Egy nagy vásárlásnál egy vásárlást vagy tételt egy speciális számmal azonosíthat. Ezt a kérdést a közbeszerzési törvény 23. cikke szabályozza. Ez a rendelet 2016 eleje óta van érvényben. Előírások a beszerzési azonosító kóddal kapcsolatos alábbi kérdések megoldódtak: a megalakítás célja; milyen dokumentumokban kell meghatározni; hogyan kell előállítani a kódot.
Milyen dokumentumok jelzik a beszerzési azonosító kódot?
Vásárlási kódot kell generálni a következő dokumentumokban:
- beszerzési terv;
- beszerzés ütemezése;
- értesítés a vásárlásról;
- a résztvevőknek elküldött meghívó a szállító meghatározására;
- beszerzési dokumentáció;
- Szerződés;
- a 44-FZ-ben meghatározott egyéb dokumentumok.
A törvény kimondja, hogy a beszerzésben egy speciális kód elemként szolgál azon dokumentumok összekapcsolásához, amelyekben meg van jelölve.
Hogyan készítsünk beszerzési azonosító kódot?
A közbeszerzések során a speciális kódex kialakításának kérdését többek között az Oroszországi Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2015. június 29-én kelt 422. számú rendelete szabályozza. ez a dokumentum azt írják, hogy az IPC egy digitális, géppel olvasható kód.
A közbeszerzés lebonyolítása során azonosító kód minden vásárláshoz vagy tételhez létre kell hozni, ha sok tétel van a vásárlásban. A következő esetek kivételek:
- Vásárlás gyógyszerek bekezdésének megfelelően 7 h) 2. cikk. 83 FZ-44;
- vásárlások az EP-től legfeljebb 100 ezer rubel vagy 400 ezer rubel értékben (a 44-es szövetségi törvény 93. cikke 1. részének 4. és 5. bekezdése szerint);
- 1. rész 26. pontja szerinti üzleti utakkal kapcsolatos szolgáltatások beszerzése. 93 FZ-44;
- 1. rész 33. pontja szerinti pedagógus szolgáltatás vásárlása, útmutató. 93 FZ-44.
Tekintsük az IPC felépítését táblázat formájában:
| Kisülés | Mit kell jelezni | Kivételek |
| 1-2 | Az EIS-be való felhívás vagy a felhívás feladásának évének utolsó két számjegye, illetve a szerződéskötés napjától | |
| 3-22 | Különleges ügyfélszám, amelyet az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2013. 12. 18-i 127n számú rendeletével a Kincstárnak kellett minden egyes ügyfélhez kiosztania 2015. 01. 01. előtt. | |
| 23-26 | Beszerzési szám a beszerzési terv szerint (0001-től 9999-ig terjedő érték szerepel éven belül növekvő sorrendben) | |
| 27-29 | Beszerzési szám a beszerzési ütemterv szerint (001-999 érték van feltüntetve) |
A beszerzési terv kialakításának szakaszában ezekben a számjegyekben nullák vannak feltüntetve. A beszerzési ütemterv kialakításának szakaszában itt van feltüntetve sorozatszám olyan beszerzés, amely a beszerzési tervben szereplő összesített beszerzés számán belül alakul ki. |
| 30-33 |
A beszerzés tárgyára vonatkozó adatok megjelölve - osztály, alosztály, csoport. 2017.01.01-től speciális Termékkatalógus alapján alakul. A megadott időpontig a vásárlót az aktuális termékbesorolások, például az OKPD2 vezérelhetik. Az OKPD2 kiderítéséhez használja az ingyenes kulcsszavas keresést. |
Az általunk fentebb leírt kivételes esetekben (a Kbt. 83. és 93. cikkelye szerinti beszerzések) a 30-33. számjegyek között nullákat kell beírni. |
Hogyan lehet automatikusan generálni egy beszerzési azonosító kódot?
Ehhez kényelmes a "Economy-Expert" program használata. Rendelkezik az IKZ automatikus kiegészítési funkciójával. Letöltheti a program ingyenes verzióját
- 2017.10.06-án
- 0 hozzászólás
- 223-FZ, 44-FZ, Államvédelmi Megrendelés, EIS, Vásárlás innen egyedüli szállító, Árajánlatkérés, Verseny, Elektronikus árverés, ETP
Amikor először találkozik állami megrendelés alapján történő vásárlással, fennáll a veszélye annak, hogy a szállító összezavarodik a számokban. Ezek az eljárásokhoz és szerződésekhez rendelt különböző számok. Ma részletesebben fogunk beszélni róluk.
