Dotáciami do miestnych rozpočtov sa rozumejú medzirozpočtové transfery poskytované do miestnych rozpočtov za účelom finančnej podpory výdavkových záväzkov. obce v súvislosti s ich vykonávaním právomocí Ruskej federácie a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
To znamená, že subvencie sa poskytujú iba v prípade delegovania štátne právomoci na komunálnu úroveň.
Pokiaľ ide o prenos právomocí Ruskej federácie, treba vziať do úvahy, že právomoci boli prenesené na implementáciu orgánom štátnej moci subjekty Ruskej federácie, môžu byť postúpené zákonmi subjektov Ruskej federácie orgánom miestna vláda, iba ak im takéto právo priznávajú federálne zákony, ktoré ustanovujú prenos príslušných právomocí Ruskej federácie na štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (napríklad právomoc registrovať akty rodinný stav, vojenské komisariáty, porotcovia).
Pokiaľ ide o prenos regionálnych právomocí na obecnú úroveň, je potrebné vziať do úvahy ustanovenia federálneho zákona zo dňa 6.10.99 č. 184-FZ „O všeobecné zásady organizácie zákonodarných (zastupiteľských) a výkonných orgánov štátnej moci subjektov Ruská federácia“, ktorým sa ustanovuje uzavretý zoznam štátnych právomocí subjektu Ruskej federácie, ktoré môže zákon subjektu preniesť na ich vykonávanie samosprávami. Napríklad vzdelanie správne komisie s cieľom prilákať administratívna zodpovednosť je právomoc štátnych orgánov presadzovať vykonávanie noriem a pravidiel ustanovených štátom, ktorú nemôžu vykonávať samosprávy, ktoré nie sú súčasťou sústavy štátnych orgánov.
Súhrn dotácií do miestnych rozpočtov tvorí regionálny kompenzačný fond, ktorého rozdelenie schvaľuje zákon o rozpočte zakladajúceho subjektu Ruskej federácie pre každú obec a druh dotácie. KR RF zároveň stanovuje schválenie dotácie nerozdelenej medzi obce vo výške najviac 5 % z celkového objemu príslušnej dotácie. Uvedená rezerva sa môže rozdeliť v procese plnenia regionálneho rozpočtu na rovnaké účely bez zmeny zákona o rozpočte zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.
Viac k téme Dotácie do miestnych rozpočtov z rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie:
- Ostatné medzirozpočtové transfery a rozpočtové pôžičky poskytnuté z rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie do miestnych rozpočtov
Dotácie sa v súčasnom období stali najbežnejšou formou poskytovania finančnej pomoci územiam, čo je spôsobené jednak obmedzenými finančnými zdrojmi, ale aj potrebou ich efektívnejšieho využívania na základe cieleného poskytovania a rozvoja finančných prostriedkov. Poskytovanie dotácií územiam je regulované legislatívne akty. V rozpočtovom zákonníku Ruskej federácie sa to odráža v kap. 16 (v. 133, 136).
V súlade s legislatívou platia nasledovné podmienky pre prideľovanie dotácií a zodpovednosť za dodržiavanie týchto podmienok:
1) dotácie sa poskytujú na financovanie špecifických aktivít, pričom použitie dotácií nevedie k zmene formy vlastníctva objektov a projektov financovaných s ich pomocou;
2) orgán, ktorý dotácie poskytol, má právo kontrolovať ich použitie a príjemca je povinný ich použitie nahlásiť v v pravý čas;
3) dotácia, ktorá nebola použitá včas alebo použitá na iné účely, podlieha vráteniu orgánu, ktorý ju poskytol. V prípade porušenia podmienok poskytovania a čerpania dotácií je ich prideľovanie ukončené. Vrátenie dotácie resp predčasné ukončenie financovanie dotácie sa uskutočňuje na základe rozhodnutia orgánu, ktorý dotáciu poskytol. Rozhodnutie o vrátení dotácie musí byť prijaté najneskôr do troch mesiacov od doručenia správ o použití dotácie alebo po uplynutí vykazovaného obdobia.
