Todos los terrenos están divididos en parcelas, las cuales, además de, también tienen un cierto tipo de uso permitido (VRI).
Este término, utilizado en los actos legislativos de la Federación Rusa (Código de Urbanismo y Tierras), existe para para determinar qué actividades se pueden llevar a cabo en el sitio.
Por ejemplo, no puede elegir cualquier lugar en la ciudad o fuera de la ciudad y construir una tienda, un centro comercial allí o comenzar a cultivar tomates y papas.
Usos permitidos parcela(VRI ZU), según el clasificador actual, especificado en el documento de zonificación urbana"Reglas de uso y desarrollo del suelo" (PZZ) de la ciudad (que también indica el tamaño del sitio y los edificios ubicados en él, restricciones de uso e indicadores calculados).
Cada parcela tiene tres tipos uso permitido, de acuerdo con el Código de Urbanismo de la Federación Rusa, art. 37:
- básico,
- condicional,
- auxiliar.
Con el fin de estructurar y clasificar la información sobre VRI, en 2014 se adoptó la orden 540 “Sobre la aprobación del clasificador de tipos de uso permitido”. terrenos».
Se realizaron cambios en 2015 en vigor hoy.
Previo a esto, no existían reglas claras para la formulación de los tipos de uso permitidos, y no contaban con una clasificación.
Algunos de los nombres eran bastante "borrosos" y no tenían un significado claro.
El propietario del sitio selecciona la actividad según el VRI principal o auxiliar por mí mismo, sin permisos adicionales. Para VRI condicional, el propietario debe obtener permiso.
En resumen: el clasificador de uso permitido de terrenos es documento que contiene lista de todos los tipos de uso permitido. Muchos de ellos han adquirido una formulación de significado más específica que no implica otras opciones para su interpretación.
Lista de tipos de uso permitido por clasificador
La versión actual del clasificador describe 13 grupos de usos con designación numérica (1,2,3...13). Cada uno de ellos bajo los números 1.1., 1.2, etc. se detalla su contenido.. Texto completo El clasificador que contiene la tabla VRI y sus códigos se puede encontrar en el enlace.
Consideremos con más detalle las secciones del clasificador de tipos de uso permitido de terrenos.
Agrícola
La sección tiene asignado el código 1. Tiene 18 subelementos de contenido del 1.1 al 1.18.
Este tipo incluye actividades relacionadas con el mantenimiento Agricultura:
- la producción de cultivos
- la cría de animales,
- apicultura,
- piscicultura.
Describe principalmente el VRI de las tierras.
Bajo el primer párrafo la producción de cultivos- significa cultivo:
- cultivos agrícolas y hortalizas;
- té y hierbas medicinales;
- cultivos de flores, frutas y bayas;
- lino y cáñamo.
También en esta zona permitido:
- trabajo científico y de mejoramiento,
- almacenamiento, producción y procesamiento de productos agrícolas;
- colocación de viveros, edificios para almacenamiento maquinaria y equipamiento;
- cría de animales
Uno de los subelementos del tipo es la agricultura sin erigir ningún edificio (parcelas de campo de uso personal). granja subsidiaria).
Lea más sobre todos los VRI de tierras agrícolas en.
Desarrollo residencial
Tiene 7 subelementos de contenido con códigos de 2.0 a 2.7.1, que describen VRI.
Se espera que las casas residenciales se ubiquen en dichas parcelas. diferentes tipologías y tipologías (desde viviendas unifamiliares con solar hasta Edificio de apartamentos en 20 pisos).
No se incluyen en la modalidad “Promoción residencial” las edificaciones con residencia temporal de personas (hoteles, residencias de ancianos, centros sanitarios, alojamiento para trabajadores, centros penitenciarios, etc.).
Construcción de viviendas individuales (IZHS)
Permitido construir casas no más de 3 pisos donde se puede vivir permanentemente.
También este código de trama prevé el cultivo En él:
- cultivos,
- árboles frutales,
- bayas,
alojamiento:
- cuartos de servicio,
- garajes.
subpárrafo 2.1.1 de poca altura edificio de apartamentos edificio residencial. Es decir, casas de no más de 4 pisos para residencia permanente de varias familias.
