Якщо вносимо зміни до повідомлення. Чи можна вносити зміни до документації із закупівель

Законом про контрактну систему регулюється здійснення процедур шляхом проведення змагальних закупівель - аукціонів, конкурсів, запитів котирувань та пропозицій. Крім того, існують можливості здійснення закупівлі у єдиного постачальника.

Будь-яка закупівля супроводжується опублікуванням повідомлення у єдиній інформаційній системі. Воно у неминучому порядку містить інформацію, закріплену статтею 24 44-ФЗ. Нерідко у зв'язку з запитами, що надходять, або іншими випадками, у Замовника з'являється необхідність правити опубліковані повідомлення. Розглянемо порядок внесення виправлень до процедур, передбачених законом.

Проведення конкурсу

Повідомлення про проведення конкурсу розміщується менш ніж за двадцять днів до завершення подання заявок. У разі виявлення упущень або помилок, замовник має право внести зміни, але не пізніше ніж за п'ять днів до дати закінчення подання заявок. Зміни вносяться в єдину інформаційну систему протягом дня з дати прийняття рішення. При цьому термін подання заявок продовжується не менше ніж на десять днів.

Заборонено змінювати об'єкт закупівлі та збільшувати розмір забезпечення заявок.

Електронний аукціон

Строк подання заявок на участь у електронний аукціонповинен становити не менше семи або не менше п'ятнадцяти днів, залежно від початкової максимальної ціни контракту - менше або вище за три мільйони рублів відповідно. Внести виправлення до аукціонної документації можна не пізніше, ніж за два дні до закінчення терміну подання заявок. Такі виправлення публікуються пізніше одного дня з дати прийняття рішення замовника.

При цьому термін подання заявок починає йти наново. Заборонено міняти об'єкт закупівлі.

Запит котирувань

Термін подачі котирувальних заявокколивається від чотирьох робочих днів, якщо вартість договору вбирається у 250 тис. рублів, до семи робочих днів, якщо вартість договору становить від 250 тис. до 500 тис. рублей. Виправлення повідомлення про проведення запиту котирувань вносяться протягом одного робочого дня з дати прийняття такого рішення, але воно має бути прийняте не пізніше двох робочих днів до завершення подання заявок.

При цьому не можна змінювати об'єкт закупівлі. У разі виправлення повідомлення термін подачі починає текти заново.

Запит пропозицій

Частиною 5 заборонено скасувати, або внести зміни у закупівлю, що проводиться способом запиту пропозицій.

Обчислення термінів

Відповідно до цивільним законодавствомПротягом терміну починається наступного дня, або попередній день до настання подій. Таким чином, день закінчення подання заявок не йде до уваги при зміні процедури. При цьому кількість днів зазначених у законі відраховується повною добою, і останнім днем скоєння дій (зміни, скасування) є попереднім крайньому.

УВАГА! Для автоматичного формування всіх звітів та перевірки вже створених в ЄІС, скористайтесь нашим програмним забезпеченням. Також програма безкоштовно перевірить ваші закупівлі на помилки, розрахує НМЦК та СКП, допоможе знайти необхідний

Читайте про те, як внести зміни до повідомлення про електронний аукціон з 44-ФЗ, які терміни встановлені законом і що в таких випадках слід публікувати в ЄІС.

Коли можливе внесення змін до повідомлення про електронний аукціон

Спочатку розглянемо, що має містити повідомлення. Документ включає контакти замовника:

умови контракту;
порядок внесення забезпечення та його розмір;
адресу ЕТП;
порядок подання пропозицій та строк їх розгляду;
дату проведення процедури;
розмір забезпечення заявок;
вимоги до учасників.

Як підстави для внесення правок можуть служити:

розпорядження ФАС після позапланової або планової перевірки або після розгляду скарги;
отримання запиту на роз'яснення документації від учасника;
виявлення помилок самим замовником.

Закон не встановлює максимальну кількість разів, коли можна вносити зміни до повідомлення. Тож тут замовники не обмежені. Головне - укладатися у строки.

