Kde môžete fajčiť - a kde je to zakázané? Zákon o zákaze fajčenia vo vchodoch do obytných budov Zákaz fajčenia cigariet na verejných miestach.

Vláda Ruskej federácie sa v posledných rokoch mimoriadne angažuje v riešení otázky fajčenia na verejných miestach. Takéto opatrenia boli zavedené nielen ako spôsob boja proti fajčeniu, ktoré vyvoláva nesúhlas fajčiarov, ale aj ako obava o zdravie nefajčiarov na verejných miestach, ktorých práva musia fajčiari tiež brať do úvahy.

Prvé obmedzenia vstúpili do platnosti už v roku 2013 a každým rokom je zužovanie hraníc fajčiarskych priestorov výraznejšie. Dôvodom takejto tvrdej kontroly bola štatistika. Podľa najnovších údajov každý rok zomiera asi pol milióna ruských občanov na choroby spôsobené aktívnym alebo pasívnym fajčením.

V súčasnosti ostrá negativita spôsobená prijatím uznesenia o zákaze fajčenia postupne pominula. Odborníci však tvrdia, že pozitívne zmeny smerom k zlepšeniu zdravia obyvateľov krajiny sa prejavia až po piatich rokoch.

Tu je zoznam miest, kde je fajčenie prísne zakázané zákonom.

Kde sa podľa nového zákona z roku 2019 nesmie fajčiť

Zoznam zakázaných fajčiarskych priestorov sa postupne rozširuje, momentálne vyzerá takto:

  1. V rôznych vzdelávacích inštitúciách je prísne zakázané fajčiť. Patria sem školy, stredné odborné a vysoké školy. Na území športových a kultúrnych zariadení je zakázané fajčiť.
  2. Zákaz bol zavedený aj na území ústavov zlepšujúcich zdravie, vrátane kliník, nemocníc a sanatórií.
  3. Obmedzenia sa týkajú všetkých druhov verejnej dopravy, vrátane lietadiel, lodí, medzimestských a diaľkových vlakov, autobusov a pod. To isté platí pre železničné a autobusové stanice, letiská a prístavy, stanice metra a vlaky, ako aj minimálne 15 metrov od východu zo stanice.
  4. V budovách a verejných priestoroch je zakázané fajčiť. To znamená pobočky Štátneho dôchodkového fondu, služby sociálneho zabezpečenia, centrá sociálnych služieb.
  5. V priestoroch a na územiach oddelení vládnych agentúr a úradov. To zahŕňa súdy a prefektúry. Rôzne ministerstvá, oddelenia, agentúry a tak ďalej.
  6. Obmedzeniam podlieha aj fajčenie na pracovisku a v iných pracovných priestoroch.
  7. Fajčenie je prísne zakázané vo výťahoch a na schodiskách v obytných budovách.
  8. Na plážach a ihriskách je zakázané fajčiť.
  9. Na zozname zakázaných fajčiarskych priestorov sú aj čerpacie stanice.
  10. Zákaz sa vzťahuje na internáty a akékoľvek miesta prechodného pobytu (hotely).
  11. Napriek zvláštnym protestom fajčiarov sa zákaz dotkol aj barov, reštaurácií a kaviarní.
  12. V zozname boli aj priestory spotrebiteľských služieb (rôzne dielne, ateliéry a pod.).

Kde je povolené fajčiť v rokoch 2018-2019

Uvažujme aj o miestach, kde je povolené fajčiť. Zoznam je oveľa kratší, no trestov na uvedených miestach sa báť nemusíte:

  1. Vo vnútri vášho osobného pozemku je povolené fajčiť. Týka sa to auta a obytného priestoru (právo fajčiť máte aj na balkóne).
  2. Takmer všade na ulici sú výnimkou vyššie uvedené územia a 15-metrová hranica od staníc metra, letísk, prístavov, vlakových staníc, autobusových zastávok.
  3. V práci sa dá fajčiť, avšak (!) iba v špeciálne vyhradenej a vybavenej miestnosti.
  4. Na nástupištiach pre cestujúcich na čakanie na osobné vlaky.

E-Sigs

Nie je to tak dávno, čo elektronické fajčiarske zariadenia vstúpili do každodenného života fajčiarov. Elektronické cigarety nepoužívajú štandardný tabak, používajú látku s príchuťou glycerínu s pridaným nikotínom. Takéto zariadenia neprodukujú dym, ale produkujú paru.

Elektronické cigarety nie sú v európskych krajinách zakázané a smú sa fajčiť nielen na verejných miestach, ale aj v kabínach lietadiel. V Ruskej federácii sa ich zákaz fajčenia tabakových výrobkov tiež netýka, pretože do tejto kategórie jednoducho nepatria. Preto je v súčasnosti fajčenie elektronických cigariet legálne všade.

Niektorí politici však o tom polemizujú, chcú obmedziť elektronické zariadenia s odvolaním sa na prítomnosť nikotínu v náplniach zariadení.

Súčasná federálna legislatíva zakazuje fajčenie takmer na všetkých verejných miestach a dokonca aj vo vlastných bytoch môžete fajčiť len vtedy, ak dym nespôsobuje ujmu na zdraví iných. Zoznam miest, kde je fajčenie zakázané, a opatrenia finančnej zodpovednosti pre porušovateľov sú popísané nižšie.

Zdravotné problémy a zdravotné úspory v súvislosti so škodlivými účinkami tabakového dymu upravuje federálny zákon č.

Definuje fajčenie ako používanie tabaku a výrobkov na báze tabaku na vytváranie dymu založeného na tlení týchto výrobkov. Hovoríme teda len o „horúcom“ fajčení, nie o vdychovaní tabaku alebo používaní elektronických cigariet atď.

Federálny zákon č. 15 o zákaze fajčenia na verejných miestach jasne definuje 13 rôznych miest, kde je fajčenie zakázané – sú to:

  1. Územia škôl a iných vzdelávacích organizácií akejkoľvek formy vlastníctva.
  2. Územia nemocníc a iných zdravotníckych zariadení.
  3. Vlaky a diaľkové vodné plavidlá.
  4. Lietadlá, verejná doprava (mestská a komerčná), vrátane metra, vlakov, medzinárodných/medzimestských autobusov atď.
  5. Hotely, hotely a iné priestory, kde sa vykonáva prechodné ubytovanie obyvateľov.
  6. Akékoľvek obchody, jedálne, reštaurácie a kaviarne, trhy vrátane mobilných (mobilných) nákupných zariadení.
  7. Akýkoľvek druh sociálnych služieb.
  8. Akékoľvek vládne agentúry, miestne úrady.
  9. Akékoľvek kancelárske budovy, dielne a iné pracovné priestory.
  10. Výťahy, schodiská atď.
  11. Ihriská pre deti, pláže (v rámci stanovených hraníc).
  12. Nástupištia pre cestujúcich, zástera a iné priestory, kde dochádza k nastupovaniu do vozidiel.
  13. Čerpacie stanice všetkých typov.

Tento zoznam nie je vyčerpávajúci, keďže ten istý článok stanovuje, že vládne orgány (ako aj mestské úrady) môžu stanoviť dodatočné obmedzenia. Vo všeobecnosti môžu občania konzumovať cigarety a iné tabakové výrobky na všetkých ostatných miestach, ako aj na miestach označených osobitnými značkami, a to aj na území nápravných zariadení.

Kde je legálne fajčiť?

V skutočnosti zostáva len veľmi málo povolených miest na fajčenie. Cigarety, fajky, vodné fajky môžu občania naďalej používať doma, a to aj na balkóne, lodžii, terase a pod. (ak sú zároveň súkromným majetkom). Nemôžete však fajčiť vo vchode, ani vedľa verandy, ako aj na schodisku a v iných spoločných priestoroch.

Pokiaľ ide o ulicu, fajčenie je povolené všade s výnimkou priestorov, ktoré sú v tesnej blízkosti vyššie uvedených miest (vlakové stanice, letiská, nemocnice, školy atď.). Minimálna vzdialenosť od vchodov do týchto inštitúcií, ako aj od ich hraníc (detské ihrisko, nemocnica) by mala byť 15 metrov a viac.

V práci môžete fajčiť, ale iba na miestach, ktoré sú na to špeciálne určené. Hovoríme o takzvaných „fajčiarskych izbách“ - malých miestnostiach so zodpovedajúcimi nápismi pri vchode.

Napriek tomu, že fajčenie doma, a to aj na balkóne, formálne neodporuje požiadavkám zákona, existujú príklady súdnej praxe, keď sa uspokojujú sťažnosti susedov trpiacich chronickými chorobami. Preto je lepšie nezneužívať svoje právo a fajčiť, aby dym nešiel priamo do susedných bytov.