Esta área también provee para el cultivo de cosechas y construcción adicional, a los que, además de garajes y trasteros, se suman:
- tiendas integradas y adosadas;
- instalaciones de servicio (tintorerías, peluquerías);
- canchas infantiles y deportivas.
Para agricultura subsidiaria personal (LPH)
Las mismas condiciones para el uso del sitio que para IZHS (2.1) - edificios residenciales de residencia permanente de no más de 3 pisos, cultivo de cultivos y árboles, edificios auxiliares y garajes.
Solo se añade la posibilidad de criar animales. y colocación de edificaciones para su mantenimiento.
Residencial bloqueado
Casas para varias familias, denominados adosados, con un total territorio contiguo. Los apartamentos tienen paredes comunes con los vecinos.
También permitido:
- cultivo de árboles,
- bayas,
- colocación de garaje,
- canchas infantiles y deportivas.
Vivienda móvil
Tiene código 2.4. Incluye:
- ciudades de tiendas de campaña,
- caravanas y remolques,
cual se puede conectar a redes de ingeniería.
a medio levantar
Tiene código 2.5.
Edificio de apartamentos no más de 8 pisos
De muchos pisos
Tiene código 2.6.
Edificio de apartamentos de 9 pisos en adelante apto para residencia permanente.
Cláusulas 2.5 y 2.6. También sugerimos la colocación de elementos paisajísticos:
- bancos y urnas, arbustos;
- canchas infantiles y deportivas;
- estacionamiento subterráneo y de superficie;
- tiendas y lavaderos.
Más sobre los tipos de uso de suelo permitido asentamientos leer .
Mantenimiento de edificios residenciales
La construcción de algunos objetos de código 3.0 y 4.0:
- cafés y cantinas;
- instalaciones de seguridad social;
- estacionamientos y garajes;
- talleres de reparación;
- peluquerías y hospitales;
- escuelas, jardines de infancia, universidades;
- bibliotecas, teatros, iglesias, etc.)
IMPORTANTE: en algunos casos, se puede asignar el código 2.0 completo al paquete. Esto significa que cualquier construcción y cualquier actividad de todo lo anterior es posible en el territorio.
Uso público de proyectos de construcción de capital
3.1 a 3.10.2.
Construcción implícita:
- instalaciones comunales;
- instalaciones de servicios sociales;
- hospitales y clínicas;
- jardines de infancia, escuelas y universidades;
- Centros de investigación;
- entretenimiento, instalaciones religiosas, etc.
Emprendimiento
Tiene 10 subelementos de contenido con códigos que van desde 4.1 a 4.10
edificios construidos con el fin de generar ingresos:
- las tiendas y centros comerciales y de entretenimiento;
- cafés, clubes y restaurantes;
- hoteles, parques acuáticos;
- estacionamientos, servicios de coche y etc.
Ocio (recreación)
Tiene 5 subelementos de contenido con códigos de 5.1 a 5.5.
Construcción prevista:
- parques y cuadrados;
- instalaciones deportivas y turísticas;
- edificios de observación y cuidado de la naturaleza.
Actividad de producción
Tiene 11 subelementos de contenido con códigos que van desde 6.1 a 6.11
Ubicación de las áreas y locales de producción:
- construcción de capital con propósito de la minería y su procesamiento
- erección plantas y fábricas.
Colocación de objetos de transporte.
Tiene 5 subelementos de contenido con códigos del 7.1 al 7.5.
Construir objetos que son rutas de comunicación e instalaciones para el transporte de mercancías o personas, los siguientes modos de transporte:
- ferrocarril,
- automóvil,
- agua,
- aire,
- tubería.
Garantizar la defensa y la seguridad.
Tiene 4 subelementos de contenido con códigos de 8,0 a 8,3.
La siguiente objetos de construcción:
- militar formaciones, campos de entrenamiento, instituciones militares;
- estructuras de ingeniería en las fronteras de la Federación Rusa ( costumbres control);
- edificios de los órganos del interior y de los servicios de salvamento.
Actividades para la especial protección y estudio de la naturaleza
Tiene 3 subelementos de contenido con códigos de 9.0 a 9.2.
Objetos de construcción destinados a la realización de actividades para conservación y estudio del mundo natural cuidando de el Asimismo, objetos de actividades turísticas utilizadas para la rehabilitación y tratamiento de personas a expensas de los recursos naturales:
- agua mineral,
- barro curativo, etc.
