Výnos z 19.12.2016 č.1403. Program stanovuje zoznam typov, foriem a podmienok zdarma zdravotná starostlivosť, zoznam chorôb a stavov, pri ktorých sa poskytuje zdravotná starostlivosť bezplatne, priemerné štandardy objemu zdravotnej starostlivosti, priemerné štandardy finančných nákladov na jednotku lekárskej starostlivosti, priemerné štandardy financovania na obyvateľa, postup a štruktúra pri stanovovaní taríf na zdravotnú starostlivosť a spôsoby úhrady, požiadavky na územné programy štátnej záruky bezplatné poskytovanie občanom zdravotnej starostlivosti z hľadiska určenia postupu, podmienok jej poskytovania, kritérií dostupnosti a kvality.
odkaz
Pripravené ruským ministerstvom zdravotníctva.
Účelom Programu je poskytnúť ústavné práva občanov na zdravotnú starostlivosť na úkor finančných zdrojov všetkých rozpočtov rozpočtový systém, vrátane rozpočtov fondov povinného zdravotného poistenia (ďalej len MZP).
Program ustanovuje zoznam druhov, foriem a podmienok bezplatnej zdravotnej starostlivosti, zoznam chorôb a stavov, pri ktorých sa poskytuje zdravotná starostlivosť bezplatne, priemerné štandardy objemu zdravotnej starostlivosti, priemerné štandardy finančných nákladov na jednotku lekárskej starostlivosti. starostlivosti, priemerné štandardy financovania na obyvateľa, postup a štruktúra tvorby taríf za zdravotnú starostlivosť a spôsoby úhrady, požiadavky na územné programy štátnych záruk bezplatného poskytovania zdravotnej starostlivosti občanom v zmysle určenia postupu, podmienok jej poskytovania , kritériá dostupnosti a kvality.
Priemerné štandardy objemu zdravotnej starostlivosti a priemerné štandardy finančných nákladov na jednotku objemu zdravotnej starostlivosti v rámci Programu sú stanovené na obyvateľa a v rámci základného programu CHI na jedného poistenca.
Federálny zákon č.286-FZ z 3. júla 2016 novelizoval federálny zákon „O základoch ochrany zdravia občanov v r. Ruská federácia“, podľa ktorej budú ľuďom infikovaným vírusom HIV, ako aj ľuďom s multirezistentnou tuberkulózou poskytované lieky zaradené do zoznamu životne dôležitých a základných liekov na úkor federálnych rozpočtových prostriedkov.
V tejto súvislosti Program špecifikuje zdroj financovania nákupu antivirotík na liečbu ľudí infikovaných vírusom ľudskej imunodeficiencie, antibakteriálnych a antituberkulóznych liekov na liečbu ľudí s tuberkulózou.
Zaviedol sa nový spôsob úhrady za zdravotnú starostlivosť poskytovanú v lôžkových podmienkach a v podmienkach denného stacionára - za prerušený prípad zdravotnej starostlivosti (pri diagnostických štúdiách, prevoz pacienta do inej zdravotníckej organizácie, predčasné prepustenie pacienta zo zdravotníckej organizácie). v prípade jeho písomné odmietnutie z ďalšej liečby smrteľný výsledok poskytovanie dialyzačných služieb).
Boli špecifikované kritériá dostupnosti a kvality lekárskej starostlivosti.
Priemerné štandardy financovania na obyvateľa stanovené programom (okrem výdavkov federálneho rozpočtu) sú: na úkor rozpočtových prostriedkov príslušných rozpočtov (na obyvateľa) v roku 2017 - 3488,6 rubľov (100 % v porovnaní s rokom 2016), v roku 2018 - 3628,1 rubľov (104 % do roku 2017), v roku 2019 - 3773,2 rubľov (104 % do roku 2018); na náklady fondy CHI na financovanie základného programu CHI na úkor dotácií MHIF (na jedného poistenca) v roku 2017 - 8 896 rubľov (105,4 % v porovnaní s rokom 2016), v roku 2018 - 10 379,3 rubľov (116,8 % v porovnaní s rokom 2017) ), v roku 2019 - 10 917,1 rubľov (105,2 % v porovnaní s rokom 2018).
