Az Orosz Föderációnak számos olyan jellemzője van, amelyek jelentősen megkülönböztetik a többi szövetségtől. A föderáció rendszerint két vagy több állam egyetlen egyesült állammá egyesítése révén jön létre. Az Orosz Föderáció megalakulása teljesen más módon zajlott. Oroszország mint szövetség nem több állam szövetsége. Úgy jött létre, hogy összetételében számos autonóm állam és a területén lakó népek autonóm nemzeti-állami alakulata jött létre. Ezek az államok, valamint a nemzeti állami szervekés az Orosz Föderáció alattvalóiként ismerték el.
Az Orosz Föderáció tárgya- korlátozottan cselekvőképes területi egység, amely a nevelés területi vagy nemzeti elvére építve rendelkezik az államiság néhány jegyével.
Az Orosz Föderáció alanyainak korlátozott cselekvőképessége azt jelenti, hogy csak hatáskörükön belül függetlenek.
Jelenleg az Alkotmány az Orosz Föderáció 6 típusú tárgyát írja elő, rögzítve azokat az Art. szövetségi felépítéséről szóló 3. fejezet külön bekezdései segítségével. 65: köztársaság, régió, régió, város szövetségi jelentőségű, autonóm régió, autonóm régió. Ugyanakkor a szövetség minden tantárgytípusa általánosabb csoportokba integrálható, és 3 tantárgytípust alkothat:
nemzeti állam (köztársaságok az Orosz Föderáción belül);
közigazgatási-területi (területek, régiók, Moszkva és Szentpétervár városai);
· nemzeti-területi (autonóm régió és autonóm régiók).
Egy ilyen tipológia egyrészt az érintett szubjektumok eltérő hatáskörén alapul (egy részük az állam, a többi egy állami egység hatáskörébe tartozik), a másrészt új, területi formákállamiság a már meglévő nemzetiekkel együtt.
Jelenleg az Orosz Föderációt 83 alkotó egység alkotja: 21 köztársaság, 9 terület, 46 régió, egy autonóm régió (zsidó) és 4 autonóm régió, 2 szövetségi jelentőségű város (Moszkva és Szentpétervár).
Az RF lényeges jellemzője, hogy olyan entitásokból áll, amelyek maguk is rendelkeznek a formával állami szervezet. Mindegyiküket a CRF államalakulat státusszal ruházta fel. kívül államforma a Szövetségnek nincs alanya. Az alattvalók állami jellege adja az Oroszországon belüli kapcsolataik szövetségi jellegét.
Állami jogalanyként az Orosz Föderáció minden alanya rendelkezik alkotmányozó hatalom elemeivel, fel vannak ruházva saját törvények és egyéb törvények kibocsátásának jogával. szabályozó jogi aktusok, területi fölényt gyakorolnak joghatóságuk határain belül, ugyanaz a hatáskör, a szövetségi kormánnyal való kapcsolat speciális jellege jellemzi. Az ilyen kapcsolatoknak nincsenek rendes közigazgatási-területi egységei, ebből kifolyólag nem rendelkeznek jogi személyiséggel a szövetség részeként.
A legtöbb közös tulajdonság Valamennyi téma egyenlősége mind az egymással, mind a szövetségi szervekkel való kapcsolatokban államhatalom. Az Orosz Föderáció alattvalóinak egyenjogúsága nemzeti-állami vagy területi-állami alapon való felépítésüktől függetlenül nyilvánul meg.
NAK NEK közös vonásai Az Orosz Föderáció tárgykörébe bele kell foglalni azt a tényt is, hogy mindegyiküknek megvan a maga közigazgatási-területi felosztása, saját tulajdona, saját jogszabálya.
A Szövetség tárgyának típusától függően azok jogi státusz az államon belül és az Orosz Föderáció más alanyaival való kapcsolatokban.
Köztársaság (21) , a területektől és régióktól eltérően nemzeti-állami képződmények, vagyis egy adott nép (népek) államiságának formája Oroszországon belül. A szövetség más alanyaitól eltérően a köztársaságok a CRF-nek megfelelően elfogadják saját alkotmányukat, és jogukban áll saját államnyelvet létrehozni.
alkotmányos jogi státusz az Orosz Föderáción belüli köztársaságokat elsősorban az a tény jellemzi, hogy az Orosz Föderáción belül államként ismerik el. (Oroszország alkotmányának 5. cikkelye a köztársaságokat államként jellemzi. Ez azonban nem jelenti azt, hogy hordozók lennének. állami szuverenitás.) De a köztársaság nem csak állam, hanem olyan állam, amely alanyaként az Orosz Föderáció része. Ezért a köztársaság alkotmányos és jogi státusza mind államként, mind a Föderáció alanyaként kifejezi sajátosságait. Ebből következik, hogy a köztársaság jogi személyisége nem fedheti le a független állam vagyonának összességét. Státuszát a szövetségi alkotmány és a köztársaság alkotmánya határozza meg (a CRF 66. cikke).
A köztársaságoknak van államuk. szimbolizmus - Állam. címer, állam zászló és állam himnusz. Ezek az állam hivatalos jelképei, amelyeket minden köztársaság önállóan hagy jóvá. Kifejezik e köztársaság népeinek identitását és történelmi hagyományait. Az állam attribúciós vonásaként tekinthetjük a fővárosok jelenlétét a köztársaságokban, míg a többi alanynak közigazgatási központja van. A fővárosok, közigazgatási központok jogi státuszát az illető alanyok törvényei határozzák meg.
A köztársaságok sajátosságai nem kelthetik azt a benyomást, hogy az ilyen típusú témák kizárólagosak másokkal szemben. A modern orosz föderalizmus fő elve az összes szubjektum egyenlőségének elve, amely bár lehetővé teszi a szövetségi szövetség egyik vagy másik típusú alanya bizonyos jellemzőinek jelenlétét, kategorikusan nem engedi meg, hogy az alanyok valamelyik típusa túlsúlyban legyen. mások.
Alkotmánybíróság Az Orosz Föderáció a „köztársasági szuverenitásról” szóló ügyben hozott határozatában hangsúlyozta, hogy a szövetségi alkotmányban használt „köztársaság (állam)” fogalma nem jelenti ezen entitások állami szuverenitásának elismerését, hanem csak tükrözi. bizonyos funkciókat történelmi, nemzeti és egyéb tényezőkhöz kapcsolódó alkotmányos és jogi helyzetük.
