejní protokol o posúdení a zhrnutí výsledkov aukcie.

Účastník, ktorý ponúkne najnižšiu cenu a ktorého doklady spĺňajú všetky náležitosti, je vyhlásený za víťaza. S ním je uzavretá zmluva, ale až po zložení zábezpeky na realizáciu zmluvy. Môže ísť o bežný platobný príkaz alebo bankovú záruku.

Sú prípady, keď je podaná iba jedna žiadosť, nie je podaná žiadna alebo sú všetky žiadosti zamietnuté z dôvodu nesúladu. Takáto aukcia sa považuje za nevhodnú.

Prečo môžete byť zaradení do registra bezohľadných dodávateľov?

Zoberme si prípady, keď účastník aukcie (víťazný záujemca) nepodpísal zmluvu v stanovenej lehote alebo zaslal protokol o nezhodách po požadovaných 13 dňoch. Takýto účastník aukcie sa považuje za účastníka, ktorý sa vyhýbal plneniu svojich povinností podpísať zmluvu.

Zákazník má v tomto prípade právo podať petíciu o zaradenie nepoctivého účastníka do evidencie. Do registra bezohľadných dodávateľov môžete byť zaradení aj vtedy, ak bola počiatočná cena znížená o viac ako 25 % a víťaz neposkytol zábezpeku za realizáciu zákazky zvýšenú jedenapolkrát. O tom sa hovorí v časti 1 čl. 37 44-FZ o antidumpingových opatreniach.

Prečo sú účastníci e-aukcie odmietnutí

1. časť prihlášky. Pre čo sa najčastejšie odmieta?

V časti 3 článku 66 zákona o zmluvnom systéme nie sú uvedené žiadne informácie alebo sú poskytnuté, ale sú nespoľahlivé. Najčastejšie sú špecifické ukazovatele produktu nesprávne uvedené alebo nie sú uvedené vôbec.

To je hlavný dôvod zamietnutia prvých častí žiadostí. Informácie nespĺňajú požiadavky na dokumentáciu. Je potrebné vyplniť všetky formuláre navrhnuté zákazníkom na vyplnenie..

2. časť žiadosti. Prečo sú v tejto fáze odmietnuté?

Pri posudzovaní druhých častí sa žiadosti zamietajú menej často. Ak sa tak stane, je to najčastejšie kvôli nepozornosti alebo zbrklosti. Účastník aukcie si možno nevšimol, že vyhlásený postup je len pre SMP, prípadne zabudol priložiť licenciu či vyhlásenie. Všetky požiadavky na účastníkov stanovuje zákon v článkoch 31 a 66 44-FZ.

  • neposkytnutie zakladajúcich dokumentov spoločnosti (odseky 1, 3-5, 7 a 8, časť 2, článok 62, časti 3 a 5, článok 66);
  • doklady nespĺňajú náležitosti aukčnej dokumentácie. Je možné, že platnosť dokumentov pripojených k žiadosti vypršala;
  • účastník aukcie nespĺňa požiadavky ustanovené odsekom 1, časťou 1.1 a bodom 2 časti 2.1 čl. 31 44-FZ.

Čo robiť, ak je účastník odmietnutý

Ak je žiadosť zamietnutá a účastník si je istý, že konanie zákazníka je nezákonné, je potrebné podať sťažnosť na FAS (Federálna protimonopolná služba) na konanie zákazníka, komisiu za preskúmanie žiadostí.

Po správnom vyplnení reklamácie a jej predložení na územné pracovisko PPS, PPS oznámi prevádzkovateľovi ETP šetrenie a pozastavenie určenia dodávateľa.

Prečo môže účastník podať sťažnosť na zákazníka

Účastník obstarávania musí v prvom rade podrobne analyzovať dôvod zamietnutia žiadosti uvedený objednávateľom v protokole. Ak je odmietnutie nezákonné a účastník si je tým jasne istý, môžete pristúpiť k vypracovaniu sťažnosti na FAS.

