В России есть нормы охраны труда. И следить за безопасностью сотрудников должны определенные граждане. Ведь несоблюдение оных - это преступление, причем уголовного характера. За него полагается понести наказание в том или иной степени. Какое именно? На это укажет статья 143 УК РФ. В ней рассматриваются разнообразные случаи и соответствующие наказания. Разумеется, многое зависит от обстоятельств. Именно поэтому здесь упоминаются некоторые нюансы преступления. Так что полагается за данное нарушение?
Деньги
Если нарушение охраны труда было совершено лицом, на которое возлагалась данная ответственность, с учетом причинения по неосторожности вреда жизни и здоровью граждан, то это будет наказываться не слишком серьезно. Согласно нормам, которые диктует статья 143 УК РФ, преступник может быть приговорен к штрафу. Не самая серьезная, но вполне распространенная мера.
Размер выплат достигает 400 000 рублей. Точная сумма будет выноситься судом после рассмотрения всех особенностей преступления. Также у подсудимого вместо фиксированного штрафа способны изъять доход за 1,5 года.
Нарушения и труд
На этом возможные меры не заканчиваются. Дело все в том, что редко уголовные преступления сопровождаются только штрафами. Зачастую они подразумевают несколько наказаний - на выбор судебных органов. И нарушение требований охраны труда не является исключением.
Что это значит? Статья 143 УК РФ указывает на то, что при человека вследствие несоблюдения установленных норм охраны трудовой деятельности полагается назначение общественного труда. А именно, обязательных, исправительных, принудительных работ.
Они имеют разную продолжительность. Причем точный срок отбывания наказания будет устанавливаться непосредственно судом. Но только с учетом ограничений, указанных в статье. Для обязательных работ это 240 часов (минимум 180), для исправительных - 24 месяца, а принудительные максимально могут длиться 1 год. Именно такие нормы предусматриваются на данный момент. Только статья 143 УК РФ содержит сведения не только о данных мерах.
Свобода
Самым серьезным наказанием во всем считается посягательство на свободу человека. Оно может быть выражено в разнообразных формах: арест, тюремное заключение или Причем тюрьмы многие боятся. Это служит прекрасной мотивацией "воспитания" населения.
Поэтому за нарушение норм охраны труда положено тюремное заключение. А точнее, лишение свободы. Оно может продолжаться до 12 месяцев. Только в статье также указывается, что при определенных обстоятельствах (а точнее, на усмотрение судебных органов) к тюремному заключению дополнительно выносится еще одна мера наказания преступника.
А именно, лишение права заниматься деятельностью определенного типа, а также накладывание ограничений на определенные рабочие посты. Обычно максимально данное дополнение длится до 1 года. И не более того. Не слишком страшно, но с трудоустройством будут возникать определенные проблемы.
Смерть человека
Статья 143 (часть 2) УК РФ указывает на возможные наказания, назначаемые за нарушение установленных мер охраны труда. Но только в том случае, когда неосторожность привела к смерти одного человека.
В таком случае имеют место только две меры: принудительные работы и лишение свободы. Причем общественный труд назначается на практике очень редко. И длиться он может максимум 4 года.
А вот тюремное заключение считается самым лучшим решением. Оно является самой серьезной мерой наказания за уголовные преступления. И уж тем более за смерть невинного человека. Лишение свободы, согласно законодательству, положенное за нарушение охраны труда, сопровождаемое смертью одного человека, составляет 48 месяцев. В качестве дополнительной меры - табу на работу на определенных постах и в каких-то конкретных сферах деятельности на 3 года.
Массовая гибель
Особый интерес вызывают приговоры по статье 143 п3 УК РФ. Дело все в том, что в данной части указываются наказания за нарушение норм охраны трудовой деятельности, которое повлекло за собой по неосторожности смерть нескольких людей.
Как быть в таком случае? При подобных обстоятельствах положены точно такие же наказания, как и в предыдущем случае. А именно, принудительные работы или лишение свободы. А в качестве бонуса к тюремному заключению - наложение запретов на деятельность в определенных областях. Только продолжительность наказаний увеличится на несколько лет.
Так, к примеру, работы и лишение свободы способны достигать предельно 5-ти лет. А табу, если таковое имеет место, ограничивает преступника в трудовой деятельности всего на 36 месяцев. Казалось бы, не слишком серьезное наказание. Особенно принудительные работы. Только в действительности при нарушениях охраны труда, а также при массовой смерти вследствие данного деяния назначается именно лишение свободы.
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Председательствующий и.о. мирового судьи судебного участка № 42 Узловского района Тульской области мировой судья судебного участка № 43 Узловского района Тульской области Меркулов А.В.
при секретаре Денисенко О.Н.,
с участием
государственного обвинителя заместителя Узловского межрайонного прокурора Добротворской Э.А.
подсудимого Б.,
защитника адвоката Грачева Н.И., представившего удостоверение № 111 от 31.12.2002 года и ордер № 136927 от 07.04.2010 года,
потерпевшего Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда уголовное дело в отношении подсудимого
Б., **.**.**** года рождения, уроженца пос. * г. * * области, гражданина РФ, работающего * в ЗАО «*» по адресу: * область, г. * ул. * д. *, военнообязанного, неженатого, с высшим образованием, зарегистрированного проживающим по адресу: * область, * район, пос. *, ул. * д. * кв. *, фактически проживающего по адресу: * область, г. * ул. * д. * кв. *, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 143 УК РФ,-
у с т а н о в и л:
Б. совершил нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, при следующих обстоятельствах:
Согласно приказа генерального директора ЗАО «*» № ***-* от **.**.**** года Б. с **.**.**** года состоит в должности мастера участка * ЗАО «*», расположенного по адресу: * область, город *, улица *, дом № *.
Б., являясь лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению правил техники безопасности и иных правил охраны труда, определенных:
ст. 21 Трудового кодекса РФ, согласно положений которой он должен добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, а также соблюдать требования по охране труда и по обеспечению безопасности труда;
п. 2.2 «Должностной инструкции мастера участка заготовки * службы заместителя генерального директора по производству», утвержденной генеральным директором ЗАО «*» **.**.**** года, согласно которому должен своевременно подготавливать производство продукции на участке, обеспечивать расстановку рабочих и бригад;
п. 2.14 указанной инструкции, согласно которого обязан контролировать обеспеченность, а также правильность применения работниками приспособлений, средств индивидуальной, коллективной защиты и исполнение безопасных условий труда;
п. 2.19 вышеуказанной инструкции, согласно которого обязан проводить производственный инструктаж рабочих по охране труда, производить мероприятия по выполнению правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, пожарной безопасности, технической эксплуатации оборудования и инструмента, а также контроль за их исполнением,
нарушил вышеуказанные правила, а именно:
п. 1.1 «Инструкции по охране труда для вальцовщика и гибщика металла в холодном состоянии на станках и вручную» № * ЗАО «*», утвержденной **.**.**** года главным инженером ЗАО «* » , согласно которого к самостоятельной работе допускается обученный персонал, достигший 18-летнего возраста, прошедший медицинский осмотр и признанный годным для выполнения работ в конкретных условиях, и в силу которого рабочий должен проходить: вводный инструктаж, инструктаж по пожарной безопасности, первичный инструктаж на рабочем месте, обучение безопасным методам и приемам труда не менее чем по 10-часовой программе (для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности – 20-часовой программе), инструктаж по электробезопасности на рабочем месте и проверку усвоения его содержания, стажировку.