Nyilvántartási szám vagy bejelentési szám
Az első szám, amelyet a szállító lát, az EIS által hozzárendelt beszerzési szám. Kivételt képeznek a kereskedelmi pályázatok, mivel azokat nem teszik közzé a rendszerben. A 44-FZ alatti vásárlások csak egy számmal rendelkeznek – az EIS-ben szereplő értesítéshez rendelt számmal. A 223-FZ alatti vásárlások két számmal rendelkeznek: egy szám az EIS-től, valamint egy elektronikus számhoz rendelt szám. kereskedési platform amelyen az eljárást elvégzik. A kereskedelmi pályázatok egyetlen számmal rendelkeznek, amelyet az ETP ad ki.
Vásárlási azonosító kód
Az állami megrendelés biztosítása keretében történő beszerzések azonosító kóddal vagy beszerzési számmal, rövidítve IKZ-vel rendelkeznek. Ez a kód vagy a teljes vásárláshoz, vagy egy külön tételhez van hozzárendelve. Fel kell tüntetni a tervezési dokumentumokban, a hirdetményben, ben beszerzési dokumentáció, a szerződésben és egyéb dokumentumokban, amelyekkel az eljárást a 44-FZ követelményei szerint kell elkészíteni.
Regisztráció az ERUZ EIS-ben
Január 1-től 2020 év a 44-FZ, 223-FZ és 615-PP alatti aukciókon való részvételre regisztráció szükséges az ERUZ nyilvántartásában ( Egyetlen regiszter beszerzés résztvevői) az EIS (Egységes Információs Rendszer) portálon a beszerzés területén a zakupki.gov.ru.
Szolgáltatást nyújtunk az ERUZ-ba való regisztrációhoz az EIS-ben:
Az IPC egy 36 jegyű szám. Ismerve a kialakításának szabályait, bármilyen vásárlást megfejthet.
- ebben az évben a 44-FZ alatti összes vásárlás 17-es számmal kezdődött, mivel az IPC első két számjegye az eljárás éve;
- a következő 19 digitális érték az ügyfélkód (a szervezet minden vásárlása esetén az IPC ezen része ugyanaz lesz);
- ezt követi egy négyjegyű beszerzési szám a beszerzési tervben - ez a 23-26. pozíció számértékeinek felel meg;
- a 27-29. pozíció az ütemtervben szereplő háromjegyű vásárlási számnak felel meg;
- a következő 4 számjegy, azaz a 30-33. pozíció a beszerzési objektum OKPD2 szerinti kódja (osztály, alosztály, csoport);
- és végül az IPC utolsó 3 számjegye (34-36. pozíció) megfelel a költségvetési kiadások típusának kódjának.
Ha a vásárlás nem ütemezett vagy kicsi, akkor az OKPD2 kód helyett a „0000” kerül feltüntetésre. Ez például egy kis vásárlás, legfeljebb 100 ezer rubel, gyógyszerek vásárlása a jutalék kinevezéséhez, idegenvezetői szolgáltatások vásárlása egy személytől stb.
Az IKZ először az ütemezésben jelenik meg, és változatlan marad a dokumentumtárolási időszak végéig.
Jegyzet! Ha a szerződést egyetlen szállítóval kötik szóban, akkor az IPC-t a szerződés teljesítését kísérő egyéb dokumentumokban is fel kell tüntetni. Például egy számlában, egy elvégzett munkavégzésben stb. Ez lehetővé teszi annak bizonyítását, hogy a termékértékesítés, a szolgáltatásnyújtás vagy a munkavégzés a megkötött állami szerződés keretében történik.
Számok a menetrendben
A vevő ütemtervét tekintve a szállító egyszerre több, ehhez a vásárláshoz rendelt számot lát.
Az UIS-ben a szállító azonnal 3 számot lát egy közbeszerzéshez kapcsolódóan: 
Szerződésszámok
A szerződésekhez is hozzá kell rendelni egy számot, és nem csak egyet.
Ha az eljárás nem elektronikus árverés formájában történt, hanem például árajánlatkérés ill. nyílt verseny, akkor a szerződés a klasszikus papírváltozatban kerül megkötésre. Az ügyféllel kötött szerződések belső elszámolási rendje szerint meghatározott számot fog tartalmazni.
Ha az eljárás elektronikus árverés formájában zajlik, akkor nincs papíralapú szerződés. De ez nem azt jelenti elektronikus dokumentum nincs szám. A szerződéssel kapcsolatos információk feltüntetik annak regisztrációs számát, amely megfelelhet a hozzárendelt számnak elektronikus árverés az ETP-n. Illetve, mint a papír alapú szerződésnél, a számot a megrendelő a belső szerződésszámozási eljárása szerint rendelheti hozzá.
Egy másik számot rendelnek a szerződéshez, amikor a megkötést követően elküldik az EIS-nek a szerződések nyilvántartásában. Ezzel a számmal a szerződést más nyilvántartásokban is meg lehet majd találni, amelyekbe az beletartozik. Például nézze meg a végrehajtásáról szóló jelentést a jelentések nyilvántartásában.