Prípad zo súdnej praxe

Je fajčenie elektronických cigariet (vape) zakázané?

V súvislosti s fajčením sa očakáva zavedenie podobných zákazových opatrení:

  • elektronické cigarety;
  • elektronické vodné fajky;
  • odparovacie zmesi.

V súčasnosti je tento návrh zákona predložený Štátnej dume Ruskej federácie, ale ešte nebol schválený.


Na mnohých verejných miestach – MHD, kaviarne atď., bol však prijatý de facto zákaz používania vapes. Súdiac podľa textu návrhu zákona, zakázané miesta budú úplne rovnaké - 13 bodov uvedených vyššie. A hoci tieto opatrenia ešte formálne nenadobudli účinnosť, elektronické cigarety a iné napodobeniny zariadení možno používať len na ulici a na iných miestach, ktoré zákon nezakazuje.

Ako je určený nefajčiarsky priestor?

Aj na federálnej úrovni je upravená otázka spôsobu označovania území a priestorov, v ktorých je zakázané fajčiť (zo špecifikovaného zoznamu alebo z dodatočných zoznamov vytvorených miestnymi orgánmi). Definícia sa vyskytuje pomocou špeciálneho znaku, ktorý môže byť vykonaný čiernobielo alebo farebne. Popis znaku a jeho vyobrazenie nájdete vo vyhláške Ministerstva zdravotníctva č. 14N zo dňa 12.5.2014.

V tom istom dokumente sa uvádza, že označenie môže byť dodatočne doplnené vhodným nápisom - napríklad „Zákaz fajčenia“, hoci to nie je potrebné. Obraz musí byť umiestnený pri vchode do akéhokoľvek priestoru, kde je fajčenie cigariet zakázané. Na žiadosť majiteľa môžu byť ďalšie značky umiestnené aj na iných miestach, napríklad:

  • na dverách hotelovej izby;
  • v banketovej sále, v bare;
  • v kanceláriách verejných organizácií;
  • vo vestibuloch a salónoch a pod.

Odborný názor

Sobolev Dmitrij

Advokát správnych deliktov, odborník na webové stránky

Je dôležité pochopiť, že absencia označenia neznamená, že človek môže začať fajčiť, pretože „nevedel“, že tento proces je zakázaný napríklad v autobuse. V tomto prípade sa naňho budú vzťahovať opatrenia týkajúce sa zodpovednosti vo všeobecnosti. Občan však môže kontaktovať regulačné orgány (napríklad Rospotrebnadzor), aby upozornil na toto porušenie. Potom musí rezort pokutovať aj vlastníka priestorov (fyzický podnikateľ alebo právnická osoba).

Zodpovednosť a pokuty za porušenie: legislatívny rámec

Za porušenie federálneho zákona o zákaze fajčenia na verejných miestach, ako aj iných noriem prijatých federálnymi, regionálnymi a obecnými úradmi, ručíme za:

  • disciplinárny;
  • občianske;
  • administratívne.

Hlavnými opatreniami voči porušovateľom sú ústne pokarhanie, pokarhanie od zamestnávateľa a peňažné pokuty. Ich veľkosť závisí od postavenia osoby (súkromný občan, individuálny podnikateľ alebo právnická osoba), ako aj od miesta, kde bolo porušenie zaznamenané:

  1. Platí individuálne od 500 do 1500 rubľov všeobecne.
  2. Ak sa na ihrisku zistí fajčenie (bez ohľadu na dennú dobu) - od 2 000 rubľov do 3 000 rubľov.

Ak legislatíva nie je kontrolovaná na území spoločnosti (právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa), znamená to aj pokutu. Pod nesúladom s normami legislatíva rozumie:

  • nedostatok špeciálnych fajčiarskych priestorov a vhodných označení;
  • nedostatok vybavenia na vetranie a odsávanie dymu z takýchto priestorov;
  • nedodržanie požiadaviek na značku označujúcu zákaz fajčenia.

V týchto prípadoch sú pokuty nasledovné.

Článok 1. Predmet úpravy tohto spolkového zákona

Tento federálny zákon v súlade s Rámcovým dohovorom Svetovej zdravotníckej organizácie o kontrole tabaku upravuje vzťahy vznikajúce v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku.

Článok 2. Základné pojmy používané v tomto federálnom zákone

1. Na účely tohto federálneho zákona sa používajú tieto základné pojmy:

1) tabak na fajčenie - používanie tabakových výrobkov na účely vdychovania dymu vznikajúceho pri ich tlení;

2) okolitý tabakový dym - tabakový dym obsiahnutý v atmosférickom vzduchu miesta, kde sa fajčí alebo predtým fajčilo, vrátane tabakového dymu vydychovaného osobou fajčiacou tabak;

3) dôsledky konzumácie tabaku – poškodenie ľudského života alebo zdravia, poškodenie životného prostredia v dôsledku konzumácie tabaku a vystavenia environmentálnemu tabakovému dymu, ako aj súvisiace zdravotné, demografické, sociálno-ekonomické dôsledky;

4) konzumácia tabaku - fajčenie tabaku, cmúľanie, žuvanie, šnupanie tabakových výrobkov;

5) sponzorstvo tabaku – akýkoľvek druh príspevku na akúkoľvek udalosť, aktivitu alebo jednotlivca, ktorého účelom, účinkom alebo pravdepodobným účinkom je priama alebo nepriama podpora predaja tabakového výrobku alebo užívania tabaku;

6) tabakové organizácie - právnické osoby bez ohľadu na organizačnú a právnu formu, ktoré vykonávajú výrobu, pohyb cez colnú hranicu colnej únie v rámci EurAsEC alebo cez štátnu hranicu Ruskej federácie s členskými štátmi colnej únie v rámci EurAsEC pre tabakové výrobky alebo organizácie uznané v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, pobočky týchto právnických osôb, dcérske spoločnosti a závislé organizácie, združenia takýchto subjektov, ako aj organizácie vytvorené takýmito subjektmi. Na účely tohto federálneho zákona sú individuálni podnikatelia zaoberajúci sa výrobou a pohybom tabakových výrobkov cez colnú hranicu colnej únie v rámci EurAsEC alebo cez štátnu hranicu Ruskej federácie s členskými štátmi colnej únie v rámci EurAsEC. zaobchádzané ako s tabakovými organizáciami.

2. Iné pojmy sa v tomto federálnom zákone používajú vo významoch definovaných Rámcovým dohovorom Svetovej zdravotníckej organizácie o kontrole tabaku, federálnym zákonom z 22. decembra 2008 N 268-FZ „Technické predpisy pre tabakové výrobky“, federálnym zákonom z novembra 21, 2011 N 323-FZ „O základoch ochrany zdravia občanov v Ruskej federácii“, federálny zákon z 28. decembra 2009 N 381-FZ „O základoch štátnej regulácie obchodných činností v Ruskej federácii“.

Článok 3. Legislatíva v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami tabakového dymu v životnom prostredí a následkami spotreby tabaku

1. Legislatíva v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku vychádza z Ústavy Ruskej federácie a pozostáva z tohto federálneho zákona, iných federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov. Ruskej federácie prijaté v súlade s nimi, zákony a iné regulačné právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

2. Ak medzinárodná zmluva Ruskej federácie ustanoví iné pravidlá ako tie, ktoré ustanovuje tento federálny zákon, platia pravidlá medzinárodnej zmluvy Ruskej federácie.

Článok 4. Základné princípy ochrany zdravia občanov pred účinkami tabakového dymu v životnom prostredí a následkami konzumácie tabaku

Základné princípy ochrany zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku sú:

1) dodržiavanie práv občanov v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku;

2) prevencia chorobnosti, invalidity, predčasnej úmrtnosti obyvateľstva spojenej s vystavením tabakovému dymu v prostredí a spotrebou tabaku;

3) zodpovednosť štátnych orgánov a samospráv, fyzických osôb podnikateľov a právnických osôb za zabezpečenie práv občanov v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami tabakového dymu v životnom prostredí a následkami konzumácie tabaku;

4) systematický prístup k implementácii opatrení zameraných na predchádzanie vystaveniu sekundárnemu tabakovému dymu a znižovanie spotreby tabaku, kontinuitu a dôslednosť ich implementácie;

5) priorita ochrany zdravia občanov pred záujmami tabakových organizácií;

6) zabezpečenie medzinárodnej spolupráce Ruskej federácie v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku;

7) interakcia medzi štátnymi orgánmi, miestnymi samosprávami, občanmi vrátane individuálnych podnikateľov a právnickými osobami, ktoré nie sú spojené s tabakovými organizáciami;

8) otvorenosť a nezávislosť pri hodnotení účinnosti implementácie opatrení zameraných na predchádzanie vystaveniu sekundárnemu tabakovému dymu a znižovanie spotreby tabaku;

9) informovanie obyvateľstva o nebezpečenstvách konzumácie tabaku a škodlivých účinkoch tabakového dymu v životnom prostredí;

10) náhrada škody spôsobenej na živote alebo zdraví, na majetku občana vrátane majetku fyzického podnikateľa alebo právnickej osoby porušením právnych predpisov v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami tabakového dymu v životnom prostredí a dôsledky konzumácie tabaku.