Данные нарушения выразились в том, что**.**.**** года, в период времени с * до * часов Б., заведомо зная, что Г., принятый, согласно приказа генерального директора ЗАО «*» № ****-* от **.**.**** года штамповщиком участка заготовки * цеха ЗАО «*», не прошел обучение, медицинский осмотр и не признан годным для выполнения работ по специальности вальцовщика и гибщика металла в холодном состоянии на станках и вручную, не прошел вводный инструктаж по данной специальности, инструктаж по пожарной безопасности по данной специальности, первичный инструктаж на данном рабочем месте, инструктаж по электробезопасности на данном рабочем месте, и проверку усвоения его содержания, не обучен безопасным методам и приемам труда по установленной программе, не прошел стажировку по данной специальности, в нарушение требований по соблюдению правил техники безопасности, и иных правил по охране труда, не предвидя общественно-опасных последствий своих действий в виде травмы Г., хотя, при необходимой внимательности и предусмотрительности, должен был и мог предвидеть такие последствия, отдал устное, обязательное для исполнения, указание штамповщику участка заготовки * цеха Г., на самостоятельное выполнение работ на прессе листогибочном, кривошипном, модели *-****, расположенном на территории корпуса № * ЗАО «*», гибку деталей *.
**.**.**** года, в период времени с * часов до ** часов, Г. , выполняя полученное им от Бакулина В.И. указание на гибку деталей * на прессе листогибочном, кривошипном, модели *-****, в силу отсутствия у него необходимых профессиональных знаний о правилах выполнения работ и техники безопасности при работе на указанном прессе, получил при осуществлении указанных работ, телесные повреждения в виде открытых переломов основных фаланг 1-3 пальцев, средней фаланги 4 пальца правой кисти при наличии ушиблено-рваных ран на пальцах, повлекшие тяжкий вред здоровью, как повлекшие значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть (60 процентов).
Нарушения, выразившиеся в допуске к самостоятельной работе на прессе листогибочном, кривошипном, модели *-**** Г., допущенные мастером участка заготовки * цеха * ЗАО «*» Б., находятся в прямой причинно-следственной связи с произошедшим несчастным случаем и наступившими в результате него последствиями.
Допрошенный в судебном заседании подсудимый Б. вину не признал и показал, что Г. был принят по специальности штамповщика, кроме того, наладчиком, был приказ на него, и стропальщиком. Инструктаж по специальности гибщика с Г. он не проводил, так как Г. штамповщик, зачем ему проводить инструктаж по профессии гибщика. К работе гибщика Г. никогда не привлекался, только один раз по большой просьбе Г. он разрешил тому согнуть три маленькие детали. Г. выполнял работу по гибке один, а он контролировал работу, стоял рядом. Чтобы работать на листогибочном станке, нужны специальные познания, должно проводиться обучение. Обучение проводится не на рабочем месте, в отделе отдел техобучения. После прохождения обучения ученик прикрепляется к определенному рабочему, приобретает необходимые практические знания и сдает экзамены.
**.**.**** года, насколько он помнит, дал задание Г. штамповать детали *, эта работа рассчитана на один день по норме времени, которое отводилось для изготовления одного *. В конце смены в понедельник Г. пришел уже в * корпус и он у него спросил, выполнил ли тот это задание, на что Г. ответил, что нет. Оказывается, что в этот день к нему подходили мастера и работники * цеха и давали ему какие-то свои задания. Он спросил Г. зачем тот соглашался, на что Г. сказал, что это его работа. Поэтому, на следующий день **.**.**** года он дал Г. задание опять продолжить эту работу. После того, как Г. окончил **.**.**** года порученную работу, то **.**.**** года он поручил ему помогать Л.. Л. он дал задание гнуть детали, так как Л. практически работал гибщиком, имел право на гибку. Инструктаж он Л. провел, двухнедельную стажировку также тоже провел. Л. он поручил гнуть детали, а задача Г. было поднести, отнести детали, если попросит Л., так как некоторые детали тяжелые, одному трудно делать. Г. он определил в качестве помощника Л., складировать детали, но не гнуть их. Задача Л. была настроить на размер, разметить и гнуть детали, а Г. должен был снять и складировать их. **.**.**** года Г. работал в * цехе, это * корпус.
В связи с тем, что скопилось много работы, он был очень занят, со всех цехов скопилось, закрывал наряды, проверял их по нормам времени, и не проверил в этот день сделано или нет задание, **.**.**** года он не мог определить сделана или нет работа. А **.**.**** года утром ему позвонили, надо было ехать на похороны к двоюродному брату, голова была забита другими мыслями. Он оформил заявление об отпуске за свой счет, подписал его у начальника цеха П.. Затем он встретил Г., сказал ему, что сегодня не работает. Г. приставал к нему с работой слишком инициативно, спрашивал «а что ему делать?». Он сказал, что с прошлого дня **.**.**** года осталась работа, проштамповать 10 уголков, и сказал Г. их проштамповать и по всем вопросам обращаться к Ф.. Во-первых, потому что Ф. начальник участка, он обязан оформить мастерам задание для рабочих, и должен сверять, контролировать эти задания. После того, как он оформил заявление, то ушел с работы примерно 15-20 минут восьмого часа. Никому из рабочих в этот день задания не давал, оформил заявление в семь утра и ушел. На планерке в половине девятого собираются только начальник цеха, начальники участков, мастера, старшие мастера. Рабочим мастерами дается задание в начале смены, полвосьмого утра, рабочие находятся у станков, на своих рабочих местах. Он уходил в отпуск, и не давал задания рабочим, так как не мог в течение дня контролировать работу рабочих, как все происходит.
Думает, что Г. говорит, что именно он дал задание **.**.**** года по нескольким причин: Г. кто-то посоветовал именно на него показывать, потому что он по технике безопасности проводил инструктаж, с другой стороны, может быть, Г. пытается снять ответственность с себя, так как им самим была нарушена техника безопасности, может быть, какие-то отношения с вышестоящими начальниками, так как у Г. был оформлен контракт на один год, и на него, может быть, оказывалось давление, так как его могли сократить, расторгнуть годичный контракт. А он исполнитель, практически «мелкая сошка», не может уволить или сократить, отвечает только по технике безопасности, за выполнение программы. Считает, что Г. гнул какие-то другие детали, а не *, возможно даже для личных нужд. Утверждает, что задания Г. на гибку деталей на листогибочном прессе не давал, а давал задание только подносить и уносить детали Л.. Провел устный инструктаж Г. по работе рядом с листогибочным станком.
Вина подсудимого Б. подтверждается показаниями потерпевшего и свидетелей:
Допрошенный в судебном заседании потерпевший Г. показал, что устроился на работу **.**.**** года, был принят штамповщиком на работу в ЗАО «*» в * цех (*), также написал заявление с просьбой разрешить ему работать на «полставки» наладчиком. Впоследствии он работал и наладчиком, так как в цехе не было наладчика. Мастером у него был Б., который и давал ему сменные задания. Примерно две недели он работал по специальности штамповщика, потом в тот период два гибщика, штатные сотрудники, ушли в отпуск. В связи с производственной необходимостью, поскольку некому было работать по гибке, его с Л., который тоже штамповщик и наладчик, начальник цеха и мастер Б. начали привлекать к работам на листогибочном станке. Первоначально он только мелкие детали сгибал. Навыки по гибке деталей он имел, но программу обучения не проходил, в журнале по технике безопасности по работе гибщика подписи не ставил. Письменный инструктаж по гибочным работам с ним не проводили, если только устно по ходу работы что-то подсказывал Б., который первое время стоял рядом с ним, потом уходил.