Prvá vec, ktorú musíte pochopiť, je na konaní (nečinnosti) niekoho bude sťažnosť.

Môže to byť zákaznícka komisia a jej členovia, zmluvná služba alebo špecializovaná organizácia. Ďalej musíte pochopiť, v akej fáze sa chce účastník sťažovať. Od toho bude závisieť rozhodnutie FAS zrušiť jednu alebo druhú etapu. Protimonopolná služba môže buď pozastaviť určovanie dodávateľa v štádiu zvažovania prvých častí, alebo zrušiť elektronickú aukciu ako celok a prinútiť odberateľa zadať objednávku znova.

Najčastejšou sťažnosťou na FAS je odmietnutie účasti na elektronickej aukcii pre prvú časť žiadosti. Menej častá je odchýlka v druhých častiach. Posudzujú sa reklamácie týkajúce sa požiadaviek zákazníka na poskytovanie služieb, ktoré nie sú upravené zákonom. Prípady sťažností na prevádzkovateľov ETP nie sú ojedinelé.

Oplatí sa žalovať zákazníka za nezákonné odmietnutie prihlášky do aukcie?

Bezpochyby to stojí za to. Zákazníci sú tiež ľudia a často robia chyby. Ak sa po dôkladnej analýze neprijatia prihlášky účastníka (odôvodnenie zákazníka) rozhodne o porušeniach, potom na obnovenie práv je potrebné kontaktovať FAS. Na potvrdenie správnosti môže účastník v obdobnom konaní využiť už prijaté rozhodnutia protimonopolného úradu.

Uzavretie zmluvy, ak sa účastník stane víťazom aukcie

Uzavretie zmluvy nesmie byť skôr ako po 10 dňoch odo dňa odoslania protokolu o sčítaní výsledkov elektronickej aukcie objednávateľom. Zákazník najskôr zašle návrh zmluvy na podpis uchádzačovi, ktorý ponúkol najlepšiu cenu.

Po tom, čo výherca podpíše zmluvu digitálnym podpisom, zákazník zmluvu podpíše sám. Ak vzniknú kontroverzné otázky, komunikácia medzi objednávateľom a zhotoviteľom pokračuje formou protokolov o nezhodách. Zmluva sa považuje za uzavretú vzájomným podpisom a umiestnením zmluvy objednávateľom do Jednotného informačného systému.

Zodpovednosť za nesplnenie zmluvných podmienok

Podľa časti 4 článku 34 44-FZ zmluva medzi zákazníkom a dodávateľom musí obsahovať povinnú podmienku zodpovednosti zmluvných strán. Okrem toho je predpísaná zodpovednosť pre účinkujúceho aj zákazníka.

Čo musí zákazník uviesť v zmluve:

  • výška pokút v prípade omeškania s plnením ich záväzkov pre obe strany;
  • výšku pokút za nesprávne plnenie zmluvnými stranami

Pokuty sú uvedené v percentách a počítajú sa za každý deň omeškania. Pokuty sú číselné, vo forme pevnej sumy.

Pokuty a pokuty sa počítajú inak. Pokuty - v závislosti od výšky zmluvy.

Časové rozlíšenie pokút pre odberateľa a dodávateľa sa počíta odlišne.

Ak chcete identifikovať dodávateľa, dodávateľa alebo dodávateľa, musíte najskôr naplánovať elektronické postupy. Získajte elektronický podpis. Vyberte platformu, ktorá najlepšie vyhovuje vašej organizácii a zaregistrujte sa. Ďalej vygenerujte dokumentáciu a oznámenia, vykonajte postupy a identifikujte dodávateľa a uzatvorte zmluvu, pričom zohľadnite charakteristiky každej metódy obstarávania.
Pozrite si riešenia pre každú elektronickú metódu: aukcia, súťaž, žiadosť o cenovú ponuku, žiadosť o návrhy.

Sankcie pre zákazníka- je to suma jednej tristotiny ku dňu zaplatenia pokút z refinančnej sadzby centrálnej banky Ruskej federácie vo výške dlhu.