Терміни внесення змін до повідомлення про електронний аукціон

Внести виправлення можна за два дні до завершення терміну подання заявок не пізніше. Закон не дозволяє виправляти у повідомленні об'єкт закупівлі. Усі зміни слід відобразити в ЄІС протягом одного дня. Крім того, від замовника потрібно продовжити термін подання заявок. У учасників має залишитись для направлення пропозицій або зміни вже поданих заявок як мінімум 15 днів, а якщо НМЦК не перевищує 3 млн руб. - щонайменше 7 днів.

Зверніть увагу, що при продовженні терміну прийому заявок не потрібно рахувати дату публікації повідомлення та день закінчення терміну подання пропозицій. Така позиція міститься у листі Мінекономрозвитку від 17.12.2014 № Д28і-2837.

Як відобразити внесення змін до повідомлення про електронний аукціон в ЄІС

Перше, що потрібно зробити після того, як прийнято рішення про внесення правок, - видати наказ про корективи. Зразка немає, наказ оформляється у довільній формі. Необхідно вказати інформацію про закупівлю, дату публікації повідомлення та перерахувати пункти документа, які планується змінити. Також увімкніть у наказ відомості про посадовій особі, який покладено виконання наказу.

редагувати;
вилучити;
направити на контроль;
розмістити;
надіслати на погодження.

Порядок внесення змін до повідомлення не є складним. Потрібно зайти в особистий кабінетв ЄІС, відкрити реєстр закупівель, вибрати створений проект сповіщення та знайти пункт «Редагувати». Після введення необхідних змін натисніть кнопку «Зберегти та закрити повідомлення».

Щоб провести електронний аукціон, підготуйте та розмістіть у ЄІС повідомлення. Враховуйте правила статті 63 Закону №44-ФЗ. Будьте уважні до термінів, в які публікуєте повідомлення та редагування документа. Якщо помилитеся, працівник контрактної службизаплатить штраф до 30 000 руб. Що вказати у повідомленні та як правильно розрахувати терміни, читайте у рекомендації.

Внесення змін до повідомлення про електронний аукціон на запит учасника

Одна з підстав внесення змін до повідомлення - запит на роз'яснення документації, що надійшов від учасника, після розгляду якого стали видно неточності, різночитання або помилки. Пам'ятайте, що такі запити повинні бути надіслані не пізніше 3 днів до кінця періоду подання заявок. На підготовку та розміщення відповіді замовнику дається 2 робочі дні. Зверніть увагу, що кожен учасник має право направити не більше 3 запитів.

Вносити зміни до повідомлення та іншої документації замовник не зобов'язаний. Він розглядає запит та надає роз'яснення учаснику. Вони замовник вправі не погодиться із зауваженнями і відмовити у внесенні правок, якщо учасник просив звідси. Але надати відповідь потрібно у будь-якому випадку, навіть якщо замовник не погоджується з вимогами.

Процедура зміни повідомлення на цій підставі аналогічна описаної вище.

Вкладені файли

Повідомлення про внесення змін до документації про аукціон.doc

Коли можливе внесення змін до повідомлення про електронний аукціон

Спочатку розглянемо, що має містити повідомлення. Документ включає контакти замовника:

умови контракту;
порядок внесення забезпечення та його розмір;
адресу ЕТП;
порядок подання пропозицій та строк їх розгляду;
дату проведення процедури;
розмір забезпечення заявок;
вимоги до учасників.

Як підстави для внесення правок можуть служити:

розпорядження ФАС після позапланової або планової перевірки або після розгляду скарги;
отримання запиту на роз'яснення документації від учасника;
виявлення помилок самим замовником.

Терміни внесення змін до повідомлення про електронний аукціон

Як відобразити внесення змін до повідомлення про електронний аукціон в ЄІС

Перше, що потрібно зробити після того, як прийнято рішення про внесення правок, - видати наказ про корективи. Зразка немає, наказ оформляється у довільній формі. Необхідно вказати інформацію про закупівлю, дату публікації повідомлення та перерахувати пункти документа, які планується змінити. Також увімкніть у наказ відомості про посадову особу, на яку покладено виконання наказу.

редагувати;
вилучити;
направити на контроль;
розмістити;
надіслати на погодження.

Порядок внесення змін до повідомлення не є складним. Потрібно зайти до особистого кабінету в ЄІС, відкрити реєстр закупівель, обрати створений проект сповіщення та знайти пункт «Редагувати». Після введення необхідних змін натисніть кнопку «Зберегти та закрити повідомлення».

