78 zákona o hospodárení na pôde. Federálny zákon "O hospodárení s pôdou": stručne o hlavnom

federálny zákon zo dňa 18.06.2001 N 78-FZ "O hospodárení na pôde" v znení federálneho zákona č. 507-FZ z 31. decembra 2017, ktorý nadobudol účinnosť 11. januára 2018 (rev. 10)

RUSKÁ FEDERÁCIA

FEDERÁLNY ZÁKON

O POZEMKOVOM HOSPODÁRENÍ

Tento federálny zákon ustanovuje právny rámec vedenie pozemkových úprav s cieľom zabezpečiť racionálne využívanie pozemkov a ich ochranu, vytváranie priazniv životné prostredie a úpravy krajiny.

Kapitola I. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Článok 1. Základné pojmy používané v tomto federálnom zákone

Na účely tohto federálneho zákona sa používajú tieto základné pojmy:

hospodárenie s pôdou - opatrenia na štúdium stavu pôdy, plánovanie a organizáciu racionálneho využívania pôdy a jej ochrany, opis umiestnenia a (alebo) stanovenie hraníc objektov správy pôdy na zemi, organizovanie racionálneho využívania občanmi a právnických osôb pozemky na realizáciu poľnohospodárskej výroby, ako aj na organizáciu území využívaných komunitami Severu, Sibíri a Ďaleký východ Ruská federácia a osoby patriace k pôvodným obyvateľom Severu, Sibíri a Ďalekého východu Ruskej federácie, aby si zabezpečili svoj tradičný spôsob života (obhospodarovanie pôdy na farme);

objekty hospodárenia s pôdou - územia subjektov Ruskej federácie, územia obce ako aj časti takýchto území;

pozemkovo-hospodárska dokumentácia - doklady získané ako výsledok pozemkových úprav;

odsek je neplatný. - Federálny zákon z 13. mája 2008 N 66-FZ.

Článok 2 Právna úprava vzťahy pri obhospodarovaní pôdy

Právnu úpravu vzťahov pri obhospodarovaní pôdy vykonáva tento spolkový zákon, ostatné spolkové zákony a iné predpisy právne úkony Ruskej federácie, ako aj zákonov a iných regulačných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Článok 3

Obhospodarovanie pôdy sa vykonáva v celkom určite v prípadoch:

zriaďovanie alebo zmena hraníc objektov hospodárenia na pôde;

Odseky tri až päť už nie sú platné. - Federálny zákon č. 66-FZ z 13. mája 2008;

identifikácia narušených území, ako aj pozemkov podliehajúcich vodnej a veternej erózii, bahnotokom, záplavám, podmáčaniu, sekundárnemu zasoleniu, vysychaniu, zhutňovaniu, znečisteniu odpadom z výroby a spotreby, rádioaktívnym a chemikálie infekcia a iné negatívne vplyvy;

vykonávanie opatrení na obnovu a ochranu pôdy, rekultiváciu narušených pozemkov, ochranu pôdy pred eróziou, bahnom, povodňami, podmáčaním, sekundárnym zasoľovaním, vysychaním, zhutňovaním, znečisťovaním odpadmi z výroby a spotreby, rádioaktívnymi a chemickými látkami, kontamináciou a inými negatívnymi vplyvmi .

článok 4

Dôvody na obhospodarovanie pôdy sú:

rozhodnutia federálnych orgánov štátnej moci, verejné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgány miestna vláda o hospodárení s pôdou;

dohody o obhospodarovaní pôdy;

súdne rozhodnutia.

Kapitola II. ŠTÁTNE NARIADENIE
POZEMNÉ HOSPODÁRENIE

článok 5

Medzi právomoci Ruskej federácie v oblasti regulácie hospodárenia s pôdou patria:

ktorým sa ustanovuje postup pri obhospodarovaní pôdy;

koordinácia činnosti federálnych orgánov výkonná moc, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy pri obhospodarovaní pôdy;

vedenie pozemkového manažmentu na federálne vlastnených pozemkoch;

prijímanie normatívnych právnych aktov o hospodárení na pôde;

ustanovujúci poriadok štátna expertíza dokumentácia hospodárenia s pôdou;

organizácia a vykonávanie federálneho štátneho dozoru v oblasti hospodárenia na pôde;

rozvoj, koordinácia a implementácia všeobecného systému hospodárenia s pôdou na území Ruskej federácie;

hospodárenie štátneho fondu s údajmi získanými v dôsledku hospodárenia na pôde;

iné právomoci Ruskej federácie ustanovené federálnymi zákonmi v oblasti regulácie hospodárenia s pôdou.

Článok 5.1. Presun výkonu právomocí federálnych výkonných orgánov v oblasti regulácie hospodárenia s pôdou na výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie

Právomoci federálnych výkonných orgánov v oblasti regulácie hospodárenia s pôdou ustanovené týmto federálnym zákonom možno preniesť na výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie vyhláškami vlády Ruskej federácie spôsobom ustanovený federálnym zákonom č. 184-FZ zo 6. októbra 1999 „Dňa všeobecné zásady organizácie zákonodarné (reprezentatívne) a výkonné orgányštátna moc jednotlivých subjektov Ruskej federácie“.

Článok 6

Štátne preskúmanie dokumentácie o hospodárení na území sa vykonáva tak, aby bola v súlade s pôvodnými údajmi, špecifikáciami a požiadavkami.

Štátne preskúmanie dokumentácie hospodárenia s pôdou sa vykonáva spôsobom predpísaným oprávnenou vládou Ruskej federácie federálna agentúra výkonná moc.

Článok 7. Federálny štátny dozor v oblasti hospodárenia s pôdou

Federálny štátny dozor v oblasti hospodárenia s pôdou vykonáva poverený federálny výkonný orgán v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie spôsobom ustanoveným vládou Ruskej federácie.

Článok 8 technické údaje a požiadavky na manažment pôdy

Technické podmienky a požiadavky na obhospodarovanie pôdy sú vypracované na základe príslušných regulačných právnych aktov a sú záväzné na vykonanie pri obhospodarovaní pôdy a štátnom preskúšavaní dokumentácie o hospodárení na pôde.

Kapitola III. POZEMNÉ HOSPODÁRENIE

Článok 9

Štúdium stavu pôdy sa vykonáva s cieľom získať informácie o ich kvantitatívnom a kvalitatívnom stave a zahŕňa tieto typy prác:

odsek je neplatný. - Federálny zákon zo 4.12.2006 N 201-FZ;

pôdne, geobotanické a iné prieskumy a prieskumy;

hodnotenie kvality pôdy;

súpis pôdy.

Článok 10. Geodetické a kartografické práce

Podklady geodetických a kartografických prác sú podkladom na vykonávanie pôdnych, geobotanických a iných prieskumov a prieskumov, inventarizáciu pozemkov, hodnotenie bonity pôdy, plánovanie a racionálne využívanie pôdy, popis polohy a stanovenie hraníc objektov hospodárenia na pôde, pozemkov na farme. zvládanie.

Geodetické a kartografické práce sa vykonávajú v súlade s federálnym zákonom z 26. decembra 1995 N 209-FZ "O geodézii a kartografii".

Článok 11. Pôdne, geobotanické a iné prieskumy a prieskumy

Pôdne, geobotanické a iné prieskumy a prieskumy sa vykonávajú za účelom získania informácií o stave pozemkov vrátane pôdy, ako aj identifikácie pozemkov podliehajúcich vodnej a veternej erózii, bahnotokom, záplavám, podmáčaniu, sekundárnemu zasoľovaniu, vysychaniu, zhutňovaniu. , produkcia a spotreba znečistenia odpadmi, rádioaktívne a chemické látky, kontaminácia a iné negatívne vplyvy.

Článok 12. Hodnotenie kvality pôdy

Hodnotenie kvality pôdy sa vykonáva za účelom získania informácií o vlastnostiach pôdy ako výrobného prostriedku v poľnohospodárstve.

Hodnotenie kvality pôdy, ktorá je pôvodným biotopom pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu Ruskej federácie, sa vykonáva s cieľom zistiť produktivitu sobích pasienkov a dostupnosť biologických zdrojov potrebných na zabezpečenie tradičný spôsob života pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu Ruskej federácie.