Náklady na územné programy v roku 2017 budú predstavovať 2 141,4 miliardy rubľov (103,8 % v porovnaní s rokom 2016), v roku 2018 - 2 422,9 miliardy rubľov (113,1 % v porovnaní s rokom 2017), v roku 2019 - 2 542, 1 miliardy rubľov (1014,9 %).
Štátne orgány ustanovujúcich subjektov federácie v súlade s Programom vypracúvajú a schvaľujú územné programy štátnych záruk bezplatného poskytovania zdravotnej starostlivosti občanom na rok 2017 a na plánovacie obdobie rokov 2018 a 2019 (ďalej len územné programy).
1.1. Územný program štátnych záruk bezplatného poskytovania zdravotnej starostlivosti občanom v meste Moskva na rok 2017 a na plánovacie obdobie rokov 2018 a 2019 (ďalej aj Územný program) ustanovuje:
1.1.1. Zoznam druhov, foriem a podmienok bezplatnej zdravotnej starostlivosti, zoznam chorôb a stavov, pri ktorých je zdravotná starostlivosť poskytovaná bezplatne, kategórie občanov, ktorým sa poskytuje bezplatná zdravotná starostlivosť, štandardy objemu zdravotnej starostlivosti, štandardy finančných nákladov na jednotku zdravotnej starostlivosti, štandardné financovanie na obyvateľa, postup a štruktúra určovania taríf za úhradu zdravotnej starostlivosti v rámci povinného zdravotného poistenia a spôsoby úhrady zdravotnej starostlivosti.
1.1.2. Postup a podmienky poskytovania zdravotnej starostlivosti vrátane postupu pri poskytovaní liekov občanom, zdravotnícke prístroje, darovaná krv a (alebo) jej zložky, klinická výživa (vrátane špecializovaných produktov). liečebná výživa) zo zdravotných dôvodov na základe štandardov zdravotnej starostlivosti s prihliadnutím na druhy, formy a podmienky zdravotnej starostlivosti, ako aj zoznam zdravotníckych organizácií podieľajúcich sa na realizácii Územného programu vrátane Územného programu povinného zdravotného poistenia mesto Moskva (ďalej len Program územného povinného zdravotného poistenia).
1.1.3. Čakacie lehoty na lekársku starostlivosť poskytovanú v plánovanej forme vrátane čakacích lehôt na poskytnutie zdravotnej starostlivosti v nemocnici, na niektoré diagnostické vyšetrenia, ako aj čakanie na konzultácie s odborným lekárom. 1.1.4. Cieľové hodnoty kritérií dostupnosti a kvality poskytovanej zdravotnej starostlivosti v rámci Územného programu.
1.2. Regionálny program zahŕňa:
1.2.1. Schválené náklady na Územný program štátnych záruk bezplatnej lekárskej starostlivosti pre občanov v meste Moskva na rok 2017 a na plánované obdobie rokov 2018 a 2019 podľa zdrojov finančná podpora(Príloha 1 k Územnému programu).
1.2.2. Schválené náklady na Územný program štátnych záruk bezplatného poskytovania zdravotnej starostlivosti občanom v meste Moskva na rok 2017 a na plánované obdobie rokov 2018 a 2019 za podmienok jeho poskytovania (príloha 2 k Územnému programu).
1.2.3. Postup pri poskytovaní liekov, zdravotníckych pomôcok, liečebnej výživy vrátane špecializovaných produktov liečebnej výživy občanom podľa predpisu lekára, ako aj darovanej krvi a (alebo) jej zložiek zo zdravotných dôvodov v súlade s normami lekárskej starostlivosti, prihliada na druhy, formy a podmienky poskytovania zdravotnej starostlivosti (príloha č. 3 Územného programu).
