В съответствие с параграф 1 на част 8 на член 3 федерален закон„Относно поръчките на стоки, работи, услуги определени видове юридически лица„Правителство Руска федерациярешава:
1. Установете приоритета на стоките от руски произход, работите, извършените, предоставени услуги руски лица, в хода на доставка на стоки, работи, услуги чрез търг, търг и други начини на възлагане, с изключение на поръчки от единствен доставчик(изпълнител, изпълнител), по отношение на стоки с произход от чужда държава, извършени работи, услуги, извършени от чуждестранни лица (наричани по-долу приоритет).
2. При извършване на покупки на стоки, работи, услуги чрез търг или по друг начин, при който победителят в покупката се определя въз основа на критериите за оценка и сравняване на заявленията за участие в покупката, посочени в документацията за поръчката. , или победителят, в който лицето, предложило най-ниската цена на договора, оценка и сравнение на оферти за участие в поръчката, които съдържат предложения за доставка на стоки от руски произход, изпълнение на работа, предоставяне на услуги от руски лица, по разходни критерии, се правят оценки по предложената в тези оферти цена на договора, намалена с 15 на сто, като договорът се сключва по цената на договора, предложена от участника в заявлението за участие в поръчката.
3. При закупуване на стоки, работи, услуги чрез провеждане на търг или по друг начин, при който победителят се определя чрез намаляване на първоначалната (максималната) договорна цена, посочена в обявлението за поръчка, със „стъпката“, посочена в документацията за поръчка, в случай че ако победителят в поръчката е подал заявление за участие в поръчката, съдържащо предложение за доставка на стоки с произход от чужди държави, или предложение за извършване на работа, предоставяне на услуги от чуждестранни лица, договорът с такъв победител се сключва на цена, намалена с 15 на сто от цената на предлагания от него договор.
4. При закупуване на стоки, работи, услуги чрез провеждане на търг или по друг начин, при който победителят се определя чрез намаляване на първоначалната (максималната) договорна цена, посочена в обявлението за поръчка, със „стъпката“, посочена в документацията за поръчката, в случай че ако спечелилият поръчката, по време на която цената на договора е намалена до нула и която се държи за право на сключване на договор, е подал заявление за участие в поръчката, което съдържа оферта за доставка на стоки с произход от чужбина държави, или предложение за изпълнение на работа, предоставяне на услуги от чуждестранни лица, договорът с такъв победител се сключва на цена, увеличена с 15 на сто от цената на предлагания от него договор.
5. Установете, че условието за предоставяне на приоритет е включването в документацията за обществената поръчка на следната информация, определена с Наредбата за обществените поръчки:
а) изискването за посочване (декларация) от участника в поръчката в заявлението за участие в поръчката (в съответната част на заявлението за участие в поръчката, съдържащо предложението за доставка на стоки) името на страната на произход на доставените стоки;
б) разпоредба относно отговорността на участниците в поръчката за предоставяне на невярна информация за страната на произход на стоките, посочена в заявлението за участие в поръчката;
в) информация за началната (максимална) единична цена на всяка стока, работа, услуга, която е предмет на поръчка;
г) условието, че липсата в заявлението за участие в поръчката на посочване (декларация) за страната на произход на доставените стоки не е основание за отхвърляне на заявлението за участие в поръчката и такова заявление се счита за съдържащ предложение за доставка на чуждестранни стоки;
д) условието, че за целите на установяване на съотношението на предлаганите за доставка стоки от руски и чуждестранен произход, цените за извършване на работа, предоставяне на услуги от руски и чуждестранни лица в случаите, предвидени в алинеи "г" и "д" на параграф 6 от тази резолюция, единичната цена на всеки продукт, работа, услуга се определя като произведение на началната (максимална) цена на единица стоки, работа, услуги, посочени в поръчката документация в съответствие с алинея "в" на този параграф, чрез коефициента на промяна в началната (максималната) цена на договора въз основа на резултатите от поръчката, определен в резултат на разделяне на цената на договора, на която договорът е сключен от началната (максимална) цена на договора;
е) условието за класифициране на участника в поръчката като руски или чуждестранни лицавъз основа на документи на участника в поръчката, съдържащи информация за мястото на неговата регистрация (за юридически лица и индивидуални предприемачи), въз основа на документи за самоличност (за лица);
ж) посочване на страната на произход на доставените стоки въз основа на информацията, съдържаща се в заявлението за участие в поръчката, подадено от участника в поръчката, с когото е сключен договорът;
з) разпоредба за сключване на договор с участник в поръчката, който е предложил същите условия като спечелилия поръчката, условията за изпълнение на поръчката или чието предложение съдържа най-добрите условия за изпълнение на поръчката, при спазване на предложените условия от победителя в поръчката, който е признат за избягващ сключването на договора;
и) условието, че при изпълнението на договор, сключен с участник в поръчката, на който е даден приоритет в съответствие с тази резолюция, не се допуска промяна на страната на произход на стоките, освен в случаите, когато в резултат на такава замяна, руските стоки се доставят вместо чуждестранни стоки, докато качествени, технически и функционални характеристики ( потребителски свойства) на такива стоки не трябва да са по-ниски от качеството и съответните технически и функционални характеристики на стоките, посочени в договора.
