Имущественные права детей принадлежат к категории неоднозначных и малоисследованных понятий в юриспруденции. Затруднения вызывают слабо прописанные законодательные нормы, способные регулировать имущественные притязания несовершеннолетних как субъекта права.
В конвенции ООН, где рассматриваются имущественные и неимущественные возможности наследников, только вскользь затрагиваются отношения связанные с защитой их имущественных притязаний.
Статья 27 Конвенции провозглашает, что родители обязаны обеспечивать несовершеннолетних в пределах личных финансовых возможностей, а вот защита материальных притязаний не рассматривается вовсе.
Имеют ли дети право на имущество родителей?
В Семейном кодексе ст 60 СК предусматривается защита различных вариантов имущественных и неимущественных взаимоотношений между разновозрастными членами семейства. В обязанности родителей входит предоставление средств на содержание потомства. Всеми деньгами — алиментами, пенсией, пособием, распоряжаются отец или мать, либо лица замещающие их, то есть опекуны.
Покупка родителями объектов жилья не дает потомству права собственности, как и родители не обладают возможностью воспользоваться имуществом своих отпрысков. По семейному законодательству это прямо не предусматривается. Члены семейства, проживающие совместно, вправе пользоваться имуществом при согласовании с другой стороной.
В российском законодательстве в статье 60 СК подробно прописаны имущественные и неимущественные права ребенка.
Права несовершеннолетних детей на имущество родителей
Несовершеннолетний гражданин РФ может являться владельцем жилья, однако имущество родителей автоматически не будет его собственностью.
Право владеть недвижимостью появится у отпрысков только тогда, когда квартира подарена либо получена в наследство, или же приватизирована. Если несовершеннолетний только прописан на жилплощади, купленной отцом с матерью в браке либо же кем-то из них - до брака, то права у ребенка на квартиру в которой он прописан отсутствуют.
Несовершеннолетние могут лишь проживать в ней, однако не являться собственниками.
Права совершеннолетних детей на имущество родителей
По закону совершеннолетние отпрыски не могут надеяться на часть квартиры приобретенной их родителями. Однако если жилплощадь была приватизирована, то при разделе каждый член семейства получит равную долю.
Также, согласно 85 статье СК РФ осуществляется защита нетрудоспособных совершеннолетних детей. Родители обязуются их содержать, и суд может выделить долю в квартире для ребенка-инвалида. Кроме этого в законе сказано, что если часть квартиры принадлежит несовершеннолетнему, то финансовые органы не могут забрать ее за долги родителей.
Имущественные права ребенка по семейному законодательству
Семейное законодательство предусматривает защиту интересов сирот и несовершеннолетних находящихся без попечения органами опеки. Это касается предотвращения сделок по отчуждению либо обмену жилья, полученного в наследство.
При разводе супругов права детей при разделе имущества не учитываются. Квартира делится между супругами на равные доли. Но судебная практика показывает, что суд может учесть особые обстоятельства, например, инвалидность матери и пр.
Кроме этого, закон гарантирует раздел на равные доли между членами семьи квартиры, купленной за материнский капитал.
Защита личных и имущественных прав детей - новый закон
К личным неимущественным правилам, прописанным в семейном законодательстве, относится:
- Возможность воспитываться, жить в семье по Семейному кодексу статья 54;
- Получать полноценное развитие, уважительное отношение к достоинству;
- Возможность знать отца и мать;
- Общение с родственниками по Семейному кодексу статья 55;
- Защиту и заботу — статья 56 СК РФ;
- Выражение мнение — ст 57 Семейного кодекса;
- На ИОФ — ст 58 СК.
Также по Семейном кодексу прописаны основания, согласно которым гражданин может сменить ФИО.
К личным нормам, регламентируемым законом РФ «Об опеке и попечительстве» ч. 3 статья 13, относится возможность выбора попечителя. Кроме этого в статье 60 Семейного кодекса РФ регламентируется размер имущественных притязаний младших членов семьи.
Защита материальных и неимущественных претензий осуществляется строго с законодательством РФ.
Имущественные права детей - статья 60 СК РФ
Статья 60 СК предоставляет защиту имущественных и неимущественных притязаний детей. А именно:
- Полное содержания родителями либо др. членов семьи;
- Возможность на личное распоряжение доходами, имуществом, полученным непосредственно в дар либо в наследство, и на имущество, приобретенное на эти средства;
- Лично пользоваться имуществом матери либо отца при совместном проживании.