**.**.**** года, получив от мастера Б. задание на гибку деталей * совместно с *, начал работу по подготовке двухметровых листов для работы по гибке. Сам Б. в устной форме в 7 часов утра по началу рабочего дня дал задание: разметить, вырубить и гнуть детали * на гибочном станке. Но в этот день, **.**.**** года они с Л. не успели сделать всю работу. Когда **.**.**** года в 7 часов он пришел на работу, то встретил Б., который спросил, закончил ли он работу, данную ему в предыдущий день **.**.**** года. Б. пояснил, что уходит на похороны, так как у него брат умер в *, а ему дал задание, сказал проштамповать «уголки» и гнуть детали * на листогибочном станке, доделать работу, данную накануне. После этого он уже Б. не видел. Четыре детали они с Л. сделали **.**.**** года, а четыре детали уже **.**.**** года. Л. с ним в этот день **.**.**** года не работал, так как его послали делать другое задание. Проштамповав «уголки», он пошел и занялся гибкой деталей *. К нему подходил начальник участка Ф. и спросил, есть ли у него работа. Он ответил, что есть и Ф. ушел. Никакого задания ему Ф. не давал. Он продолжал выполнять задание на гибку деталей шкафа, которое ему дал Б.. Также после подходил начальник цеха П., но тоже никакого задания ему не давал.
Загнул все заготовки по большой кромке, четыре правых, четыре левых. Для того, чтобы окончить работу, он перерегулировал станок для загиба по малой кромке, передвинул призму, поставил так называемую «дурилку», перестроил станок на маленький канал 16-й. Взял одну деталь-заготовку, просунул ее в станок, проверил станок, отодвинул педаль, начал гнуть деталь по малой кромке. После того, как пресс опустился, он подошел к станку, вытащил деталь, измерил лист, увидел, что станок не догибает, и решил на этом же канале второй раз деталь подсунуть, когда второй раз стукнет, то ровно загибает. Сейчас уже не помнит, этот же лист он просунул или второй. Нажал второй раз на педаль, нож пошел вверх и должен был остановиться там. Он хотел поправить деталь, а нож станка автоматом самопроизвольно пошел вниз очень быстро и ударил его по пальцам правой руки, он не успел убрать руку, отрубило четыре пальца. Затем его доставили в больницу. После лечения ему установили третью группу инвалидности, он получает 50% льгот по увечью от госстраха. Никаких претензий к Б. не предъявляет. Утверждает, что устное задание на гибку деталей **.**.**** года утром ему дал именно мастер Б. Инструктаж по профессии гибщика с ним Б. не проводил.
Свидетель П. в судебном заседании показал, что в тот период времени, то есть в октябре **** года, он был начальником цеха, в круг его обязанностей не входила выдача работникам нарядов, обязанности начальника цеха совсем другие. Структура цеха такова: имеются изготовительные участки, на которых свои мастера, непосредственные руководители участка, есть начальник цеха, сменные мастера. Сменные задания рабочим дают сменные мастера. Г. был принят на работу штамповщиком и был закреплен за сменным мастером Б.. Б. давал Г. сменные задания и должен был проводить инструктажи с Г.. У Г. не было допуска для работы гибщика. Для этой работы необходимо пройти обучение и необходимые инструктажи. А Г. вряд ли проходил такие инструктажи, так как был принят на работу штамповщиком. Г. привлекался к работе по гибке деталей, но только в паре с Л., который имеет удостоверение гибщика. **.**.**** года мастер Б. взял отгул, он сам подписывал заявление. Л. он в этот день не видел. **.**.**** года видел Г., но заданий ему не давал. В случае отсутствия мастера Б. начальник участка Ф. должен был проверять и контролировать работу. Насколько он знает, Ф. и отправлял Г. в больницу. Он узнал все это после того, как случилась травма. Суть этой травмы, полученной Г., в том, что деталь была крупногабаритная, двухметровая, ее им нужно было вдвоем держать, Г. физически не смог ее сделать, вот и произошла непредсказуемая вещь.
Свидетель Ф. в судебном заседании показал, что он работает начальником участка в цехе *. В их цехе на участке два мастера Б. и В., за каждым закреплено примерно по 10 человек рабочих, они проводят инструктажи, дают задания по работе. В процессе работы дать задание, в принципе, мог любой мастер, но, чаще всего, задания даются непосредственным руководителем, либо по согласованию с ним. Г. был закреплен за Б.. Г. был принят по специальности штамповщика. Права работать на листогибочном станке Г. не имел, потому что он только штамповщик. Для работы на листогибочном станке необходимо пройти обучение и инструктажи. Инструктаж должен был провести мастер Б.. Он никогда не давал Г. задание на работу по гибке деталей, и не видел, чтобы Г. этим занимался. Сменные задания могли даваться как устно, если срочная работа, так и письменно. Если устно давалось задание, то в последующем наряд оформлялся в сменное задание. **.**.**** года с утра он видел, что Г. готовится к штамповке уголков, и понял, что у того есть работа, и никаких заданий Г. не давал больше. В тот день он узнал от Л., что Б. не будет на работе по личным обстоятельствам. В 8 часов 30 минут началась планерка в цехе, и длилась примерно 30 минут. После планерки он Г. не видел. Через некоторое время он узнал, что Г. получил травму при работе на листогибочном прессе.
Свидетель Г. в судебном заседании показал, что работал сверловщиком в одном цехе с Г.. Когда произошел несчастный случай, он был в седьмом, а тот в восьмом корпусе, поэтому об обстоятельствах дела ничего не знает. Мастером у Г. был Бакулин, который и давал задания. Но задание мог дать и другой мастер, и начальник участка. Задания давались,в основном, в письменной форме, в устной форме задания давались в единичных случаях.
Свидетель Л. в судебном заседании показал, что работал в одном цехе с Г.. Г. был штамповщиком, а он резчиком на ножницах, сейчас уже не работает, на пенсии. Работал на производстве 30 лет, у него есть допуск к работе гибщика, с ним проводил инструктаж мастер Б.. А Г. штамповщик, он тоже привлекался к работе гибщика вместе с ним, попросили на производстве. Г. ему помогал держать большие детали. Но станком управлял он. Сменные задания давались мастером в письменной форме, иногда в течение дня происходили изменения и тогда задания давались в устной форме. **.**.**** года он вместе с Г. гнули детали. Это задание им дал мастер Б., но они в этот день не успели закончить работу. А на следующий день он работал в другом цехе, так как ему дали другое задание, точно не помнит кто, но,по его мнению, начальник участка Ф.. Не видел, как Г. получил травму, так как был на работе в другом * цехе, а травма произошла в * цехе. Он Г. не видел, ему потом начальник участка Ф. сказал, что Г. травмировался и до сегодняшнего дня Г. не видел.
Свидетель К. в судебном заседании показал, что в **** году работал вальцовщиком, это тоже самое, что и работа гибщика. Чтобы работать на листогибочном станке, необходим допуск. Также необходим инструктаж, который с ним проводил мастер Б.. Также Б. давал задание на гибку деталей, задание давалось в письменном виде. При гибке, если деталь маленькая, то можно одному, на станке магниты есть, а если деталь большая, тяжелая, то чисто физически тяжело ее поднять, надо вдвоем. Когда Г. получил травму, он находился в отпуске. Он видел, как Г. работал на листогибочном станке. Но Г. делал работу неправильно, и он сделал ему замечание. Г. говорил, что умеет гнуть, а вот есть ли у Г. Допуск, точно не знает.
Свидетель Ю. в судебном заседании показал, что в **** году работал механиком цеха * и сейчас работает. Обслуживает оборудование, то есть проверяет исправность оборудования, текущий ремонт, ремонтирует в случае неисправности. Наладка оборудования в его обязанности не входит. Знает, что Г. получил травму на листогибочном станке, который находится в 8 корпусе в 4 пролете. В этот же день станок был осмотрен. Станок находился в исправном состоянии. Указанный станок самопроизвольно не может включиться, там такая система у станка, что если нет электрического сигнала с педали, на которую нажимает рабочий, то клапан не может включиться. Нож на этом станке приходит в движение, если только нажать на педаль, проходит одиночный цикл, вниз и вверх. Бывает, при другой наладке, если ногу держать на педали, то нож ходит постоянно, но на станке, где работал Г., такого не было, на этом станке цикл сработал и все, пока снова не нажмешь педаль, нож вниз не пойдет. В **** году не было четко распределения станков по конкретным бригадам.
