В программу «Российские династии» часто обращаются люди, которые хотят подтвердить семейные легенды о том, что их предки были дворянами, купцами, священниками, служили в казачьих войсках… Однако немногие знают о существовании в Российской Империи такого особого привилегированного класса городских обывателей, как
ЛИЧНЫЕ И ПОТОМСТВЕННЫЕ ПОЧЁТНЫЕ ГРАЖДАНЕ…
Историческим предшественником почётного гражданства являлось сословие именитых граждан, выделенное Екатериной II в Жалованной грамоте 1785 из состава городских обывателей. Они были свободны от телесного наказания; им дозволялось иметь сады, загородные дворы, ездить в карете парою и четвернею, не запрещалось заводить и содержать фабрики, заводы, всякие морские и речные суда.
Указом 1 января 1807 г. звание именитых граждан было для купечества отменено и сохранено лишь для ученых и художников. Но вследствие того, что принадлежность к купечеству обусловливалась только запискою в гильдии, даже самое почтенное купеческое семейство, которое почему-либо оказывалось не в состоянии объявить капитал (т.е. не было причислено к той или иной гильдии), немедленно обращалось в класс мещан или сельских обывателей, а вместе с тем подлежало и рекрутской повинности, и подушному окладу, и телесному наказанию.
Ненормальность такого порядка вещей побудила министра финансов еще в 1827 г. войти с представлением об установлении особого почётного гражданства, что и было осуществлено манифестом 10 апреля 1832 г.
Почётное гражданство было двух родов: личное, распространявшееся только на данное лицо и его жену, и потомственное, принадлежавшее всем нисходящим членам семьи. Как то, так и другое приобреталось трояким способом: 1) по праву рождения или усыновления; 2) путем просьбы о причислении к почётному гражданству; 3) путем причисления по особым представлениям соответствующих министров.
К почётному гражданству причислялись:
1. Некоторые разряды лиц по рождению: дети личных дворян; дети православных церковнослужителей, если последние окончили полный курс в академии или семинарии с известными степенями, дети лютеранских и реформатских проповедников; к личному: дети церковнослужителей, не подходящих под вышеуказанные условия, дети чинов высшего мусульманского закавказского духовенства, с 12 марта 1891 г. лица, усыновленные дворянами и потомственными почётными гражданами.
2. Некоторые лица пользовались правом ходатайствовать о причислении к почётному гражданству: коммерц- и мануфактур-советники, их вдовы и дети, купцы, состоявшие в течение 20 лет в первой гильдии или получившие вне порядка службы чин или орден, лица, получившие в одном из русских университетов ученые степени доктора или магистра; с 1839 г. артисты Императорских театров и художники - по стажу. Дети личных дворян с 11.06.1845 г. получали потомственное почётное гражданство автоматически. Право просить о личном почётном гражданстве приобреталось по образованию лицами, кончившими полный курс учения в русских университетах, воспитанниками коммерческих училищ.
Также ходатайствовать о почётном гражданстве могли: евреи (по Указу Императора), с 1850 - «учёные евреи при губернаторах»; с 1849 г. - врачи, фармацевты, ученые-агрономы, инженер-технологи, ветеринары.
3. Почётное гражданство могло быть приобретено по службе или по особым представлениям. Так, к личному почётному гражданству причислялись лица, получившие на службе чин XIV класса и все высшие до девятого или же девятый (или обер-офицерский) класс при отставке.
Награждение званием личного почётного гражданина могло быть испрашиваемо лицам всех сословий за оказанную ими на общественных поприщах полезную деятельность, продолжавшуюся не менее 10 лет; звание же потомственного почётного гражданина могло испрашиваться лицам, состоявшим не менее 10 лет на тех же поприщах в звании личного почётного гражданина.
Лица, которым почётное гражданство было присвоено в силу рождения, пользовались правами и преимуществами этого звания без особенного на то утверждения; если же они желали получить грамоту на почётное гражданство, то должны были просить о том департамент герольдии Правительствующего Сената. Сюда же подавались ходатайства о причислении к почётному гражданству, личному или потомственному. Сенат выдавал на потомственное почётное гражданство грамоты, на личное - свидетельства.
Особые права и преимущества почётного гражданина заключались в свободе от рекрутской повинности, от подушного оклада, от телесного наказания, в праве именоваться во всех актах почётным гражданством, а также участвовать в выборах по недвижимой в городе собственности и быть избираемыми в городские общественные должности.
Одна только принадлежность к почётному гражданству, личному или потомственному, не давала еще права поступления на государственную службу, между тем как сыновья личных дворян, священнослужителей, коммерц-советников пользовались этим правом по своему происхождению.
Закон различал потерю прав почётного гражданства (вследствие судебных приговоров) и ограничение их: последнее наступало, например, при вступлении почётного гражданина в услужение для домашних работ.
Где можно сегодня найти сведения о почётных гражданах?
С 1847 года потомственные граждане и личные дворяне записывались в 5-ю часть городской обывательской книги и публиковались в «Санкт-Петербургских Сенатских ведомостях». В год это звание получали более 2 тысяч человек. Например, в 1858-ом году было 21,4 тысяч почётных граждан. Документы о почётных гражданах хранятся в Российском государственном историческом архиве (РГИА): фонд 1343 (описи 39-41, 44, 47, 48, 53), фонд 1405 (Минюст), фонд 1826 (об усыновлении).
Вот образец документа о присвоении звания:
«Божиею Милостию Мы, Николай Вторый, Император и самодержец Всероссийский, царь Польский, Великий князь Финляндский и прочая, и прочая, и прочая, согласно удостоению Комитета и службе чинов Гражданского ведомства и о наградах, Мы, ко дню (такому-то) всемилостивейшее пожаловали (такого то) званием потомственного почётного гражданина. Во свидетельство чего повелеваем Мы сию грамоту Правительствующему Сенату подписать и государственною нашею печатью укрепить.
Дана в Санкт-Петербурге (такого-то) числа.
Подпись»
Хотя летопись почетных граждан условно считается непрерывной и их имена вписываются в одну и ту же книгу, дореволюционный и нынешний порядки награждения несколько отличаются.