Имущественные и неимущественные притязания наследников, родившихся в гражданском браке в российском законодательстве имеют слабую защиту. После установления отцовства право на имущество отца имеет только до своего совершеннолетия.
После совершеннолетия, отпрыск появившийся в гражданском браке, если не внесен в завещание, не обладает возможностью претендовать на имущество отца. Однако после рождения, отец может прописать малыша у себя, а после его смерти при разделе собственности тот получить свою часть квартиры и лично ею распорядиться.
Дополнительная информация —
Можно условно разделить на право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи, право собственности на доходы, полученные им, на имущество, приобретенное на средства сына или дочери.
Имущественные права ребенка в семье включают:
- право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;
- право собственности на доходы, полученные ребенком, на имущество, приобретенное на его средства;
- право владеть и пользоваться имуществом родителей с их согласия при совместном проживании. Дети и родители, проживающие вместе, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.
Право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. Пункт 4 статьи 60 Семейного кодекса (СК) РФ говорит о том, что ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители не имеют права собственности на имущество ребенка.
Однако вещи, приобретенные родителями исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, книги, мебель и подобное) в случае развода родителей разделу не подлежат. Право собственности на вышеуказанные вещи возникает у ребенка, несмотря на то, что приобретались они родителями. Таким же образом решается вопрос с вкладами, которые супруги сделали за счет своего общего имущества на имя их общих несовершеннолетних детей.
Не стоит забывать, что содержание ребенка - это обязанность родителей, причем не только отца, но и матери. Они обеспечивают его питание, одевают, лечат, дают образование… Если родители или один из них пренебрегают своими обязанностями, то средства на содержание ребенка (то есть алименты) взыскиваются через суд. Обязанность по содержанию детей прекращается, когда они достигают совершеннолетия или приобретают полную дееспособность до этого (например, в случае вступления в брак ребенка, достигшего 16 лет).
Что касается самого ребенка, то его материальное положение не влияет на размер алиментов. Даже если второй родитель ребенка обладает достаточными средствами, или даже сам ребенок владеет каким-либо имуществом (например, квартирой), то это не должно приниматься во внимание при определении размера алиментов. Обязанность по предоставлению содержания своим несовершеннолетним детям родители несут независимо друг от друга. Однако если указанное имущество приносит доход (например, квартира сдается в аренду), то это может послужить основанием для снижения размера алиментов.
Право собственности на доходы, полученные ребенком, на имущество, приобретенное на его средства. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса РФ.
Дети в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать только следующие сделки:
- мелкие бытовые сделки, которые направлены на удовлетворение обычных, каждодневных потребностей малолетнего или членов его семьи, например, покупка школьных принадлежностей;
- сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не нуждающиеся в нотариальном удостоверении либо государственной регистрации, например, принятие в дар игрушек, предметов одежды;
- сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения, а именно, дети могут получать деньги от родителей или других законных представителей и расходовать их на свои нужды.
Все остальные сделки за малолетних детей совершают от их имени только родители, усыновители или опекуны.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно:
- совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, которые разрешены малолетним детям;
- распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;
- осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного результата своей интеллектуальной деятельности;
- в соответствии с законодательством РФ вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
- быть членом кооператива (по достижении шестнадцати лет).
Остальные сделки несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершаются только с письменного согласия своих законных представителей. В случае нарушения этого требования сделка, совершенная несовершеннолетним, может быть признана недействительной в судебном порядке по иску родителей (усыновителей) или попечителя.
Также можно выделить такое право, как право владеть и пользоваться имуществом родителей с их согласия при совместном с ними проживании. Об этом, в частности, говорится в п. 4 ст. 60 СК РФ, согласно которому дети и родители, проживающие вместе, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.
Михаил Красильников
Дети наравне со взрослыми имеют право на имущество, однако оно зачастую ограничено. Считается, что несовершеннолетние в силу возраста и отсутствия опыта не могут распорядиться недвижимостью, вещами и деньгами по закону и к своей выгоде. Поэтому имущественные требуют особой защиты со стороны родителей, опекунов и государства.
Доходы и имущество
Ребенок имеет право:
- на свои доходы и вознаграждения;
- имущество, переданное в дар или по наследству;
- на квартиру (или долю) после ее приватизации;
- имущество, оплаченное деньгами несовершеннолетнего;
- долю недвижимости, купленной с участием материнского капитала.
Возможность реализовать свои имущественные права (не только владеть и пользоваться, но и распоряжаться) зависит от возраста гражданина, то есть от его дееспособности.
