Віза «Шенген» дозволяє відвідувати конкретний перелік європейських держав. Туристу не обов'язково оформляти дозвіл на в'їзд до кожного закордонного суб'єкта, достатньо знати, які країни входять шенгенський союз.
Шенгенська угода набула чинності ще в березні 1995 року, тоді лише не більше п'яти держав можна було переміщатися без проходження паспортного контролю. З того часу кордони неодноразово змінювалися, а до списку країн Шенгену цього року вже входить 26 держав.
Список країн
Зовнішні межі Шенгенської групи мають довжину 50 тисяч кілометрів. Площа зони становить 4312099 квадратних кілометрів, населення – понад 4 млрд. осіб.
Громадянам з шенгеном не потрібно щоразу проходити паспортний контроль та заповнювати картки тимчасового перебування, якщо знати список країн. Цей перелік постійно поповнюється. На початок 2020 року кілька держав ще перебувають у режимі очікування, але 26 країн уже підписали угоду. Шенгенська зона складається з:
- Австрія.
- Бельгія.
- Угорщина.
- Німеччина. (Виняток: німецький Бюзінген-на-Верхнем-Рейні).
- Греція. (Примітка: не включений до переліку острів Афон).
- Данія. (Не стали входити 2 автономні регіони: Гренландії, Фарер).
- Ісландія.
- Іспанія (Від іспанської держави не підписали угоду: Мелілья, Сеута).
- Італія. (За винятком – анклава Левігно).
- Білорусь.
- Литва.
- Ліхтенштейн.
- Люксембург.
- Мальта.
- Нідерланди. (Не увійшли острови: Карибські Нідерланди, Сінт-Мартен, Кюрасао, Аруба).
- Норвегія. (Утрималися Ведмежі острови, Шпіцберген).
- Польща.
- Португалія.
- Словаччина.
- Словенія.
- Фінляндія.
- Франції. (Заморські володіння стали частиною шенгенської зони, хоча вся французька територія підписала договір ще 1985 року).
- Чехія.
- Швейцарія
- Швеція.
- Естонія.
Увага!Під час важливих спортивних та політичних подійкраїни Шенгенського договору можуть перекривати внутрішні кордони на строк до 1 місяця.
Такі держави, як Сан-Марино, Ватикан, Князівства Монако та Андорра не стали підписувати угоду, але є частиною Зони за територіальними поняттями. Теоретично мандрівникам не доведеться оформлювати додаткові візові документи, але на кордоні можуть виникнути проблеми.
Боснія та Герцеговина, Сербія, Македонія, Чорногорія та Албанія не входять ні до Євросоюзу, ні до Шенгенської групи.
Увага! Європейський союз та Шенгенська зона – різні поняття.
Зона дії угоди
Люди, які постійно подорожують, планують свою відпустку відповідно до кордонів. Зона дії Шенгенської угоди виділена на всіх туристичних картах. Особливості кордону та інші нюанси, які має знати кожен турист:
- Власники Шенгену можуть перетинати кордони держав, без ретельної перевірки своєї особи. Такий дозвіл дозволяє заощадити мандрівникам. А якщо ні, то довелося б отримувати національну візу, яка коштує набагато дорожче, оформляється тривалий період часу і має масу обмежень і умов, через які у видачі буде відмовлено.
- Не всі шенгенські держави належать до Європейського Союзу. Наприклад, Ісландія, Ліхтенштейн, Норвегія та Швейцарія є частиною Зони вже друге десятиліття, але не стали членами ЄС.
- Ірландія та Великобританія входять до переліку Зони Шенгена, перебувають у Європейському Союзі, але не спростили відвідування своєї території. На кордоні є додаткова перевірка. Паспортний контроль перевіряє наявність національної візи.
Розширення безвізового простору в Зоні планується найближчим часом. До переліку можуть вступити:
- Болгарія.
- Хорватія.
- Румунія.
- Кіпр.
Цим державам із ЄС мало хотіти стати частиною шенгенського договору. Для їх приєднання потрібна згода інших учасників. Зараз у ці країни пускають із шенген-дозвіл, але лише за наявності національного візового документа.
На замітку! Північна частина Кіпру вважається окремою державою, яка має відношення до турецької землі. Туристам відвідувати її без особливого дозволу заборонено.
Держави поза зони
Існує чимало європейських держав, які не прагнуть стати частиною Зони. Країни, які не входять до шенгену, відмовилися підписувати договір з низки причин. Європейський Союз налічує шість суб'єктів, які вирішили не стати єдиною візовою зоною. Перелік:
- Болгарія.
- Кіпр.
- Румунія.
- Хорватія.
- Ірландія.
- Велика Британія.
Шенгенська зона – це не просто одна територія, всередині якої можна пересуватися безперешкодно іноземним громадянам. Там діє одне внутрішнє законодавство, тому глави не всіх європейських суб'єктів готові приймати ухвали, закони ЄС, розгляд політичних питань, вирішення проблем всередині Союзу. Деякі держави були змушені стати частиною Зони.
Андоррі довелося підкоритися іспанському уряду, бо вона перебуває на бюджетному забезпеченніта територіально є «виходом» із шенген-зони. Болгарія, Кіпр та Румунія, навпаки, не може отримати дозвіл, хоча заявку було подано кілька років тому. Спочатку їм було наказано виконати низку додаткових умов, щоб отримати можливість вступити до Шенгена, а після виконання зобов'язань, ухвалення рішення знову перенесли на невизначений термін.
Небажання ставати шенгенською територією пов'язане з політичними моментами, а відмова у прийнятті із проблемами всередині держави-кондидата або нестабільним фінансовим становищем.
Типи віз
Дозвіл, який видає будь-яка держава Шенгенської групи, дозволяє громадянам вільно перетинати кордони всередині зони. Віза також дозволяє відвідувати будь-які країни в Шенгенській зоні. Ті держави, які не входять до Шенгенської групи, дозволяють відвідування громадян інших країн, якщо у них є оформлена віза.