Článok 5. Právomoci federálnych vládnych orgánov v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku

Medzi právomoci federálnych vládnych orgánov v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku patria:

1) realizácia jednotnej štátnej politiky v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku;

2) ochrana ľudských a občianskych práv v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku;

3) zabezpečenie organizácie lekárskej starostlivosti občanom zameranej na zastavenie konzumácie tabaku, liečbu tabakovej závislosti a dôsledkov konzumácie tabaku vo federálnych lekárskych organizáciách v súlade s legislatívou v oblasti ochrany zdravia;

4) vypracovanie a implementácia opatrení na ochranu zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku, začlenenie týchto opatrení predpísaným spôsobom do federálnych cieľových programov v oblasti ochrany a podpory zdravia občanov , v štátnom programe rozvoja zdravotníctva;

5) koordinácia činností federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami spotreby tabaku;

6) organizácia a vykonávanie štátnej kontroly v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku;

7) medzinárodná spolupráca Ruskej federácie, vrátane uzatvárania medzinárodných zmlúv Ruskej federácie, v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku;

8) monitorovanie a hodnotenie účinnosti vykonávania opatrení zameraných na predchádzanie účinkom sekundárneho tabakového dymu a znižovanie spotreby tabaku, ako aj na informovanie výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na základe získaných údajov. , samosprávy a obyvateľstvo o rozsahu spotreby tabaku na území Ruskej federácie, o realizovaných a (alebo) plánovaných opatreniach na zníženie jeho spotreby.

Článok 6. Právomoci štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku

Právomoci štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami spotreby tabaku zahŕňajú:

1) ochrana ľudských a občianskych práv v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami spotreby tabaku na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

2) vývoj a vykonávanie opatrení na ochranu zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami spotreby tabaku na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

3) koordináciu činnosti výkonných orgánov štátnej moci jednotlivých subjektov Ruskej federácie v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami spotreby tabaku, subjektov štátneho zdravotníctva, mestská zdravotná starostlivosť a súkromná zdravotná starostlivosť na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie s cieľom poskytovať občanom zdravotnú starostlivosť zameranú na zastavenie konzumácie tabaku, liečbu tabakovej závislosti a dôsledkov konzumácie tabaku;

4) účasť na monitorovaní a hodnotení účinnosti vykonávania opatrení zameraných na prevenciu účinkov sekundárneho tabakového dymu a znižovanie spotreby tabaku na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ako aj informovanie orgánov miestnej samosprávy a obyvateľstva o rozsah spotreby tabaku na území príslušného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, o prebiehajúcich a (alebo) plánovaných opatreniach na zníženie spotreby tabaku;

5) zabezpečenie organizácie lekárskej starostlivosti občanom zameranej na zastavenie konzumácie tabaku, liečbu tabakovej závislosti a dôsledkov konzumácie tabaku v lekárskych organizáciách zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v súlade s legislatívou v oblasti ochrany zdravia;

6) prijatie dodatočných opatrení zameraných na ochranu zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku.

Článok 7. Právomoci orgánov samosprávy v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku

K právomociam orgánov samosprávy v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku patrí:

1) podieľanie sa na realizácii opatrení na ochranu zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami spotreby tabaku na území obcí;

2) zabezpečenie organizácie poskytovania zdravotnej starostlivosti občanom zameranej na zastavenie konzumácie tabaku, liečbu tabakovej závislosti a dôsledkov konzumácie tabaku v zdravotníckych organizáciách mestského zdravotníctva v prípade prechodu príslušných právomocí v súlade s právnymi predpismi v oblasti zdravotnej starostlivosti;

3) informovanie obyvateľstva o rozsahu spotreby tabaku na území príslušnej obce, o prebiehajúcich a (alebo) plánovaných opatreniach na zníženie jeho spotreby, a to aj na základe sledovania a vyhodnocovania účinnosti vykonávania opatrení zameraných na prevenciu vystavenie environmentálnemu tabakovému dymu a zníženie spotreby tabaku .

Článok 8. Interakcia štátnych orgánov a miestnych samospráv s tabakovými organizáciami

1. Pri styku s fyzickými osobami podnikateľmi a právnickými osobami v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku sú štátne orgány a samosprávy povinné zabezpečiť zodpovednosť a transparentnosť takejto interakcie.

2. Interakcia medzi štátnymi orgánmi a miestnymi samosprávami s tabakovými organizáciami v otázkach, ktoré sú predmetom úpravy tohto spolkového zákona, sa musí uskutočňovať verejne a odvolania tabakových organizácií zasielané písomne ​​alebo vo forme elektronických dokumentov a odpovede na ne odvolania musia byť zverejnené na oficiálnych stránkach štátnych orgánov a samospráv na internetovej informačnej a telekomunikačnej sieti.

Článok 9. Práva a povinnosti občanov v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami tabakového dymu v životnom prostredí a následkami konzumácie tabaku

1. V oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku majú občania právo:

1) priaznivé životné prostredie bez environmentálneho tabakového dymu a ochrana zdravia pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami spotreby tabaku;

2) lekárska pomoc zameraná na zastavenie konzumácie tabaku a liečbu závislosti od tabaku;

3) získavanie informácií od štátnych orgánov, miestnych samospráv, individuálnych podnikateľov a právnických osôb v súlade s legislatívou Ruskej federácie o opatreniach zameraných na prevenciu pasívneho tabakového dymu a zníženie spotreby tabaku;

4) vykonávanie verejnej kontroly nad vykonávaním opatrení zameraných na predchádzanie vystaveniu sekundárnemu tabakovému dymu a znižovanie spotreby tabaku;

5) podávanie návrhov štátnym orgánom a orgánom miestnej samosprávy na zabezpečenie ochrany zdravia občanov pred účinkami tabakového dymu v životnom prostredí a následkami konzumácie tabaku;

6) náhrada škody spôsobenej na ich živote alebo zdraví, majetku v dôsledku porušenia právnych predpisov inými občanmi vrátane fyzických osôb podnikateľov a (alebo) právnickými osobami v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami tabakového dymu v životnom prostredí a dôsledky konzumácie tabaku.

2. V oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami tabakového dymu v životnom prostredí a následkami konzumácie tabaku sú občania povinní:

2) starať sa o formovanie negatívneho postoja k spotrebe tabaku u detí, ako aj neprípustnosť ich zapojenia do procesu konzumácie tabaku;

3) nevykonávať konania, ktoré porušujú práva iných občanov na priaznivé životné prostredie bez sekundárneho tabakového dymu a chrániť ich zdravie pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku.

Článok 10. Práva a povinnosti fyzických osôb podnikateľov a právnických osôb v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami tabakového dymu v životnom prostredí a následkami konzumácie tabaku

1. V oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami tabakového dymu v životnom prostredí a následkami konzumácie tabaku majú jednotliví podnikatelia a právnické osoby právo:

1) prijímať v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie od štátnych orgánov, miestnych samospráv, orgánov oprávnených vykonávať štátnu kontrolu v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami tabaku spotreba, informácie o opatreniach zameraných na prevenciu účinkov sekundárneho tabakového dymu a zníženie spotreby tabaku;

2) podieľať sa na vývoji a implementácii opatrení na ochranu zdravia občanov pred účinkami tabakového dymu v životnom prostredí a následkami konzumácie tabaku;

3) ustanoviť zákaz fajčenia tabaku na územiach a v priestoroch, v ktorých vykonávajú svoju činnosť, a tiež v súlade s pracovnoprávnymi predpismi uplatňovať stimulačné opatrenia zamerané na zastavenie konzumácie tabaku zamestnancami.