Тогда решение («приговор») городской Думы утверждал лично государь император, сейчас это прерогатива мэра Москвы. Если в дореволюционные времена почетным гражданином могли объявить действующего градоначальника, то теперь «городскому голове» звание не светит: московский закон запрещает присуждать звание людям, занимающим в столице должности категории А, — депутатам и чиновникам различных уровней.
В частности, в звании почетного гражданина отказали бывшему мэру Юрию Лужкову. В сентябре 2011 года некий С.В. Дрожжинов направил в комиссию Мосгордумы и правительства Москвы письмо с просьбой включить в список почетных граждан отставленного градоначальника, возглавлявшего столицу 18 лет. В самом факте такой просьбы нет ничего удивительного — обращение может подать любой москвич или гость столицы (единственное ограничение — запрещено подавать обращение с просьбой присвоения звания самому себе). Просьбу Дрожжинова рассматривали четыре месяца, после чего на заседании Мосгордумы отклонили. С момента отставки Лужкова с должности категории А не прошло трех лет, положенных по закону.
Тогда же в список почетных граждан не включили Георгия Жукова. Депутаты были вынуждены отклонить кандидатуру маршала — согласно закону звание дают только при жизни.
Владимир Платонов , председатель Московской городской думы, председатель комиссии МГД и правительства Москвы по рассмотрению материалов и предложений о присвоении звания «Почетный гражданин г. Москвы»
— Звание почетного гражданина Москвы возникло еще до революции и было возрождено 18 лет назад городским законом, принятым в январе 1995 года.
В законе говорится о том, что звание дается тем, кто совершил мужественный поступок во благо жителей города, или же пользуется авторитетом у москвичей благодаря своей культурной, общественной, научной деятельности, или долгое время был известен как благотворитель.
Звание почетного гражданина дается человеку при жизни, пожизненно, и без права отзыва. Почетным гражданином может быть признан как россиянин, так и иностранец. Есть и ограничения: звание нельзя присвоить гражданину, который сейчас работает на государственной должности субъекта Федерации, а также в органах местного самоуправления. Даже после того как человек покинул эту должность, звание почетного гражданина можно присвоить лишь через три года после окончания его полномочий.
Сейчас, так же как и до 1917 года, право присуждения почетного звания, которое дается в ознаменование выдающихся заслуг перед столицей, принадлежит Московской городской думе. По закону, инициаторами присуждения могут быть и отдельные граждане, и организации; но, разумеется, сам претендент не может быть самовыдвиженцем.
Те группы граждан или организации, которые предлагают кандидатуру, должны заручиться согласием кандидата. После того как обращения с просьбой присвоить звание поступят в нашу комиссию, депутаты Мосгордумы или мэр Москвы могут выступить с инициативой — рассмотреть эту кандидатуру на заседании городского парламента. О том, что МГД включила этот вопрос в свою повестку, необходимо оповестить СМИ. Решение о присуждении звания принимается большинством голосов депутатов; присутствие самого претендента на заседании Думы необязательно. Если решение утверждено, то назначается дата награждения — когда мэр в присутствии депутатов вручает почетному гражданину удостоверение и знак, а имя награжденного заносится в Книгу почетных граждан, которая хранится в Московской городской думе.
Присуждение звания не предполагает каких-то материальных преференций его обладателю. Но, на мой взгляд, само по себе включение в список почетных граждан, который ведется с XIX века, является наивысшей наградой для тех, кто принес пользу городу. Почетных граждан приглашают на все значимые городские мероприятия — по случаю Дня города или общегосударственных праздников; здесь они «во главе стола».
Иосиф Кобзон , эстрадный певец, народный артист СССР, почетный гражданин Москвы
— Не только для Кобзона, но и для любого гражданина, когда его называют почетным, — это приятно и престижно. Тем более для меня — человека, который много лет назад приехал в Москву с Украины в солдатской форме после демобилизации. Мог ли я предположить тогда, в 1958 году, что когда-нибудь Москва назовет меня своим почетным гражданином? Я горжусь этим званием, горжусь тем, что я в одном ряду с выдающимися гражданами столицы. Для меня это очень важно и дорого.
Владимир Долгих , советский и российский государственный деятель, дважды Герой Социалистического Труда, почетный гражданин Москвы
— Такое звание — огромная награда для любого человека, значительно большая, чем многие другие награды; это признание того, что человек сделал для города, решая в течение многих лет различные проблемы. Конечно, каждый воспримет это как большое доверие к себе и оценку своих трудов. Я являюсь почетным гражданином Красноярского края, откуда я родом; мне было присвоено звание почетного гражданина города Норильска и многие другие награды, но особенно дорого то, что столица наградила меня званием своего почетного гражданина. Я расцениваю это как великую честь и отношусь к этому с большой благодарностью».
Список почетных граждан Москвы
Князь Щербатов Александр Алексеевич , городской голова, основатель 2-й Градской больницы
«За его существенно полезную для столицы деятельность в должности Московского городского Головы».
Комиссаров Осип Иванович, крестьянин Костромской губернии, который 4 апреля 1866 года отвел руку террориста, стрелявшего в Александра II
«В знак глубочайшего уважения к имени соотечественника, спасшего драгоценнейшую жизнь Государя Императора Александра II при покушении на него члена московского народнического кружка «ишутинцев» Дмитрия Каракозова»
Адмирал Фокс Густавус Ваза , чрезвычайный посол США в Российской империи
«В ознаменование прибытия по приглашению городского общества в Москву депутации Северо-Американских Соединенных Штатов для принесения Государю Императору Александру II и всему русскому народу поздравления по случаю избавления от опасности» (подразумевается все то же покушение Каракозова).
Князь Долгоруков Владимир Андреевич , генерал-губернатор Москвы в течение 25 лет (1861-1895)
«В связи с десятилетним пребыванием его в должности генерал-губернатора, а также за добрые отношения, благодаря которым Московское городское управление встречало всегда в князе Долгорукове постоянное содействие успехам городского хозяйства».
Пирогов Николай Иванович , выдающийся русский хирург, основоположник анестезии и военно-полевой хирургии
«В связи с пятидесятилетней трудовой деятельностью на поприще просвещения, науки и гражданственности».
Чичерин Борис Николаевич , московский городской голова, известный правовед, теоретик либерального консерватизма, дядя будущего наркома иностранных дел Советской России Георгия Чичерина
«За труды его на пользу Московского городского общества в звании Московского городского Головы».
