Відхилення другої частини заявки більше ніж 3 рази. Чи правомірне відхилення по другій частині заявки? Розміщення згоди на надання інших послуг

Питання:На момент подання заявки на особистому кабінетібули прикріплені наказ та рішення старі. Аукціон розпочнеться 8 квітня. Я змінив ці документи на нові перед початком аукціону. Замовник має право відхилити у другій частині?

• Документи та інформація про учасника у складі другої частини заявок передаються станом на момент закінчення подання заявок. Якщо ви не встигли замінити документи до цього терміну, на жаль, Замовник повинен Вас відхилити по інших частинах.

Бажаєте знати більше? Пройдіть дистанційний онлайн-курс

Питання:Як можна змінити дані ЕЦП? ЕЦП було отримано у жовтні. КПП змінився у січні. У разі акредитації автоматично забивається старий КПП. Що можна із цим зробити?

• Потрібно отримувати новий сертифікатпідписи із коректним номером КПП. Якщо Ваша організація вже пройшла акредитацію, Вам теж потрібно було б отримати новий сертифікат і, крім того, змінити дані організації (інструкції, як змінити КПП, як правило, викладені на майданчиках).

Питання:Під час проходження акредитації всі поля та документи акредитаційної форми перевіряються? Відповідь Так, співробітники майданчика перевіряють наявність, коректність та несуперечність доданих документів та інформації в полях форми. За законом на це майданчик має п'ять робочих днів. Запитання Який термін дії виписки ЄДРЮЛ? Якщо на момент подання заявки виписка з ЄДРЮЛ старше 6 місяців. Учасника буде відхилено?

• Для проходження акредитації на ЕТП виписка ЄДРЮЛмає бути не старше шести місяців. При внесенні змін цей документ має оновлюватися адміністратором Учасника в особистому кабінеті на майданчику. Відповідальність за актуальність документів несе сам Учасник. Виписка, що зберігається на майданчику, буде передана Замовнику у складі другої частини заявки. Замовник не може відхилити заявку лише через те, що виписка старша за шість місяців. Головне, щоб у виписці була актуальна інформація.

Питання:У разі відхилення заявки у зв'язку з неправильним заповненням документів замовник забирає собі завдаток. Чи це правомірно?

• За ненадання відомостей або надання недостовірних відомостей Замовник повинен відхилити заявку по інших частинах. Забезпечення заявки буде перераховано Замовнику, лише якщо Вас по інших частинах відхилили на одній ЕТП тричі протягом одного кварталу. Втретє втрачаєте гроші, це правомірно.

Питання:Коли вирушають другі частини? На момент подання заявки або після завершення аукціону?

• Другі частини заявок надсилаються Замовнику після завершення електронного аукціону та виходу протоколу проведення ЕА. Документи та інформація про учасника у складі другої частини заявок передаються станом на момент закінчення подання заявок. Запитання Скільки днів дається для розгляду інших частин заявки та вивішування підсумкового протоколу? Відповідь Загальний термінрозгляду інших частин для ОАЕФ з НМЦ понад 3 мільйони – до шести днів, для решти ОАЕФ – до чотирьох днів. Протокол у паперовому виглядіпідписують власноруч всі члени аукціонної комісії замовника, електронна версіяпротоколу має бути опублікована не пізніше наступного дняпісля підписання.

Питання:Якщо в СРО допуск до 15 млн., ми можемо брати участь в аукціоні на 50 млн.? Що потрібно зробити, щоб брати участь у даному аукціоні?

• Для участі в ОАЕФ усі документи мають бути в порядку, тобто треба отримувати допуск СРО на 50 млн. Якщо допуск СРО на меншу суму Ви зможете подати заявку, зможете брати участь у торгах, але Замовник відхилить Вас по других частинах. Не допоможе навіть те, що Ви пообіцяєте отримати потрібний допуск потім, коли безпосередньо приступите до виконання договору. Єдиний «рятівний» варіант, що під час торгів ціна впаде до суми, яка вказана у Вашому допуску, але навряд чи варто на це сподіватися.

Питання:Що робити, якщо не встигаємо продовжити акредитацію на майданчику за 3 місяці до початку аукціону?

• Ви можете закінчити раніше розпочаті процедури: участь у торгах, укладання договору. Нову заявку майданчик вам подати не дозволить.

Бажаєте знати більше? Пройдіть дистанційний онлайн-курс.

Відхилення заявки - це означає, що учасника не допускають торгів. А в деяких ситуаціях переможця позбавили держконтракту. Зі статті дізнаєтеся коли замовник має право відхилити заявку і як не допустити необґрунтоване відхилення заявки по 44-ФЗ, що загрожує грошовим штрафом та скаргою до ФАС.

