Сидя в кабинете пред экраном монитора и читая эти строки, люди даже не представляют себе, какие вредные и опасные факторы на рабочем месте их окружают. К примеру, вокруг обычного офисного сотрудника повышены уровни:
- электромагнитного, рентгеновского, ультрафиолетового и инфракрасного излучений;
- содержания положительных аэроионов в воздухе рабочей зоны (и одновременно понижено содержание отрицательных аэроионов);
- прямой и отраженной блесткости;
- пульсации светового потока и т. д.
Мы уже не говорим о повышенном содержании в воздухе двуокиси углерода, озона, аммиака, фенола, формальдегида и полихлорированных бифенилов. В общем, на работе все подвержены влиянию тех или иных неблагоприятных воздействий.
Что такое производственные факторы
Четко и понятно это изложено в статье 209 ТК РФ , которая дает определение и выделяет два вида воздействия на организм работника:
- Вредное.
- Опасное.
Вредное воздействие приводит к заболеванию. Допустим, отсутствие или недостаток естественной освещенности рабочего места со временем выльется в полную или частичную потерю зрения.
Опасное воздействие способно привести к травме. К примеру, движущиеся части гидравлического молота запросто оставят работника без рук или даже приведут к его гибели.
Опасными производственными факторами являются оба вида воздействий, но у первого эффект опасности отложен во времени, а у второго наступает сразу. Это как курение: воздействует ежедневно, но увидеть последствия негативного влияния удается не сразу.
В российском законодательстве характеристика вредных производственных факторов приведена в ГОСТах и гигиенических нормативах. По классам опасности они делятся следующим образом:
|
Класс опасности |
Характеристика факторов рабочей среды |
|---|---|
|
1 класс — оптимальные условия труда |
Отвечают гигиеническим требованиям |
|
2 класс — допустимые условия труда |
Не превышают установленных гигиенических нормативов, а возможные изменения не оказывают неблагоприятного действия на состояние здоровья работающих и их потомство |
|
1 степень 3 класса (3.1) |
Имеются отклонения от гигиенических нормативов, что вызывает незначительные функциональные изменения и увеличивают риск повреждения здоровья |
|
2 степень 3 класса (3.2) |
Вызывают стойкие функциональные изменения, приводящие к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости и появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний |
|
3 степень 3 класса (3.3) |
Приводят к развитию профессиональных болезней легкой и средней степени тяжести и росту хронической (профессионально обусловленной) патологии |
|
4 степень 3 класса (3.4) |
Под воздействием факторов возникают тяжелые формы профессиональных заболеваний, отмечается значительный рост хронической патологии и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности |
|
4 класс — опасные (экстремальные) условия труда |
Создают угрозу для жизни, высокий уровень риска получения тяжелого или острого профессионального повреждения |
Классификация по типу воздействия
Если классифицировать основные опасные и вредные производственные факторы по типу воздействия, получим следующие группы:
- физические;
- химические;
- биологические;
- психофизиологические.
Но эта классификация довольно условна, потому что один и тот же фактор по природе своего воздействия иногда относится одновременно к различным группам. Так, работа по убою крупного рогатого скота способна подвергнуть человека сразу всем угрожающим факторам. Классификация изложена в ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ и утверждена постановлением Государственного комитета стандартов Совета министров СССР от 18.11.1974 № 2551.
Общая классификация опасных и вредных производственных факторов выглядит так:
Для каждой отрасли и вида работы существуют собственные неблагоприятные виды воздействий, например:
- для работника аптеки — повышенный уровень токсических продуктов, ядовитых и сильнодействующих веществ в воздухе, высокая вероятность заразиться инфекционным заболеванием;
- для бетоносмесителя — повышенный уровень вибрации и движущиеся части механизмов;
- опасные и вредные факторы водителя — движущиеся механизмы, повышенная загазованность и запыленность воздуха; высокая концентрация вредных паров топлива в воздухе, недостаточная освещенность рабочей зоны;
- машинист перегружателя цемента или иного насыпного груза испытывает воздействие повышенных физических нагрузок и т. д.
Но для всех указанных профессий и работ есть и общий опасный фактор — поражение электрическим током.
Идентификация факторов
Порядок выявления и определения потенциально вредных и опасных производственных факторов определен . В статье 10 заявлено, что их выявляют эксперты организаций, которые проводят специальную оценку условий труда.
Проведение специальной оценки условий труда, или СОУТ, организует работодатель, он же формирует и возглавляет комиссию.
Идентификация потенциально вредных и опасных факторов не проводится в отношении рабочих мест:
- включенных в существующие списки работ и профессий, по которым осуществляется досрочное назначение пенсии по старости;
- занимая которые, работникам сразу предоставляются соответствующие гарантии, льготы и компенсации;
- на которых уже установлены вредные или опасные условия труда.