2. V oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami tabakového dymu v životnom prostredí a následkami konzumácie tabaku sú individuálni podnikatelia a právnické osoby povinní:

1) dodržiavať právne predpisy v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami tabakového dymu v životnom prostredí a následkami konzumácie tabaku;

2) monitorovať dodržiavanie legislatívy v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami tabakového dymu v životnom prostredí a následkami konzumácie tabaku na územiach a v priestoroch využívaných na výkon ich činnosti;

3) zabezpečiť práva pracovníkov na priaznivé životné prostredie bez environmentálneho tabakového dymu a ochranu ich zdravia pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku;

4) poskytovať občanom informácie o aktivitách, ktoré títo jednotliví podnikatelia a právnické osoby vykonávajú a ktorých cieľom je predchádzať pasívnemu tabakovému dymu a znižovať spotrebu tabaku.

Článok 11. Organizácia vykonávania opatrení zameraných na predchádzanie vystaveniu sekundárnemu tabakovému dymu a na zníženie spotreby tabaku

Aby sa predišlo vzniku chorôb spojených s vystavením tabakovému dymu a konzumácii tabaku v prostredí a znížila sa spotreba tabaku, prijímajú sa tieto opatrenia:

1) stanovenie zákazu fajčenia tabaku v určitých priestoroch, priestoroch a zariadeniach;

2) cenové a daňové opatrenia zamerané na zníženie dopytu po tabakových výrobkoch;

3) úprava zloženia tabakových výrobkov a úprava zverejňovania zloženia tabakových výrobkov, ktorou sa ustanovujú požiadavky na balenie a označovanie tabakových výrobkov;

4) vzdelávanie obyvateľstva a jeho informovanie o nebezpečenstvách konzumácie tabaku a škodlivých účinkoch tabakového dymu v životnom prostredí;

6) poskytovanie lekárskej pomoci občanom zameranej na zastavenie konzumácie tabaku, liečbu závislosti od tabaku a dôsledkov konzumácie tabaku;

7) predchádzanie nezákonnému obchodovaniu s tabakovými výrobkami a tabakovými výrobkami;

8) obmedzenie obchodu s tabakovými výrobkami a tabakovými výrobkami;

9) ktorým sa ustanovuje zákaz predaja tabakových výrobkov maloletým a maloletým, zákaz konzumácie tabaku mladistvými, zákaz zapojenia detí do procesu konzumácie tabaku.

Článok 12. Zákaz fajčenia tabaku na určitých územiach, priestoroch a zariadeniach

1. Aby sa predišlo vplyvu environmentálneho tabakového dymu na ľudské zdravie, fajčenie tabaku je zakázané (okrem prípadov ustanovených v časti 2 tohto článku):

1) v územiach a priestoroch určených na poskytovanie vzdelávacích služieb, služieb kultúrnych inštitúcií a inštitúcií orgánov pre záležitosti mládeže, služieb v oblasti telesnej kultúry a športu;

2) v územiach a priestoroch určených na poskytovanie liečebných, rehabilitačných a sanatório-rezortných služieb;

3) na diaľkových vlakoch, na lodiach na dlhých cestách pri poskytovaní služieb osobnej dopravy;

4) v lietadlách, vo všetkých druhoch verejnej dopravy (verejná doprava) mestskej a prímestskej dopravy (aj na lodiach pri preprave cestujúcich na vnútromestských a prímestských trasách), na miestach pod šírym nebom vo vzdialenosti menšej ako pätnásť metrov od vstupy do priestorov železničných staníc, autobusových staníc, letísk, námorných prístavov, riečnych prístavov, staníc metra, ako aj na staniciach metra, v priestoroch železničných staníc, autobusových staníc, letísk, námorných prístavov, riečnych prístavov, určené na poskytovanie cestujúcich dopravné služby;

5) v priestoroch určených na poskytovanie ubytovacích služieb, hotelových služieb, služieb dočasného ubytovania a (alebo) poskytovanie prechodného ubytovania;

6) v priestoroch určených na poskytovanie osobných služieb, obchodných služieb, verejného stravovania, trhových priestorov a nestacionárnych maloobchodných zariadení;

7) v priestoroch sociálnych služieb;

8) v priestoroch štátnych orgánov, orgánov samosprávy;

9) na pracoviskách a v pracovných priestoroch organizovaných v priestoroch;

10) vo výťahoch a spoločných priestoroch bytových domov;

11) na ihriskách a v rámci hraníc oblastí, ktoré zaberajú pláže;

12) na nástupištiach pre cestujúcich, ktoré slúžia výlučne na nastupovanie a vystupovanie cestujúcich z vlakov počas ich prepravy v prímestskej doprave;

13) na čerpacích staniciach.

2. Na základe rozhodnutia vlastníka nehnuteľnosti alebo inej osoby poverenej vlastníkom nehnuteľnosti je fajčenie tabaku povolené:

1) na špeciálne určených miestach pod holým nebom alebo v izolovaných miestnostiach, ktoré sú vybavené ventilačnými systémami a sú organizované na lodiach na dlhých plavbách pri poskytovaní služieb na prepravu cestujúcich;

2) na osobitne určených miestach na voľnom priestranstve alebo v izolovaných spoločných priestoroch bytových domov, ktoré sú vybavené vetracími systémami.

3. Požiadavky na prideľovanie a vybavenie osobitných miest na voľnom priestranstve na fajčenie tabaku, na prideľovanie a vybavenie izolovaných priestorov na fajčenie tabaku stanovuje federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie rozvoja štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti výstavby, architektúry, urbanizmu a bytových a komunálnych služieb spolu s federálnym výkonným orgánom, ktorý plní funkcie tvorby a vykonávania štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti zdravotníctva a musí zabezpečiť dodržiavanie hygienických noriem ustanovených v r. v súlade s hygienickou legislatívou Ruskej federácie pre obsah látok emitovaných do atmosférického vzduchu pri konzumácii tabakových výrobkov.

4. Pre osoby v ústavoch predbežného zadržania, na iných miestach nútenej väzby alebo na výkon trestu v nápravnovýchovných ústavoch sa poskytuje ochrana pred účinkami tabakového dymu v životnom prostredí spôsobom stanoveným federálnym výkonným orgánom povereným vládou Ruskej federácie. po dohode s federálnym výkonným orgánom vykonávajúcim funkcie o tvorbe a realizácii verejnej politiky a právnej regulácie v oblasti zdravotníctva.

5. Na označenie území, budov a objektov, kde je zakázané fajčiť tabak, sa primerane umiestni značka zákazu fajčenia, ktorej požiadavky a postup umiestňovania stanovuje federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie.

6. Štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie majú právo ustanoviť dodatočné obmedzenia fajčenia tabaku na určitých verejných miestach a vo vnútorných priestoroch.

Článok 13. Cenové a daňové opatrenia zamerané na zníženie dopytu po tabakových výrobkoch

1. Za účelom zníženia dopytu po tabakových výrobkoch sa prijímajú opatrenia na zvýšenie spotrebných daní z tabakových výrobkov v súlade s legislatívou Ruskej federácie o daniach a poplatkoch a ďalšie opatrenia vládneho vplyvu na cenovú hladinu týchto výrobkov môžu tiež implementovať.

2. Opatrenia vládneho vplyvu na cenovú hladinu tabakových výrobkov sa vykonávajú stanovením minimálnych maloobchodných cien takýchto výrobkov. Minimálna maloobchodná cena tabakových výrobkov je cena, pod ktorú jednotku spotrebiteľského balenia (balenia) tabakových výrobkov nemôžu spotrebiteľom predávať podniky maloobchodu, pohostinstva, služieb, ako aj jednotliví podnikatelia.

3. Minimálne maloobchodné ceny sú stanovené na sedemdesiatpäť percent maximálnych maloobchodných cien určených spôsobom stanoveným Daňovým poriadkom Ruskej federácie.

4. Postup pri zverejňovaní minimálnych maloobchodných cien tabakových výrobkov stanovuje federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie tvorby štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti rozpočtovej a daňovej činnosti.

5. Zakazuje sa predaj tabakových výrobkov za cenu, ktorá je nižšia ako minimálne maloobchodné ceny a vyššia ako maximálne maloobchodné ceny stanovené v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o daniach a poplatkoch.

Článok 14 Regulácia zloženia tabakových výrobkov a úprava zverejňovania zloženia tabakových výrobkov, ktorou sa ustanovujú požiadavky na balenie a označovanie tabakových výrobkov

Regulácia zloženia tabakových výrobkov a regulácia zverejňovania zloženia tabakových výrobkov, ktorou sa ustanovujú požiadavky na balenie a označovanie tabakových výrobkov sa vykonávajú v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o technických predpisoch.