Dotácie môžu byť bežné a investičné. Aktuálne dotácie vyššieho rozpočtu sú určené na vyrovnanie podmienok financovania na úkor prostriedkov územných rozpočtov, ktoré sú na ne určené celoštátne sociálne výdavky. Investičné dotácie z vyššieho rozpočtu sú určené na vyrovnanie podmienok financovania z prostriedkov územných rozpočtov im určených národných kapitálových investícií.
Za účelom poskytovania dotácií zakladajúcim subjektom Ruskej federácie z federálneho rozpočtu v súlade so zákonom „o dotáciách ...“ subvenčný fond. Objem a rozdelenie tohto fondu posudzuje a schvaľuje Federálne zhromaždenie pri položkovom prerokúvaní a schvaľovaní federálneho rozpočtu. Dotácie, ktoré sa vo vykazovanom roku nepoužili alebo sa vrátili, sa prevedú do dotačného fondu federálneho rozpočtu finančného (rozpočtového) roku nasledujúceho po roku vykazovania.
Právo na získanie bežných dotácií z federálneho rozpočtu majú republiky v rámci Ruskej federácie, územia, regióny, autonómne oblasti, autonómne okresy, mestá. Moskva a Petrohrad, v celkových príjmoch konsolidovaných rozpočtov, ktorých podiel rozpočtových príjmov potrebných na financovanie celoštátnych sociálnych výdavkov prevyšuje priemer za Ruskú federáciu.
Bežné dotácie z federálneho rozpočtu sa poskytujú za predpokladu vyčlenenia podielu na príjmoch konsolidovaného rozpočtu republiky v rámci Ruskej federácie, kraja, autonómnej oblasti a okresu na financovanie príslušných položiek celoštátnych sociálnych výdavkov.
Moskva a Petrohrad nie sú nižšie ako priemer Ruskej federácie. Zákon definuje postup a podmienky poskytovania bežných a investičných dotácií z federálneho rozpočtu. Kontrolu nad využívaním dotácií z federálneho rozpočtu má Federálne zhromaždenie Ruskej federácie a Ministerstvo financií Ruskej federácie. Orgány zastupiteľskej moci republík v rámci Ruskej federácie, územia, regióny, autonómne oblasti, autonómnych oblastí, r. Moskva a Petrohrad do mesiaca po schválení správy o plnení príslušného rozpočtu sú povinné predložiť Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie a Ministerstvu financií Ruskej federácie správu o čerpaní dotácií.
Poskytovanie dotácií z federálneho rozpočtu môže byť ukončené v prípade, že zastupiteľské orgány republík v rámci Ruskej federácie, územia, regióny, autonómne oblasti, autonómne oblasti, mesto Moskva a Petrohrad porušia normy č. daňové a rozpočtové právne predpisy Ruskej federácie.
Finančné prostriedky s osobitným určením môžu byť územiam prideľované z mimorozpočtových fondov. Mimorozpočtové fondy vykonávajú dotačné financovanie a sú vytvorené rozhodnutím Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie s cieľom prilákať dodatočné prostriedky na financovanie opatrení štátnej regionálnej politiky,
zamerané na zblíženie úrovne sociálno-ekonomického rozvoja regiónov Ruskej federácie, rozvoj nových území, životné prostredie, regulácia procesu migrácie obyvateľstva, prevencia a odstraňovanie následkov prírodné katastrofy. Fondy mimorozpočtových fondov poskytujúce dotačné financovanie sa tvoria na úkor:
1) prevody federálnych prostriedkov z mimorozpočtových zdrojov;
2) úvery a pôžičky vrátane zahraničných;
3) iné príjmy.