Дееспособность ребенка
Несовершеннолетний считается частично дееспособным. Большую роль в реализации имущественных прав в это время играют родители и иные законные представители, а также региональные отделы опеки и попечительства (ООиП).
Гражданин до 14 лет считается малолетним. Он может:
- проводить мелкие бытовые, повседневные сделки: покупки на некрупные суммы, передачу не ценных вещей;
- совершать сделки, не требующие госрегистрации или нотариального заверения. Это прежде всего получение вещей в дар или безвозмездное пользование. Исключение - операции с недвижимостью, они проводятся только законными представителями;
- распоряжаться деньгами, которые родители (опекуны) выдали ему на карманные расходы.
Подросток 14–18 лет обладает расширенной дееспособностью. Он вправе:
- совершать крупные сделки с письменного одобрения родителей (попечителей). Согласие может быть получено постфактум;
- распоряжаться своим заработком, стипендией, гонорарами от продажи авторских произведений, дивидендами от ценных бумаг или иными доходами. Алименты и соцвыплаты, тем не менее, до 18 лет поступают родителям;
- осуществлять авторские права, например подписывать договоры на публикацию произведения;
- открывать вклады на свое имя и пополнять их.
Кроме того, с 14 лет ребенок при участии родителей вправе обратиться в суд за защитой своих прав. С 16 лет он может получить полную дееспособность по решению суда или органов опеки, например открыв свое дело. За имущественный вред, причиненный малолетним, расплачиваются его родители. Если ущерб нанес подросток 14–18 лет, возмещает его он сам.
Имущественные права ребенка
Имущественные регулируются семейными, гражданскими, жилищными и иными нормативными актами. Законодательство РФ в полной мере соответствует международному, в том числе г., которую СССР подписал и ратифицировал в 1990 г. Защита детских прав - обязанность не только родителей, опекунов и попечителей, но и государства.
Владение и пользование имуществом
Из всей триады прав собственности дети без ограничений осуществляют только 2: владение и пользование. Имущество либо фактически находится у несовершеннолетнего, либо зарегистрировано на него. Если это автомобиль, ребенок указан как его владелец в базе данных ГИБДД, если недвижимость - в ЕГРН.
Как правило, этим же имуществом ребенок пользуется: проживает в квартире, имеет в нее доступ, передвигается на машине и т. д. В то же время назвать несовершеннолетнего полноценным собственником нельзя: самостоятельно и свободно распоряжаться своим имуществом и деньгами он не может.
Распоряжение имуществом
Распоряжаются имуществом (определяют его юридическую судьбу) родители, опекуны или государство в интересах несовершеннолетнего и к его выгоде. Алименты и соцвыплаты идут на содержание, воспитание, лечение, отдых и образование детей.
Средства, выплачиваемые ребенку от государства, зачисляются на счет родителя. Если это опекун или попечитель - на отдельный номинальный счет, зарегистрированный на взрослого и несовершеннолетнего в качестве бенефициара.
Расходы и операции с имуществом государство контролирует, насколько это возможно. В частности, ни одна из сделок по отчуждению недвижимости не проходит без одобрения ООиП. За потраченные социальные выплаты подопечного опекуны и попечители отчитываются раз в год.
Проведение сделок
Дети могут проводить сделки, отвечающие их уровню дееспособности. Операции с недвижимостью и другим имуществом малолетнего от его имени проводят родители или опекуны. Исключение составляют небольшие бытовые покупки, получение им в дар или безвозмездное пользование вещей (кроме недвижимости).
Подростки 14–18 лет проводят крупные сделки самостоятельно с письменного разрешения родителей или попечителей. Отсутствие согласия может привести к отмене сделки. Такое произошло, например, в Нижегородской области. Подросток приобрел электрический скутер, взяв деньги из семейного бюджета без спроса. Покупку в несколько тысяч рублей суд отнес к крупным не бытовым сделкам и признал недействительной (дело N 2-421/2017 от 14.11.2017, Чкаловский райсуд).
Следующие сделки по отчуждению недвижимости законные представители не вправе совершать самостоятельно, а только с одобрения органов опеки и попечительства:
- продажу;
- мену;
- дарение;
- передачу в залог, аренду, безвозмездное пользование;
- разделение на доли и др.
При этом ООиП издает распоряжение, в котором не только прописывает свое согласие на сделку, но и ее условия. Орган опеки вряд ли выдаст документ, если в результате ребенок лишится имущества или новое жилое помещение будет хуже по благоустроенности или квадратуре.
