A 3. cikk 8. része (1) bekezdésével összhangban szövetségi törvény„Az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzéséről bizonyos fajták jogalanyok" Kormány Orosz Föderációúgy dönt:
1. Az orosz eredetű áruk, munkák, elvégzett, nyújtott szolgáltatások elsőbbségének megállapítása orosz személyek pályázaton, árverésen és egyéb vásárlási módokon történő áru, építési beruházás, szolgáltatás vásárlásakor, kivéve a egyedüli szállító(végrehajtó, vállalkozó), külföldről származó áru, külföldi személy által végzett építési beruházás, szolgáltatás (a továbbiakban: elsőbbségi) vonatkozásában.
2. Pályázat útján vagy egyéb módon történő áru, építési beruházás, szolgáltatás vásárlásakor, amelyben a beszerzés nyertesét a beszerzési dokumentációban meghatározott beszerzési részvételi jelentkezések elbírálási és összehasonlítási szempontjai alapján határozzák meg. , vagy az a nyertes, amelynél az a személy, aki a legalacsonyabb árat ajánlotta a szerződésben, a beszerzésben való részvételre vonatkozó ajánlatok értékelésében és összehasonlításában, amelyek ajánlatot tartalmaznak orosz eredetű áruk szállítására, munkavégzésre, orosz szolgáltatások nyújtására. személyek költségkritériumok szerint az értékelések a jelen ajánlatokban megajánlott szerződés 15 százalékkal csökkentett árán, míg a szerződés megkötése a beszerzésben való részvételi jelentkezésben résztvevő által javasolt szerződési áron történik.
3. Árverés lebonyolításával vagy egyéb módon történő áru, építési beruházás, szolgáltatás vásárlásakor, amelyen a nyertes megállapítása az adásvételi hirdetményben meghatározott szerződés induló (maximális) árának a pontban meghatározott "lépéssel" történő csökkentésével történik. a beszerzési dokumentációt abban az esetben, ha a beszerzés nyertese a beszerzésben való részvételi kérelmet nyújtott be, amely javaslatot tartalmaz külföldről származó termék szállítására, vagy javaslatot tett a munkavégzésre, a külföldi szolgáltatásnyújtásra. személyek, az ilyen nyertessel a szerződés az általa felajánlott szerződés árából 15 százalékkal csökkentett áron jön létre.
4. Árverés lebonyolításával vagy egyéb módon történő áru, építési beruházás, szolgáltatás vásárlásakor, amelyen a nyertes megállapítása az adásvételi hirdetményben meghatározott szerződés induló (maximális) árának a vásárlási dokumentációban meghatározott "lépéssel" történő csökkentésével történik. abban az esetben, ha annak a beszerzésnek a nyertese, amelynek során a szerződés ára nullára csökken, és amelyet szerződéskötési jog miatt tartottak fenn, a beszerzésben való részvételi kérelmet nyújtott be, amely áruszállítási ajánlatot tartalmaz. külföldről származó, vagy külföldi személyek által végzett munka, szolgáltatásnyújtás ajánlata, az ilyen nyertessel a szerződés az általa felajánlott szerződés árának 15 százalékával megemelt áron jön létre.
5. Állítsa be, hogy az elsőbbség megadásának feltétele az alábbi, a közbeszerzési szabályzatban meghatározott információk közbeszerzési dokumentációban való szerepeltetése:
a) a beszerzési résztvevőnek a beszerzésben való részvételi jelentkezésben (az áruszállítási ajánlatot tartalmazó beszerzési részvételi jelentkezés vonatkozó részében) a származási ország megnevezésének (nyilatkozat) feltüntetésének követelménye. a szállított árukról;
b) a beszerzésben résztvevők felelősségére vonatkozó rendelkezést a beszerzési kérelemben megjelölt áru származási országára vonatkozó valótlan adatok megadása miatt;
c) tájékoztatás az egyes beszerzés tárgyát képező termékek, munkák, szolgáltatások kezdeti (maximális) egységáráról;
d) azt a feltételt, hogy a beszerzésben való részvételi jelentkezésben a szállított áru származási országára vonatkozó megjelölés (nyilatkozat) hiánya nem alapja a beszerzésben való részvételi jelentkezés elutasításának, és az ilyen jelentkezés a beszerzésben való részvételre irányuló kérelemnek minősül. javaslatot tartalmaz külföldi áruk szállítására;
e) azt a feltételt, hogy a szállításra kínált orosz és külföldi eredetű áruk árai arányának megállapításához a munkavégzés, az orosz és külföldi személyek által nyújtott szolgáltatások árai az 1. pontban meghatározott esetekben. jelen határozat (6) bekezdésének "d" és "e" alpontja szerint az egyes termékek, munkák, szolgáltatások egységárát a beszerzésben meghatározott áru, munka, szolgáltatás egységnyi induló (maximális) árának szorzataként kell meghatározni. az e bekezdés "c" pontja szerinti dokumentáció a szerződés kezdeti (maximális) árának a beszerzés eredménye alapján történő változási együtthatójával, amelyet a szerződés árának felosztása eredményeként határoztak meg. a szerződés kezdeti (maximális) ára köti meg;
f) a beszerzési résztvevő orosz, ill külföldi személyek a beszerzési résztvevő regisztrációs helyére vonatkozó információkat tartalmazó dokumentumok alapján (jogi személyek és egyéni vállalkozók), személyazonosító okmányok alapján (az magánszemélyek);
g) a szállított áru származási országának megjelölése a szerződést megkötő beszerzési résztvevő által benyújtott, a beszerzésben való részvételi jelentkezésben szereplő adatok alapján;
h) rendelkezés olyan beszerzési résztvevővel történő szerződéskötésről, aki a beszerzés nyertesével azonos feltételeket, a szerződés teljesítésének feltételeit ajánlotta fel, vagy akinek javaslata a szerződés teljesítésének legjobb feltételeit tartalmazza, a javasolt feltételeket követve. a beszerzés nyertese, akiről megállapították, hogy kijátszotta a szerződéskötést;
i) azt a feltételt, hogy a jelen határozat szerint elsőbbséget élvező beszerzési résztvevővel kötött szerződés teljesítése során az áru származási országának megváltoztatása nem lehetséges, kivéve azt az esetet, amikor egy ilyen csere az orosz árukat szállítják a külföldi áruk helyett, míg a minőségi, műszaki és funkcionális jellemzők ( fogyasztói tulajdonságok).
