O licitație electronică este cea mai populară procedură competitivă, astfel încât fiecare client se confruntă cu o notificare despre aceasta. Astăzi vom analiza elementele de bază ale compilării acestei notificări într-un format întrebare-răspuns.
Cum ar trebui să anunțe clientul despre licitație?
V fara esec anunțul de licitație ar trebui să fie postat în EIS. De asemenea, opțional, clientul poate notifica despre licitație prin alte surse. Puteți publica informații pe site-ul dvs., pe portaluri din industrie, pe paginile mass-media. Cu toate acestea, acest lucru nu scutește de plasarea în EIS.
Unde este notificarea în EIS?
Există o secțiune de căutare pe pagina principală a sistemului informațional. În acesta, puteți configura filtre pentru a selecta achizițiile potrivite. După căutare, sistemul va emite proceduri adecvate. În fila „ informatii generale ” va conține o notificare de cumpărare.
Înregistrare în ERUZ EIS
De la 1 ianuarie 2020 ani pentru a participa la licitații sub 44-FZ, 223-FZ și 615-PP este necesară înregistrareaîn registrul ERUZ ( Registrul unic participanți la achiziții) pe portalul EIS (Unified Sistem informatic) în domeniul achizițiilor zakupki.gov.ru.
Oferim un serviciu de înregistrare în ERUZ în EIS:
Ce formă ar trebui să ia notificarea?
Informațiile care trebuie să fie conținute în anunț sunt consacrate în Legea 44-FZ. Informații detaliate pot fi găsite în tabelul de la sfârșitul articolului. Notificarea se formează în EIS prin completarea câmpurilor corespunzătoare din formular. Se recomandă generarea unui anunț cu referire la orar.
Cum să plasați o notificare în EIS?
După autorizare în EIS, ar trebui să selectați „Aviz bazat pe program”. Va apărea un formular de căutare în care trebuie să introduceți clientul. Apoi sistemul va afișa programul - ar trebui să mergeți la acesta și să selectați poziția, anunțul de cumpărare pe care doriți să îl generați. Unele date vor fi transferate automat către notificare.
Mai departe în fila „ informatii generale» trebuie specificat platforma electronica asupra caruia se va efectua achizitia, detalii despre persoana responsabila si alte date. Acum ar trebui să accesați fila „Informații despre procedura de achiziție”. Aici este indicat din nou ETP, în plus, este prescrisă ordinea de trimitere a cererii. Trebuie să completați toate celelalte file - „Condițiile unui contract”, „Obiect de cumpărare”, „Cerințe pentru membri”. În plus, trebuie să încărcați documentele de achiziție - acest lucru se face în filă „Documentația licitației”.
Când toate filele sunt completate, ar trebui să verificați cu atenție informațiile. După aceea, documentul poate fi publicat. Acesta va fi disponibil în EIS nu mai târziu de o oră.
Care este termenul limită pentru publicarea unui anunț de licitație electronică?
Perioada de publicare depinde de prețul maxim inițial al contractului. Daca ea până la 3 milioane de ruble inclusiv, anunțul trebuie publicat cu cel puțin 7 zile înainte de termenul limită de acceptare a cererilor. Dacă licitația NMCC peste 3 milioane de ruble, atunci perioada se prelungește la 15 zile.
Perioada se numără de la ziua urmatoare după publicarea anunţului. De exemplu, dacă ați publicat un anunț pe 13 august, atunci termenul limită este socotit din 14 august.
Care sunt sancțiunile pentru încălcarea termenelor?
Persoana responsabilă va fi amendată în funcție de cât de mult este încălcat termenul:
- dacă până la două zile, atunci amenda va fi 5 mii de ruble;
- dacă mai mult de două zile, atunci 30 de mii de ruble.
Se poate schimba notificarea?
Da, dacă s-au făcut erori în acesta sau s-au schimbat circumstanțele achiziției, atunci se pot face modificări. Cu toate acestea, acestea nu ar trebui să se refere la obiectul achiziției și la valoarea garanției pentru ofertă.
Care este procedura de efectuare a modificărilor?
Faceți modificări la documentația de licitație, inclusiv în anunț, poate fi cu cel mult 2 zile înainte de termenul limită de acceptare a cererilor. O altă zi este acordată clientului pentru a publica o nouă notificare în EIS. În acest caz, termenul limită de aplicare ar trebui prelungit.