Áreas en las que No se permite la agricultura ni ninguna otra actividad., Además:
- seguridad,
- recurso,
- histórico y cultural.
Uso de bosques
El tipo de uso tiene 4 subelementos de contenido con códigos de 10.1 a 10.4.
Implica la construcción de instalaciones para:
- cosecha, procesamiento y exportación de madera y otros recursos forestales (champiñones, bayas);
- cultivo de madera (plantaciones forestales) y otros recursos forestales;
- almacenamiento del recurso natural recolectado (almacenes temporales).
cuerpos de agua
11.0 a 11.2.
Los territorios de este tipo incluyen:
- ríos, lagos, pantanos, mares, etc.;
- áreas adyacentes a los cuerpos de agua.
Utilizado para el uso del agua y la construcción. cuerpos de agua como reservorios.
Terrenos (territorios) de uso común
El tipo de uso tiene 3 subelementos de contenido con códigos de 12.0 a 12.2.
Se encuentra solo en asentamientos e implica la colocación de:
- carreteras y territorios adyacentes;
- terraplenes, lugares de descanso y recreación;
- cementerios y tierras de reserva (en las que cualquier actividad esta prohibida).
Parcelas para jardinería, horticultura y jardinería
Tiene 3 subelementos con códigos de 13.1 a 13.3.
Se trata principalmente del cultivo de:
- cultivos,
- árboles de frutas y bayas,
y construcción de edificios temporales para almacenamiento cultivo cosechado, cuídalo:
- riego,
- deshierbe,
- fertilizante, etc
¡¡¡IMPORTANTE!!! De acuerdo con la Ley Federal de 2017, se está introduciendo un permiso para la construcción de residencias permanentes en este sitio.
Es necesario considerar estos 3 subpuntos con más detalle.
Horticultura
Permite el cultivo en la parcela:
- cultivos,
- vegetales,
- bayas,
- papas.
En cuanto a la construcción - Solo se permiten estructuras temporales. no destinado a vivienda.
Jardinería
Cultivando los mismos cultivos que en el párrafo anterior. La diferencia está en los tipos de construcción.
La jardinería implica construir una casa de vacaciones, no dividida en apartamentos y no destinada a vivienda, así como dependencias adicionales.
Economía de la dacha
Los mismos tipos de plantas, pero posible construcción de un edificio residencial(sin división en departamentos y no más de 3 pisos) y dependencias.
IMPORTANTE: la jardinería y la horticultura también están permitidas en terrenos agrícolas, pero o bien sin ningún permiso de construcción, o bien solo se permite la construcción de instalaciones auxiliares no residenciales.
Las principales diferencias del nuevo clasificador
La primera sección (código 1.0) describe todos los tipos posibles de uso agrícola con una descripción de edificios y estructuras.
Todos los tipos de jardinería y gestión de dacha están incluidos en el nuevo código 13 (13.1., 13.2., 13.3).
Campesino- agricultura no se menciona en absoluto, y todos los tipos de construcción residencial han adquirido una clasificación más simplificada.
Qué VRI son adecuados para la construcción individual
Para construcción individual, de acuerdo con el clasificador, adecuado para las siguientes áreas.
Edificios residenciales de residencia permanente
En áreas con código de uso permitido:
- 2.0. - desarrollo residencial;
- 13.2. - jardinería;
- 13.3 - gestión de la casa de campo (de acuerdo con la Ley Federal N217, que entra en vigor en 2019).
Viviendas de temporada
En áreas con código:
- 13.1. - horticultura ( solo construcción no capital);
- 13.2. - jardinería;
- 13.3. - limpieza interna.
Edificios, estructuras y estructuras no residenciales.
En áreas con código 1.0. - uso agrícola(instalaciones auxiliares para el servicio de limpieza), en áreas con código 4.0 - emprendimiento(edificio edificios no residenciales con el fin de obtener un beneficio).
VRI especificado en los documentos anteriores
En el antiguo clasificador de tipos de uso permitido de terrenos (documento de 2014), los mismos códigos son adecuados para la construcción de locales auxiliares y residenciales.