Свидетель П. в судебном заседании показала, что работает инспектором по кадрам в ЗАО «*». Посмотрела по карточке и выяснила, что Г. работал с **.**.**** года и был уволен **.**.**** года по истечению трудового договора. При приеме на работу по профессии гибщика необходимо, чтобы у человека было удостоверение по этой профессии, также и при приеме по профессии штамповщика необходимо соответствующее удостоверение. При приеме на работу инструктаж проводит отдел техники безопасности по той профессии, по которой человек принят на работу.
Свидетель Т. в судебном заседании показал, что работает в ЗАО «*» начальником отдела охраны труда и промышленной безопасности с февраля **** года, поэтому очевидцем получения Г. травмы не был. Может пояснить, что работы гибщика и штамповщика разные и, соответственно, разные рабочие инструкции для этих профессий. Для работы гибщиком необходим иметь допуск и пройти инструктаж. Лицо, не имеющее такого допуска и не прошедшее инструктаж, не должно быть допущено к работе по гибке деталей. Первичный инструктаж при приеме на работу проводит он, а уже повторные мастера.
Вина подсудимого Б. подтверждается и письменными материалами дела.
Из показаний свидетеля В, оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ следует, что в должности мастера заготовительного участка * цеха (*) ЗАО «*» он состоит с **** года. В его должностные обязанности входит контроль за производством работ подчиненными ему работниками. Все работники цеха по вопросам техники безопасности закреплены за мастерами цеха, но это разделение условно, каким-либо приказом оно не оговорено. Для работников участка указание любого из мастеров обязательно для исполнения.
Ему известно, что осенью **** года с одним из работников его цеха Г. произошел несчастный случай на производстве. При каких обстоятельствах это произошло, ему неизвестно, поскольку он находился в это время в ежегодном оплачиваемом отпуске. Момент трудоустройства Г. он также не застал по той же причине. По вопросам техники безопасности Г. был закреплен за мастером Бакулиным.
Все работы работниками цеха выполняются на основании письменного задания, в котором указаны номер сборочного чертежа, его деталировка, количество деталей, которое необходимо произвести на данный узел или подузел, расценка детали, то есть сумма денег, которые заработает работник за производство данной детали. На основании этих заданий впоследствии рассчитывается заработная плата, работникам, работающим по сдельной форме оплаты труда. По какой форме оплаты труда работал Г., он пояснить не может. Работник с этим заданием знакомится по своему желанию, если у него в этом есть необходимость, поскольку там заложены необходимые для него данные. На основании этого задания мастера составляют сменные задания для каждого работника, но иногда они составляются с опозданием, уже после того как работник выполнил производство детали только для того, чтобы его работа была закреплена документально, в результате чего работникам даются устные указания на выполнение работ.
Насколько ему известно, Б. в тот день, когда Г. получил производственную травму, на рабочем месте не было, так как он брал отгул на один день без выплаты заработной платы. Составлялся ли приказ о том, чтобы переложить его обязанности на другого человека он не знает. Обычно, когда кто-либо из инженерно-технических работников отсутствует на рабочем месте короткий промежуток времени, такой приказ не издается, а обязанности отсутствующего работника обычно переходят на начальника участка.
(т. 1 л.д. *** – ***)
Из показаний свидетеля Д. , оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ следует, что ему известно, что в октябре **** года на участке, на котором он работает, произошел несчастный случай со штамповщиком Г.. При каких обстоятельствах произошел данный несчастный случай, он не видел, так как в это время находился в отпуске.
Г. устроился на работу незадолго до его выхода в отпуск, он был штамповщиком, то есть занимался штамповкой деталей. За то время, пока он работал вместе с Г., то есть до выхода в отпуск, он ни разу не видел, чтобы Г. занимался гибкой каких-либо деталей. Гибщик и штамповщик совершенно разные профессии. Листогибочный пресс, на котором Г. получил травму, находится в * цехе, а он в основном работает в ** цехе и между этими цехами около 60-70 метров и видеть, что там делается невозможно.
В тот период времени, когда произошел этот несчастный случай, его руководителями являлись мастера участка Б. и В., участком руководил Ф.. Для него обязательны для исполнения указания любого из его начальников. Указания ему со стороны руководства давались как в письменной форме в виде нарядов (сменных заданий), так и в устной форме. Как правило, устные задания на выполнение работ давались, когда какую-то работу нужно было выполнить срочно. По результатам работы наряд корректируется, то есть в него вносятся все выполненные работниками работы. По составлении наряда, мастер знакомит их с ним. Каждый день наряд не выписывается, а начальник дает нам письменные указания просто на каком-нибудь листке, на котором указывает номер чертежа и количество деталей, которое нужно изготовить. Больше в данном листке ничего не пишется.
Давал кто-либо указание Г. на выполнение работ, при которых он получил травму, он не знает, так как был в отпуске.
(т. 1 л.д. *** – ***)
Из показаний свидетеля К. оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ следует, что ранее он состоял в должности токаря-расточника конвейерного * цеха. * цех (*) расположен по соседству с его цехом. Один из станков, используемый работниками его цеха находится на участке * цеха (*) на участке заготовки. Работники цеха * также приходят в их цех для выполнения работ.
Он знает, что осенью **** года работник участка заготовки Г получил производственную травму. При каких обстоятельствах это произошло, ему неизвестно. Он в этот день находился на своем рабочем месте в цехе № *. В их цехе есть гибочный станок, но на нем ли получил травму Г., ему неизвестно.
Приблизительно в ** или ** часов к нему подошел Г.. Он держал одной своей рукой другую руку. Он (К.) спросил у него, что произошло, на что Г., находясь в шоковом состоянии, показал ему свою руку. Кисть его руки была вся в крови, были повреждены пальцы. Он сразу побежал на пульт охраны, чтобы вызвать «скорую», но в окно увидел, что Г. подбежал на «проходную» и кто-то из сотрудников охраны, на машине увез его с территории завода.
(т. 1 л.д. *** – ***)
В ходе очной ставки проведенной между Б. и потерпевшим Г., Б. подтвердил свои показания и показал что все указания по выполнению ежедневных работ обязательные для исполнения работниками на участке давались в письменной форме в виде заданий, как правило, на один день. Без письменного задания работник не сможет выполнить работу, поскольку в задании содержится чертеж изготовляемой продукции, её размеры и количество. По данному заданию оформляется наряд, на основании которого потом рассчитывается заработная плата. Утром **.**.**** года на рабочем месте Г. он видел, но каких-либо устных или письменных заданий он Г. не выдавал. Г. по его указанию, либо с его ведома, работы на листогибочном станке никогда не выполнял. Работы по гибке он Г. никогда не поручал и он их с его ведома никогда не выполнял. Штамповшик Л. выполнял работы по гибке по его (Б.) указанию. Данные работы он поручал Л., когда гибщики находились в отпуске, так как давно с ним работает и он (Л.) ознакомлен с инструкцией по технике безопасности при выполнении работ на листогибочном станке. О том, что Г. выполнял работы на листогибочном станке по указанию других указанных им лиц, то есть Ф. и П., ему ничего неизвестно, ни от Г., ни от них самих. Потерпевший Г. подтвердил показания, данные им в качестве потерпевшего пояснив, что письменные задания на выполнение работ на участке ему никогда не выдавались. Он всегда выполнял работы по устному указанию, считая его обязательным для выполнения. Ему выдавались чертежи деталей, но не письменные задания. В этих чертежах указывались размеры. Количество деталей оговаривалось устно или писалось на каком-нибудь клочке бумаги. Чертеж не является заданием, так как в задании помимо чертежа указывается номер чертежа, количество деталей, которое необходимо произвести и цена детали. Когда утром **.**.**** года он встретил Б., тот сказал ему, что будет отсутствовать в этот день на рабочем месте в связи с похоронами родственника, и сказал ему проштамповать 4 уголка, а затем идти во * цех и доделывать работу на листогибочном станке, которую он поручил ему **.**.**** года. Поручение **.**.**** года он давал ему также устно. После ухода в отпуск обоих гибщиков цеха, их обязанности были возложены на него (Г.) и штамповщика Л.. Письменных приказов о возложении данных работ на него ему никто не показывал. Данные работы он выполнял по устному указанию мастеров цеха, в том числе не только Б., но и начальника участка Ф., начальника цеха П., которые считал обязательными к исполнению, так как они отдавались руководством
(т. 1 л.д. *** – ***)
В ходе очной ставки проведенной между Б. и свидетелем П., Б. подтвердил свои показания и показал, что состоит в должности мастера заготовительного участка * цеха (*). В октябре **** года на предприятии произошел несчастный случай со штамповщиком Г. при выполнении им работ на листогибочном станке. Как получилось, что Г. выполнял работы по гибке, он не знает, он ему таких указаний не давал. Все указания на выполнение работ на участке давались в виде письменного сменного задания. свидетелем П. последний подтвердил показания, данные им в качестве свидетеля и пояснил, что ранее он состоял в должности начальника * цеха (*). В октябре **** года с работником цеха Г. при выполнении работ на листогибочном станке произошел несчастный случай. Кто допустил Г. к выполнению этих работ, он не знает. В тот день на участке заготовки находился начальник участка Ф.. Мастер В. был в отпуске, мастер Б. в этот день взял отпуск без сохранения заработной платы. Приказ о возложении обязанностей мастера Б. на кого-либо из работников не издавался, так как в нем не было необходимости в связи с краткосрочным отсутствием Б. и нахождением на рабочем месте старшего по должности начальника участка Ф..