Masa. Informații din anunțul de licitație electronică
| Tip de date | Ce se publica |
| Informații despre client sau organizație specializată |
|
| Informații despre procedură |
|
| Termenii contractului (pe scurt) |
|
| Restricții pentru membri | Când faceți o achiziție pentru SMP și SONO, este prescrisă o restricție pentru alți participanți. Dacă achiziția este valabilă tratament national, sunt prescrise restricții pentru mărfurile străine |
| Beneficii pentru membri | Prestații pentru instituțiile din sistemul penitenciar, organizațiile persoanelor cu dizabilități, SMP și SONO. Beneficii pentru subcontractanții SMP sau SONO |
| Cerințe de membru | Cerințe uniforme și suplimentare (dacă se specifică). La cererea clientului - cerința de absență a antreprenorului în RNP. Alte cerințe sunt interzise. |
| Documente prin care participantul confirmă conformitatea cu cerințele | Declarații, permise, licențe și alte documente |
| Securitatea aplicației | Valoarea garanției, cerințele de garanție bancară |
| Asigurarea unui contract | Valoarea garanției pentru executarea contractului și cerințele pentru acesta |
| Data examinării primelor părți ale cererilor | 7 zile de la data limită de aplicare |
| Data licitației | 2 zile de la data limită de examinare a primelor părți ale cererilor |
Termenii sau modalitatea efectivă de efectuare a achiziției pot să nu coincidă cu cele stabilite în plan. În plus, uneori nu toate achizițiile sunt incluse în el - nevoile de achiziții noi, neplanificate anterior nu sunt reflectate. Cu toate acestea, toate aceste situații implică riscuri potențiale pentru AC și pot fi bine realizate în cazul unei dispute cu un participant la achiziții. Astfel, neincluderea în plan a unui anumit subiect de achiziție a avut ca rezultat o încercare pentru client. După cum reiese din Decizia OFAS din Sankt Petersburg Rusia din 31 martie 2014 N 12/5400 în cauza N T12-103/14, solicitantul achiziției, care nu a devenit câștigător, s-a plâns la autoritatea antitrust la actiunile clientului. Una dintre sesizările privind nemodificarea planului de achiziții a fost următoarea. martie 2014
Efectuarea modificărilor documentelor de achiziție (Zaitseva)
În urma examinării împrejurărilor cauzei, autoritatea antimonopol a constatat că achiziția în litigiu nu era conformă cu planul aprobat de client și postat pe site. În acest sens, s-a constatat că clientul a încălcat alin.2 al art. 4 lege federala N 223-FZ.
Cu toate acestea, întrucât validitatea altor părți ale plângerii participantului la achiziție nu a fost dovedită, autoritatea antimonopol a considerat că această acțiune a clientului nu a afectat rezultatele licitației și a decis să nu-i emită un ordin. Informații despre o anumită achiziție Documente întocmite în legătură cu achiziție specifică iar pentru a fi postat pe site-ul oficial alcătuiesc un pachet destul de mare.
Potrivit paragrafului 5 al art. 4 din Legea federală N 223-FZ, cuprinde: 1. Anunț de achiziție. 2. Documentația de achiziție. 3. Proiect de acord.
4. Precizări ale documentației de achiziție. 5. Protocoale formate în timpul achiziției etc.
Efectuarea de modificări fără modificarea documentației
În unele cazuri, documentația de licitație afișată pe CAB și ETP necesită diverse modificări. Această posibilitate este prevăzută la articolul 65 din 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității”.
În ce cazuri sunt aduse modificări documentației licitației Organizatorul de achiziții are dreptul de a face ajustări ale documentației din proprie inițiativă. Dar acest lucru este posibil numai dacă ajustările nu schimbă semnificativ condițiile de cumpărare.
Atunci când este necesară o modificare fundamentală, clientul trebuie să anuleze licitația curentă și să anunțe altele noi. Orice participant la achiziție acreditat la ETP are dreptul de a trimite o cerere organizatorului pentru clarificarea documentației licitației.
Un furnizor poate trimite cel mult trei astfel de cereri.
FZ-44 cum se fac modificări în documentația licitației?
Prin urmare, el trebuie să ia noua editie reglementările privind achizițiile (modificările la documentul desemnat, de fapt, creează noua sa versiune). 2. Două documente trebuie plasate pe site-ul oficial: editia curenta regulamentele de achizitii si document separat, care conține o listă a modificărilor efectuate (aceasta poate fi, de exemplu, procesul-verbal al ședinței consiliului de supraveghere al CA, la care au fost adoptate modificările relevante, sau un dosar în care informațiile specificate sunt consemnate sub orice formă) .
În ciuda faptului că această cerință este consacrată legal în alineatele 5, 12 din Regulamentul privind plasarea informațiilor privind achizițiile pe site-ul oficial, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 septembrie 2012 N 908 (în continuare - Regulamentul N 908), în practică institutii autonome deseori publică un singur document.