6. Az elsőbbség nem adható meg olyan esetekben, amikor:
a) a beszerzést sikertelennek ismerik el, és a szerződést a beszerzés egyetlen résztvevőjével kötik meg;
b) a beszerzésben való részvételi jelentkezés nem tartalmaz javaslatot orosz származású áruk szállítására, munkavégzésre, orosz személyek általi szolgáltatásnyújtásra;
c) a beszerzésben való részvételi jelentkezés nem tartalmaz külföldi eredetű termékértékesítésre, munkavégzésre, külföldi személyek általi szolgáltatásnyújtásra vonatkozó javaslatot;
d) a beszerzésben résztvevő által benyújtott pályázatban vagy más beszerzési módban a beszerzésben való részvételi kérelmében, amelyben a beszerzésben meghatározott jelentkezések elbírálási és összehasonlítási szempontjai alapján kerül megállapításra a beszerzés nyertese. a beszerzési dokumentáció, vagy amelynek nyertese az, aki a legalacsonyabb árat ajánlotta, a szerződés ajánlatot tartalmaz orosz és külföldi eredetű áru szállítására, munkavégzésre, orosz és külföldi személyek általi szolgáltatásnyújtásra, míg a az orosz eredetű áruk költsége, az orosz személyek által végzett munka, szolgáltatások költsége kevesebb, mint az ilyen résztvevő által kínált összes áru, munkák, szolgáltatások költségének 50 százaléka;
e) az aukción vagy egyéb beszerzési módban résztvevő által a beszerzésben való részvételre benyújtott kérelmet, amelyben a nyertes megállapítása a szerződésnek a közbeszerzési hirdetményben meghatározott induló (maximális) árának a pontban meghatározott "lépéssel" történő csökkentésével történik. a beszerzési dokumentáció, ajánlatot tartalmaz az orosz és külföldi eredetű áruk szállítására, a munkák elvégzésére, az orosz és külföldi személyek által nyújtott szolgáltatásokra, míg az orosz eredetű áruk költségére, a munkák, az elvégzett szolgáltatások költségére, orosz személyek által biztosított, több mint 50 százaléka az ilyen résztvevők által kínált összes áru, munkálat és szolgáltatás költségének.
7. Jelen állásfoglalás nem vonatkozik azokra a vásárlásokra, amelyekről szóló hirdetmény egyben van kifüggesztve tájékoztatási rendszer azon beszerzések vagy részvételi felhívások területén, amelyeket jelen határozat hatálybalépése előtt küldtek ki.
8. A prioritás megállapítása az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény és az Eurázsiai Gazdasági Unióról szóló, 2014. május 29-i szerződés rendelkezéseinek figyelembevételével történik.
D. Medvegyev, az Orosz Föderáció kormányának elnöke
AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ KORMÁNYA
FELBONTÁS
A PRIORITÁSRÓL
OROSZ EREDETŰ ÁRUK, MUNKÁK, SZOLGÁLTATÁSOK,
OROSZ SZEMÉLYEK ÁLTAL ELŐADVA, KAPCSOLÓDÓBAN
IDEGEN ORSZÁGBÓL SZÁRMAZÓ ÁRUKHOZ,
MUNKÁK, VÉGZETT SZOLGÁLTATÁSOK, NYÚJTOTT
KÜLFÖLDI SZEMÉLYEK
Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek általi beszerzéséről szóló szövetségi törvény 3. cikke 8. részének 1. szakaszával összhangban az Orosz Föderáció kormánya úgy határoz:
1. Rögzítse az orosz eredetű áruk, az orosz személyek által végzett munkák, szolgáltatások elsőbbségét az áruk, építési beruházások, szolgáltatások pályázaton, árverésen és egyéb beszerzési módokon történő beszerzésében, az egyetlen szállítótól történő beszerzés kivételével (végrehajtó, vállalkozó), külföldről származó áru, külföldi személy által végzett építési beruházás, szolgáltatás tekintetében (a továbbiakban: elsőbbség).
2. Pályázat útján vagy egyéb módon történő áru, építési beruházás, szolgáltatás vásárlásakor, amelyben a beszerzés nyertesét a beszerzési dokumentációban meghatározott beszerzési részvételi jelentkezések elbírálási és összehasonlítási szempontjai alapján határozzák meg. , vagy az a nyertes, amelynél az a személy, aki a legalacsonyabb árat ajánlotta a szerződésben, a beszerzésben való részvételre vonatkozó ajánlatok értékelésében és összehasonlításában, amelyek ajánlatot tartalmaznak orosz eredetű áruk szállítására, munkavégzésre, orosz szolgáltatások nyújtására. személyek költségkritériumok szerint az értékelések a jelen ajánlatokban megajánlott szerződés 15 százalékkal csökkentett árán, míg a szerződés megkötése a beszerzésben való részvételi jelentkezésben résztvevő által javasolt szerződési áron történik.
3. Árverés lebonyolításával vagy egyéb módon történő áru, építési beruházás, szolgáltatás vásárlásakor, amelyen a nyertes megállapítása az adásvételi hirdetményben meghatározott szerződés induló (maximális) árának a pontban meghatározott "lépéssel" történő csökkentésével történik. a beszerzési dokumentációt abban az esetben, ha a beszerzés nyertese a beszerzésben való részvételi kérelmet nyújtott be, amely javaslatot tartalmaz külföldről származó termék szállítására, vagy javaslatot tett a munkavégzésre, a külföldi szolgáltatásnyújtásra. személyek, az ilyen nyertessel a szerződés az általa felajánlott szerződés árából 15 százalékkal csökkentett áron jön létre.