Щоб провести електронний аукціон, підготуйте та розмістіть у ЄІС повідомлення. Враховуйте правила статті 63 Закону №44-ФЗ. Будьте уважні до термінів, в які публікуєте повідомлення та редагування документа. Якщо помилитеся, працівник договірної служби заплатить штраф до 30 000 руб. Що вказати у повідомленні та як правильно розрахувати терміни, читайте у рекомендації.

Внесення змін до повідомлення про електронний аукціон на запит учасника

Процедура зміни повідомлення на цій підставі аналогічна описаної вище.

Вкладені файли

Повідомлення про внесення змін до документації про аукціон.doc

У деяких випадках замовнику доводиться змінювати аукціонну документацію. Коли це дозволено та в якому порядку має бути реалізовано? Про це наш сучасний матеріал.

Коли можна змінити аукціонну документацію

Документація аукціону, що проводиться згідно із Законом 44-ФЗ, підлягає зміні на таких підставах:

якщо замовник визнає, що це необхідно;
якщо цього вимагає розпорядження, видане контролюючим органом;
якщо необхідність цього випливає із запиту роз'яснення документації, який подав учасник.

При цьому важливо знати, що не можна змінювати положення документації, що стосуються і розміру забезпечення заявки у бік його збільшення.

Реєстрація в ЄРУЗ ЄІС
З 1 січня 2020 року для участі в торгах з 44-ФЗ, 223-ФЗ та 615-ПП обов'язкова реєстраціяу реєстрі ЄРУЗ ( Єдиний реєстручасників закупівель) на порталі ЄІС (Єдина інформаційна система) у сфері закупівель zakupki.gov.ru.
Ми надаємо послугу з реєстрації в ЄРУЗ в ЄІС:

Найпростішим прикладом, коли потрібно внести зміни до документації аукціону, є поданий учасником запит. Він може бути пов'язаний, наприклад, з наявністю в документації вимог чи інших положень, які можна розтлумачити неоднозначно. Замовник не може проігнорувати запит учасника, як і відповісти на нього формально. Він повинен обґрунтувати застосовувані формулювання або інші спірні положення документації або внести до неї зміни. Якщо він цього не зробить, то учасник, що заявив запит, може поскаржитися в контролюючий орган. У такому разі, можливо, вносити зміни до документації доведеться вже на підставі розпорядження ФАС.

Терміни зміни документації

Прийняти рішення про необхідність внести зміни до документації аукціону замовник може пізніше, ніж за 2 дні до дати закінчення прийому заявок. Природно, змінена документація повинна бути опублікована в ЄІС, адже потенційні учасники аукціону повинні мати актуальну інформацію. Після того як зміни внесені, замовник має всього 1 деньте, щоб опублікувати їх в інформаційній системі.

Разом з тим, необхідно збільшити термін прийняття заявок так, щоб в учасників залишався час на прийняття рішення про свою участь:

при ціні контракту до 3 млн рублів - не менше 7 днів;
при ціні контракту більше 3 млн рублів - не менше 15 днів.

Зверніть увагу! Мінекономрозвитку у своєму листі від 17 грудня 2014 року № Д28і-2837 вказує на те, що у цей термін не включається день публікації змін та день, коли замовник закінчує приймати заявки.

Порядок внесення змін

Насамперед, потрібно підготувати наказу про зміну документації. Якоїсь певної форми для нього закон не передбачає. Однак у наказі доцільно перерахувати пункти документації, які будуть скориговані, вказати нові терміни прийому заявок, а також інформацію про відповідальну посадову особу. Наказ підписує керівник замовника.

Далі слід зробити власне зміни положень документації, тобто викласти пункти, які потребують коригування, у новій редакції. Коли все готово, потрібно розмістити документ на електронному майданчику, а також у ЄІС.

Закон не обмежує замовника у кількості та обсязі змін, які він може внести до аукціонної документації. Таким чином, зраджувати їй можна не один раз. Головне - щоразу дотримуватися регламенту щодо термінів, і тоді проблем з ФАС бути не повинно.