Achizitii conform legii 223-fz. ghid practic
Conform prevederilor Legii federale nr. 44-FZ din 5 aprilie 2013 (denumită în continuare Legea nr. 44-FZ), atunci când se efectuează modificări la avizul de achiziție, precum și la documentația de achiziție, nu este a permis modificarea obiectului achiziției și a valorii garanției pentru cererile de participare la licitații și licitatie electronica(Partea 4 a articolului 49, partea 6 a articolului 63, partea 6 a articolului 65, partea 4 a articolului 71, partea 6 a articolului 74, partea 7 a articolului 87 din Legea nr. 44-FZ). În baza prevederilor specificate din Legea nr. 44-FZ, considerăm că clarificarea caracteristicilor funcționale, tehnice, de calitate sau operaționale ale obiectului achiziției, de exemplu, corectarea erorilor tehnice, greșelilor de scriere, nu va constitui o încălcare. legislatia actuala despre sistemul contractual.
Efectuarea de modificări la aviz, documentație
Dreptul afacerilor
- licitații, sistem contractualîn domeniul achiziţiilor În textul documentației licitației se precizează că lucrarea trebuie efectuată în conformitate cu SNiP 3.05.01-85, SNiP 3.01.01-85. Aceste documente nu sunt în prezent valabile, vă rugăm să modificați documentația de licitație și să indicați actuala reguli, conform căreia este necesară efectuarea lucrărilor.
Este posibil să nu se schimbe documentația? Reduceți la minimum Victoria Dymova Ofițer de asistență Pravoved.ru Întrebări similare au fost deja discutate, încercați să căutați aici:
- A doua parte a cererii conform 44 FZ a fost recunoscută ca necorespunzătoare documentației de licitație
- Cum să faci modificări în sarcina tehnica despre modul de funcționare al gărzii?
Răspunsuri avocaților (1)
- Toate serviciile juridice din Moscova Înregistrare și acreditare pe electronice etaje comerciale Moscova de la 2000 de ruble.
Raportarea lunară asupra acordurilor încheiate - se datorează clauzei 19 din art. 4 din Legea federală N 223-FZ trebuie publicată cel târziu în a 10-a zi a lunii următoare celei de raportare. Cu privire la necesitatea modificării raportării specificate<3 говорится в п.
51 Prevederile N 908, deși momentul plasării lor în legislație nu este clar definit.<3 Составляется в отношении сводных данных по всем совершенным за месяц закупкам, закупок у единственного поставщика, закупок, сведения о которых составляют государственную тайну, а также закупок у малого и среднего бизнеса. Отметим, что в этом случае вместе с новой редакцией отчета заказчику также потребуется публиковать документ, содержащий перечень внесенных изменений.
3. Informații înscrise în registrul contractelor (în conformitate cu cerințele articolului 4.1 din Legea federală N 223-FZ).
Este posibil să se facă modificări în documentația de achiziție
Atenţie
Clienții au devenit obligați să furnizeze aceste informații la 1 ianuarie 2015. Cu toate acestea, în prezent li se cere doar să publice informațiile inițiale.
Info
Potrivit paragrafului 3 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 octombrie 2014 N 1132 „Cu privire la procedura de menținere a registrului contractelor încheiate de clienți ca urmare a achizițiilor”, informații despre modificarea contractului indicând condițiile care au au fost modificate, precum și documentele care confirmă modificările menționate, vor fi incluse în registru începând cu 1 ianuarie 2016. Responsabilitatea administrativă Neefectuarea modificărilor documentelor de achiziție poate duce nu numai la dispute cu participanții la achiziție, ci și la impunerea de amenzi.
Și cazuri de tragere la răspundere administrativă a clienților pentru încălcarea principiului deschiderii informaționale, stabilit prin alineate. 1 p. 1 art.
Legea cu privire la Sistemul Contractelor reglementează implementarea procedurilor prin achiziții competitive - licitații, licitații, cereri de oferte și oferte. În plus, există oportunități de achiziție de la un singur furnizor. Orice achiziție este însoțită de publicarea unui anunț într-un singur sistem informatic. Acesta conține în mod inevitabil informații consacrate în articolul 24 44-FZ. Adesea, în legătură cu solicitările primite sau alte cazuri, Clientul are nevoie să editeze notificările publicate. Luați în considerare procedura de modificare a procedurilor prevăzute de lege.
Desfășurarea unui concurs Anunțul de concurs se afișează cu cel puțin douăzeci de zile înainte de încheierea depunerii candidaturilor. În caz de omisiuni sau erori, clientul are dreptul de a face modificări, dar nu mai târziu de cinci zile înainte de data limită pentru aplicații.
Trebuie menționat că nemodificarea regulamentului de achiziții atrage după sine cele mai grave consecințe pentru client (comparativ cu absența versiunilor actuale ale altor documente de achiziție), întrucât pune sub semnul întrebării legalitatea aplicării Legii federale N 223-FZ. ca un intreg, per total. Acest lucru se poate întâmpla în situația în care actul juridic nu prevede, de exemplu, procedura de pregătire și desfășurare a procedurilor de achiziție în legătură cu oricare dintre tipurile sale. După cum a subliniat Serviciul Federal Antimonopol în Sec. 5 Scrisori din 24.12.2012 N IA/44025/12, în cazul în care acest document (aprobat și postat pe site-ul oficial) nu reglementează anumite tipuri de achiziții, în raport cu acestea, prevederea privind achiziția se consideră neîncadrată în prevederile prevăzute. manieră. Atunci când le efectuează, clientul trebuie să fie ghidat de Legea federală N 44-FZ<1.