Článok 13. Súpis pozemkov

Vykonáva sa inventarizácia pôdy s cieľom identifikovať nevyužívané, nerozumne využívané alebo nevhodne využívané. zamýšľaný účel a nie v súlade s povoleným využitím pozemkov, inými charakteristikami pozemkov.

Druhá časť už nie je platná. - Federálny zákon z 13. mája 2008 N 66-FZ.

Článok 14. Plánovanie a organizácia racionálneho využívania pozemkov a ich ochrany

Plánovanie a organizácia racionálneho využívania pôdy a jej ochrany sa vykonávajú s cieľom zlepšiť rozdelenie pôdy v súlade s perspektívami hospodárskeho rozvoja, zlepšiť organizáciu území a určiť ďalšie oblasti pre racionálne využívanie pôdy a ich ochranu. v Ruskej federácii, zakladajúce subjekty Ruskej federácie a obce.

Plánovanie a organizácia racionálneho využívania pôdy a jej ochrany zahŕňajú tieto hlavné typy práce:

vypracovanie návrhov na racionálne využívanie pôdy a jej ochranu;

prírodná a poľnohospodárska zonácia pozemkov;

odseky štyri až šesť už nie sú platné. - Federálny zákon z 13. mája 2008 N 66-FZ.

Plánovanie a organizácia racionálneho využívania územia a ich ochrana v mestských a vidieckych sídlach sa vykonáva v súlade s urbanistickou dokumentáciou.

Článok 15. Opis umiestnenia hraníc objektov hospodárenia na pôde

Postup pri opise umiestnenia hraníc objektov správy pôdy určuje federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie.

Článok 16. Zrušený.- Federálny zákon z 13. mája 2008 N 66-FZ.

Článok 17

Postup pri určovaní hraníc objektov správy pôdy na zemi určuje vláda Ruskej federácie.

Článok 18

Hospodárenie s pôdou na farme sa vykonáva s cieľom organizovať racionálne využívanie poľnohospodárskej pôdy a jej ochrany, ako aj pôdy využívanej komunitami pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu Ruskej federácie a osobami patriacimi k Ruskej federácii. pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu Ruskej federácie za zabezpečenie ich tradičného spôsobu života.

Pri obhospodarovaní pôdy na farme sa vykonávajú tieto druhy prác:

organizácia racionálneho využívania pozemkov na poľnohospodársku výrobu občanmi a právnickými osobami, ako aj organizácia území využívaných komunitami pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu Ruskej federácie a osobami patriacimi k pôvodným obyvateľom Ruskej federácie Sever, Sibír a Ďaleký východ Ruskej federácie za zabezpečenie ich tradičného spôsobu života;

vypracovanie opatrení na zlepšenie poľnohospodárskej pôdy, rozvoj nových pozemkov, obnova a ochrana pozemkov, rekultivácia narušených pozemkov, ochrana pozemkov pred eróziou, bahnotokom, povodňami, podmáčaním, sekundárnym zasoľovaním, vysychaním, zhutňovaním, znečisťovaním odpadmi z výroby a spotreby, rádioaktívnymi a chemické látky, kontaminácia a iné negatívne vplyvy.

Kapitola IV. DOKUMENTÁCIA SPRÁVY POZEMKOV

Článok 19. Druhy dokumentácie hospodárenia s pôdou

Typy dokumentácie pre správu pôdy zahŕňajú:

všeobecná schéma hospodárenia s pôdou na území Ruskej federácie, schéma hospodárenia s pôdou na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, schéma hospodárenia obcí, schémy využívania a ochrany pôdy;

odseky tri a štyri už nie sú platné. - Federálny zákon č. 66-FZ z 13. mája 2008;

mapy (plány) zariadení na obhospodarovanie pôdy;

projekty hospodárenia s pôdou na farme;

projekty na zlepšenie poľnohospodárskej pôdy, rozvoj nových pozemkov, rekultiváciu narušených pozemkov, ochranu pôdy pred eróziou, bahnom, povodňami, podmáčaním, sekundárnym zasoľovaním, vysychaním, zhutňovaním, znečisťovaním odpadom z výroby a spotreby, rádioaktívnymi a chemickými látky, kontaminácia a iné negatívne vplyvy;

materiály pôd, geobotanické a iné prieskumy a prieskumy, hodnotenie kvality pôdy, inventarizácia pôdy;

tematické mapy a atlasy o stave a využití pôdy.

Federálne zákony a iné regulačné právne akty Ruskej federácie, ako aj zákony a iné regulačné právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie môžu ustanoviť iné typy dokumentácie o hospodárení s pôdou.

Článok 20

Mapa (plán) objektu pôdneho hospodárstva je dokument, ktorý v grafickej a textovej forme zobrazuje polohu, veľkosť, hranice objektu pôdneho hospodárstva a jeho ďalšie charakteristiky.

Pomocou informácií sa zostavuje mapa (plán) objektu pôdneho hospodárstva štátny kataster nehnuteľnosti, kartografický materiál, materiály diaľkového prieskumu Zeme, ako aj podľa meraní získaných na zemi.

Formu mapy (plánu) objektu obhospodarovania pôdy a požiadavky na jej vypracovanie stanovuje vláda Ruskej federácie.

Článok 21. Tematické mapy a atlasy stavu a využívania pôdy

Tematické mapy a atlasy stavu a využívania pôdy sa zostavujú tak, aby v nich bola zobrazená charakteristika stavu a využívania pôdy, územnoplánovacie údaje a prírodná a poľnohospodárska rajonizácia pôdy, určujúce opatrenia na organizáciu racionálneho využívania pôdy a ich ochranu.

Článok 22

Činnosť pozemkového manažmentu zahŕňa územno-hospodársku dokumentáciu pre každý objekt pozemkového manažmentu a ďalšie materiály súvisiace s takýmto objektom.

Súbor správy pôdy sa vytvára a uchováva spôsobom predpísaným regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.

Článok 23

Postup pri schvaľovaní a schvaľovaní dokumentácie hospodárenia s pôdou stanovuje federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie.

Článok 24

Štátny fond údajov získaných hospodárením na pôde sa tvorí na základe zberu, spracovania, účtovania, uchovávania a distribúcie zdokumentované informácie o hospodárení na pôde.

Postup vytvárania a udržiavania štátneho fondu údajov získaných v dôsledku hospodárenia s pôdou, ako aj postup ich využívania určuje federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie.

Územná dokumentácia zaradená do štátneho fondu údajov získaných ako výsledok hospodárenia na pôde je federálny majetok a nepodlieha privatizácii.

Osoby vykonávajúce pozemkové úpravy sú povinné bezodplatne odovzdať štátnemu fondu nimi vyhotovenú kópiu územno-hospodárskej dokumentácie údajov získaných pri pozemkových úpravách.

Kapitola V. ZODPOVEDNOSŤ ZA PORUŠENIE
TOHTO FEDERÁLNEHO ZÁKONA

Článok 25. Zodpovednosť za porušenie tohto federálneho zákona

Za porušenie tohto federálneho zákona zodpovedajú občania a právnické osoby v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 26

Spory vznikajúce pri obhospodarovaní pôdy sa riešia v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Kapitola VI. ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 27. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia.

Prezident
Ruská federácia
V. PUTIN

Pozemkový fond Ruska je jeho národným pokladom. Jej zachovanie, rozumné využívanie a vytváranie podmienok na zlepšenie spôsobov ochrany krajiny sú hlavnými cieľmi hospodárenia s pôdou v Ruskej federácii. Právne predpisy tieto činnosti sú zahrnuté Federálny zákon č. 78.

Všeobecné informácie

Federálny zákon č. 78-FZ z 18. júna 2001 „O hospodárení s pôdou“ je v platnosti už 17 rokov. Štátna duma ho prijala v máji 2001. (24.05) . Rada federácie schválila projekt v júni toho istého roku, 6.06 . Zmeny v dokumente sa objavili v roku 2017, v decembri (31.12) . Ako je uvedené v čl. 4 FZ 78, dôvodom na vykonanie opatrení na úpravu využívania pôdy môže byť rozhodnutie príslušných štátnych orgánov federálneho a miestny význam. Podklad sa vydáva aj rozhodnutím súdu alebo pri uzatváraní dohody o vykonaní tohto postupu.