Указания на выполнение работ работникам цеха даются в письменной форме, так как этого требуют должностные инструкции, однако, в повседневной работе даются и устные указания. В случае отсутствия на рабочем месте мастера, его обязанности перекладываются на другое лицо в следующем порядке: на основании служебной записки, составляемой руководством цеха отдел кадров издает приказ, подписываемый директором предприятия. Без издания такого приказа работник длительное время на рабочем месте отсутствовать не может. При кратковременном отсутствии мастера его обязанности автоматически перекладываются на другого мастера или как в данной ситуации на начальника участка.
Б. дать задание работнику по производству детали на листогибочном станке, при изготовлении которой Г. может, но давались ли Б. устные указания работникам, в том числе и указание Г. **.**.**** года, ему неизвестно.
**.**.**** года обязанности по контролю за выполнением сменного задания Г. автоматически должны быть возложены на начальника участка Ф..
Сменные задания, на выполнение которых необходимо несколько рабочих дней даются постоянно в связи с большими объемами работ.
(т. 1 л.д. *** – ***)
В ходе очной ставки проведенной между Б. и свидетелем Ф., Б. подтвердил свои показания и показал, что состоит в должности мастера заготовительного участка * цеха (*). В октябре **** года на предприятии произошел несчастный случай со штамповщиком Г. при выполнении им работ на листогибочном станке. Как получилось, что Г. выполнял работы по гибке, он не знает, он ему таких указаний не давал. Начальник участка составляет сменные задания на всех работников участка, с которыми их знакомит мастер и после ознакомления может давать и устные задания, но они не могут выходить за рамки письменного сменного задания. Согласно должностным инструкциям сменные задания должен составлять начальник участка, но довольно часто их составляют и мастера, с чем это связано, он не знает. Им сменные задания после выполнения работ никогда не выписывались, он всегда выписывает их до выполнения работ и знакомит с ними работников до начала выполнения работ. К тому же, к примеру, гибщик, вообще не сможет выполнить работу без сменного задания, так как в этом задании указывается само название узла, на основании этого задания работнику выдается график выполнения работ на конкретный узел, на каждую деталь и их количество. Г. работал на предприятии по договорной, то есть повременной форме оплаты труда. Сменные задания для таких работников также выписывались, но на протяжении некоторого времени не нормировались. С февраля **** года была введена сдельная форма оплаты труда и сменные задания начали составляться и нормироваться для всех работников. Свидетель Ф. подтвердил показания, данные им в качестве свидетеля и пояснил, что ранее он состоял в должности начальника участка заготовки * цеха (*). В октябре **** года на его участке произошел несчастный случай со штамповщиком цеха Г. при выполнении работ на листогибочном станке. Кто допустил Г. к выполнению этих работ, он не знает. Когда он утром встретил Г. в цехе, то он собирался заниматься штамповкой уголков. Ни этого, ни какого-либо другого задания он Г. не давал. Г. был работником, закрепленным за мастером Б.. Б. в тот день, то есть **.**.**** года, на работе не было, почему, он не знает, и он раздал задания тем подчиненным ему (Б.) работникам, которые не были заняты.
Сменные задания выписываются на всех работников участка, с которыми их знакомит мастер и после ознакомления может давать и устные задания, но они не могут выходить за рамки письменного сменного задания. При этом он уточнил, что сменные задания составляются не только начальником участка, но и мастерами, а также то, что иногда бывает, что сменное задание или наряд, выписываются уже по факту выполненной работы. Выполнить целый узел без сменного задания работник не сможет, но единичную деталь, на основании чертежа и устного задания работник выполнить может.
Г. работал на предприятии по договорной, то есть повременной форме оплаты труда. Сменные задания для таких работников также выписывались, но на протяжении некоторого времени не нормировались. С февраля **** года была введена сдельная форма оплаты труда и сменные задания начали составляться и нормироваться для всех работников.
По каким причинам на рабочем месте **.**.**** года отсутствует мастер Б., он не выяснял, но от резчика Л., около 08 часов утра, узнал, что Б. будет отсутствовать в этот день по семейным обстоятельствам. Ответственность за рабочих участка при отсутствии мастера возлагается на того, кого назначит начальник цеха. Назначалось ли начальником цеха вместо Б. на **.**.**** года какое-либо другое ответственное за рабочих лицо, ему неизвестно.
(т. 1 л.д. *** – ***)
В ходе очной ставки проведенной между Б. и свидетелем В., Б. подтвердил свои показания и показал, что состоит в должности мастера заготовительного участка * цеха (*). В октябре **** года на предприятии произошел несчастный случай со штамповщиком Г. при выполнении им работ на листогибочном станке. Как получилось, что Г. выполнял работы по гибке, он не знает, он ему таких указаний не давал. Устных указаний на выполнение каких-либо работ подчиненным работникам он не давал. Свидетель В. подтвердил показания, данные им в качестве свидетеля и пояснил, что состоит в должности мастера участка заготовки * цеха (*). В октябре **** года на участке произошел несчастный случай со штамповщиком цеха Г., но подробно ему об этом неизвестно, так как в это время он находился в ежегодном оплачиваемом отпуске. Как правило, выполнение работ производится на основании письменного задания, но, в виде исключения, оно может быть закрыто с опозданием, то есть задание даются в устной форме и в процессе выполнения заносится в сменное задание. Работник может выполнить работу без сменного задания, учитывая то обстоятельство, если он выполняет одни и те же работы.
(т. 1 л.д. *** – ***)
В ходе очной ставки, проведенной между Б. и свидетелем Г., Б. подтвердил свои показания и показал, что состоит в должности мастера заготовительного участка * цеха (*). В октябре **** года на предприятии произошел несчастный случай со штамповщиком Г. при выполнении им работ на листогибочном станке. Как получилось, что Г. выполнял работы по гибке, он не знает, он ему таких указаний не давал. Устных указаний на выполнение каких-либо работ подчиненным работникам он не давал. Свидетель Г. пояснил, что состоит в должности сверловщика участка заготовки * цеха (*). Задания на выполнение работ ему даются в письменной форме, в единичных случаях они даются в устной форме. По технике безопасности он закреплен за мастером В., но исполняет указания не только его, но и других мастеров, в том числе Ф., Уварова. Мастером Б. задания ему выдавались в письменной форме в виде сменных, в единичных случаях задания мастером давались в устной форме. Но точно ли указания в устной форме давались ему Б., он сказать не может, так как у него три мастера и кто из них давал ему задания, он не помнит.