Dotácie z mimorozpočtových fondov do republík v rámci Ruskej federácie, územia, regióny, autonómne oblasti, autonómne oblasti, roky. Moskva a Petrohrad majú prilákať dodatočné prostriedky na financovanie investičných projektov a programov realizovaných na ich územiach. Nemožno ich použiť na financovanie bežných výdavkov rozpočtov a kompenzáciu strát vzniknutých v dôsledku hospodárskej činnosti.
Podmienky a podmienky poskytovania dotácií z mimorozpočtových fondov špecifikované predmety určuje stav mimorozpočtových fondov. Dotácie z mimorozpočtových prostriedkov pridelených zastupiteľským orgánom sa pripisujú do príslušných rozpočtových položiek na rozvoj celoštátnych a administratívno-územných subjektov alebo nimi vytvorených mimorozpočtových fondov. Podiel dotácií z mimorozpočtového fondu na konkrétne projekty alebo programy nesmie presiahnuť 80 % kapitálových investícií prijímateľa dotácií smerujúcich na realizáciu týchto investičných projektov alebo programov.
Kontrolu využívania dotácií z mimorozpočtových prostriedkov má Federálne zhromaždenie Ruskej federácie a Ministerstvo financií Ruskej federácie.
vláda Ruskej federácie rozhoduje:
1. Schvaľovať pripojené Pravidlá tvorby a poskytovania jednotnej dotácie z federálneho rozpočtu do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
2. Ministerstvu financií Ruskej federácie počas tvorby projektu federálny zákon o federálnom rozpočte na nasledujúci rozpočtový rok a plánovacie obdobie poskytnúť Ministerstvu pre regionálny rozvoj Ruskej federácie ako hlavnému správcovi prostriedkov federálneho rozpočtu, ktoré poskytuje jednorazovú dotáciu z federálneho rozpočtu do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Ruskej federácie.
premiér
Ruská federácia
D. Medvedev
Poznámka. red.: text uznesenia bol uverejnený v „Zbierke právnych predpisov Ruskej federácie“, 4. 1. 2013, N 13, čl. 1576.
Pravidlá tvorby a poskytovania jedinej dotácie z federálneho rozpočtu do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie
1. Tieto pravidlá stanovujú postup tvorby a poskytovania jednotnej dotácie z federálneho rozpočtu do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (ďalej len jednotná dotácia).
2. Jednotná dotácia sa tvorí z dotácií poskytovaných z federálneho rozpočtu do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, s výnimkou dotácií poskytovaných na plnenie verejnoprávnych regulačných záväzkov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie vyplývajúcich z tzv. výkon pôsobnosti Ruskej federácie, prenesený na výkon na štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie predpísaným spôsobom, ako aj na plnenie niektorých výdavkových záväzkov obcí vyplývajúcich z výkonu pôsobnosti Ruskej federácie federácie, postúpené na realizáciu samosprávam predpísaným spôsobom (ďalej len dotácie, ktoré tvoria jednotnú dotáciu).
Zoznam dotácií, ktoré tvoria jedinú dotáciu, schvaľuje vláda Ruskej federácie na obdobie minimálne 3 rokov.
3. Celková suma jednej dotácie sa vypočíta podľa vzorca:
I - subjekt Ruskej federácie, ktorého rozpočet v súlade s metódami rozdeľovania dotácií, ktoré tvoria jedinú dotáciu schválenú vládou Ruskej federácie, poskytuje aspoň jednu z takýchto dotácií;
n - množstvo i-té predmety Ruská federácia;
V i - objem dotácií tvoriacich jedinú dotáciu poskytnutú do rozpočtu i-teho zakladajúceho subjektu Ruskej federácie v súlade so spôsobmi rozdeľovania takýchto dotácií schválenými vládou Ruskej federácie (ďalej len objem jednej dotácie do rozpočtu i-tého zakladajúceho subjektu Ruskej federácie).