čl. 3 zákona v čísle 78 vysvetľuje potrebu organizovania opatrení na zefektívnenie využívania pôdy. Vyžadujú sa:

  • pri určovaní alebo úprave hraníc objektov hospodárenia na území;
  • Po zistení území so zničeným krytom, pôdy erodovanej v dôsledku vplyvu vody a vetra, močaristých, slaných a vysušených pôd, ako aj kontaminovaných a kontaminovaných krajín;
  • Počas reštaurátorských a konzervačných prác zachovať pozemky, ktoré stratili svoju ekonomickú hodnotu.

čl. 19 systematizuje dokumenty o hospodárení na pôde, a to:

  • Všeobecné schémy zariadenia plochy pôdy RF, schémy subjektov a inštitúcií komunálneho typu, schémy využívania a ochrany pôdy;
  • plány;
  • Rekultivačné a výskumné projekty pre vývoj nových pôdne zdroje;
  • Projekty na úpravu a optimálne využívanie pozemkových úprav poľnohospodárskych podnikov, projekty na ich skvalitnenie (obhospodarovanie pôdy na farme);
  • Dokumentácia obsahujúca výskum v oblasti pedológie, geobotaniky a pod.;
  • Analýza kvality pôdneho fondu a ich sčítanie;
  • Zbierka tabuliek, máp a diagramov stavu a využívania pôdy.

Ruské právo umožňuje vývoj a publikovanie dodatočné dokumenty podľa pozemného zariadenia, ak ich obsah zodpovedá existujúcim normám a technickým podmienkam.

Uzatvára sa podrobná definícia pojmu „obhospodarovanie pôdy na farme“. v čl. osemnásť. Jeho prvoradou úlohou je prijať opatrenia na racionalizáciu využívania pôdy.

Do pôsobnosti štátu pri regulácii hlavných ustanovení hospodárenia na pôde podľa článku 5 patrí:

  • Vymenovanie predpisov pre určené činnosti;
  • Koordinácia opatrení a dohľad nad činnosťou výkonnej moci;
  • Tvorba a schvaľovanie legislatívnych aktov;
  • Vypracovanie, schvaľovanie, aktualizácia územných plánov, schém a štátnych expertíz k tematickej dokumentácii;
  • Systematizácia získaných údajov.

Zákon č. 78 tiež obsahuje informácie o právnej zodpovednosti uplatniteľnej v prípade porušenia jeho hlavných bodov, o fázach prijímania opatrení na zlepšenie stavu pôdy, opis pojmov a slovníkov používaných v texte federálneho zákona 78 .

Čo je objekt pozemkového hospodárstva podľa 78 FZ?

čl. prvý z doterajších zákonov nazýva pozemok, ktorý má hranice konvenčne vymedzené podľa spôsobu územného členenia alebo územného plánovania, za objekt pozemkovej úpravy. Územia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, útvary mestského typu a ich časti spadajú pod definíciu objektu pôdneho manažmentu.

Najnovšie zmeny a doplnenia

Zákon o hospodárení na pôde sa zmenil pomerne nedávno. Dodatky sú z decembra 2017 (31.12.). Na základe N 507-FZ boli upravené články 1 a 3. Slovné spojenie „územia osady, územné zóny, ako aj časti týchto území a zón. Samotný článok formalizuje pojmy používané v zákone, vrátane „územného manažmentu“ a „územného manažmentu“. V článku tri bola opravená odsek číslo 2, kde k popisu zmeny hraníc objektov pozemkového hospodárstva pribudlo slovo „prevádzkareň“. Ako je spomenuté vyššie, čl. 3 poskytuje zdôvodnenie súboru opatrení na rekultiváciu a rekultiváciu pôdy.

Stiahnite si zákon o hospodárení na pôde v najnovšom vydaní

Federálny zákon o hospodárení s pôdou s najnovšie zmeny budú užitočné pre štúdium účastníkov pozemkových a majetkových vzťahov. Vlastníci pozemkov by sa pri transakciách a operáciách mali riadiť textom zákona.

Proces hospodárenia na pôde v staroveku upravoval zákon. V súčasnosti sa toho zmenilo len málo. V Ruskej federácii existuje 78-FZ "On land management", ktorý zakotvil všetky základné pravidlá týkajúce sa štúdia, plánovania a organizácie. normatívny akt bude diskutované v článku.

Základné pojmy

Článok 1 78-FZ „O hospodárení na pôde“ obsahuje množstvo dôležitých pojmov, ktoré sa použijú v nasledujúcich ustanoveniach regulačného aktu.

Prvý a väčšina dôležitý koncept- To je, samozrejme, samotný proces obhospodarovania pôdy. Čo to je? Zákon hovorí o súbore osobitných opatrení, ktorých účelom je skúmať stav pôdy, racionálne plánovanie a organizáciu využívania pozemkov, ich ochranu, charakteristiku polohy objektov hospodárenia na pôde, ako aj ich hranice, racionálne využitie existujúcich území a pod.

Obhospodarovanie pôdy je teda veľmi zložitý a rozvetvený proces potrebný na rozvoj alebo modernizáciu území jednotlivých subjektov Ruskej federácie. Mimochodom, druhým pojmom uvedeným v článku 1 sú zariadenia na obhospodarovanie pôdy. 78-FZ „O hospodárení na pôde“ uvádza, že takýmito objektmi sú samotné kraje štátu. Patria sem rôzne obce, územia sídiel, špecializované zóny atď.

Pre kvalitatívnu realizáciu procesu obhospodarovania pôdy je potrebná dokumentácia príslušného druhu. Podľa zákona ide o písomnosti, ktoré boli prijaté a vykonané pri pozemkových úpravách.

Dôvody na obhospodarovanie pôdy

Práce na obhospodarovaní pôdy nemôžu začať bez osobitného povolenia. Ide však o pomerne zložité a rozsiahle procesy, a preto musia existovať osobitné dôvody na ich implementáciu. Podľa článku 4 78-FZ „O hospodárení na pôde“ sú tieto dôvody:

  • rozhodnutia oprávnených súdov;
  • rozhodnutia vlády federálnej úrovni, ako aj regionálne orgány a miestne samosprávy;
  • špeciálne vyhotovené a certifikované zmluvy na práce spojené s obhospodarovaním pôdy.

V posudzovanej oblasti funguje jeden veľmi dôležitý princíp. Toto je podľa článku 3 posudzovaného normatívneho aktu zásada povinnosti. V akých prípadoch by sa mal uplatňovať? Zákon upravuje tieto situácie:

  • zmena hraníc objektov hospodárenia na pôde;
  • identifikácia území s určitými poruchami (hovoríme o salinizácii, vodnej alebo veternej erózii, podmáčaní a záplavách, bahnotokoch, vysychaní, znečistení a pod.);
  • implementácia množstva opatrení na obnovu, modernizáciu alebo ochranu území.

Zvyšné princípy práce v posudzovanej oblasti sú, ako sa hovorí, klasické. To je princíp zákonnosti, spravodlivosti, humanizmu, konformity predpisov atď.

O právomociach štátu

Článok 5 zákona č. 78-FZ „O hospodárení na pôde“ stanovuje federálne právomoci ruských úradov ohľadom predmetnej práce. To zahŕňa nasledujúce právomoci federácie:

  • vytvorenie a prijatie určitého postupu pri vykonávaní pozemkových úprav;
  • ich vykonávanie na územiach vo vlastníctve federálnych orgánov;
  • koordinácia činnosti a regulácia funkcií výkonných orgánov federálnej úrovne;
  • vypracovanie a prijatie príslušných predpisov;
  • formácia a adopcia špeciálna objednávka preskúmanie dokumentácie úrovne obhospodarovania pôdy;
  • organizáciu a držanie federálny dohľad v tejto oblasti;
  • vytvorenie a implementácia všeobecného systému hospodárenia s pôdou na území Ruskej federácie;
  • vedenie špecializovaného štátneho fondu údajov o pozemkových úpravách;
  • niektoré ďalšie funkcie.