Родитель может оспорить отказ; в этом случае суд будет учитывать не только мнение сторон, но и конечную выгоду ребенка. Разный подход к вопросу продемонстрировали, например, Октябрьский райсуд Улан-Удэ в деле N 2А-5377/2017 от 28.22.107 и Королевский горсуд МО в деле N 2-3299/2017 от 29.11.2017.
В первом деле арбитр согласился с отказом ООиП, так как несовершеннолетних предполагалось поселить в ипотечной (залоговой) квартире. В этом случае возникало право общей собственности родителей на жилплощадь, а регистрация детей как владельцев откладывалась на неопределенный срок. Во втором суд обязал Отдел опеки выдать разрешение: новая недвижимость была большей по квадратуре и кадастровой цене, и не важно, что мать меняла благоустроенную квартиру на полудеревенский дом.
Сделка без разрешения ООиП может быть признана ничтожной и расторгнута. По требованию родителей суд может узаконить ее как отвечающую интересам и выгоде ребенка (дело N 33-11380/2014 от 23.06.2014, Мособлсуд). С другой стороны, сделка, даже проведенная по всем правилам, может быть отменена, если она совершена явно во вред несовершеннолетнему (Постановление ВС РФ N 25 от 23.06.2015, п. 17).
Защита имущественных прав детей
За защитой имущественных прав ребенка нужно обращаться:
- в отдел опеки и попечительства;
- прокуратуру;
- региональному уполномоченному по правам несовершеннолетних.
Отдел опеки обязан не только проверять жалобы, поступившие от граждан, но и самостоятельно выявлять случаи нарушения прав детей. Его влияние максимально велико, если ребенок находится под опекой или попечительством или без фактического родительского присмотра. Но и в других случаях ни одна сделка по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетнего не проходит без одобрения ООиП.
Жалуются на нарушение детских прав также в прокуратуру. Она проведет проверку, но вряд ли что-нибудь предпримет, если не увидит в действиях взрослого состав преступления, например мошенничества с имуществом. И прокурор, и ООиП по жалобе гражданина или по собственной инициативе могут обратиться в суд. Подросток старше 14 лет сам вправе подать исковое заявление.
Уполномоченный по правам несовершеннолетних - независимое должностное лицо. Он помогает отстоять права детей, если они были нарушены госведомствами, органами местной власти и др. Омбудсмены действуют в каждом регионе и назначаются губернаторами.
Контролирующие органы
Отделы опеки и попечительства - организации регионального значения, их деятельность регулируется ФЗ N 48 от 24.08.2008 и местными нормативными актами. Как правило, они функционируют в составе администрации района, города или другого населенного пункта, а на уровне субъекта РФ - Министерства образования.
В задачи ООиП входит:
- обеспечить проживание, содержание, воспитание и учет детей-сирот и детей, живущих без родительской заботы, опеки и попечительства;
- управлять имуществом несовершеннолетних, помещенных под государственную опеку;
- защищать права родителей и детей на имущество. Это выражается прежде всего в выдаче разрешений на сделки с недвижимостью и в проверке жалоб от граждан.
Отдел опеки не просто выдает разрешения, он контролирует каждую сделку. Например, если родитель не обеспечил ребенка жильем после продажи старого, ООиП обязан сначала вынести предупреждение, затем - обратиться в суд от имени несовершеннолетнего. Представители отделов опеки вообще привлекаются к каждому судебному разбирательству с участием детей.
Права несовершеннолетних детей на имущество родителей
Дети не имеют прав собственности на имущество родителей. Однако они могут пользоваться им по взаимной договоренности, например, проживать в квартире.
Закон предусмотрел для несовершеннолетних, как уязвимой категории граждан, некоторые «поблажки». Дети с рождения могут пользоваться помещениями, в которых они проживают совместно с родителями, независимо от того, владеют они этой недвижимостью или только прописаны в ней. Лишить ребенка этого права (выселить принудительно) может суд.
Причем суд не всегда ставит право собственника (родителя или иного лица) распоряжаться имуществом выше пользоваться им. Одно из интересных подобных дел проходило в Калининграде.
Истец пытался признать ребенка (внучку, не собственника) утратившим право пользования жилым помещением. Суд отказал ему: девочка с рождения получила возможность находиться и проживать в квартире от отца - тоже не владельца, но прописанного в спорной жилплощади. Даже переехав по другому адресу с матерью после развода, она это свое право не теряла (дело N 33-5081/2017 от 17.10.2017, Калининградский обл. суд, апелляция).
Законодательное регулирование
Таким образом, имущественные и неимущественные права ребенка нуждаются в особой защите. В этом деле государство надеется на родителей или иных законных представителей, но и само вмешивается, когда это необходимо.