Az utolsó szám pedig az állami szerződésazonosító kód (IKG). Közülük az államvédelmi renddel és kincstári támogatással kapcsolatosakat jelenti. Ne keverje össze a szerződés regisztrációs számával, bár részben egybeesik. Az IGC 20 számjegyből áll, amelyek közül az első 19 az állami szerződés nyilvántartási száma. Az ICG utolsó digitális értéke: "1" - ha a szerződés államtitokkal kapcsolatos és "0" - ha nem.
A forgalom könnyebb nyomon követése érdekében bevezették a kormányszerződés-azonosítót költségvetési források. Minden elszámolással kapcsolatos bizonylaton, így a számlákon is fel kell tüntetni - rendes, előleg- és korrekciós számlákon.
A különböző típusú vásárlásokhoz eltérő számozási szabályok vonatkoznak:
- A 44-FZ alatti vásárlások először az UIS-ben kerülnek közzétételre, így az UIS-ben és az ETP-ben szereplő szám megegyezik. Például ennek a vásárlásnak ugyanaz a száma a Sberbank-AST-ban és az UIS-ben.
- A 223-FZ alatti vásárlásoknál általában 2 szám van – egy szám az EIS-ben és egy szám, amelyet az ETP rendelt ki. Például ennek a vásárlásnak az OTS.ru oldalon két száma van: 4249235 (OTS-sel) és 31705574458 (UIS-szel). A Kontur.Purchasingban egy UIS-szel rendelkező számot kap.
- Kereskedelmi vásárlás esetén csak az ETP által kijelöltet.
A vásárlás vagy IPC azonosító kódja (száma).
A szerződés száma papíron
Pályázatokban, árajánlatkérésekben, ajánlatkérésekben és egyetlen szállítóval papír alapon kötnek szerződést. A szerződésszámot a megrendelő a belső szerződés-nyilvántartásnak megfelelően rendeli hozzá.
Kormányzati szerződésazonosító vagy GCI
A kódot szövetségi, autonóm vagy regionális ügyfelek alkotják, akik a szövetségi költségvetésből fizetnek a vásárlásokért, vagy kincstári támogatással kötnek szerződést. Az azonosító a szerződés és az azon lévő elszámolások összekapcsolására szolgál.
Az IGK kincstári támogatáson történő megalakításának eljárását az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2017. március 20-i 9n számú rendelete határozza meg. Az ICG egy húszjegyű digitális kód, amelyet az ügyfél a szerződés-nyilvántartásba való bejegyzés után ad hozzá, és amely a szerződés teljes időtartama alatt megmarad.
Az elsőtől a 19-ig terjedő számjegyek hasonlóak a szerződés nyilvántartási számához (illetve az államtitkos szerződések nyilvántartásában a kilencedtől a 27-ig terjedő számjegyekhez). A 20. számjegy a szerződésnyilvántartás azonosítója. Ha ez egy rendes nyilvántartás, tegye a „0”-t, ha a szerződésben szereplő információ államtitkot jelent, tegye az „1”-et.
Az ügyfelek minden további megállapodásban, fizetési és elszámolási dokumentumban is feltüntetik az ICG-t.
Mire kell emlékeznie egy szállítónak?
A 2017. július 1-jétől a vásárlás nyerteseinek ezt az azonosítót kell feltüntetniük a vevőnek kiállított számlákon és egyéb dokumentumokon. A megfelelő módosítások az Adótörvénykönyv 169. cikkében és számla formájában jelentek meg - a dokumentumsablonhoz egy azonosító kódot tartalmazó sor került.
A cikkekhez fűzött megjegyzésekben választ kaphat más szállítóktól, és szakértők válaszolnak
Válasz
Olvassa el a kérdésre a választ a cikkben: Ha a formáció során feladatmeghatározás a körmökre nem kérünk konkrét mutatókat, kell-e feltüntetni a körmök származási országát, és ha a festékhez kérünk konkrét mutatókat, akkor kell-e feltüntetni az országot?
Hogyan generáljunk vásárlási azonosító kódot
Igor Cukanov, Irodai tiszt, Beszerzési Osztály, Közszféra Szervezete, Szerződésrendszer Fejlesztési Osztálya, Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériuma
A beszerzési azonosító kód vagy IPC egy digitális kód, amelyet az ügyfél a beszerzési tervben, ütemezésben, hirdetményben és beszerzési dokumentációban, szerződésben, valamint a 44-FZ törvény által előírt egyéb dokumentumokban ír elő. Az IPC kiemelt feladata a felsorolt dokumentumok összekapcsolása. Az ügyfél minden vásárláshoz vagy tételhez külön IPC-t rendel. Ha hibázik a kódban, nem tud módosításokat végrehajtani - le kell mondania a vásárlást, és időt kell pazarolnia egy új eljárás végrehajtására. Részletesen elmondom, hogyan tudnak az ügyfelek hiba nélkül IPC-t alkotni.