Az Orosz Föderáción belüli köztársaságokkal együtt a Föderáció nemzeti-állami típusú alanyai közé tartozik autonóm régió (zsidó) és autonóm régiók.
Az autonómiák nemzeti-állami képződmények, amelyeket a lakosság sajátos nemzeti összetétele és életmódja jellemez. Ha az autonóm régiót az autonómia univerzális formájaként hozták létre, amely a szövetség bármely részén alkalmazható (Volga régió, Észak-Kaukázus, Távol-Kelet), majd az autonóm körzetet (1977 előtt - nemzeti körzet) az északi, szibériai és távol-keleti kis népek és etnikai csoportok nemzeti államiságának egy formájaként tekintették.
A legtöbb autonóm régiók szerepel a területeken és régiókban. Az autonóm régiók és járások belső életük kérdéseiben közigazgatási önkormányzatot végeztek. Ezzel jogilag a területen vagy régión belül közigazgatási egységek helyzetébe kerültek, bár a Föderáció alattvalóiként állami státusszal rendelkeztek. formációk.
Az Autonóm Terület és az Autonóm Okrugok hatalmat alkotó elemeket tartalmaznak. Ez abban nyilvánul meg, hogy jogukban áll elfogadni alapító okiratát, valamint saját és a Szövetséggel közös hatáskörbe tartozó kérdésekben - törvényeket és egyéb normatív aktusokat. Az adott területen kötelező érvényűek.
Az Autonóm Okrug az Orosz Föderáció egyenrangú alanya:
- saját jogszabályai vannak (charta és egyéb szabályozási jogi aktusok);
- saját területtel (az alany beleegyezése nélkül nem változtatható) és lakossággal rendelkezik;
- független az Orosz Föderációt alkotó egységek joghatósága alá tartozó kérdések megoldásában (az autonóm körzet hatáskörén belül);
- önállóan részt vesz a nemzetközi és külgazdasági kapcsolatokban, joga van nemzetközi és szövetségi szinten is megállapodásokat kötni.
Az autonóm körzetnek a hozzá tartozó körzettel vagy megyével rendezetlen viszony esetén joga van megfelelő megállapodást kötni vele.
Szövetségi jelentőségű területek, régiók, városok saját területük van. Az ő beleegyezésük nélkül nem módosítható. A köztük és az Orosz Föderáció más alanyai közötti határok csak az ő hozzájárulásukkal változtathatók meg. A területeknek és régióknak saját közigazgatási központjuk van. Képviselői, ügyvezetői és bírói. A CRF, valamint a szövetségi jelentőségű terület, régió, város chartája alapján működnek. Megjegyzendő, hogy a köztársasági jelentőségű területek, régiók, városok hatóságai előtt törvényileg kezelték a helyi hatóságok hatóság. Jelenleg nem ezekhez tartoznak, hanem állami szervek. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok hatóságai. A szövetségi jelentőségű területeknek, régióknak, városoknak joguk van saját szimbólumokkal rendelkezni.
A szövetségi jelentőségű városok ezen túlmenően különböznek a szövetség többi alanyaitól azáltal, hogy egyesítik a szövetség alanya státuszát és a település - város - státuszt. A fennmaradó alanyok, mint területi egységek, éppen ellenkezőleg, a városokat, egyéb települések stb. Végül Moszkva státusza legalább négyet foglal magában jogi szempont. Moszkva településként működik - városként; a Szövetség alanya - szövetségi jelentőségű város; egy másik téma adminisztratív központja - a moszkvai régió; az Orosz Föderáció fővárosa.
1. Altáj Terület (Barnaul)
2. Kamcsatka Terület (Petropavlovszk-Kamcsatszkij)
3. Habarovszki Terület (Habarovszk)
4. Krasznodar Terület (Krasnodar)
5. Krasznojarszk régió(Krasznojarszk)
6. Perm régió(Permi)
7. Primorszkij terület (Vladivosztok)
8. Sztavropoli terület (Stavropol)
9. Trans-Bajkal Terület (Chita)
Az Orosz Föderáción belüli köztársaságok rendelkeznek a legnagyobb hatalommal, az autonóm körzetek és az autonóm régió pedig a legkisebb hatalommal, mivel ezek az Orosz Föderáció más alanyai (krászok és régiók) részét képezik, ami azt jelenti, hogy részben döntésektől függ kormányzati szervek. Az Orosz Föderáción belüli körzetek és régiók hozzávetőleg azonos mértékű hatáskörrel rendelkeznek.
A szövetségi jelentőségű városok különleges státusszal rendelkeznek az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok között. Ők képviselik az Orosz Föderációt, és az "arca".
A világ helyzete szerint Oroszország jelenleg 85 régióra, vagy inkább az Orosz Föderáció nyolcvanöt alanyára oszlik. Amelyek viszont területekre, köztársaságokra, régiókra, autonóm régiókra, autonóm körzetekre és szövetségi jelentőségű városokra oszlanak.
Közülük jelenleg a legkisebb Szevasztopol, amelynek mérete mindössze 864 négyzetkilométer, a legnagyobb pedig Jakutia. A Szaha Köztársaság területe - 3 083 523 négyzetkilométer.
A leggazdagabbak között a régió lakosságának életszínvonala szerint a Jamalo-nyenyecek, a Chukotka Autonóm Okrug és Moszkva említhető. Az átlagos fizetés bennük 70 és 100 000 rubel között mozog havonta. A legszegényebbek Pszkov, Ivanovo régiók és Dagesztánok nevezhetők, fizetésük alig haladja meg a 20 ezer rubelt.
A népességszámot tekintve a régiók között a népszámlálás szerint Moszkva az élen. Több mint 12 000 000 ember él ott. Legkevésbé Chukotkán. Csak 70.000.
Oroszország legmelegebb régiója a Krím-félszigetnek és különösen Jaltának nevezhető. Az átlaghőmérséklet ott 14 fok. A leghidegebb nemcsak Oroszországban, hanem a világon is a jakutiai Oymyakon városa. Az évi középhőmérséklet ott csak -15,5 fok.
Alább teljes lista az Orosz Föderáció régiói (alanyai) kódokkal, az adószolgálat adatai szerint. Ugyanazok a kódok, amelyeket a rendszámtáblákon szoktunk látni.