Tu je potrebné pripomenúť článok 72 Ústavy Ruskej federácie, odsek „B“, ktorý odkazuje na reguláciu pozemkových prác federálnymi orgánmi spolu s regionálnymi. Právomoci Ruskej federácie v posudzovanej oblasti teda môžu vykonávať aj štátne územné celky.

O štúdiu stavu pozemkov

Čo je súčasťou procesu obhospodarovania pôdy? Stojí za to povedať o tom trochu viac. Federálny zákon č. 78-FZ „O hospodárení s pôdou“, konkrétne článok 9, stanovuje pravidlá týkajúce sa štúdia pôdy.

Účelom ich štúdia je získať špeciálne informácie o ich kvalitatívnom a kvantitatívnom stave. Práca na riešení tohto problému je nasledovná:

  • hodnotenie kvality pozemkov;
  • inventarizácia pôdy;
  • prieskum pôdy, geobotanický alebo akýkoľvek iný typ.

Špecialisti sa zaoberajú najmä kartografiou a geodetikou odborná činnosť. Tieto práce sú základom pre realizáciu všetkých ostatných funkcií. Na štúdium stavu územia sú potrebné prieskumy vo forme pôdnych prieskumov. V priebehu takýchto prieskumov je možné pochopiť, či na území existujú porušenia alebo nie.

Oceňovanie pozemkov a inventarizácia

Podľa N 78-FZ „O hospodárení na pôde“ je ohodnotenie pôdy najdôležitejšou etapou pri pozemkových úpravách. V rámci hodnotenia možno získať informácie o vlastnostiach parciel ako výrobných prostriedkov v poľnohospodárstve.

V Ruskej federácii sú špecifické oblasti, kde sa hodnotenie vykonáva na dosiahnutie veľmi špecifických cieľov. Napríklad na Ďalekom východe sa pôda testuje, aby podporila produktivitu sobích pasienkov. Špeciálne biozdroje, ktoré sú tak potrebné pre tradičný spôsob života národov malého počtu, by sa nemali rušiť.

Ďalší dôležitý proces je inventár. Vykonáva sa za účelom identifikácie pozemkov, ktoré sú využívané iracionálne alebo sa nevyužívajú vôbec. Účelom inventarizácie je uprednostniť aplikáciu každej oblasti.

O územnom plánovaní a popise lokality

S cieľom zlepšiť prácu na rozdelení pozemkov v prísnom súlade s ekonomickými vyhliadkami, článok 14 č. 78-FZ "O hospodárení na pôde" zo dňa 18.06.2001 stanovuje pravidlá týkajúce sa organizácie a plánovania využívania pôdy v racionálnym spôsobom. Na tento účel sa musia včas vykonať tieto druhy pracovných činností:

  • zónovanie pozemkov na prírodnej a poľnohospodárskej úrovni;
  • tvorba návrhov na využitie území, ich ochranu a pod.

Treba poznamenať, že všetky práce sa musia vykonávať v prísnom súlade s typom.

Ďalšou úrovňou pri vykonávaní pozemkového manažmentu bude popis polohy hraníc objektov. Poradie umiestnenia určuje vláda.

O vnútropoľnohospodárskom obhospodarovaní pôdy

V článku 18 N 78-FZ „O hospodárení na pôde“ zo dňa 18. 6. 2001 sa uvádza postup vykonávania hospodárenia na pôde na úrovni farmy. Racionálne využívanie území a ich ochrana sú potrebné najmä na východe krajiny.

Proces obhospodarovania pôdy na farme zahŕňa podľa zákona tieto činnosti:

  • tvorba a realizácia opatrení na modernizáciu poľnohospodárskej pôdy, rozvoj nových pozemkov, ochranu alebo obnovu území atď.;
  • práca na organizácii racionálneho využívania pôdy na kvalitatívnu realizáciu poľnohospodárskych činností.

Realizácia všetkých vyššie uvedených akcií by nebola možná bez práce so špeciálnou dokumentáciou. Ide o dokumenty, o ktorých sa bude ďalej diskutovať.

O dokumentácii

V kapitole 4 78-FZ „O hospodárení na pôde“ v znení neskorších predpisov zo dňa 13.07.2015 sú uvedené hlavné typy dokumentácie. Takže tu stojí za to zdôrazniť:

  • všeobecné schémy federálneho charakteru, ako aj regionálne schémy týkajúce sa hospodárenia s pôdou;
  • mapy objektov;
  • projekty domácej ekonomiky;
  • projekty na zlepšenie poľnohospodárskej pôdy;
  • špeciálne mapy a atlasy.

Mapa podľa článku 20 je dokument, ktorý graficky zobrazuje objekty hospodárenia na pôde a písanie. Uvádza sa umiestnenie objektov, ich tvar, veľkosť a hranice.

O zodpovednosti a zmenách v zákone

Článok 25 hovorí o vzniku občianskeho resp trestnej zodpovednosti za porušenie noriem predpísaných v predmetnom zákone. V článku 26 sú zakotvené pravidlá o možnosti riešenia sporov týkajúcich sa hospodárenia s pôdou. Za zmienku stojí aj článok 64 Pozemkový zákonník RF, v ktorom sa uvádza, že všetky spory o pozemky možno posudzovať len v súdov. Strany sporu majú možnosť obrátiť sa na rozhodcovský súd (neštátna inštancia).

Aké zmeny nastali v nariadení v roku 2015? Treba povedať, že tieto zmeny sú celkom bezvýznamné: zákonodarcovia mierne poopravili definíciu pojmu „objekty hospodárenia na pôde“.

O hospodárení na pôde

Tento federálny zákon ustanovuje právny rámec pre hospodárenie s pôdou s cieľom zabezpečiť racionálne využívanie pôdy a jej ochranu, vytváranie priaznivého životného prostredia a zlepšovanie krajiny.

Kapitola I. Všeobecné ustanovenia

č. 66-FZ, odsek 5 článku 1 tohto federálneho zákona bol vyhlásený za neplatný. Zmena nadobúda účinnosť dňom oficiálneho zverejnenia federálneho zákona N 66-FZ

Federálny zákon č. 66-FZ z 13. mája 2008 zmenil a doplnil článok 1 tohto federálneho zákona. Zmena nadobúda účinnosť dňom oficiálneho zverejnenia federálneho zákona N 66-FZ

Základné pojmy používané v tomto federálnom zákone

Na účely tohto federálneho zákona sa používajú tieto základné pojmy:

hospodárenie s pôdou - opatrenia na štúdium stavu pôdy, plánovanie a organizovanie racionálneho využívania pôdy a jej ochrany, opis umiestnenia a (alebo) stanovenia hraníc objektov obhospodarovania pôdy v teréne organizácia racionálneho využívania pozemkov na poľnohospodársku výrobu občanmi a právnickými osobami, ako aj organizácia území využívaných komunitami pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu Ruskej federácie a osobami patriacimi k pôvodným obyvateľom Ruskej federácie sever, Sibír a Ďaleký východ Ruskej federácie, aby sa zabezpečil ich tradičný spôsob života (obhospodarovanie pôdy na farmách);

zariadenia na obhospodarovanie pôdy - územia subjektov Ruskej federácie, územia obcí, územia sídiel, územné zóny, zóny s špeciálne podmienky využívanie území , ako aj časti týchto území a zóny;

územno-hospodárska dokumentácia - dokumenty získané ako výsledok hospodárenia s pôdou;

mapa (plán) objektu pôdneho hospodárstva - dokument, ktorý v grafickej podobe zobrazuje polohu, veľkosť, hranice objektu pozemkového hospodárstva, hranice obmedzených častí objektu pozemkového hospodárstva, ako aj umiestnenie nehnuteľných objektov, ktoré sú pevne spojené s pozemkom.