Uniform schengen visa usv
Єдина віза до Шенгену видається однією з держав, що входять до Шенгенської зони. Вона передбачає можливість перебування до трьох місяців поспіль. Цей документможе застосовуватись для проїзду в іншу країну транзитом.
- Одноразова. Уніфікований документ, що дозволяє громадянинові відвідувати Шенгенську зону одного разу за певний період Після виїзду дозвіл анулюється.
- Дворазова. Умови аналогічні одноразовій візікрім того, що її власник має право відвідувати двічі. Після закінчення другої поїздки віза автоматично припиняє діяти.
- Багаторазова. Громадянин, який має мультивізу, може кілька разів відвідувати Шенген за вказаний у документі термін. Але перебування у зоні лімітовано терміном 90 діб поспіль протягом півроку.
Обмежена віза LTV
Документ має територіальні обмеження. Громадяни, які отримали таку візу, можуть відвідувати тільки державу Шенгенської групи, яка видала дозвіл на в'їзд. Не дозволяється перетинати кордони інших країн, якщо немає відповідного дозволу консульства.
Національна віза
Громадянин, який отримав цей дозвіл, може перебувати та проживати в Шенгенській зоні протягом терміну візи. При цьому діє правило перебування 90 діб за 6 місяців. Людина може бути, наприклад, рік у тій державі, посольство якої видало дозвіл.
Якщо національна віза оформлена типом D, відвідувати дозволено лише одну країну. Проте консульство Польщі допускає право на відвідування інших держав протягом 90 днів. Іншою особливістю національної візи є те, що вона оформляється на тривалий термін для навчання чи працевлаштування.
Увага! Для навчання видається віза для одноразового транзитного проїзду до навчального закладу.
Для повернення додому доведеться знову оформляти шенгенську візу. Якщо намагатися повернутися додому за національним документом, може бути депортація і заборона на видачу віз у наступних запитах.
Популярні країни Шенгена для туристів
Найбільш відвідуваними країнами у 2019 році туристами очікуються:
- Італія. Вартість відпочинку досить висока, але популярність її підвищується з кожним роком. Тепла вода в морі, доглянуті пляжі, гарне харчування, м'який клімат, стародавні міста, гірськолижні траси – це приваблює мандрівників у будь-який сезон. Визначні місця знаходяться всюди, тому після першого відвідування турист знову захоче повторити поїздку до Італії.
- Іспанія Люди, які люблять спекотне сонце, їдуть на південь Іспанії, поціновувачі пам'яток архітектури відвідують Барселону. Любителі іспанської кухні їдуть до Більбао. У зимовий сезон мандрівники люблять побувати на сонці Тенеріфа. Літні пляжі працюють на всьому березі Іспанії.
- Франції. Багато туристів люблять Париж з його ароматом круасанів, запахом кави та Ейфелевою вежею. Але не лише столиця важлива для тих, хто приїжджає до Франції. Популярний блакитний берег з доглянутими пляжами, гірські лижі в Альпах, визначні пам'ятки Іль-де-Франс – будь-хто хоче знайти розвагу.
- Чехія. Вузькі вулиці Праги, старовинні замки щороку збирають велику кількість туристів. Бажаючі поправити здоров'я вирушають на популярний курорт у місті Карлові Вари, а любителі старовини приїжджають до Острави, Брно чи Пльзень.
- Греція є найпоширенішим напрямком маршруту для туристів республік колишнього Радянського Союзу. Тут можна спробувати смачну їжу, вино, насолодитися мальовничою природою старими архітектурними спорудами, привітним морем та гостинністю греків.
- Угорщина. Ця затишна країна щороку все більше приваблює тих, хто приїжджає, яким подобається європейська культура, відпочинок від суєти. Мандрівники їдуть сюди не лише для огляду визначних пам'яток, а й для лікування на джерелах із термальними водами.
- Польща. На громадян тут чекає багато красивих місць. Найвідомішими стали стародавні міста: Варшава, Познань, Краків, Лодзь. У Польщі багато лікувальних курортів та санаторіїв, пропонуються зручні траси для гірських лиж. Популярність Польщі підвищується через лояльне ставлення консульства при наданні візи. Найчастіше дозвіл на відвідування Польщі оформити значно простіше порівняно з іншими державами Шенгенської групи.
Особливості перетину кордонів у Шенгенській зоні
Якщо вирішено відвідати країни Шенгену, потрібно бути готовим до деяких складнощів. Останнім часом відбувається наплив нелегальних емігрантів. Тому, щоб запобігти злочинності, багато держав Шенгенської угоди встановили особливий митний контроль.
- Угорщина спорудила спеціальну огорожу на кордоні зі Словенією, Хорватією та Сербією. Хоча останні дві ще не вступили до Шенгену.
- Норвегія – на морській митниці, куди причалюють пороми зі Швеції, Німеччини та Данії.
- Швеція – у західних та південних портах, на мосту Ересун.
- Данія – у морських портах перевіряють німецькі пороми на митниці з Німеччиною.
- Австрія – на кордоні з Угорщиною та Словенією.
- Німеччина – на кордоні з Австрією.
В результаті пересування всередині території Шенгену буде не зовсім вільним. Емігрантам важче перетинатиме кордони Євросоюзу.
Країни Шенгенської зони гарантують безперешкодне пересування корінним жителям, а також туристам та мандрівникам, які відвідали Європейський Союз на офіційній основі. Усі держави Шенгена проводять спільний контроль людей, які приїжджають. Якщо людина раніше чинила порушення паспортного режиму в будь-якій країні цієї зони, інформація швидко пошириться через мережу через бази даних.
Увага!У майбутньому таким громадянам при оформленні документів на в'їзд до будь-якої країни Шенгенської зони забезпечено відмову.