Реализация права несовершеннолетних на собственное имущество в основных нормативных актах РФ
Российское законодательство стоит на страже интересов своих граждан. Не обошло оно своим вниманием и несовершеннолетних детей. Имущественные права ребенка предусмотрены, в первую очередь, Семейным Кодексом, а также Гражданским Кодексом Российской Федерации.
Право ребенка на образование, на защиту, свободно выражать свое мнение и др. вышеупомянутыми сводами законов реализуются имущественные права ребенка.
Имущественные права ребенка как гражданина РФ предусмотрены в Конституции Российской Федерации. В статье 35 данного свода законов говорится о праве каждого частного лица на частную собственность. Субъект, владеющий личным имуществом, может распоряжаться им соответственно с потребностями и пожеланиями. Лишение имущества происходит исключительно по решению суда, а само право на личную собственность охраняется законом.
Принимая статью Конституции как основу, Российское законодательство гарантирует реализацию права на имущественные права ребенка (включая сирот, детей-инвалидов, детей с ОВЗ). Речь идет о соответствующих положениях Гражданского и Семейного Кодексов. Таковыми, в частности, являются:
- Статья 60 Гражданского Кодекса Российской Федерации;
- Статьи 80, 93, 94 ГК РФ;
- Статьи 26 и 28 ГК РФ;
- Статья 37 ГК РФ;
- Статьи 2 и 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;
- Статья 59 Семейного Кодекса РФ.
Также, имущественные права ребенка упомянуты и в других нормативных актах.
Право ребенка на образование
Право гражданина на получение качественного образования гарантировано, прежде всего, 43 статьей Конституции РФ. Данная статья рассматривает общедоступность бесплатного образования в дошкольных, общеобразовательных и средне-профессиональных учебных заведениях. Каждый гражданин обязан получить основное общее образование.
Статья 29 Конвенции о правах детей также рассматривает право ребенка на получение бесплатного образования. Воспитание и образование детей должно быть направлено формирование всесторонне развитой личности, развитие моральных, эстетических, умственных и физических качеств, а также подготовка несовершеннолетнего к осознанной жизнедеятельности. Право на образование имеют дети всех категорий (включая сирот, детей-инвалидов и детей с ОВЗ).
Принятый в 1992 году (отредактирован в 2004) Закон РФ «Об образовании» рассматривает право на получение образования всех граждан РФ, не смотря на пол, расу, национальность, родной язык, возраст и состояние здоровья. Таким образом, право на образование гарантировано всем - и здоровым личностям, и инвалидам. Причем гражданам с ОВЗ государство обязано создать все условия для получения ими образования и воспитания, которые соответствуют их физическим и умственным возможностям.
В статье 18 Закона «Об образовании» рассматривается дошкольное образование как первоначальный вид воспитания ребенка. Как правило, оно осуществляется в дошкольных учреждениях и является бесплатным для разных слоев населения и категорий детей (сирот, детей-инвалидов и т.д.).
Закон «Об образовании» гарантирует обеспечение получение образования детьми, начиная от дошкольного (статья 18) и заканчивая высшим профессиональным (статья 24). Родители (или опекуны) вправе выбирать форму воспитания и обучения для ребенка (с учетом его мнения) до получения им основного общего образования. Также родители обязаны предоставить детям условия для оптимального получения образования.
Кроме того, право ребенка на получение образования рассматривается и в Семейном Кодексе РФ. Именно в статье 63 возлагается ответственность за воспитание и образование детей на их родителей, или лиц, которые их заменяют.
И напоследок, пунктом 1 статьи 9 Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» запрещается ущемлять право на дошкольное, общее и учебно-воспитательное образование.
В случае нарушений прав ребенка законодательством предусмотрена административная/уголовная ответственность.
Право детей на содержание
Законодательными актами РФ гарантируется право детей на содержание их родителями или опекунами. Родители (лица, заменяющие их) могут свободно выбирать форму и порядок содержания ребенка. Осуществлять содержание несовершеннолетнего должны оба супруга, невзирая на их статус и материальные возможности. В случае не предоставления родителями должного содержания детей происходит взыскание с них средств на иждивение ребенка - алиментов.
Данные постулаты изложены в статьях 80-86 Семейного Кодекса Российской Федерации.