Právna úprava vzťahov pri obhospodarovaní pôdy

Právnu úpravu vzťahov pri obhospodarovaní pôdy vykonáva tento federálny zákon, ďalšie federálne zákony a iné regulačné právne akty Ruskej federácie, ako aj zákony a iné regulačné právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Federálny zákon č. 66-FZ z 13. mája 2008 vyhlásil odseky 3-5 článku 3 tohto federálneho zákona za neplatné. Zmena nadobúda účinnosť dňom oficiálneho zverejnenia federálneho zákona N 66-FZ

Povinné obhospodarovanie pôdy

Správa pôdy je povinná v týchto prípadoch:

zmeny hraníc objektov hospodárenia na pôde;

poskytovanie a odňatie pozemkov;

určenie hraníc častí objektov pozemkového hospodárstva, ktoré sú obmedzené v užívaní;

prerozdelenie pozemkov využívaných občanmi a právnickými osobami na poľnohospodársku výrobu;

identifikácia narušených území, ako aj pozemkov podliehajúcich vodnej a veternej erózii, bahnotokom, záplavám, podmáčaniu, sekundárnemu zasoľovaniu, vysychaniu, zhutňovaniu, znečisteniu odpadmi z výroby a spotreby, rádioaktívnymi a chemickými látkami, kontamináciou a inými negatívnymi vplyvmi;

vykonávanie opatrení na obnovu a ochranu pôdy, rekultiváciu narušených pozemkov, ochranu pôdy pred eróziou, bahnom, povodňami, podmáčaním, sekundárnym zasoľovaním, vysychaním, zhutňovaním, znečisťovaním odpadmi z výroby a spotreby, rádioaktívnymi a chemickými látkami, kontamináciou a inými negatívnymi vplyvmi .

Dôvody na obhospodarovanie pôdy

Dôvody na obhospodarovanie pôdy sú:

rozhodnutia federálnych štátnych orgánov, štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv o hospodárení s pôdou;

dohody o obhospodarovaní pôdy;

súdne rozhodnutia.

Kapitola II. Štátna regulácia hospodárenia na pôde

Právomoci Ruskej federácie v oblasti regulácie hospodárenia s pôdou

Medzi právomoci Ruskej federácie v oblasti regulácie hospodárenia s pôdou patria:

ktorým sa ustanovuje postup pri obhospodarovaní pôdy;

koordinácia činnosti federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv pri obhospodarovaní pôdy;

vedenie pozemkového manažmentu na federálne vlastnených pozemkoch;

prijímanie normatívnych právnych aktov o hospodárení na pôde;

ktorým sa ustanovuje postup pri štátnom preskúšaní územno-hospodárskej dokumentácie;

organizovanie a vykonávanie kontroly hospodárenia s pôdou;

rozvoj, koordinácia a implementácia všeobecného systému hospodárenia s pôdou na území Ruskej federácie;

hospodárenie štátneho fondu s údajmi získanými v dôsledku hospodárenia na pôde;

iné právomoci Ruskej federácie ustanovené federálnymi zákonmi v oblasti regulácie hospodárenia s pôdou.

Štátna expertíza dokumentácie hospodárenia s pôdou

Štátne preskúmanie dokumentácie o hospodárení na území sa vykonáva tak, aby bola v súlade s pôvodnými údajmi, špecifikáciami a požiadavkami.

160-FZ, časť 2 článku 6 tohto federálneho zákona bola zmenená s účinnosťou od 1. januára 2009.

Štátna skúška územno-hospodárskej dokumentácie sa vykonáva spôsobom ustanoveným o.

Kontrola hospodárenia s pôdou

Postup kontroly hospodárenia s pôdou určuje vláda Ruskej federácie.

Technické podmienky a požiadavky na obhospodarovanie pôdy

Technické podmienky a požiadavky na obhospodarovanie pôdy sú vypracované na základe príslušných regulačných právnych aktov a sú záväzné na vykonanie pri obhospodarovaní pôdy a štátnom preskúšavaní dokumentácie o hospodárení na pôde.

Kapitola III. Vykonávanie hospodárenia na pôde

N 201-FZ Článok 9 tohto federálneho zákona bol zmenený a doplnený

Štúdia stavu pozemkov

Štúdium stavu pôdy sa vykonáva s cieľom získať informácie o ich kvantitatívnom a kvalitatívnom stave a zahŕňa tieto typy prác:

pôdne, geobotanické a iné prieskumy a prieskumy;

hodnotenie kvality pôdy;

súpis pôdy.

Federálny zákon č. 66-FZ z 13. mája 2008 zmenil časť 1 článku 10 tohto federálneho zákona. Zmena nadobúda účinnosť dňom oficiálneho zverejnenia federálneho zákona N 66-FZ

Federálny zákon zo 4. decembra 2006 č. N 201-FZ Článok 10 tohto federálneho zákona bol zmenený a doplnený

Geodetické a kartografické práce

Podklady geodetických a kartografických prác sú podkladom na vykonávanie pôdnych, geobotanických a iných prieskumov a prieskumov, inventarizácie pozemkov, hodnotenia kvality pozemkov, plánovania a racionálneho využívania pôdy, popisy umiestnenia a stanovenia hraníc objektov hospodárenia na území v teréne, hospodárenie s pôdou na farme.

Geodetické a kartografické práce sa vykonávajú v súlade s federálnym zákonom z 26. decembra 1995 N 209-FZ "O geodézii a kartografii".

Pôdne, geobotanické a iné prieskumy a prieskumy

Pôdne, geobotanické a iné prieskumy a prieskumy sa vykonávajú za účelom získania informácií o stave pozemkov vrátane pôdy, ako aj identifikácie pozemkov podliehajúcich vodnej a veternej erózii, bahnotokom, záplavám, podmáčaniu, sekundárnemu zasoľovaniu, vysychaniu, zhutňovaniu. , produkcia a spotreba znečistenia odpadmi, rádioaktívne a chemické látky, kontaminácia a iné negatívne vplyvy.

Hodnotenie kvality pôdy

Hodnotenie kvality pôdy sa vykonáva za účelom získania informácií o vlastnostiach pôdy ako výrobného prostriedku v poľnohospodárstve.

Hodnotenie kvality pôdy, ktorá je pôvodným biotopom pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu Ruskej federácie, sa vykonáva s cieľom zistiť produktivitu sobích pasienkov a dostupnosť biologických zdrojov potrebných na zabezpečenie tradičný spôsob života pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu Ruskej federácie.

Federálny zákon č. 66-FZ z 13. mája 2008 vyhlásil časť 2 článku 13 tohto federálneho zákona za neplatnú. Zmena nadobúda účinnosť dňom oficiálneho zverejnenia federálneho zákona N 66-FZ

Federálny zákon č. 66-FZ z 13. mája 2008 zmenil a doplnil článok 13 tohto federálneho zákona. Zmena nadobúda účinnosť dňom oficiálneho zverejnenia federálneho zákona N 66-FZ

Súpis pôdy

Súpis pozemkov sa vykonáva na zistenie nevyužívaných, neracionálne využívaných alebo využívaných na iné účely a nie v súlade s povoleným využívaním pôdy, inými vlastnosťami pôdy.

Inventarizáciu pôdy možno vykonávať na území Ruskej federácie, na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, na územiach obcí a iných administratívno-územných útvarov, na pozemkoch. určité kategórie, v územných zónach, v ktorých hrozí vznik procesov, ktoré majú negatívny vplyv na stav pôdy, vo vzťahu k skupinám pozemkov alebo na jednotlivých pozemkoch.

Federálny zákon č. 66-FZ z 13. mája 2008 vyhlásil odseky 4-6 článku 14 tohto federálneho zákona za neplatné. Zmena nadobúda účinnosť dňom oficiálneho zverejnenia federálneho zákona N 66-FZ

Plánovanie a organizácia racionálneho využívania pozemkov a ich ochrany

Plánovanie a organizácia racionálneho využívania pôdy a jej ochrany sa vykonávajú s cieľom zlepšiť rozdelenie pôdy v súlade s perspektívami hospodárskeho rozvoja, zlepšiť organizáciu území a určiť ďalšie oblasti pre racionálne využívanie pôdy a ich ochranu. v Ruskej federácii, zakladajúce subjekty Ruskej federácie a obce.

Plánovanie a organizácia racionálneho využívania pôdy a jej ochrany zahŕňajú tieto hlavné typy práce:

vypracovanie návrhov na racionálne využívanie pôdy a jej ochranu;

prírodná a poľnohospodárska zonácia pozemkov;

určenie pozemkov, v rámci ktorých možno poskytnúť pozemky občanom a právnickým osobám;

určenie pozemkov, ktoré možno zaradiť do osobitných pozemkových fondov;

Plánovanie a organizácia racionálneho využívania územia a ich ochrana v mestských a vidieckych sídlach sa vykonáva v súlade s urbanistickou dokumentáciou.