Права учасника

Учасник може відкликати свою пропозицію та подавати її знову у будь-який момент до того, поки не вийшов термін прийому заявок. Звичайно ж, це право зберігається за ним і в тому випадку, якщо документацію аукціону вноситься зміна. У разі відкликання заявки її забезпечення на ЕТП має бути розблоковано. Тобто порядок такий:

учасник подав заявку, ЕТП заблокувала її забезпечення;
замовник вніс зміни до документації та продовжив термін прийому заявок;
учасник ознайомився з новою редакцією та відкликав заявку;
ЕТП розблокувала засоби, заморожені як забезпечення;
учасник підкоригував свою заявку та подав її знову;
кошти на забезпечення заявки були заблоковані ЕТП.

Реальні терміни чи спосіб проведення закупівлі можуть збігатися з тими, які у плані. Крім того, до нього іноді включаються не всі придбання — потреби у нових, раніше запланованих закупівлях не відображаються. Проте всі ці ситуації несуть потенційні ризики для АУ і можуть реалізуватися при виникненні суперечки з учасником закупівлі. Так, невключення до плану конкретного предмета закупівлі вилилося для замовника у розгляд. Як випливає з Рішення Санкт-Петербурзького УФАС від 31.03.2014 N 12/5400 у справі N Т12-103/14, претендент на закупівлю, який не став переможцем, поскаржився в антимонопольний органна дії замовника. Одна з претензій щодо невнесення змін до плану закупівлі полягала в наступному. У березні 2014 р.

Вносимо зміни до документів із закупівель (зайцева р.)

Вивчивши обставини справи, антимонопольний орган встановив, що спірна закупівля не відповідає плану, затвердженому замовником та розміщеному на сайті. У зв'язку з цим замовника визнано таким, що порушив п. 2 ст. 4 Федерального закону N 223-ФЗ.
Однак, оскільки обґрунтованість інших частин скарги учасника закупівлі не була доведена, антимонопольний орган вважав, що ця дія замовника не вплинула на результати конкурсу і вирішила не видавати йому розпорядження. Інформація про конкретну закупівлю Документи, що оформлюються щодо конкретної закупівліі такі, що підлягають розміщенню на офіційному сайті, складають досить великий пакет.
Відповідно до п. 5 ст. 4 Федерального закону N 223-ФЗ до нього входять: 1. Повідомлення про закупівлю. 2. Документація про закупівлю. 3. Проект договору.

4. Роз'яснення документації щодо закупівлі. 5. Протоколи, формовані під час закупівлі, та інших.

Внесення змін не змінюючи документацію

У деяких випадках розміщена на ООС та ЕТП аукціонна документація вимагає внесення різних змін. Ця можливість передбачена статтею 65 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб».

У яких випадках до аукціонної документації вносяться зміни Організатор закупівлі має право за своєю ініціативою вносити корективи до документації. Але це можливо лише в тому випадку, якщо корективи не змінюють умови закупівлі суттєво.
Коли потрібно внести кардинальні зміни, замовник зобов'язаний скасувати торги, що діють, і оголосити нові. Будь-який учасник закупівлі, що має акредитацію на ЕТП, має право направити на адресу організатора запит на роз'яснення аукціонної документації.

Таких запитів один постачальник може надіслати не більше трьох.

Фз-44 як внести зміни до аукціонної документації?

Отже, саме він має приймати нову редакціюположення про закупівлю (поправки, що вносяться до зазначеного документа, по суті, створюють його нову версію). 2. На офіційному сайті необхідно розміщувати два документи: актуальну редакціюположення про закупівлю та окремий документ, що містить перелік внесених змін (це може бути, наприклад, протокол засідання наглядової ради АУ, на якому прийнято відповідні поправки, або файл, де у довільній формі зафіксовано зазначену інформацію).

Незважаючи на те, що дана вимога законодавчо закріплена в п. п. 5, 12 Положення про розміщення на офіційному сайті інформації про закупівлю, затвердженого Постановою Уряду РФ від 10.09.2012 N 908 (далі - Положення N 908), на практиці автономні установинайчастіше публікують якийсь один документ.

Закупівлі за законом 223-ФЗ. практичний посібник

Відповідно до положень Федерального закону від 05.04.2013 року №44-ФЗ (далі – Закон №44-ФЗ) при внесенні змін до повідомлення про закупівлю, а також до документації про закупівлю не допускається зміна об'єкта закупівлі та розміру забезпечення заявок на участь у конкурсах та електронному аукціоні (частина 4 статті 49, частина 6 статті 63, частина 6 статті 65, частина 4 статті 71, частина 6 статті 74, частина 7 статті 87 Закону №44-ФЗ). Виходячи із зазначених положень Закону №44-ФЗ, вважаємо, що уточнення функціональних, технічних, якісних або експлуатаційних характеристик об'єкта закупівлі, наприклад, виправлення допущених технічних помилок, друкарських помилок, не буде порушенням чинного законодавствапро контрактну систему.