Также, при отсутствии родителей, содержание малолетних детей возлагается на ближайших родственников. Бабушки/дедушки обязаны брать на иждивение внуков, не достигших восемнадцатилетнего возраста (статья 94 Семейного Кодекса Российской Федерации). Такими же обязательствами облагаются и совершеннолетние братья/сестры по отношению к своим несовершеннолетним и недееспособным братьям или сестрам. В подобных случаях вышеупомянутыми лицами следует оформить опекунство над лицами-иждивенцами (статья 93 Семейного Кодекса Российской Федерации).
В случае наличия в семье детей-инвалидов на родителей или лиц, их заменяющих, наряду с содержанием подопечных возлагается обязанность обеспечить предоставление им соответственных условий развития, воспитания и образования (статья 86 Семейного Кодекса РФ).
Дети, оставшиеся сиротами, также имеют право на выплату им алиментов со стороны опекунов. Это право гарантировано статьей 148 СК РФ. В случае нарушения прав сирот опекуны привлекаются к административной ответственности.
Право ребенка на совершение мелких бытовых сделок
Конвенцией о правах ребенка предполагает право несовершеннолетнего совершать мелкие бытовые сделки. К данной сфере, в частности, относятся:
- Свободное распоряжение собственным заработком и другими доходами;
- Использовать авторское право произведений науки и искусства;
- Делать подарки и совершать другие безвозмездные вклады;
- Свободно распоряжаться карманными средствами, предоставленными родителями или лицами, их заменяющими;
- В случае инвалидности - распоряжаться пенсией, выделенной государством;
- В случае сиротства - распоряжаться пенсией в связи с утратой кормильцев;
- Совершать обмен личными вещами;
- Производить банковские вклады и распоряжаться вложенными средствами.
Подобные мелкие сделки вправе совершать несовершеннолетние от 14 до 18 лет. При необходимости более крупные сделки дети могут совершать только с согласия родителей/опекунов. Ребенок от 6 до 14 лет может свободно распоряжаться карманными средствами, принимать решение об осуществлении мелких безвозмездных сделок (например, дарить подарки) и мелкие бытовые сделки (совершать небольшие покупки).
Право несовершеннолетних распоряжаться своими доходами
Конвенцией о правах ребенка предусмотрено право несовершеннолетних свободно распоряжаться своими доходами.
Также как гласит пункт 2 статьи 26 Гражданского Кодекса РФ, несовершеннолетний, достигший 14-летнего возраста, вправе свободно распоряжаться своей стипендией, заработком и другими собственными средствами. К иным доходам, в частности, могут быть причислены:
- Денежные призы и подарки;
- Сумы выигрышей по конкурсам, лотереям;
- Одноразовые поощрительные призы;
- Доходы от предпринимательской деятельности;
- Доходы от аренды жилья, которое принадлежит несовершеннолетнему.
Право на труд лица, не достигшего совершеннолетия, реализуется статьей 63 Трудового Кодекса РФ. В случае поступления ребенка на работу, должен быть заключен трудовой договор. При этом подросток, достигший 16-летнего возраста, может заключать договор самостоятельно. В случае, если работать вынужден 14-летней подросток, то трудовой договор от его имени должны заключать родители или попечители.
Сделки, совершаемые опекунами (родителями) только с согласия органов опеки
В сферу компетенций органов опеки и попечительства входит контроль над действиями родителей/опекунов относительно имущественных прав несовершеннолетних. Существует ряд сделок, заключение которых невозможно без одобрения вышеупомянутых органов (статьи 53 Гражданского и 121 Семейного Кодексов РФ. К ним, в частности относятся следующие мероприятия:
- Акт купли-продажи недвижимого имущества, совладельцем которого является ребенок;
- Изменение жилищных условий ребенка;
- Подписание дарственной на недвижимость, которая принадлежит несовершеннолетнему;
- Залог недвижимости - собственности ребенка;
- Сдача в аренду или наем, или предоставление безвозмездного пользования жилья, принадлежащего несовершеннолетнему;
- Обмен и раздел имущества несовершеннолетнего;
- Отказ от наследства, принадлежащего несовершеннолетнему;
- Выделение доли из имущества, принадлежащего ребенку;
- Операции купли-продажи имущества, принадлежащего ребенку-сироте;
- Операции купли-продажи недвижимости, совладельцем которой является ребенок-инвалид или ребенок с ОВЗ;
- Иные сделки, которые чреваты уменьшением имущества несовершеннолетнего.
Все вышеперечисленные операции предусмотрены в статьях Семейного и Гражданского Кодексов Российской Федерации. Нарушение процедуры получения разрешения органов опеки и попечительства или игнорирование мнения данных органов со стороны родителей/опекунов влечет за собой судебные разбирательства с целью ограничения прав родителей по отношению имущества ребенка.