4. Objem jednorazovej dotácie do rozpočtu i-teho subjektu Ruskej federácie sa vypočíta podľa vzorca:
J - typ dotácie, ktorý tvorí jedinú dotáciu poskytovanú do rozpočtu i-tého subjektu Ruskej federácie;
m - počet druhov dotácií, ktoré tvoria jedinú dotáciu poskytovanú do rozpočtu i-tého subjektu Ruskej federácie;
V ij - výška dotácie j-tého druhu určená pre rozpočet i-teho subjektu Ruskej federácie v súlade s metodikou rozdeľovania dotácií j-tého druhu schválenou vládou Ruskej federácie. federácie.
5. Federálne orgány výkonná moc- predmety plánovanie rozpočtu, vykonávajúci funkcie generovania verejná politika a právna úprava v oblastiach pôsobnosti Ruskej federácie prenesených na štátne orgány ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, pri výkone ktorých vznikajú ustanovujúcim subjektom Ruskej federácie výdavkové povinnosti, na výkon ktorých sa poskytujú dotácie sa poskytujú, ktoré tvoria jedinú dotáciu (ďalej len autorizovaná federálne orgány výkonná moc), každoročne do 10. augusta predkladať Ministerstvu regionálneho rozvoja Ruskej federácie projekt na rozdelenie dotácií, ktoré tvoria jednu dotáciu.
6. Prevod jednej dotácie do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie sa vykonáva spôsobom stanoveným Ministerstvom regionálneho rozvoja Ruskej federácie.
Prevod jednej dotácie do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie sa vykonáva na otvorené účty územné orgány Federálna pokladnica účtovať príjmy a ich rozdelenie medzi rozpočty rozpočtového systému Ruskej federácie a následne ich previesť predpísaným spôsobom do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
7. Na posúdenie efektívnosti poskytovania rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie jedinou dotáciou vláda Ruskej federácie schvaľuje cieľové ukazovatele efektívnosti činnosti orgánov verejnej moci subjektov Ruskej federácie. federácie pri výkone právomocí Ruskej federácie prenesených na nich, ktorých splnením vznikajú výdavkové záväzky subjektov Ruskej federácie, na výkon ktorých sa poskytujú dotácie, tvoriace jedinú dotáciu (ďalej len ako cieľové ukazovatele).
8. Hodnoty cieľových ukazovateľov pre subjekty Ruskej federácie schvaľujú oprávnené federálne výkonné orgány.
9. Kontrolu dosahovania hodnôt cieľových ukazovateľov štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie vykonávajú poverené federálne výkonné orgány.
10. Najvyšší výkonný orgán štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie predkladá Ministerstvu regionálneho rozvoja Ruskej federácie a povereným federálnym výkonným orgánom správu o rozpočtových výdavkoch ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, zdroj finančnej podpory, pre ktorý je jednorazová dotácia, vo forme a v lehotách ustanovených Ministerstvom regionálneho rozvoja Ruskej federácie po dohode s oprávnenými federálnymi výkonnými orgánmi.
11. Štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie predkladajú povereným federálnym výkonným orgánom a Ministerstvu regionálneho rozvoja Ruskej federácie správy obsahujúce informácie o nimi skutočne dosiahnutých hodnotách cieľových ukazovateľov ao hodnotách. cieľových ukazovateľov schválených podľa odseku 8 týchto pravidiel vo formách a termínoch, ktoré ustanovia poverené federálne výkonné orgány.
12. Hodnotenie efektívnosti činnosti štátnych orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie pri výkone na ne prenesených právomocí Ruskej federácie, ktorých plnením vznikajú výdavkové povinnosti ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie. Federáciu, na plnenie ktorej sa poskytujú dotácie v podobe jednej dotácie, vykonávajú oprávnené federálne výkonné orgány spôsobom, ktorý príslušný federálny výkonný orgán ustanoví, na základe porovnania skutočne dosiahnutých hodnôt cieľové ukazovatele s hodnotami cieľových ukazovateľov schválených podľa bodu 8 týchto pravidiel.