6. Приоритет не се дава в случаите, когато:
а) поръчката е призната за неуспешна и договорът е сключен с единствения участник в поръчката;
б) заявлението за участие в поръчката не съдържа предложения за доставка на стоки от руски произход, извършване на работа, предоставяне на услуги от руски лица;
в) заявлението за участие в поръчката не съдържа предложения за доставка на стоки с чужд произход, извършване на работа, предоставяне на услуги от чуждестранни лица;
г) в заявление за участие в поръчката, подадено от участник в търг или друг начин на възлагане, в който победителят в поръчката се определя въз основа на критериите за оценка и сравняване на заявленията за участие в поръчката, посочени в документацията за поръчка, или победител е лицето, предложило най-ниската цена, договорът съдържа предложение за доставка на стоки от руски и чуждестранен произход, извършване на работа, предоставяне на услуги от руски и чуждестранни лица, докато цената на стоките от руски произход, цената на работата, услугите, извършени от руски лица, е по-малко от 50 процента от цената на всички стоки, предлагани от такъв участник, работи, услуги;
д) заявлението за участие в поръчката, подадено от участник в търг или друг метод за възлагане на поръчка, при който победителят се определя чрез намаляване на първоначалната (максималната) цена на договора, посочена в обявлението за поръчка, със „стъпката“, посочена в документацията за поръчка съдържа оферта за доставка на стоки от руски и чуждестранен произход, извършване на работи, предоставяне на услуги от руски и чуждестранни лица, докато цената на стоките от руски произход, цената на извършените работи, услуги, предоставена от руски лица, е повече от 50 процента от цената на всички стоки, работи, услуги, предлагани от такъв участник.
7. Тази резолюция не се отнася за покупки, известия за които са публикувани в единична информационна системав областта на обществените поръчки или покани за участие, в които са изпратени преди датата на влизане в сила на настоящото решение.
8. Приоритетът се определя, като се вземат предвид разпоредбите на Общото споразумение за митата и търговията от 1994 г. и Договора за Евразийския икономически съюз от 29 май 2014 г.
Председател на правителството на Руската федерация Д. Медведев
ПРАВИТЕЛСТВОТО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
РЕЗОЛЮЦИЯ
ОТНОСНО ПРИОРИТЕТА
СТОКИ С РУСКИ ПРОИЗХОД, РАБОТИ, УСЛУГИ,
ИЗВЪРШЕНА, ПРЕДОСТАВЕНА ОТ РУСКИ ЛИЦА, ВЪВ ВРЪЗ
НА СТОКИ, С ПРОИЗХОД ОТ ЧУЖДА ДЪРЖАВА,
ИЗВЪРШЕНИ, ПРЕДОСТАВЕНИ РАБОТИ, УСЛУГИ
ЧУЖДНИ ЛИЦА
В съответствие с параграф 1 на част 8 на член 3 от Федералния закон "За доставките на стоки, работи, услуги от определени видове юридически лица", правителството на Руската федерация решава:
1. Установете приоритета на стоки с руски произход, работи, услуги, извършени, извършени от руски лица, при закупуването на стоки, работи, услуги чрез търг, търг и други методи за доставка, с изключение на поръчки от един доставчик (изпълнител, изпълнител), по отношение на стоки с произход от чужда държава, извършени работи, услуги, извършени от чуждестранни лица (наричани по-долу приоритет).
2. При извършване на покупки на стоки, работи, услуги чрез търг или по друг начин, при който победителят в покупката се определя въз основа на критериите за оценка и сравняване на заявленията за участие в покупката, посочени в документацията за поръчката. , или победителят, в който лицето, предложило най-ниската цена на договора, оценка и сравнение на оферти за участие в поръчката, които съдържат предложения за доставка на стоки от руски произход, изпълнение на работа, предоставяне на услуги от руски лица, по разходни критерии, се правят оценки по предложената в тези оферти цена на договора, намалена с 15 на сто, като договорът се сключва по цената на договора, предложена от участника в заявлението за участие в поръчката.
3. При закупуване на стоки, работи, услуги чрез провеждане на търг или по друг начин, при който победителят се определя чрез намаляване на първоначалната (максималната) договорна цена, посочена в обявлението за поръчка, със „стъпката“, посочена в документацията за поръчка, в случай че ако победителят в поръчката е подал заявление за участие в поръчката, съдържащо предложение за доставка на стоки с произход от чужди държави, или предложение за извършване на работа, предоставяне на услуги от чуждестранни лица, договорът с такъв победител се сключва на цена, намалена с 15 на сто от цената на предлагания от него договор.