Helyzet: szükséges-e 100 ezer rubelig terjedő szerződésekben. jelezze az IPC-t
Igen kell. A jogalkotó megállapította, hogy az ügyfél a beszerzési tervben, ütemtervben, hirdetményben, a beszerzésben való részvételre való felhívásban, a beszerzési dokumentációban, a szerződésben, valamint a 44-FZ törvény által előírt egyéb dokumentumokban feltünteti az IPC-t. Kivételek a 100 000 rubelig terjedő szerződésekre. nem a törvényben. A következtetés a 44-FZ törvény 23. cikkének 1. részéből következik, és a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2016. március 10-i, D28i-623 sz. levele is megerősíti.
Milyen szabályok vonatkoznak a beszerzési azonosító kód generálására
IPC létrehozásakor használja a kódot költségvetési besorolás(KBK), kódok összorosz osztályozók, katalógus áruk, munkák, szolgáltatások állami és önkormányzati igényeket. Egy vásárláshoz és több tételes eljáráshoz rendeljen hozzá egy IPC-t egy tételhez. Ez alól kivétel, ha vásárol:
- a betegnek orvosi javallatra határozattal felírt gyógyszerek orvosi bizottság ha ajánlatkérést intéz (a 44-FZ törvény 83. cikkének 7. cikkelye, 2. része);
- egyetlen szállítótól kisebb beszerzések keretében (44-FZ törvény 4., 5. szakasz, 1. rész, 93. cikk);
- olyan szolgáltatások, amelyek a munkavállaló üzleti útjával, fesztiválokon, koncerteken, előadásokon és hasonló kulturális eseményeken való részvételhez kapcsolódnak meghívó alapján (a 44-FZ törvény 26. cikkelyének 1. része, 93. cikk);
- oktatási szolgáltatások, idegenvezetői szolgáltatások, idegenvezetői szolgáltatások magánszemélyek(a 44-FZ törvény 33. cikkelyének 1. része, 93. cikk).
Az IPC megalakításának szabályait, a kódex összetételét és szerkezetét a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2015. június 29-én kelt 422. számú végzésében (a továbbiakban: az NPK megalakítási rendje) hagyta jóvá.
Helyzet: hogyan alakítsunk ki NPK-t az előválogatáshoz
Az előválogatásra vonatkozó IPC nem jön létre. Ok: IPC akkor jön létre, amikor a beszerzés szerepel a beszerzési tervben. Előzetes kiválasztás- ez nem vásárlás a 44-FZ törvény értelmében. Az „előzetes kiválasztási” eljárás nem szerepel a beszerzési tervben és ütemezésben (GKM 2015. június 29-i 422. számú végzéséből az NPK megalakítására vonatkozó eljárási rend 3. és 5. pontja, 3. pont). törvény 3. cikke, 17. cikkének 2. része).
Mit kell szerepeltetni a beszerzési azonosító kódban
Az IKZ 36 számjegyű digitális kódot tartalmaz (az IKZ kialakítására vonatkozó eljárási szabályzat 5. pontja).
1-2 kategória. Ez annak az évnek az utolsó két számjegye, amelyben a vásárló vásárlási értesítést küld, meghívókat küld a szállító kiválasztásában való részvételre. Ha a 44-FZ törvény szabályai szerint nem adnak fel értesítést vagy nem küldenek meghívót, akkor annak az évnek az utolsó két számjegye, amelyben a vevő egyetlen szállítóval szerződést köt, az 1. és az IPC 2. kategóriája. Például, ha 2018-ban szeretne értesítést elhelyezni, írja be a 18-at az első két számjegyhez.
3-22 számjegy. Ez az ügyfélazonosító kód vagy ICU, amely generál Szövetségi Pénzügyminisztérium az ügyfél szövetségi regisztrációjának eredményeit követően információs rendszerek. Az intenzív osztály is ki van osztva szerkezeti felosztások vevő. Az ügyfélazonosító kód felépítése egy 20 jegyű numerikus kód. Hogyan tudhatja meg az ügyfél az azonosító kódját, olvassa el az ajánlást.
23–26. évfolyam. Ez az a vásárlási szám, amelyet az ügyfél belefoglalt a vásárlási tervbe. A vásárlási tervben szereplő vásárlási szám egyedi értékeket vesz fel 0001-től 9999-ig. Az érték hozzárendelése azon éven belül történik, amelyben az ügyfél vásárlást vagy szerződéskötést tervez.