Общая собственность родителей и детей
Пунктом 7 статьи 60 Семейного Кодекса РФ предусмотрено такое понятие, как общая собственность родителей и детей. Под ним подразумевается имущество, права на которое имеют и супруги, и ребенок (материальные и жилищные блага).
Общая собственность родителей и детей бывает долевой и совместной.
Согласно со статьями 2 и 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», совместная собственность возникает вследствие приватизации без указания долей владельцев. В случае долевой собственности в процессе приватизации имущества указываются равные доли, принадлежащие совладельцам.
Общей собственностью могут владеть дети, не взирая на их социальный статус или психо-физические возможности (сироты, дети-инвалиды, дети с ОВЗ и т.д.).
Нарушение имущественных прав несовершеннолетнего
В отличие от Конвенции о правах детей, Семейным Кодексом РФ предусмотрены имущественные права несовершеннолетних детей и санкции в случае их нарушения.
Статья 60 СК РФ разъясняет следующее: ребенок - это самостоятельный субъект, наделенный правами на собственное имущество. Родители или лица, которые их заменяют, не имеют права на имущество ребенка. Но они обязаны представлять интересы ребенка при заключении сделок. Также супруги наделены правомочиями управлять имуществом несовершеннолетнего.
В случае нарушения имущественных прав ребенка предусмотрено вторжение органов опеки и попечение с целью контроля действий нарушителей. В случае, когда ситуация не разрешится мирным путем, имущественные отношения ребенка и нарушителей рассматриваются в судебном порядке.
Судебная защита имущественных и неимущественных прав детей
Вторая статья Конституции РФ гласит об обязанности государства признавать, соблюдать и защищать права человека. Судебная защита гражданина гарантирована статьей 118 Конституции.
Семейным Кодексом РФ предусмотрена защита прав ребенка в судебном порядке. К таким случаям относятся:
- Взыскание алиментов с родителей/попечителей в случае отказа последних содержать ребенка;
- Судебные разбирательства, связанные с нарушением имущественных прав несовершеннолетних и изменении жилищных условий;
- Судебные разбирательства по поводу нарушения прав сирот и усыновленных детей;
- Заседания суда по причине нарушения прав детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
- Нарушение неимущественных прав несовершеннолетних (право на образование, смену фамилии и имени, на общение с обеими родителями в случае развода супругов и т.д.).
Во всех перечисленных случаях представительство ребенка входит в компетенцию сотрудников органов опеки и попечительства.
Вопрос-ответ
Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам
Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут
Спросить юриста
Имущественные права ребенка.
Здравствуйте, я хотел уточнить. Имеет ли ребенок право на имущество. Например, если я попрошу взять его планшет, подареный ему, он может отказать мне в этом и делать с ним все что угодно, не входящее здоровью?
Николай 24.07.2019 13:35
СК РФ Статья 60. Имущественные права ребенка
1. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установленыразделом V настоящего Кодекса.
2. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.
3. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.
При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного ( Гражданского кодекса Российской Федерации).
4. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.
5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданскимзаконодательством .
ГК РФ Статья 26. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет
1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных впункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
(см. текст в предыдущей редакции)
По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии спунктами 1 и настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящимКодексом .
4. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства можетограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии спунктом 2 статьи 21 или состатьей 27 настоящего Кодекса.
ГК РФ Статья 28. Дееспособность малолетних
Позиции высших судов по ст. 28 ГК РФ >>>
1. За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в
1. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса.
2. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.
3. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.
Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).
4. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.
5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.
Комментарий к Ст. 60 СК РФ
1. Имущественным правам ребенка в СК РФ в отличие от личных неимущественных прав посвящена лишь одна статья, поскольку в основном имущественные права несовершеннолетних детей регулируются гражданским законодательством. Гражданское законодательство регулирует особенности совершения сделок малолетними (ст. 28 ГК) и , особенности отдельных договорных правоотношений с участием несовершеннолетних (п. 1 ст. 575 ГК), имущественную ответственность по обязательствам из причинения вреда (ст. ст. 1073, 1074 ГК), особенности наследования несовершеннолетним ребенком (ст. ст. 1166, 1167 ГК) и др. Кроме того, имущественные отношения с участием ребенка регулирует жилищное законодательство, законодательство о праве социального обеспечения.
Семейное законодательство регулирует лишь некоторые имущественные права ребенка, возникающие в кругу семьи, а именно:
1) вещные отношения между родителями и детьми, в том числе относительно распоряжения имуществом ребенка, раздела имущества между родителями;
2) обязательственные правоотношения, прежде всего алиментные.