Článok 15. Vzdelávanie obyvateľstva a jeho informovanie o nebezpečenstvách konzumácie tabaku a škodlivých účinkoch tabakového dymu v životnom prostredí

1. V záujme znižovania dopytu po tabaku a tabakových výrobkoch, predchádzania chorobám spojených s konzumáciou tabaku, vytvárania zodpovedného postoja k zdraviu a negatívneho postoja ku konzumácii tabaku je obyvateľstvo vzdelávané a informované o nebezpečenstvách konzumácie tabaku a škodlivosti účinky tabakového dymu v životnom prostredí, čo zahŕňa poskytovanie informácií:

1) o výhodách ukončenia konzumácie tabaku;

2) o negatívnych medicínskych, demografických a sociálno-ekonomických dôsledkoch konzumácie tabaku;

3) o tabakovom priemysle.

2. Vzdelávanie obyvateľstva o nebezpečenstvách konzumácie tabaku a škodlivých účinkoch tabakového dymu v životnom prostredí sa uskutočňuje v rodine, v procese výchovy a vzdelávania vo vzdelávacích organizáciách, v zdravotníckych organizáciách, ako aj zamestnávateľmi na pracovisku.

3. Hlavné smery a ciele vzdelávania obyvateľstva sú určené v rámci informačno-komunikačnej stratégie boja proti spotrebe tabaku, schválenej federálnym výkonným orgánom vykonávajúcim funkcie tvorby a realizácie štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti zdravotníctva. .

4. Vzdelávanie obyvateľstva a jeho informovanie o nebezpečenstvách konzumácie tabaku a škodlivých účinkoch tabakového dymu v životnom prostredí sa uskutočňuje najmä prostredníctvom využívania internetovej informačnej a telekomunikačnej siete, ako aj „horúcich liniek“, ktoré podporujú tzv. odvykanie od spotreby tabaku a liečbu tabakovej závislosti, vytvorené a fungujúce spôsobom ustanoveným federálnym výkonným orgánom, ktorý vykonáva funkcie tvorby a vykonávania štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti zdravotníctva.

5. Štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie môžu zabezpečiť vytvorenie „horúcich liniek“ alebo používanie informačnej a telekomunikačnej siete „Internet“ na žiadosti občanov vrátane fyzických osôb podnikateľov a právnických osôb o porušovaní právnych predpisov. v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku.

6. Informovanie obyvateľstva o nebezpečenstve konzumácie tabaku a škodlivých účinkoch tabakového dymu v životnom prostredí vykonávajú štátne orgány a samosprávy, a to aj prostredníctvom informačných kampaní v médiách.

7. Materiály pripravené vládnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na informovanie obyvateľstva o nebezpečenstvách konzumácie tabaku a škodlivých účinkoch tabakového dymu v životnom prostredí na území príslušného ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie podliehajú dohode s federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie tvorby a vykonávania štátnej politickej a regulačnej právnej úpravy v oblasti zdravotníctva spôsobom ním ustanoveným.

1. S cieľom znížiť dopyt po tabaku a tabakových výrobkoch je zakázané:

a) bezplatná distribúcia tabaku a tabakových výrobkov medzi obyvateľstvom, a to aj vo forme darov;

b) uplatňovanie zliav z ceny tabakových výrobkov akýmkoľvek spôsobom vrátane vydávania kupónov a poukážok;

c) používanie ochrannej známky slúžiacej na individualizáciu tabakových výrobkov na iné druhy tovarov, ktoré nie sú tabakovými výrobkami, pri výrobe tohto tovaru, ako aj veľkoobchod a maloobchod s tovarom, ktorý nie je tabakovými výrobkami, ale na ktorom je ochranná známka sa používa na individualizáciu tabakových výrobkov;

d) používanie a napodobňovanie tabakových výrobkov pri výrobe iných druhov tovarov, ktoré nie sú tabakovými výrobkami, vo veľkoobchode a maloobchode s takým tovarom;

e) predvádzanie tabakových výrobkov a procesu konzumácie tabaku v novovytvorených audiovizuálnych dielach určených pre deti vrátane televíznych a videofilmov, v divadelných predstaveniach, v rozhlasových, televíznych, videoprogramoch a spravodajských reláciách, ako aj pri verejnom účinkovaní, komunikácii vo vysielaní , káblovým a akýmkoľvek iným použitím určených diel, predstavení, programov, v ktorých sú predvádzané tabakové výrobky a proces konzumácie tabaku;

f) organizovanie a vedenie podujatí (vrátane lotérií, súťaží, hier), ktorých podmienkou účasti je nákup tabakových výrobkov;

g) organizovanie a vedenie kultúrnych, telovýchovných, športových a iných verejných podujatí, ktorých účelom, výsledkom alebo pravdepodobným výsledkom je priamy alebo nepriamy podnet na nákup tabakových výrobkov a (alebo) konzumáciu tabaku (vrátane organizovania a vedenia omší podujatia, v ktorých sú tabakové výrobky stanovené ako ceny);

h) používanie obchodných názvov, ochranných známok a servisných značiek, ako aj obchodných označení patriacich tabakovým organizáciám pri organizovaní a vykonávaní charitatívnych aktivít;

2) sponzorstvo tabaku.

2. Predvádzanie tabakových výrobkov a procesu konzumácie tabaku v novovytvorených a pre dospelých určených audiovizuálnych dielach vrátane televíznych a videofilmov, v divadelných predstaveniach, v rozhlasových, televíznych, videoprogramoch a spravodajských reláciách, ako aj pri verejnom predvádzaní, vysielaní, káblové vysielanie a akékoľvek iné použitie určených diel, predstavení, programov, v ktorých sa predvádzajú tabakové výrobky a proces konzumácie tabaku, s výnimkou prípadov, keď je takýto úkon neoddeliteľnou súčasťou umeleckého konceptu.

3. Pri predvádzaní audiovizuálnych diel vrátane televíznych a videofilmov, televíznych, video a spravodajských programov, v ktorých sa predvádzajú tabakové výrobky a proces konzumácie tabaku, musí vysielateľ alebo organizátor predvádzania zabezpečiť odvysielanie spoločenskej reklamy o nebezpečenstve konzumácia tabaku bezprostredne pred začiatkom alebo počas predvádzania takéhoto diela, takéhoto programu.

4. Predvádzanie tabakových výrobkov a procesu konzumácie tabaku je povolené pri informovaní obyvateľstva o nebezpečenstve konzumácie tabaku a škodlivosti environmentálneho tabakového dymu v médiách počas informačných kampaní.

Článok 17. Poskytovanie lekárskej pomoci občanom zameranej na zastavenie konzumácie tabaku, liečbu závislosti od tabaku a dôsledkov konzumácie tabaku

1. Osobám, ktoré konzumujú tabak a ktoré sa obrátia na lekárske organizácie, sa poskytuje lekárska pomoc zameraná na zastavenie konzumácie tabaku, liečbu závislosti na tabaku a dôsledkov konzumácie tabaku.

2. Poskytovanie lekárskej pomoci občanom zameranej na zastavenie konzumácie tabaku vrátane prevencie, diagnostiky a liečby závislosti od tabaku a následkov konzumácie tabaku zdravotníckymi organizáciami štátneho zdravotníctva, mestského zdravotníctva a súkromného zdravotníctva sa vykonáva v r. v súlade s programom štátnych záruk bezplatného poskytovania zdravotnej starostlivosti občanom pomôcť.

3. Zdravotná starostlivosť zameraná na zastavenie konzumácie tabaku, liečbu tabakovej závislosti a následkov konzumácie tabaku sa poskytuje na základe štandardov zdravotnej starostlivosti a v súlade s postupom pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti.

4. Ošetrujúci lekár je povinný dať pacientovi, ktorý požiadal o zdravotnú starostlivosť zdravotnícku organizáciu, bez ohľadu na dôvod žiadosti, odporúčania na ukončenie užívania tabaku a poskytnúť potrebné informácie o zdravotnej starostlivosti, ktorú možno poskytnúť.