Citiți despre cum să faceți modificări în anunțul de licitație electronică în conformitate cu 44-FZ, ce condiții sunt stabilite de lege și ce ar trebui publicate în EIS în astfel de cazuri.
Când este posibil să se facă modificări în anunțul de licitație electronică
În primul rând, luați în considerare ce anume ar trebui să conțină notificarea. Documentul include contacte cu clienții:
- conditiile unui contract;
- procedura de depunere a garanției și cuantumul acesteia;
- adresa ETP;
- procedura de depunere a propunerilor și termenul de examinare a acestora;
- data procedurii;
- valoarea garanției licitației;
- cerințe pentru participanți.
Motivele modificărilor pot include:
- ordinul FAS după o inspecție neprogramată sau programată sau după examinarea unei plângeri;
- primirea unei cereri de clarificare a documentației de la participant;
- identificarea erorilor de către client.
Legea nu stabilește un număr maxim de modificări în care o notificare poate fi modificată. Prin urmare, clienții nu sunt limitati aici. Principalul lucru este să respectați termenele limită.
Termenele limită pentru efectuarea modificărilor anunțului de licitație electronică
Modificările pot fi efectuate cu până la două zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor, nu mai târziu. Legea nu permite corectarea obiectului achiziției în anunț. Toate modificările trebuie să fie reflectate în EIS în termen de o zi. În plus, clientului i se cere să prelungească termenul limită de aplicare. Participanții ar trebui să aibă la dispoziție cel puțin 15 zile pentru a trimite propuneri sau pentru a modifica aplicațiile deja depuse, iar dacă NMCC nu depășește 3 milioane de ruble. - minim 7 zile.
Vă rugăm să rețineți că la prelungirea termenului limită de depunere a cererilor, nu este necesar să se socotească data publicării anunțului și ziua termenului limită de depunere a propunerilor. Această poziție este cuprinsă în scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din 17 decembrie 2014 Nr.D28i-2837.
Cum să reflectați modificările aduse anunțului de licitație electronică în EIS
Primul lucru de făcut după ce se ia decizia de a face modificări este emiterea unui ordin de ajustări. Nu există mostre, comanda este emisă sub orice formă. Este necesar să indicați informații despre achiziție, data publicării anunțului și să enumerați punctele documentului care sunt planificate să fie modificate. Includeți în ordin și informații despre funcționarul căruia i se încredințează executarea ordinului.
- Editați | ×;
- șterge;
- trimite la control;
- loc;
- trimite spre aprobare.
Procedura de efectuare a modificărilor avizului nu este complicată. Trebuie să accesați contul personal în EIS, să deschideți registrul de achiziții, să selectați proiectul de notificare creat și să găsiți elementul „Editați”. După ce ați introdus modificările necesare, faceți clic pe butonul „Salvați și închideți notificarea”.
Pentru a desfășura o licitație electronică, pregătiți și plasați o notificare în EIS. Luați în considerare regulile articolului 63 din Legea nr. 44-FZ. Fiți atenți la condițiile în care publicați anunțul și modificările documentului. Dacă faceți o greșeală, un lucrător contractual va plăti o amendă de până la 30.000 de ruble. Ce să indicați în anunț și cum să calculați corect timpul, citiți recomandarea.
Efectuarea modificărilor anunțului de licitație electronică la cererea participantului
Unul dintre motivele pentru efectuarea modificărilor notificării este primit de la participant cerere de clarificare a documentației, după examinare care au devenit vizibile inexactități, inconsecvențe sau erori. Rețineți că astfel de cereri trebuie depuse cu cel puțin 3 zile înainte de încheierea perioadei de aplicare. Clientului i se acordă 2 zile lucrătoare pentru a pregăti și a posta un răspuns. Vă rugăm să rețineți că fiecare participant are dreptul de a trimite cel mult 3 cereri.
Clientul nu este obligat să facă modificări notificării și altor documentații. El analizează cererea și oferă clarificări participantului. În acestea, clientul are dreptul de a nu fi de acord cu comentariile și de a refuza să facă modificări dacă participantul a cerut acest lucru. Dar trebuie să oferiți un răspuns în orice caz, chiar dacă clientul nu este de acord cu cerințele.
Procedura de modificare a notificării pe această bază este similară cu cea descrisă mai sus.
Fișiere atașate
- Notificare modificări ale documentației licitației.doc