Внесення змін до повідомлення, документації

Підприємницьке право

Тендери, контрактна системау сфері закупівель

нормативні документи

Друга частина заявки по 44 ФЗ визнана такою, що не відповідає аукціонній документації.
Як внести зміни до технічне завданнярежим роботи охорони?

Відповіді юристів (1)

Всі послуги юристів у Москві Реєстрація та акредитація на електронних торгових майданчикахМосква від 2000 руб.

Щомісячна звітність про укладені договори – її через п. 19 ст. 4 Федерального закону N 223-ФЗ необхідно публікувати пізніше 10-го числа місяця, наступного за звітним. Про необхідність внесення поправок до зазначеної звітності<3 говорится в п.

51 Положення N 908, хоча терміни їхнього розміщення у законодавстві чітко не визначені.<3 Составляется в отношении сводных данных по всем совершенным за месяц закупкам, закупок у единственного поставщика, закупок, сведения о которых составляют государственную тайну, а также закупок у малого и среднего бизнеса. Отметим, что в этом случае вместе с новой редакцией отчета заказчику также потребуется публиковать документ, содержащий перечень внесенных изменений.
3. Інформація, що вноситься до Реєстру договорів (відповідно до вимог ст. 4.1 Федерального закону N 223-ФЗ).

Чи можна вносити зміни до документації із закупівель

Увага

Обов'язок представляти дані відомості виник у замовників 1 січня 2015 р. Проте в даний час вони мають публікувати лише початкові відомості.

Інфо

Відповідно до п. 3 Постанови Уряду РФ від 31.10.2014 N 1132 «Про порядок ведення реєстру договорів, укладених замовниками за результатами закупівлі», інформація про зміну договору із зазначенням умов, що були змінені, а також документи, що підтверджують зазначені зміни, включатимуться до реєстр з 1 січня 2016 р. Адміністративна відповідальність Невнесення змін до документів із закупівель може призвести не лише до суперечок із учасниками закупівлі, а й до накладення штрафів.

І випадки залучення замовників до адміністративної відповідальності за порушення принципу інформаційної відкритості, встановленого пп. 1 п. 1 ст.
Законом про контрактну систему регулюється здійснення процедур шляхом проведення змагальних закупівель - аукціонів, конкурсів, запитів котирувань та пропозицій. Крім того, існують можливості здійснення закупівлі у єдиного постачальника. Будь-яка закупівля супроводжується опублікуванням повідомлення у єдиній інформаційній системі. Воно у неминучому порядку містить інформацію, закріплену статтею 24 44-ФЗ. Нерідко у зв'язку з запитами, що надходять, або іншими випадками, у Замовника з'являється необхідність правити опубліковані повідомлення. Розглянемо порядок внесення виправлень до процедур, передбачених законом.

Проведення конкурсу Повідомлення про проведення конкурсу розміщується менш ніж за двадцять днів до завершення подання заявок. У разі виявлення упущень чи помилок, замовник має право внести зміни, але не пізніше ніж за п'ять днів до дати закінчення подання заявок.

Зазначимо, що невнесення змін до положення про закупівлю тягне за собою найбільш серйозні наслідки для замовника (порівняно з відсутністю актуальних версій інших документів із закупівель), оскільки ставить під питання правомірність застосування Федерального закону N 223-ФЗ в цілому. Таке може статися у ситуації, коли у правовому акті не прописано, наприклад, порядок підготовки та проведення процедур закупівлі щодо будь-якого її виду. Як зазначила Федеральна антимонопольна служба у розд. 5 Листи від 24.12.2012 N ІА/44025/12, якщо в цьому документі (затвердженому та розміщеному на офіційному сайті) не врегульовані окремі види закупівель, щодо них положення про закупівлю вважається не розміщеним в установленому порядку. У разі їх проведення замовник повинен керуватися Федеральним законом N 44-ФЗ<1.