4. Árverés lebonyolításával vagy egyéb módon történő áru, építési beruházás, szolgáltatás vásárlásakor, amelyen a nyertes megállapítása az adásvételi hirdetményben meghatározott szerződés induló (maximális) árának a vásárlási dokumentációban meghatározott "lépéssel" történő csökkentésével történik. abban az esetben, ha annak a beszerzésnek a nyertese, amelynek során a szerződés ára nullára csökken, és amelyet szerződéskötési jog miatt tartottak fenn, a beszerzésben való részvételi kérelmet nyújtott be, amely áruszállítási ajánlatot tartalmaz. külföldről származó, vagy külföldi személyek által végzett munka, szolgáltatásnyújtás ajánlata, az ilyen nyertessel a szerződés az általa felajánlott szerződés árának 15 százalékával megemelt áron jön létre.
5. Állítsa be, hogy az elsőbbség megadásának feltétele az alábbi, a közbeszerzési szabályzatban meghatározott információk közbeszerzési dokumentációban való szerepeltetése:
a) a beszerzési résztvevőnek a beszerzésben való részvételi jelentkezésben (az áruszállítási ajánlatot tartalmazó beszerzési részvételi jelentkezés vonatkozó részében) a származási ország megnevezésének (nyilatkozat) feltüntetésének követelménye. a szállított árukról;
b) a beszerzésben résztvevők felelősségére vonatkozó rendelkezést a beszerzési kérelemben megjelölt áru származási országára vonatkozó valótlan adatok megadása miatt;
c) tájékoztatás az egyes beszerzés tárgyát képező termékek, munkák, szolgáltatások kezdeti (maximális) egységáráról;
d) azt a feltételt, hogy a beszerzésben való részvételi jelentkezésben a szállított áru származási országára vonatkozó megjelölés (nyilatkozat) hiánya nem alapja a beszerzésben való részvételi jelentkezés elutasításának, és az ilyen jelentkezés a beszerzésben való részvételre irányuló kérelemnek minősül. javaslatot tartalmaz külföldi áruk szállítására;
e) azt a feltételt, hogy a szállításra kínált orosz és külföldi eredetű áruk árai arányának megállapításához a munkavégzés, az orosz és külföldi személyek által nyújtott szolgáltatások árai az 1. pontban meghatározott esetekben. jelen határozat (6) bekezdésének "d" és "e" alpontja szerint az egyes termékek, munkák, szolgáltatások egységárát a beszerzésben meghatározott áru, munka, szolgáltatás egységnyi induló (maximális) árának szorzataként kell meghatározni. az e bekezdés "c" pontja szerinti dokumentáció a szerződés kezdeti (maximális) árának a beszerzés eredménye alapján történő változási együtthatójával, amelyet a szerződés árának felosztása eredményeként határoztak meg. a szerződés kezdeti (maximális) ára köti meg;
f) a beszerzési résztvevő orosz vagy külföldi személynek való minősítésének feltétele a beszerzési résztvevő nyilvántartásba vételi helyére vonatkozó információkat tartalmazó dokumentumai alapján (jogi személyek és egyéni vállalkozók esetében), személyazonosító okmányok alapján (magánszemélyek esetében) ;
g) a szállított áru származási országának megjelölése a szerződést megkötő beszerzési résztvevő által benyújtott, a beszerzésben való részvételi jelentkezésben szereplő adatok alapján;
h) rendelkezés olyan beszerzési résztvevővel történő szerződéskötésről, aki a beszerzés nyertesével azonos feltételeket, a szerződés teljesítésének feltételeit ajánlotta fel, vagy akinek javaslata a szerződés teljesítésének legjobb feltételeit tartalmazza, a javasolt feltételeket követve. a beszerzés nyertese, akiről megállapították, hogy kijátszotta a szerződéskötést;
i) azt a feltételt, hogy a jelen határozat szerint elsőbbséget élvező beszerzési résztvevővel kötött szerződés teljesítése során az áru származási országának megváltoztatása nem lehetséges, kivéve azt az esetet, amikor egy ilyen csere esetén a külföldi áruk helyett orosz árukat szállítanak, miközben az ilyen áruk minősége, műszaki és funkcionális jellemzői (fogyasztói tulajdonságai) nem lehetnek rosszabbak a szerződésben meghatározott áruk minőségénél és megfelelő műszaki és funkcionális jellemzőinél.
6. Az elsőbbség nem adható meg olyan esetekben, amikor:
a) a beszerzést sikertelennek ismerik el, és a szerződést a beszerzés egyetlen résztvevőjével kötik meg;
b) a beszerzésben való részvételi jelentkezés nem tartalmaz javaslatot orosz származású áruk szállítására, munkavégzésre, orosz személyek általi szolgáltatásnyújtásra;
c) a beszerzésben való részvételi jelentkezés nem tartalmaz külföldi eredetű termékértékesítésre, munkavégzésre, külföldi személyek általi szolgáltatásnyújtásra vonatkozó javaslatot;
d) a beszerzésben résztvevő által benyújtott pályázatban vagy más beszerzési módban a beszerzésben való részvételi kérelmében, amelyben a beszerzésben meghatározott jelentkezések elbírálási és összehasonlítási szempontjai alapján kerül megállapításra a beszerzés nyertese. a beszerzési dokumentáció, vagy amelynek nyertese az, aki a legalacsonyabb árat ajánlotta, a szerződés ajánlatot tartalmaz orosz és külföldi eredetű áru szállítására, munkavégzésre, orosz és külföldi személyek általi szolgáltatásnyújtásra, míg a az orosz eredetű áruk költsége, az orosz személyek által végzett munka, szolgáltatások költsége kevesebb, mint az ilyen résztvevő által kínált összes áru, munkák, szolgáltatások költségének 50 százaléka;
e) az aukción vagy egyéb beszerzési módban résztvevő által a beszerzésben való részvételre benyújtott kérelmet, amelyben a nyertes megállapítása a szerződésnek a közbeszerzési hirdetményben meghatározott induló (maximális) árának a pontban meghatározott "lépéssel" történő csökkentésével történik. a beszerzési dokumentáció, ajánlatot tartalmaz az orosz és külföldi eredetű áruk szállítására, a munkák elvégzésére, az orosz és külföldi személyek által nyújtott szolgáltatásokra, míg az orosz eredetű áruk költségére, a munkák, az elvégzett szolgáltatások költségére, orosz személyek által biztosított, több mint 50 százaléka az ilyen résztvevők által kínált összes áru, munkálat és szolgáltatás költségének.