Електронний аукціон не тільки передбачає зниження початкової ціниконтракту постачальниками під час проведення торгів, але також потребує кваліфікованого підходу під час перевірки заявок на відповідність вимогам законодавства. Пропоновані постачальником товари, роботи та послуги повинні задовольняти вимоги замовника, а сам учасник повинен мати необхідну кваліфікацію та досвід. У зв'язку з цим актуальне питання про правила, за якими учасників допускають до електронних аукціонів і які впливають на рівень конкуренції та кількість процедур, що відбулися.

Відхилення за першими частинами заявок, 44-ФЗ

Підстави відмови перераховані у ч. 4 ст. 67 44-ФЗ:

• ненадання інформації, передбаченої ч. 3 ст. 66, або надання недостовірної інформації;
• невідповідність інформації (ч. 3 ст. 66) вимогам документації.

Відмова у допуску до участі у електронний аукціон(тобто відхилення заявки) з інших причин не допускається.

ч. 3 ст. 66 містить інформацію, яку учасник повинен надати у складі перших частин, залежно від виду контракту.

1. Постачання товару.

Якщо документація містить вказівку на товарний знак, знак обслуговування, фірмова назва, патенти, корисні моделі, промислові зразки, найменування країни походження товару, постачальник повинен підтвердити згоду на поставку товарів від запропонованого замовником виробника чи конкретні показники, що покажуть еквівалентність товару іншого виробника. Інакше можливе відхилення заявки.

Якщо в документації немає вказівки на бажаного виробника або інші подібні індивідуальні ознаки продукту, постачальник повинен вказати всі три складові (інакше можливе відхилення):

• конкретні показники, що відповідають значенням, встановленим документацією;
• вказівку на унікальні ознаки (за наявності);
• найменування країни походження товару.

2. Виконання роботи чи надання послуги.

У цьому випадку потрібна явна згода на умови, що встановлені у документації.

3. Виконання роботи або послуги, для яких використовується товар.

Якщо в документації міститься вказівка ​​на товарний знак, знак обслуговування, фірмове найменування, патенти, корисні моделі, промислові зразки, найменування країни походження, від постачальника потрібна згода на виконання робіт та послуг та на використання запропонованого замовником конкретного товару або згода на виконання робіт, послуг та конкретні показники, що покажуть еквівалентність зазначеним вимогам, вказівку на засіб індивідуалізації (за наявності), найменування країни походження.
Якщо таких умов не встановлено, претендент вказує інформацію за першими трьома пунктами (без винятків):

• згоду виконання робіт, послуг;
• конкретні показники, що відповідають значенням, встановленим документацією;
• найменування країни походження товару;
• вказівку на засіб індивідуалізації (за наявності).

Якщо учасник не виконав цю умову, його пропозиція спіткає відхилення.

Відхилення за іншими частинами заявок, 44-ФЗ

Ч. 6 ст. 69 встановлює причини відхилення за іншими частинами:

• неподання документів та інформації згідно з п. 1, 3-5, 7 та 8 ч. 2 ст. 62, ч. 3 та 5 ст. 66 (дивіться статтю "Документи для тендеру");
• невідповідність умовам, встановленим документацією;
• недостовірна інформація;
• невідповідність учасника аукціону вимогам, встановленим відповідно до ч. 1, 1.1, 2 та 2.1 (за наявності таких вимог) ст. 31 44-ФЗ.

Усунення

У будь-який момент до укладення контракту замовник повинен усунути учасника від процедури визначення постачальника у таких випадках:

1. Учасник закупівлі не відповідає загальним вимогам, які викладені у ч. 1, 1.1, 2 та 2.1 (наприклад, не має діючих ліцензій, сертифікатів, проводиться ліквідація, є рішення арбітражного суду про визнання організації банкрутом, учасник не відповідає додатковим вимогампро наявність відповідного досвіду робіт та ін.).
2. Учасник надав недостовірну інформацію про те, що він відповідає зазначеним умовам. Наприклад, дана ліцензія відповідності виявилася підробкою (ч. 9 ст. 31).
3. При закупівлі життєво необхідних та найважливіших лікарських засобівгранична ціна не зареєстрована або пропонована ціна перевищує їх граничну відпускну за умов, зазначених у п. 2 ч. 10 ст. 31.
4. Виявлено недостовірність інформації, що міститься у документах, зазначених у ч. 3 та 5 ст. 66 (перші та другі частини) згідно з ч. 6.1 ст. 66. Наприклад, що містяться у першій частині характеристики є недостовірними згідно з ГОСТом, зазначеним у технічному завданні.