Oroszország régióinak táblázata kódokkal
| Orosz régiókódok | |
|---|---|
| Régió kód | Az Orosz Föderáció régiója (tárgya). |
| 01 | Adygeai Köztársaság |
| 02, 102 | Baskír Köztársaság |
| 03 | A Burját Köztársaság |
| 04 | Altáji Köztársaság (Gorny Altai) |
| 05 | A Dagesztáni Köztársaság |
| 06 | Ingus Köztársaság |
| 07 | Kabard-Balkár Köztársaság |
| 08 | Kalmük Köztársaság |
| 09 | Karacsáj-Cserkesz Köztársaság |
| 10 | Karéliai Köztársaság |
| 11 | Komi Köztársaság |
| 12 | Mari El Köztársaság |
| 13, 113 | A Mordvai Köztársaság |
| 14 | Szaha Köztársaság (Jakutia) |
| 15 | Észak-Oszétia Köztársaság – Alania |
| 16, 116, 716 | Tatár Köztársaság |
| 17 | Tyva Köztársaság |
| 18 | Udmurt Köztársaság |
| 19 | A Khakassia Köztársaság |
| 20, 95 | Csecsen Köztársaság |
| 21, 121 | Csuvas Köztársaság |
| 22 | Altáj régió |
| 23, 93, 123 | Krasznodar régió |
| 24, 84, 88, 124 | Krasznojarszk régió |
| 25, 125 | Primorsky Krai |
| 26, 126 | Sztavropol régió |
| 27 | Habarovszk régió |
| 28 | Amur régió |
| 29 | Arhangelszk régió |
| 30 | Astrakhan régió |
| 31 | Belgorod régió |
| 32 | Brjanszki régió |
| 33 | Vladimir régió |
| 34, 134 | Volgograd régió |
| 35 | Vologodskaya Oblast |
| 36, 136 | Voronyezsi régió |
| 37 | Ivanovo régió |
| 38, 85, 138 | Irkutszk régió |
| 39, 91 | Kalinyingrádi régió |
| 40 | Kaluga régió |
| 41 | Kamcsatkai körzet |
| 42, 142 | Kemerovo régió |
| 43 | Kirov régió |
| 44 | Kostroma régió |
| 45 | Kurgan régió |
| 46 | Kurszk régió |
| 47 | Leningrádi régió |
| 48 | Lipetsk régió |
| 49 | Magadan régió |
| 50, 90, 150, 190, 750 | Moszkva régió |
| 51 | Murmanszk régió |
| 52, 152 | Nyizsnyij Novgorod régió |
| 53 | Novgorod régió |
| 54, 154 | Novoszibirszk régió |
| 55 | Omszk régió |
| 56 | Orenburg régió |
| 57 | Oryol régió |
| 58 | Penza régió |
| 59, 81, 159 | Perm régió |
| 60 | Pszkov régió |
| 61, 161 | Rostov régió |
| 62 | Rjazan megye |
| 63, 163 | Samara régió |
| 64, 164 | Szaratov régió |
| 65 | Szahalin régió |
| 66, 96, 196 | Szverdlovszki régió |
| 67 | Szmolenszk régió |
| 68 | Tambov régió |
| 69 | Tver régió |
| 70 | Tomszk régió |
| 71 | Tula régió |
| 72 | Tyumen régió |
| 73, 173 | Uljanovszk régió |
| 74, 174 | Cseljabinszk régió |
| 75, 80 | Transbajkál régió |
| 76 | Yaroslavskaya oblast |
|
77, 97, 99, 177, 197, 199, 777, 799 |
Moszkva város |
| 78, 98, 178 | Szentpétervár városa |
| 78 | Zsidó Autonóm Terület |
| 82 | Krími Köztársaság |
| 83 | Nyenec Autonóm Kerület |
| 86, 186 | Hanti-manszi autonóm körzet - Yugra |
| 87 | Chukotka autonóm körzet |
| 89 | Jamalo-nyenyec autonóm körzet |
| 92 |
Szevasztopol városa |
| 94 |
Az Orosz Föderáción kívül található területek, amelyeket az Oroszországi Belügyminisztérium érzékeny tárgyakkal foglalkozó osztálya szolgál ki |
Az Orosz Föderáció alkotmánya):
- köztársaságok;
- élek;
- területek;
- szövetségi jelentőségű városok (Moszkva és Szentpétervár);
- autonóm régió;
- autonóm régiók.
Az Alkotmány rögzíti a Szövetség ezen alanyainak egyenjogúságát.
Az Orosz Föderáció alanyainak helyzete
A Föderáció alanyainak alkotmányos és jogi státuszát elsősorban Oroszország alkotmánya, szövetségi törvények és egyéb jogi aktusok határozzák meg. Tehát a köztársaságok elfogadják alkotmányukat, a Föderáció egyéb tárgyait - alapokmányokat.
A státusz főbb kérdéseit az 1999. október 6-i alkotmány és szövetségi törvény szabályozza, az N 184-FZ „A jogalkotási (képviselői) és végrehajtó szervek az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok államhatalma".
Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek jogállását döntő mértékben az Orosz Föderáció alkotmánya, a Ch. 3 - 8, amelyek végső soron csak a hatóságok jóváhagyásával lehetségesek törvényhozás a Szövetség tantárgyainak legalább kétharmada. Oroszország alkotmánya alapján, annak és a szövetségi törvényeknek megfelelően a Föderáció alanyai alkotmányokat és chartákat, törvényeket és egyebeket fogadnak el.
Az Orosz Föderáció alanyai alkotmányos és jogi státuszának jellemzői
- Az Orosz Föderáció alanya egy szövetségi állam része (az Orosz Föderáció alanyait másképpen nevezik: köztársaság, autonóm régió, terület, régió, autonóm körzet, szövetségi jelentőségű város).
- A Szövetség alanya nem független szuverén állam.
- Az Orosz Föderáció alkotmánya nem írja elő a Föderáció alanyának a Föderációból való kilépését.
- A Szövetség alanyai státuszának változása elméletileg három irányban valósítható meg: státuszemelés, státuszcsökkentés, Szövetségből való kiválás.
- Az Orosz Föderáció minden alanyának megvan a maga területe, amely az Orosz Föderáció területének része. Az Orosz Föderáció alanyai közötti határokat csak kölcsönös beleegyezéssel lehet megváltoztatni.
- Egy és ugyanaz a terület nem lehet a Szövetség két egyenrangú alattvalójának területe: a Szövetség minden alanyának megvan a maga területe, saját állami hatóságai.