Незважаючи на те, що Шенгенська група оголосила про відсутність митного контролю, для відвідування зони росіянам доводиться оформляти дозволи на в'їзд. Кожна країна має свої особливості отримання документів. Перед поїздкою необхідно заздалегідь уточнювати інформацію та вирішувати проблемні питання. Практика показує, що результат залежить від лояльності консульства та відповідальності заявника на візу.
Мальовниче село Шенген з населенням 500 жителів, розташоване в Люксембурзі, відоме на весь світ. Саме тут у 1985 році було підписано Шенгенську угоду (ШС), яка скасувала візовий режим. Спочатку у його підписанні взяли участь лише 5 держав: Нідерланди, Бельгія, Люксембург, Німеччина та Франція. Документ почав діяти лише 1995 року, коли й відбулося фактичне відкриття кордонів.
Місце для підписання документа вибрали не випадково. По-перше, тоді Люксембург головував у Раді Європейського Союзу. По-друге, Шенген розташований у безпосередній близькості від місця, де сходяться межі трьох країн: Франції, Німеччини та Люксембург. Тепер назва села вживається в номінальному значенні: цим словом замінюється назва шенгенської візи або позначається сама Шенгенська зона.
Після укладання Шенгенського договору розпочалися підготовчі роботи з розробки основних умов перетину кордонів. І в 1990 році було прийнято Шенгенську конвенцію. Цей документ передбачав повноцінне скасування контролю на кордонах та розробку єдиної візової системи. . 1999 року почало діяти Шенгенське законодавство ЄС. Нові учасники Євросоюзу не пописують ШС.Приєднуючись до ЄС, вони зобов'язуються дотримуватись Шенгенських правил, які є частиною законодавчих норм Євросоюзу.
В теперішній моментмежі зони простягаються на 50 000 км (80% їх складають морські ділянки) і включають сотні морських портів, аеропортів і сухопутних пропускних пунктів. Зараз у шенгені проживає 400 млн. осіб, а його площа становить понад 4,3 млн. км².
Країни-учасниці
Станом на 2019 рік Шенгенське угоду підписало 30 держав, але фактично кордони відкрили лише 26 країн(У дужках зазначений рік підписання). Актуальна карта шенгенської зони – на малюнку праворуч.
Отже, країни Шенгенської угоди:
- (З 1995 року).
- (З 1985 року).
- (2004).
- (З 1985 року).
- (З 1992 року).
- (З 1996 року). На острови Фарери та Гренландію дозволено в'їзд лише за візою, виданою Данією.
- (З 1996 року). Не входить до ЄС.
- (З 1991 року). Вся територія Іспанії входить до Шенгену, але при виїзді з Сеути та Мелільї до Іспанії або інших держав встановлено візовий контроль.
- (1990).
- (З 2004 року).
- (З 2004 року).
- Ліхтенштейн (з 2008 року). Чи не належить до ЄС.
- Люксембург (з 1985 року).
- (З 2004 року).
- (З 1985 року). Виключені території: Аруба, Кюрасао, Сінт-Мартен, Карибські Нідерланди - це суб'єкти Королівства Нідерландів, для візиту до яких потрібна нідерландська віза.
- (1996). Входить до шенгену, але знаходиться поза ЄС. Полярний архіпелаг Шпіцберген виключено із Шенгенської зони, сюди можливий вільний в'їзд Шпіцбергенським трактатом.
- (З 2004 року).
- (З 1992 року).
- (З 2004 року).
- (З 2004 року).
- (З 1996 року).
- (З 1985 року). В'їхати по Шенгенській візі можна в будь-який регіон Франції, крім заморських володінь.
- (З 2004 року).
- (З 2004 року). Чи не належить до ЄС.
- (З 1996 року).
- (З 2004 року).
Всі держави Євросоюзу, за винятком і куди потрібні окремі візи, погодилися приєднатися до Шенгенської зони. І все, крім того, зробили це. Входженню Болгарії та Румунії перешкоджають кілька країн, тоді як для вступу до шенгену необхідна одностайна згода всіх учасників. Основна причина відмови - малоефективна боротьба з корупцією та високий рівеньзлочинності у цих країнах. Приєднання Кіпру поки що відкладено на невизначений термін у зв'язку з проблемами в північній частині країни, що не контролюється Кіпрським урядом. Вступ Хорватії очікується після 2020 року.
У шенген входять 4 країни, які не належать до Євросоюзу: Ісландія, Норвегія, Ліхтенштейн та Швейцарія. Шенгенська віза діє в , що не входить до шенгену. Також автоматично до зони потрапляють і Сан-Марино.
Шенген, ЄС та єврозона
Не варто плутати ЄС, шенген та єврозону, але правильним буде порівняти ці три утворення. Європейський Союз виник у 1951 році, через 6 років було створено Європейське економічне співтовариство (ЄЕС). Нарешті, у 1992 році ЄЕС перетворено на Євросоюз, і зараз до нього входять 28 держав.
Сьогодні діють 3 угоди, які передбачають різний ступінь співпраці всередині ЄС:
- участь у Євросоюзі;
- участь у єврозоні – коли приймається рішення про перехід на єдину валюту ЄС – євро;
- участь у Шенгенській угоді.
Членство в ЄС не означає неодмінної участі у шенгені.Наприклад, Щвейцарія входить до шенгену, але не має відношення до ЄС. Швеція входить до ЄС та шенгену, але не належить до єврозони. Норвегія підписала Шенгенську угоду, але не входить ні до ЄС, ні до єврозони. Нарешті, Німеччина (як і більшість країн Європи) входить у всі три об'єднання.
Заводячи мову про Євросоюз, складно не згадати про кризу, що назріває всередині цієї освіти. Явний приклад– Греція. Введені в цій країні заходи жорсткої економії, пов'язані з вирішенням боргової проблеми, сприяли хвилі невдоволення серед населення. Ситуацію в країні посилили санкції Євросоюзу щодо РФ і заходи у відповідь Росії, від яких постраждали сільськогосподарські виробники. Наразі Греція заявляє про свій намір вийти з єврозони та шенгену. Як вважає низка аналітиків, це може стати початком розвалу ЄС.