Відповідальність членів комісії

Варто враховувати, що не лише необґрунтована відмова у допуску на участь в аукціоні тягне за собою накладення адміністративної відповідальностізгідно з п. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, а й необґрунтований допуск заявки, якщо вона має бути відхилена, тягне за собою накладення адміністративного штрафуна посадових осібу вигляді 1% початкової (максимальної) ціни договору, але з менш 5000 рублів і трохи більше 30 000 рублів. Причиною розгляду контролюючих органів може стати як скарга до ФАС на відхилення заявки, так і позапланова перевірка.

Початківці Учасники розміщення замовлення часто не мають достатнього практичного досвіду у сфері держзамовлення і як наслідок наступають на ті ж граблі, що й інші постачальники-початківці. Що ж собою представляють ці тендерні граблі? Які найпопулярніші причини відхилення заявки? Як не отримати відхилення заявки, включаючи відхилення першої частини заявки та за що учасник може отримати відхилення другої частини заявок? Давайте розберемося разом із Вами.

«Приймати участь у тендерах легко та просто, головне це якісний товарта конкурентна ціна». Це думка тих, хто продає свій товар не державі та ніколи не брав участь у тендерах. Сфера держзамовлення дуже формалізована і для продуктивної участі у цій сфері є свої правила та безліч ньюансів.

Розглянемо найбільш популярні помилки початківців розміщення держзамовлення:

1. Учасник вказав у заявці цінову пропозицію, яка суперечить вимогам документації замовника.

Наприклад, якщо учасник вказав цінове перевищує початкову максимальну ціну, замовник зобов'язаний відхилити таку заявку. Як не дивно, але це дуже популярна помилка у новачків. Якщо учасник не на спрощеній системі оподаткування та у заявці зазначена ціна без ПДВ, то така заявка також може бути відхилена. Цінова пропозиція учасника має містити всі податки, збори, мита та витрати. Також популярною помилкою є вказівка ​​цінової пропозиції цифрами на одну суму, розшифровка прописом на іншу суму, а також неправильне зазначення суми ПДВ.

2. Учасник порушив вимоги до оформлення та засвідчення заявки.

Учасник закупівлі не прошив заявку та всі документи заявки, що додаються, на зшиванні тома заявки відсутній підпис уповноваженої особи або відсутня розшифровка підпису, печатка організації. Все це в сукупності може стати причиною для відхилення заявки на .

Якщо за документацією закупівлі потрібен документ, який має бути засвідчений нотаріально, а учасником подано копію завірену учасником, то така заявка також буде відхилена замовником.

3. Порушення вимог щодо терміну дії документів.

Наприклад, за документацією замовник вимагає Виписку з ЄДРЮЛ з терміном видачі з податкової не більше ніж 6 місяців, а учасником представлений документ з великим терміном. Відхилення заявки у даному випадкубуде неминуче. До речі, по 223-ФЗ замовник може встановлювати й інші вимоги до терміну давності Виписки ЄДРЮЛ та інших документів, наприклад часто зустрічається вимога про подання місячної Виписки ЄДРЮЛ.

Помилка, що часто практикується учасниками закупівель, коли представлені прострочені документи, що підтверджують повноваження особи, що підписують заявку. Наприклад, у протоколі про обрання директора вказано термін обрання на 3 роки, а на дату подання заявки строк уже більш ніж 3 роки та фактично повноваження директора нічим не підтверджені. Схожа помилка і з довіреністю на уповноважена особа. Найчастіше Учасниками прикладаються прострочені довіреності. Зверніть увагу також і на те, що на момент відправлення документів термін повноважень не пройшов, а на момент закінчення прийому документів повноваження вже прострочені. Обов'язково звіряйте дати видачі документів, що прикладаються, і термін їх дії і вдасться уникнути.

4. Учасником не надано забезпечення заявки або документ, що підтверджує внесення забезпечення.

Якщо учасником надіслано забезпечення заявки в останній момент, воно може не встигнути дійти до закінчення прийому документів. Можливий варіант, коли замовником некоректно вказані реквізити для забезпечення заявки. Для запобігання таким випадкам необхідно забезпечення заявки перераховувати заздалегідь (за кілька банківських днів), щоб була можливість уточнити реквізити та надіслати забезпечення повторно.

5. Запропоновані умови виконання договору суперечать вимогам документації замовника.