Об алиментных обязательствах см. комментарий к статьям гл. 13, 16, 17 СК РФ.
2. За детей в возрасте до шести лет все сделки совершают их законные представители. Начиная с шести лет малолетние вправе самостоятельно совершать:
1) мелкие бытовые сделки;
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (п. 2 ст. 28 ГК).
В то же время к сделкам, предусмотренным подп. 2 п. 2 ст. 28 ГК РФ, относятся сделки с транспортными средствами, оружием и другими объектами, которые не требуют регистрации, но на практике не могут совершаться малолетними самостоятельно. Так, согласно п. п. 6 — 7 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» , от имени физических лиц заявления на совершение регистрационных действий с транспортными средствами могут подавать, в частности, законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявление на совершение регистрационных действий с транспортными средствами с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителей (за исключением случаев объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) или его вступления в брак в порядке, установленном законодательством РФ).
———————————
Российская газета. 16.01.2009. N 5.
Остальные сделки за несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет (малолетних), могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.
Согласно п. 2 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
1) распоряжаться своими заработками, стипендиями и иными доходами;
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые и иные сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28 ГК РФ.
По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
Остальные сделки несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.
Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным сделкам. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с ГК РФ.
3. Статья 37 ГК РФ регулирует порядок осуществления сделок законных представителей ребенка с подопечными. Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» (см. комментарий к ст. 23 названного Закона).
Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
4. Пункт 4 ст. 292 ГК РФ регулирует особенности порядка отчуждения жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние дети. Согласие органов опеки и попечительства для совершения таких сделок требуется лишь в том случае, когда несовершеннолетние дети остались без родительского попечения, о чем известно органу опеки и попечительства, если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц.
5. На многочисленные нарушения, допускаемые при совершении сделок с недвижимостью, связанные с правами несовершеннолетних, особенно оставшихся без попечения родителей, неоднократно указывалось и в актах федеральных органов исполнительной власти, и в литературе. Так, в письме Минобразования России от 9 июня 1999 г. N 244/26-5 «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних» отмечалось, что продажа жилых помещений, принадлежащих несовершеннолетним, находящимся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников в возрасте до 18 лет либо проживающих в семьях опекунов (попечителей), не рекомендуется.
При рассмотрении вопросов по отчуждению жилых помещений, принадлежащих на праве собственности в том числе несовершеннолетним, органам опеки и попечительства рекомендуется запрашивать дополнительно к документам, перечисленным в письме от 20 февраля 1995 г. N 09-М «О защите жилищных прав несовершеннолетних», следующие документы:
а) заявление несовершеннолетнего старше 14 лет о согласии на данную сделку;
б) справку БТИ, удостоверяющую балансовую стоимость жилого помещения на момент обращения;
в) разрешение на регистрацию в населенном пункте субъекта Российской Федерации в случае выезда семьи по новому адресу из ОВД (форма N 6);
г) выписку (справку) из домовой книги с места регистрации несовершеннолетнего по месту жительства.
В случае выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения на совершение сделки по продаже жилого помещения с приобретением жилья после его продажи (с последующим приобретением) в постановляющей части постановления (распоряжения) необходимо указывать, что продажа производится с обязательным приобретением жилой площади на имя несовершеннолетнего, в случае если он теряет долю собственности, или адрес, где он будет проживать, в случае если он является только членом семьи собственника. На этом основании оформляется договор продажи жилого помещения с условием. Копия договора представляется в орган опеки и попечительства.
Оформление предварительного разрешения на совершение сделки с жилыми помещениями, в которых несовершеннолетние являются собственниками, сособственниками, членами семьи собственника жилого помещения, дома, производится в форме постановления (распоряжения) органа местного самоуправления по месту жительства несовершеннолетних.
6. Пункт 4 комментируемой статьи устанавливает правило о разграничении объектов права собственности ребенка и родителей, споры относительно принадлежности которых возникают, как правило, при разделе имущества супругов. Критериями определения принадлежности таких объектов, которые принадлежат как родителям, так и детям, например компьютер, музыкальные инструменты и т.п., могут быть цели приобретения, условия, при которых приобретено имущество (например, на день рождения ребенка), увлечения ребенка, профессиональная деятельность родителей и т.д. Кроме того, судом при условиях, предусмотренных гл. 16 ГК РФ, может быть признан режим общей долевой собственности родителей и детей, а также других членов семьи.