Článok 18. Prevencia nezákonného obchodovania s tabakovými výrobkami a tabakovými výrobkami

1. Prevencia nezákonného obchodovania s tabakovými výrobkami a tabakovými výrobkami zahŕňa:

1) zabezpečenie evidencie výroby tabakových výrobkov, pohybu tabakových výrobkov a tabakových výrobkov cez colnú hranicu colnej únie v rámci EurAsEC alebo cez štátnu hranicu Ruskej federácie s členskými štátmi colnej únie v rámci EurAsEC, veľkoobchod a maloobchod s tabakovými výrobkami a tabakovými výrobkami;

2) sledovanie obratu výrobných zariadení, pohybu a distribúcie tabakových výrobkov a tabakových výrobkov;

3) potláčanie prípadov nezákonného obchodovania s tabakovými výrobkami a tabakovými výrobkami a postavenie pred súd, vrátane konfiškácie falšovaných tabakových výrobkov nezákonne prepravených cez colnú hranicu colnej únie v rámci EurAsEC alebo cez štátnu hranicu Ruskej federácie s členskými štátmi colnej únie v rámci EurAsEC a tabakových výrobkov, zariadení, na ktorých boli vyrobené falšované tabakové výrobky, ich likvidácie v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

2. Účtovanie výroby tabakových výrobkov, pohyb cez colnú hranicu colnej únie v rámci EurAsEC alebo cez štátnu hranicu Ruskej federácie s členskými štátmi colnej únie v rámci EurAsEC tabakových výrobkov a tabakových výrobkov, veľkoobchod a maloobchod s tabakovými výrobkami a tabakovými výrobkami, sledovanie obratu výrobných zariadení, pohyb a distribúcia tabakových výrobkov a tabakových výrobkov sa vykonáva na základe údajov z colného a daňového účtovníctva, systémov na označovanie tabakových výrobkov špeciálnymi a (alebo) spotrebnými známkami a vlastné účtovné systémy výrobcov. Federálny výkonný orgán, ktorý analyzuje informácie uvedené v tomto článku, a postup výmeny informácií medzi regulačnými orgánmi určuje vláda Ruskej federácie.

3. Aby sa zabránilo nelegálnemu obchodovaniu s tabakovými výrobkami a tabakovými výrobkami, každé balenie a každé balenie tabakových výrobkov podlieha povinnému označovaniu v súlade s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie o technickej regulácii.

Článok 19. Obmedzenia obchodu s tabakovými výrobkami a tabakovými výrobkami

1. Maloobchod s tabakovými výrobkami sa vykonáva v predajniach a pavilónoch. Predajňou sa na účely tohto článku rozumie budova alebo jej časť, osobitne vybavená, určená na predaj tovaru a poskytovanie služieb zákazníkom a vybavená obchodnými, úžitkovými, administratívnymi a občianskymi priestormi, ako aj priestormi na príjem, skladovanie tovaru a jeho príprava na predaj, pod pavilónom sa označuje budova, ktorá má predajnú plochu a je určená pre jedno pracovisko alebo viacero pracovísk.

2. Ak sa v lokalite nenachádzajú predajne alebo pavilóny, je povolený obchod s tabakovými výrobkami v iných maloobchodných prevádzkach alebo donáška tabakových výrobkov.

3. Maloobchod s tabakovými výrobkami je zakázaný v maloobchodných prevádzkach neuvedených v častiach 1 a 2 tohto článku, na veľtrhoch, výstavách, doručovaním a podomovým predajom, predajom na diaľku, predajnými automatmi a inými spôsobmi, s výnimkou doručovateľský obchod v prípade uvedenom v časti 2 tohto článku.

4. Maloobchod s tabakovými výrobkami s vystavením a predvádzaním tabakových výrobkov v maloobchodnom zariadení je zakázaný, s výnimkou prípadov uvedených v časti 5 tohto článku.

5. Informácie o tabakových výrobkoch ponúkaných pre maloobchod dáva predávajúci do pozornosti kupujúcim v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o ochrane práv spotrebiteľa vyvesením na predajni zoznam predávaných tabakových výrobkov, text ktorý je vyhotovený písmenami rovnakej veľkosti v čiernej farbe na bielom podklade a ktorý je zostavený v abecednom poradí s uvedením ceny tabakových výrobkov predávaných bez použitia akejkoľvek grafiky alebo kresby. Predvedenie tabakových výrobkov kupujúcemu v maloobchodnej prevádzke môže byť vykonané na jeho žiadosť po oboznámení sa so zoznamom predávaných tabakových výrobkov s prihliadnutím na požiadavky článku 20 tohto spolkového zákona.

6. Maloobchod s cigaretami s obsahom menej ako dvadsať kusov na jednotku spotrebiteľského balenia (balenia), maloobchod s cigaretami a cigaretami jednotlivo, tabakovými výrobkami bez spotrebiteľského balenia, tabakovými výrobkami balenými v rovnakom spotrebiteľskom balení s tovarom, ktorý nie je tabakom, nie sú povolené.produkty.

1) v územiach a priestoroch určených na poskytovanie vzdelávacích služieb, služieb kultúrnych inštitúcií, inštitúcií pre záležitosti mládeže, služieb v oblasti telesnej výchovy a športu, zdravotníckych, rehabilitačných a sanatório-rekreačných služieb, na všetkých druhoch verejnej dopravy (verejná doprava) mestská a prímestská doprava (aj na lodiach pri preprave cestujúcich na vnútromestských a prímestských trasách) v priestoroch štátnych orgánov a samospráv;

2) vo vzdialenosti menšej ako sto metrov v priamej línii, bez umelých a prírodných prekážok, od najbližšieho bodu hraničiaceho s územím určeným na poskytovanie vzdelávacích služieb;

3) na územiach a v priestoroch (okrem bezcolných predajní) železničných staníc, autobusových staníc, letísk, námorných prístavov, riečnych prístavov, staníc metra určených na poskytovanie služieb prepravy osôb, v priestoroch určených na poskytovanie ubytovacích služieb, hotelové služby, služby dočasného ubytovania a (alebo) poskytovanie prechodného pobytu, osobné služby.

Článok 20. Zákaz predaja tabakových výrobkov neplnoletým a neplnoletým osobám, konzumácie tabaku maloletými, ako aj zapájania detí do procesu konzumácie tabaku

1. Predaj tabakových výrobkov neplnoletým a neplnoletým osobám, zapájanie detí do procesu konzumácie tabaku tým, že pre ne kupujú alebo prenášajú tabakové výrobky alebo tabakové výrobky, ponúkajú, vyžadujú si užívanie tabakových výrobkov alebo tabakových výrobkov akýmkoľvek spôsobom. zakázané.

2. Ak má osoba priamo vydávajúca tabakové výrobky (predávajúci) pochybnosti o plnoletosti osoby nakupujúcej tabakové výrobky (kupujúci), predávajúci je povinný vyžiadať si od kupujúceho identifikačný doklad (vrátane identifikačného dokladu cudzinec alebo osoby bez štátnej príslušnosti v Ruskej federácii) a umožňujúce určiť vek kupujúceho. Zoznam príslušných dokumentov zostavuje federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie.

3. Predávajúci je povinný odmietnuť predaj tabakových výrobkov kupujúcemu, ak existujú pochybnosti o plnoletosti kupujúceho a nebol predložený doklad identifikujúci kupujúceho a umožňujúci zistiť jeho vek.

4. Konzumácia tabaku mladistvými je zakázaná.

Článok 21. Štátna kontrola v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami tabakového dymu v životnom prostredí a následkami spotreby tabaku

Štátna kontrola v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku sa vykonáva v súlade s federálnym zákonom z 26. decembra 2008 N 294-FZ „O ochrane práv právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov pri výkone štátnej kontroly (dozoru) a obecnej kontroly „federálne výkonné orgány vykonávajúce funkcie kontroly a dozoru v oblasti zabezpečovania hygienickej a epidemiologickej pohody obyvateľstva, ochrany práv spotrebiteľov a spotrebiteľského trhu , kontrola a dohľad v oblasti zdravotníctva, špeciálne funkcie na boj proti pašovaniu, kontrola a dohľad nad dodržiavaním legislatívy Ruskej federácie o reklame.

Článok 22. Monitorovanie a hodnotenie účinnosti vykonávania opatrení zameraných na predchádzanie vystaveniu sekundárnemu tabakovému dymu a znižovanie spotreby tabaku

1. Monitorovanie a vyhodnocovanie účinnosti implementácie opatrení zameraných na predchádzanie vystaveniu sekundárnemu tabakovému dymu a znižovanie spotreby tabaku zahŕňa:

1) vykonávanie vedeckého výskumu zameraného na štúdium príčin a dôsledkov konzumácie tabaku, akcie na podporu predaja a spotreby tabaku;

2) vykonávanie sanitárnych a epidemiologických štúdií rozsahu spotreby tabaku;

3) stanovenie ukazovateľov zdravia občanov a dynamiky znižovania spotreby tabaku pre rozvoj a implementáciu opatrení na boj proti spotrebe tabaku.

2. Sledovanie a vyhodnocovanie účinnosti vykonávania opatrení zameraných na predchádzanie účinkom sekundárneho tabakového dymu a znižovanie spotreby tabaku vykonáva federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie tvorby a vykonávania štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti zdravotníctva, federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie kontroly a dozoru v oblasti zabezpečovania hygienickej a epidemiologickej pohody obyvateľstva, ochrany práv spotrebiteľov a spotrebiteľského trhu, federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie rozvoja štátnej politiky a právnej nariadenia v oblasti oficiálneho štatistického účtovníctva spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie.