Kalkulácia sankcie pre dodávateľa- podľa vzorca, ktorý podrobne nájdete v pravidlách určovania výšky penále a pokút schválených uznesením zo dňa 25.11.2013.

Prečo môže objednávateľ a zhotoviteľ vypovedať zmluvu jednostranne?

V prípade nezhôd medzi účastníkom a objednávateľom sa často objavuje otázka jednostranného odmietnutia plnenia záväzkov zo strany organizátora aukcie aj zhotoviteľa zo zmluvy. Odmietnutie je možné, ale iba ak je to uvedené v zmluve. Dôvodov môže byť viacero.

Podľa odseku 4 čl. 24, odsek 1, čl. 59 spolkového zákona N 44-FZ elektronickou aukciou (aukciou v elektronickej forme) treba rozumieť spôsob určenia dodávateľa (zhotoviteľa, výkonného umelca), pri ktorom sa licituje na osobitnom webovom sídle (elektronická platforma) a víťazom je ten, kto ponúkne najnižšiu zmluvnú cenu. V tomto článku zvážime hlavné fázy vykonávania aukcie v elektronickej forme.

Všeobecné ustanovenia

Objednávateľ je povinný uskutočniť aukciu elektronickou formou v prípade, ak ide o nákup tovaru, prác, služieb uvedených v zozname ustanovenom nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 31.10.2013 N 2019-r, resp. dodatočný zoznam vytvorený najvyšším výkonným orgánom štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie pri nákupe tovaru, prác, služieb na uspokojenie potrieb ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie.

Zákazník má však právo nakupovať prostredníctvom elektronickej aukcie na nákup tovaru, prác a služieb, ktoré nie sú uvedené v uvedených zoznamoch (článok 3, článok 59 federálneho zákona č. 44-FZ).

Tento spôsob identifikácie dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) je vhodné použiť v prípade, keď zákazník nepotrebuje hodnotiť návrhy účastníkov na kvalitu tovaru (kvalifikácia účastníkov, pracovné skúsenosti a pod.), ale nakupovať tovar (práce, služby) od jedného dodávateľa alebo vyžiadanie cenových ponúk nie je zákonom dovolené.

Zároveň platia obmedzenia pri obstarávaní tovaru (práce, služby) prostredníctvom aukcie elektronickou formou. V prípade, že odberateľ je povinný použiť na identifikáciu dodávateľa uzavreté metódy, elektronická aukcia sa nekoná (článok 2, článok 84 spolkového zákona č. 44-FZ).

Keďže federálny zákon č. 44-FZ neustanovuje iné obmedzenia na použitie elektronickej aukcie na určenie dodávateľa, v prípade, že nie je potrebné použiť uzavreté metódy, o otázke konania elektronickej aukcie musí rozhodnúť zákazník nezávisle, berúc do úvahy výhody a nevýhody tejto metódy.

Postup zákazníka pri vykonaní elektronickej aukcie

Postup zákazníka pri realizácii elektronickej aukcie na nákup tovaru (prác, služieb) možno rozdeliť do nasledujúcich etáp:
- príprava na elektronickú aukciu;
- príprava podkladov pre uskutočnenie elektronickej aukcie;
- zverejňovanie informácií o elektronickej aukcii;
- identifikácia účastníkov elektronickej aukcie;
- určenie víťaza elektronickej aukcie;
- uzatvorenie zmluvy s víťazom elektronickej aukcie.

Pozrime sa na hlavné body týchto etáp.

Príprava na elektronickú aukciu. Aby sa predišlo organizačným zlyhaniam a priestupkom počas aukcie, musí zákazník naplánovať svoje kroky, určiť termíny a rozdeliť funkcie medzi oddelenia a zodpovedných vykonávateľov.

Ak objednávateľ nemá aukčnú (jednorazovú) komisiu, je potrebné pred začatím obstarávania rozhodnúť o jej vytvorení, ako aj určiť zloženie komisie, postup pri jej práci a určiť predsedu okr. komisia (článok 2 čl. 39 federálneho zákona č. 44-FZ).