7. Jelen határozat hatálya nem vonatkozik azokra a beszerzésekre, amelyekről szóló hirdetmény a beszerzési területen az egységes információs rendszerben van kifüggesztve, illetve a részvételi felhívás a jelen határozat hatálybalépése előtt került kiküldésre.
8. A prioritás megállapítása az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény és az Eurázsiai Gazdasági Unióról szóló, 2014. május 29-i szerződés rendelkezéseinek figyelembevételével történik.
miniszterelnök
Orosz Föderáció
D. MEDVEGYEV
Mire van szükséged
A 925. számú kormányrendelet előnyöket biztosít a hazai termékeknek a 223-FZ alatti vásárlás során a külföldi árukkal, munkákkal és szolgáltatásokkal szemben. Az egyetlen kivétel ez alól a nem kompetitív eljárások (egyetlen szállítótól történő vásárlás). Az állam ilyen intézkedésekkel támogatja az orosz gyártókat, és ennek eredményeként az orosz gazdaság egészét.
8. rész (1) bekezdése alapján került elfogadásra a 2016. évi 925. sz. 3 No. 223-FZ, ahol a kormány felhatalmazást kapott ilyen prioritás megállapítására.
A 925. számú PP 9 pontból áll.
Az első bekezdés tartalmazza a dokumentum lényegét - az elsőbbség megállapítását.
A (3)–(4) bekezdésben pedig az importált árukra, építési beruházásokra vagy szolgáltatásokra vonatkozó ajánlatok aukcióinak eredménye alapján történő ármegállapítási eljárást írják elő.
A 2016. szeptember 16-i 925. számú rendelet ötödik bekezdése olyan információkat tartalmaz, amelyeknek a dokumentációban való feltüntetése garantálja a résztvevők számára a kérdéses elsőbbséget. Fontos megjegyezni, hogy a megrendelőnek az ilyen információkat kezdetben a Közbeszerzési Szabályzatban kell feltüntetnie.
A 6. szakasz leírja azokat az eseteket, amikor nem nyújtanak ellátást. De ebből az is következik, hogy az előnyök azokra a versenyajánlatokra vonatkoznak, amelyekről árukat javasolnak szállítani különböző országok, beleértve az RF-et is. Ugyanakkor a hazai termékek költségének legalább 50%-kal magasabbnak kell lennie, mint az importoké.
A 7. szakasz korlátozza a dokumentum hatását. Így nem tartoznak a rendelet hatálya alá azok az eljárások, amelyekről 2017. 01. 01. előtt értesítést tettek közzé (felhívást küldtek).
A dokumentum a (9) bekezdéssel zárul, amely tartalmazza a hatálybalépés időpontját.
Hogyan alkalmazzák
A 2016. szeptember 16-i PP 925 elsősorban az ügyfél megbízásai számára lesz hasznos, mivel a szabályok itt vannak meghatározva:
- olyan pályázatok értékelése, amelyekben hazai termékeket kínálnak;
- az ilyen ügylet végső árának meghatározása;
- beszerzési dokumentáció elkészítése.
A szállítók a 2016.09.16-án kelt RF PP 925 rendelkezéseit alkalmazhatják az aukción kínált áruk és azok vásárlói költségének kiválasztásakor.
Ennek a dokumentumnak köszönhetően az orosz gyártóknak több esélyük van dolgozni állami vállalatok mint külföldi versenytársaik.
AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ KORMÁNYA
A PRIORITÁSRÓL
OROSZ EREDETŰ ÁRUK, MUNKÁK, SZOLGÁLTATÁSOK,
OROSZ SZEMÉLYEK ÁLTAL ELŐADVA, KAPCSOLÓDÓBAN
IDEGEN ORSZÁGBÓL SZÁRMAZÓ ÁRUKHOZ,
MUNKÁK, VÉGZETT SZOLGÁLTATÁSOK, NYÚJTOTT
KÜLFÖLDI SZEMÉLYEK
Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek általi beszerzéséről szóló szövetségi törvény 3. cikke 8. részének 1. szakaszával összhangban az Orosz Föderáció kormánya úgy határoz:
1. Rögzítse az orosz eredetű áruk, az orosz személyek által végzett munkák, szolgáltatások elsőbbségét az áruk, építési beruházások, szolgáltatások pályázaton, árverésen és egyéb beszerzési módokon történő beszerzésében, az egyetlen szállítótól történő beszerzés kivételével (végrehajtó, vállalkozó), külföldről származó áru, külföldi személy által végzett építési beruházás, szolgáltatás tekintetében (a továbbiakban: elsőbbség).
2. Pályázat útján vagy egyéb módon történő áru, építési beruházás, szolgáltatás vásárlásakor, amelyben a beszerzés nyertesét a beszerzési dokumentációban meghatározott beszerzési részvételi jelentkezések elbírálási és összehasonlítási szempontjai alapján határozzák meg. , vagy az a nyertes, amelynél az a személy, aki a legalacsonyabb árat ajánlotta a szerződésben, a beszerzésben való részvételre vonatkozó ajánlatok értékelésében és összehasonlításában, amelyek ajánlatot tartalmaznak orosz eredetű áruk szállítására, munkavégzésre, orosz szolgáltatások nyújtására. személyek költségkritériumok szerint az értékelések a jelen ajánlatokban megajánlott szerződés 15 százalékkal csökkentett árán, míg a szerződés megkötése a beszerzésben való részvételi jelentkezésben résztvevő által javasolt szerződési áron történik.