1.2.4. Zoznam životne dôležitých a nevyhnutných liekov na poskytovanie primárnej zdravotnej starostlivosti v dennom stacionári a v urgentnej forme, špecializovanej vrátane high-tech, lekárskej starostlivosti, ambulancii vrátane urgentnej špecializovanej, lekárskej starostlivosti, paliatívnej starostlivosti v nemocnici (príl. 4 k Územnému programu).
1.2.5. Zoznam liekov vydávaných obyvateľstvu podľa zoznamu skupín obyvateľstva a kategórií chorôb, pri ktorých ambulantnej liečbe lieky a produktov lekárske účely sa vydávajú bezplatne podľa predpisu lekárov, ako aj podľa zoznamu skupín obyvateľstva, pre ktoré sa lieky ambulantnej liečby vydávajú bezplatne alebo s päťdesiatpercentnou zľavou podľa predpisu lekárov (príloha č. 5 Územného programu).
1.2.6. Zoznam opatrení na prevenciu chronických neprenosných ochorení a ich vzniku zdravý životný štýlživota, realizované v rámci Územného programu štátnych záruk bezplatnej lekárskej starostlivosti občanom v meste Moskva na rok 2017 a na plánovacie obdobie rokov 2018 a 2019 (príloha 6 k Územnému programu). 1.2.7. Podmienky a termíny lekárskej prehliadky obyvateľstva pre určité kategórie občanov (Príloha č. 7 Územného programu). 1.2.8. Postup pri uplatňovaní práva na mimoriadne poskytovanie zdravotnej starostlivosti ustanovený právnymi predpismi Ruskej federácie určité kategórie občanov v zdravotníckych organizáciách podieľajúcich sa na realizácii Územného programu štátnych záruk bezplatnej zdravotnej starostlivosti pre občanov v meste Moskva na rok 2017 a na plánovacie obdobie rokov 2018 a 2019 (príloha 8 k Územnému programu).
1.2.9. Postup preplácania výdavkov súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti občanom v núdzovej forme, zdravotníckym organizáciám, ktoré sa nezúčastňujú na implementácii Územného programu štátnych záruk bezplatnej lekárskej starostlivosti pre občanov v meste Moskva na rok 2017 a na plánovacie obdobie rokov 2018 a 2019 (Príloha č. 9 Územného programu ). 1.2.10. Zoznam zdravotníckych organizácií štátneho systému zdravotníctva mesta Moskva, ktoré sa podieľajú na implementácii Územného programu štátnych záruk bezplatnej lekárskej starostlivosti pre občanov v meste Moskva na rok 2017 a na plánovacie obdobie rokov 2018 a 2019 (Príloha 10 k Územnému programu). 1.2.11. Zoznam lekárskych organizácií, ktoré nie sú zahrnuté štátny systém zdravotnú starostlivosť mesta Moskva a podieľanie sa na realizácii Územného programu štátnych záruk bezplatnej lekárskej starostlivosti pre občanov v meste Moskva na rok 2017 a na plánovacie obdobie rokov 2018 a 2019 (príloha 11 k Územnému programu). 1.2.12. Zoznam druhov high-tech lekárskej starostlivosti vrátane spôsobov liečby a zdrojov finančnej podpory high-tech zdravotnej starostlivosti na rok 2017 a na plánovacie obdobie rokov 2018 a 2019 (príloha č. 12 Územného programu). 1.3. Územný program sa vytvára s prihliadnutím na postupy poskytovania lekárskej starostlivosti a na základe štandardov lekárskej starostlivosti, ako aj charakteristiky zloženia pohlavia a veku, úroveň a štruktúru výskytu obyvateľov Moskvy na základe lekárskej štatistiky. Pri tvorbe Územného programu sa zohľadňovalo vyváženie objemu lekárskej starostlivosti a jej finančnej podpory.