4. При закупуване на стоки, работи, услуги чрез провеждане на търг или по друг начин, при който победителят се определя чрез намаляване на първоначалната (максималната) договорна цена, посочена в обявлението за поръчка, със „стъпката“, посочена в документацията за поръчката, в случай че ако спечелилият поръчката, по време на която цената на договора е намалена до нула и която се държи за право на сключване на договор, е подал заявление за участие в поръчката, което съдържа оферта за доставка на стоки с произход от чужбина държави, или предложение за изпълнение на работа, предоставяне на услуги от чуждестранни лица, договорът с такъв победител се сключва на цена, увеличена с 15 на сто от цената на предлагания от него договор.
5. Установете, че условието за предоставяне на приоритет е включването в документацията за обществената поръчка на следната информация, определена с Наредбата за обществените поръчки:
а) изискването за посочване (декларация) от участника в поръчката в заявлението за участие в поръчката (в съответната част на заявлението за участие в поръчката, съдържащо предложението за доставка на стоки) името на страната на произход на доставените стоки;
б) разпоредба относно отговорността на участниците в поръчката за предоставяне на невярна информация за страната на произход на стоките, посочена в заявлението за участие в поръчката;
в) информация за началната (максимална) единична цена на всяка стока, работа, услуга, която е предмет на поръчка;
г) условието, че липсата в заявлението за участие в поръчката на посочване (декларация) за страната на произход на доставените стоки не е основание за отхвърляне на заявлението за участие в поръчката и такова заявление се счита за съдържащ предложение за доставка на чуждестранни стоки;
д) условието, че за целите на установяване на съотношението на предлаганите за доставка стоки от руски и чуждестранен произход, цените за извършване на работа, предоставяне на услуги от руски и чуждестранни лица в случаите, предвидени в алинеи "г" и "д" на параграф 6 от тази резолюция, единичната цена на всеки продукт, работа, услуга се определя като произведение на началната (максимална) цена на единица стоки, работа, услуги, посочени в поръчката документация в съответствие с алинея "в" на този параграф, чрез коефициента на промяна в началната (максималната) цена на договора въз основа на резултатите от поръчката, определен в резултат на разделяне на цената на договора, на която договорът е сключен от началната (максимална) цена на договора;
е) условието за класифициране на участника в поръчката като руски или чуждестранни лица въз основа на документи на участника в поръчката, съдържащи информация за мястото на неговата регистрация (за юридически лица и индивидуални предприемачи), въз основа на документи за самоличност (за физически лица) ;
ж) посочване на страната на произход на доставените стоки въз основа на информацията, съдържаща се в заявлението за участие в поръчката, подадено от участника в поръчката, с когото е сключен договорът;
з) разпоредба за сключване на договор с участник в поръчката, който е предложил същите условия като спечелилия поръчката, условията за изпълнение на поръчката или чието предложение съдържа най-добрите условия за изпълнение на поръчката, при спазване на предложените условия от победителя в поръчката, който е признат за избягващ сключването на договора;
и) условието, че при изпълнението на договор, сключен с участник в поръчката, на който е даден приоритет в съответствие с тази резолюция, не се допуска промяна на страната на произход на стоките, освен в случаите, когато в резултат на при такава замяна се доставят руски стоки вместо чуждестранни стоки, като качеството, техническите и функционалните характеристики (потребителските свойства) на тези стоки не трябва да са по-ниски от качеството и съответните технически и функционални характеристики на стоките, посочени в договора.
6. Приоритет не се дава в случаите, когато:
а) поръчката е призната за неуспешна и договорът е сключен с единствения участник в поръчката;
б) заявлението за участие в поръчката не съдържа предложения за доставка на стоки от руски произход, извършване на работа, предоставяне на услуги от руски лица;
в) заявлението за участие в поръчката не съдържа предложения за доставка на стоки с чужд произход, извършване на работа, предоставяне на услуги от чуждестранни лица;
г) в заявление за участие в поръчката, подадено от участник в търг или друг начин на възлагане, в който победителят в поръчката се определя въз основа на критериите за оценка и сравняване на заявленията за участие в поръчката, посочени в документацията за поръчка, или победител е лицето, предложило най-ниската цена, договорът съдържа предложение за доставка на стоки от руски и чуждестранен произход, извършване на работа, предоставяне на услуги от руски и чуждестранни лица, докато цената на стоките от руски произход, цената на работата, услугите, извършени от руски лица, е по-малко от 50 процента от цената на всички стоки, предлагани от такъв участник, работи, услуги;
д) заявлението за участие в поръчката, подадено от участник в търг или друг метод за възлагане на поръчка, при който победителят се определя чрез намаляване на първоначалната (максималната) цена на договора, посочена в обявлението за поръчка, със „стъпката“, посочена в документацията за поръчка съдържа оферта за доставка на стоки от руски и чуждестранен произход, извършване на работи, предоставяне на услуги от руски и чуждестранни лица, докато цената на стоките от руски произход, цената на извършените работи, услуги, предоставена от руски лица, е повече от 50 процента от цената на всички стоки, работи, услуги, предлагани от такъв участник.