13. Ak štátne orgány zakladajúceho subjektu Ruskej federácie nedosiahnu hodnoty cieľových ukazovateľov schválené podľa odseku 8 týchto pravidiel, vedúci oprávneného federálneho výkonného orgánu má právo predložiť, v súlade so stanoveným postupom vláde Ruskej federácie, aby predložila prezidentovi Ruskej federácie návrh na odvolanie najvyššieho predstaviteľa subjektu Ruskej federácie (predsedu najvyš. výkonný orgánštátna moc subjektu Ruskej federácie) za nesprávny výkon právomoci Ruskej federácie prenesené na vykonávanie na výkonné orgány zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.
14. Objem výdavkov rozpočtu ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie na výkon pôsobnosti Ruskej federácie prevedených na štátne orgány ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, na účely finančnej podpory ktorých sú poskytnuté dotácie za predpokladu, že tvoria jedinú dotáciu, sú určené zákonom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie o rozpočte zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.
Oprávnený orgán štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie každoročne do 25. januára predkladá Ministerstvu financií Ruskej federácie, Ministerstvu regionálneho rozvoja Ruskej federácie a oprávneným federálnym výkonným orgánom informáciu o objeme tieto rozpočtové výdavky zakladajúceho subjektu Ruskej federácie na príslušný finančný rok a plánovacie obdobie.
V prípade zmien vo výške uvedených výdavkov rozpočtu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie autorizovaný orgánštátnych orgánov ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie do mesiaca odo dňa zavedenia zmien predkladá Ministerstvu financií Ruskej federácie, Ministerstvu regionálneho rozvoja Ruskej federácie a oprávneným federálnym výkonným orgánom informácie o objeme výdavkov rozpočtu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie s prihliadnutím na zmeny.
Dotácie do rozpočtov subjektov Ruskej federácie z federálneho rozpočtu
"... 1. Dotáciami do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie z federálneho rozpočtu sa rozumejú tie, ktoré sa poskytujú do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie za účelom finančnej podpory výdavkových záväzkov ustanovujúceho subjektu." subjekty Ruskej federácie a (alebo) obce vyplývajúce z výkonu právomocí Ruskej federácie, prenesené na vykonávanie na štátne orgány orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a (alebo) samosprávy predpísaným spôsobom ... "
Zdroj:
"Kód rozpočtu Ruskej federácie“ zo dňa 31.07.1998 N 145-FZ (v znení z 03.12.2012)
Oficiálna terminológia. Akademik.ru. 2012.
Pozrite si, čo sú „Dotácie do rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie z federálneho rozpočtu“ v iných slovníkoch:
ROZPOČTOVÉ PRÁVA NA ÚROVNI SUBJEKTOV FEDERÁCIE RUSKEJ FEDERÁCIE- B.p. Ruská federácia vo vzťahu k rozpočtom jej subjektov zahŕňa: 1) schválenie diferencovaných alebo jednotných noriem pre odvody z príjmov z regulácie na ich prevod do štátnych rozpočtov subjektov Ruskej federácie; 2) určenie výšky dotácií, ... ...