27–29. évfolyam. Ez az a vásárlási szám, amelyet az ügyfél belefoglalt a vásárlási ütemtervbe. Az ütemtervben szereplő vásárlási szám egyedi értékeket vesz fel 001 és 999 között. Az érték a sorozatszámon belül van hozzárendelve szükséges vásárlás beszerzés szempontjából.
Abban a szakaszban, amikor a megrendelő elkészíti és jóváhagyja a beszerzési tervet, az IPC 27–29. számjegyeiben nullák jelennek meg. Abban a szakaszban, amikor a megrendelő elkészíti és jóváhagyja a beszerzési ütemtervet, az IPC 27–29. kategóriáiban a beszerzés sorszáma kerül feltüntetésre, amely a beszerzési tervből a tömeges vásárlás számán belül alakul ki (6., ill. 7. pontja alapján az NPK megalakítására vonatkozó eljárási szabályzat).
30–33. évfolyam. Ez a beszerzési tárgy áru-, építési katalógus szerinti kódjára vonatkozó információ, amelyet a Gazdaságfejlesztési Minisztérium és a Kincstár az OKPD2 besorolás alapján alakít ki.
A vásárlás tárgyának kódja az IPC-ben megegyezik az Összoroszországi Termékosztályozó Típus szerinti kódjával. gazdasági aktivitásáruk, munkák, szolgáltatások csoportjának részletezésével:
30-31. kategória - osztály, 32. kategória - alosztály, 33. kategória - csoport.
A 30–33. számjegyekben három esetben nullát jeleznek.
1. eset A vásárló egyetlen szállítótól vásárol:
- 100 000 rubelig, éves mennyisége nem haladja meg a 2 millió rubelt. vagy legfeljebb az SLOZ 5 százaléka;
- legfeljebb 400 000 rubel, éves mennyisége nem haladja meg a 20 millió rubelt. - kulturális intézmények számára;
- karbantartáshoz és javításhoz nem lakás céljára szolgáló helyiségek, amelyet az ügyfél birtokol ingyenes használat vagy operatív irányítás;
- üzleti utakon, amikor koncerteket, fesztiválokat tartanak - utazási, szállás-, étkezési költségek fedezésére;
- oktatási tevékenységekért vagy idegenvezetői szolgáltatásokért fizetni;
- tartására állami események statisztika szerint - elsődleges statisztikai adatok gyűjtése és feldolgozása;
- az Orosz Föderáció kormányának jegyzékéből származó dokumentum-adatbázisokhoz, beleértve a külföldieket is, - oktatási és könyvtári tevékenységek megszervezéséhez.
2. eset Az ügyfél az orvosi bizottság határozatával orvosi javallat fennállása esetén a betegnek felírt gyógyszerek vásárlására vonatkozó javaslatkérést folytat le.
3. eset Az ügyfél a beszerzést a beszerzési objektum több kódja alatt bonyolítja le az áruk, munkák, szolgáltatások katalógusából.
Ezt az IPC-alakítási eljárás 5.1. pontja tartalmazza. Az áruk, munkák, szolgáltatások katalógusáról bővebben az ajánlásban olvashat.
Figyelem: az áruk, munkák, szolgáltatások katalógusa az UIS új alrendszere formájában 2017. október 1-jén kerül üzembe, és ettől a pillanattól kezdve a vásárlók csak közlemény megalkotására használják. 2017. szeptember 30-ig az EIS-ben található katalógust elektronikus dokumentum formájában vezetjük.
34–36. évfolyam. Ez a kiadás típusának vagy CWR-nek a kódja, az Orosz Föderáció költségvetési besorolása szerint. A kódot a szabályok határozzák meg költségvetési jogszabályok RF. A költségtípus kódja három számjegyből áll, és a költségtípus csoportját, alcsoportját, elemét tartalmazza. Adja meg a beszerzési költségek típusának kódját a számviteli osztályon (a 21. cikk 5. része Költségvetési kód Az Orosz Föderáció költségvetési besorolásának alkalmazására vonatkozó utasítások, amelyeket az Oroszországi Föderáció Pénzügyminisztériuma a 2013. július 1-jei 65n számú rendeletében hagyott jóvá).
A 34-36. számjegyekben a vásárlásoknál nullák láthatók:
- költségvetési autonóm intézmények, SUE és MUP;
- a költségvetési besorolás kiadástípusának több kódjára.
Így az IPC struktúrája képviseli adatok az év, amikor a vásárlás történt (00), az ügyfél azonosító kódját (00000000000000000000), a vásárlás számot a beszerzési tervét (0000), a vásárlás számot a menetrend (000), a beszerzési tárgykód (0000) , költségtípus kódja (000).