Третьяков Павел Михайлович , предприниматель, меценат, основатель Третьяковской галереи
«За великую заслугу пред Москвою, которую он сделал средоточием художественного просвещения России, принесши в дар древней столице свое драгоценное собрание произведений русского искусства».
Бахрушин Александр Алексеевич , представитель известной купеческой семьи, гласный (депутат) Московской городской думы, общественный деятель. Отец мецената Алексея Бахрушина (в честь которого названа улица Бахрушина)
«За создание целого ряда выдающихся по своему высокополезному значению благотворительных учреждений города Москвы».
Бахрушин Василий Алексеевич , купец, филантроп. Брат Александра Бахрушина. Лично руководил постройкой «Дома бесплатных квартир для вдов с детьми» на Болотной площади, передал под это строительство свои земельные владения
«За многолетнюю благотворительную деятельность на пользу беднейшего населения города Москвы».
Князь Голицын Владимир Михайлович , московский генерал-губернатор, городской голова. При нем в столице построены первые электростанция и телефонная станция, Рублевская водопроводная станция и очистные сооружения, пробурены 50 артезианских скважин. Ушел в отставку после событий октября 1905 года
«За заслуги в управлении городом в должности Московского городского Головы, а также за успехи в развитии общественного хозяйства и благотворительных учреждений».
Бьюкенен Джордж Уильям , посол Великобритании в России в 1910-1918 годах, играл заметную роль в предреволюционной политической жизни. Присуждение звания — дань уважения союзникам по Первой мировой войне
«В ознаменование дружеских симпатий к великой и славной Британской нации и в дань глубокого почтения к гостю, отдавшему все силы делу сближения русского и английского народов».
Тома Альбер , французский министр-социалист, контактировал с Временным правительством, поддерживая решимость вести «войну до победного конца»
«В знак выражения безграничного уважения к личности Альбера Тома и чувства живейшей симпатии и восторга перед героической Францией, союзницей и испытанным другом России».
Краузе Геннадий Леонидович , организатор и руководитель 1-го автокомбината Москвы, Герой Соцтруда, президент хоккейного клуба «Спартак»
«За выдающиеся заслуги в обеспечении перевозок грузов строительного комплекса города Москвы, существенный личный вклад в становление и развитие грузовой автомобильной отрасли столицы, большую общественную деятельность».
Свиридов Георгий Васильевич, советский и российский композитор, народный артист СССР
«За выдающиеся заслуги перед столицей в развитии отечественной музыкальной культуры, возрождении традиций духовной музыки, самобытный вклад в создание ораторий, симфоний, хоров и вокальных произведений, большую общественную деятельность».
Уланова Галина Сергеевна , ведущая балерина Большого театра в 1944-1960 годах, балетмейстер, педагог, народная артистка СССР
«За выдающиеся заслуги перед столицей в развитии отечественной и мировой хореографии, огромный личный вклад в создание блистательных сценических образов, художественное воспитание и профессиональную подготовку ведущих солистов балета Большого театра России, большую общественную деятельность».
Шумаков Валерий Иванович , советский и российский врач-трансплантолог, директор НИИ трансплантологии и искусственных органов, академик РАН и РАМН
«За выдающиеся заслуги перед столицей в развитии мировой и отечественной хирургии, огромный личный вклад в осуществление уникальных операций по пересадке жизненно важных внутренних органов человека и имплантации искусственного сердца, большую общественную и педагогическую деятельность».
Паристый Иван Леонтьевич , руководитель Московской железной дороги в 1978-1998 годах
«За выдающиеся заслуги в организации работы Московской железной дороги, существенный личный вклад в строительство и восстановление исторического облика московских железнодорожных вокзалов, большую общественную деятельность».
Алексий II (Ридигер Алексей Михайлович) , XV Патриарх Московский и всея Руси
«За заслуги перед столицей в возрождении храмов, отечественной культуры, многолетнюю благотворительную и попечительскую деятельность».
Пахмутова Александра Николаевна , советский и российский композитор-песенник, автор более 400 песен, народная артистка СССР
Советский и российский композитор-песенник, автор более 400 песен, народная артистка СССР.
«За неоценимый вклад в отечественную музыкальную культуру, создание любимых народом песен высокого гражданского и патриотического звучания, большую общественную и педагогическую деятельность».
Попков Виталий Иванович , участник ВОВ, летчик (совершил 325 боевых вылетов, в 83 боях сбил 41 самолет противника), дважды Герой Советского Союза, генерал-лейтенант авиации
«За выдающиеся личные боевые заслуги в достижении Победы в Великой Отечественной войне, большую общественную, военно-патриотическую деятельность».
Мильграм Леонид Исидорович , директор 45-й московской школы (впоследствии гимназии) в 1960-2002 годах, народный учитель СССР.
«За заслуги перед городским сообществом в воспитании и обучении подрастающего поколения, многолетнюю творческую деятельность по развитию столичного и российского образования».
Копелев Владимир Ефимович , заслуженный строитель СССР и РСФСР, гендиректор ДСК-1 Главмосстроя в 1994-2005 годах
«За выдающиеся заслуги перед городским сообществом в обеспечении москвичей современным комфортабельным жильем, многолетнюю работу по строительству жилых домов и объектов социально-бытового назначения в городе Москве, развитию отечественного индустриального панельного домостроения и за активную благотворительную деятельность».
Садовничий Виктор Антонович , ректор МГУ с 1992 года, президент Российского союза ректоров, вице-президент РАН
«За заслуги и большой вклад в развитие российской высшей школы, многолетнюю деятельность, направленную на решение проблем в сфере образования, а также активную благотворительную деятельность».
Кобзон Иосиф Давыдович , советский и российский эстрадный певец (баритон), народный артист СССР.
«За заслуги и большой вклад в организацию и развитие отечественной культуры, многолетнюю деятельность, направленную на решение задач патриотического и культурного воспитания российского народа, а также активную благотворительную деятельность в городе Москве и других регионах РФ».
Долгих Владимир Иванович , советский и российский государственный деятель, дважды Герой Соцтруда, секретарь ЦК КПСС (1972-1988), депутат Госдумы от «Единой России» (с 2011 года)
«За большой личный вклад в развитие экономического и индустриального потенциала Российской Федерации, в том числе города Москвы, многолетнюю активную общественную деятельность, направленную на решение социальных вопросов пенсионеров, участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, ветеранов Вооруженных сил и правоохранительных органов».