3. Subjekty Ruskej federácie sa podieľajú na monitorovaní a vyhodnocovaní účinnosti vykonávania opatrení zameraných na predchádzanie účinkom sekundárneho tabakového dymu a znižovanie spotreby tabaku, v súlade s legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a o. na základe dohôd o monitorovaní a hodnotení účinnosti realizácie týchto opatrení s federálnym orgánom výkonnej moci, ktorý plní funkcie tvorby a vykonávania štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti zdravotníctva.

4. Na základe výsledkov sledovania a vyhodnocovania účinnosti vykonávania opatrení zameraných na predchádzanie účinkom sekundárneho tabakového dymu a znižovanie spotreby tabaku federálny výkonný orgán, ktorý plní funkcie tvorby a vykonávania štátnej politiky a právnou úpravou v oblasti zdravotníctva vykonáva:

1) vývoj opatrení na boj proti spotrebe tabaku, ktoré majú byť zahrnuté do federálnych cieľových programov na ochranu a podporu zdravia občanov a do štátneho programu rozvoja zdravotnej starostlivosti;

2) informovanie výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv a obyvateľstva o rozsahu spotreby tabaku na území Ruskej federácie a prebiehajúcich a (alebo) plánovaných opatreniach na zníženie jeho spotreby;

3) príprava a predloženie správy o implementácii Rámcového dohovoru Svetovej zdravotníckej organizácie o kontrole tabaku Ruskou federáciou.

Článok 23. Zodpovednosť za porušenie tohto federálneho zákona

Za porušenie právnych predpisov v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami tabakového dymu v životnom prostredí a následkami konzumácie tabaku je v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie stanovená disciplinárna, občianskoprávna a administratívna zodpovednosť.

Článok 24. Uznanie legislatívnych aktov (niektoré ustanovenia legislatívnych aktov) Ruskej federácie za stratené

Vyhlásiť za neplatné:

1) Federálny zákon z 10. júla 2001 N 87-FZ „O obmedzení fajčenia tabaku“ (Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, 2001, N 29, čl. 2942);

2) Federálny zákon z 31. decembra 2002 N 189-FZ „o zmene a doplnení článku 10 federálneho zákona „o obmedzení fajčenia tabaku“ (Zbierky zákonov Ruskej federácie, 2003, N 1, čl. 4);

3) Článok 50 federálneho zákona z 10. januára 2003 N 15-FZ „o zavádzaní zmien a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie v súvislosti s prijatím federálneho zákona „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“ ( Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, 2003, N 2, čl. 167);

4) Federálny zákon z 1. decembra 2004 N 148-FZ „o zmene a doplnení článkov 3 a 6 federálneho zákona „o obmedzení fajčenia tabaku“ (Zbierky zákonov Ruskej federácie, 2004, N 49, čl. 4847);

5) Článok 2 federálneho zákona z 26. júla 2006 N 134-FZ „O zmenách a doplneniach hlavy 22 druhej časti Daňového poriadku Ruskej federácie a niektorých ďalších legislatívnych aktov Ruskej federácie“ (Zbierka zákonov č. Ruská federácia, 2006, N31, čl. 3433).

Článok 25. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

1. Tento federálny zákon nadobúda účinnosť 1. júna 2013, s výnimkou ustanovení, pre ktoré tento článok stanovuje iné dátumy nadobudnutia ich účinnosti.

3. Ustanovenia 3, 5, 6 a 12 časti 1 článku 12, časť 3 článku 16 časti 1-5, odsek 3 časti 7 článku 19 tohto federálneho zákona nadobúdajú účinnosť 1. júna 2014.

4. Odseky 1 a 2 časti 1 a časť 2 článku 18 tohto spolkového zákona nadobúdajú účinnosť 1. januára 2017.

prezident Ruskej federácie

Zákon o zákaze fajčenia je pozitívnym rozhodnutím prijatým na štátnej úrovni. Jeho implementácia je spojená s určitými ťažkosťami a nie je vždy možné implementovať jeho štandardy v reálnom živote.

Vážení čitatelia! Článok hovorí o typických spôsoboch riešenia právnych problémov, no každý prípad je individuálny. Ak chcete vedieť ako vyriešiť presne svoj problém- kontaktujte konzultanta:

PRIHLÁŠKY A VOLANIA PRIJÍMAME 24/7 a 7 dní v týždni.

Je to rýchle a ZADARMO!

V zásade sú však jeho ustanovenia prijateľné pre väčšinu občanov a musia sa prísne uplatňovať.

Prvotné informácie

Federálny zákon č. 15 „O ochrane zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu...“ nadobudol účinnosť 23. februára 2013.

Jeho prijatie bolo takmer jednomyseľné. Dôvodov, ktoré boli impulzom pre vývoj tohto zákona, je pomerne veľa.

Prečo bol návrh zákona vytvorený?

Štatistiky, ktoré sa zhromažďujú ročne, ukazujú, že takmer 500 tisíc občanov krajiny zomiera na rakovinu a iné choroby spôsobené závislosťou od fajčenia alebo vdychovania dymu - vdychovania cigaretového dymu.

Takáto otrasná štatistika bola jedným z hlavných dôvodov vzniku návrhu zákona, ktorý bol ďalším krokom na zlepšenie štatistík, zníženie škodlivých zdravotných účinkov tohto produktu a jeho následkov a zlepšenie kvality života občanov krajiny.

Foto: zákaz fajčenia na verejných miestach

Implementácia tohto zákona napomáha aj podpore zdravého životného štýlu a výchove mladej generácie, ktorá takéto zlozvyky nemá.

Zlepšenie zdravia národa zavedením tejto normy je aj implementáciou požiadaviek Rámcového dohovoru, ktorý prijala Svetová zdravotnícka organizácia na boj proti fajčeniu tabaku.

Jednou z jej strán je Rusko, ktoré sa k tejto iniciatíve pridalo 11. mája 2020. Nový zákon nám teda umožňuje na medzinárodnej úrovni plniť záväzky v boji proti fajčeniu a znižovať počet úmrtí spôsobených tabakom.

„Protitabakový“ zákon je v krajine vnímaný nejednoznačne, keďže sa týka nielen fajčiarov, ale aj výrobcov tohto produktu.

Na ktorých miestach by ste nemali fajčiť?

Zavedením tohto štandardu v roku 2013 bolo fajčenie zakázané vo vzdelávacích inštitúciách, zdravotníckych zariadeniach, sanatóriách a rezortoch, v budovách, v ktorých sídlia vládne agentúry, obecné inštitúcie a sociálne služby.

Zákaz je zavedený aj vo všetkých druhoch verejnej, prímestskej osobnej dopravy a vo vchodoch domov. Dotklo sa to aj lietadiel, vlakových staníc a staníc metra.

Za prirodzené sa považuje zákaz fajčenia v športových, kultúrnych a vzdelávacích inštitúciách, podnikoch, detských priestoroch a plážach.

Od začiatku júna 2014 platí zákaz fajčenia v železničných vlakoch a na lodiach prepravujúcich cestujúcich na veľké vzdialenosti.

Bol vydaný verdikt o zákaze fajčenia vo vnútorných priestoroch v kaviarňach, hoteloch, reštauráciách, na území maloobchodných zariadení, trhovísk a na nástupištiach, z ktorých odchádzajú prímestské vlaky.

Normatívna základňa

Okrem zákona č. 51-FZ má Rusko niekoľko nariadení súvisiacich so zákazom fajčenia:

  • federálny zákon č. 274 z 21. októbra 2013, ktorým sa zmenil a doplnil Zákonník o správnych deliktoch z hľadiska sankcií za porušenie požiadaviek zákona č.
  • Nariadenie vlády č. 1563-r zo dňa 23. septembra 2010;
  • Vyhláška Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie č.214-n z 12. mája 2014, ktorou sa schválili požiadavky na značku zákaz fajčenia a jej umiestnenie.

Sfunkčnenie bodu č.15 o zákaze fajčenia na verejných priestranstvách

Zákaz môže fungovať, ak existujú účinné mechanizmy na jeho implementáciu a dodržiavanie. Na podporu takejto iniciatívy sú určené vhodné normy, ktoré umožnia zaviesť tresty za nedodržiavanie legislatívy v tejto oblasti činnosti.

Zákon, ktorý sa často nazýva „protitabakový“, ustanovuje v článku 23 disciplinárnu, občianskoprávnu a administratívnu zodpovednosť za porušenie jeho požiadaviek.

Počas implementácie zákona č. 15 prakticky zaniknú miesta, kde sú občania krajiny zvyknutí fajčiť.

