Pe 26 septembrie va avea loc o ședință a Comisiei de Stat pentru Combaterea Circulației ilegale a Produselor Industriale. De-a lungul mai multor ani, ponderea mărfurilor contrafăcute în industria uşoară a scăzut cu peste 10,4 la sută. Ministrul adjunct al Industriei și Comerțului Viktor Yevtukhov a declarat pentru Rossiyskaya Gazeta cum se luptă cu mărfurile contrafăcute și de unde provin.
Care este acum ponderea produselor contrafăcute în industria uşoară?
Victor Evtuhov: Potrivit Serviciului Federal de Statistică de Stat, în 2015, 31,1% din cifra de afaceri ilegală din cifra de afaceri cu amănuntul a industriei ușoare a fost de 25,9% în 2016 și 20,7% în 2017. După cum vedeți, dinamica pozitivă se menține de câțiva ani datorită unei politici direcționate în domeniul combaterii traficului ilegal.
Înființată acum trei ani Comisia de Stat privind combaterea traficului ilicit de produse industriale, care a inclus primele persoane din aproape toate ministerele și departamentele. În cadrul Comisiei de Stat se lucrează mult în diverse domenii. Acest reglementare tehnică, îmbunătățirea diferitelor proceduri, introducerea răspunderii și întărirea sancțiunilor existente acolo unde este necesar. Se adoptă și acte pur sectoriale în sfera cifrei de afaceri. medicamente, produse alimentare, combustibil, industria ușoară etc.
Cum se ocupă mai exact ministerul cu produsele ilegale?
Victor Evtuhov: Ministerul Industriei și Comerțului a inițiat modificări la legislația federală pentru a simplifica procedura de distrugere a mărfurilor ilegale din industria uşoară. Sancțiunile nu au întotdeauna efect preventiv, iar privarea de bunuri pe care ai plănuit să faci bani este un factor de descurajare serios. Și, desigur, unul dintre cele mai eficiente și moderne instrumente de combatere a circulației ilegale a produselor industriale este etichetarea.
Marcarea produselor din blana naturala De la introducerea sa, s-a dovedit a fi cel mai eficient și eficient instrument de combatere a traficului ilicit. Acum, Ministerul Industriei și Comerțului, cu participarea reprezentanților întreprinderilor și a asociațiilor din industrie, dezvoltă un sistem de etichetare pentru încălțăminte. În plus, este planificată extinderea acestuia la o gamă largă de produse din industria uşoară.
Acest lucru protejează, de asemenea, interesele consumatorilor. La urma urmei, prezența unei etichete oferă cumpărătorului încredere că achiziționează un produs legal și, prin urmare, are ocazia de a-și exercita pe deplin drepturile și de a exercita controlul consumatorului.
Dacă un produs are o căptușeală 100% sintetică, atunci nu mai este sigur.
De unde luăm mărfuri contrafăcute?
Victor Evtuhov: Pe de o parte, datorită integrării și cooperării în cadrul Uniunii Economice Eurasiatice (EAEU), putem rezolva cu succes problema saturării pieței noastre cu bunuri de înaltă calitate și căutate. dar frontiere deschise creează riscuri grave pentru distribuirea produselor ilegale în teritoriu comun EAEU și formarea unui mediu concurențial nefavorabil.
Pe baza datelor statistice în oglindă, volumul produselor importate care intră în Rusia prin granițele noastre și din statele aliate este comparabil. Dar dacă luăm în considerare volumele de piață ale statelor aliate și ale Rusiei, atunci este evident că aceste state sunt un fel de tampon pentru importatorii fără scrupule.
Pe lângă munca sistematică în țară, desfășurăm o activitate extinsă privind unificarea controlului vamal în toate statele uniunii, au fost semnate declarații comune privind aprofundarea integrării cu Belarus și Armenia, intenționăm să semnăm cu Republica Kârgâză, inițiativa de a semna un singur acordurile EAEU privind combaterea traficului ilicit. Doar o abordare integrată a acestei probleme poate da rezultate tangibile.
Falsurile nesigure intră în lanțurile de retail în mod legal, cu documente. Cum este posibil acest lucru?