2. (1) bekezdése alapján. Vásárláskor rádióelektronikai termékek pályázat lebonyolításával vagy más módon, amelyen a beszerzési dokumentációban meghatározott, a beszerzésben való részvételre vonatkozó ajánlatok értékelési és összehasonlítási szempontjai alapján kerül megállapításra a beszerzés nyertese, vagy a legalacsonyabb árat ajánló nyertes. pontjában foglaltak szerinti rádióelektronikai termékek szállítására vonatkozó javaslatokat tartalmazó beszerzési ajánlatok értékelése és összehasonlítása. egyetlen regiszter Az orosz rádióelektronikai termékek költségkritériumok szerint az értékelések a megadott ajánlatokban megajánlott szerződés 30 százalékkal csökkentett áron történnek, míg a szerződés megkötése a pályázatban résztvevő által javasolt szerződési áron történik. a beszerzésben való részvétel.
3. Árverés lebonyolításával vagy egyéb módon történő áru, építési beruházás, szolgáltatás vásárlásakor, amelyen a nyertes megállapítása az adásvételi hirdetményben meghatározott szerződés induló (maximális) árának a pontban meghatározott "lépéssel" történő csökkentésével történik. a beszerzési dokumentációt abban az esetben, ha a beszerzés nyertese a beszerzésben való részvételi kérelmet nyújtott be, amely javaslatot tartalmaz külföldről származó termék szállítására, vagy javaslatot tett a munkavégzésre, a külföldi szolgáltatásnyújtásra. személyek, az ilyen nyertessel a szerződés az általa felajánlott szerződés árából 15 százalékkal csökkentett áron jön létre.
3. (1) bekezdése alapján. Rádióelektronikai termékek aukció lebonyolításával vagy egyéb módon történő vásárlásakor, amelyen a nyertes a vásárlási hirdetményben meghatározott szerződés induló (maximális) árának a vásárlási dokumentációban meghatározott "lépéssel" történő csökkentésével kerül megállapításra, ha a nyertes pontja alapján a beszerzésben való részvételi kérelmet nyújt be, amely javaslatot tartalmaz az orosz rádióelektronikai termékek egységes nyilvántartásában nem szereplő rádióelektronikai termékek szállítására, a szerződést ilyen nyertessel 30 forinttal csökkentett áron kötik. százalékot az általa felajánlott szerződés árából.
4. Árverés lebonyolításával vagy egyéb módon történő áru, építési beruházás, szolgáltatás vásárlásakor, amelyen a nyertes megállapítása az adásvételi hirdetményben meghatározott szerződés induló (maximális) árának a vásárlási dokumentációban meghatározott "lépéssel" történő csökkentésével történik. abban az esetben, ha annak a beszerzésnek a nyertese, amelynek során a szerződés ára nullára csökken, és amelyet szerződéskötési jog miatt tartottak fenn, a beszerzésben való részvételi kérelmet nyújtott be, amely áruszállítási ajánlatot tartalmaz. külföldről származó, vagy külföldi személyek által végzett munka, szolgáltatásnyújtás ajánlata, az ilyen nyertessel a szerződés az általa felajánlott szerződés árának 15 százalékával megemelt áron jön létre.
4. (1) bekezdése alapján. Rádióelektronikai termékek aukció lebonyolításával vagy egyéb módon történő vásárlásakor, amelyen a nyertes a vásárlási hirdetményben meghatározott szerződés induló (maximális) árának a vásárlási dokumentációban meghatározott „lépéssel” történő csökkentésével kerül megállapításra, ha a a beszerzés nyertese, ha a szerződéses árat nullára csökkentik és szerződéskötési jogot biztosítanak, a beszerzésben való részvételi jelentkezést nyújtanak be, amely javaslatot tartalmaz nem szereplő rádióelektronikai termékek szállítására. az orosz rádióelektronikai termékek egységes nyilvántartását, az ilyen nyertessel a szerződés az általa felajánlott szerződéses ár 30 százalékával megemelt áron jön létre.
5. Állítsa be, hogy az elsőbbség megadásának feltétele az alábbi, a közbeszerzési szabályzatban meghatározott információk közbeszerzési dokumentációban való szerepeltetése:
a) a beszerzési résztvevőnek a beszerzésben való részvételi jelentkezésben (az áruszállítási ajánlatot tartalmazó beszerzési részvételi jelentkezés vonatkozó részében) a származási ország megnevezésének (nyilatkozat) feltüntetésének követelménye. a szállított árukról;
b) a beszerzésben résztvevők felelősségére vonatkozó rendelkezést a beszerzési kérelemben megjelölt áru származási országára vonatkozó valótlan adatok megadása miatt;
c) tájékoztatás az egyes beszerzés tárgyát képező termékek, munkák, szolgáltatások kezdeti (maximális) egységáráról;
d) azt a feltételt, hogy a beszerzésben való részvételi jelentkezésben a szállított áru származási országára vonatkozó megjelölés (nyilatkozat) hiánya nem alapja a beszerzésben való részvételi jelentkezés elutasításának, és az ilyen jelentkezés a beszerzésben való részvételre irányuló kérelemnek minősül. javaslatot tartalmaz külföldi áruk szállítására;
e) azt a feltételt, hogy a szállításra kínált orosz és külföldi eredetű áruk árai arányának megállapításához a munkavégzés, az orosz és külföldi személyek által nyújtott szolgáltatások árai az 1. pontban meghatározott esetekben. jelen határozat (6) bekezdésének "d" és "e" alpontja szerint az egyes termékek, munkák, szolgáltatások egységárát a beszerzésben meghatározott áru, munka, szolgáltatás egységnyi induló (maximális) árának szorzataként kell meghatározni. az e bekezdés "c" pontja szerinti dokumentáció a szerződés kezdeti (maximális) árának a beszerzés eredménye alapján történő változási együtthatójával, amelyet a szerződés árának felosztása eredményeként határoztak meg. a szerződés kezdeti (maximális) ára köti meg;
f) a beszerzési résztvevő orosz vagy külföldi személynek való minősítésének feltétele a beszerzési résztvevő nyilvántartásba vételi helyére vonatkozó információkat tartalmazó dokumentumai alapján (jogi személyek és egyéni vállalkozók esetében), személyazonosító okmányok alapján (magánszemélyek esetében) ;
g) a szállított áru származási országának megjelölése a szerződést megkötő beszerzési résztvevő által benyújtott, a beszerzésben való részvételi jelentkezésben szereplő adatok alapján;
h) rendelkezés olyan beszerzési résztvevővel történő szerződéskötésről, aki a beszerzés nyertesével azonos feltételeket, a szerződés teljesítésének feltételeit ajánlotta fel, vagy akinek javaslata a szerződés teljesítésének legjobb feltételeit tartalmazza, a javasolt feltételeket követve. a beszerzés nyertese, akiről megállapították, hogy kijátszotta a szerződéskötést;
i) azt a feltételt, hogy a jelen határozat szerint elsőbbséget élvező beszerzési résztvevővel kötött szerződés teljesítése során az áru származási országának megváltoztatása nem lehetséges, kivéve azt az esetet, amikor egy ilyen csere esetén a külföldi áruk helyett orosz árukat szállítanak, miközben az ilyen áruk minősége, műszaki és funkcionális jellemzői (fogyasztói tulajdonságai) nem lehetnek rosszabbak a szerződésben meghatározott áruk minőségénél és megfelelő műszaki és funkcionális jellemzőinél.