СОУТ не проводится в отношении условий труда:
- надомников;
- дистанционных работников;
- работников, у которых работодатель — физическое лицо и не является ИП.
Все остальные рабочие места надо обследовать и оценить.
При проведении оценки выявляют вредные и опасные производственные факторы по профессиям, которые в дальнейшем надо включить в инструкции работников по охране труда как потенциально опасные.
Поэтому если у вас СОУТ не проводилась, но вам интересно, какие, чисто гипотетически, вредные воздействия влияют на ваш организм на работе и дома, откройте соответствующую инструкцию по охране труда, например:
- при работе с бытовыми приборами или электронной аппаратурой;
- фармацевта;
- слесаря;
- водителя автобетоносмесителя;
- машиниста экскаватора и т. д.
Для чего проводится идентификация
Поиск и идентификация неблагоприятных производственных воздействий на организм человека должны проводиться работодателем в силу закона. Но фиксация вредного воздействия не является самостоятельной целью, она необходима в силу обязанности работодателя по обеспечению жизни и здоровья его работников. Поэтому после того как вредные факторы будут выявлены, работодателю необходимо принять меры по охране жизни и здоровья своего персонала.
Этот комплекс включает в себя множество мероприятий:
- закупку и выдачу средств индивидуальной защиты (СИЗ);
- разработку нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности;
- обучение работников безопасным условиям труда и т. д.
Сказать, что какое-то из этих направлений основное, неправильно. Но все эти мероприятия носят констатирующий и купирующий характер, и меры принимаются к уже существующим условиям ради минимизации их воздействий.
Но для работодателя гораздо важнее профилактические мероприятия, в том числе по недопущению развития профессиональных заболеваний его работников.
С этой целью законодательно предусмотрен ряд мер, связанных с прохождением предварительных и периодических медицинских осмотров. Порядок прохождения медицинских осмотров утвержден (зарегистрирован в Минюсте 21.10.2011 № 22111).
В приложениях к приказу 302н указаны вредные и основные опасные производственные факторы и периодичность медицинских осмотров при их воздействии на работников.
1 Классификация опасных и вредных производственных факторов
– производственный фактор, воздействие которого на работающего, в определённых условиях, приводит к заболеванию или снижению работоспособности.
– производственный фактор, воздействие которого на работающего, в определённых условиях, приводит к травме или другому внезапному ухудшению здоровья.
Вредный производственный фактор, в зависимости от интенсивности и продолжительности воздействия, может стать опасным.
ПДК (предельно-допустимая концентрация) – установленный безопасный уровень вещества в воздухе рабочей зоне (возможно в почве, воде, снеге) соблюдение которого позволяет сохранить здоровье работника в течение рабочей смены, нормального производственного стажа и по выходу на пенсию. Не передаётся негативное последствие на последующие поколения.
ПДУ (предельно-допустимый уровень) – характеристика, применяемая к физическим опасным и вредным производственным факторам. Смысл отражён в понятии ПДК.
Вредные условия труда – это условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающие неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство.
Согласно “ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация”, опасные и вредные производственные факторы (ОВПФ) подразделяются на:
1) физические - электрический ток, повышенный шум, повышенная вибрация, пониженная (повышенная) температура и др.;
2) химические - вредные для человека вещества, подразделяющиеся по характеру воздействия (токсические, раздражающие, канцерогенные, мутагенные и др.) и пути проникновения в организм человека (органы дыхания, кожные покровы и слизистые оболочки, желудочно-кишечный тракт);
3) биологические – патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности;
4) психофизиологические - физические и эмоциональные перегрузки, умственное перенапряжение, монотонность труда и др.
По характеру воздействия на человека ОВПФ могут быть связанными с трудовым процессом или с воздействием окружающей среды.
Воздействие опасных и вредных производственных факторов на человека можно ослабить или исключить нормальной организацией рабочих мест, совершенствованием технологических процессов, применением коллективных и (или) индивидуальных средств защиты и др.
2 Физические критерии и принципы установления норм (нормирование) овпф
Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности. В зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным (ГОСТ 12.0.002-80). Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья (ГОСТ 12.0.002-80).
В соответствии с ГОСТ 12.1.003-74 все опасные и вредные производственные факторы подразделяются на 4 большие группы:
физические,
химические,
биологические
психофизиологические.
1. К группе физических факторов относятся: электрический ток; подвижные части производственного оборудования; острые кромки, заусенцы на оборудовании, инструменте; неблагоприятные микроклиматические условия (пониженная или повышенная температура, влажность, подвижность воздуха); повышенные уровни шума, вибрации, ультразвука, инфразвука; недостаточная освещённость; повышенная запылённость воздуха; повышенные уровни различных излучений (тепловые, неионизирующие электромагнитные, ионизирующие и др.) и т.д.