Ще одна поширена помилка учасника закупівель – це вказівка ​​у своїй заявці умов виконання договору, що суперечать технічному завданню, проекту договору замовника. Наприклад, зазначення більшого терміну, ніж передбачено документацією. Або зазначення авансових платежів за вимог замовника про 100% оплату за фактом підписання актів приймання. Також зазначення у технічному реченні параметрів товару або послуги, що суперечать технічному завданню. Це є причиною для відхилення заявки учасника.

Ми з Вами розглянули загальні причини для найпопулярніших процедур відбору, при яких Замовник здійснює відхилення заявки Учасника. Тепер давайте розглянемо які помилки припускаються учасниками відкритого електронного аукціону і на що необхідно звернути особливу увагу, щоб уникнути аукціон відхилення заявки,Оскільки під час підготовки заявок на аукціон є свої нюанси та особливості.

6. Документи на ЕТП не оновлено.

За участю в аукціоні ряд документів учасник не зобов'язаний подавати у складі своєї заявки, наприклад, виписка ЄДРЮЛ, документи, що підтверджують повноваження директора та інші, оскільки ці документи представлені учасником при процедурі акредитації на . І доступ до цих документів отримує Замовник під час розгляду заявки Учасника. Тому, рекомендується уважно поставитися до актуальності документів, розміщених на ЕТП та своєчасно їх оновлювати, щоб уникнути аукціон відхилення заявки,в даному випадку відхилення другої частини заявок.

7. Розміщення згоди надання інших послуг.

В даному випадку причина неуважність учасника, який помилково розміщує згоду на іншу процедуру або інший документ, призначений для іншого тендеру.

Також має місце випадки, коли замовник випадково чи навмисно у формах вказує інший предмет закупівлі, а учасник не перевіривши копіює у форму без жодних змін. В результаті

8. Не відповідність формальним технічним вимогамза конкретними показниками.

Подібне відхилення заявки є особливо актуальним в електронному аукціоні. Коли Замовник вказує допустимий діапазон значень для параметра, а учасник повинен вказати конкретний показник, який має пропонований товар. Наприклад вимоги замовника «чутливість – не менше 0,10», а учасник повинен вказати конкретний показник, наприклад, даному прикладі"чутливість 0,10", також правильним буде варіант "чутливість 0,11", "чутливість 0,12" і так далі, за умови звичайно, що такий товар з таким параметром існує. Учасники припускаються помилки, коли в заявці вказують «чутливість - не менше 0,10». І оскільки це не є конкретним показником Учасника чекає неприємний сюрприз, а саме відхилення першої частини заявок.

Підсумовуючи, хочеться порадити учасникам дуже уважно перевіряти підготовлені документи, щоб виправити вчасно допущені помилки та уникнути можливих проблем. Одна неточність може стати причиною відхилення заявки і позбавити Учасника договору. У держзамовленні перемагає часто не «кращий», а той, хто уважно, досконально вивчив документацію та педантично підготував свою пропозицію. Саме такий підхід до підготовки заявок слід використовувати постачальникам, щоб досягти результату в тендерах і уникнути відхилення заявки.

Здрастуйте, шановний колега!Грамотне заповнення першої частини заявки для участі в електронному аукціоні з 44-ФЗ є каменем спотикання для більшості учасників закупівель. Саме на етапі розгляду перших частин заявок багато хто з них відхиляється Замовниками за невідповідність встановленим вимогам. Тому в даній статті докладно розглянемо, які вимоги до підготовки заявки встановлені Федеральним законом№44-ФЗ, а також які помилки роблять учасники закупівель під час підготовки цього документа. (Примітка: справжня статтяактуалізовано 29.02.2020 р.).

1. Вимоги 44-ФЗ до підготовки першої частини заявки

Заявка на участь в електронному аукціоні складається з двох частин: перша частина (вона ж “Форма 2”) та друга частина – стандартний набір інформації та документів. Вимоги до аукціонної заявки та порядок її подання встановлено у ст.66 44-ФЗ.

Це може бути:

• поставка товару;
• виконання робіт чи надання послуг за умов, зазначених у документації;
• виконання робіт (надання послуг) із використанням товару.

Давайте тепер докладно розглянемо, яку інформацію необхідно вказувати у першій частині кожному конкретному випадку.