7. Действието на настоящото решение не се отнася за покупки, обявления за които са публикувани в единната информационна система в областта на обществените поръчки или покани за участие в които са изпратени преди датата на влизане в сила на настоящото решение.
8. Приоритетът се определя, като се вземат предвид разпоредбите на Общото споразумение за митата и търговията от 1994 г. и Договора за Евразийския икономически съюз от 29 май 2014 г.
министър председател
Руска федерация
Д. МЕДВЕДЕВ
Какво ти е необходимо
Правителствен указ 925 дава предимства на местните продукти при закупуване по 223-FZ пред чуждестранни стоки, работи и услуги. Единственото изключение тук са неконкурентните процедури (покупка от един доставчик). Държавата използва такива мерки за подкрепа на руските производители и в резултат на това руската икономика като цяло.
Указ 925 от 2016 г. е приет въз основа на параграф 1 на част 8 на чл. 3 № 223-FZ, където правителството има право да установи такъв приоритет.
ПП No 925 се състои от 9 точки.
Първият параграф съдържа същността на документа - установяване на приоритет.
И в клаузи 3-4 е предписана процедурата за определяне на цената въз основа на резултатите от търгове за предложения за вносни стоки, работи или услуги.
Пети параграф от Указ 925 от 16 септември 2016 г. съдържа информация, посочването на която в документацията гарантира на участниците въпросния приоритет. Важно е да се отбележи, че клиентът трябва първоначално да включи такава информация в Правилника за обществените поръчки.
Клауза 6 описва случаите, когато обезщетенията не се предоставят. Но от това следва също така, че предимствата се прилагат за конкурентни оферти, в които те предлагат да доставят продукти от различни страни, включително RF. В същото време цената на местните продукти трябва да бъде 50% или повече по-висока от тази на вносните.
Клауза 7 ограничава въздействието на документа. По този начин процедурите, чиито уведомления са публикувани (поканите са изпратени) преди 01.01.2017 г., не са предмет на постановлението.
Документът завършва с параграф 9, който посочва датата, на която влиза в сила.
Как се прилага
PP 925 от 16 септември 2016 г. ще бъде полезен предимно за комисионните на клиента, тъй като правилата са установени тук:
- оценка на приложенията, в които се предлагат местни продукти;
- определяне на крайната цена на такава сделка;
- изготвяне на документация за обществена поръчка.
Доставчиците могат да използват разпоредбите на RF PP 925 от 16.09.2016 г. при избора на предлаганите на търга стоки и цената им за купувача.
Благодарение на този документ руските производители имат повече шансове за работа държавни компанииотколкото техните чуждестранни конкуренти.
ПРАВИТЕЛСТВОТО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
ОТНОСНО ПРИОРИТЕТА
СТОКИ С РУСКИ ПРОИЗХОД, РАБОТИ, УСЛУГИ,
ИЗВЪРШЕНА, ПРЕДОСТАВЕНА ОТ РУСКИ ЛИЦА, ВЪВ ВРЪЗ
НА СТОКИ, С ПРОИЗХОД ОТ ЧУЖДА ДЪРЖАВА,
ИЗВЪРШЕНИ, ПРЕДОСТАВЕНИ РАБОТИ, УСЛУГИ
ЧУЖДНИ ЛИЦА
В съответствие с параграф 1 на част 8 на член 3 от Федералния закон "За доставките на стоки, работи, услуги от определени видове юридически лица", правителството на Руската федерация решава:
1. Установете приоритета на стоки с руски произход, работи, услуги, извършени, извършени от руски лица, при закупуването на стоки, работи, услуги чрез търг, търг и други методи за доставка, с изключение на поръчки от един доставчик (изпълнител, изпълнител), по отношение на стоки с произход от чужда държава, извършени работи, услуги, извършени от чуждестранни лица (наричани по-долу приоритет).