6. Az elsőbbség nem adható meg olyan esetekben, amikor:
a) a beszerzést sikertelennek ismerik el, és a szerződést a beszerzés egyetlen résztvevőjével kötik meg;
b) a beszerzésben való részvételi jelentkezés nem tartalmaz javaslatot orosz származású áruk szállítására, munkavégzésre, orosz személyek általi szolgáltatásnyújtásra;
c) a beszerzésben való részvételi jelentkezés nem tartalmaz külföldi eredetű termékértékesítésre, munkavégzésre, külföldi személyek általi szolgáltatásnyújtásra vonatkozó javaslatot;
d) a beszerzésben résztvevő által benyújtott pályázatban vagy más beszerzési módban a beszerzésben való részvételi kérelmében, amelyben a beszerzésben meghatározott jelentkezések elbírálási és összehasonlítási szempontjai alapján kerül megállapításra a beszerzés nyertese. a beszerzési dokumentáció, vagy amelynek nyertese az, aki a legalacsonyabb árat ajánlotta, a szerződés ajánlatot tartalmaz orosz és külföldi eredetű áru szállítására, munkavégzésre, orosz és külföldi személyek általi szolgáltatásnyújtásra, míg a az orosz eredetű áruk költsége, az orosz személyek által végzett munka, szolgáltatások költsége kevesebb, mint az ilyen résztvevő által kínált összes áru, munkák, szolgáltatások költségének 50 százaléka;
e) az aukción vagy egyéb beszerzési módban résztvevő által a beszerzésben való részvételre benyújtott kérelmet, amelyben a nyertes megállapítása a szerződésnek a közbeszerzési hirdetményben meghatározott induló (maximális) árának a pontban meghatározott "lépéssel" történő csökkentésével történik. a beszerzési dokumentáció, ajánlatot tartalmaz az orosz és külföldi eredetű áruk szállítására, a munkák elvégzésére, az orosz és külföldi személyek által nyújtott szolgáltatásokra, míg az orosz eredetű áruk költségére, a munkák, az elvégzett szolgáltatások költségére, orosz személyek által biztosított, több mint 50 százaléka az ilyen résztvevők által kínált összes áru, munkálat és szolgáltatás költségének.
7. Jelen határozat hatálya nem vonatkozik azokra a beszerzésekre, amelyekről szóló hirdetmény a beszerzési területen az egységes információs rendszerben van kifüggesztve, illetve a részvételi felhívás a jelen határozat hatálybalépése előtt került kiküldésre.
8. A prioritás megállapítása az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény és az Eurázsiai Gazdasági Unióról szóló, 2014. május 29-i szerződés rendelkezéseinek figyelembevételével történik.
miniszterelnök
Orosz Föderáció
D. MEDVEGYEV
A PRIORITÁSRÓL
OROSZ EREDETŰ ÁRUK, MUNKÁK, SZOLGÁLTATÁSOK,
OROSZ SZEMÉLYEK ÁLTAL ELŐADVA, KAPCSOLÓDÓBAN
IDEGEN ORSZÁGBÓL SZÁRMAZÓ ÁRUKHOZ,
MUNKÁK, VÉGZETT SZOLGÁLTATÁSOK, NYÚJTOTT
KÜLFÖLDI SZEMÉLYEK
Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek általi beszerzéséről szóló szövetségi törvény 3. cikke 8. részének 1. szakaszával összhangban az Orosz Föderáció kormánya úgy határoz:
1. Rögzítse az orosz eredetű áruk, az orosz személyek által végzett munkák, szolgáltatások elsőbbségét az áruk, építési beruházások, szolgáltatások pályázaton, árverésen és egyéb beszerzési módokon történő beszerzésében, az egyetlen szállítótól történő beszerzés kivételével (végrehajtó, vállalkozó), külföldről származó áru, külföldi személy által végzett építési beruházás, szolgáltatás tekintetében (a továbbiakban: elsőbbség).