Federálny zákon č. 160-FZ z 23. júla 2008 zmenil a doplnil článok 15 tohto federálneho zákona. Tieto zmeny nadobudnú účinnosť 1. januára 2009.

Federálny zákon č. 66-FZ z 13. mája 2008 stanovuje článok 15 tohto federálneho zákona v r. nové vydanie. Zmena nadobúda účinnosť dňom oficiálneho zverejnenia federálneho zákona N 66-FZ

Opis polohy hraníc objektov pozemkového hospodárstva

Určuje sa poradie opisu polohy hraníc objektov pozemkového hospodárstva federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie.

Federálny zákon č. 66-FZ z 13. mája 2008 vyhlásil článok 16 tohto federálneho zákona za neplatný. Zmena nadobúda účinnosť dňom oficiálneho zverejnenia federálneho zákona N 66-FZ

Formovanie nových a zefektívnenie existujúcich objektov hospodárenia na pôde

Vytváranie nových a zefektívnenie existujúcich objektov obhospodarovania pôdy sa vykonáva v týchto prípadoch:

zmeny hraníc objektov hospodárenia na pôde, a to aj s cieľom odstrániť nedostatky v ich umiestnení (pásy, klinovanie, prelínanie, vzdialené pozemky, členitosť a nepohodlie pri používaní);

obnova hraníc objektov hospodárenia na pôde;

poskytovanie pozemkov občanom a právnickým osobám;

odňatia pozemkov, a to aj prostredníctvom vykúpenia;

transakcie s pozemkami;

v iných prípadoch prerozdeľovania pôdy.

Tvorba nových a zefektívnenie existujúcich objektov pozemkového hospodárstva sa uskutočňuje na základe informácií od štátu katastra nehnuteľností, štátny územný plánovací kataster, územný manažment, urbanistická a iná dokumentácia súvisiaca s využívaním, ochranou a prerozdeľovaním pozemkov.

Pri vytváraní nových a zefektívňovaní existujúcich objektov hospodárenia na pôde sa určujú:

umiestnenie hraníc objektov pozemkového hospodárstva vrátane hraníc častí objektov pozemkového hospodárstva, ktoré sú obmedzené v užívaní;

možnosti využitia pôdy s prihliadnutím na veľkosť pozemok, určený účel, povolené využitie pozemkov a na nich umiestnené zariadenia inžinierskej, dopravnej a sociálnej infraštruktúry;

plochy pozemkových objektov a (alebo) častí pozemkových objektov obmedzené v užívaní;

iné vlastnosti pozemku.

Federálny zákon č. 66-FZ z 13. mája 2008 preformuloval článok 17 tohto federálneho zákona. Zmena nadobúda účinnosť dňom oficiálneho zverejnenia federálneho zákona N 66-FZ

Federálny zákon č. 87-FZ z 18. júla 2005 zmenil a doplnil článok 17 tohto federálneho zákona

Vytyčovanie hraníc objektov pozemkového manažmentu na pozemku

Postup pri určovaní hraníc objektov správy pôdy na zemi určuje vláda Ruskej federácie.

Manažment pôdy na farme

Hospodárenie s pôdou na farme sa vykonáva s cieľom organizovať racionálne využívanie poľnohospodárskej pôdy a jej ochrany, ako aj pôdy využívanej komunitami pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu Ruskej federácie a osobami patriacimi k Ruskej federácii. pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu Ruskej federácie za zabezpečenie ich tradičného spôsobu života.

Pri obhospodarovaní pôdy na farme sa vykonávajú tieto druhy prác:

organizácia racionálneho využívania pozemkov na poľnohospodársku výrobu občanmi a právnickými osobami, ako aj organizácia území využívaných komunitami pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu Ruskej federácie a osobami patriacimi k pôvodným obyvateľom Ruskej federácie Sever, Sibír a Ďaleký východ Ruskej federácie za zabezpečenie ich tradičného spôsobu života;

vypracovanie opatrení na zlepšenie poľnohospodárskej pôdy, rozvoj nových pozemkov, obnova a ochrana pozemkov, rekultivácia narušených pozemkov, ochrana pozemkov pred eróziou, bahnotokom, povodňami, podmáčaním, sekundárnym zasoľovaním, vysychaním, zhutňovaním, znečisťovaním odpadmi z výroby a spotreby, rádioaktívnymi a chemické látky, kontaminácia a iné negatívne vplyvy.

Kapitola IV. Pozemková dokumentácia

Federálny zákon č. 66-FZ z 13. mája 2008 vyhlásil odseky 3 a 4 článku 19 tohto federálneho zákona za neplatné. Zmena nadobúda účinnosť dňom oficiálneho zverejnenia federálneho zákona N 66-FZ

Federálny zákon č. 66-FZ z 13. mája 2008 zmenil a doplnil článok 19 tohto federálneho zákona. Zmena nadobúda účinnosť dňom oficiálneho zverejnenia federálneho zákona N 66-FZ

Federálny zákon zo 4. decembra 2006 č. N 201-FZ Článok 19 tohto federálneho zákona bol zmenený a doplnený

Druhy územno-hospodárskej dokumentácie

Typy dokumentácie pre správu pôdy zahŕňajú:

všeobecná schéma hospodárenia s pôdou na území Ruskej federácie, schéma hospodárenia s pôdou na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, schéma hospodárenia obcí, schémy využívania a ochrany pôdy;

projekty územného manažmentu pôdy;

materiály na zememeračské práce;

mapy (plány) zariadení na obhospodarovanie pôdy;

projekty hospodárenia s pôdou na farme;

projekty na zlepšenie poľnohospodárskej pôdy, rozvoj nových pozemkov, rekultiváciu narušených pozemkov, ochranu pôdy pred eróziou, bahnom, povodňami, podmáčaním, sekundárnym zasoľovaním, vysychaním, zhutňovaním, znečisťovaním odpadom z výroby a spotreby, rádioaktívnymi a chemickými látky, kontaminácia a iné negatívne vplyvy;

materiály pôd, geobotanické a iné prieskumy a prieskumy, hodnotenie kvality pôdy, inventarizácia pôdy;

tematické mapy a atlasy o stave a využití pôdy.

Federálne zákony a iné regulačné právne akty Ruskej federácie, ako aj zákony a iné regulačné právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie môžu ustanoviť iné typy dokumentácie o hospodárení s pôdou.

Skladbu, obsah a pravidlá pre vyhotovenie každého druhu územno-hospodárskej dokumentácie upravujú príslušné technické podmienky a požiadavky na pozemkové úpravy.

Federálny zákon č. 66-FZ z 13. mája 2008 preformuloval článok 20 tohto federálneho zákona. Zmena nadobúda účinnosť dňom oficiálneho zverejnenia federálneho zákona N 66-FZ

Mapa (plán) objektu pôdneho hospodárstva

Mapa (plán) objektu pôdneho hospodárstva je dokument, ktorý v grafickej a textovej forme zobrazuje polohu, veľkosť, hranice objektu pôdneho hospodárstva a jeho ďalšie charakteristiky.

Mapa (plán) zariadenia pôdneho hospodárstva sa vyhotovuje na základe údajov zo štátneho katastra nehnuteľností, kartografického materiálu, materiálov diaľkového prieskumu Zeme a tiež podľa údajov meraní získaných v teréne.

Formu mapy (plánu) objektu obhospodarovania pôdy a požiadavky na jej vypracovanie stanovuje vláda Ruskej federácie.

Tematické mapy a atlasy o stave a využití pôdy

Tematické mapy a atlasy stavu a využívania pôdy sa zostavujú tak, aby v nich bola zobrazená charakteristika stavu a využívania pôdy, územnoplánovacie údaje a prírodná a poľnohospodárska rajonizácia pôdy, určujúce opatrenia na organizáciu racionálneho využívania pôdy a ich ochranu.

zememeračstvo

Činnosť pozemkového manažmentu zahŕňa územno-hospodársku dokumentáciu pre každý objekt pozemkového manažmentu a ďalšie materiály súvisiace s takýmto objektom.