- az Orosz Föderáció alanyai közhatalmi rendszerét az Orosz Föderáció alattvalói határozzák meg önállóan, az Orosz Föderáció alkotmányos rendszerének alapjaival és az államhatalmi képviseleti és végrehajtó testületek szervezetének általános elveivel összhangban. szövetségi törvény szerint.
- Az Orosz Föderáció minden alanyának megvan a maga sajátja, amely magában foglalja a Föderáció ezen szubjektumának alkotmányát (alapokmányát), a hatáskörébe tartozó elfogadott törvényeket és egyéb rendeleteket, a Föderáció alanya és az Orosz Föderáció közötti szerződéseket és megállapodásokat, valamint egyéb tantárgyak, -val külföldi országok, valamint a felhatalmazásról szóló törvények.
- Az Orosz Föderáció minden alanyának joga van saját állami szimbólumokkal rendelkezni: zászló, címer, himnusz, valamint a (köztársaság) fővárosa és a Föderáció más alanyai központjai.
A köztársaságok jogállásának jellemzői
- Az Orosz Föderáció alkotmánya csak a köztársaságokat ismeri el államként;
- csak a köztársaságoknak van joguk saját alkotmányukat elfogadni;
- csak a köztársaságoknak van joguk saját államnyelvet létrehozni.
A köztársaságoknak az Orosz Föderáció más alanyaihoz képest szélesebb jogok biztosítását általában az indokolja, hogy a köztársaságokban az őket alkotó nemzetek olyan népek, amelyek nyelvükben, hagyományaikban, történelmi múltjában és egyéb jellemzőiben különböznek az orosz néptől.
Mindeközben jogi szempontból egy ilyen indoklás nem fogadható el, hiszen általánosan elismert tény, hogy minden ember egyenlő, tekintet nélkül fajra, nemzetiségre, nyelvre és egyéb olyan körülményekre, amelyek meghatározzák, hogy egy adott néphez tartozik. Sőt, mint már említettük, in orosz alkotmány megállapította, hogy mindenkinek joga van nemzetiségét meghatározni és feltüntetni, és senkinek sem
Az Orosz Föderáció alanyainak általános jellemzői
Az Orosz Föderációt alkotó jogalany állami hatóságai hatáskörének meghatározásának elvei meglehetősen egyszerűek:
- az Orosz Föderáció alanyainak tárgyairól- az Orosz Föderációt alkotó szervezet alkotmánya (charta), törvényei és az ezekkel összhangban elfogadott egyéb normatív jogi aktusai határozzák meg;
- közös joghatóság alá tartozó témákban- az Orosz Föderáció alkotmánya, a szövetségi törvények, a hatáskörök elhatárolásáról szóló szerződések és megállapodások határozzák meg;
- az Orosz Föderáció joghatósága alá tartozik- szövetségi törvények határozzák meg, amelyeket azokkal összhangban az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának szabályozási jogi aktusai, valamint megállapodások adnak ki.
Az Orosz Föderáció alkotmánya felsőbbrendűségének elvével összhangban szövetségi törvények, valamint az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok alkotmányai, chartái, törvényei és egyéb szabályozó jogi aktusai nem fogadhatók el, szerződések, megállapodások nem köthetők. ha e jogi aktusok elfogadása az Orosz Föderációt alkotó egység alkotmányos és jogi státuszának megváltozásához, az Orosz Föderáció alkotmányában megállapított emberi jogok és szabadságjogok megsértéséhez vagy elvesztéséhez, valamint az Orosz Föderáció állami integritásának megsértéséhez vezet. Az Orosz Föderáció és az államhatalmi rendszer egysége az Orosz Föderációban.
Az Orosz Föderáció alanyai maguk határozzák meg nevüket, és változás esetén az új név szerepel a cikkben. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 65. cikke. A Föderáció összes alanya nevének kimerítő és pontos felsorolása az Orosz Föderáció Alkotmányában hangsúlyozza az egyes alanyok Orosz Föderációba való belépésének önkéntességét és az Alkotmány összes normájának egyenlő elosztását a Föderáció összes alanya között. .
Bővebben az Orosz Föderáció alanyainak egyenlőségéről
Az Orosz Föderáció alattvalóinak egyenjogúsága abban nyilvánul meg, hogy az Orosz Föderáció összes alanya (a terület nagyságától és a lakosság nagyságától függetlenül) a Szövetségi Közgyűlésben (az Orosz Föderáció minden egyes alanyából két képviselő) egyenlően képviselteti magát, valamint a kialakulás sorrendjében Államtanács RF, amely magasabb tisztviselők(az államhatalmi legmagasabb végrehajtó testületek vezetői) az Orosz Föderáció összes alanya.
De az Orosz Föderáció alanyainak jogi státusza még mindig nem mindenben azonos. A különbség például abból adódik, hogy a köztársaságok állammá nyilvánítottak, míg az összes többi alany nem rendelkezik ilyen státusszal, és csak államalakulatnak tekinthető. A köztársaságok alkotmányait törvényhozó gyűléseik és népszavazásaik is elfogadhatják, míg az Orosz Föderáció más alapító okiratait csak a törvényhozó gyűlések fogadhatják el. Az autonóm körzetek többsége kray-khoz és megyékhez tartozik, de ezekkel a körzetekkel és régiókkal egyenrangú államalakulatként kell kezelni. Az Orosz Föderáció alattvalóinak ez a helyzete okot ad erre az orosz föderalizmus aszimmetriájáról.
A Szövetség alattvalóinak egyenjogúsága abban nyilvánul meg, hogy mindegyikük közös joghatóság meghatározása ami az Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 71-73. Az Orosz Föderáció alanyainak nincs joguk beavatkozni a hatáskörbe szövetségi szervekállamhatalom, amelyet Oroszország teljes multinacionális népének akaratával összhangban hoztak létre, beleértve a Föderáció összes alanyait. Ez utóbbiak képviseltetik magukat, így részt vesznek a Szövetség tárgykörével kapcsolatos kérdések megoldásában. A Szövetség állami hatóságaival közösen végzik a közös hatáskörű alanyok jogi szabályozását és irányítását. Ugyanakkor a szövetségi törvények elfogadása előtt az Orosz Föderáció alanyainak jogukban áll gyakorolni saját jogi szabályozás. A vonatkozó szövetségi törvény elfogadását követően az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényeit és egyéb szabályozó jogi aktusait két hónapon belül összhangba hozzák az elfogadott szövetségi törvénnyel. Az Orosz Föderáció joghatósága és a közös joghatóság határain kívül az Orosz Föderáció alanyai rendelkeznek az államhatalom teljével.