Példa: IPC elektromos energia ellátására
IPC a beszerzés szempontjából
IKZ a menetrendben
Figyelem: miután az ügyfél az IPC-ben feltüntette a vásárlás sorszámát az ütemezésben, a kód nem módosítható. A tilalom az információk és a beszerzési dokumentumok tárolási időszakának végéig érvényes, amelyet az archiválásra vonatkozó orosz jogszabályok határoznak meg.
Helyzet: hogyan kell helyesen generálni a vevőazonosító kódot, ha a beszerzést erre felhatalmazott szerv tervezi
A megbízott szerv vagy intézmény azonosító kódja alapján alakítsa ki az ügyfél IPC-jét.
Ha a megrendelő úgy döntött, hogy a beszerzés tervezési és lebonyolítási feladatait egy erre felhatalmazott szervre vagy intézményre ruházza át, akkor az ilyen szerv vagy intézmény megrendelőként jár el. A következtetés a 44-FZ törvény 26. cikkének 10. és 11. részéből következik.
Helyzet: hogyan kell helyesen generálni a beszerzési azonosító kódot a beszerzési tervben, ütemezésben, ha a megrendelő kinagyított több tételes vásárlást tervez
Ha bővített többtételes vásárlást tervez, akkor a beszerzési tervben az IPC 27-29 kategóriáiban tüntesse fel a „000”-et, és adja meg az NPK-t növekvő sorrendben az ütemezésben minden beszerzési tételhez. A következtetés az Eljárás (6) és (7) bekezdéséből következik, amelyet a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2015. június 29-én kelt 422. számú végzésével hagyott jóvá.
Példa: hogyan kell megadni az élelmiszer-ellátás tömeges vásárlásának IPC-jét
Az ügyfél a beszerzési tervben az 1. szám alatt egy kibővített többtételes vásárlást írt be. A 23-26 számjegyekben az IPC "0001", 27-29 számjegyben "000", 30-33 számjegyben "000" jelet jelölt meg.
A vásárlás ütemezésében, amelyben három tételt osztottak ki, az ügyfél a következőképpen jelenítette meg az IPC-t:
- tojás vásárlása: az IKZ 23–26. sorában - „0001”, az IKZ 27–29. sorában - „001”, az IKZ 30–33. sorában - „0147”;
- marhahús vásárlása: az IPC 23–26 kategóriájában - „0001”, az IPC 27–29 kategóriájában - „002”, az IPC 30–33 kategóriájában - „1011”;
- burgonya vásárlása: az IKZ 23–26. sorában - „0001”, az IKZ 27–29. sorában - „003”, az IKZ 30–33 számjegyében - „0113”.
Helyzet: a 2018-as, 2019-es, 2020-as IPC 23-26 számjegyeinek kitöltése: minden évben újrakezdés, 01-től, vagy a számozás évről évre változik
Rendelje újra a számozást a következő évi vásárlásokhoz. A vásárlási szám értékeit növekvő sorrendben tüntetik fel azon az éven belül, amelyben a hirdetményeket tervezik (Oroszország Gazdasági Fejlesztési Minisztériumának 2015. június 29-i, 422. sz. rendeletének 5. pontja).
Helyzet: mi a különbség a beszerzési azonosító kód és az OKPD2 kód között
A beszerzési azonosító kód bővebb információt tartalmaz, mint az OKPD2. Az OKPD2 kódot az IKZ kód szerkezete tartalmazza. A következtetés a 44-FZ törvény 23. cikkének 2. részéből, az IPC megalakítására vonatkozó eljárás 5. bekezdéséből következik, amelyet a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2015. június 29-én kelt 422. számú végzésével hagyott jóvá.
Helyzet: hogyan kell megváltoztatni a CWR-t az IKZ-ben
Ha helytelen CWR-t adott meg, mondja le a vásárlást, és hozzon létre egy új elemet a vásárlási tervben és ütemezésben. Ez annak a ténynek köszönhető, hogy az IPC változatlan mindaddig, amíg az információk és a beszerzési dokumentumok tárolási időszaka véget nem ér (Oroszország Gazdasági Fejlesztési Minisztériumának 2015. június 29-i 422. számú rendeletének 8. pontja, 4.1. szakasz). Használati útmutató „Beszerzési tervek és beszerzési ütemezések kialakítása és elhelyezése” 7.0.25 verziójának 9. pontja).
Szituáció: mi a teendő, ha az ügyfél szerződést kötött, majd felfedezte, hogy a tervezési szakaszban hibásan jelölte meg a CWR kódot az IPC-ben
Szüntesse meg a szerződést és vásároljon újra. Indoklás: Az IPC nem változik az információk és a közbeszerzési dokumentumok tárolási időszakának végéig. Ezt tartalmazza a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2015. június 29-én kelt 422. számú végzésével jóváhagyott IPC megalakítási eljárásrend 8. bekezdése.