Victor Evtuhov: Cercetările privind calitatea mărfurilor din industria uşoară sunt efectuate în mod regulat de către Roskachestvo. Peste 1.000 verificate mărci comerciale, acestea sunt articole de îmbrăcăminte pentru bărbați, femei și copii, precum și pantofi. Aceste studii fixează calitate superioară croitorie - industria confectiilor da rezultate excelente, practic nu exista abateri de la standarde in materie de croitorie. O altă întrebare este din ce fel de țesături sunt cusute hainele.
Studiu uniformă școlară a confirmat problema calității țesăturilor care intră în întreprinderi: în 60 la sută din mărfurile examinate, experții au identificat alt felîncălcări, deși în 2016 proporția încălcărilor a depășit 80 la sută.
De unde obțin documentele de evaluare a conformității?
Victor Evtuhov: O altă problemă este evidentă - declarații de conformitate „gri” emise de organismele de certificare fără teste de laborator. Dacă un produs are o căptușeală 100% sintetică, atunci automat nu poate îndeplini cerințele de siguranță. Dar are un certificat, și unul destul de real. Acest lucru spune un singur lucru - organismele de certificare fără scrupule au emis o astfel de declarație de conformitate fără teste de laborator.
Atât Roskachestvo, cât și Rosakkreditatsiya lucrează activ în această direcție. Vedem deja primele rezultate ale muncii depuse: producătorii au recunoscut rezultatele studiului și au raportat că discrepanța de masă dintre țesături și informațiile false despre compoziție s-au datorat înlocuirii materiilor prime. furnizori fără scrupule tesaturi. Înțelegem că aceasta este o consecință a lipsei de control al intrărilor de materii prime. Prin urmare, multe întreprinderi introduc controlul intrărilor de materii prime și schimbă furnizorii.
CONTROLUL INTRARILOR PRODUSELOR
DISPOZIȚII PRINCIPALE
GOST 24297-87
EDITURA DE STANDARDE
Moscova
STANDARDUL DE STAT AL UNIUNII SSR
Data introducerii 01.01.88
Prezentul standard stabilește prevederile de bază pentru organizarea, desfășurarea și formalizarea rezultatelor inspecției la intrarea materiilor prime, materialelor, semifabricatelor și componentelor (denumite în continuare produse) utilizate pentru dezvoltarea, producerea, operarea și repararea produselor industriale.
1. DISPOZIȚII GENERALE
1.2. Controlul intrărilor se efectuează la întreprinderi (în asociații) și organizații care dezvoltă și fabrică produse industriale, precum și realizează repararea acestora.
1.12. Decizia de înăsprire, slăbire sau anulare a controlului intrărilor este luată de consumator de comun acord cu Recepția de stat și reprezentanța clientului pe baza rezultatelor controlului intrărilor din perioada anterioară sau a rezultatelor exploatării (consumului) de produse.
2. ORGANIZAREA CONTROLULUI INTRARILOR
2.1. Controlul intrărilor este efectuat de unitatea de control a intrărilor, care face parte din serviciu control tehnicîntreprinderi (asociaţii).
2.2. Principalele sarcini ale controlului de intrare sunt:
1) verificarea disponibilității documentației de însoțire a produselor, atestând calitatea și completitudinea produselor;
2) controlul conformității calității și completității produselor cu cerințele de proiectare și documentație de reglementare și tehnică și aplicarea acesteia în conformitate cu protocoalele de autorizare;
3) acumularea de date statistice privind nivelul efectiv de calitate al produselor obținute și elaborarea pe această bază a unor propuneri de îmbunătățire a calității și, dacă este cazul, revizuirea cerințelor documentației științifice și tehnice pentru produse;
4) monitorizarea periodică a respectării regulilor și termenilor de depozitare a produselor furnizorilor.
Locurile de muncă și personalul care efectuează controlul la intrare trebuie să fie certificate în modul prescris.