A joghatósági alanyok elhatárolásának problémájának ilyen megoldása a szövetség alanyai számára hatáskört hagy a kérdések széles körében. Ha a kérdés közös joghatóságra vonatkozik, akkor a törvényeket és egyéb szabályozási aktusokat a szövetség alanyai adják ki az erre vonatkozó szövetségi törvénnyel összhangban. Ha egy adott kérdés a Föderáció valamely alanya hatóságainak kizárólagos hatáskörébe tartozik, akkor a köztársaságok, területek, régiók, szövetségi jelentőségű és autonómiával rendelkező városok saját jogi szabályozást gyakorolnak, ideértve a törvények és egyéb szabályozó jogi aktusok elfogadását is.
Ugyanakkor az Alkotmány a Szövetség alanyai számára fontos Mivel a közös joghatósági ügyekben kiadott törvényeiknek és rendeleteiknek meg kell felelniük szövetségi törvények ellentmondás esetén pedig a szövetségi törvény az irányadó, majd a szövetség alanyai kizárólagos illetékességi körébe tartozó kérdésekben hasonló jellegű ellentmondás esetén az ő törvényeik és rendeleteik élveznek elsőbbséget. jogi aktusok. Következésképpen a szövetségi törvény nem hatolhat be az Orosz Föderáció alanyai kizárólagos joghatósága körébe.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságainak külön hatáskörei ideiglenesen átruházhatók a szövetségi államhatalmi szervekre vagy a szövetségi államhatalmi szervek által kinevezett tisztviselőkre.
Több
Ez akkor fordulhat elő, ha:
- természeti katasztrófával, katasztrófával vagy más vészhelyzettel kapcsolatban az Orosz Föderációt alkotó szervezetnek nincsenek állami hatóságai, és nem alakíthatók a szövetségi törvény szerint (a döntést az Orosz Föderáció elnöke hozza meg a a Szövetségi Gyűlés Szövetségi Tanácsa);
- Az Orosz Föderációt alkotó jogalany állami hatóságainak döntései, intézkedései vagy mulasztása következtében az Orosz Föderáció költségvetési kódexében meghatározott módon meghatározott adósság- vagy költségvetési kötelezettségek teljesítéséhez szükséges lejárt tartozás meghaladja a 30-at. az Orosz Föderációt alkotó szervezet saját költségvetési bevételének %-a az utolsó beszámolási évben (ebben az esetben az Orosz Föderáció kormányának kérésére a Legfelsőbb Tanács határozata alapján Választottbíróság Orosz Föderáció, a szövetségi törvénynek megfelelően ideiglenes pénzügyi igazgatást vezetnek be);
- a szövetségi költségvetésből nyújtott támogatások révén gyakorolt jogkörök gyakorlása során az Orosz Föderáció valamely alanya államhatalmi végrehajtó testülete megsértheti az Orosz Föderáció alkotmányát, a szövetségi törvényt, az Orosz Föderáció elnökének szabályozási jogi aktusait és az Orosz Föderáció kormánya, ha a megfelelő bíróság ilyen jogsértést állapít meg (az Orosz Föderáció kormánya által elfogadott határozat a támogatások visszavonásával).
Az illetékességi és hatásköri alanyok elhatárolásával, a hatáskörök egy részének gyakorlásának átruházásával kapcsolatos vitákat az érintett feleknek tárgyalásos úton és egyéb egyeztető eljárás alkalmazásával kell rendezniük. Szükség esetén a szerződő felek, megállapodásban részes felek békéltető bizottságot hozhatnak létre.
A Szövetség alanyai saját jogrendszerrel rendelkeznek, amely magában foglalja az alkotmányt (a köztársaságokban), a chartákat (az Orosz Föderáció más alanyaiban), a törvényeket, előírások. Jogrendszer Az Orosz Föderáció alattvalói úgymond saját alkotmányos törvényt alkotnak, amely azonban nem sérti az egyetlen alkotmányjog RF, amely szövetségi vonatkozását alkotja. Az alanyok saját jogi aktusaikat fogadják el. Mindazonáltal az alkotmányoknak, chartáknak és egyéb jogi aktusoknak meg kell felelniük az Orosz Föderáció Alkotmányának és a szövetségi törvényeknek, a Föderáció és alanyai közös joghatósága alá kell tartozniuk, a Föderáció alanyai joghatósága alá tartoznak.
Az Orosz Föderáció alanyának jogi státusza kibővíthető egy különleges gazdasági övezet létrehozásával a területén. A különleges gazdasági övezet státusza az Orosz Föderáció megfelelő alanya állami hatóságai számára további jogokat és előnyöket biztosít a vámszabályozás, az árutovábbítás, az adók, a befektetési rendszer és a vállalkozási tevékenység területén.
Által jogi ereje a köztársaságok alkotmányai és a Föderáció más alanyainak alapszabályai egyenértékűek, a köztük lévő különbségek csak az államokban és államalakulatokban rejlenek. Ráadásul a volt autonóm köztársaságoknak, amelyekből a legtöbb jelenlegi köztársaság létrejött, korábban saját alkotmányuk volt, ami befolyásolta azt a törekvésüket, hogy a köztársaságok függetlenségének kiterjesztésével összefüggésben megőrizzék ezt a hagyományt. A köztársaságoknak joguk van az államnyelv használatához, míg az Orosz Föderáció más alanyainak nem. Az Orosz Föderáció alanyai alkotmányainak és statútumainak az Orosz Föderáció alkotmányában közös elveken kell alapulniuk (hatalommegosztás, jogi jóléti állam satöbbi.). Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok alkotmányai, chartái, törvényei és egyéb normatív jogi aktusai az Orosz Föderáció alkotmányával való összhangjának ellenőrzését az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága végzi. A Föderáció jogalkotó szerveik által képviselt alanyai kérelemmel fordulhatnak az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságához (a 125. cikk 2. része). Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága ezen túlmenően az Orosz Föderáció állami hatóságai és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok hatóságai, az utóbbiak legmagasabb állami szervei közötti hatásköri vitákat is elbírálja.