Helyzet: lehetséges-e a megkötött szerződéshez IPC-t csatolni
Ha a megkötött szerződésben nincs IPC, akkor módosítsa. A vevőnek meg kell határoznia az IPC-t a szerződésben, ha versenyeztetést folytat vagy egyetlen szállítótól vásárol termékeket. Az a szerződés, amely nem határoz meg IPC-t, nem megy át a kincstári ellenőrzésen. Ezt a 44-FZ törvény 23. cikkének 1. része, az Orosz Föderáció kormányának 2015. december 12-i 1367. sz. rendeletéből származó szabályok 15. bekezdése tartalmazza.
A 44-FZ törvény rendelkezései nem határozzák meg, hogy a szerződésben hol kell feltüntetni az IPC-t, ezért az ügyfélnek jogában áll meghatározni, hogy hova tegye azt, például a szerződés preambulumában, amint azt a az ajánlást.
206.01.01-én hatályba lépett a beszerzési azonosító kód lebonyolítására vonatkozó eljárásról szóló törvény. A rendelet rendelkezik az erre a kódra vonatkozó vásárlások kialakításának eljárásáról. A változtatások olyan dokumentumokra vonatkoznak, amelyekben azonosító kódot kell feltüntetni.
1. és 2. rész szövetségi törvény 2013. 04. 05. sz. sz. kötelezi a vásárlókat, hogy a vásárláshoz szükséges okmányokról NPK-t készítsenek.
Dokumentumok, amelyeken fel kell tüntetni az IPC-t:
- azokban a papírokban, ahol a beszerzési tervet írják
- abban a tervben, ahol a beszerzési ütemterv készül
- a vásárlást bejelentő dokumentumban
- a vállalkozót meghatározó szerződésben (zárt formában)
- közbeszerzési papírokban
- a szerződésben
- egyéb dokumentumokban, amelyek a szerződési rendszer jogszabályaira vonatkoznak
A beszerzési azonosító kód összekapcsolja a felsorolt dokumentumokat. A kód összeállításakor a költségvetéshez megfelelően hozzárendelt költségvetési besorolási kódot kell alkalmaznia jogszabályi keret RF, valamint az össz-orosz osztályozók kódjai. A formálás során szüksége lesz egy áruk vagy szolgáltatások listájára, hogy megfeleljen az állam vagy az önkormányzatok igényeinek.
Az IPC elkészítésének sorrendjét 2015.06.29-én hagyták jóvá, és 2016.01.01-én lépett hatályba.
Ebben a rendeletben vannak ellentmondásos pontok. Az elfogadott 422-es számú dokumentum az IPC számsorrendjét és egy osztályozási rendszerre bontja. Néhány köztes pont azonban kérdéseket vet fel.
Különböző OKDP-csoportok jellemzői
Fő vitatott pontok jelennek meg az IPC összeállításának szabályaiban és a 2009-es törvényben szerződéses rendszer. A törvény nem tartalmazza a 422. számú rendelettel bevezetett „nagy volumenű beszerzés” fogalmát, de az új törvény értelmében ez a fogalom ténylegesen bekerült a beszerzési tervezésbe.A végzés nem fejti ki, hogy az ügyletek milyen körülmények között vonhatók össze.
Ebben a törvényben vannak olyan pontok is, amelyek arra utalnak, hogy az egy vásárlásra vonatkozó tervezési ütemterv szerint tilos ezen áruk különböző csoportbesorolásába tartozó árukat vásárolni. Az sem világos, hogy az OKDP mire hivatkozik az állásfoglalásban.
Feltételezhető, hogy a Rosstandart által 2014-ben 14. szám alatt jóváhagyott áruosztályozóról van szó, az éppen 2016.01.01-én lép hatályba.
Azonban kiterjeszthetik régi törvény Az OKDP-t a Rosstandart 1993. augusztus 6-án fogadta el.
A Pénzügyminisztérium 2013-ban határozatot hozott az ügyfélazonosító kód összeállításának sorrendjéről. Például, ha iskolai műanyag cikkeket vásárol, akkor azokkal nem tud más csoporthoz tartozó írószert rendelni.
Egy másik csoportba tartoznak az üveg írószerek, iratgyűjtő eszközök, kapcsok vagy fém kapcsok.
A költségvetési besorolás kiadási típusának kódja is félreérthető. Egy vásárláskor a vásárló nem vásárolhat két költségvetési besorolási kód alatt árut vagy szolgáltatást, mert két IPC-t kell elkészíteni.
Ellentmondásos pontok a vásárlások éves számával kapcsolatban
A diagram számozott vételi tétele 001 és 999 közötti számértéket tartalmaz. Vannak, akik arra utalnak, hogy új rend A 422. szám azt jelzi, hogy a vásárlások száma nem haladhatja meg az évi 999-et. Ez a vásárlási szám maximális értéke, amely az ütemezésben van feltüntetve. Az IKZ a tervben szereplő beszerzési számhoz három részleget jelöl ki 27-től 29-ig.