Награды, отличия, поощрения существуют с незапамятных времен. В допетровской России практиковалось дарение земель, назначение воеводами городов, приближение к царской особе в качестве думских бояр, постельничих, стольников и т.п., вручение подарков и определенных денежных сумм. И только в царствование Петра Великого была введена четкая система чинов, званий и наград.
10 апреля 1832 года в России был принят Закон «О введении званий Почетных граждан» для некоторых категорий лиц недворянского происхождения. Этот закон пришёл на смену упразднённому сословию «Именитых граждан». Звание Почетный гражданин присваивалось императорскими указами, разделялось на потомственное и личное.
Потомственное гражданство давалось по рождению детям дворян, а также детям православного духовенства, окончившего духовную академию или семинарию. По ходатайству оно могло быть присвоено советникам, купцам, а также ученым и художникам, имеющим ученую степень. Личное гражданство давалось по рождению детям духовенства, не имевшего соответствующего образования, а по ходатайству – лицам, окончившим университет или некоторые высшие учебные заведения, а также чиновникам, не имевшим права на личное дворянство.
Все Почетные граждане освобождались от рекрутской повинности, подушной подати и телесных наказаний, имели право именоваться этим титулом во всех официальных документах и участвовать в городском самоуправлении. В 1860-х годах в Российской империи было свыше 20 тысяч Почетных граждан. Во 2-й половине 19 века звание Почетный гражданин стало предоставляться протестантскому и мусульманскому духовенству, артистам императорских театров и другим известным людям.
Звание "Почётный гражданин" было действительно в России в течение 85 лет, а в ноябре 1917 года декретом ВЦИК и СНК об уничтожении сословий и гражданских чинов звание "Почётный гражданин" было упразднено. Лишь спустя много десятилетий вспомнили о давней традиции.
Сегодня в России и некоторых других странах существует звание «Почетный гражданин» того или иного города, присваиваемое местными органами власти горожанам как особая дань уважения за их личные заслуги, связанные с этим муниципальным образованием.
Впервые звание почётного гражданина Наро-Фоминского района было присвоено Лебедеву Валентину Витальевичу, летчику – космонавту СССР, доктору технических наук, дважды Герою Советского Союза 17 апреля 1987 года Решением исполкома Наро-Фоминского горсовета № 337/7 за активное участие в общественной жизни района. Звание «Почетный гражданин Наро-Фоминского района» имеют 7 жителей Селятино.
17 июня 1998 году на заседании общественного Совета поселка Селятино принято решение ввести звание «Почетный гражданин Селятино». Согласно Постановлению администрации п. Алабино от 03.09.1998 года № 293 «… за большой вклад в развитие поселка Селятино… наградить почетной грамотой с присвоением звания «Почетный гражданин п.Селятино:
Кузнецова Якова Андреевича (посмертно)
Болобанова Геннадия Михайловича (посмертно)
Розовского Леонида Ноевича
Вергуна Василия Евстафьевича
Лучник Ивана Ивановича
В Положении «О порядке присвоения звания «Почетный гражданин Селятино» прописаны конкретные критерии - звание присваивается за выдающийся вклад в развитие Селятино при долговременной и устойчивой известности среди жителей поселка не менее 25 лет и присваивается в канун Дня поселка Селятино, а сегодня – «Дня городского поселения Селятино. Удостоверение «Почетный гражданин Селятино» имеет номер и подписывается Главой городского поселения Селятино.
Войти в историю городского поселения Селятино не так-то просто, и все же среди нас много жителей, кто живет и дышит одной мечтой – чтобы городское поселение расцветало, становилось любимым Селятино для всех поколений, в нем живущих.
Решение совета депутатов муниципального округа Ново-Переделкино № 88 от 24 августа 2016г.
Присвоить звание «Почетный гражданин» Хрыкиной Надежде Михайловне за неоценимый вклад в воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Занести имя Хрыкиной Надежды Михайловны в «Книгу Почетных граждан муниципального образования».
Вручить Хрыкиной Надежде Михайловне знак и удостоверение «Почетный гражданин» на праздновании Дня района 17 сентября 2016 года.
Ново-Переделкино в городе Москве
Хрыкина Надежда Михайловна 1952 года рождения. Имеет два высших образования.
Надежда Михайловна Почётный работник общего образования Российской Федерации, кандидат педагогических наук (2008г.), лауреат конкурса 2005г. «Грант Москвы» в области наук и технологий в сфере образования, победитель конкурса «Женщина-директор года 2012». Общий трудовой стаж в системе образования более 35 лет.
В настоящее время являясь директором ГБУ ЦССВ «Берег надежды» и депутатом 3 созыва Совета депутатов муниципального округа Ново-Переделкино в городе Москве организует тесную связь по взаимодействию с различными муниципальными, окружными и городскими организациями для обеспечения занятости молодёжи.
Решение совета депутатов муниципального округа Ново-Переделкино № 87 от 24 августа 2016г.
О присвоении Почетного звания «Почетный гражданин муниципального образования Ново-Переделкино в городе Москве»
В соответствии с пунктом 4 решения муниципального Собрания Ново-Переделкино от 02.09.2008 г. № 33 «Об утверждении новой редакции Положения о присвоении звания «Почетный гражданин муниципального образования Ново-Переделкино» (далее – «Почетный гражданин») и пунктом 10 части 2 статьи 3 Устава муниципального округа Ново-Переделкино в городе Москве и учитывая результаты обсуждения кандидатур, Совет депутатов муниципального округа Ново-Переделкино в городе Москве принял решение:
Присвоить звание «Почетный гражданин» Конофееву Дмитрию Николаевичу за большой вклад в военно-патриотическое воспитание молодежи и работу с ветеранами войны и боевых действий района.
Занести имя Конофеева Дмитрия Николаевича в «Книгу Почетных граждан муниципального образования Ново-Переделкино в городе Москве».
Вручить Конофееву Дмитрию Николаевичу знак и удостоверение «Почетный гражданин» на праздновании Дня района 17 сентября 2016 года.
Контроль выполнения настоящего решения возложить на главу муниципального округа Ново-Переделкино в городе Москве Макаренко Э.М.