Правила Шенгенської угоди
З умов Шенгенської конвенції слід, кожен, хто отримав , вправі вільно переміщатися зоною, яку поширюються правила цього договору. Якщо планується візит до однієї країни, то тут все просто. Достатньо зібрати документи та відправити їх у консульство, візовий центрабо турагентство. Навіть якщо потім виявиться бажання оглянути пам'ятки сусідньої держави, це не викличе жодних питань. Але як бути, коли до плану поїздки входить відвідування кількох країн?Куди у такому разі віднести документи?
1. Правило першого в'їзду до Шенгену
Перший в'їзд має відбуватися через країну, яка видала візу. Правило не слід розуміти буквально. Для власника одноразової візи це означає, що більшу частину часу він повинен перебувати в країні, чию візу отримав. Проїзд через інші держави, що не перевищує 1-5 днів, розглядатиметься як транзит.
2. Правило основної країни перебування
Якщо планується візит до кількох країн зони, то прохання на отримання візового документа подається до консульства тієї держави, де планується провести більше днів. Правило більше стосується власників короткострокових віз. Національна віза, в принципі, видається тим іноземцям, які планують працювати чи навчатися. довгий частому країна для них у будь-якому випадку буде основною.
З'ясувати, яка країна є основною, слід до подачі документів.Для цього достатньо підрахувати кількість днів, що відводяться для відвідування кожної держави. Це просто зробити, якщо заброньовано готель. Країна, де буде найбільше ночівель, і стане основною. Коли підрахувати кількість днів неможливо (наприклад, на деякі держави припадає однакове число днів), то заява подається до представництва країни, через яку буде здійснено в'їзд у зону. Власники мультивізи зобов'язані пам'ятати, що більша кількість поїздок має припадати саме на державу, яка видала візу.
3. Термін перебування
Це правило відноситься до власників мультивіз. Будь-які 180 днів не повинні включати понад 90 днів, проведених у шенгені. Тобто перебувати в зоні можна 3 місяці, і якщо їх використати одразу, то в'їзд до Європи буде закрито у наступні 3 місяці. Цей момент дуже ретельно контролюється на кордоні. А ось для одержувачів багаторазових віз, виданих на термін більше року, така система підрахунку навіть вигідна. Якщо правильно визначити терміни в'їздів та виїздів, то у шенгені можна провести сумарно не 90 днів, а вдвічі більше. Підрахунок кількості днів – досить складний процес. Для його полегшення на офіційних веб-ресурсах посольств різних країнпередбачені спеціальні калькулятори.
Нові правила
З 14 вересня 2015 року введено в експлуатацію Візова інформаційна система(ВІС), яка містить дані про всіх осіб, які в'їжджають до зони. З цього моменту для отримання візи заявник зобов'язаний надати цифрове фото та відбитки пальців. Всі дані зберігатимуться 5 років і стануть доступними в представництві будь-якої держави-учасниці. Це спростить отримання багаторазової візи. Достатньо залишити один раз свої дані в базі та повторне проходження процедури знадобиться лише через 5 років.
Також в базі ВІС зберігатиметься інформація про будь-які подані прохання і всі прийняті за ними рішення. Так простіше відстежити історію переміщення людини шенгенськими країнами.
В'їзд до Шенгенської зони для росіян
Громадяни іноземних держав- не членів ШС зобов'язані для в'їзду до зони оформити шенгенську візу. Існує кілька видів віз, які поділяються за часом дії, мети подорожі та іншими характеристиками. Росіянам, щоб вільно подорожувати зоною, потрібна віза до країн шенгену типу «С». Залежно від кількості візитів вона буває декількох видів.
Одноразові та дворазові візи
Дозволяють одноразовий або дворазовий візит до Шенгенської зони. Видаються терміном до 90 днів. Число дозволених в'їздів вказується на самій візі і зазвичай не перевищує двох разів. Саме за такої візи діє правило першого в'їзду, тобто якщо мандрівник планує побувати у двох і більше державах, то першим має стати саме те, що видало документ.
Багаторазова віза
Мультивізу дозволяє в'їжджати в зону кілька разів на відведений період. Така роздільна здатність хоч і видається на певний час, але не обмежує кількість візитів. Мультивізу може охоплювати період від 30 днів до 5 років. Тобто право багаторазового в'їзду до Шенгенської зони можна отримати, маючи, наприклад, візу на рік чи 5 років. Мультивізи, залежно від мети поїздки, можуть бути туристичними, навчальними, діловими, гостьовими чи робітниками. Звичайну туристичну візу можна отримати на 30 днів, 1 або 2 роки. На максимальний термін 5 років мультивізу зазвичай видають бізнесменам, дипломатичним співробітникам, громадянам, у яких у Європі проживають близькі родичі, а також благонадійним особам, які неодноразово відвідували зону.
Шенгенська угода, яка набула чинності у березні 1995 р., дозволяло громадянину переміщатися без проходження паспортного контролю лише не більше 5 держав. З того часу межі шенгенської зони неодноразово змінювалися, і зараз до списку країн Шенгену входить уже 26 держав(Поповнюється список).
Зона дії Шенген угоди.
Звісно, багатьох туристів цікавить у відповідь питання: «На які країни поширюється віза Шенген?». Адже якщо Ви запланували тривалу подорож Європою, то Вам необхідно знати, які держави входять до зони Шенген, а які вимагатимуть оформлення національної візи.
Також необхідно враховувати, що країни, що входять до Шенгену, зовсім необов'язковоє членами Євросоюзу (наприклад, Ліхтенштейн, Ісландія, Швейцарія та Норвегія – не входять до ЄС). Крім того, до списку країн Шенгену входять 3 мікродержави: Ватикан, Монако, Сан-Марино – можна додати.
Ірландія та Великобританія підписали шенгенську угоду і є учасниками Європейського союзу, проте ними було залишено паспортний контроль: тобто для відвідування цих держав мандрівникам потрібно окремий документ – національна віза.