Aukčná alebo jednorazová provízia musí zahŕňať najmenej päť osôb: musia to byť predovšetkým osoby, ktoré prešli odborným preškolením alebo zdokonaľovaním v oblasti obstarávania, ako aj osoby so špeciálnymi znalosťami súvisiacimi s predmetom obstarávania.

Zloženie vytvorenej aukčnej (jednotnej) provízie musí byť schválené objednávkou. Okrem toho by sa malo vypracovať a schváliť nariadenie o aukčnej (jednotnej) provízii.
Zákazník má zároveň právo na zorganizovanie postupu elektronickej aukcie poveriť na základe zmluvy špecializovanú organizáciu, ktorá bude vykonávať určité funkcie určené dodávateľom, vrátane vypracovania aukčnej dokumentácie, zverejnenia oznámenia o elektronickú aukciu v jednotnom informačnom systéme a vykonávanie ďalších funkcií súvisiacich so zabezpečením identifikácie dodávateľa (článok 1, § 40 spolkového zákona č. 44-FZ).

Špecializovaná organizácia vykonáva vyššie uvedené funkcie v mene zákazníka. Zákazníkovi zároveň vznikajú práva a povinnosti v dôsledku realizácie týchto funkcií.

Pri získavaní špecializovanej organizácie na uskutočnenie elektronickej aukcie funkcie ako vytvorenie obstarávacej provízie, určenie počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky, predmet a podstatné náležitosti zákazky, schválenie návrhu zmluvy, aukčnej dokumentácie a podpis zmluvy vykonáva zákazník.

Príprava podkladov pre realizáciu elektronickej aukcie. Aby mohol zákazník uskutočniť elektronickú aukciu, musí o nej vypracovať dokumentáciu a umiestniť ju do Jednotného informačného systému (na oficiálnu webovú stránku) (článok 1, článok 59 federálneho zákona č. 44-FZ).

Článok 63 federálneho zákona č. 44-FZ stanovuje lehoty na vypracovanie a schválenie aukčnej dokumentácie:
- ak počiatočná (maximálna) zmluvná cena (cena šarže) nepresahuje 3 milióny rubľov. - dokumentácia je zverejnená v jednotnom informačnom systéme najmenej sedem dní pred termínom podávania žiadostí o účasť na takejto aukcii (odsek 2);
- ak počiatočná (maximálna) zmluvná cena (cena šarže) presahuje 3 milióny rubľov. - najneskôr do 15 kalendárnych dní (odsek 3).
Dokumentácia o elektronickej aukcii musí obsahovať informácie uvedené v ods. 1 čl. 64 Federálny zákon N 44-FZ.

Zverejňovanie informácií o elektronickej aukcii. Súčasne s umiestnením dokumentácie o priebehu elektronickej aukcie do jednotného informačného systému by mal objednávateľ umiestniť oznámenie o takejto aukcii (článok 1, § 65 spolkového zákona č. 44-FZ).
Podľa noriem federálneho zákona N 44-FZ musí oznámenie obsahovať:
- údaje o objednávateľovi (oprávnená osoba, zmluvná služba, manažér zmluvy, osoby zodpovedné za uzatvorenie zmluvy). Tieto zahŕňajú názov organizácie, miesto, poštovú adresu, e-mailovú adresu, kontaktné telefónne číslo, informácie o zodpovednom úradníkovi (článok 1 článku 42, odsek 5 článku 63);
- údaje o podmienkach zmluvy, a to názov a popis predmetu obstarávania, údaje o množstve a mieste dodania tovaru, mieste vykonania prác alebo poskytnutia služby, termíne dodania tovaru alebo dokončenia práce alebo harmonogram poskytovania služieb, počiatočná (maximálna) cena zákazky a jej zdôvodnenie, zdroj financovania obstarávania (úroveň rozpočtu, z ktorej sa obstarávanie vykonáva, kódy rozpočtovej klasifikácie) (odsek 2 článku 42);
- informácie o obmedzeniach účasti v elektronickej aukcii. Poskytujú sa informácie o tom, kto môže byť účastníkom obstarávania, ao dôvode obmedzenia (článok 4 článku 42);
- spôsob určenia dodávateľa - elektronická aukcia (čl. 5 čl. 42);
- termín, miesto a postup na predkladanie žiadostí od účastníkov obstarávania (bod 6, článok 42);
- výška a postup zloženia finančných prostriedkov ako zábezpeky za žiadosti o účasť vo verejnom obstarávaní, ako aj podmienky bankovej záruky (článok 42 ods. 7);
- výška zábezpeky na plnenie zmluvy, postup poskytovania tejto zábezpeky, požiadavky na túto zábezpeku, informácie o bankovej podpore zmluvy (článok 42 ods. 8).