Зміст першої частини заявки під час постачання товару

1. Згода на постачання товару або його еквівалента на умовах, передбачених документацією (Примітка: Така згода надається учасником з використанням програмно-апаратних засобів самої електронного майданчика. Тут не потрібно прикладати будь-яких додаткових документів, досить просто підписати цю згоду своєю кваліфікованою електронним підписом);
2. Конкретні показники товару , що відповідають значенням, встановленим у технічному завданні (Примітка: Конкретні показники товару необхідно вказувати у кількох випадках. Перший випадок у технічному завданні відсутня вказівка ​​на товарний знак. Другий випадок – учасник пропонує до постачання еквівалентний товар з іншим товарним знаком);
3. Товарний знак (Примітка: Товарний знак необхідно вказувати за його наявності. У деяких товарів товарного знака може і не бути, у цьому випадку в заявці можна написати таке формулювання - "Товарний знак відсутній");
4. (Примітка: Раніше закон №44-ФЗ вимагав вказівки найменування країни походження товару у випадках, коли Замовником було встановлено умови, заборони, обмеження допуску товарів, що походять з іноземної держави, відповідно до ст.14 44-ФЗ. З 1 січня 2020 року вказувати країну походження товару у заявці потрібно завжди!)

Зміст першої частини заявки під час виконання робіт (надання послуг) на умовах, зазначених у документації

Якщо Замовник проводить закупівлю на виконання робіт або надання послуг, при виконанні яких не потрібне використання товару, то учаснику у першій частині достатньо дати лише свою згоду на виконання цих робіт (надання послуг). Як було сказано вище, така згода надається за допомогою технічних засобівелектронного майданчика. Жодних додаткових документів прикладати не потрібно.

Зміст першої частини заявки під час виконання робіт (надання послуг) з використанням товару

Що потрібно вказати учаснику у своїй заявці:

1. Згода на виконання робіт чи надання послуг на умовах, передбачених документацією (Примітка: Згода надається учасником з використанням технічних засобів електронного майданчика);
2. Конкретні показники товару , які будуть використовуватись учасником при виконанні робіт (надання послуг) та які відповідають значенням, встановленим у технічному завданні (Примітка: По відношенню до конкретних показників у даному випадку застосовуються ті ж вимоги, що і при постачанні товару);
3. Товарний знак ;
4. Назва країни походження товару (Примітка: По відношенню до вказівки країни походження товару в даному випадку застосовуються ті самі вимоги, що й при постачанні товару.

Відповідно до ч.4 ст.66 44-ФЗ перша частина заявки також може містити ескіз, малюнок, креслення, фотографію, інше зображення товару, на постачання якого укладається контракт.

Часто учасники закупівель запитують мене: “Замовник у ТЗ розмістив креслення (фотографії) товару. Чи нам потрібно вказувати їх у своїй заявці?”.

Найчастіше Замовники розміщують графічні зображення товару на додаток до зазначених технічних характеристик. Це робиться для того, щоб учасники краще розуміли, що потрібно Замовнику. У будь-якому випадку заявка учасника перевірятиметься Замовником на відповідність зазначеним характеристикам, а не фотографії (див. рішення Арбітражного судуСтавропольського краю від 15 січня 2016 року № А63-9452/2015). Тому копіювати креслення (фотографії) товару на свою заявку необов'язково.

Найчастіше перша частина заявки (Форма 2) є таблицею з переліком товарів (матеріалів) та його характеристиками. Зразок заповнення першої частини заявки на 44-ФЗ ви можете побачити нижче.

Важливий момент! За змістом 44-ФЗ перша частина заявки має бути анонімною для того, щоб оцінка заявок була максимально об'єктивною. Відповідно, у заявці не можна вказувати найменування учасника закупівлі та його контактні дані. Проте оформлення Форми 2 на фірмовому бланкуучасника не є підставою для відхилення такої заявки Замовником.

2. Причини відхилення за першими частинами заявок?

Відповідно до ч.4 ст.67 44-ФЗ перша частина заявки учасника відхиляється з наступних причин:

1. Ненадання інформації, передбаченої ч.3 ст.66, або надання недостовірної інформації;
2. Невідповідність інформації, передбаченої ч.3 ст.66, вимогам документації про такий аукціон.

Якщо це пояснити більш зрозумілою мовою, це звучить так. Якщо ви не надали повну інформацію (згоду, характеристики, товарний знак, країну), припустилися помилки у технічних характеристиках товару або найменуванні товарного знака (виробника), вказали неіснуючі характеристики товару або зовсім не вказали конкретні показники товару, вашу заявку відхилять.

У разі відхилення заявки Замовник обов'язково має послатися на пункт закону, на підставі якого така заявка відхилена.

Важливий момент! Відмова у допуску до участі в електронному аукціоні з причин, що не передбачені ч.4 ст.67, не допускається. У разі відхилення заявки учасника на підставах не передбачених 44-ФЗ Замовнику загрожує штраф у розмірі 5-30 тис. рублів (ч.2 ст.7.30 КоАП РФ).