PRÁVA ROZPOČTOVÉ SUBJEKTY RUSKEJ FEDERÁCIE VO VZŤAHU K ROZPOČTOM NIŽŠEJ ÚZEMNEJ ÚROVNE- na svojich územiach určujú zakladajúce subjekty Ruskej federácie rozpočtový systém a zostavovať konsolidované rozpočty. Subjekty Ruskej federácie majú právo na odber predpisov ktorým sa upravujú ich rozpočtové činnosti a rozpočtové práva miestnych orgánov ... ... Veľký účtovný slovník
CESTNÉ FONDY- druh štátnych mimorozpočtových fondov, ktoré sa vytvárajú na financovanie nákladov spojených s údržbou, opravou, rekonštrukciou a výstavbou diaľnic všeobecné použitie (mimomestské diaľnice a stavby na nich). ... ... Právna encyklopédia
ROZPOČTOVÝ PROCES- činnosť orgánov verejnej moci, orgánov miestnej samosprávy a iné účastníci B,p. kompiláciou. posudzovanie, schvaľovanie a plnenie rozpočtov, ako aj kontrola ich plnenia. Toto…… Encyklopédia práva
ministerstvo financií- (ministerstvo financií) Vymedzenie pôsobnosti ministerstva financií, oprávnení a úloh ministerstva financií Informácia o vymedzení pôsobnosti ministerstva financií, oprávnení a úloh ministerstva financií Obsah Vymedzenie práva Hlavné úlohy ministerstva financií Financie Ruskej federácie ... Encyklopédia investora
náklady- (Náklady) Pojem výdavky a náklady, normatívy a účtovanie výdavkov Informácie o pojme výdavky a náklady, normatívy a účtovanie výdavkov Obsah Obsah Zostavovanie miestnych rozpočtov Rozpočtová podpora subjektov Daňové príjmy Miestne výdavky ... ... Encyklopédia investora
ROZPOČET UZAVRETÉHO ADMINISTRATÍVNO-ÚZEMNÉHO ZOSTAVENIA- jeden z druhov miestnych rozpočtov tvorených na území uzavretej administratívy územný celok(ZATO) a slúži ako finančná základňa pre činnosť jej samospráv. Na rozdiel od iných typov obecných rozpočtov ... ... Finančný a úverový encyklopedický slovník- Podľa článku 159 Kódexu bývania Ruskej federácie dotácie na úhradu bývania a komunálne služby poskytované občanom, ak ich výdavky na bývanie a energie vypočítané na základe veľkosti regionálneho štandardu ... ... Encyklopédia bývania
Subvencia- toto je pohľad peňažný príspevok miestnym orgánom od štátu, ktorý sa vydáva na určitú dobu na konkrétne účely.
Dotácia podlieha vráteniu v prípade zistenia skutočností o zneužití finančných prostriedkov alebo použití peňažných dávok, ktoré nie sú v vopred stanovených lehotách.
Častejšie sa dotácia poskytuje na kapitálové investície do konkrétne predmety v rámci cielených štátnych a regionálnych programov.
Príjemcami dotácií sú právnické osoby alebo nižšie rozpočty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
Dotácia a rozpočtový zákonník Ruskej federácie
Rozpočtový zákonník Ruskej federácie ustanovuje poskytovanie dotácií do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie z federálneho rozpočtu (spoločne tvoriaci Federálny kompenzačný fond), miestnych rozpočtov z rozpočtu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. (spoločne tvoriaci regionálny kompenzačný fond), ako aj federálny rozpočet z rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
Dôvody na poskytnutie dotácie
Dotácie sa poskytujú v prípade nedostatku zdrojov príjmov, regulovaných a fixných, s cieľom vyrovnať minimálnu úroveň finančnej podpory pre obce a zakladajúce subjekty Ruskej federácie.
Základom pre prideľovanie dotácií sú:
príslušné zákony a predpisy;
Rozhodnutia miestnych samospráv;
Cieľové programy, vrátane federálnej úrovni. Cieľový program je zoznam aktivít zameraných na dosiahnutie konkrétneho cieľa. Cieľové programy podľa úrovne implementácie sa delia na federálne cieľové programy, ktoré sledujú ciele federálnej úrovne a regionálne cieľové programy, ktoré sú zamerané na dosiahnutie cieľov v rámci konkrétnych subjektov Ruskej federácie. V závislosti od úlohy môžu byť cieľové programy:
vedecké a technické;
životné prostredie;
sociálna;
zahraničná ekonomika;
výrobné a technické.
Rozpočtové dotácie ustanovené legislatívnymi aktmi sa prideľujú v prípade, že nižšia inštancia (rozpočet) má dodatočné neplánované výdavky alebo zvýšené náklady.