Súbor správy pôdy sa vytvára a uchováva spôsobom predpísaným regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.

Federálny zákon č. 160-FZ z 23. júla 2008 zmenil a doplnil článok 23 tohto federálneho zákona. Tieto zmeny nadobudnú účinnosť 1. januára 2009.

Koordinácia a schvaľovanie dokumentácie územného plánovania

Ustanovuje sa postup odsúhlasovania a schvaľovania územno-hospodárskej dokumentáciefederálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie.

Federálny zákon č. 66-FZ z 13. mája 2008 zmenil a doplnil článok 24 tohto federálneho zákona. Zmena nadobúda účinnosť dňom oficiálneho zverejnenia federálneho zákona N 66-FZ

Štátny fond údajov získaných ako výsledok hospodárenia na pôde

Štátny fond údajov získaných hospodárením na pôde sa tvorí na základe zhromažďovania, spracovania, účtovania, uchovávania a distribúcie dokumentovaných informácií o hospodárení na pôde.

Federálny zákon č. 160-FZ z 23. júla 2008 zmenil časť 2 článku 24 tohto federálneho zákona. Zmeny nadobúdajú účinnosť 1. januára 2009.

Určuje sa postup pri tvorbe a vedení štátneho fondu údajov získaných pri hospodárení na pôde, ako aj postup pri ich využívaní.federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie.

Dokumentácia o hospodárení na pôde zaradená do štátneho fondu údajov získaných v dôsledku hospodárenia s pôdou je federálnym majetkom a nepodlieha privatizácii.

tváre tí, ktorí hospodária na pôde, sú povinní bezodplatne odovzdať štátnemu fondu údaje získané pri hospodárení na pôde kópie nimi vypracovanej dokumentácie o hospodárení na pôde.

Kapitola V. Zodpovednosť za porušenie tohto federálneho zákona

Zodpovednosť za porušenie tohto federálneho zákona

Za porušenie tohto federálneho zákona zodpovedajú občania a právnické osoby v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Riešenie sporov pri obhospodarovaní pôdy

Spory vznikajúce pri obhospodarovaní pôdy sa riešia v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Kapitola VI. Záverečné ustanovenia

Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia.

Prezident Ruskej federácie V. Putin

Moskovský Kremeľ

, zo dňa 13.07.2015 N 233-FZ , zo dňa 13.07.2015 N 252-FZ , zo dňa 31.12.2017 N 507-FZ)

Tento federálny zákon ustanovuje právny rámec pre hospodárenie s pôdou s cieľom zabezpečiť racionálne využívanie pôdy a jej ochranu, vytváranie priaznivého životného prostredia a zlepšovanie krajiny.

KAPITOLA I. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Článok 1. Základné pojmy používané v tomto federálnom zákone

Na účely tohto federálneho zákona sa používajú tieto základné pojmy:

hospodárenie s pôdou - opatrenia na štúdium stavu pôdy, plánovanie a organizovanie racionálneho využívania pôdy a jej ochrany, opis polohy a (alebo) stanovenie hraníc objektov správy pôdy na zemi, organizovanie racionálneho využívania pozemkov občanmi a právnické osoby na poľnohospodársku výrobu, ako aj organizáciu území využívaných komunitami pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu Ruskej federácie a osobami patriacimi k pôvodným obyvateľom Severu, Sibíri a Ďalekého východu Ruskej federácie zabezpečiť ich tradičný spôsob života (obhospodarovanie pôdy na farme); (v znení federálneho zákona č. 66-FZ z 13. mája 2008)

objekty hospodárenia s pôdou - územia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, územia obcí, ako aj časti týchto území; (v znení federálnych zákonov č. 66-FZ zo dňa 13. mája 2008, č. 315-FZ zo dňa 22. októbra 2014, č. 252-FZ zo dňa 13. júla 2015, č. 507-FZ zo dňa 31. decembra 2017)

pozemkovo-hospodárska dokumentácia - doklady získané ako výsledok pozemkových úprav;

Článok 2. Právna úprava vzťahov pri obhospodarovaní pôdy

Právnu úpravu vzťahov pri obhospodarovaní pôdy vykonáva tento federálny zákon, ďalšie federálne zákony a iné regulačné právne akty Ruskej federácie, ako aj zákony a iné regulačné právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Článok 3

Správa pôdy je povinná v týchto prípadoch:

zriaďovanie alebo zmena hraníc objektov hospodárenia na pôde; (V znení federálneho zákona č. 507-FZ z 31. decembra 2017)

Odseky 3 - 5 - Už neplatia. (v znení federálneho zákona č. 66-FZ z 13. mája 2008)

identifikácia narušených území, ako aj pozemkov podliehajúcich vodnej a veternej erózii, bahnotokom, záplavám, podmáčaniu, sekundárnemu zasoľovaniu, vysychaniu, zhutňovaniu, znečisteniu odpadmi z výroby a spotreby, rádioaktívnymi a chemickými látkami, kontamináciou a inými negatívnymi vplyvmi;

vykonávanie opatrení na obnovu a ochranu pôdy, rekultiváciu narušených pozemkov, ochranu pôdy pred eróziou, bahnom, povodňami, podmáčaním, sekundárnym zasoľovaním, vysychaním, zhutňovaním, znečisťovaním odpadmi z výroby a spotreby, rádioaktívnymi a chemickými látkami, kontamináciou a inými negatívnymi vplyvmi .

článok 4

Dôvody na obhospodarovanie pôdy sú:

rozhodnutia federálnych štátnych orgánov, štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv o hospodárení s pôdou;

dohody o obhospodarovaní pôdy;

ktorým sa ustanovuje postup pri obhospodarovaní pôdy;

koordinácia činnosti federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv pri obhospodarovaní pôdy;

vedenie pozemkového manažmentu na federálne vlastnených pozemkoch;

prijímanie normatívnych právnych aktov o hospodárení na pôde;

ktorým sa ustanovuje postup pri štátnom preskúšaní územno-hospodárskej dokumentácie;

organizácia a vykonávanie federálneho štátneho dozoru v oblasti hospodárenia na pôde; (v znení federálneho zákona č. 242-FZ z 18. júla 2011)

rozvoj, koordinácia a implementácia všeobecného systému hospodárenia s pôdou na území Ruskej federácie;

hospodárenie štátneho fondu s údajmi získanými v dôsledku hospodárenia na pôde;

iné právomoci Ruskej federácie ustanovené federálnymi zákonmi v oblasti regulácie hospodárenia s pôdou.

Článok 5.1. Presun výkonu právomocí federálnych výkonných orgánov v oblasti regulácie hospodárenia s pôdou na výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (v znení federálneho zákona č. 233-FZ z 13. júla 2015)

Právomoci federálnych výkonných orgánov v oblasti regulácie hospodárenia s pôdou ustanovené týmto federálnym zákonom možno preniesť na výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie vyhláškami vlády Ruskej federácie spôsobom ustanovený federálnym zákonom č. 184-FZ zo 6. októbra 1999 „O všeobecných zásadách organizácie legislatívnych (zastupiteľských) a výkonných orgánov štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie“.

Článok 6

Štátne preskúmanie dokumentácie o hospodárení na území sa vykonáva tak, aby bola v súlade s pôvodnými údajmi, špecifikáciami a požiadavkami.

Štátne preskúmanie dokumentácie hospodárenia s pôdou sa vykonáva spôsobom stanoveným federálnym výkonným orgánom povereným vládou Ruskej federácie. (v znení federálneho zákona č. 160-FZ z 23. júla 2008)

Článok 7 (v znení federálneho zákona č. 242-FZ z 18. júla 2011)

Federálny štátny dozor v oblasti hospodárenia s pôdou vykonáva oprávnený federálny výkonný orgán v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie spôsobom zriadená vládou Ruská federácia.

Článok 8. Technické podmienky a požiadavky na obhospodarovanie pôdy

Technické podmienky a požiadavky na obhospodarovanie pôdy sú vypracované na základe príslušných regulačných právnych aktov a sú záväzné na vykonanie pri obhospodarovaní pôdy a štátnom preskúšavaní dokumentácie o hospodárení na pôde.