V oznámení o elektronickej aukcii spolu s informáciami uvedenými v čl. 42 sa píše:
- adresa elektronickej platformy na internete;
- lehota na posúdenie žiadostí o účasť na aukcii v súlade s odsekom 2 čl. 67 Federálny zákon N 44-FZ;
- dátum dražby v súlade s bodom 3 čl. 68 Federálny zákon N 44-FZ. Ak termín dražby pripadne na deň pracovného pokoja, posúva sa deň dražby na najbližší pracovný deň;
- údaje o účte na zloženie zábezpeky za ponuky účastníkov takejto aukcie a výšku zábezpeky za tieto ponuky;
- výhody poskytované objednávateľom v súlade s čl. 28-30 federálneho zákona N 44-FZ;
- požiadavky na účastníkov tejto dražby a taxatívny zoznam dokladov, ktoré musia účastníci dražby predložiť podľa ods. 1, 2 odsek 1 a odsek 2 čl. 31 federálneho zákona N 44-FZ (ak existujú vyššie uvedené požiadavky);
- podmienky, zákazy a obmedzenia vstupu tovaru pochádzajúceho z cudzieho štátu alebo skupiny cudzích štátov, prác, resp. služieb vykonávaných a poskytovaných zahraničnými osobami.
Zároveň v zmysle bodu 3 čl. 65 federálneho zákona N 44-FZ má každý účastník elektronickej aukcie, ktorý získal akreditáciu na elektronickej stránke, právo zaslať na adresu elektronickej stránky, na ktorej sa aukcia plánuje, žiadosť o objasnenie ustanovenia dokumentácie o tejto aukcii. Účastník aukcie má navyše právo v súvislosti s jednou takouto aukciou zaslať najviac tri žiadosti o objasnenie ustanovení tejto dokumentácie. Do jednej hodiny od prijatia uvedenej žiadosti ju prevádzkovateľ elektronickej platformy odošle zákazníkovi.
Zákazník do dvoch dní odo dňa doručenia žiadosti od prevádzkovateľa elektronickej platformy vloží do jednotného informačného systému vysvetlenie ustanovení dokumentácie k elektronickej aukcii s uvedením predmetu žiadosti, avšak bez uvedenia účastník takejto aukcie, od ktorého bola doručená žiadosť, za predpokladu, že uvedená žiadosť nebola objednávateľovi doručená neskôr ako tri dni pred uplynutím lehoty na podanie prihlášok na účasť v aukcii.
Ak bude žiadosť doručená neskôr ako tri dni pred termínom podávania žiadostí, zákazník na ňu nesmie odpovedať.