3. Порядок розгляду перших частин заявок

Порядок розгляду перших частин заявок має такий вигляд. Не пізніше одного робочого дня після закінчення терміну подання заявок оператор майданчика надсилає Замовнику на розгляд перші частини заявок учасників.

Строк розгляду перших частин заявок Замовникомне повинен перевищувати 7 днів з дати закінчення строку подання заявок. А у тому випадку, якщо початкова (максимальна) ціна контракту не перевищує 3 млн. рублів, термін розглядуне повинен перевищувати одного робочого дня .

За підсумками розгляду Замовник формує протокол розгляду перших частин заявок. Цей протокол не пізніше дати закінчення терміну розгляду заявок надсилається Замовником оператору майданчика та розміщується в ЄІС.

Протягом однієї години після отримання протоколу від Замовника оператор майданчика повідомляє всіх учасників про результати розгляду заявок.

1. Ідентифікаційні номери заявок;
2. Інформація про допуск або відмову у допуску до участі в аукціоні щодо кожного учасника з обґрунтуванням рішення комісії;
3. Рішення кожного члена комісії щодо кожного учасника закупівлі;
4. Інформація про наявність серед пропозицій учасників закупівлі, визнаних учасниками електронного аукціону, пропозицій щодо постачання товарів, що походять з іноземної держави або групи іноземних держав, робіт, послуг, що відповідно виконуються, надаються іноземними особами (Примітка: У разі якщо умови, заборони, обмеження допуску товарів, робіт, послуг були встановлені Замовником у документації, відповідно до ст.14 44-ФЗ).

Якщо за підсумками розгляду 1-х частин ваша заявка допущена до аукціону, то у призначений день та годину ви повинні зайти на майданчик та взяти участь в електронному аукціоні.

Якщо заявку не допущено, то потрібно розібратися в причинах її відхилення. У разі незаконного відхилення вашої заявки необхідно підготувати та подати.

4. Типові помилки при складанні першої частини заявки

Помилка 1 — Вказівка ​​згоди на виконання робіт (надання послуг), для яких використовується товар, без зазначення конкретних показників такого товару

Деякі учасники неуважно читають ТЗ та забувають вказувати конкретні показники товарів (матеріалів), які необхідні для виконання робіт (надання) послуг.

Помилка 2 - Невірна вказівка ​​показників товару

В аукціонній документації в обов'язковому порядкумає міститися інструкція із заповнення заявки. Це той “путівник” для учасника, в якому мають бути зазначені вимоги Замовника до розділових знаків, спілок, математичних знаків, фраз “не більше”, “не менше”, “має бути” і так далі. Насправді ж Замовники впадають у дві крайності. Або розміщують в аукціонній документації формальну інструкцію з 44-ФЗ, або дуже об'ємну та заплутану. Тому новачкові не завжди зрозуміло, як інтерпретувати ту чи іншу вимогу Замовника.

Помилка 3 - Бездумне копіювання показників товару зі стовпця "Вимоги Замовника" до стовпця "Пропозиція учасника"

Багато учасників, знаючи про те, що необхідно вказувати конкретні показники товарів, просто копіюють зазначені вимоги з однієї колонки в іншу, а потім забирають фрази "не більше", "не менше", "від", "до" і так далі. При цьому не підбирають конкретний товарі не знаходять час перевірити реальне існування такого товару.

Помилка 4 - Невірна вказівка ​​товарного знака або найменування виробника

Часто банальна помилка у назві товарного знака чи найменування виробника може призвести до відхилення заявки учасника.

Помилка 5 - Вказівка ​​у заявці фрази "або еквівалент"

Якщо ви вказуєте у своїй заявці конкретні показники товару та його товарний знак, то фразу “або еквівалент” слід забрати. В іншому випадку ваша заявка буде відхилена.

Помилка 6 — Використання готових шаблонів з Інтернету

Деякі учасники знаходять в Інтернеті готові шаблони перших частин заявок і копіюють їх показники товарів або використовують їх як зразок для заповнення. Це повна утопія. По-перше, ви не знаєте, чи правильно вказано показники товару і чи була допущена така заявка до аукціону. По-друге, Замовники можуть мати різні інструкції щодо заповнення заявки. Наприклад, в одному випадку крайні значення діапазонів можна вказувати у заявці, а в іншому – ні.