Keď sú takéto náklady identifikované, ekonomické subjekty(právnické osoby) o prideľovaní peňazí rozhodujú miestne orgány.
Základné princípy poskytovania dotácií
Poskytovanie dotácií na realizáciu programov (projektov) je založené na týchto základných princípoch:
princíp objektivity a otvorenosti – príjemca dotácie je určený transparentnými postupmi;
princíp jednoty - rozdelenie finančných prostriedkov by malo zabezpečiť implementáciu systému národných hodnôt a úloh inovatívneho rozvoja a pomôcť znížiť rozdiely v životnej úrovni obyvateľstva rôznych regiónov krajiny;
princíp trvalo udržateľného rozvoja - poskytovanie štátnej podpory územiam s prihliadnutím na ich potenciál;
princíp účelového použitia finančných prostriedkov - dotácia sa používa výlučne na špecifické účely s prihliadnutím na prognózu a programové dokumenty hospodárskeho a sociálneho rozvoja krajiny a príslušného územia, štátne cielené programy a rozpočtový výhľad pre obe krajiny. rozpočtové obdobia nasledujúce po plánovanom.
Dotácie na realizáciu programov (projektov) sa poskytujú zo štátneho rozpočtu do miestnych rozpočtov, pričom sa zohľadňujú tieto základné princípy:
ekonomická efektívnosť dosiahnutia cieľov investičného programu (projektu) so zapojením minimálnej sumy rozpočtové prostriedky na popravu investičné programy(projekty);
zameranie dotácie výlučne na vytváranie, rast alebo obnovu fixných aktív v komunálnej forme vlastníctva;
finančné zabezpečenie investičných programov (projektov), ktorých obdobie realizácie je dlhšie ako rozpočtové obdobie, s potrebnými finančnými zdrojmi miestnych rozpočtov, pôžičkami (úvermi) čerpanými v rámci štátnych a/alebo miestnych záruk a dotačnými fondmi na ich realizáciu počas celé obdobie implementácie;
úroveň poskytovania inštitúcií (inštitúcií) sociokultúrnej sféry;
úroveň rozvoja cesty a verejné služby;
účasť na rozpočte príjemcu dotácie;
zdôvodnenie možnosti ďalšej údržby na úkor miestnych rozpočtov predmetov obecného majetku.
Rozdelenie dotácií na implementáciu programov (projektov) sa uskutočňuje na základe formalizovaných parametrov na základe skutočných a prognózovaných ukazovateľov ekonomického a sociálneho rozvoja príslušného územia (z ktorých hlavnými sú objemové ukazovatele). priemyselná produkcia, objem hrubej poľnohospodárskej produkcie, objem investícií do fixného kapitálu, úroveň hustoty obyvateľstva, úroveň nezamestnanosti obyvateľstva, príjem obyvateľov na osobu, priemerný mes. mzdy pracovníci).
Aké kritériá by mali spĺňať poskytnuté dotácie?
Poskytnuté dotácie musia spĺňať tieto kritériá:
| Subvenčné kritériá | Podmienky použitia dotácie |
| Vrátenie finančných prostriedkov | Možnosť vrátenia peňazí, ak sa nepoužije zamýšľaný účel |
| Formulár vydania | Grant sa vydáva iba v hotovosti. |
| Komu sa vydáva | Dotácia sa poskytuje výlučne do rozpočtu nižšej úrovne, právnických osôb |
| zdaňovanie | Grant sa nezdaňuje |
| Zamýšľané použitie | Zamýšľané použitie dotácie je povinné |
| Kontrola zamýšľané použitie | Kontrola zamýšľaného použitia dotácie je povinná |
| Veľkosť investície | Výška dotácie postačuje na úplné pokrytie požadovaného objemu finančných prostriedkov |
Dotácie a subvencie: podobnosti a rozdiely
Medzi dotáciami a dotáciami sú podobnosti a rozdiely.