Identifikácia účastníkov elektronickej aukcie. Žiadosť o účasť v elektronickej aukcii môžu podať len osoby, ktoré získali akreditáciu na elektronickej platforme. Žiadosť musí pozostávať z dvoch častí. Prvá časť prihlášky sa vypĺňa v súlade s požiadavkami na jej obsah a pokynmi na jej vyplnenie, ktoré sú uvedené v dokumentácii o elektronickej aukcii. Požiadavky na obsah prvej časti prihlášky ustanovujú normy odseku 3 čl. 66 Federálny zákon N 44-FZ. Druhá časť žiadosti o účasť v elektronickej aukcii musí obsahovať doklady a informácie uvedené v ods. 5 čl. 66 Federálny zákon N 44-FZ. Tento zákon stanovuje, že požadovať od účastníka elektronickej aukcie poskytnutie ďalších dokladov a informácií s výnimkou tých, ktoré sú uvedené v odsekoch 3 a 5 čl. 66 dokumentov a informácií nie sú povolené.

Účastník má právo podať žiadosť o účasť v elektronickej aukcii kedykoľvek od zverejnenia oznámenia o jej konaní do dátumu a času uplynutia lehoty na podávanie žiadostí o účasť v aukcii uvedenej v dokumentácii k takúto aukciu. Prihlášku musí účastník zaslať prevádzkovateľovi elektronickej platformy vo forme dvoch elektronických dokumentov obsahujúcich dve časti prihlášky.

Pri kontrole prvých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii aukčnou komisiou sa zistí súlad informácií v nej uvedených s požiadavkami stanovenými dokumentáciou takejto aukcie vo vzťahu k nakupovaným tovarom, prácam a službám. Lehota na posúdenie prvých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii nesmie presiahnuť sedem dní od lehoty na ich podanie.
Na základe výsledkov posúdenia prvých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii aukčná komisia rozhodne o prijatí účastníka obstarávania, ktorý podal žiadosť o účasť v aukcii a uznaní tohto účastníka obstarávania za účastníka. v tejto dražbe alebo o odmietnutí pripustenia k účasti na takejto dražbe spôsobom a z dôvodov ustanovených v odseku 3 čl. 67 Federálny zákon N 44-FZ.

Aukčná komisia svoje rozhodnutie formalizuje v protokole o prerokovaní žiadostí o účasť v elektronickej aukcii, ktorý podpíšu všetci členovia aukčnej komisie prítomní na zasadnutí najneskôr do uplynutia lehoty na posúdenie týchto žiadostí. Protokol musí obsahovať tieto informácie:
- o poradových číslach žiadostí o účasť na aukcii;
- o pripustení účastníka obstarávania na účasť na aukcii a o jeho uznaní za účastníka aukcie alebo o odmietnutí pripustenia účasti na aukcii s odôvodnením tohto rozhodnutia vrátane uvedenia ustanovení dokumentácie o elektronickej aukcii, ktorým nevyhovuje žiadosť o účasť na nej, zabezpečuje žiadosti o účasť na takejto aukcii, ktoré nespĺňajú náležitosti ustanovené dokumentáciou o nej;
- o rozhodnutí každého člena aukčnej komisie vo vzťahu ku každému účastníkovi elektronickej aukcie o pripustení k účasti v nej a o jeho uznaní za účastníka alebo o odmietnutí pripustenia k účasti na takejto aukcii.

Tento protokol je objednávateľ povinný najneskôr do uplynutia lehoty na posúdenie žiadostí o účasť v elektronickej aukcii zaslať prevádzkovateľovi elektronickej stránky a umiestniť ho do jednotného informačného systému.
Prevádzkovateľ elektronickej platformy je povinný do jednej hodiny od doručenia protokolu prevádzkovateľovi elektronickej platformy zaslať každému účastníkovi elektronickej aukcie, ktorý podal žiadosť o účasť v nej (alebo účastníkovi takejto aukcie ktorí podali jedinú žiadosť o účasť na nej) oznámenie o rozhodnutí o ich podaných žiadostiach.

Ak aukčná komisia prijme rozhodnutie o odmietnutí pripustenia účasti na elektronickej aukcii svojho účastníka, oznámenie o tomto rozhodnutí musí obsahovať zdôvodnenie jeho prijatia vrátane uvedenia ustanovení aukčnej dokumentácie, ktorým táto žiadosť nevyhovuje, návrhy obsiahnuté v uvedenej žiadosti, ktoré nie sú v súlade s požiadavkami aukčnej dokumentácie, ako aj s ustanoveniami federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, ktorých porušenie slúžilo ako základ pre rozhodnutie o odmietnutí .