Vannak szakértők ezen a területen, akik úgy vélik, hogy az új közbeszerzési törvénynek ez a felfogása félreértelmezett, a 999 nem lehet a beszerzés maximális akadálya. Úgy vélik, hogy a 442-es törvény az árucikkek számát korlátozza egy időben, és nem magát a vásárlást évente.
Ebből arra következtethetünk, hogy a rendelet nem egyedi árucikkekre vonatkozik, hanem több ezer árucikkből álló, előre gyártott beszerzési komponensekre.
Ez a látszólag helyes értelmezés e rendeletek elemzése alapján ismét nem hasonlítható össze a közbeszerzési tervben szerepeltetendő NPK-val. Így kiderül, hogy az IPC csak egy árucikkhez kapcsolódik, mivel az új rendeletben egyes számmal szerepel. A kód a beszerzési ütemtervbe vételt követően nem módosítható, a beszerzés sorszámát fogja tartalmazni.
Felmerül a kérdés is: miért van az ütemtervben szereplő vásárlási számnak három felosztása 27-től 29-ig, 001-től 999-ig terjedő értékekben, míg az ütemtervben szereplő vásárlási szám négy számjegyből áll.
Egyes e terület szakértői szerint a beszerzési tervet három évre készítik el, mert a tervezettnél több beszerzést tartalmaz.
Adja meg a vásárlás tárgyát a katalógusban
A 422-es megrendelés a munkák, szolgáltatások és áruk listáját említi. Fel kell tüntetni a beszerzési tárgy kódját.
A rangoknak viszont megvan a saját besorolása:
- 30-31 kategória-osztály
- 32 rang - alosztály
- 33 kategória-csoport.
Egyelőre nem világos, hogy milyen katalógusról van szó, és hogy a vásárlási kód négyjegyű lesz-e, vagy változik valami.
A legtöbb szakértő egyetért abban, hogy ha a dokumentumot nem hagyják jóvá, akkor annak független összeállítása az OKPD adatok alapján történik. A számjegyek konvergálnak ennek a felosztásnak az adataival.
Meg kell jegyezni, hogy ez még mindig nem teljesen világos. Az OKPD első négy számjegye csak az áruk egy alcsoportjának felel meg. Azt, hogy az adott termék melyik típushoz tartozik, a kód következő 5 számjegye jelzi, ez magában foglalja az áruk alkategóriáit is. Ha csak az első négy számjegyet vesszük figyelembe, akkor a kód egyszerűsített változatban jelenik meg.
Ez egy példán látható. Az "Elektronikus és elektrovákuum-berendezések alkatrészei" alcsoport a következő részekből áll:
- 32.10.41.111 "Színes képkineszkópok";
- 32.10.62.510 "Hibrid integrált áramkörök";
- 32.10.51.312 "Bipoláris teljesítménytranzisztorok".
Ha csak a kód első számjegyeire koncentrál, akkor tranzisztorok vagy kineszkópok vásárlásakor egy kódot kap. Az ügyfél számára ez minden bizonnyal sokkal könnyebb lesz. Ugyanakkor a beszállítók nem találják meg ehhez a kódhoz a szükséges beszerzési cikkeket. Feltételezhető, hogy az áruk, munkák és szolgáltatások listájának összeállításához az ügyfeleknek segítségre lesz szükségük az összeállításban. Az is nyilvánvaló, hogy az összeállítás az épülettípus-termékek szerkezetére épül majd, azonban a jelölési számozás külön külön lesz.
Egy megjegyzésre
A különböző vásárlásoknak megvannak a saját összeállítási árnyalatai.
Az általános szabályok nem érvényesek, ha:
- a vásárlás kis mennyiségben történik
- a gyógyszerek beszerzése ajánlatkérés útján történik
- szolgáltatások vásárlása idegenvezetők és tanárok számára
- ha a vásárlás egy alkalmazott üzleti útra küldéséhez, rendezvények, például fesztiválok és más hasonló rendezvények megtartásához kapcsolódik
A 30-33 részleg beszerzési azonosító kódjainak összeállításakor nullákat kell feltüntetni benne.
Az IKZ összeköti a beszerzési ütemtervet és a beszerzés lebonyolításáról beszámoló tervet, felkéri Önt, hogy a fent említettek szerint vegyen részt a kivitelező kiválasztásában.
Általában automatizálást ad ezen a kódon keresztül. Figyelembe veszi azt is, hogy a beszerzési ütemtervben szereplő bejegyzési számra vonatkozó adatok BNO-ba történő beírása után ez a kód a dokumentumok irattári tárolásának jogszabály szerinti befejezéséig nem változhat.