У найближчому майбутньому єдиний безвізовий простір може значно розширитися - до нього прагнуть увійти такі країни, як Хорватія, Болгарія, Кіпр та Румунія. Наразі доступ до цих держав відкритий за мультивізом Шенгену, але також діють і внутрішні національні візи.
Входять до шенгенської зони.
Список країн, що входять до зони Шенгену у 2019 р., виглядає наступним чином:
- Австрія;
- Бельгія;
- Угорщина;
- Німеччина (за винятком Бюзінгена-на-Верхнем-Рейні);
- Греція (крім Афона);
- Данія (за винятком 2 автономних регіонів – Фарер та Гренландії);
- Ісландія;
- Іспанія (за винятком Мелільї та Сеути);
- Італія (крім анклава Левігно);
- Латвія;
- Литва;
- князівство Ліхтенштейн;
- Люксембург;
- Мальта;
- Королівство Нідерланди (за винятком Карибських Нідерландів, Синт-Мартен, Кюрасао та Аруби);
- Норвегія (за винятком Ведмежих островів та Шпіцбергена);
- Польща;
- Португалія;
- Словаччина;
- Словенія;
- Фінляндія;
- Франція (крім заморських володінь);
- Чехія;
- Швейцарія;
- Швеція;
- Естонія.
Крім вищезгаданого переліку країн з шенгенської візі можна відвідати деякі інші країни. На такі країни як Ватикан, Сан-Марино та князівства Андорра та Монако, які не підписували шенгенський договір, також поширюється зона Шенгену.
Докладніше у нашому відео.
Пересування між країнами.
Навіть якщо ви збираєтеся відвідати тільки ті країни, в які потрібна шенгенська віза, в деяких випадках слід бути готовим до певних труднощів. Деякі країни шенгенського договору у зв'язку з напливом емігрантів запровадили особливий прикордонний контроль у 2016 році.
- Австрія - з боку Угорщини та Словенії;
- Угорщина – на кордоні з Сербією та Хорватією, які поки що не оформили вхід до шенгенського союзу, а також зі Словенією;
- Німеччина – на кордоні з Австрією;
- Данія - на кордоні з Німеччиною та в морських портах, куди зазвичай прибувають німецькі пороми;
- Норвегія - у портах, куди прибувають пороми з Німеччини, Данії та Швеції;
- Швеція - у південних/західних портах та міст Ересун.
Такі обмеження припускають, що переміщення всередині зони Шенгену буде лише відносно вільним, а нелегальним емігрантам набагато складніше проникнути на територію ЄС.
Найбільш популярні країни.
Список держав Шенгенської угоди, в яких очікується найбільший наплив туристів, виглядає так:
Італія.
Незважаючи на досить високу вартість відпочинку у цій країні, її популярність зростає з кожним роком. М'який клімат, безліч стародавніх міст, смачна їжа, чисті пляжі, тепле море, упорядковані гірськолижні курорти – все це приваблює людей у будь-яку пору року.
Іспанія.
Любителі запального фламенко та яскравого сонця зазвичай вирушають на південь країни, поціновувачі різних пам'яток та пам'яток архітектури – до Барселони, а бажаючі покуштувати страви національної кухні прямують до Більбао. В зимовий періодЧас туристам подобається грітися на сонечку на Тенеріфе, а влітку пляжний сезон відкритий по всіх прибережних курортах Іспанії.
Франції.
Для більшості мандрівників Париж з його величною Ейфелевою вежею, запахом свіжоспечених круасанів та ароматної кави асоціюється з любов'ю та романтикою. Проте туристів, які оформляють візу до Франції, цікавить не лише столиця. Знаменитий Блакитний берег з його чистими пляжами, гірськолижні французькі Альпи, визначні пам'ятки Іль-де-Франс – тут кожен бажаючий знайде собі заняття до душі.
Чехія.
Вузькі вулички Праги та найкрасивіші середньовічні замки щороку збирають рекордну кількість мандрівників. Справжні поціновувачі старовини люблять відвідувати Пльзень, Остраву та Брно, а бажаючі оздоровитись вирушають на всесвітньо відомий курорт – лікарню під назвою Карлові Вари.
Греція.
Серед усіх шенгенських країн, Греція є найбільш популярним напрямком серед туристів країн СНД, що й не дивно – адже саме тут можна одночасно насолодитися їжею та гарним вином, пам'ятниками архітектури та мальовничою природою, теплим лагідним морем та незабутньою атмосферою грецької гостинності.
Угорщина.
Ця по-домашньому затишна країна з кожним роком приваблює все більше мандрівників, які бажають поринути в атмосферу Європи та відпочити від щоденної метушні. Крім огляду місцевих визначних пам'яток, багато хто прагне потрапити сюди також для того, щоб поправити своє здоров'я на численних термальних джерелах.
Польща.
Крім багатьох визначних пам'яток, найбільш популярними серед яких є такі стародавні міста, як Яків, Лодзь, Познань, в Польщі є і лікувальні курорти, а також відкриті облаштовані гірськолижні траси. Популярність Польщі багато в чому обумовлена лояльністю Консульства цієї країни при отриманні дозволу на в'їзд - зазвичай візу до Польщі отримати набагато простіше, ніж в інші країни зони Шенгену.
Було створено Митний союз, а також ухвалено численні інші угоди.
Проте свобода переміщення людей залишалася обмеженою. Хоча громадянам держав ЄЕС не були потрібні візи для взаємних поїздок, збереження паспортного контролю означало необхідність отримувати паспорти та втрати часу під час проходження кордонів.
Угода про поступову відмову від прикордонного контролю була підписана 14 червня 1985 року представниками Бельгії , Люксембургу , Нідерландів , Франції та ФРН на судні «Принцеса Марі-Астрід» посеред Мозеля , в місці сходження кордонів до Франції місцю селі Шенген. Точка сходження кордонів саме цих трьох країн була обрана у зв'язку з тим, що аналогічне законодавство про відміну паспортного контролю на той час уже застосовувалося країнами Бенілюксу.