2. При извършване на покупки на стоки, работи, услуги чрез търг или по друг начин, при който победителят в покупката се определя въз основа на критериите за оценка и сравняване на заявленията за участие в покупката, посочени в документацията за поръчката. , или победителят, в който лицето, предложило най-ниската цена на договора, оценка и сравнение на оферти за участие в поръчката, които съдържат предложения за доставка на стоки от руски произход, изпълнение на работа, предоставяне на услуги от руски лица, по разходни критерии, се правят оценки по предложената в тези оферти цена на договора, намалена с 15 на сто, като договорът се сключва по цената на договора, предложена от участника в заявлението за участие в поръчката.
2(1). При извършване на покупки радиоелектронни продуктичрез провеждане на търг или по друг начин, при който победителят в поръчката се определя въз основа на критериите за оценка и сравняване на офертите за участие в поръчката, посочени в документацията за поръчката, или победителят, в който лицето, предложило най-ниската цена от договора се признава, оценка и сравнение на оферти за участие в поръчка, които съдържат предложения за доставка на радиоелектронни продукти, включени в единен регистърРуските радиоелектронни продукти по разходни критерии се правят оценки по цената на договора, предложена в посочените оферти, намалена с 30 процента, като договорът се сключва по цената на договора, предложена от участника в заявката за участие в поръчката.
3. При закупуване на стоки, работи, услуги чрез провеждане на търг или по друг начин, при който победителят се определя чрез намаляване на първоначалната (максималната) договорна цена, посочена в обявлението за поръчка, със „стъпката“, посочена в документацията за поръчка, в случай че ако победителят в поръчката е подал заявление за участие в поръчката, съдържащо предложение за доставка на стоки с произход от чужди държави, или предложение за извършване на работа, предоставяне на услуги от чуждестранни лица, договорът с такъв победител се сключва на цена, намалена с 15 на сто от цената на предлагания от него договор.
3(1). При закупуване на радиоелектронни продукти чрез провеждане на търг или по друг начин, при който победителят се определя чрез намаляване на първоначалната (максималната) цена на договора, посочена в обявлението за покупка, със „стъпката“, посочена в документацията за покупка, ако победителят от покупката подава заявление за участие в поръчката, съдържащо предложение за доставка на радиоелектронни продукти, невключени в единния регистър на руските радиоелектронни продукти, договорът с такъв победител се сключва на цена, намалена с 30 процента от предложената от него цена на договора.
4. При закупуване на стоки, работи, услуги чрез провеждане на търг или по друг начин, при който победителят се определя чрез намаляване на първоначалната (максималната) договорна цена, посочена в обявлението за поръчка, със „стъпката“, посочена в документацията за поръчката, в случай че ако спечелилият поръчката, по време на която цената на договора е намалена до нула и която се държи за право на сключване на договор, е подал заявление за участие в поръчката, което съдържа оферта за доставка на стоки с произход от чужбина държави, или предложение за изпълнение на работа, предоставяне на услуги от чуждестранни лица, договорът с такъв победител се сключва на цена, увеличена с 15 на сто от цената на предлагания от него договор.
4(1). При извършване на покупки на радиоелектронни продукти чрез провеждане на търг или по друг начин, при който победителят се определя чрез намаляване на първоначалната (максималната) цена на договора, посочена в обявлението за покупка, със „стъпката“, посочена в документацията за покупка, ако спечелил покупката, при която цената на договора е намалена до нула и която се държи за право на сключване на договор, се подава заявление за участие в поръчката, което съдържа предложение за доставка на радиоелектронна продукти, които не са включени в единния регистър на руските радиоелектронни продукти, договорът с такъв победител се сключва на цена, увеличена с 30 процента от предложената от него договорна цена.