Instrumentele de măsurare și echipamentele de testare utilizate în controlul intrării sunt selectate în conformitate cu cerințele NTD pentru produse controlate și GOST 8.002-86. Dacă mijloacele metrologice și metodele de control diferă de cele specificate în NTD, atunci consumatorul este de acord specificații mijloace și metode utilizate, control cu furnizorul, acceptare de stat și (sau) cu reprezentantul clientului.
Pentru a efectua teste, verificări și analize legate de controlul la intrare, produsele pot fi transferate către alte divizii ale întreprinderii (laboratoare, stații de control și testare etc.).
3. PROCEDURA PENTRU CONTROLUL INTRARILOR
3.1. Produsele acceptate de Departamentul de Control al Calității, reprezentanța clientului, Comitetul de Stat de Acceptare al întreprinderii furnizor și primite cu documentația de însoțire întocmită în modul prescris sunt permise pentru inspecție la intrare.
3.2. Când se efectuează controlul intrării, este necesar:
1) verifică documentele însoțitoare care atestă calitatea produselor și înregistrează produsele în registrele rezultatelor controlului de intrare ();
2) controlați selecția probelor sau a mostrelor de către lucrătorii din depozit, verificați caracterul complet, ambalarea, etichetarea, aspectși completați un raport de eșantionare sau de eșantionare;
3) efectuează controlul calității produsului conform proces tehnologic controlul de intrare sau transferul probelor sau probelor pentru testare (analiza) către departamentul corespunzător.
3.3. Unitatea care a primit mostre sau mostre pentru testare (analiza) efectuează teste în termenele limităși emite departamentului de inspecție de intrare o concluzie privind conformitatea probelor sau probelor testate cu cerințele stabilite.
3.4. Rezultatele testelor sau analizelor (proprietăți fizice și mecanice, compoziție chimică, structuri etc.) trebuie transferate în producție împreună cu produsele dovedite.
3.5. Produsele acceptate pe baza rezultatelor inspecției primite cu marca corespunzătoare în documentele contabile sau însoțitoare ar trebui să fie transferate în producție.
Marcarea (brandingul) produselor acceptate este permisă.
3.6. Produsele primite de la furnizor înainte de controlul intrărilor trebuie depozitate separat de cele acceptate și respinse de controlul intrărilor.
3.7. Produsele respinse în timpul inspecției de intrare trebuie să fie marcate „Respins” și trimise la izolatorul de respingere.
4. ÎNREGISTRAREA REZULTATELOR CONTROLULUI INTRARILOR
4.1. Pe baza rezultatelor controlului intrărilor se întocmește o concluzie privind conformitatea produselor cu cerințele stabilite și se completează un registru al rezultatelor controlului intrărilor.
4.2. În documentele de însoțire a produselor se notează controlul intrărilor și rezultatele acestuia, produsele sunt marcate (marcate), dacă acest lucru este prevăzut de lista produselor supuse controlului intrărilor.
4.3. Dacă produsele îndeplinesc cerințele stabilite, divizia de control de intrare ia decizia de a le transfera în producție.
În cazul în care în timpul controlului intrărilor este detectată nerespectarea cerințelor stabilite, produsele sunt respinse și returnate furnizorului cu reclamație.
În cazul primirii repetate a produselor de calitate scăzută sau primirii acestora în cantități mari, consumatorul informează despre aceasta în organism teritorial Parchetul de la sediul furnizorului.
4.4. Conform rezultatelor controlului de intrare, consumatorul in cazurile necesare informează ministerul furnizorului, reprezentanța clientului și (sau) organismul de acceptare de stat la întreprinderea furnizor, iar în lipsa acestuia din urmă, organul teritorial al Standardului de stat de la locația furnizorului să ia măsuri. în conformitate cu funcțiile care le sunt atribuite ().
4.5. Pentru produsele electrice și radio acceptate de reprezentanța clientului, informațiile sunt trimise la institutul principal al clientului pentru aceste produse ().
Notă. În cazul în care materialele și componentele sunt acceptate de Comitetul de Acceptare de Stat sau de reprezentanța clientului, acest lucru este indicat în notă.