Спочатку договір існував незалежно від інших структур європейської інтеграції, зокрема через те, що між європейськими країнамине було консенсусу щодо скасування прикордонного контролю.
У вихідному варіанті угода передбачала лише поступову заміну паспортного контролю на візуальне спостереження за індивідуальними транспортними засобами, які могли б не зупинятися на кордонах, а лише пройти зі зниженою швидкістю.
Шенгенське право Європейського Союзу
Фарери Фарери
Кюрасао Кюрасао
Синт-Мартен Синт-Мартен
Карибські Нідерланди
Держава, що повністю застосовує Шенгенське законодавство Держава, що фактично входить до Шенгенської зони Держава, яка не застосовує Шенгенське законодавство, однак порушена ним Держава ЄС, яка не повністю застосовує Шенгенське законодавство Держава, яка не є учасником ЄС, яка в майбутньому приєднається до Шенгенського законодавства ЄС на умовах її повного застосування Держава, яка не є учасником ЄС, повністю застосовує Шенгенське законодавство Держава ЄС, яка не застосовує Шенгенське законодавство
Неучасть чи обмежена участь
При приєднанні до ЄС Ірландія та Великобританія спеціально обмовили своє право на неучасть у спільній політиці ЄС щодо зовнішньої політики та зовнішньої безпеки, і тому не застосовують більшу частину положень Шенгенського законодавства, зокрема зберігають паспортний контроль на своїх зовнішніх кордонах та ведуть самостійну візову політику.
Аргументуючи своє рішення про неприєднання до Шенгенського законодавства, Великобританія вказувала, що для острівної державиприкордонний контроль є більш ефективним і менш обтяжливим заходом у боротьбі з нелегальною імміграцією, ніж обов'язкові посвідчення особи та поліцейська реєстрація, що підходять державам із протяжним наземним кордоном.
Ірландія не поділяє цих поглядів, проте вважала за краще також не брати участь, щоб мати можливість зберегти важливішу для неї загальну зонубезпаспортного переміщення із Великобританією. Неучасть Ірландії обумовлена умовою неучасті Великобританії, тому, якщо остання виявить бажання приєднатися до Шенгенського законодавства ЄС, Ірландія буде змушена вчинити так само.
Заявка Ірландії, подана в 2002 році, схвалена тоді ж, проте формальна співпраця поки що не набула чинності.
Неповне застосування
Вступ держав до ЄС супроводжується погодженням національного законодавстваіз Шенгенським законодавством. Однак для повного застосування Шенгенського законодавства потрібне проведення низки практичних заходів, насамперед у справі зміцнення охорони зовнішніх кордонів Союзу, на що може знадобитися значний час. Внаслідок цього деякі члени ЄС застосовують Шенгенське законодавство ЄС не повною мірою:
На всіх межах цих держав, як і раніше, здійснюється паспортний контроль, а короткострокові візи (категорії C, див. нижче), що видаються ними, не є шенгенськими, тобто надають право на відвідування лише цих держав.
Повне застосування
Більшість членів ЄС застосовують Шенгенське законодавство ЄС повною мірою:
Данія має особливий статус, закріплений у Шенгенському протоколі до Амстердамського договору 1997 року, який дозволяє їй не брати участь у шенгенській співпраці в обсязі більшому, ніж існував на дату підписання Амстердамського договору.
Крім того, повністю застосовують Шенгенське законодавство ЄС такі держави Європейської економічної зони /Європейської асоціації вільної торгівлі, які не є членами ЄС, і приєдналися до Шенгенського законодавства за допомогою існуючого в ЄС механізму розширеного зовнішнього співробітництва:
На кордонах між цими країнами не здійснюється на постійній основі паспортний контроль (що не відкидає можливості проведення вибіркового контролю). Короткострокові візи (категорії C, див. нижче), що видаються цими державами, є шенгенськими, тобто надають право на відвідування всіх держав Шенгенської зони. Ліхтенштейн і Швейцарія залишаються у спільному митному союзі, але не перебувають у митному союзі з ЄС, тому на кордонах цих країн із країнами ЄС здійснюється митний контроль. Оскільки Шенгенські правила та процедури розробляються та змінюються в рамках законодавчого процесуЄС, можливості цих держав у виробленні є дуже обмеженими: фактично вони можуть або приймати ті умови, які виробляє ЄС, або припинити співпрацю.
Статус карликових держав
Ватикан, Монако, Сан-Марино
Проте з практичної точки зору всі три держави мають однаковий статус: вони не проводять своєї окремої візової політики щодо відвідувачів, їхні громадяни (піддані) та постійні жителі можуть перебувати на всій території ЄС та Європейської економічної зони по праву. В'їзд у ці держави з території Італії чи Франції не вважається залишенням останньої. Таким чином, їх території де-факто входять до Шенгенської зони.
Ватикан висловлює зацікавленість у безпосередній участі у шенгенських справах ЄС, зокрема, у доступі до Шенгенської інформаційної системи.
Андорра
Андорра немає ні морських, ні повітряних портів, якими можна було потрапити її територію, минаючи територію Іспанії чи Франції . Проте її територія не входить до Шенгенської зони, незважаючи на те, що контроль на її межах не є суцільним. В'їзд на територію Андорри вважається залишенням території Франції чи Іспанії та відповідно Шенгенської зони.
Користуючись своїм географічним розташуванням, Андорра не висуває візових вимог до відвідувачів із будь-яких країн. При цьому Андорра припускає в'їзд громадян ЄС не лише за паспортами, а й за національними посвідченнями особи.
Винятки
До деяких територій, що належать державам-учасницям Шенгенського законодавства, не застосовуються всі або деякі його положення.
Найчастіше вилучення відносяться до віддалених територій у складі країн ЄС. Географічне положеннятаких територій ускладнює пряме, без проходження паспортного та митного контролю, сполучення з Європою. У той самий час вони мають потребу у спілкуванні з безпосередніми сусідами, яке було б утруднено, якби ці території стали частиною Шенгенської зони.