(т. 1 л.д. *** – ***)
Рапортом об обнаружении признаков преступления от **.**.**** года о факте получения **.**.**** года работником ЗАО «*» Г. производственной травмы.
(т. 1 л.д. *)
Протоколом осмотра места происшествия и фототаблицей к нему от **.**.**** года, согласно которого в четвертом пролете корпуса № * ЗАО «*», расположенного по адресу: * область, гор. *, ул. *, д. № * находится листогибочный пресс модели *-****.
(т. 1 л.д. ** – **)
Копией журнала первичного инструктажа на рабочем месте, согласно которой Г. проинструктирован по профессии штамповшика * цеха * ЗАО «*»
(т. 1 л.д. 42)
Копией акта обследования технического состояния пресса листогибочного, кривошипного модели *-**** от **.**.**** года, согласно которого пресс находится в удовлетворительном (рабочем) техническом состоянии. Все системы наладки и управления пресса *-**** зав. № ** исправны и отвечают паспортным данным.
(т. 1 л.д. **)
Копией акта № 2 о несчастном случае на производстве и прилагаемые к нему материалы, согласно которому причинами несчастного случая явились отсутствие контроля со стороны руководства цеха за работой подчиненных при выполнении ими порученной работы. Среди сопутствующих причин - нарушение мастером участка № * Б. п.п. 2.4, 2.5, 2.14 должностной инструкции мастера участка заготовок* цеха *.
(т. 1 л.д. ** – **)
Объяснением мастера Б. от **.**.**** года, из которого следует, что **.**.**** года он брал отпуск без содержания.
(т. 1 л.д. **)
Протоколом осмотра места несчастного случая от **.**.**** года, в котором отражены результаты осмотра в ЗАО «*» участок заготовок № * * корпус *.
(т. 1 л.д. **-**)
Копией личной карточки работника № **** на имя Г., согласно которой **.**.**** года он принят на должность штамповщика участка заготовки * цеха (*).
(т. 1 л.д. **)
Копией личной карточки прохождения обучения на имя Г., согласно которой **.**.**** года он был ознакомлен с инструкциями № ** (по профессии штамповщика), № ** (по профессии наладчика), № ** (по профессии стропальщика) и № *** (по противопожарной безопасности).
(т. 1 л.д. **)
Копией сменного задания за **.**.**** года, **.**.**** года, **.**.**** года Г.
(т. 1 л.д. **)
Копией инструкции по охране труда штамповщика при работе на прессах холодной штамповки № **, утвержденной **.**.**** года главным инженером ЗАО «*».
(т. 1 л.д. ** – **)
Копией инструкции по охране труда для наладчиков холодноштамповочного оборудования и штампов на прессах № **, утвержденной **.**.**** года главным инженером ЗАО «*».
(т. 1 л.д. ** – **)
Копией инструкции по охране труда для вальцовщика и гибщика металла в холодном состоянии на станках и вручную № **, утвержденной **.**.**** года главным инженером ЗАО «*» , согласно п. 1.1 которой, к самостоятельной работе допускается обученный персонал, достигший 18-летнего возраста, прошедший медицинский осмотр и признанный годным для выполнения работ в конкретных условиях, и в силу которого рабочий должен проходить: вводный инструктаж, инструктаж по пожарной безопасности, первичный инструктаж на рабочем месте, обучение безопасным методам и приемам труда не менее чем по 10-часовой программе (для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности – 20-часовой программе), инструктаж по электробезопасности на рабочем месте и проверку усвоения его содержания, стажировку.
(т. 1 л.д. ** – **)
Копией должностной инструкции мастера участка заготовки * цеха * службы зам. Генерального директора по производству, утвержденной **.**.**** года генеральным директором ЗАО «* » , согласно п.п. 2.2, 2.14, 2.19 которой мастер обязан: своевременно подготавливать производство продукции на участке, обеспечивать расстановку рабочих и бригад, контролировать обеспеченность, а также правильность применения работниками приспособлений, средств индивидуальной, коллективной защиты и исполнение безопасных условий труда, проводить производственный инструктаж рабочих по охране труда, производить мероприятия по выполнению правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, пожарной безопасности, технической эксплуатации оборудования и инструмента, а также контроль за их исполнением.
(т. 1 л.д. **)
Копией приказа № ***-* от **.**.**** года, согласно которому Б. с **.**.**** года принят на работу в ЗАО «*» на должность мастера участка заготовки * цеха (*).
(т. 1 л.д. **)
Копией приказа № ****-* от **.**.**** года, согласно которому Г. С **.**.**** года принят на работу в ЗАО «*» на должность штамповщика участка заготовки * цеха (*).
(т. 1 л.д. ***)
Копией направления на работу от **.**.**** года, согласно которому Г. направляется в * цех * для работы по профессии штамповщика.
(т. 1 л.д. ***)
Заключением эксперта № ***-* от **.**.**** года, согласно которому руководствуясь «Таблицей процентов стойкой утраты трудоспособности в результате различных травм…»
П. 89а (культя на уровне ногтевой фаланги первого пальца) - 10 процентов
П. 99в (резко выраженное ограничение движений в суставах в функционально выгодном (полусогнутом) положении второго пальца, анкилоз первого межфалангового или пястно-фалангового сустава, подтвержденный рентгенологическим исследованием) - 15 процентов
П. 100а (культя на уровне ногтевой фаланги второго межфалангового сустава) - 5 процентов
П. 1026 (контрактура пальца в функционально выгодном (полусогнутом) положении, анкилоз первого или пястно-фалангового сустава, подтвержденный рентгенологическим исследованием) - с учетом для 3-5 пальца - 30 процентов.
Таким образом, процент стойкой утраты трудоспособности составляет 60 процентов.
Повреждения - открытые переломы основных фаланг 1-3 пальцев, средней фаланги 4 пальца правой кисти при наличии ушибленно-рваных ран на пальцах причинены одномоментно сдавлением кисти между тупыми твердыми предметами, давностью в пределах 12 часов до момента обращения за медпомощью, и повлекли тяжкий вред здоровью, как повлекшие значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть (60 процентов).
(т. 1 л.д. *** – ***)
Списком работников участка заготовки * цеха (*) ЗАО «*» на **.**.**** года, согласно которого штамповщик Г. находился в указанный день на рабочем месте, вальцовщик К. и резчик металла на ножницах и прессах М. на рабочем месте отсутствовали в связи с нахождением в отпуске и временной нетрудоспособностью, связанной с заболеванием соответственно.
(т. 1 л.д. ***)
Копией заявления мастера цеха Б. от **.**.**** года о предоставлении отгула на **.**.**** года без сохранения заработной платы.
(т. 1 л.д. ***)
Копией приказа № ****-* от **.**.**** года о предоставлении отпуска Б. на **.**.**** года.
(т. 1 л.д. ***-***)
Копией свидетельства о смерти Б.В., выданного **.**.**** года отделом ЗАГС администрации МО * район * области.
(т. 1 л.д. ***)
Копией трудовой книжки и вкладыша к ней на имя Г., согласно которым **.**.**** года на основании приказа от **.**.**** года № ****-* Г. принят на работу в ЗАО «*» в * цех (*), участок заготовки штамповщиком.
(т. 1 л.д. *** – ***)
У суда нет оснований не доверять показаниям потерпевшего Г., так как они последовательны, логичны, и подтверждаются показаниями свидетелей П., Ф., Г., Л., К., Ю., П., Т., письменными доказательствами, а также показаниями подсудимого Б. в части того, что потерпевший привлекался к работе на листогибочном станке, и **.**.**** года подсудимый дал задание Г. по гибке деталей *, которую Г. продолжил **.**.**** года, хотя Г. не имеет допуска к указанным работам и инструктаж с ним Б. по профессии гибщика не проводил.