2. К химическим факторам относятся многочисленные вредные пары, газы и аэрозоли, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и (или) для контроля которых используют методы химического анализа.
3. Биологические факторы - это биологические объекты, воздействие которых на работника вызывают заболевания (патогенные микроорганизмы, живые клетки и споры, содержащиеся в препаратах, микроорганизмы - продуценты).
4. К психофизиологическим факторам относятся: физические перегрузки (статические и динамические), нервно- психические перегрузки (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов – слуха, зрения и других органов и систем, монотонность труда, эмоциональные перегрузки).
При несоблюдении санитарно-гигиенических и санитарно-технических требований, правил охраны труда опасные и вредные производственные факторы могут воздействовать на организм работающих, вызывая профессиональные заболевания и отравления, производственные травмы.
Гигиеническое нормирование (ПДК, ПДУ, ОБУВ)
С целью предупреждения неблагоприятного воздействия на организм работающих вредные производственные факторы нормируются: для вредных веществ в воздухе рабочей зоны устанавливаются предельно-допустимые концентрации (ПДК) либо ориентировочно-безопасные уровни воздействия (ОБУВ), для физических вредных факторов – предельно –допустимые уровни (ПДУ).
Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) – это уровни вредных производственных факторов, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследования, в процессе работы или в отдалённые сроки жизни настоящего и последующего поколений (Руководство Р2.2.2006-05).
Принципы установления гиг. нормативов:
1.ГН носят гос. Характер и обязательны для соблюдения всеми органами, организациями и отд. Лицами.
2. Необходимо соблюдать опережение обоснования норматива по сравнению с появлением ОВПФ. Т.е. ГН должны быть разработаны еще до того момента, когда человек войдет в контакт с потенциально вр. Фактором. Необходимо разумное сочетание экспереминтльных методов ГН-ия с клинико-гигиеническими и эпидемиологическими методами.При обосновании ГН приоритет отдается медико-биологическим. А не экономическим или технологическим критериям, реальной технич. Достижимости рекомендуемых ГН в данный момент.
3. Принцип безвредности. При установлении норматива принимаются во внимание только особенности его действия на организм человека и санитарно-гигиенические условия его жизни. Никакие доводы об отсутствии эффект мер по снижению действующих концентраций, способов очистки атмосферных выбросов или сточных вод, мер индивидуальной защиты не могут послужить условием для установления норматива на более высокий уровень.
4. Принцип дифференциации биологических ответов ГН содержания хим в-в в объектах ОС устанавливаются с дистанцией на наиболее чувствит группы населения на уровне защитно-приспособительных реакций. При установлений ГН для производственных условий учит-ся. Что воздействию подвергаются лица трудоспособного возраста (8 ч).
5. Принцип разделения объектов санитарной охраны воздуха производ. Помещений, атмосферы населенных мест, питьевой воды и др.
6. Принцип учета всех возможных неблагоприятных воздействий.По каждому показателю вредности определяют мин-но действующую концентрацию, а из мин-ных действующих выбирают наименьшую, которая и будет показателем для нормирования.
7. Принцип пороговости. Порог вредного воздействия – такая мин-я концентрация в-ва, при воздействия которой в организме возникают изменения, выходящие за пределы физиологических приспособит реакций или скрытая патология.
8. Принцип зависимости эффекта от концентрации (дозы) и времени. Этот принцип неразрывно связан с принципом нулевого учета пороговости. Величина дозы и продолжительность воздействия не только определяют время появления биологического эффекта, но и нередко влияют на качеств характеристики.
9. Принцип комплексного ГН-ия
10. Принцип относительности норматива (возможны изменения нормативов)
ДОБАВИТЬ ПРИМЕР
ВРЕДНЫЕ И ОПАСНЫЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ
В соответствии с «Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса РД 2.2.755-99», утвержденными Госкомсанэпиднадзором России 23 апреля 1994 г., вредными и опасными могут быть физические, химические, биологические факторы производственной среды и факторы трудового процесса.
Вредный производственный фактор – фактор среды и трудового процесса, который может вызвать профессиональную патологию, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.
Опасный производственный фактор – фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти.
Источниками опасных и вредных факторов на производстве являются:
предметы труда;
средства труда (машины, инструмент, сооружения, здания, земля, дороги и т.д.);
энергия (электроток, сжатый воздух, тепло, вода и т.д.);
продукты труда, технологии, операции или действия;
природно-климатические условия (солнечная активность, физические параметры атмосферы, грозы, наводнения и т.д.);
флора, фауна, организация труда, информация и люди.
Выделения опасных и вредных факторов в отдельные группы не производят. Один и тот же фактор в зависимости от величины может быть опасным или вредным (например, шум, вибрация, токсичные примеси в воздухе).