У ряді випадків вилучення пов'язані з існуванням прав доступу у представників націй, яким для візиту ЄС потрібні візи.
До приєднання Швейцарії існували також вилучення в частині ексклавів Німеччини (Бюзінген-на-Верхнем-Рейні) та Італії (Кампіоні-д'Італія), оточених швейцарською територією. Ці ексклави й досі залишаються у митному союзі зі Швейцарією.
Данія
Гренландія і Фарерські острови не входять ні в ЄС, ні в Шенгенську зону.
У той же час Фарерські острови входять до Північного, паспортного союзу. Громадяни держав цього союзу мають право в'їжджати на острови без проходження паспортного контролю, пред'явивши на посадці в літак або на корабель будь-який документ, що засвідчує їх особу, наприклад, посвідчення водія . Це право не поширюється на громадян третіх держав, у тому числі і громадян ЄС, які мають пред'явити паспорт або ідентифікаційну картку.
Звичайні шенгенські короткострокові візи, навіть видані Данією, непридатні для в'їзду до Гренландії або Фарерських островів. За заявами датські консульські установи (або установи інших країн, що представляють інтереси Данії) видають шенгенські візи з проставленими відмітками «Gælder for Grønland» («Дійсна для Гренландії»), «Gælder for Færøerne» («Дійсна для Фарерських островів») та «G for Grønland og Færøerne» («Дійсна для Гренландії та Фарерських островів»).
Невелике село Шенген під Люксембургом, в якому проживає близько 500 жителів, з 1985 року відоме всім у світі. Шенгенська угода (ШС), яку уклали тут представники 5 держав, зробило це село знаменитим. І хоча угоду про відміну візового режиму підписали Бельгія, Нідерланди, Люксембург і Франція з Німеччиною, але фактично кордони відкрили лише в 1995, тобто через десять років.
Вибір села Шенген був не випадковим. Люксембург головував у Раді Європейського Союзу, а неподалік села проходять межі трьох держав: Люксембургу, Франції та Німеччини. В даний час назву села використовують у номінальному значенні, позначаючи всю Шенгенську зону та замінюючи назву шенгенської візи.
Відразу після укладання ШС почалася розробка основних умов при перетині кордонів. Відповідно до Шенгенської конвенції, прийнятої в 1990 році, було передбачено повне скасування контролю на кордонах та розробку єдиної візової системи. Поступово було розроблено Шенгенське законодавство, і воно стало обов'язковим для країн ЄС. Наразі новим учасникам Євросоюзу не потрібне підписання ШС. Вони повинні виконувати Шенгенські правила, оскільки включені до законодавчих норм Євросоюзу.
Охоплює територію понад 4,3 млн кв. кілометрів. Протяжність кордонів становить 50 тисяч кілометрів, приблизно 80% їх проходять морськими ділянками. До послуг 400 млн осіб, що проживають у Шенгені, а також для гостей та туристів є сотні портів, аеропортів та пропускних пунктів.
Країни, що стали учасниками ШС
На початок 2019 року із 30 країн, які підписали угоду, лише 26 відкрили свої кордони. До них відносяться:
- 1985 - Бельгія, Німеччина, Люксембург, Франція (в'їзд дозволений в будь-який регіон країни, крім заморських володінь). Нідерланди – виключені території, що належать до Королівства Нідерландів. В'їзд дозволено лише за нідерландською візою.
- 1990 – Італія;
- 1991 - Іспанія (входить до ШС, тільки при виїзді через Сеути та Меліньї встановлено візовий контроль);
- 1992 – Греція, Португалія;
- 1995 – Австрія.
Поступово згоду на приєднання надали всі країни – члени ЄС. Виняток склали Ірландія та Великобританія. Для відвідин цих країн оформляється окрема віза.
Не всі держави можуть застосовувати договір на своїй території. Для цього потрібна згода всіх інших країн. Чотирьом країнам поки що відмовлено у застосуванні Шенгену. Хорватія з Болгарією втратили це право за розгул корупції на їхніх територіях та малоефективну боротьбу зі злочинністю. Через проблеми у північній частині Кіпру, які поки що не може взяти під контроль уряд, цій країні теж відмовлено у приєднанні. Термін відмови не визначено. Хорватія планує вирішити питання про повний вступ до угоди до 2020 року.
Наразі до Шенгену приєдналися навіть країни, які не належать до Євросоюзу. Наприклад, такими є Швейцарія та Норвегія. А в Андоррі, Монако та Сан-Марино діє безвізовий режим в'їзду для туристів, але країни не входять до Шенгену.
Відмінність єврозони від ЄС та Шенгену
Багато хто плутає ці поняття. Але щоб уникнути проблем під час туристичних поїздок, потрібно розібратися, чим вони відрізняються. Євросоюз виник після перетворення ЄЕС (Європейського економічного співтовариства). Наразі він об'єднує 28 країн.
На території цих держав діють три угоди, які тією чи іншою мірою впливають на співпрацю між цими країнами всередині Євросоюзу.
- Держава може бути просто учасницею Євросоюзу.
- Країна може бути учасником єврозони та перейти на єдину валюту – євро.
- На території ще можуть діяти чи ні Шенгенські угоди.
Всі ці угоди можуть застосовуватись у будь-якому поєднанні. Країна, яка є членом ЄС, не обов'язково повинна брати участь у Шенгені і навпаки. Наприклад, на території Швейцарії діють правила Шенгену, але вона не входить до складу ЄС. Швеція, що входить до ЄС і Шенген, не належить до єврозони і має власну валюту. Але більшість країн таки прийняли всі три угоди.
Незважаючи на плюси від такого об'єднання, є і негативна сторона. Для деяких країн рішення ЄС є причиною виникнення кризових явищ на їхніх територіях та, як наслідок, появи хвилі невдоволення з боку населення.