Суд не доверяет показаниям подсудимого Б. в части того, что **.**.**** года он не давал задания потерпевшему Г. на работу по гибке деталей *, так как считает, что они являются линией защиты подсудимого.
Суд приходит к выводу о подтверждении вины подсудимого Б. в предъявленном ему обвинении, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 143 УК РФ, как нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.
Учитывая, что в материалах уголовного дела, касающихся личности подсудимого, и обстоятельств совершенных им преступлений, не имеется оснований, позволяющих считать, что по своему психическому состоянию Б. не мог руководить своими действиями и отдавать в них отчет, суд считает необходимым признать его вменяемым в отношении инкриминируемого деяния, в связи, с чем подсудимый Б. подлежит уголовной ответственности и наказанию за совершение преступления.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание. С учетом всех данных о личности подсудимого суд находит возможным его исправление и перевоспитание в условиях не связанных с изоляцией от общества, назначает ему наказание, не связанное с лишением свободы, и не находит оснований для применения ст.ст. 64, 73 УК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 303 – 304, 307 – 310 УПК РФ суд
п р и г о в о р и л:
признать Б. виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 143 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере * тысяч рублей
До вступления приговора суда в законную силу меру пресечения Б. оставить без изменения – подписку о невыезде и надлежащем поведении.
Приговор суда может быть обжалован в течение 10 суток с момента его провозглашения, а осужденным в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, в Узловский городской суд Тульской области, путем подачи апелляционной жалобы либо представления через мирового судью судебного участка № 42 Узловского района.
Осужденный вправе участвовать в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Мировой судья подпись А.В. Меркулов
1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, —
наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, —
наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Под требованиями охраны труда в настоящей статье понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.
Комментарий к Ст. 143 УК РФ
1. Общественная опасность преступления заключается в нарушении конституционного права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37 Конституции России). Рассматриваемое преступление препятствует реализации государственной политики в области охраны труда, одним из направлений которой является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников (ст. 210 ТрК).
2. Объективная сторона преступления выражается в форме действия или бездействия, заключающегося в нарушении правил техники безопасности или иных правил охраны труда и повлекшего общественно опасные последствия в виде тяжкого вреда здоровью (в основном составе преступления) или смерти работника (в квалифицированном составе с отягчающими обстоятельствами).
3. Учитывая, что диспозиция комментируемой статьи бланкетная, для установления признаков состава преступления необходимо руководствоваться положениями нормативных актов, в которых указаны правила техники безопасности и другие правила охраны труда при выполнении конкретных работ.
По делам данной категории необходимо отграничивать преступления, предусмотренные ст. 143 УК, от преступлений, предусмотренных , учитывая, что при решении указанного вопроса следует исходить из того, при производстве каких именно работ нарушены правила безопасности. Если нарушение этих правил (в том числе и правил охраны труда) было допущено при производстве горных либо строительных работ, то содеянное должно квалифицироваться по ст. 216 УК.
Следует иметь в виду, что предусмотренная законом ответственность за нарушения правил техники безопасности или иных правил охраны труда для лиц, обязанных обеспечивать соблюдение этих правил, наступает независимо от формы собственности предприятий, на которых они работают.
4. Состав преступления материальный. Деяние окончено с момента наступления общественно опасных последствий.
Если нарушение правил охраны труда не повлекло последствий, указанных в комментируемой статье, ответственность за нарушение должна наступать по ст. 5.27 КоАП .
5. Субъективная сторона преступления характеризуется только неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.
6. Субъект преступления — специальный — это лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил.
В иных случаях лица, виновные в ненадлежащем выполнении своих служебных обязанностей по обеспечению безопасных условий труда , могут нести ответственность за должностные преступления (например, за непринятие мер по разработке соответствующих инструкций, по созданию условий для выполнения правил и норм охраны труда, по осуществлению надлежащего контроля за их соблюдением).
Однако если нарушение правил и норм охраны труда допущено работником, не являвшимся лицом, указанным в комментируемой статье, и повлекло последствия, перечисленные в этой статье, содеянное должно рассматриваться как преступление против личности независимо от того, имеет ли потерпевший отношение к данному производству или нет.
В отличие от комментируемой статьи ответственность по ст. ст. 216 и могут нести как лица, на которых возложена обязанность по выполнению правил и норм охраны труда, так и другие работники, постоянная или временная деятельность которых связана с данным производством.
СТ 143 УК РФ .
1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены
обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда
здоровью человека, -
наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на
срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух
лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок
с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до одного года или без такового.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности
смерть человека, -
наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы
на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности
смерть двух или более лиц, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на
тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание
. Под требованиями охраны труда в настоящей статье понимаются
государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и
иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых
актах субъектов Российской Федерации.
Комментарий к Ст. 143 Уголовного кодекса
1. Потерпевшим может являться только наемный работник, состоящий в трудовых отношениях с работодателем (юридическим лицом (организацией) или физическим лицом), где были нарушены требования охраны труда. Причинение вреда здоровью иным лицам вследствие нарушения требований охраны труда должно квалифицироваться по ст. 109, 118 или .
2. Объективная сторона характеризуется деянием в форме действия или бездействия, образующим нарушение действующих требований охраны труда, в том числе правил промышленной санитарии и гигиены, специальных правил безопасности относительно несовершеннолетних, беременных и т.д.
Ответственность по ст. 143 УК наступает также в случае бездействия руководителя организации, работодателя - индивидуального предпринимателя по созданию в установленных законом случаях службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда или назначению уполномоченного в области охраны труда работника либо бездействия в разработке соответствующих инструкций или обеспечения надлежащего контроля за исполнением правил техники безопасности, иных правил охраны труда.
Согласно примечанию требования охраны труда представляют собой государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ. Уголовный закон умалчивает о требованиях охраны труда, установленных локальными нормативными актами, однако ст. 209 Трудового кодекса РФ относит локальные акты к числу источников требований охраны труда. Таким образом, через действие ст. 209 Трудового кодекса РФ нарушение этих требований также является уголовно наказуемым.
3. Преступление признается оконченным с момента наступления последствия в виде тяжкого вреда здоровью потерпевшего.
4. Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины. Умышленное нарушение соответствующих требований следует квалифицировать по статьям гл. 16 УК, предусматривающим ответственность за совершение умышленного преступления против жизни и здоровья.
5. Субъект специальный: работник, состоящий в трудовых отношениях с работодателем (юридическим лицом (организацией) или физическим лицом), на которого в установленном порядке были возложены обязанности по соблюдению соответствующих требований, руководитель организации либо работодатель - физическое лицо.
Действия иных лиц, нарушивших соответствующие требования, в случае наступления последствий в виде тяжкого вреда здоровью либо гибели потерпевшего следует квалифицирован по ст. 109, 118 УК.
Второй комментарий к Ст. 143 УК РФ
1. Непосредственным объектом преступления является конституционное право граждан на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены (ч.3 ст. 37 Конституции РФ).
2. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.1 анализируемой статьи, заключается в действии (бездействии) - нарушении правил техники безопасности или иных правил охраны труда, если указанные действия (бездействия) повлекли причинение тяжкого вреда здоровью человека, и причинной связи между указанными действиями (бездействием) и наступившими последствиями.
Для признания в деянии лица наличия состава преступления необходимо установить, какие конкретные правила по технике безопасности или иные правила охраны труда были нарушены.
В соответствии с Примечанием к ст. 143 УК под требованиями охраны труда понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативно-правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации. Правила по технике безопасности, а также иные правила охраны труда устанавливаются Трудовым кодексом РФ, а также правительством, министерствами и ведомствами (как самостоятельно, так и по согласованию с профсоюзами).