Územný program štátnych záruk bezplatného poskytovania zdravotnej starostlivosti občanom v meste Moskva na rok 2017 a na plánovacie obdobie rokov 2018 a 2019O územnom programe štátnych záruk bezplatného poskytovania zdravotnej starostlivosti občanom v meste Moskva na rok 2017 a na plánovacie obdobie rokov 2018 a 2019
V záujme zabezpečenia ústavných práv občanov na bezplatnú zdravotnú starostlivosť a vytvorenia jednotného mechanizmu vykonávania štátnych záruk ochrany zdravia v súlade s ust. federálny zákon z 21. novembra 2011 N 323-f3 "O základoch ochrany zdravia občanov v Ruskej federácii", federálny zákon z 29. novembra 2010 N 326-ФЭ "O povinnom zdravotnom poistení v Ruskej federácii" Moskovská vláda rozhodla :
1. Schváliť Územný program štátnych záruk bezplatného poskytovania zdravotnej starostlivosti občanom v meste Moskva na rok 2017 a na plánovacie obdobie rokov 2018 a 2019 (príloha)
2. Určite, že:
2.1. Objem zdravotnej starostlivosti na realizáciu štátnych záruk bezplatného poskytovania zdravotnej starostlivosti občanom v meste Moskva prináša Ministerstvo zdravotníctva mesta Moskva na rok 2017 najneskôr do 25. januára 2017, za rok 2018 - č. najneskôr do 25. januára 2018, na rok 2019 - najneskôr do 25. januára 2019 zdravotníckym organizáciám podieľajúcim sa na implementácii Územného programu štátnych záruk bezplatnej lekárskej starostlivosti pre občanov v meste Moskva na rok 2017 a na plánovacie obdobie r. 2018 a 2019, v súlade so zoznamom schváleným Mestským zdravotným oddelením Moskvy, vrátane tých, ktoré sú zaradené do registra zdravotníckych organizácií pôsobiacich v oblasti povinného zdravotného poistenia.
2.2. Zúčtovanie objemu poskytnutej zdravotnej starostlivosti lekárske organizácie podieľanie sa na realizácii Územného programu štátnych záruk bezplatného poskytovania zdravotnej starostlivosti občanom v meste Moskva na rok 2017 a na plánovacie obdobie rokov 2018 a 2019, sa vykonáva samostatne podľa druhov a zdrojov ich finančnej podpory .
2.3. Implementácia Územného programu štátnych záruk bezplatnej lekárskej starostlivosti pre občanov v meste Moskva na rok 2017 a na plánovacie obdobie rokov 2018 a 2019 (odsek 1 tohto uznesenia) sa uskutočňuje na základe schválených štandardov objem zdravotnej starostlivosti a štandardy finančných nákladov na jednotku zdravotnej starostlivosti v rámci rozpočtových prostriedkov štatutárne mesta Moskva o rozpočte mesta Moskva na rok 2017 a na plánovacie obdobie rokov 2018 a 2019 a zákona mesta Moskvy o rozpočte Fondu povinného zdravotného poistenia mesta Moskva na rok 2017 a na plánovacie obdobie rokov 2018 a 2019.
2. 4. Hlásiť výsledky plnenia Územného programu štátnych záruk bezplatnej lekárskej starostlivosti občanom v meste Moskva za rok 2017 a za plánované obdobie rokov 2018 a 2019 podať správu vláde Moskvy za rok 2017 do marca 31, 2018, na rok 2018 - do 31. marca 2019, na rok 2019 - do 31. marca 2020
3. Kontrolou vykonávania tohto uznesenia bude poverený zástupca primátora Moskvy v moskovskej vláde pre sociálny rozvoj Pechatnikov L.M.
Starosta Moskvy S.S. Sobyanin