Прикладом може бути Греція. Намагаючись вирішити боргову проблему, тут на вимогу ЄС запровадили режим жорсткої економії, що спричинило бурхливий протест. А введені проти Росії санкції, а також її відповідь на них призвели до того, що величезні збитки зазнали сільськогосподарські виробники у багатьох країнах. Греція має намір вийти з єврозони та Шенгену, але це, як вважають аналітики, може стати розвалом Євросоюзу.
Дотримання правил Шенгенської угоди
За умовами конвенції, кожен, хто оформив шенгенську візу, має право вільного переміщення по всіх країнах, на які поширюється цей договір. Діє це так: за бажання відвідати одну з країн людина подає пакет необхідних документіву турагентство, візовий центр чи консульство.
Оформлена віза надає право відвідати вибрану країну. Але якщо під час поїздки плани зміниться, і виникне потреба відвідати іншу державу – жодних проблем не виникне.
Інакше оформляється віза за бажання відвідати кілька країн. Як діяти у цьому випадку? Подаючи документи, необхідно дотримуватись трьох правил, передбачених угодою на цей випадок:
Перший в'їзд у Шенген
В'їзд має здійснюватись через країну, яка видала візу. Це означає, що людина має постійно перебувати лише там. Але основна частина поїздки має бути здійснена саме у ній. Подальший проїзд та перебування в іншій країні від 1 до 5 днів вважається транзитом.
Визначення основної країни перебування
Якщо спочатку хочете відвідати кілька країн, то заява на отримання візи подається до представництва тієї держави, де ви плануєте перебувати більшу частину вашої подорожі. В основному це правило відноситься до тих, хто оформляє короткострокову візу. Для іноземців, які їздять на роботу або навчання в іншу державу і вважається для них основною, видається національна віза.
Дуже важливо визначитися ще до подання документів, яка країна стане основною у вашій поїздці. Підрахувати це не складно. Досить подивитися, на скільки днів заброньований для вас готель, і основним буде вважатися країна з великою кількістю ночівель. Якщо кількість днів буде однаковою або з якоїсь причини неможливо визначитися, то заява подається до консульства тієї країни, яка буде першою при в'їзді до зони. При цьому потрібно завжди пам'ятати, що на країну, що видала мультивізу, завжди має припадати найбільша кількість днів, проведених у Шенгені.
Величина терміну перебування
Поширюється правило лише на власників мультивіз. Потрібно уважно стежити, щоб протягом 180 днів перебування у Шенгені не перевищувало 90 днів. Інакше вам в'їзд до Європи буде заборонено на наступні три місяці. Це дуже старанно відстежується на кордоні. Але для власників багаторазових віз, які видаються на рік чи навіть більше, такий підхід до підрахунку днів може бути навіть вигідним.
Підраховувати кількість днів досить складно. Існують навіть офіційні веб-ресурси при консульствах різних країн, де цей підрахунок можна зробити за допомогою спеціальних калькуляторів. При правильному розподілі термінів в'їздів та виїздів можна в Шенгені провести не 90 днів, а вдвічі більше.
Введення нових правил
Починаючи з 14 вересня 2015 року діє ВІС. В електронної системиутримуватись дані на всіх, хто в'їжджає в шенгенську зону. В даний час кожен заявник зобов'язаний надавати цифрове фото та свої відбитки пальців. П'ять років ці дані вважаються дійсними та використовуватимуться для оформлення візи у представництвах усіх країн – учасниць договору. Таке нововведення полегшує процедуру отримання багаторазової візи. Дані, що залишилися в базі, потрібно оновлювати кожні п'ять років. Тут же зберігаються всі відомості про прохання, коли-небудь подані заявником, та прийняті за ними рішення. Тепер легше стало відслідковувати переміщення будь-якої людини країнами шенгенської зони.
Отримати дозвіл на в'їзд громадянам Росії
Громадяни країн, які не входять до ШС, повинні оформляти візу для в'їзду в країни шенгенської зони. Візи, що видаються, розрізняються за термінами перебування, в них вказується мета поїздки та інші умови. Російським громадянамнеобхідно оформляти візу типу "С". Розрізняють кілька видів цієї візи. Все залежить від кількості поїздок, термінів та цілей.
Одноразові та дворазові візи
Такі візи оформляються на строк до 90 днів. На візі вказано кількість дозволених в'їздів. Найчастіше дозволяється трохи більше двох поїздок. Саме за видачі такої візи застосовується правило першого в'їзду. Це означає, що при плануванні відвідування кількох країн, першою має бути та, до консульства якої подаються заяви та документи.
Багаторазова віза
Якщо виникає необхідність частих поїздок у зону, то дозвіл може бути виданий на тривалий термін. Зазвичай, цей період становить від місяця до 5 років. Приводом для оформлення такої візи можуть бути туристичні поїздки, навчання, робота в іншій країні, ділові та гостьові візити. Слід мати на увазі, що туристична візане видається терміном понад два роки. Мультивізу з максимальним терміномдії (5 років) видається лише співробітникам дипмісій, бізнесменам та громадянам, близькі родичі яких мають постійне місце проживання в Європі. Іноді робиться виняток благонадійним особам, які відвідували зону багаторазово.
Не потрібно після отримання візи розраховувати на проживання у Європі протягом 2 років. Правилами перебування передбачено деякі обмеження. Не можна перебувати у зоні понад 90 днів протягом одного півріччя.
Які візи існують
Держави, що входять до Шенгену, видають своїм громадянам візу типу «Д». Вона дає право на багаторазовий в'їзд та перебування в інших країнах протягом 90 днів кожні півроку.
У кожного учасника угоди є право на випуск візи категорії «С», дія якої поширюється тільки на територію країни, що її випустила.
Найчастіше росіянам оформляються візи типу "С". Для оформлення слід зібрати пакет документів та внести плату за держмито. Її розмір становить 35 євро. Діти до 6-ти літнього віку одержують документ безкоштовно.