5. Установете, че условието за предоставяне на приоритет е включването в документацията за обществената поръчка на следната информация, определена с Наредбата за обществените поръчки:
а) изискването за посочване (декларация) от участника в поръчката в заявлението за участие в поръчката (в съответната част на заявлението за участие в поръчката, съдържащо предложението за доставка на стоки) името на страната на произход на доставените стоки;
б) разпоредба относно отговорността на участниците в поръчката за предоставяне на невярна информация за страната на произход на стоките, посочена в заявлението за участие в поръчката;
в) информация за началната (максимална) единична цена на всяка стока, работа, услуга, която е предмет на поръчка;
г) условието, че липсата в заявлението за участие в поръчката на посочване (декларация) за страната на произход на доставените стоки не е основание за отхвърляне на заявлението за участие в поръчката и такова заявление се счита за съдържащ предложение за доставка на чуждестранни стоки;
д) условието, че за целите на установяване на съотношението на предлаганите за доставка стоки от руски и чуждестранен произход, цените за извършване на работа, предоставяне на услуги от руски и чуждестранни лица в случаите, предвидени в алинеи "г" и "д" на параграф 6 от тази резолюция, единичната цена на всеки продукт, работа, услуга се определя като произведение на началната (максимална) цена на единица стоки, работа, услуги, посочени в поръчката документация в съответствие с алинея "в" на този параграф, чрез коефициента на промяна в началната (максималната) цена на договора въз основа на резултатите от поръчката, определен в резултат на разделяне на цената на договора, на която договорът е сключен от началната (максимална) цена на договора;
е) условието за класифициране на участника в поръчката като руски или чуждестранни лица въз основа на документи на участника в поръчката, съдържащи информация за мястото на неговата регистрация (за юридически лица и индивидуални предприемачи), въз основа на документи за самоличност (за физически лица) ;
ж) посочване на страната на произход на доставените стоки въз основа на информацията, съдържаща се в заявлението за участие в поръчката, подадено от участника в поръчката, с когото е сключен договорът;
з) разпоредба за сключване на договор с участник в поръчката, който е предложил същите условия като спечелилия поръчката, условията за изпълнение на поръчката или чието предложение съдържа най-добрите условия за изпълнение на поръчката, при спазване на предложените условия от победителя в поръчката, който е признат за избягващ сключването на договора;
и) условието, че при изпълнението на договор, сключен с участник в поръчката, на който е даден приоритет в съответствие с тази резолюция, не се допуска промяна на страната на произход на стоките, освен в случаите, когато в резултат на при такава замяна се доставят руски стоки вместо чуждестранни стоки, като качеството, техническите и функционалните характеристики (потребителските свойства) на тези стоки не трябва да са по-ниски от качеството и съответните технически и функционални характеристики на стоките, посочени в договора.
6. Приоритет не се дава в случаите, когато:
а) поръчката е призната за неуспешна и договорът е сключен с единствения участник в поръчката;
б) заявлението за участие в поръчката не съдържа предложения за доставка на стоки от руски произход, извършване на работа, предоставяне на услуги от руски лица;
в) заявлението за участие в поръчката не съдържа предложения за доставка на стоки с чужд произход, извършване на работа, предоставяне на услуги от чуждестранни лица;
г) в заявление за участие в поръчката, подадено от участник в търг или друг начин на възлагане, в който победителят в поръчката се определя въз основа на критериите за оценка и сравняване на заявленията за участие в поръчката, посочени в документацията за поръчка, или победител е лицето, предложило най-ниската цена, договорът съдържа предложение за доставка на стоки от руски и чуждестранен произход, извършване на работа, предоставяне на услуги от руски и чуждестранни лица, докато цената на стоките от руски произход, цената на работата, услугите, извършени от руски лица, е по-малко от 50 процента от цената на всички стоки, предлагани от такъв участник, работи, услуги;
д) заявлението за участие в поръчката, подадено от участник в търг или друг метод за възлагане на поръчка, при който победителят се определя чрез намаляване на първоначалната (максималната) цена на договора, посочена в обявлението за поръчка, със „стъпката“, посочена в документацията за поръчка съдържа оферта за доставка на стоки от руски и чуждестранен произход, извършване на работи, предоставяне на услуги от руски и чуждестранни лица, докато цената на стоките от руски произход, цената на извършените работи, услуги, предоставена от руски лица, е повече от 50 процента от цената на всички стоки, работи, услуги, предлагани от такъв участник.
7. Действието на настоящото решение не се отнася за покупки, обявления за които са публикувани в единната информационна система в областта на обществените поръчки или покани за участие в които са изпратени преди датата на влизане в сила на настоящото решение.
8. Приоритетът се определя, като се вземат предвид разпоредбите на Общото споразумение за митата и търговията от 1994 г. и Договора за Евразийския икономически съюз от 29 май 2014 г.
министър председател
Руска федерация
Д. МЕДВЕДЕВ
ОТНОСНО ПРИОРИТЕТА
СТОКИ С РУСКИ ПРОИЗХОД, РАБОТИ, УСЛУГИ,
ИЗВЪРШЕНА, ПРЕДОСТАВЕНА ОТ РУСКИ ЛИЦА, ВЪВ ВРЪЗ
НА СТОКИ, С ПРОИЗХОД ОТ ЧУЖДА ДЪРЖАВА,
ИЗВЪРШЕНИ, ПРЕДОСТАВЕНИ РАБОТИ, УСЛУГИ
ЧУЖДНИ ЛИЦА
В съответствие с параграф 1 на част 8 на член 3 от Федералния закон "За доставките на стоки, работи, услуги от определени видове юридически лица", правителството на Руската федерация решава:
1. Установете приоритета на стоките с руски произход, работите, услугите, извършени, извършени от руски лица, при закупуването на стоки, работи, услуги чрез търг, търг и други методи за доставка, с изключение на поръчки от един доставчик (изпълнител, изпълнител), по отношение на стоки с произход от чужда държава, извършени работи, услуги, извършени от чуждестранни лица (наричани по-долу приоритет).