Tabakové výrobky bude možné používať len doma, na uliciach, na ktoré sa zákaz nevzťahuje.

Prieskumy uskutočnené pred niekoľkými rokmi v rámci GATS ukázali, že v Ruskej federácii pravidelne fajčí tabak takmer 44 miliónov občanov, čiže 39 % dospelých. Mnohí z nich sú voči zákazu skeptickí a veria, že zákon nebude fungovať.

Ktoré orgány kontrolujú dodržiavanie predpisov?

Fajčiari by sa mali oboznámiť so zoznamom miest, na ktoré sa vzťahuje zákon o zákaze fajčenia a snažiť sa ho dodržiavať.

Ak je však niekto odsúdený za porušenie, musíte mať na pamäti, že v Ruskej federácii stále platí podmienka prezumpcie neviny, ktorá je zakotvená v časti 2 článku 1.5 správneho poriadku.

V súlade s tým je ešte potrebné preukázať, že došlo k porušeniu zákona, pričom strana, ktorá fajčiara obviňuje, musí o tejto skutočnosti predložiť presvedčivé dôkazy.

Nespochybniteľným faktom môže byť len okolnosť, pri ktorej bola osoba pri fajčení zachytená za ruku.

Bezohľadní občania, ktorí porušujú požiadavky zákona o zákaze fajčenia, sú povinní priniesť administratívnu zodpovednosť týmto orgánom:

  • policajt;
  • okresný policajt

Na preukázanie skutočnosti fajčenia na zákonom zakázanom mieste je potrebné nielen poskytnúť výpovede svedkov.

Preto existujú určité ťažkosti pri zhromažďovaní dôkazov pre obžalobu. Ak obvinený z fajčenia na nepovolenom mieste nechce súhlasiť s protokolom o správnom priestupku, ktorý je voči nemu vyhotovený v súlade so zákonom, možno ho napadnúť na súde.

Má tiež právo napadnúť konanie alebo jeho nedostatok štátnych úradníkov, ako aj úradníkov, štátnych zamestnancov alebo zamestnancov samosprávy, ak sa niekto domnieva, že boli porušené jeho práva.

Táto norma je predpísaná v článku 254 časti 1 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie. Veľmi opatrne je potrebné pristupovať aj k otázke používania videozáznamu a fotografického záznamu porušení, pretože je to spojené s možným narušením súkromia v súlade s požiadavkami Ústavy Ruskej federácie (článok 23).

Ak sa dôkazová základňa zhromažďuje v rozpore s právnymi požiadavkami, nemôže mať právny základ. Preto ich súdny orgán neprijme na posúdenie (článok 55 časť 2 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie).

V tejto súvislosti mnohí ignorujú požiadavky stanovené v „protitabakovom“ zákone a iných nariadeniach, keďže porušovatelia sú presvedčení o svojej beztrestnosti a zo strany občanov, ktorí takéto skutočnosti odhalia, možno počuť len komentáre, nad rámec ktorých nie je možné človek robí čokoľvek, pretože je to spojené s vynaložením času, úsilia a nervov.

Ak by však bol porušovateľ prichytený pri čine, zachytený kamerou supermarketu alebo legálne nainštalovaný vo vchode, hrozí mu pokuta alebo súd.

Susedia na odpočívadle môžu tiež zachytiť fajčiara vyrušeného tabakovým dymom a cigaretovými ohorkami rozhádzanými okolo vchodu.

Na to stačí zavolať miestneho policajta a zaznamenať fajčenie v jeho prítomnosti. Musí tiež pohovoriť so susedmi a rozhodnúť sa.

Odporcovia fajčenia môžu ovplyvniť páchateľa nasledovne:

  • upozorniť ho na zákaz fajčenia na tomto mieste, dať mu na pamiatku úryvok zo zákona;
  • uverejňovať oznámenia s bodmi normy, ktorá zaviedla zákaz;
  • ak na tieto akcie nereagujete, musíte zavolať miestneho policajta, políciu a dať im písomné vyhlásenie. Ak polícia odmietne na tento prípad reagovať, môžete podať podnet na prokuratúru.

Výška pokuty

Vzhľadom na to, že na dodržiavanie federálneho zákona 15 o zákaze fajčenia musia dohliadať nielen bežní občania, ale aj právnické osoby a úradníci, zákon počíta aj s ukladaním pokút. Správne sankcie sa pohybujú od:

Foto: pokuty za porušenie protitabakového zákona

Zmeny posledného vydania

V roku 2020 vstúpili do platnosti nové ustanovenia federálneho zákona č. 15. Spomedzi nich stoja za zmienku tieto novinky:

  • povinná registrácia tabakových výrobkov, ktoré sa dovážajú zo zahraničia a vyrábajú v Rusku;
  • kontrola zariadení pre tabakový priemysel, ktoré sa vyrábajú v Rusku;
  • kontrola pravosti spotrebných a špeciálnych kolkov na tabakové výrobky;
  • kontrola pohybu tabakových výrobkov v rámci krajiny.

Zákon č. 15-FZ je nevyhnutným právnym aktom určeným v prospech fajčiarov a tých, ktorí sú nútení žiť vedľa občanov, ktorí majú takýto zlozvyk.

Ale súdiac podľa predaja tabakových výrobkov, ktorých spotreba mierne klesla (v roku 2017 o 6-8%), zatiaľ nemožno hovoriť o vážnych výsledkoch jeho implementácie.

Úspech tohto zákona závisí vo veľkej miere od vedomia každého občana, včasnej reakcie na skutočnosti o porušení, pomoci orgánom činným v trestnom konaní a prijatia účinných opatrení na odstránenie zistených problémov.

Kde sa podľa nového zákona 2017 nesmie fajčiť
Fajčenie je zakázané Ruská vláda zaujala v posledných rokoch obzvlášť dôsledný prístup k riešeniu problému fajčenia na verejných miestach. Takéto opatrenia boli zavedené nielen ako spôsob boja proti fajčeniu, ktoré vyvoláva nesúhlas fajčiarov, ale aj ako obava o zdravie nefajčiarov na verejných miestach, ktorých práva musia fajčiari tiež brať do úvahy.

Prvé obmedzenia vstúpili do platnosti už v roku 2013 a každým rokom je zužovanie hraníc fajčiarskych priestorov výraznejšie. Dôvodom takejto tvrdej kontroly bola štatistika. Podľa najnovších údajov každý rok zomiera asi pol milióna ruských občanov na choroby spôsobené aktívnym alebo pasívnym fajčením.

V súčasnosti ostrá negativita spôsobená prijatím uznesenia o zákaze fajčenia postupne pominula. Odborníci však tvrdia, že pozitívne zmeny smerom k zlepšeniu zdravia obyvateľov krajiny sa prejavia až po piatich rokoch.

Tu je zoznam miest, kde je fajčenie prísne zakázané zákonom.

Kde sa podľa nového zákona z roku 2017 nesmie fajčiť

Zoznam zakázaných fajčiarskych priestorov sa postupne rozširuje, momentálne vyzerá takto:

V rôznych vzdelávacích inštitúciách je prísne zakázané fajčiť. Patria sem školy, stredné odborné a vysoké školy. Na území športových a kultúrnych zariadení je zakázané fajčiť.
Zákaz bol zavedený aj na území ústavov zlepšujúcich zdravie, vrátane kliník, nemocníc a sanatórií.
Obmedzenia sa týkajú všetkých druhov verejnej dopravy, vrátane lietadiel, lodí, medzimestských a diaľkových vlakov, autobusov a pod. To isté platí pre železničné a autobusové stanice, letiská a prístavy, stanice metra a vlaky, ako aj minimálne 15 metrov od východu zo stanice.
V budovách a verejných priestoroch je zakázané fajčiť. To znamená pobočky Štátneho dôchodkového fondu, služby sociálneho zabezpečenia, centrá sociálnych služieb.
V priestoroch a na územiach oddelení vládnych agentúr a úradov. To zahŕňa súdy a prefektúry. Rôzne ministerstvá, oddelenia, agentúry a tak ďalej.
Obmedzeniam podlieha aj fajčenie na pracovisku a v iných pracovných priestoroch.
Fajčenie je prísne zakázané vo výťahoch a na schodiskách v obytných budovách.
Na plážach a ihriskách je zakázané fajčiť.
Na zozname zakázaných fajčiarskych priestorov sú aj čerpacie stanice.
Zákaz sa vzťahuje na internáty a akékoľvek miesta prechodného pobytu (hotely).
Napriek zvláštnym protestom fajčiarov sa zákaz dotkol aj barov, reštaurácií a kaviarní.
V zozname boli aj priestory spotrebiteľských služieb (rôzne dielne, ateliéry a pod.).