К определяющим признакам опасных и вредных факторов относятся:
возможность непосредственного отрицательного воздействия на организм человека;
затруднение нормального функционирования органов человека;
возможность нарушения нормального состояния элементов производственного процесса, в результате которого могут возникать травмы, аварии, взрывы, пожары.
Наличие хотя бы одного из указанных признаков является достаточным условием для отнесения факторов к разряду опасных или вредных.
Представленная классификация вредных и опасных факторов соответствует ГОСТ 12.0.003-80 Опасные и вредные производственные факторы. Классификация.
К факторам ф изической группы (их всего около 50) относятся:
1) движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования, передвигающиеся изделия, материалы; разрушающиеся конструкции, обрушивающиеся горные породы;
2) повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
3) повышенная или пониженная температура поверхности оборудования, материалов;
Пример: пониженная температура как фактор проявляется
при разливе криогенных жидкостей, т.е. жидкостей с темпе-
ратурой кипения меньше –129 0 С, таких как сжиженные этилен,
этан, кислород, азот, метан, природный газ.
При контакте с телом человека они вызывают «холодные
ожоги», более болезненные, чем тепловые, т.к. не вызывают
отмирания нервных окончаний на кожных покровах.
При отстуствии специальной обуви – серьезная травма ноги.
При падении в разлитую криогенную жидкость – летальный
исход. Вдыхание холодных паров над разлитием – поражение
дыхательных путей и легких.
4) повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
5) повышенный уровень:
а) шума на рабочем месте;
б) вибрации;
в) инфразвуковых колебаний;
г) ультразвука;
6) повышенное или пониженное барометрическое давление в рабочей зоне и его резкое изменение;
7) повышенная или пониженная:
а) влажность воздуха;
б) подвижность воздуха;
в) ионизация воздуха;
8) повышенный уровень ионизирующих излучений в рабочей зоне;
9) повышенное значение напряжения в электроцепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
10) повышенный уровень:
а) статического электричества;
б) электромагнитных излучений;
11) повышенная напряженность:
а) электрического поля;
б) магнитного поля;
12) отсутствие или недостаток естественного света;
13) недостаток освещенности рабочей зоны;
14) повышенная яркость света;
15) пониженная контрастность;
17) повышенная пульсация светового потока;
18) повышенный уровень:
а) ультрафиолетовой радиации;
б) инфракрасной радиации;
19) острые кромки, заусенцы, шероховатость на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования;
20) расположение рабочего места на значительной высоте относи-
тельно поверхности земли (пола);
21) невесомость.
Химическая группа включает около 100 тыс. веществ. Например:
1) общетоксические , действующие на центральную нервную систему, кровь и кроветворные органы – это сероводород Н 2 S, СО и др.;
2) раздражающие , действующие на слизистые оболочки глаз, носа,
гортани и кожный покров – это пары кислот и щелочей, оксиды азота, аммиак, серный и сернистый ангидрид;
3) сенсибилизирующие , вызывающие (после относительно непродолжительного воздействия на организм человека) кожные заболевания, астматические явления, болезнь крови – это ртуть, альдегиды и др. (сенсибилизация – повышение чувствительности организма к воздействию каких-либо химических раздражителей; лежит в основе ряда аллергических заболеваний);
4) канцерогенные , приводящие к развитию злокачественных опухолей.
8 июня 1995 г. Госкомсанэпиднадзором России утверждены гигиенические нормативы ГН 1.1.029-95 «Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека». Согласно этому документу, доказана канцерогенность, например:
асбеста (при ингаляционном поступлении в организм);
бензола (при ингаляционном и накожном поступлении);
бенз(а)пирена (при ингаляционном и накожном поступлении);
винилхлорида (при ингаляционном поступлении);
мышьяка (при ингаляционном, пероральном и накожном поступлении);
бытовых саж (при ингаляционном и накожном поступлении);
никеля и его соединений (при ингаляционном поступлении).
К производственным процессам, представляющим опасность развития злокачественных новообразований у рабочих, отнесены, например:
деревообрабатывающее и мебельное производство с использованием фенол-формальдегидных и карбамид-формальдегидных смол в закрытых помещениях;
медеплавильное производство;
производство резины и резиновых изделий;
производство чугуна и стали и литья из них.
Из природных и бытовых факторов в списки нормативов вошли:
солнечная радиация;
табачный дым;
табачные продукты бездымные.
алкогольные напитки;
5) мутагенные, вызывающие нарушение наследственного аппарата человека – это соединения свинца, ртути, оксид этилена;
6) влияющие на репродуктивную функцию – это ртуть, свинец, стирол, радиоактивные вещества.
Биологическая группа факторов включает около 200 биологических объектов.
Условия труда при наличии биологических факторов подразделяются на классы вредности следующим образом:
1 класс – оптимальные условия труда;
2 класс – допустимые условия труда;
3 класс – вредные условия труда с подклассами 3.1, 3.2, 3.3 и 3.4;
4 класс – опасные (экстремальные) условия труда.