2. Pályázat útján vagy egyéb módon történő áru, építési beruházás, szolgáltatás vásárlásakor, amelyben a beszerzés nyertesét a beszerzési dokumentációban meghatározott beszerzési részvételi jelentkezések elbírálási és összehasonlítási szempontjai alapján határozzák meg. , vagy az a nyertes, amelynél az a személy, aki a legalacsonyabb árat ajánlotta a szerződésben, a beszerzésben való részvételre vonatkozó ajánlatok értékelésében és összehasonlításában, amelyek ajánlatot tartalmaznak orosz eredetű áruk szállítására, munkavégzésre, orosz szolgáltatások nyújtására. személyek költségkritériumok szerint az értékelések a jelen ajánlatokban megajánlott szerződés 15 százalékkal csökkentett árán, míg a szerződés megkötése a beszerzésben való részvételi jelentkezésben résztvevő által javasolt szerződési áron történik.
2. (1) bekezdése alapján. Pályázat útján vagy más módon történő rádióelektronikai termék vásárlásakor, amelyben a beszerzés nyertese a beszerzési dokumentációban meghatározott beszerzési részvételi jelentkezések elbírálási és összehasonlítási szempontjai alapján kerül megállapításra, vagy a nyertes, amelyen a elismerik a szerződésben a legalacsonyabb árat kínáló személyt, a beszerzésben való részvételre vonatkozó ajánlatok értékelését és összehasonlítását, amelyek az orosz rádióelektronikai termékek egységes nyilvántartásában szereplő rádióelektronikai termékek szállítására vonatkozó ajánlatokat tartalmaznak, költség szerint. szempontok alapján az értékelések az ezen ajánlatokban meghirdetett, 30 százalékkal csökkentett szerződési áron, míg a vételi részvételi jelentkezésben résztvevőnek javasolt szerződési áron jönnek létre.
3. Árverés lebonyolításával vagy egyéb módon történő áru, építési beruházás, szolgáltatás vásárlásakor, amelyen a nyertes megállapítása az adásvételi hirdetményben meghatározott szerződés induló (maximális) árának a pontban meghatározott "lépéssel" történő csökkentésével történik. a beszerzési dokumentációt abban az esetben, ha a beszerzés nyertese a beszerzésben való részvételi kérelmet nyújtott be, amely javaslatot tartalmaz külföldről származó termék szállítására, vagy javaslatot tett a munkavégzésre, a külföldi szolgáltatásnyújtásra. személyek, az ilyen nyertessel a szerződés az általa felajánlott szerződés árából 15 százalékkal csökkentett áron jön létre.
3. (1) bekezdése alapján. Rádióelektronikai termékek aukció lebonyolításával vagy egyéb módon történő vásárlásakor, amelyen a nyertes a vásárlási hirdetményben meghatározott szerződés induló (maximális) árának a vásárlási dokumentációban meghatározott "lépéssel" történő csökkentésével kerül megállapításra, ha a nyertes pontja alapján a beszerzésben való részvételi kérelmet nyújt be, amely javaslatot tartalmaz az orosz rádióelektronikai termékek egységes nyilvántartásában nem szereplő rádióelektronikai termékek szállítására, a szerződést ilyen nyertessel 30 forinttal csökkentett áron kötik. százalékot az általa felajánlott szerződés árából.
4. Árverés lebonyolításával vagy egyéb módon történő áru, építési beruházás, szolgáltatás vásárlásakor, amelyen a nyertes megállapítása a szerződés vásárlási hirdetményben meghatározott kezdő (maximális) árának a vásárlási dokumentációban meghatározott "lépéssel" történő csökkentésével történik, abban az esetben, ha annak a beszerzésnek a nyertese, amelynek során a szerződés ára nullára csökken, és amelyet szerződéskötési jog miatt tartottak fenn, a beszerzésben való részvételi kérelmet nyújtott be, amely áruszállítási ajánlatot tartalmaz. külföldről származott, vagy külföldi személyek által végzett munka, szolgáltatásnyújtás ajánlata, az ilyen nyertessel a szerződés az általa felajánlott szerződés árának 15 százalékával megemelt áron jön létre.
4. (1) bekezdése alapján. Rádióelektronikai termékek aukció lebonyolításával vagy egyéb módon történő vásárlásakor, amelyen a nyertes a vásárlási hirdetményben meghatározott szerződés induló (maximális) árának a vásárlási dokumentációban meghatározott „lépéssel” történő csökkentésével kerül megállapításra, ha a a beszerzés nyertese, ha a szerződéses árat nullára csökkentik és szerződéskötési jogot biztosítanak, a beszerzésben való részvételi jelentkezést nyújtanak be, amely javaslatot tartalmaz nem szereplő rádióelektronikai termékek szállítására. az orosz rádióelektronikai termékek egységes nyilvántartását, az ilyen nyertessel a szerződés az általa felajánlott szerződéses ár 30 százalékával megemelt áron jön létre.