2. При извършване на покупки на стоки, работи, услуги чрез търг или по друг начин, при който победителят в покупката се определя въз основа на критериите за оценка и сравняване на заявленията за участие в покупката, посочени в документацията за поръчката. , или победителят, в който лицето, предложило най-ниската цена на договора, оценка и сравнение на оферти за участие в поръчката, които съдържат предложения за доставка на стоки от руски произход, изпълнение на работа, предоставяне на услуги от руски лица, по разходни критерии, се правят оценки по предложената в тези оферти цена на договора, намалена с 15 на сто, като договорът се сключва по цената на договора, предложена от участника в заявлението за участие в поръчката.
2(1). При извършване на покупки на радиоелектронни продукти чрез търг или по друг начин, при който победителят в покупката се определя въз основа на критериите за оценка и сравняване на заявленията за участие в покупката, посочени в документацията за поръчка, или победителят, в който лице, предложило най-ниската цена на договора, се признава, оценката и сравнението на офертите за участие в поръчката, които съдържат предложения за доставка на радиоелектронни продукти, включени в единния регистър на руските радиоелектронни продукти, според цената критерии, оценките се правят по цената на договора, предложена в тези оферти, намалена с 30 на сто, като договорът се сключва по цената на договора, предложен участник в заявлението за участие в покупката.
3. При закупуване на стоки, работи, услуги чрез провеждане на търг или по друг начин, при който победителят се определя чрез намаляване на първоначалната (максималната) договорна цена, посочена в обявлението за поръчка, със „стъпката“, посочена в документацията за поръчка, в случай че ако победителят в поръчката е подал заявление за участие в поръчката, съдържащо предложение за доставка на стоки с произход от чужди държави, или предложение за извършване на работа, предоставяне на услуги от чуждестранни лица, договорът с такъв победител се сключва на цена, намалена с 15 на сто от цената на предлагания от него договор.
3(1). При закупуване на радиоелектронни продукти чрез провеждане на търг или по друг начин, при който победителят се определя чрез намаляване на първоначалната (максималната) цена на договора, посочена в обявлението за покупка, със „стъпката“, посочена в документацията за покупка, ако победителят от покупката подава заявление за участие в поръчката, съдържащо предложение за доставка на радиоелектронни продукти, невключени в единния регистър на руските радиоелектронни продукти, договорът с такъв победител се сключва на цена, намалена с 30 процента от предложената от него цена на договора.
4. При закупуване на стоки, работи, услуги чрез провеждане на търг или по друг начин, при който победителят се определя чрез намаляване на първоначалната (максималната) договорна цена, посочена в обявлението за поръчка, със „стъпката“, посочена в документацията за поръчката, в случай че ако спечелилият поръчката, по време на която цената на договора е намалена до нула и която се държи за право на сключване на договор, е подал заявление за участие в поръчката, което съдържа оферта за доставка на стоки с произход от чужбина държави, или предложение за изпълнение на работа, предоставяне на услуги от чуждестранни лица, договорът с такъв победител се сключва на цена, увеличена с 15 на сто от цената на предлагания от него договор.
4(1). При извършване на покупки на радиоелектронни продукти чрез провеждане на търг или по друг начин, при който победителят се определя чрез намаляване на първоначалната (максималната) цена на договора, посочена в обявлението за покупка, със „стъпката“, посочена в документацията за покупка, ако спечелил покупката, при която цената на договора е намалена до нула и която се държи за право на сключване на договор, се подава заявление за участие в поръчката, което съдържа предложение за доставка на радиоелектронна продукти, които не са включени в единния регистър на руските радиоелектронни продукти, договорът с такъв победител се сключва на цена, увеличена с 30 процента от предложената от него договорна цена.