В структуре биологических факторов выделяют 3 группы факторов:
1 группа – патогенные микроорганизмы – возбудители инфекционных заболеваний. Их наличие допускается только при работе специализированных учреждений. Условия труда при этом относятся к 3 или 4 классу вредности за потенциальную опасность ; к подклассу 3.4 относят работу с возбудителями обычных инфекционных заболеваний; к классу 4 относят работу с возбудителями особо опасных инфекционных заболеваний (чума, оспа).
2 группа – микроорганизмы-продуценты, а также препараты, содержащие клетки и споры микроорганизмов. Оценка класса условий труда проводится путем замеров содержания этих микроорганизмов и сравнения с ПДК по ГОСТу 12.1.005-88 и перечню ПДК № 4617-88 с дополнениями.
3 группа – белковые препараты. Почти все они – аллергены. Чаще всего это БВК (кормовые дрожжи, кормовые белки и т.д.). Условия труда как правило относят к подклассу 3.2.
Активная группа включает факторы, оказывающие воздействие на человека посредством заключенных в них энергетических ресурсов. По виду энергии эти факторы подразделяются на подгруппы:
1) механические факторы, характеризующиеся кинетической и потенциальной энергией и механическим влиянием на человека. Это кинетическая энергия движущихся и вращающихся элементов, потенциальная энергия тел (в том числе людей, находящихся на высоте), шум, инфра- и ультразвук, вибрации (общие и локальные), ускорения, гравитационная тяжесть, невесомость, статическая нагрузка, дым, туман, примеси нетоксичной пыли в воздухе, ударная волна и т.п.;
2) термические факторы, характеризующиеся тепловой энергией и аномальной температурой. Это температура нагретых и охлажденных предметов и поверхностей, температура открытого огня, пожара, химических реакций и других источников; влажность, температура и подвижность воздуха, приводящие к нарушению терморегуляции организма;
3) электрические факторы - электроток, статическое электричество, ионизирующие излучения, электрополе, аномальная ионизация воздуха;
4) электромагнитные факторы - освещенность, ультрафиолетовая и инфракрасная радиация, электромагнитные излучения, магнитное поле;
5) химические факторы - едкие, ядовитые, огне- и взрывоопасные
вещества, нарушение естественного газового состава воздуха, наличие вредных примесей в воздухе (токсичная пыль и газы);
6) биологические факторы - опасные свойства микро- и макроорга-
низмов, продукты жизнедеятельности биообъектов;
7) психологические факторы - утомление, стресс и т.д.
Пассивно-активная группа включает факторы, активизирующиеся за счет энергии, носителем которой является человек или оборудование. К ней относят:
1) острые (колющие и режущие) неподвижные элементы,
2) незначительное трение между соприкасающимися поверхностями (малый коэффициент трения),
3) неровности поверхности, по которым перемещаются машины и человек,
4) уклоны и подъемы.
Пассивная группа включает факторы, проявляющиеся опосредованно. К ней относят опасные свойства, связанные с коррозией материалов, накипью, недостаточной прочностью конструкций, повышенными нагрузками на машину или механизм и т.п. Эти опасные свойства вызывают разрушения, взрывы и другие виды аварий.
Помимо рассмотренной классификации по возможному характеру действия на человека факторы делятся на
а) непосредственные (шум, вибрация, освещенность и т.д.) и
б) косвенные (коррозия, накипь, неровности поверхности).
По вызываемому ущербу различают факторы:
а) приносящие социальный ущерб (ущерб здоровью человека, снижение продолжительности его жизни и т.п.) и
б) приносящие экономический ущерб (снижение производительности труда, невыход на работу и т.п.).
Каждый фактор характеризуется :
1 - потенциалом,
2 - качеством,
3 - временем существования или воздействия на человека,
4 - вероятностью появления,
5 - размерами зоны действия.
Потенциал определяет фактор с количественной стороны, например, уровень шума, запыленность воздуха, напряжение электрического тока.
Качество фактора отражает его специфические особенности, влияющие на организм человека, например, частотный состав шума, дисперсный состав пыли, род электрического тока.
Зона действия фактора или, более точно, опасная зона – это пространство, в котором постоянно действуют или периодически возникают опасные и вредные производственные факторы.
По временным характеристикам различают постоянные и временные опасные зоны. Они характеризуются геометрическими размерами, а временные – еще и вероятностью возникновения.
По пространственным характеристикам опасные зоны могут быть локальными и развернутыми. Локальной называется зона, величина которой соразмерима с размерами человека, развернутой – зона, существенно превышающая размерами человека.
В результате воздействия неблагоприятных факторов производственной среды могут иметь место несчастные случаи и профессиональные заболевания.