A Szövetség alanyai saját területtel rendelkeznek, amely az Orosz Föderáció területének része. A Szövetség alanyai közötti határok csak közös megegyezéssel változtathatók meg.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalany állami hatóságai tevékenységének gazdasági alapja az Orosz Föderációt alkotó jogalany tulajdonában lévő ingatlan, az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetéséből származó pénzeszközök és területi állami nem költségvetési alapok, mint pl. valamint a tulajdonjogok.
A szövetségi törvény számos kérdést állapított meg, amelyek megoldása a közös joghatósági hatáskörökhöz kapcsolódik, és az Orosz Föderációt alkotó szervezet költségvetésének terhére történik. 41 ilyen kérdés van (kormányzati szervek tevékenységének biztosítása, választások tartása, figyelmeztetés vészhelyzetek, oktatás, egészségügy stb.). Ugyanazokat a jogköröket, amelyeket a szövetségi törvények az Orosz Föderációt alkotó egységekre ruháznak, bizonyos feltételek mellett a szövetségi költségvetésből származó támogatások terhére hajtják végre.
Az állami hatóságok rendszerét a Szövetség alanyai önállóan alakítják ki. Vannak azonban alkotmányos követelmények, amelyeknek meg kell felelniük:
- a kormányzati szervek rendszerének meg kell felelnie az Orosz Föderáció alkotmányos rendszerének alapjainak (a három hatalom szétválasztása és függetlensége: törvényhozó, végrehajtó és igazságszolgáltatás);
- a kormányzati szervek rendszerét az államhatalmi képviseleti és végrehajtó testületek szövetségi törvény által meghatározott általános szervezeti elvei alapján kell felépíteni.
A Szövetség alanyai jogosultak nemzetközi és külgazdasági kapcsolatok ápolására. Nemzetközi jogi személyiségük azonban korlátozott. Nincs joguk felvetni a diplomáciai elismerés, a külképviseletek megnyitása a nagykövetségek szintjén stb. kérdését. Az Orosz Föderáció koordinálja a Föderáció alanyai nemzetközi és külgazdasági kapcsolatait.
Az Orosz Föderációt alkotó számos jogalany kereskedelmi, gazdasági és pénzügyi megállapodást kötött külföldi országokkal, adósságkötelezettségeket és kötelezettségeket vállalva átstrukturálásukra. Ezek a megállapodások nem nemzetközi szerződések. Az 1999. január 4-i szövetségi törvény "Az Orosz Föderációt alkotó egységei nemzetközi és külgazdasági kapcsolatainak összehangolásáról" előírja, hogy az ilyen megállapodásokat össze kell hangolni a szövetségi hatóságokkal. végrehajtó hatalom. Ugyanakkor a szövetségi kormányhatóságok nem felelősek az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok kormányzati hatóságai által a nemzetközi és külgazdasági kapcsolatok végrehajtására vonatkozó megállapodásokért, kivéve azokat az eseteket, amikor mondott megállapodásokatállami hatóságokkal kötöttek külföldi államok az Orosz Föderáció kormányának beleegyezésével vagy az Orosz Föderáció alanya külön megállapodása alapján az Orosz Föderáció kormánya hivatalos garanciákat vállal. A megállapodásokat az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma veszi nyilvántartásba az Orosz Föderáció kormányának rendeletével jóváhagyott szabályokkal összhangban.
Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek alkotmányos és jogi státusza bőséges lehetőséget biztosít számukra a polgárok tevékenységének szabályozására a területükön. V törvényhozók tantárgyak nagyszámú törvényt fogadtak el az államépítés, az emberi és állampolgári jogok és szabadságok védelme, a gazdaság és a vállalkozói szellem fejlesztése, a lakosság szociális támogatása, a kultúra területén.
Oroszország területét tekintve a világ legnagyobb országa, alkotóegységei az Orosz Föderáció alattvalói. Maga a föderáció fogalma magában foglalja az ország egyes részeinek bizonyos autonómiáját.
Államunkban a területek nem egyenlőek a jogokat tekintve, és eltérő hatáskörrel és kiváltságokkal rendelkeznek.
Ezek mindegyike megjelenik a politikai térképen, hazánk is belőlük áll.
Az Orosz Föderáció alanyai
Az alanyt az ország különálló részének nevezik, amely bizonyos hatáskörökkel rendelkezik. Más országokban ezzel a fogalommal együtt használják, például állam, tartomány.
Oroszország aszimmetrikus föderáció, mivel egyes részei több joggal rendelkeznek, mint mások. Jogi státusz minden részt a fő határozza meg normatív aktus országokban vannak különbségek és hasonlóságok.
Az Orosz Föderáció alanyai (kattintson a nagyításhoz)
Jelenleg az orosz tantárgyak számát illetően nemzetközi és orosz szinten eltérések vannak. A helyzet az, hogy a világközösség nem ismerte el a Krím és Szevasztopol Oroszországhoz való csatolását.
Így az orosz adatok szerint hazánkban 85 alany van, amelyek Adminisztratív felosztás, tőlük:
- huszonkét köztársaság;
- kilenc élformáció;
- negyvenhat régió;
- három szövetségi jelentőségű város;
- egy autonóm régió;
- négy autonóm régió.
A szövetségi törvényben a sorrend ebben a sorrendben van megadva, de nem jelenti az autonómia fokának növekedését vagy csökkenését, és nem is betűrendes lista. Minden régiónak saját kódja és regionális központja van.
Az Orosz Föderáció 22 köztársasága
Az állam főtörvénye szerint a köztársaság elnevezés azt jelenti, hogy ez egy állam az országon belül, ezt jelzi az ötödik cikk második része.
Oroszország közigazgatási térképe (kattintson a nagyításhoz)
Az ilyen téma főbb jellemzői a következők:
- Az oktatás jogi státuszát mind a szövetségi törvények, mind a helyi alkotmány határozza meg, amely nem mond ellent a legfőbb normatív aktusnak;
- A hatvannyolcadik cikk második része kimondja, hogy a köztársaság hatóságai jogosultak saját területükön egy második nemzeti nyelvet bevezetni, és azt állami intézmények szintjén használni.
Még egy jellegzetes vonása köztársaságok nemzeti egységei.
A legnagyobb köztársaság Jakutia, területe meghaladja a világ nyolcadik legnagyobb államának - Argentínának - a méretét. Ugyanakkor Sakha (az alany másik neve) a világ legnagyobb közigazgatási-területi egysége, vagyis egyetlen szövetségnek sincs ekkora régiója.