Standardul interstatal GOST 24297-87
"Controlul de intrare al produselor. Dispoziții de bază"
(aprobat prin rezoluția Standardului de stat al URSS din 4 iunie 1987 N 1809)
inspecția de intrare a produselor. General
În loc de GOST 24297-80
Prezentul standard stabilește prevederile de bază pentru organizarea, desfășurarea și formalizarea rezultatelor controlului la intrarea materiilor prime, materialelor, semifabricatelor și componentelor (denumite în continuare produse) utilizate pentru dezvoltarea, producerea, operarea și repararea produselor industriale.
1. Dispoziții generale
1.2. Controlul intrărilor se efectuează la întreprinderi (în asociații) și organizații care dezvoltă și fabrică produse industriale, precum și realizează repararea acestora.
1.3. Controlul intrărilor este efectuat pentru a preveni lansarea produselor care nu îndeplinesc cerințele de proiectare și documentație de reglementare și tehnică, contracte de furnizare și protocoale de autorizare în conformitate cu GOST 2.124 (denumite în continuare cerințele stabilite).
1.4. Controlul intrărilor se realizează conform parametrilor (cerințelor) și metodelor stabilite în DNT pentru produsele controlate, contractele pentru furnizarea acestuia și protocoalele de autorizare.
1.5. Gama de produse, parametrii controlați (cerințe), tipul de control și dimensiunea eșantionului sau eșantionului sunt determinate pe baza stabilității calității produselor furnizorilor, a gradului de dezvoltare a noilor tipuri de produse, a importanței acestui parametru. (cerință) pentru funcționarea produselor fabricate și sunt stabilite în lista produselor supuse controlului intrărilor.
1.6. Secțiunile listei sunt în curs de dezvoltare:
1) servicii de proiectare ale întreprinderii - pentru produse destinate asamblarii;
2) servicii tehnologice intreprinderi - pentru materii prime, materiale si semifabricate.
1.7. Listele de produse supuse controlului de intrare sunt coordonate cu departamentul de control tehnic (QCD), serviciul metrologic, precum și cu Recepția de stat și (sau) reprezentanța clientului și aprobă:
1) proiectantul șef al întreprinderii-dezvoltator - în dezvoltarea de prototipuri de produse;
2) inginer-șef al întreprinderii de consum - în timpul producției și reparațiilor.
1.8. Lista produselor supuse controlului de intrare trebuie să conțină:
1) denumirea, marca (numărul desenului) și tipul produselor controlate;
2) desemnarea DNT, ale căror cerințe trebuie să le respecte produsele (detalii contractului de furnizare sau protocolului de autorizare);
3) parametri controlați (cerințe) sau clauze ale NTD (acord, protocol de autorizare) în care sunt stabilite;
4) tipul de control, dimensiunea eșantionului sau eșantionului, standarde de control, reguli de autorizare;
5) instrumente de măsură sau caracteristicile tehnice ale acestora;
2) controlează selecția probelor sau a probelor de către lucrătorii din depozit, verifică caracterul complet, ambalarea, etichetarea, aspectul și completează actul de prelevare sau prelevare;
3) efectuează controlul calității produselor conform procesului tehnologic de control de intrare sau transferă probe sau probe pentru testare (analiza) către departamentul corespunzător.
3.3. Departamentul care a primit probe sau probe pentru testare (analiza) efectuează teste în termenele stabilite și emite o concluzie către departamentul de control al intrărilor cu privire la conformitatea probelor sau probelor testate cu cerințele stabilite.
3.4. Rezultatele testelor sau analizelor (proprietăți fizico-mecanice, compoziție chimică, structură etc.) trebuie transferate în producție împreună cu produsele testate.
3.5. Produsele acceptate pe baza rezultatelor inspecției primite cu marca corespunzătoare în documentele contabile sau însoțitoare trebuie transferate în producție.
Marcarea (brandingul) produselor acceptate este permisă.
3.6. Produsele primite de la furnizor înainte de controlul intrărilor trebuie depozitate separat de cele acceptate și respinse de controlul intrărilor.
3.7. Produsele respinse în timpul inspecției de intrare ar trebui să fie marcate „Respins” și trimise la izolatorul de respingere.