Глава муниципального округа Э.М. Макаренко
Ново-Переделкино в городе Москве
Конофеев Дмитрий Николаевич 1957 года рождения, офицер запаса. Окончил Рязанское высшее военное автомобильное Ордена Красной звезды инженерное училище.
Дмитрий Николаевич является ветераном боевых действий в Афганистане, занимал должности главного механика, главного инженера, начальника транспортного отдела, специалиста по гражданской обороне и мобилизационной работе, в настоящее время работает заместителем председателя правления МОФ «Лига Ветеранов». Общий стаж службы и работы 42 года.
В настоящее время ведет военно-патриотическую и спортивную работу, оказывает помощь в проведении культурно-массовых мероприятий, организует взаимодействие с ветеранскими организациями г. Москвы.
Награжден орденами Московского объединения организаций ветеранов локальных войн и военных конфликтов «За службу Родине II и III степени», «За заслуги», различными юбилейными медалями, имеет грамоты Московской городской думы, префектуры ЗАО г. Москвы, управы района, благотворительного фонда « Герои Советского Союза» и других организаций.
Решение Совета депутатов муниципального округа Ново-Переделкино № 49 от 28.04.2015 г.
О присвоении Почетного звания «Почетный гражданин муниципального образования Ново-Переделкино в городе Москве»
В соответствии с п.4 Положения о присвоении Почетного звания «Почетный гражданин муниципального образования Ново-Переделкино в городе Москве» (далее - «Почетный гражданин») и п. 2 ст. 3 Устава муниципального округа Ново-Переделкино в городе Москве и учитывая результаты обсуждения кандидатур, Совет депутатов принял решение:
Присвоить звание «Почетный гражданин» Уголькову Константину Артемовичу за большую работу по патриотическому воспитанию молодежи, за долголетнюю и плодотворную работу в первичной ветеранской организации № 5 и Совете ветеранов района Ново-Переделкино.
Занести имя Уголькова Константина Артемовича в "Книгу Почетных граждан муниципального образования Ново-Переделкино в городе Москве".
Вручить Уголькову Константину Артемовичу знак и удостоверение «Почетный гражданин» на праздновании Дня Победы 9 мая 2015 года.
Глава муниципального округа Э.М. Макаренко
Ново-Переделкино в городе Москве
Константин Артемович Угольков родился в 1926 году в селе Гришино Спас-Клепиковского района Рязанской области. Окончил Высшую школу МВД.
Константин Артемович участник Великой Отечественной войны, был пулеметчиком, День Победы встретил в звании капитана. После войны продолжил службу во внутренних войсках, закончил службу в звании подполковника. Трудовой стаж составляет 45 лет.
Константин Артемович проживает в районе Ново-Переделкино с 2003 года. В первичной ветеранской организации района Ново-Переделкино состоит с 2004 г., ведет активную работу по патриотическому воспитанию молодежи в образовательных учреждениях района. Является заместителем председателя Совета первичной организации по патриотическому воспитанию молодежи, член Совета ветеранов района Ново-Переделкино.
Имеет награды: орден Отечественной войны, медаль «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», серебряную медаль «За отличную службу по охране общественного порядка», медаль «Ветеран Вооруженных сил СССР» -1958, 1963, 1968 г., «За безупречную службу в МВД СССР», а так же другие награды.
Решение Совета депутатов муниципального округа Ново-Переделкино № 48 от 28 апреля 2015 года
О присвоении Почетного звания «Почетный гражданин муниципального образования Ново-Переделкино в городе Москве»
В соответствии с п. 4 Положения о присвоении Почетного звания «Почетный гражданин муниципального образования Ново-Переделкино в городе Москве" (далее - «Почетный гражданин») и п. 10 ч. 2 ст. 3 Устава муниципального округа Ново-Переделкино в городе Москве и учитывая результаты обсуждения кандидатур, Совет депутатов принял решение:
Присвоить звание «Почетный гражданин» Поповой Марии Федосеевне за большую работу по патриотическому воспитанию молодежи, за долголетнюю и плодотворную работу в первичной ветеранской организации № 2 и Совете ветеранов района Ново-Переделкино.
Занести имя Поповой Марии Федосеевны в «Книгу Почетных граждан муниципального образования Ново-Переделкино в городе Москве».
Вручить Поповой Марии Федосеевне знак и удостоверение «Почетный гражданин» на праздновании Дня Победы 9 мая 2015 года.
Контроль выполнения настоящего решения возложить на главу муниципального округа Ново-Переделкино в городе Москве. Макаренко Э.М.
Глава муниципального округа Э.М. Макаренко
Ново-Переделкино в городе Москве
Попова Мария Федосеевна, ветеран Великой Отечественной войны, ветеран труда, родилась в 1924 году, место рождения - село 1-я Березовка Мучкапского района Тамбовской области.
Окончила Техникум тяжелого машиностроения.
В годы Великой Отечественной войны работала на железной дороге. После войны до 1987 года трудилась в Москве на Механическом заводе.
Выйдя на пенсию, Мария Федосеевна решила продолжить свою деятельность в первичной организации № 2 Совета ветеранов района Ново-Переделкино, где в 1993 году разработала систему учета ветеранов, которой и по сей день пользуются и в других ветеранских организациях района.
Мария Федосеевна и сейчас ведет большую общественную работу. Являясь заместителем председателя первичной организации № 2 Совета ветеранов района Ново-Переделкино, активно участвует в мероприятиях по патриотическому воспитанию молодежи. Пользуется большим доверием и уважением среди жителей района.
Мария Федосеевна награждена медалями: «За доблестный труд в Великой Отечественной войне», «В память 850-летия Москвы», знаком отличия «Почетный ветеран г. Москвы», также имеет и другие награды.
Решение Совета депутатов муниципального округа Ново-Переделкино № 33 от 3 июня 2014 г.
О присвоении Почетного звания «Почетный гражданин муниципального образования Ново-Переделкино в городе Москве»
1. Присвоить звание «Почетный гражданин» полковнику полиции запаса Митрофанову Анатолию Викторовичу.
2. Занести имя Митрофанова Анатолия Викторовича в Книгу Почетных граждан муниципального округа Ново-Переделкино в городе Москве.