Производственная травма (по ГОСТ 12.0.002-80) - это травма, полученная работающим на производстве и вызванная несоблюдением требований безопасности труда. К травмам относят ушибы, переломы, ранения, ожоги, поражения электрическим током и т.д. Следствием производственной травмы может быть временная или постоянная потеря трудоспособности (возможен смертельный исход).
Совокупность производственных травм называют производственным травматизмом .
Профессиональное отравление - это нарушение здоровья, вызванное ядовитыми веществами при их проникновении в организм человека в условиях производства. Профессиональные отравления могут быть острыми или хроническими .
Профессиональное заболевание (по ГОСТ 12.0.002-80) - заболевание, вызванное действием на работающего вредных условий труда.
Опасные зоны на строительной площадке
При организации строительной площадки, размещении участков работ, рабочих мест, проездов строительных машин и транспортных средств, переходов для людей устанавливаются опасные зоны, в пределах которых постоянно действуют или потенциально могут действовать опасные производственные факторы.
К зонам постоянно действующих
полоса шириной до 2 м по периметру от неогражденных перепадов по высоте на 1,3 м и более;
места перемещения машин и оборудования или их рабочих органов и открытых движущихся или вращающихся частей;
места, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными кранами;
пространство вблизи открытых неизолированных токоведущих частей электроустановок и линий электропередач (ЛЭП);
места, где уровни шума, вибрации или загрязнение воздуха превышают гигиенические нормы.
Зоны постоянно действующих опасных производственных факторов во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. Производство строительно-монтажных работ в этих зонах, как правило, не допускается.
К зонам потенциально действующих опасных производственных факторов относятся:
монтажные зоны, участки территории вблизи строящегося здания или сооружения;
этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования.
Зоны потенциально действующих опасных производственных факторов выделяются сигнальными ограждениями . При производстве строительно-монтажных работ в этих зонах осуществляются организационно-технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих.
Границы опасных зон определяются с использованием данных СниП III-4-80, а также справочника Г.Г.Орлова «Инженерные решения по охране труда в строительстве» (М., Стройиздат, 1985).
Источниками негативных воздействий на производстве являются не только технические устройства. На уровень травматизма оказывают влияние психофизическое состояние и действия работающих. На рисунке показаны статистические данные о травматизме у строителей в зависимости от их трудового стажа.
Характер изменения травматизма в начале трудовой деятельности I обусловлен отсутствием достаточных знаний и навыков безопасной работы в первые трудовые дни и последующим приобретением этих навыков. Рост уровня травматизма при стаже 2...7 лет (II) объясняется во многом небрежностью, халатностью и сознательным нарушением требований безопасности этой категорией работающих. При стаже 7...21 г. динамика травматизма (III) определяется приобретением профессиональных навыков, осмотрительностью, правильным отношением работающих к требованиям безопасности. Для зоны II характерно некоторое повышение травматизма, как правило, обусловленное ухудшением психофизического состояния работающих.
Статистическая кривая динамики травматизма строителей
Общая характеристика условий труда, виды травм и профессиональных заболеваний представлены в таблицах 1 и 2.
Которая осуществляется в пространстве, называемом производственной средой.
В производственной среде объективно складываются , негативно воздействующие на человека в процессе его жизнедеятельности
Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию (неблагоприятный микроклимат, повышенный уровень , плохое освещение, неблагоприятный аэроионный состав воздуха).
Вредные и опасные факторы подразделяются на физические, химические, биологические и психофизиологические.Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме (высота, огонь, электрический ток, движущиеся предметы, взрыв).
Физические факторы — движущиеся машины и механизмы, повышенные уровни шума и вибрации, электромагнитных и ионизирующих излучений, недостаточная освещенность, повышенный уровень статического электричества, повышенное значение напряжения в электрической цепи и др.
Химические факторы - вещества и соединения, различные по агрегатному состоянию и обладающие токсическим, раздражающим, канцерогенным и мутагенным действиями на организм человека и влияющие на его репродуктивную функцию.
Биологические факторы - патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты) и продукты их жизнедеятельности, а также животные и растения.
Психофизиологические факторы — факторы трудового процесса. К ним относятся физические (статические и динамические перегрузки) и нервно-психические перегрузки (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов, монотонность труда, эмоциональные перегрузки).
Вредные производственные факторы могут приводить к снижению трудоспособности и профессиональным заболеваниям, опасные факторы — к производственному травматизму и несчастным случаям на производстве.
Обеспечение охраны труда — основа высокопроизводительной и творческой деятельности работников предприятий различных форм собственности. Проблемы охраны труда носят разносторонний и многоплановый характер, затрагивая многие стороны жизни и деятельности трудовых коллективов, организации производства и труда, организации управления производством и др.
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.