KAPITOLA III. POZEMNÉ HOSPODÁRENIE

Článok 9

Štúdium stavu pôdy sa vykonáva s cieľom získať informácie o ich kvantitatívnom a kvalitatívnom stave a zahŕňa tieto typy prác:

pôdne, geobotanické a iné prieskumy a prieskumy;

hodnotenie kvality pôdy;

Geodetické a kartografické práce sa vykonávajú v súlade s federálnym zákonom z 26. decembra 1995 N 209-FZ "O geodézii a kartografii". (V znení federálneho zákona č. 201-FZ zo 4. decembra 2006)

Z dôvodu straty účinnosti federálneho zákona z 26. decembra 1995 N 209-FZ by sa namiesto toho malo riadiť federálnym zákonom z 30. decembra 2015 N 431-FZ

Článok 11. Pôdne, geobotanické a iné prieskumy a prieskumy

Pôdne, geobotanické a iné prieskumy a prieskumy sa vykonávajú za účelom získania informácií o stave pozemkov vrátane pôdy, ako aj identifikácie pozemkov podliehajúcich vodnej a veternej erózii, bahnotokom, záplavám, podmáčaniu, sekundárnemu zasoľovaniu, vysychaniu, zhutňovaniu. , produkcia a spotreba znečistenia odpadmi, rádioaktívne a chemické látky, kontaminácia a iné negatívne vplyvy.

Článok 12. Hodnotenie kvality pôdy

Hodnotenie kvality pôdy sa vykonáva za účelom získania informácií o vlastnostiach pôdy ako výrobného prostriedku v poľnohospodárstve.

Hodnotenie kvality pôdy, ktorá je pôvodným biotopom pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu Ruskej federácie, sa vykonáva s cieľom zistiť produktivitu sobích pasienkov a dostupnosť biologických zdrojov potrebných na zabezpečenie tradičný spôsob života pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu Ruskej federácie.

Článok 13. Súpis pozemkov

Súpis pozemkov sa vykonáva na zistenie nevyužívaných, neracionálne využívaných alebo využívaných na iné účely a nie v súlade s povoleným využívaním pôdy, inými vlastnosťami pôdy. (v znení federálneho zákona č. 66-FZ z 13. mája 2008)

2. Časť už nie je platná. (v znení federálneho zákona č. 66-FZ z 13. mája 2008)

Článok 14. Plánovanie a organizácia racionálneho využívania pozemkov a ich ochrany

Plánovanie a organizácia racionálneho využívania pôdy a jej ochrany sa vykonávajú s cieľom zlepšiť rozdelenie pôdy v súlade s perspektívami hospodárskeho rozvoja, zlepšiť organizáciu území a určiť ďalšie oblasti pre racionálne využívanie pôdy a ich ochranu. v Ruskej federácii, zakladajúce subjekty Ruskej federácie a obce.

Plánovanie a organizácia racionálneho využívania pôdy a jej ochrany zahŕňajú tieto hlavné typy práce:

vypracovanie návrhov na racionálne využívanie pôdy a jej ochranu;

prírodná a poľnohospodárska zonácia pozemkov;

Plánovanie a organizácia racionálneho využívania územia a ich ochrana v mestských a vidieckych sídlach sa vykonáva v súlade s urbanistickou dokumentáciou.

Článok 15. Opis umiestnenia hraníc objektov hospodárenia na pôde (v znení federálneho zákona č. 66-FZ z 13. mája 2008)

Postup pri opise umiestnenia hraníc objektov správy pôdy určuje federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie. (v znení federálneho zákona č. 160-FZ z 23. júla 2008)

Článok 16 – Zrušený. (v znení federálneho zákona č. 66-FZ z 13. mája 2008)

Článok 17 (v znení federálneho zákona č. 66-FZ z 13. mája 2008)

Postup pri určovaní hraníc objektov správy pôdy na zemi určuje vláda Ruskej federácie.

Článok 18

Hospodárenie s pôdou na farme sa vykonáva s cieľom organizovať racionálne využívanie poľnohospodárskej pôdy a jej ochrany, ako aj pôdy využívanej komunitami pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu Ruskej federácie a osobami patriacimi k Ruskej federácii. pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu Ruskej federácie za zabezpečenie ich tradičného spôsobu života.

Pri obhospodarovaní pôdy na farme sa vykonávajú tieto druhy prác:

organizácia racionálneho využívania pozemkov na poľnohospodársku výrobu občanmi a právnickými osobami, ako aj organizácia území využívaných komunitami pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu Ruskej federácie a osobami patriacimi k pôvodným obyvateľom Ruskej federácie Sever, Sibír a Ďaleký východ Ruskej federácie za zabezpečenie ich tradičného spôsobu života;

vypracovanie opatrení na zlepšenie poľnohospodárskej pôdy, rozvoj nových pozemkov, obnova a ochrana pozemkov, rekultivácia narušených pozemkov, ochrana pozemkov pred eróziou, bahnotokom, povodňami, podmáčaním, sekundárnym zasoľovaním, vysychaním, zhutňovaním, znečisťovaním odpadmi z výroby a spotreby, rádioaktívnymi a chemické látky, kontaminácia a iné negatívne vplyvy.

KAPITOLA IV. DOKUMENTÁCIA SPRÁVY POZEMKOV

Článok 19. Druhy dokumentácie hospodárenia s pôdou

Typy dokumentácie pre správu pôdy zahŕňajú:

všeobecná schéma hospodárenia s pôdou na území Ruskej federácie, schéma hospodárenia s pôdou na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, schéma hospodárenia obcí, schémy využívania a ochrany pôdy; (v znení federálneho zákona č. 66-FZ z 13. mája 2008)

mapy (plány) zariadení na obhospodarovanie pôdy;

projekty hospodárenia s pôdou na farme;

projekty na zlepšenie poľnohospodárskej pôdy, rozvoj nových pozemkov, rekultiváciu narušených pozemkov, ochranu pôdy pred eróziou, bahnotokom, povodňami, podmáčaním, sekundárnym zasoľovaním, vysychaním, zhutňovaním, znečisťovaním odpadmi z výroby a spotreby, rádioaktívnymi a chemické látky, kontaminácia a iné negatívne vplyvy; od 13.05.2008 N 66-FZ)

Mapa (plán) objektu pôdneho hospodárstva je dokument, ktorý v grafickej a textovej forme zobrazuje polohu, veľkosť, hranice objektu pôdneho hospodárstva a jeho ďalšie charakteristiky.

Mapa (plán) zariadenia pôdneho hospodárstva sa vyhotovuje na základe údajov zo štátneho katastra nehnuteľností, kartografického materiálu, materiálov diaľkového prieskumu Zeme a tiež podľa údajov meraní získaných v teréne.

Formu mapy (plánu) objektu obhospodarovania pôdy a požiadavky na jej vypracovanie stanovuje vláda Ruskej federácie.

Článok 21. Tematické mapy a atlasy stavu a využívania pôdy

Tematické mapy a atlasy stavu a využívania pôdy sa zostavujú tak, aby v nich bola zobrazená charakteristika stavu a využívania pôdy, územnoplánovacie údaje a prírodná a poľnohospodárska rajonizácia pôdy, určujúce opatrenia na organizáciu racionálneho využívania pôdy a ich ochranu.

Štátny fond údajov získaných hospodárením na pôde sa tvorí na základe zhromažďovania, spracovania, účtovania, uchovávania a distribúcie dokumentovaných informácií o hospodárení na pôde.

Postup vytvárania a udržiavania štátneho fondu údajov získaných v dôsledku hospodárenia s pôdou, ako aj postup ich využívania určuje federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie. (v znení federálneho zákona č. 160-FZ z 23. júla 2008)

Dokumentácia o hospodárení na pôde zaradená do štátneho fondu údajov získaných v dôsledku hospodárenia s pôdou je federálnym majetkom a nepodlieha privatizácii.

Osoby vykonávajúce pozemkové úpravy sú povinné bezodplatne odovzdať štátnemu fondu nimi vyhotovenú kópiu územno-hospodárskej dokumentácie údajov získaných pri pozemkových úpravách.

prezident Ruskej federácie
V. PUTIN

Moskovský Kremeľ