A köztársaságok maximális koncentrációja az Orosz Föderációban az Észak-Kaukázusban. Tatársztán a fővárossal, Kazannal, amely egymillió lakosú város, szintén meglehetősen nagyok közé tartozik.
9 peremképződmény
A régió, mint területi egység ben jelent meg modern Oroszország mint egy örökség szovjet Únió. A mai napig nincs jelentős különbség a téma és például a régió között. Korábban autonóm régió is a régió része lehetett.
A modern történelemben volt egy tendencia a témák bővítésére. 2004 és 2008 között négy új régió jelent meg Oroszország részeként számos más régió egyesülése miatt.
A legnagyobb régió, valamint az egész téma Krasznojarszk. Területe csaknem két és fél ezer kilométer, ami meghaladja a második legnagyobb afrikai államot - Kongót.
Általánosságban elmondható, hogy a régiók az ország meglehetősen nagy területét foglalják el, annak ellenére, hogy a régiók száma kicsi. Sok más régióval határosak.
Az Orosz Föderáció 46 régiója
A régió a legegyszerűbb területi egység Oroszországban. Jogi státusza hasonló a régióéhoz, de mennyiségileg ezek a legtöbbek az országban.
2000 eleje óta a konszolidáció folyamatában egyes régiók nagyobb tantárgyak részévé váltak, de mára két ilyen státuszú tantárgy van, amelyeken belül további régiók találhatók. Nem tervezik összevonásukat. A fenti táblázat a teljes listát tükrözi.
A régiók viszonylag kis területtel rendelkeznek, különösen Oroszország középső részén, ahol túlnyomórészt képviseltetik magukat. Az ország keleti részén mindössze négy van: Amur, Irkutszk, Magadan és Szahalin.
3 szövetségi város
A világközösség által hivatalosan is elismert két különleges célú város van: Moszkva és Szentpétervár. Szevasztopol nemrég került fel a listára.
Ezeket a nagy településeket ben azonosították egyéni entitások, hiszen a lakosság több mint tizenhárom százaléka és a bruttó hazai termék közel negyede koncentrálódik bennük.
Szentpétervár és Moszkva egykor volt, a második város ma hazánk fővárosa. Bizonyos gazdasági elszigeteltség és a régiókba irányuló migráció magas százaléka jellemzi őket.
1 autonóm régió
Az egyedülálló Zsidó Autonóm Terület régóta létezik Oroszországban. Státusza nem változhat, ehhez ugyanis alkotmánymódosításra van szükség, és erre csak népszavazás esetén van lehetőség.
A Szovjetunió időszakában nagyszámú AO, később ezek nagy részét köztársaságokká vagy területekké nevezték át. Számos autonóm régió vált független állammá.
4 autonóm régió
Az autonóm körzet nemzetiségi elven jön létre, és egyesíti a nemzetiségeket.
Az ilyen típusú témák árnyalatai a következők:
- személyes jogszabályok, amelyek nem mondanak ellent a szövetségi előírásoknak;
- a terület módosítása csak a lakosság és a hatóságok beleegyezésével megengedett;
- joga van részt venni a nemzetközi kapcsolatokban mind saját nevében, mind a központ nevében.
Százalékosan az országos lakosság a járásokban él, az oroszok aránya nagyon alacsony.
Az Orosz Föderáció alanyai az országunkat alkotó területi egységek. A hat fő fajta saját hatáskörrel és jogokkal rendelkezik.
Fontos azonban figyelembe venni, hogy senki sem rendelkezik teljes szuverenitással, vagyis a nemzetközi színtéren szereplőként Oroszország része.
Jó napot mindenkinek! Ma a föderalizmusról és a kapcsolódó fogalmakról fogunk beszélni. A legnyilvánvalóbb ilyen koncepció az Orosz Föderáció témája - ez nem csak így van. A területi-közigazgatási egységek országunk, sőt minden szövetség integritásának alkotóelemei. Rendkívül fontos ennek a témának a megértése, mert a vizsga során valami ilyesmivel találkozhatunk.
A szövetség alanya fogalma
Az Orosz Föderáció alanya az a területi-közigazgatási és jogi egység, amelyre a szövetség fel van osztva. Rendkívül tág jogként ismerik el őket: saját törvényeket alkothatnak, saját törvényhozói, végrehajtói és bírói hatóságok, amelyek általában megkettőzik a központiakat.
A föderáció elsősorban a helyi adottságok, a népek hagyományainak figyelembevétele miatt jön létre, vagy azért, mert nagy a területi-közigazgatási egységeinek függetlenségi vágya. Oroszországra az első ok jellemzőbb: hazánk régóta multinacionális. Sok nemzet élt együtt egy államhatalom alatt. Éppen ezért a demokratikus politikai rezsimre való átmenettel, amely minden nép önrendelkezési jogát elismeri, egészen az elszakadásig szükséges a szövetségi (központi) hatóságok és a helyi hatóságok közötti kapcsolatok szerződéses jellege.
Hazánkban egy ilyen szerződéses elv szerepét tölti be mind az Alkotmány, mind szövetségi szerződés 1992. Ezek a dokumentumok meghatározzák a hatásköröket szövetségi kormány mi tartozik a joghatósága alá, és mi az Orosz Föderáció alanya joghatósága alá. Meg kell azonban érteni, hogy ezek a törvények nem tükrözik teljes mértékben a föderalizmus lényegét, mivel például az Orosz Föderáció 1993-as alkotmánya a „fenti adatokra” hivatkozik, nem pedig a szerződéses adatokra.
Vagyis az állam egyszerűen alkotott egy alkotmánytervezetet, a nép pedig megszavazta a népszavazáson. De például az Egyesült Államokban a 18. század végén, a Nagy-Britannia gyarmati állama alóli felszabadító háború után az államok nagyon buzgón vitatkoztak jogaikról és szabadságaikról, sokan nem is akartak egyesülni egy szövetség. Ennek eredményeként, sok tekintetben George Washington alakjának köszönhetően, sikerült ezeket az egymástól eltérő államokat valami egésszé - egy országgá - egyesíteni.
Ugyanakkor azt is érdemes megérteni, hogy az oroszok mindig is tehetetlenek voltak jogaikkal, különösen jogaikkal és az állam egészével kapcsolatban. Csak amikor ez az állapot elviselhetetlen állapotba hozta az embereket, akkor az emberek egyszerűen megváltoztatták az államot saját belátásuk szerint.