Určenie víťaza elektronickej aukcie. Elektronická aukcia sa koná na elektronickej platforme v deň uvedený v oznámení, ktorým je pracovný deň nasledujúci po uplynutí dvoch dní od uplynutia lehoty na posúdenie prvých častí žiadostí o účasť v takejto aukcii.
Čas začiatku aukcie nastavuje prevádzkovateľ elektronickej platformy v súlade s časom časového pásma, v ktorom sa zákazník nachádza.
Podstatou elektronickej aukcie je zníženie počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny uvedenej v oznámení o takejto aukcii.
Podľa odseku 6 čl. 68 federálneho zákona N 44-FZ, výška zníženia počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (aukčný krok) je od 0,5 do 5 % počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny.

Pri elektronickej aukcii jej účastníci predkladajú návrhy na zmluvnú cenu s tým, že v rámci aukčného kroku je znížený aktuálny minimálny návrh zmluvnej ceny o sumu.
Federálny zákon N 44-FZ ustanovuje, že od začatia elektronickej aukcie na elektronickej platforme až do uplynutia lehoty na predkladanie návrhov na zmluvnú cenu sa všetky návrhy na zmluvnú cenu a čas ich prijatia, ako aj musí byť uvedený čas zostávajúci do uplynutia lehoty na predkladanie návrhov zmluvných cien.

Počas elektronickej aukcie je prevádzkovateľ elektronickej platformy povinný odmietnuť návrhy na zmluvnú cenu, ktoré nespĺňajú náležitosti ustanovené v čl. 68 Federálny zákon N 44-FZ.
Prevádzkovateľ do tridsiatich minút po ukončení elektronickej aukcie umiestni na elektronickú platformu protokol o jej priebehu. Zverejňuje:
- adresa elektronickej platformy;
- dátum, čas začiatku a konca aukcie;
- počiatočná (maximálna) cena zákazky, všetky minimálne návrhy zmluvnej ceny urobené účastníkmi aukcie "a zoradené zostupne s uvedením poradových čísel priradených k žiadostiam o účasť v aukcii, ktoré podali jej účastníci, ktorí urobili zodpovedajúce návrhy na zmluvnú cenu s uvedením času prijatia týchto návrhov.
Prevádzkovateľ elektronickej platformy je povinný do jednej hodiny od zverejnenia protokolu na elektronickej platforme zaslať objednávateľovi uvedený protokol a druhé časti žiadostí o účasť v aukcii podaných jeho účastníkmi, ktorých cenové ponuky na zákazku obdržali. prvých desať sériových čísel pri hodnotení. Ak sa takejto aukcie zúčastnilo menej ako desať účastníkov, prevádzkovateľ elektronickej stránky zasiela druhé časti žiadostí o účasť na aukcii podaných jej účastníkmi a doklady týchto účastníkov uvedené v ods. 2-6 a 8 odsekov 2 polievkové lyžice. 61 Federálny zákon N 44-FZ. Okrem toho je prevádzkovateľ elektronickej platformy počas tohto obdobia povinný zasielať menovaným účastníkom príslušné oznámenia.

Aukčná komisia posudzuje druhé časti žiadostí o účasť v elektronickej aukcii a dokumenty zaslané zákazníkovi prevádzkovateľom elektronickej stránky z hľadiska súladu s ich požiadavkami stanovenými dokumentáciou k takejto aukcii. Na základe výsledkov ich posúdenia sa rozhodne o súlade alebo nesúlade žiadosti s požiadavkami stanovenými aukčnou dokumentáciou (odsek 1, § 69 spolkového zákona č. 44-FZ).
Výsledky posudzovania žiadostí o účasť v elektronickej aukcii sú zaznamenané v protokole o sčítaní výsledkov aukcie. Protokol podpisujú všetci členovia aukčnej komisie zúčastňujúci sa na posudzovaní žiadostí najneskôr v pracovný deň nasledujúci po dni podpisu určeného protokolu, výsledky objednávateľ zverejní na elektronickej platforme a v jednotnom informačnom systéme. .