3. Вручить Митрофанову Анатолию Викторовичу знак и удостоверение «Почетный гражданин» на праздновании Дня города 6 сентября 2014 года.
Глава муниципального округа Э.М. Макаренко
Ново-Переделкино в городе Москве
Анатолий Викторович Митрофанов, полковник полиции запаса, родился в 1957 году, место рождения - г. Брянка Луганской области.
Имеет высшее образование. 17 лет проработал в районе Ново-Переделкино. Прошел путь от милиционера до начальника ОВД. Работал инспектором уголовного розыска, старшим инспектором УР, заместителем начальника отдела, начальником ОУР, заместителем начальника ОВД по криминальной милиции.
За время службы рекомендовал себя с положительной стороны как грамотный руководитель и умелый организатор, инициативный и исполнительный сотрудник. За добросовестное отношение к исполнению своих служебных обязанностей и достигнутые успехи неоднократно поощрялся правительством РФ, руководством МВД России, ГУВД по г. Москве и УВД по ЗАО г. Москвы.
В настоящее время ведет активную общественную работу, являясь председателем общественного совета при УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве и заместителем председателя правления Центра «Звезда».
«Центр «Звезда» занимается сохранением памяти о людях, внесших значительный вклад в становление и развитие правоохранительной системы РФ, проводит большую благотворительную работу по оказанию материальной поддержки ветеранам, инвалидам, сотрудникам, пострадавшим в боевых действиях и семьям сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей. Большее значение уделяет патриотическому, нравственному и культурному воспитанию сотрудников полиции в лучших традициях ветеранов советской милиции.
А.В. Митрофанов имеет награды: знак «Ветеран Московского уголовного розыска», медаль «В память 850-летия Москвы», нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медаль «За отличную службу по охране общественного порядка», медаль «300 лет Санкт-Петербургу», медаль «За службу в МУРе», нагрудный знак «За отличие в борьбе с преступностью», медали « За безупречную службу» 1, 2, 3 степени, медаль «200 лет МВД РФ», медаль «За доблесть в службе», медаль «За отличие в ликвидации последствий в чрезвычайной ситуации», медаль « 200 лет Министерству обороны» и другие юбилейные, общественные и другие награды.
Решение Совета депутатов муниципального округа Ново-Переделкино № 33/1 от 3 июня 2014 г.
О присвоении Почетного звания «Почетный гражданин муниципального образования Ново-Переделкино в городе Москве»
В соответствии с пунктом 4 Положения о присвоении Почетного звания «Почетный гражданин муниципального округа Ново-Переделкино в городе Москве» (далее – «Почетный гражданин») и пунктом 10 части 2 статьи 3 Устава муниципального округа Ново-Переделкино в городе Москве и учитывая результаты обсуждения кандидатур, Совет депутатов принял решение:
1. Присвоить звание «Почетный гражданин» художественному руководителю ГБУ культуры «Территориальная клубная система «Ново-Переделкино» Пахомовой Валентине Евтуховне.
2. Занести имя Пахомовой Валентины Евтуховны в Книгу Почетных граждан муниципального округа Ново-Переделкино в городе Москве.
3. Вручить Пахомовой Валентине Евтуховне знак и удостоверение «Почетный гражданин» на праздновании Дня города 6 сентября 2014 года.
4. Информацию о настоящем решении Совета депутатов и материалы о заслугах лица, удостоенного звания «Почетный гражданин», разместить на сайте муниципального округа и в газете «На Западе Москвы. Ново-Переделкино».
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу муниципального округа Ново-Переделкино в городе Москве Макаренко Э.М.
Глава муниципального округа Э.М. Макаренко
Ново-Переделкино в городе Москве
Валентина Евтуховна Пахомова родилась г. Москве в 1959 году. Имеет высшее образование. В 1983 году окончила филологический факультет Московского государственного педагогического института им. В.И.Ленина. Общий стаж работы более 37 лет, в том числе в учреждении культуры 20 лет.
С 1 сентября 1993 года работает в ГБУК г. Москвы Территориальная клубная система «Ново-Переделкино», сначала в должности методиста, а с 1 апреля 1996 года была переведена на должность заведующей отделом культурно-массовой работы с населением.
С 13 октября 1997 года является художественным руководителем клубной системы. Проекты и социально-творческие программы учреждения, проводимые под руководством В.Е. Пахомовой, направлены на создание в Ново-Переделкино единого культурного пространства. В.Е. Пахомова является режиссером и сценаристом самых разных районных мероприятий.
Благодаря деятельности Валентины Евтуховны в нашем районе появились традиции, которым уже более 15 лет. Например: каждую весну проводится районный конкурс чтецов «И долговечней царственное слово...», где звучат поэтические и прозаические шедевры русской и мировой классики. За это время в конкурсе приняли участие тысячи детей, подростков и взрослых.
Одним из детищ Валентины Евтуховны является театральный фестиваль «В плену кулис», который проходит в Ново-Переделкино раз в два года. Фестиваль - яркое и ожидаемое всеми участниками культурное событие, в котором принимают участие театральные коллективы детских садов, школ и клубных учреждений района. В.Е. Пахомова также является автором и вдохновителем молодежных конкурсов «Джентельмены, вперед!» и «Незнакомка», которые пользуются огромным популярностью среди старшеклассников района.
Валентина Евтуховна награждена медалью «В память 850-летия Москвы» (1997г.), является Лауреатом Всероссийского конкурса «Трудовая слава России» (2001г.).
В 2007 году признана победителем районного конкурса «Золотой фонд Ново-Переделкино». В 2008 году Пахомова Валентина Евтуховна награждена Почетной грамотой Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации. В 2010 г. получила Благодарность Руководителя Департамента культуры г. Москвы.
Институт почетного гражданства не один раз предусматривался на различных стадиях развития российского законодательства. Откуда появилась такая тенденция? Кому предполагается звание "почетный гражданин" сегодня? Почему? На эти и другие, не менее важные вопросы можно отыскать ответы в процессе изучения представленного в статье материала.
Понятие почетного гражданства
Почетное гражданство - не что иное, как форма поощрения индивида непосредственно за выдающиеся заслуги. Они, так или иначе, относятся к повышению благосостояния и престижа населения определенной территориальной единицы. Это может быть город, коммуна, область, регион или же государство в целом.