Помилка 7 - Виправлення вимог Замовника

Якщо ви не погоджуєтесь з вимогами Замовника, то не потрібно самостійно вносити зміни до заявки. Для цього необхідно скористатись запитом на роз'яснення документації. По одному аукціону можна надіслати не більше трьох запитів на роз'яснення.

5. Як грамотно підготувати першу частину заявки на аукціон?

Як ви вже зрозуміли, підготовка першої частини заявки для участі в електронному аукціоні з 44-ФЗ це дуже важливий та відповідальний етап, оскільки від нього залежить кінцевий результат вашої участі у цій процедурі.

Якщо вашу заявку відхилять на етапі розгляду, то всі ваші зусилля щодо пошуку закупівлі, її аналізу та прорахунку будуть марними. А це не тільки марно витрачений час, а й упущений прибуток.

Одні учасники самостійно готують свої заявки, інші звертаються за допомогою до спеціалістів. Ціни за підготовку "Форми 2" на ринку починаються від 3000 рублів. Ціна залежить не тільки від кількості товарів (матеріалів), а й від складності інструкції щодо заповнення такої заявки. Тому в Інтернеті можна зустріти різні пропозиції. Хтось зазначатиме ціну за кількість знаків у заявці, хтось за кількість аркушів у ТЗ, а хтось за кількість товарів.

Якщо вам знадобиться моя допомога у підготовці “Форми 2”, то можете залишити свою заявку.

На мій погляд, постійно залежати від сторонніх спеціалістів та тендерного супроводу не самий кращий варіант, оскільки навчитися грамотно готувати свої заявки під силу кожному. Для цього потрібно трохи часу та бажання. Якщо ви хочете самостійно розібратися в цьому питанні та заощадити пристойні гроші на оплату послуг сторонніх експертів, тоді вам.

Тут я дам лише кілька ключових рекомендацій, які допоможуть вам підготувати ваші заявки.

По перше , уважно вивчіть всю аукціонну документацію та додатки до неї.

По-друге , знайдіть та вивчіть інструкцію з підготовки заявки.

По-третє , уточнюйте у Замовника все, що викликає у вас питання. Навчіться грамотно готувати та надсилати запити на роз'яснення положень документації.

По-четверте , Підбирайте реальний товар і вказуйте реальні характеристики, щоб не мати проблем із прийманням на етапі виконання контракту.

У п'ятих , слідкуйте за змінами та роз'ясненнями документації на сайті ЄІС.

По-шосте , перед тим, як надіслати заявку, перевірте її кілька разів.

По-сьоме , відстоюйте свої законні правата інтереси у ФАС. Не бійтеся скаржитися на Замовника, якщо він не має рації.

6. Відповіді на запитання, що часто ставляться

Питання №1 — Чи потрібно вказувати у першій частині заявки найменування учасника?

Відповідь: Ні, вказувати найменування та контактну інформацію учасника у першій частині заявки не потрібно. Проте зазначення такої інформації не є підставою для відхилення заявки.

Питання №2 — Чи потрібно вказувати товарний знак у першій частині заявки і як бути, якщо його немає?

Відповідь: Товарний знак потрібно вказувати за його наявності. Якщо товарного знака немає, то заявці необхідно вказати “Товарний знак відсутня”.

Питання №3 — Чи обов'язково вказувати країну походження товару у першій частині заявки?

Відповідь: З 1 січня 2020 року країну походження товару потрібно вказувати завжди. Раніше країну походження товару необхідно було вказувати у випадках, коли Замовником встановлювалися умови, заборони, обмеження допуску товарів, що походять із іноземної держави, відповідно до ст.14 44-ФЗ.

Питання №4 — Чи потрібно в першій частині заявки вказувати відомості про сертифікацію та надавати відповідні документи?

Відповідь: У першій частині ви можете вказати таку інформацію: “Товар сертифікований” або “Товар не підлягає сертифікації”. А ось самі сертифікати передаються Замовнику разом із товаром. Якщо це , то воно обов'язково прикладається учасником до другої частини заявки.

Питання №5 — Чи має право Замовник відхилити заявку учасника, якщо її буде виконано не за формою Замовника?

Відповідь: Ні, не має. Зразок першої частини заявки (Форми 2), яку Замовник прикладає у складі аукціонної документації, має суто рекомендаційний характер. Тому учасник може підготувати заявку за формою, відмінною від форми Замовника. Однак я рекомендую вам таки дотримуватися форми Замовника.

Питання №6 — Чи має право Замовник вимагати у першій частині заявки на підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт?

Відповідь: Ні. Перелік інформації, що вказується учасником у першій частині заявки, є закритим. Встановлювати інші вимоги до учасників заборонено. За це порушення для Замовників передбачено штраф у розмірі 3000 рублів (п.4.2 ст.7.30 КоАП РФ).