Protokol musí obsahovať údaje o poradových číslach piatich žiadostí o účasť v elektronickej aukcii, pri ktorých bolo rozhodnuté o splnení náležitostí stanovených aukčnou dokumentáciou. Ak sa na základe posúdenia druhých častí žiadostí podaných všetkými jej účastníkmi, ktorí sa na nej zúčastnili, rozhodne o súlade viac ako jednej žiadosti so stanovenými náležitosťami, ale menej ako piatich žiadostí, údaj o ich poradové čísla, rozhodnutie o splnení alebo nesúlade žiadostí s požiadavkami je označené aj dražobnou dokumentáciou s odôvodnením tohto rozhodnutia a uvedením ustanovení spolkového zákona N 44-FZ, ktoré účastník takejto dražba nevyhovuje, ustanoveniam dražobnej dokumentácie, ktoré žiadosť o účasť na nej nespĺňa, ustanoveniam žiadosti o účasť na dražbe, ktoré nespĺňajú náležitosti ustanovené dokumentáciou o nej, informácie o rozhodnutí každého člena aukčnej komisie vo vzťahu ku každej žiadosti.

Z odseku 10 čl. 69 spolkového zákona N 44-FZ vyplýva, že víťazom elektronickej aukcie je účastník, ktorý ponúkol najnižšiu zmluvnú cenu a ktorého žiadosť o účasť v takejto aukcii spĺňa náležitosti stanovené dokumentáciou o nej.

Uzavretie zmluvy s víťazom elektronickej aukcie. Podľa odseku 1 čl. 70 federálneho zákona N 44-FZ sa na základe výsledkov elektronickej aukcie uzatvorí zmluva s jej víťazom a v prípadoch uvedených v tomto článku s ďalším účastníkom, ktorého žiadosť o účasť na takejto aukcii je uznaná za splnenú. požiadavky stanovené aukčnou dokumentáciou.

Zákazník vloží do jednotného informačného systému bez jeho podpisu návrh zmluvy, ktorý sa vypracuje tak, že v ňom uvedie zmluvnú cenu navrhnutú účastníkom elektronickej aukcie, s ktorým je zmluva uzatvorená, údaje o produkte (ochrannú známku a (alebo) konkrétne ukazovatele produktu) uvedené v žiadosti o účasť na takejto aukcii jej účastníka, v návrhu zmluvy priloženom k ​​aukčnej dokumentácii. Na tento účel má objednávateľ päť dní odo dňa zavesenia protokolu o zhrnutí výsledkov elektronickej aukcie do jednotného informačného systému.

Víťaz elektronickej aukcie následne do piatich dní odo dňa, keď objednávateľ zavesil návrh zmluvy do jednotného informačného systému, vloží do jednotného informačného systému návrh zmluvy podpísaný osobou oprávnenou konať v mene víťaza tejto aukcie, ako aj doklad potvrdzujúci zloženie zábezpeky na plnenie zmluvy a podpísaný vylepšeným elektronickým podpisom menovanej osoby.

Zmluvu podpísanú vylepšeným elektronickým podpisom osoby oprávnenej konať v mene objednávateľa v jednotnom informačnom systéme objednávateľ vyvesí do troch pracovných dní odo dňa vloženia návrhu zmluvy podpísanej v jednotnom informačnom systéme do jednotného informačného systému. vylepšený elektronický podpis osoby oprávnenej konať v mene víťaza elektronickej aukcie a poskytnutie zábezpeky týmto víťazom na plnenie zmluvy.

Zmluva sa uzatvára za podmienok uvedených v oznámení o elektronickej aukcii a dokumentácii o takejto aukcii, za cenu ponúknutú jej víťazom.