Интересно знать, что почетное гражданство исчезло в советском российском государстве вместе с уничтожением чинов и сословий. Существенным дополнением является то, что рассматриваемое понятие относительно городов не было упразднено, но все же внимание в его сторону значительно снизилось. Почему же звание почетный гражданин города тогда практически прекратило свое существование? Вероятнее всего, причиной тому послужила ситуация, которая предполагала принадлежность основной массы особых категорий граждан, удостоенных столь высокого звания непосредственно за благотворительность, к сословиям, осуществляющим и регулирующим процессы правления.
Именно тогда начали свое законное существование принципиально иные формы признания со стороны общества, известные и на современном этапе развития российского государства. Так, знак «Почетный гражданин России» в то время заменяли достойные альтернативы в виде званий почетного депутата Совета, почетного красноармейца или же почетного ударника. Кроме того, особое внимание со стороны государственных органов правления уделялось стахановцам, рабочим и колхозникам. Особой актуальностью пользовались звания почетных жителей различных городов (граждан), а также почетных крестьян. Важно дополнить, что перечисленные выше поощрения за выдающиеся заслуги, которые поставили начальную точку своему существованию еще во времена Советского Союза, в соответствии со своим содержанием имели много общего непосредственно с современным почетным гражданством.
Страницы истории
Как выяснилось в первой главе, институт почетного гражданства был практически полностью искоренен. Тем не менее, звание почетный гражданин России возобновило свою жизнь спустя некоторый период времени. Так, уже в 1967 году оно было введено государственными властями в тридцати шести центрах республиканского, краевого и областного назначения. Весьма интересным является тот факт, что вскоре столь достойное звание начало присваиваться практически во всех центрах. Знак отличия был актуален для граждан на различных уровнях, будь то республиканская, областная или краевая степень. Кроме того, государственные власти ввели награждение активным жителям городов, районных центров, агрогородков (поселков городского типа), а также деревень. Весьма неожиданным было то, что официальным образом стали учреждаться соответствующие звания для почетных граждан района, округа и, конечно же, области.
Почетное гражданство наконец-то получило официальное юридическое оформление непосредственно в нормативном законодательстве относительно государственных местных органов самоуправления. Как правило, оно сводилось к выпуску двух немаловажных документов. Первым из них служило решение о произведении операции по учреждению почетного звания. Вторым же было положение о присвоении звания почетного гражданина.
Важно дополнить, что за годы актуальности советской власти рассматриваемый в статье статус был присвоен великому множеству выдающихся личностей. Среди них и Юрий Алексеевич Гагарий. Ведь невозможно не знать о его заслугах перед Родиной! Дело в том, что он получил не только звание почетный гражданин России, но и аналогичные благодарности со стороны различных городов. В процессе произведения точных подсчетов выяснилось, что Юрий Алексеевич «покорил» более трехсот городов российского государства.
Кстати, запись имен абсолютно всех почетных граждан проводилась в соответствии с хронологической последовательностью в специально учрежденной для этих целей книге. Важно дополнить, что называлась она «Книгой почетных граждан города». Хранение же производилось непосредственно в городском совете. Сложно спорить с тем, что сегодня ее можно считать своеобразной историей такого института, как почетное гражданство, удивительной и интересной.
Другой вариант
Второй вариант в плане почетного гражданства определялся в соответствующем Законе, изданном в 1991 году. Таким образом, в соответствии с восьмой статьей данного законодательного акта было определено, что индивиду, который не был гражданином российского государства, но при этом имел выдающееся заслуги непосредственно перед Россией или же сообществом мирового значения, в случае его согласия мог быть предоставлен сертификат почетного гражданина Российской Федерации. В чем же основное отличие данного положения? Дело в том, что предыдущие варианты относительно почетного гражданства, которые использовались в российском государстве, главным образом и в исключительном порядке были связаны с его же гражданами. Данный знак отличия касался только граждан иных стран.
В соответствии со второй частью восьмой статьи рассматриваемого Закона почетные граждане российского государства имели аналогичные права, действующие непосредственно в отношении жителей Российской Федерации по Положению о почетном гражданстве РФ. По причине того, что подобное положение государственными властями так принято и не было, о подобных ситуациях по предоставлению гражданства не известно.
Действующий Закон
В актуальном на сегодняшний день Законе о почетном гражданстве, изданном в 2002 году, рассматриваемая в статье форма поощрения не предусмотрена. Тем не менее, в определенных регионах Российской Федерации ее применение действует и по сей день (скорее всего, в силу соответствующих привычек и традиций).
К примеру, первой статьей Закона Саратовской области от 20.07.1997 года «О почетном жителе Саратовской области» определяется следующее: звание почетного гражданина области обязательным образом подлежит учреждению в таких целях первоочередного характера, как признание выдающихся достижений и заслуг тех граждан, которые внесли существенный вклад в развитие производственной, научной, образовательной, культурной, а также государственной областей жизни общества, а также проявили героизм и мужество непосредственно в процессе исполнения гражданского долга в отношении защиты Отечества, актуальных прав и свобод личности.
Ниже приведены основания для присуждения столь высокого звания почетных граждан по одиннадцатой статье Закона Саратовской области:
- Известность среди граждан Саратовской области, носящая долговременный и устойчивый характер. Важно дополнить, что почетное гражданство предоставляется, как правило, по причине активной благотворительной деятельности жителя области.
- Совершение по-настоящему героических мужественных поступков непосредственно во благо всей области, а также ее жителей.
- Авторитет лица по отношению к гражданам области. Как правило, таковой обретается посредством различного рода деятельности с выдающимися результатами, как для области, так и для Российской Федерации в целом. Кстати, это могут быть такие сферы, как культура, наука, политика, хозяйствование, общественное движение и так далее.
Порядок присвоения звания
Важно отметить, что звание почетного гражданина присваивается персональным образом. Кроме того, оно пожизненное в отношении граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства той или иной страны, и ни при каких обстоятельствах не отзывается. Так, в руки почетной личности со стороны государственных органов власти вручается грамота, лента, а также нагрудный знак. Все перечисленные символы являются официальным подтверждением столь высокого статуса. Кстати, в данном случае актуально и вручение определенного документа, который в письменной форме подтверждает факт непосредственно присуждения индивиду данного звания, а также выдача специального удостоверения.