І насамкінець, пропоную вам подивитися відео про те, чому не варто подавати заявку на участь в електронному аукціоні в останній момент.

На цьому маю все. Якщо стаття була для вас корисною, підтримайте її лайком.

У цій статті ми докладно опишемо можливі варіанти правомірного відхиленнязаявок, передбачених діючим законодавствомРФ.

За що найчастіше відхиляють першу частину заявки?

Стаття 67 « Порядок розгляду перших частин заявок щодо участі в електронному аукціоні»

1. Учасник електронного аукціону не допускається до участі у ньому у разі:

1) неподання інформації, передбаченої ч. 3 ст. 66 або надання недостовірної інформації

2) невідповідності інформації, передбаченої ч. 3 ст. 66 вимог документації про такий аукціон.

Перший пункт означає, що немає конкретних показників, передбачених аукціонною документацієючи не всі характеристики представлені.

Другий пункт означає, що аукціонний спеціаліст неправильно заповнив технічні характеристикизапропонованого товару, представив характеристики від різних товарів, запропонував існуючий матеріал і цим порушив умови аукціонної документації.

Причини різні: неуважність, відсутність належного досвіду, відсутність належної кваліфікації.

За що найчастіше відхиляють другу частину заявки?

Стаття 69 «Порядок розгляду другої частини заявок на участь …..»

1. Заявка на участь в електронному аукціоні визнається такою, що не відповідає вимогам, встановленим документацією про такий аукціон, у разі:

1) неподання документів та інформації, які передбачені п. 1, 3-5, 7 та 8 ч. 2 ст. 62, ч. 3 та 5 ст. 66 , невідповідності зазначених документів та інформації вимогам, встановленим документацією про такий аукціон, наявність у зазначених документах недостовірної інформації про учасника такого аукціону на дату та час закінчення строку подання заявок на участь у такому аукціоні;

2) невідповідності учасника такого аукціону вимогам, встановленим відповідно до ст. 1, ч. 1.1 та 2 та 2.1 статті 31 цього Федерального закону.

Учасник замовлення полягає у реєстрі несумлінних постачальників, забули прикріпити ліцензію, декларацію відповідності, аукціон тільки для суб'єктів малого підприємництва, а Ви цього не помітили, забули замінити статутні документи на майданчику, хоч у них вже внесено зміни тощо.

Що робити, якщо Вас відхилили по першій або другій частині заявки?

Комісія Замовника має обґрунтувати кожне відхиленнявсіх заявокта вказати причину, через яку та чи інша заявка (Учасник) не допущена до процедури торгів. Причина ретельно вивчається Учасником і, якщо обґрунтування не переконало і Ви вважаєте, що відхилення не правомірно необхідно подати скаргу до територіального органу ФАС Росії (Федеральна антимонопольна служба) на дії комісії Замовника із зазначенням норм законодавства, які були порушені.

ФАС розглядає скаргу, попередньо повідомивши оператора ЕТП, що на даному аукціоні є розгляди. Фахівці ФАС надсилають скаргу Замовнику із запитом усіх документів по аукціону, результатам розгляду Вашої заявки, та звичайно ж запереченнями з боку Замовника. Призначаються слухання у ФАС, на яких сторони підтверджують свої Учасник скаргу Замовник заперечення, а фахівці ФАС (зазвичай рішення вже прийнято), виносить рішення правомірно чи ні було відхилення. Головне це грамотно складена скарга.

У випадку, коли ФАС ухвалив, що відхилення виконане Замовником не є правомочним, видатися припис Замовнику щодо усунення норм антимонопольного законодавства. Усі результати аукціону (якщо він уже відбувся) анулюються. В інших випадках вказують, що скарга Учасника не є обґрунтованою, дії комісії Замовника правомірні.

Для успішного заповнення конкретних показників ми рекомендуємо доручити цю роботу нашої організації. Наші фахівці мають великий досвід у вирішенні найскладніших завдань та розгадуванні заплутаних технічних завданьз боку Замовника. За багаторічний досвід ми успішно підготували понад 1000 заявок із надання конкретних показників у галузі будівництва, дорожніх робітта благоустрою, постачання різного технологічного обладнання, у тому числі й медичного. На нашому сайті ви знайдете приклади успішних заявок на участь у тендері.

Ми підходимо до виконання кожного завдання з повною самовіддачею та націлені на результат.

Звертайтесь до Центру сприяння підприємництву за допомогою в електронних торгах.