При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляет работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и правила аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Охрана труда
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Правовые мероприятия — заключаются в создании системы правовых норм, устанавливающих стандарты безопасных и здоровых условий труда и правовых средств по обеспечению их соблюдения, т.е. охраняемых государством под страхом санкций. Эта система правовых норм основывается на и включает в себя: федеральные законы, законы субъектов РФ, подзаконные нормативные акты органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ, а также локальные нормативные акты, принимаемые на конкретных предприятиях и в организациях.
Социально-экономические мероприятия включают: меры государственного стимулирования работодателей по повышению уровня охраны труда; установление компенсаций и льгот при выполнении тяжелых работ, а также за работу во вредных и опасных условиях труда; защиту отдельных, наименее социально защищенных категорий работников; обязательное социальное страхование и выплату компенсаций при возникновении профессиональных заболеваний и производственных травмах и т.д.
Организационно-технические мероприятия заключаются в организации служб и комиссий по охране труда на предприятиях и организациях в целях планирования работы по охране труда, а также обеспечения контроля за соблюдением правил охраны труда; организации обучения руководителей и персонала; информировании работников о наличии (отсутствии) вредных и опасных факторов; аттестации рабочих мест, а также в целях устранения или уменьшения степени воздействия негативных факторов проведении мероприятий по внедрению новых безопасных технологий, использованию безопасных машин, механизмов и материалов; повышении дисциплины труда и технологической дисциплины и т.д.
Санитарно-гигиенические мероприятия заключаются в проведении работ, направленных на снижение производственных вредностей с целью предотвращения профессиональных заболеваний.
Лечебно-профилактические мероприятия включают в себя организацию первичных и периодических медицинских осмотров, организацию лечебно-профилактического питания и т.д.
Реабилитационные мероприятия подразумевают обязанность администрации (работодателя) перевести работника на более легкую работу в соответствии с медицинскими показателями и т.д.
Цель охраны труда — свести к минимуму вероятность поражения или заболевания работающего персонала при максимальной производительности труда.
Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье человека.
Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
Направленность правового регулирования охраны труда определена ст. 37 Конституции РФ, устанавливающей, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В целях совершенствования законодательной базы по охране труда 30 декабря 2001 г. был принят Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями 30 июня 2006 г.).
Согласно ст. 212, посвященной обязанностям работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, работодатель обязан обеспечить:- соответствующие требованиям охраны труда ;
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, инструктаж по охране труда;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;
- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
- расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- ознакомление работников с требованиями охраны труда и др.
В указаны права работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда (ст. 219), а также обязанности работника в области охраны труда (ст. 214).
В случае нарушения охраны труда Трудовым кодексом предусматривается ответственность: дисциплинарная (замечание, выговор, увольнение); административная (штраф от 5 до 50 МРОТ, за повторное нарушение дисквалификация через суд); уголовная (штраф от 200 до 500 МРОТ, либо исправительные работы до 2 лет, либо заключение на два года, в случае гибели работника заключение до 5 лет).
В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития России “О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда” от 14 марта 1997 г. № 12 все предприятия независимо от формы собственности обязаны проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда.
В настоящее время государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере условий и охраны труда осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития РФ. Разработана Программа аттестации рабочих мест по условиям труда на 2005-2008 гг., которая призвана оценить условия труда каждого работника и своевременно принять меры к устранению выявленных несоответствий требованиям нормативной правовой базы по охране труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда — оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, проводится аттестация не реже одного раза в 5 лет. Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, а также по требованию органов сертификации условий труда РФ, выявивших нарушения при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.
По результатам аттестации разрабатывается план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации. После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда предусмотрено проведение сертификации работ по охране труда с выдачей сертификата безопасности (ССОТ) на пять лет, которая осуществляется в соответствии с постановлением Минтруда России “О создании Системы сертификации работ по охране труда в организациях” от 24 апреля 2002 г.
Сертификат соответствия организации работ по охране труда — документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Результаты аттестации рабочих мест и сертификации работ по охране труда непосредственно влияют на защиту прав работника на безопасные условия труда и компенсацию за работу во вредных и тяжелых условиях труда. В ст. 146 Трудового кодекса РФ установлено, что работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В прямой зависимости от аттестации рабочих мест по условиям труда находится также механизм установления скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Обязательным условием расчета размера скидки к страховому тарифу является проведение работодателем аттестации по условиям труда не менее чем 30% рабочих мест.
Вредный производственный фактор – фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работающего при определенных условиях (интенсивность, длительность и др.) может вызвать профессиональное заболевание, временное или
стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья, потомства.
Вредные производственные факторы подразделяются на следующие виды:
- физические;
- химические;
- биологические;
- психофизиологические.
В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные производственные факторы могут стать опасными.
Опасный производственный фактор – фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти.
Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) – уровни вредных производственных факторов, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Соблюдение гигиенических нормативов не исключает нарушение состояния здоровья у лиц с повышенной чувствительностью.
Исходя из гигиенических критериев, условия труда подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
Оптимальные условия труда (класс 1) – такие условия, при которых сохраняется здоровье работающих и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы производственных факторов установлены для микроклиматических параметров и факторов трудового процесса. Для других факторов условно за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения.
Допустимые условия труда (класс 2) характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомство. Допустимые условия труда условно относя к безопасным.
Вредные условия труда (класс 3) характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное действие на организм работающего и/или его потомство.
Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих подразделяются на 4 степени вредности:
1 степень 3 класса (3.1) – условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья.
2 степень 3 класса (3.2) – уровни вредных факторов, вызывающих стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению производственно обусловленной заболеваемости (что проявляется повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых органов и систем для данных вредных факторов), появлению начальных признаков или легких (без потери профессиональной трудоспособности) форм профессиональных заболеваний, возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет).
3 степень 3 класса (3.3) – условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (производственно обусловленной) патологии, включая повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
4 степень класса 3 (3.4) – условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс) характеризуются уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных заболеваний, в том числе и тяжелых форм.
Меры защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов
Организация современного производства немыслима без четкого соблюдения норм, правил безопасности и производственной санитарии.
В решении этих вопросов должны участвовать все, кто создает и осваивает новые технику и технологию, кто контролирует их соответствие требованиям системы стандартов безопасности труда (ССБТ), гигиены и психологии труда.
Организационно-технические средства обеспечения безопасности защищают человека от производственных травм и профессиональных заболеваний.
Все средства защиты от воздействия вредных и опасных факторов производственной среды подразделяются на два больших класса: средства индивидуальной защиты (СИЗ) и средства коллективной защиты.
Все СИЗ подразделяются на 12 классов, например средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), специальная одежда, средства защиты рук и ног, средства защиты глаз, лица и головы, средства защиты органов слуха, средства защиты от вибрации. Для защиты от поражения электрическим током применяются диэлектрические средства защиты. При работе на высоте, в емкостях, колодцах и т.п. применяются предохранительные пояса со страховочной цепью или веревкой. Для защиты от вредных и ионизирующих излучений служат специальные индивидуальные средства защиты.
К коллективным средствам защиты относятся, например, знаки безопасности, предупредительные плакаты для электроустановок, предупреждающая окраска, знаки опасности для грузов и т.д.
Станочное оборудование обязательно должно иметь защитное ограждение и предохранительные устройства.
Ионизирующие излучения. К средствам коллективной защиты от ионизирующих излучений относятся боксы, камеры, ниши, колодцы, сейфы, вытяжные шкафы, передвижные и стационарные щиты, ширмы, фартуки, металлические кожухи, манипуляторы и другие средства дистанционного управления, а также защитные покрытия.
Колебания тел, передаваемые непосредственно или через окружающие нас твердые, жидкие и газообразные среды, вызывают шум, вибрацию и ультразвук.
Шум. Наиболее эффективным способом борьбы с шумом является устранение его в самом источнике образования, т.е. в конструкциях машин, агрегатов и оборудования. Устранение или уменьшение шума достигается при изменении технологических процессов и замене шумящего оборудования на бесшумное.
Снижение шума достигается также различными средствами звукопоглощения (глушители, капоты, кожухи и т.д.).
Коллективная защита от шума должна осуществляться техническими средствами, т.е. применением малошумящих узлов, незвучных материалов, правильным выбором кинематических схем, использованием звукопоглощающих материалов, звукоизоляции источников шума т.д.
Вибрация. Средства коллективной защиты – виброгашение и виброизоляция. Виброгашение достигается установкой оборудования на фундаменты, изолированные от пола. Виброизоляция осуществляется введением промежуточного звена между источником вибрации и рабочим местом или той частью инструмента, которая имеет непосредственный контакт с телом работающего.
Локализация действия ультразвука возможна при соответствующих конструктивных и планировочных решениях: применение звукоизолирующих кожухов, полукожухов и экранов; размещение оборудования в отдельных помещениях и кабинах; применение дистанционного оборудования; облицовка отдельных помещений и кабин звукопоглощающими материалами.
Электрический ток. Безопасность эксплуатации электроустановок обеспечивается применением ряда технических способов и средств, используемых по отдельности или в сочетании друг с другом. При нормальном режиме работы это выравнивание потенциалов, электрическое разделение полей, изоляция токоведущих частей, применение оградительных устройств, предупредительная сигнализация, блокировка, использование знаков безопасности, средств защиты и предохранительных приспособлений. В аварийном режиме – это защитное заземление, зануление, защитное отключение, дополнительная (двойная изоляция), применение пробивных предохранителей.