Интересно дополнить, что при отсутствии на вручении необходимой личности в связи с непредвиденными обстоятельствами или смертью, звание почетный гражданин города, к примеру, вручается ее наследникам. Кроме того, столь масштабное мероприятие проходит непосредственно в присутствии депутатов, а также представителей общественности.
Сегодня все почетные граждане различных уровней наделены правом публичного применения данного звания по причине громкого имени. В связи с этим соответствующая информация обязательным образом должна в течение тридцати дней со дня присвоения статуса быть занесена в книгу почетных граждан определенной области или региона при наличии таковой. Как правило, она хранится в областной Думе.
Преимущества почетных граждан
Почетный гражданин Петербурга, к примеру, обязательно приглашается на мероприятия, которые посвящены государственным праздникам, юбилеям города и подобным важным событиям. Кроме того, в данном случае отмечаются юбилеи индивидов, которые удостоены звания почетного гражданина. После смерти человека со столь высоким статусом грамота, лента, нагрудный знак и, конечно же, официальное удостоверение, о которых рассказано в предыдущей главе, предоставляются на хранение в музей краеведения. Важно дополнить данный пункт сведениями, что наследники почетного гражданина имеют право несколько изменить ход событий и не направлять представленную символику в музей. Интересным фактом является также следующий: звание, информация о котором рассматривается в статье, не присваивается индивидам, у которых есть неснятая или непогашенная судимость.
Права почетного гражданина
В соответствии с действующим законодательством, почетный гражданин вправе:
- Проникать в те помещения и здания, которые занимают органы власти государственного назначения, а также органы местного самоуправления. Для этого необходимо лишь предъявить соответствующее удостоверение.
- Председатель Думы, губернатор или иные должностные лица органов государственной власти, руководители органов самоуправления на местном уровне и руководители предприятий, организаций, а также учреждений государственного уровня, которые расположены на соответствующей территории, должны безотлагательным образом при необходимости принять почетного гражданина.
- Быть обслуженным в любом зале официальных делегаций на автомобильных, железнодорожных, речных вокзалах и в аэропортах соответствующей территориальной единицы.
Звание почетный гражданин: льготы и компенсации
Тем лицам, которые, по мнению государства, достойны звания почетный гражданин, выплачивается некоторая компенсация денежных средств. Так, в процессе ее формирования соответствующими государственными органами были учтены следующие расходы:
- Занимаемая общая площадь помещений жилого типа (непосредственно по пределам социальных норм) - в размере пятидесяти процентов.
- Коммунальные услуги (в соответствии с потребительскими нормативами услуг коммунальной службы, а тем, кто проживает в домах, которые не наделены центральным отоплением, - топлива, покупаемого в пределах определенных нормативов, определенных для реализации населению, и, конечно же, транспортных услуг для осуществления качественной доставки этого топлива) - в размере пятидесяти процентов.
- Абонентская плата за телефон, коллективную антенну и радио - в размере пятидесяти процентов.
- Проезд на абсолютно всех видах общественного транспорта (исключение из данного правила составляет такси) - в размере ста процентов от стоимости (ежемесячно предоставляется пятьдесят поездок).
- Проезд на транспорте общественного пользования в отношении пригорода (сюда необходимо включить автомобильный транспорт, водный и железнодорожный) - в размере ста процентов стоимости 24 поездок в ежегодном аспекте.
- Проезд на междугородном общественном транспорте непосредственно в границах соответствующей территориальной единицы - в размере ста процентов стоимости восьми поездок в ежегодном соотношении.
- Лекарственные средства, которые приобретаются почетным гражданином по рецептам, сформированным в уставном порядке, - в размере ста процентов.
- Ежегодные путевки в санаторий (дом отдыха, пансионат или профилакторий), который, так или иначе, находится на соответствующей званию гражданина территории - в размере стоимости данной путевки. Кроме того, возможен отдых за пределами области. В таком случае размер стоимости путевки не должен превышать аналогичной стоимости, если бы гражданин предпочел отдохнуть внутри области.
Чем отличаются почетные граждане?
Важно отметить, что рассматриваемая категория граждан является почетными гостями всех населенных пунктов соответствующей территориальной единицы на празднованиях в связи с днями основания этих населенных пунктов. Кроме того, люди, отличающиеся почетным званием, вправе на бесплатной основе принимать участие в мероприятиях праздничного характера. Важно отметить, что компенсационная выплата в отношении оплаты проживания на время проведения данных мероприятий ложится на плечи соответствующих государственных органов по фактическим затратам.
Кстати, индивиду, который наделен правом на получение льгот или компенсационных выплат в связи с рядом причин, установленных законодательным образом соответствующими государственными органами Российской Федерации, предоставление данных льгот или же выплата компенсаций на расходы гражданина проводится в соответствии с одним из оснований по его же выбору.
Помимо выше представленных прав и льгот, почетные граждане ежемесячно могут получать доплату к пенсии, которая назначается непосредственно на основании законов федерального уровня и, как правило, равняется пятнадцати тысячам рублей. Важно дополнить, что назначение доплаты проводится исключительно по заявлению индивида, который имеет право по названному выше Закону на данную доплату в ежемесячном отношении. Кстати, порядок формирования, соответствующие суммы и перерасчёты устанавливаются обычно губернатором.
Индивиду, который наделен правом на получение не одного вида доплат к пенсии, а нескольких в связи с определенными основаниями, предусмотренными законодательством России, выплачивается лишь один из возможных видов по выбору почетного гражданина. Важно дополнить, что финансированием расходов, непосредственно связанных с исполнением приведенного Закона, занимаются государственные органы. Так, они покрываются за счет средств государственного бюджета.
Кто может быть назначен почетным гражданином?
Важно знать, что возбуждение непосредственно вопроса, а также представление кандидатов на присуждение звания почетный гражданин проводится в случае их согласия по ходатайству и инициативе депутатов соответствующей территориальной единицы. Надо также заметить, что количество присваиваемых званий не должно превышать двух в годовом отношении. Весьма интересен тот факт, что рассмотрение вопроса по поводу принятия окончательного решения о присуждении столь высокого статуса может проходить при условии отсутствия лица, представляемого к званию. Грамота, а также удостоверение почетного гражданина определенной территориальной единицы обязательно подписываются председателем Думы.