Az Orosz Föderáció tantárgyainak típusai
Hazánkban ilyen területi-közigazgatási és jogi egységek vannak:
Köztársaság Ez egyszerre a hatalom formája és egyfajta szubjektum. Általában minden hatóság választhatósága jellemzi. Saját alkotmánya van, amely nem mond ellent az Orosz Föderáció alkotmányának. Olyan ez, mint egy állam az államban elnökével és az államiság egyéb attribútumaival. A külpolitika azonban érthető módon korlátozott. Vagyis az Oroszországon belüli köztársaságok szuverenitása korlátozott.
él- ez általában egy rendkívül hosszú terület saját közigazgatási központtal. Általában kisebb a függetlenségük, mint a köztársaságoknak. A régiók hasonlóak az élekhez, csak területük kisebb.
Autonóm régiók és területek- már nemzeti-területi elv szerint vannak kiosztva. Hogy mindezt megértsd, nagyon ajánlom, hogy olvass el egy erről szóló bejegyzést, és.
Szövetségi jelentőségű városok Ezek általában az államok fővárosai. Hazánkban ezek közé tartozik Moszkva és Szentpétervár. Az alanyok státusza a szövetségi és a helyi hatóságok közös megegyezésével módosítható.
A szövetségi kormány és az Orosz Föderáció alattvalói hatáskörei
Ezt a témát a legjobb az Orosz Föderáció alkotmányának vonatkozó rendelkezéseire hivatkozva elemezni:
Az Orosz Föderáció joghatósága (az Orosz Föderáció alkotmányának 71. cikke):
a) az Orosz Föderáció alkotmányának és szövetségi törvényeinek elfogadása és módosítása, betartásuk ellenőrzése;
b) az Orosz Föderáció szövetségi felépítése és területe;
c) az emberi és állampolgári jogok és szabadságok szabályozása és védelme; állampolgárság az Orosz Föderációban; szabályozás és jogvédelem nemzeti kisebbségek;
d) a szövetségi törvényhozó, végrehajtó és bírói testületek rendszerének, szervezeti és tevékenységi rendjének kialakítása; szövetségi államhatalmi szervek megalakítása;
e) a szövetségi állam tulajdona és kezelése;
f) a szövetségi politika alapjainak megteremtése és szövetségi programok az Orosz Föderáció állami, gazdasági, ökológiai, társadalmi, kulturális és nemzeti fejlődése terén;
g) megállapítása jogi keretrendszer egységes piac; pénzügyi, deviza, hitel, vámszabályozás, pénzkibocsátás, árpolitika alapjai; szövetségi gazdasági szolgáltatások, beleértve a szövetségi bankokat is;
h) szövetségi költségvetés; szövetségi adók és díjak; szövetségi alapok regionális fejlesztésre;
i) szövetségi energiarendszerek, atomenergia, hasadóanyagok; szövetségi közlekedés, kommunikációs eszközök, információ és kommunikáció; tevékenységek az űrben;
j) külpolitika és nemzetközi kapcsolatokat Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései; a háború és a béke kérdései;
k) az Orosz Föderáció külgazdasági kapcsolatai;
l) védelem és biztonság; védelmi termelés; a fegyverek, lőszerek adásvételi eljárásának meghatározása, katonai felszerelésés egyéb katonai ingatlanok; mérgező anyagok, kábítószerek előállítása és felhasználásuk eljárása;
m) az Orosz Föderáció államhatára, parti tengere, légtere, kizárólagos gazdasági övezete és kontinentális talapzata státuszának és védelmének meghatározása;
o) az igazságszolgáltatás; ügyészség; büntető és büntető-végrehajtó jogszabályok; amnesztia és kegyelem; polgári jog; eljárási jog; jogi szabályozás szellemi tulajdon;
n) szövetségi kollíziós törvények;
p) meteorológiai szolgálat, szabványok, szabványok, mérőszámrendszer és időmérés; geodézia és térképészet; földrajzi objektumok nevei; hivatalos statisztikai és számviteli;
Val vel) állami kitüntetésekés kitüntető címek Orosz Föderáció;
r) szövetségi közszolgálat.
Az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció alanyai közös joghatósága (az Orosz Föderáció alkotmányának 72. cikke):
a) a köztársaságok alkotmányai és törvényei, a területek, régiók, szövetségi jelentőségű városok, autonóm régiók, autonóm körzetek alkotmányai és törvényei, chartái, törvényei és egyéb szabályozási jogi aktusai az Orosz Föderáció alkotmányával és a szövetségi törvényekkel való összhang biztosítása;
b) az emberi és állampolgári jogok és szabadságok védelme; a nemzeti kisebbségek jogainak védelme; a törvény és a rend biztosítása, közbiztonság; határzónák rendszere;
c) a föld, altalaj, víz és egyéb természeti erőforrások tulajdonjogának, használatának és rendelkezésének kérdései;
d) lehatárolás állami tulajdon;
e) természetgazdálkodás; Biztonság környezetés biztosítva környezetbiztonság; fokozottan védett természeti területek; történelmi és kulturális emlékek védelme;
e) általános kérdések nevelés, oktatás, tudomány, kultúra, testkultúra és sport;
g) egészségügyi kérdések koordinálása; a család, az anyaság, az apaság és a gyermekkor védelme; szociális védelem, beleértve társadalombiztosítás;
h) a katasztrófák leküzdésére irányuló intézkedések végrehajtása, a természeti katasztrófák, járványok, következményeik felszámolása;
i) általános adózási és díjtételi elvek megállapítása az Orosz Föderációban;
j) közigazgatási, igazgatási-eljárási, munkaügyi, családi, lakásügyi, földterületi, vízügyi, erdészeti jogszabályok, altalajra, környezetvédelemre vonatkozó jogszabályok;
k) személyi állomány az igazságügyi és bűnüldözés; érdekképviselet, közjegyzők;
l) a kis nemzetiségi közösségek eredeti élőhelyének és hagyományos életmódjának védelme;
m) a hatósági rendszer szervezésének általános elveinek megállapítása és önkormányzat;
o) az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok nemzetközi és külgazdasági kapcsolatainak koordinálása, végrehajtása nemzetközi szerződések Orosz Föderáció.
Üdvözlettel: Andrej Puchkov