5. Állapítsa meg, hogy az elsőbbségadás feltétele az alábbi, a közbeszerzési szabályzatban meghatározott információk közbeszerzési dokumentációban való szerepeltetése:
a) a beszerzési résztvevőnek a beszerzésben való részvételi jelentkezésben (az áruszállítási ajánlatot tartalmazó beszerzési részvételi jelentkezés vonatkozó részében) a származási ország megnevezésének (nyilatkozat) feltüntetésének követelménye. a szállított árukról;
b) a beszerzésben résztvevők felelősségére vonatkozó rendelkezést a beszerzési kérelemben megjelölt áru származási országára vonatkozó valótlan adatszolgáltatás miatt;
c) tájékoztatás az egyes beszerzés tárgyát képező termékek, munkák, szolgáltatások kezdeti (maximális) egységáráról;
d) azt a feltételt, hogy a beszerzésben való részvételi jelentkezésben a szállított áru származási országára vonatkozó megjelölés (nyilatkozat) hiánya nem alapja a beszerzésben való részvételi jelentkezés elutasításának, és az ilyen jelentkezés a beszerzésben való részvételre irányuló kérelemnek minősül. javaslatot tartalmaz külföldi áruk szállítására;
e) azt a feltételt, hogy a szállításra kínált orosz és külföldi eredetű áruk árai arányának megállapításához a munkavégzés, az orosz és külföldi személyek által nyújtott szolgáltatások árai az 1. pontban meghatározott esetekben. jelen határozat (6) bekezdésének "d" és "e" alpontja szerint az egyes termékek, munkák, szolgáltatások egységárát a beszerzésben meghatározott áru, munka, szolgáltatás egységnyi induló (maximális) árának szorzataként kell meghatározni. az e bekezdés "c" pontja szerinti dokumentáció a szerződés kezdeti (maximális) árának a beszerzés eredménye alapján történő változási együtthatójával, amelyet a szerződés árának felosztása eredményeként határoztak meg. a szerződés kezdeti (maximális) ára köti meg;
f) a beszerzési résztvevő orosz vagy külföldi személynek való minősítésének feltétele a beszerzési résztvevő nyilvántartásba vételi helyére vonatkozó információkat tartalmazó dokumentumai alapján (jogi személyek és egyéni vállalkozók esetében), személyazonosító okmányok alapján (magánszemélyek esetében) ;
g) a szállított áru származási országának megjelölése a szerződést megkötő beszerzési résztvevő által benyújtott, a beszerzésben való részvételi jelentkezésben szereplő adatok alapján;
h) rendelkezés olyan beszerzési résztvevővel történő szerződéskötésről, aki a beszerzés nyertesével azonos feltételeket, a szerződés teljesítésének feltételeit ajánlotta fel, vagy akinek javaslata a szerződés teljesítésének legjobb feltételeit tartalmazza, a javasolt feltételeket követve. a beszerzés nyertese, akiről megállapították, hogy kijátszotta a szerződéskötést;
i) azt a feltételt, hogy a jelen határozat szerint elsőbbséget élvező beszerzési résztvevővel kötött szerződés teljesítése során az áru származási országának megváltoztatása nem lehetséges, kivéve azt az esetet, amikor egy ilyen csere esetén a külföldi áruk helyett orosz árukat szállítanak, miközben az ilyen áruk minősége, műszaki és funkcionális jellemzői (fogyasztói tulajdonságai) nem lehetnek rosszabbak a szerződésben meghatározott áruk minőségénél és megfelelő műszaki és funkcionális jellemzőinél.
6. Az elsőbbség nem adható meg olyan esetekben, amikor:
a) a beszerzést sikertelennek ismerik el, és a szerződést a beszerzés egyetlen résztvevőjével kötik meg;
kiemelt rendelet Orosz áruk Pályázatok, árverések és egyéb közbeszerzési módok során érvényesek, az egyetlen szállítótól történő vásárlás kivételével.
Elsőbbség a versenyen
Ha a vásárlás nyertesét az értékelési szempontok alapján határozzák meg, akkor a pályázaton való részvételi jelentkezések értékelése és összehasonlítása a 223-FZ és egyéb módszerek szerint történik, majd az orosz eredetű árukra vonatkozó pályázatok értékelése történik. 15%-kal csökkentett áron. Ebben az esetben a szerződés a vásárlásban való részvételi jelentkezésben javasolt áron jön létre.
Például 2 ajánlattevő felajánlotta, hogy azonos költséggel szállítja az árut - 5 millió rubelt. De az egyikben orosz, a másikban külföldi áruk vannak. Ezután a pályázatok értékelésekor az orosz áruk pontokat kapnak a 15% -kal csökkentett ár alapján, azaz 4,25 millió rubel. Ha az orosz ajánlat nyer, akkor a szerződést 5 millió rubel értékben kötik meg.
Aukciós prioritás
Ha a nyertest az aukció során a 223-FZ szerint árleszállítás alapján határozzák meg, akkor a külföldi árukra vonatkozó szerződést az aukció során felajánlott árhoz képest 15%-kal csökkentett áron kötik meg.
Például, ha egy ajánlattevő a külföldi áruk nyer egy orosz áruszállító ellen 5 millió rubel árajánlattal, akkor a szerződés tényleges összege 15%-kal 4,25 millió rubelre csökken, és veszteségessé teheti a szállítást.
Ez a szabály akkor is érvényes, ha az árverés során az árat nullára csökkentik, és negatív értékbe mennek át - vagyis a szerződéskötési jogra való licit akkor kezdődik, amikor a szállító még külön fizet a vevőnek. Ekkor a szerződés ára 15%-kal emelkedik.
Az elsőbbség megadásának feltételei
Az orosz áruk elsőbbséget élveznek, ha a beszerzési dokumentáció tartalmazza:
- A részvételi jelentkezésben a származási ország feltüntetésének követelményei
- Az a feltétel, hogy a származási ország megjelölésének hiánya nem alapja a kérelem elutasításának
- Szabályzat a szállítók hamis adatszolgáltatásért való felelősségéről
- A pályázatban megajánlott ár minden termék egységére vonatkozik
- A beszerzési résztvevő orosz vagy külföldi személynek minősítésének feltétele a regisztrációs dokumentumok alapján
Azok az áruk, amelyek származási országa nincs feltüntetve, külföldinek minősülnek. A szerződés teljesítésekor a származási ország megváltoztatása nem megengedett.
Amikor nem adnak elsőbbséget
- Ha az orosz áruk költsége kevesebb, mint a vásárlásban szereplő összes áru költségének 50% -a.
- Ha a vásárlást sikertelennek ismerik el, és a szerződést egyetlen résztvevővel kötik meg
A vásárlás sikertelennek minősül, ha csak egy ajánlatot tesznek vagy engedélyeznek, vagy az aukció során benyújtott ajánlatokat csak egy résztvevő nyújtja be.
A Fehéroroszországból és más EGK-országokból származó áruk elsőbbsége
A 925. számú rendelet megállapítja az áruk elsőbbségét, figyelembe véve az Eurázsiai Gazdasági Unióról szóló 2014. május 29-i szerződés rendelkezéseit, amely tartalmazza:
- Fehérorosz Köztársaság
- Kazahsztán
- Kirgizisztán
- Örményország
Így az ezekből az országokból származó áruk egyenlőek az oroszokkal, és elsőbbséget élveznek a külföldiekkel szemben.