Для квалификации деяния по ч. 1 (или ч.2) требуется фактическое наступление указанных в них последствий.
При рассмотрении дела как по ч. 1, так и по ч. 2 ст. 143 УК РФ суд обязан тщательно и всесторонне исследовать наличие причинной связи между названными нарушениями правил охраны труда и наступившими вредными последствиями (см.: Постановление Пленума Верховного Cуда РФ от 23 апреля 1991 г. № 1 «О судебной практике по делам о нарушении правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ» с послед. изм.).
3. Субъектами преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ, являются лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил охраны труда на определенном участке работы, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или не обеспечили соблюдение тех или иных правил.
4. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 143 УК, характеризуется неосторожным отношением виновного (неосторожной виной как в форме легкомыслия, так и в форме небрежности) к наступлению вредных последствий нарушения правил охраны труда.
5. В ч. 2 ст. 143 УК установлена ответственность за нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть человека.
6. Часть 3 устанавливает ответственность за деяние, предусмотренное ч.1 или ч. 2 настоящей статьи повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.
Основной непосредственный объект - конституционное право на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда. Дополнительный непосредственный объект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 143 УК РФ, - здоровье работающего, ч. 2 этой статьи - его жизнь, в ч. 3 данной статьи - жизнь двух и более лиц. Потерпевшим может быть только физическое лицо, постоянная или временная деятельность которого связана с данным производством. В тех случаях, когда пострадали лица, не имеющие отношения к производству, содеянное квалифицируется по иным статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за преступления против личности (ст. 109, 118 УК РФ) либо должностные преступления (ст. 286, 293 УК РФ) и др.
Объективная сторона включает: 1) деяние в форме действия или бездействия (например, с рабочим не проведен инструктаж о соблюдении требований охраны труда; его не отстранили от работы на неисправном станке или, наоборот, заставили работать на таком станке); 2) последствие в виде тяжкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 143 УК РФ), смерти работника (ч. 2
ст. 143 УК РФ), смерти двух или более работников (ч. 3 ст. 143 УК РФ); 3) причинную связь между ними.
Диспозиция ст. 143 УК РФ - бланкетная, что предполагает при возбуждении уголовного дела обращение к определенным правилам, установленным с целью обеспечения безопасности производимых работ. Под требованиями охраны труда понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ. Такое понятие дано в примечании к ст. 143 УК РФ.
Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ является установление причинной связи между нарушениями требований охраны труда и наступившими последствиями.
Субъективная сторона характеризуется только неосторожной виной в виде легкомыслия или небрежности. Виновный, нарушая требования охраны труда предвидит, что тем самым может причинить вред здоровью или смерть, но без достаточных к тому оснований рассчитывает на предотвращение этих последствий (легкомыслие), либо не предвидит возможности наступления указанных последствий, но должен был и мог их предвидеть (небрежность). В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.1991 № 1 «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ» обязательно принимается во внимание степень небрежного либо легкомысленного отношения потерпевшего к правилам безопасности и охраны труда. Порой на практике грубая неосторожность самого потерпевшего по рассматриваемой категории преступлений не оценивается надлежащим образом, что приводит к судебным ошибкам.
Если доказан умысел виновного в отношении указанных в законе последствий, то содеянное квалифицируется как соответствующее преступление против жизни и здоровья.
Нарушение требований охраны груда может быть осознанным. Между тем мотивы такого поведения на квалификацию не влияют. Такими мотивами могут быть, например, стремление быстрее выполнить работу, бахвальство, желание скрыть ненадлежащую организацию труда и т.п.
Субъект специальный - лицо, достигшее 16 лет, работающее на предприятии, в учреждении, организации независимо от форм собственности, на котором лежала обязанность по соблюдению требований охраны труда.
Частью 2 ст. 143 УК РФ предусмотрен один квалифицирующий признак - причинение смерти человеку по неосторожности в результате нарушения требований охраны труда.
В ч. 3 ст. 143 УК РФ предусмотрена повышенная ответственность за деяние, повлекшее причинение смерти двум и более лицам.
Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ)
Непосредственный объект - гарантированное Конституцией РФ равенство прав и свобод человека и гражданина, а также общественные отношения по охране материнства и детства. Потерпевший - беременная женщина или женщина, имеющая детей в возрасте до трех лег. Потерпевшим согласно диспозиции ст. 145 УК РФ не может быть признан мужчина, оставшийся без жены и имеющий детей в возрасте до трех лет, в том числе и тогда, когда ТК РФ ему предоставлены такие же льготы, как и одинокой матери. В связи с этим в юридической литературе высказываются обоснованные предложения о необходимости устранения указанного недостатка закона (нарушается конституционное равенство прав по признаку иола) .
Объективная сторона включает ряд альтернативных деяний: а) необоснованный отказ в приеме на работу по мотиву беременности; б) увольнение женщины по мотиву ее беременности; в) отказ в приеме на работу женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам; г) увольнение женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам. Обязательным признаком рассматриваемого состава преступления является необоснованность отказа в приеме или увольнении.
Состав формальный. Преступление признается оконченным с момента отказа в приеме на работу или с момента увольнения с работы указанной категории женщин. Возможные или наступившие последствия на квалификацию деяния не влияют, но учитываются при назначении виновному наказания.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что необоснованно отказывает в приеме на работу беременной женщине или женщине, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, либо необоснованно увольняет ее, и желает это сделать.
Мотивы связаны с нежеланием иметь на работе беременную женщину или женщину, имеющую маленького ребенка.
Субъект специальный - лицо, принимающее на работу и увольняющее с нее.
Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ)
Непосредственный объект - конституционное право на справедливое вознаграждение за труд, а также право на защиту от безработицы (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ), конституционное право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ). Предмет преступления - невыплаченные суммы (заработная плата, пенсия, стипендия, пособия и иные установленные законом выплаты).
Заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. Стипендия - денежное пособие, выплачиваемое учащимся в соответствующем учебном заведении за время их успешного обучения. Пособие - единовременно или неоднократно осуществляемая выплата в денежном выражении в виде материальной помощи. Иные выплаты - выплаты, имеющие место в различных случаях, например, в связи со стихийным бедствием, по поводу потери кормильца и т.п.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 145.1 УК РФ, заключается в частичной невыплате свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат. Срок - три месяца - отсчитывается с начала суток, следующих за днем, когда должны были быть выплачены указанные деньги в полном объеме. При этом в соответствии с примечанием к ст. 145.1 УК РФ под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в данной статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, заключается: 1) в полной невыплате свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, если не было непреодолимых препятствий для такой выплаты;
2) в выплате заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Состав формальный. Преступление окончено с момента невыплаты предусмотренного законом платежа свыше трех (ч. 1) или двух (ч. 2) месяцев.
Субъективная сторона включает прямой умысел. Лицо осознает, что необоснованно не производит указанные выплаты, предвидит неизбежность причинения имущественного ущерба и желает этого. Мотивы таких действий - корыстная или иная личная заинтересованность. Во всех случаях у виновного отсутствует цель завладения указанными в законе суммами, в противном случае содеянное может быть квалифицировано как хищение.
Субъект специальный - руководитель организации, работодатель - физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.
Частью 3 ст. 145.1 УК РФ предусмотрен такой квалифицирующий признак, как наступление тяжких последствий. Это оценочный признак. К числу тяжких последствий могут быть отнесены: самоубийство, покушение на самоубийство, тяжелая болезнь, серьезный имущественный вред и т.п. Международный стандарт ООН в области защиты прав человека под тяжким последствием понимает, например, наступление голода лица, его семьи и близких (ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.).
- Уголовное право Российской Федерации: Особенная часть: учебник / под ред.Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. М.: ИПФРА-М; Контракт, 2006. С. 142.