5. Установете, че условието за предоставяне на приоритет е включването в документацията за обществената поръчка на следната информация, определена с Наредбата за обществените поръчки:
а) изискването за посочване (декларация) от участника в поръчката в заявлението за участие в поръчката (в съответната част на заявлението за участие в поръчката, съдържащо предложението за доставка на стоки) името на страната на произход на доставените стоки;
б) разпоредба относно отговорността на участниците в поръчката за предоставяне на невярна информация за страната на произход на стоките, посочена в заявлението за участие в поръчката;
в) информация за началната (максимална) единична цена на всяка стока, работа, услуга, която е предмет на поръчка;
г) условието, че липсата в заявлението за участие в поръчката на посочване (декларация) за страната на произход на доставените стоки не е основание за отхвърляне на заявлението за участие в поръчката и такова заявление се счита за съдържащ предложение за доставка на чуждестранни стоки;
д) условието, че за целите на установяване на съотношението на предлаганите за доставка стоки от руски и чуждестранен произход, цените за извършване на работа, предоставяне на услуги от руски и чуждестранни лица в случаите, предвидени в алинеи "г" и "д" на параграф 6 от тази резолюция, единичната цена на всеки продукт, работа, услуга се определя като произведение на началната (максимална) цена на единица стоки, работа, услуги, посочени в поръчката документация в съответствие с алинея "в" на този параграф, чрез коефициента на промяна в началната (максималната) цена на договора въз основа на резултатите от поръчката, определен в резултат на разделяне на цената на договора, на която договорът е сключен от началната (максимална) цена на договора;
е) условието за класифициране на участника в поръчката като руски или чуждестранни лица въз основа на документи на участника в поръчката, съдържащи информация за мястото на неговата регистрация (за юридически лица и индивидуални предприемачи), въз основа на документи за самоличност (за физически лица) ;
ж) посочване на страната на произход на доставените стоки въз основа на информацията, съдържаща се в заявлението за участие в поръчката, подадено от участника в поръчката, с когото е сключен договорът;
з) разпоредба за сключване на договор с участник в поръчката, който е предложил същите условия като спечелилия поръчката, условията за изпълнение на поръчката или чието предложение съдържа най-добрите условия за изпълнение на поръчката, при спазване на предложените условия от победителя в поръчката, който е признат за избягващ сключването на договора;
и) условието, че при изпълнението на договор, сключен с участник в поръчката, на който е даден приоритет в съответствие с тази резолюция, не се допуска промяна на страната на произход на стоките, освен в случаите, когато в резултат на при такава замяна се доставят руски стоки вместо чуждестранни стоки, като качеството, техническите и функционалните характеристики (потребителските свойства) на тези стоки не трябва да са по-ниски от качеството и съответните технически и функционални характеристики на стоките, посочени в договора.
6. Приоритет не се дава в случаите, когато:
а) поръчката е призната за неуспешна и договорът е сключен с единствения участник в поръчката;
Приоритетна наредба руски стокивалидни по време на търгове, търгове и други методи на обществени поръчки, с изключение на покупки от един доставчик.
Приоритет в състезанието
Ако победителят в покупката се определи въз основа на критериите за оценка, тогава се извършва оценка и сравнение на заявленията за участие в търга съгласно 223-FZ и други методи, тогава се извършва оценка на заявленията за стоки от руски произход на намалена цена с 15%. В този случай договорът се сключва на цената, предложена в заявлението за участие в покупката.
Например, 2 участници предложиха да доставят стоки на еднаква цена - 5 милиона рубли. Но единият има руски стоки, а другият има чуждестранни стоки. След това, при оценка на приложенията, руските стоки ще получат точки въз основа на намалената цена с 15%, тоест 4,25 милиона рубли. Ако руската оферта спечели, тогава договорът се сключва в размер на 5 милиона рубли.
Приоритет на търга
Ако победителят бъде определен по време на търга съгласно 223-FZ, въз основа на намаление на цената, тогава договорът за чуждестранни стоки ще бъде сключен на цена, намалена с 15% от предложената по време на търга.
Например, ако оферент с чуждестранни стокипечели срещу доставчик на руски стоки с ценова оферта от 5 милиона рубли, тогава действителната сума на договора ще бъде намалена с 15% до 4,25 милиона рубли и може да направи доставката нерентабилна.
Това правило ще се прилага и ако по време на търга цената се намали до нула и премине в отрицателни стойности - тоест започва наддаването за право на сключване на договор, когато доставчикът все още плаща допълнително на клиента. Тогава цената на договора ще се увеличи с 15%.
Условия за даване на приоритет
Приоритет се дава на руски стоки, ако документацията за поръчка съдържа:
- Изисквания за посочване на страната на произход в заявлението за участие
- Условието, че липсата на посочване на страната на произход не е основание за отхвърляне на заявлението
- Наредба за отговорността на доставчиците за предоставяне на невярна информация
- Предлаганата цена в приложението е посочена за единица от всеки продукт
- Условието за класифициране на участник в поръчката като руски или чуждестранни лица въз основа на документи за регистрация
Стоки, чиято страна на произход не е посочена, се оценяват като чуждестранни. При изпълнение на договора не се допуска промяна на страната на произход.
Когато не е даден приоритет
- Ако цената на руските стоки е по-малка от 50% от цената на всички стоки в покупката.
- Ако покупката бъде призната за неуспешна и договорът се сключва с един участник
Покупката се признава за неуспешна, когато е подадена или разрешена само една оферта или подадените по време на търга оферти са подадени само от един участник.
Приоритет на стоки от Беларус и други страни от ЕИО
Указ № 925 установява приоритета на стоките, като се вземат предвид разпоредбите на Договора за Евразийския икономически съюз от 29 май 2014 г., който включва:
- Република Беларус
- Казахстан
- Киргизстан
- Армения
По този начин стоките от тези страни са равни на руските и имат приоритет пред чуждестранните.