Solo faltan los códigos recién ingresados:
- 13.1.,
- 13.2.,
- 13.3.
clasificador no cancela la división prevista en el código urbanístico tipos de uso de suelo permitidos en el principal, auxiliar y condicionalmente permitido.
Entonces, por ejemplo, un VRI ampliado: el uso agrícola puede señalarse como el principal. Esto significa que en el sitio será posible realizar cualquier actividad descrita en el código 1.1 -1.18.
IMPORTANTE: si algunos edificios existentes se levantan sobre terrenos que no están destinados a ellos según el nuevo clasificador, todavía se reconocen como legales. El propietario no necesita transferir su sitio a otra categoría. (según el artículo 34, párrafo 11. Ley Federal del 23 de junio de 2014 N 171-FZ).
Los tipos de uso que pueden clasificarse como auxiliares también están contenidos en el clasificador bajo la descripción del contenido del código ampliado.
Por ejemplo, el código 2.5 "desarrollo residencial de mediana altura" incluye paisajismo, garajes, canchas infantiles y deportivas.
Cambios futuros
Desde 2014, junto a los antiguos, han aparecido en los documentos nuevos tipos de uso permitido. Además, es necesario abordar algunos problemas.
Por ejemplo, en algunas ciudades, las zonas industriales se indican por separado en los mapas de zonificación, según el peligro del detalle (emisiones nocivas, posibilidad de explosión), y en el clasificador todo se reúne en una sola actividad productiva.
Estas y muchas otras contradicciones implicarán cambios, porque, de conformidad con la ya mencionada Ley Federal del 23 de junio de 2014 N 171-FZ (artículo 34, párrafo 12), los documentos de zonificación urbanística deben cambiarse antes del 1 de enero de 2019 s de acuerdo con el clasificador.
A partir de 2019, entra en vigor la Ley Federal "Sobre la conducta de los ciudadanos de la jardinería y la horticultura para sus propias necesidades y sobre las enmiendas a ciertos actos legislativos". Federación Rusa”, en el que se resuelven algunos temas controvertidos y se aclaran los puntos que faltan.
El proceso de cambio, se podría decir, acaba de comenzar, y la práctica mostrará el futuro.
Qué más afecta la asignación del tipo de uso permitido a los sitios:
Tipo de uso permitido forma parte de la normativa urbanística, el cual, a su vez, está incluido en las Normas de Uso y Desarrollo del Suelo (junto con el mapa de zonificación urbana).
Todos estos documentos influyeron en la creación de una clasificación de tipos de uso permitido de la tierra.
Por lo tanto, con la adopción de este documento, el uso asignado a toda la zona a la vez(que se destacan en el mapa de zonificación) e incluye las especies principales, auxiliares y permitidas condicionalmente a la vez.
Esta es una ventaja, ya que el sitio tiene más oportunidades para usar, que puede fácil de cambiar.
Video sobre el clasificador y el procedimiento para cambiar el VRI
Este video habla sobre por qué se necesita un clasificador y el procedimiento para cambiar el VRI (dónde buscar términos, etc.):
conclusiones
Enumeremos los puntos:
- el actual clasificador VRI de terrenos ha 13 códigos con descripción detallada extendida el contenido de cada inciso;
- él no cambia la división tipos principales, auxiliares y condicionalmente permitidos, pero lo hace más fácil;
- se puede utilizar para averiguar qué tipos de parcelas son adecuadas para la construcción privada, la agricultura y el emprendimiento;
- A partir de 2020 según el mapa catastral público será posible saber VRI del sitio de acuerdo con el clasificador;
- Sin embargo, hay problemas en el documento que requieren revisión y tareas que deben abordarse.
Cualquier actividad en la tierra es claramente determinado por los documentos de planificación urbana.
Tal control es necesario para que la ciudad se desarrolle, sea conveniente y cómoda para la vida y el trabajo.
La introducción del clasificador VRI ZU estructuró y aglutinó el procedimiento de asignación de tipos de uso de los terrenos, descartado la ambigüedad y la borrosidad formulaciones.
Esto facilitó las cosas para los profesionales (planificadores urbanos, abogados, funcionarios públicos) y para las personas involucradas en la construcción, el espíritu empresarial, la gestión de casas de campo y la jardinería.
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