Podobnosť súvisí s cieleným využitím pridelených financií. Navyše, ak boli dotácie alebo dotácie použité na iné účely, podliehajú povinnému vráteniu do rozpočtu, z ktorého boli prijaté.
Rozdiel medzi týmito dvoma pojmami spočíva v majetkovej účasti rozpočtu na poskytovaní dotácií.
Na čo sa dá grant minúť?
Poskytovanie dotácií je podmienené majetkovou účasťou štátu na financovaní.
V čom miestnych úradov orgány musia okrem výšky poskytnutej dotácie vynakladať aj vlastné prostriedky, čo motivuje samosprávy k hľadaniu dodatočných zdrojov príjmov.
Ak je dotácia pridelená s uvedením a dodatočnými podmienkami, nazýva sa to „podmienená dotácia“.
Dotácia - pridelená z rozpočtu hotovosť vydané na konkrétny účel. Finančné prostriedky nie sú určené pre občanov.
Prenášajú sa výlučne z rozpočtu do rozpočtu. Finančné prostriedky vo forme dotácií môžu byť poskytnuté napríklad na financovanie výstavby a rozvoja dcérskych spoločností a zastúpení.
V prípade nevyčerpania dotácie v nastav čas alebo ak sa vynaložia na iné účely, príslušné prostriedky sa vrátia do rozpočtu, z ktorého bola dotácia prijatá.
Najpopulárnejšie sú dotácie na sociálne potreby, a to:
poskytovanie dočasných alebo jednorazových platieb občanom s nízkymi príjmami, zdravotne postihnutým deťom;
zaplatiť štátna pomoc siroty a zbavené rodičovskej starostlivosti;
generálna oprava príjazdové cesty v rámci dvora;
zabezpečenie nemocníc a ambulancií modernou medicínske vybavenie a spotrebný materiál;
opravy v zariadeniach predškolskej výchovy, nákup športových potrieb;
mnoho ďalších cielených programov.
Máte ešte otázky týkajúce sa účtovníctva a daní? Opýtajte sa ich na účtovnom fóre.
Subvencia: údaje pre účtovníka
- Organizácia účtovníctva vzdelávacej literatúry
Mestský vzdelávacích organizácií prostredníctvom poskytovania dotácií do miestnych rozpočtov, vrátane výdavkov na ... štátnu moc ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie v dotáciách miestnych rozpočtov. Školský zákon ... zníženie objemu dotácií poskytovaných do miestnych rozpočtov na tieto účely s priamym ... učebné pomôcky na úkor dotácií z rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie môžu ...
- Arbitrážna prax: zneužívanie rozpočtových prostriedkov a prostriedkov povinného zdravotného poistenia
Tieto právomoci sa vykonávajú na úkor dotácií z regionálneho rozpočtu poskytovaných miestnym ... na iné účely. Teda poskytnuté dotácie z rozpočtu kraja do rozpočtov ... na dodávku tepla. Celkovo v dôsledku prijatých dotácií z rozpočtu kraja pre organizácie zásobovania teplom...
- Prísnejšia zodpovednosť za porušenie rozpočtu
RF; dotácie do rozpočtov subjektov Ruskej federácie; dotácie do rozpočtov subjektov Ruskej federácie; ostatné medzirozpočtové...) poskytovanie medzirozpočtových transferov (s výnimkou dotácií). Správna zodpovednosť za porušenie poriadku ... príjmov územného rozpočtu s výnimkou poskytnutých dotácií a iných medzirozpočtových transferov ...
- Zodpovednosť funkcionárov štátnych inštitúcií
Finančné prostriedky Sprenevera medzirozpočtových dotácií, subvencií a iných medzirozpočtových transferov s...) poskytovanie medzirozpočtových transferov (okrem dotácií). 306.8 Porušenie (hlavným manažérom ...) poskytovania medzirozpočtových transferov (s výnimkou dotácií). Opatrenia na donútenie rozpočtu, ktoré poskytuje zákonník...