У регіонах, що входять до пілотного проекту ФСС РФ, виплати лікарняних, дитячих та інших допомог здійснюють безпосередньо територіальні відділення ФСС. Склад учасників розширився – з 1 липня 2018 року у пілотному проекті з виплати допомоги безпосередньо з Фонду беруть участь вже 39 суб'єктів РФ. Експерти 1С розповідають, як використовувати можливості програми «1С:Зарплата та управління персоналом 8» редакції 3 для взаємодії з ФСС, зокрема, якщо компанія використовує електронні лікарняні листи.
Пряма виплата допомоги з ФСС: нормативне регулювання
Нову систему виплат допомоги співробітникам - безпосередньо з ФСС РФ - було запущено в 2011 році.
Особливості прямих виплат допомоги по обов'язковому соціальному страхуваннюна випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством у суб'єктах РФ, що беруть участь у реалізації пілотного проекту ФСС, затверджено Постановою Уряду РФ від 21.04.2011 № 294.
Мета проекту «Прямі виплати» - покращення становища застрахованих громадян та страхувальників при здійсненні заходів, пов'язаних із призначенням та отриманням допомоги в рамках обов'язкового соціального страхування.
Перерахування допомоги працівникам безпосередньо Фондом забезпечує гарантії працівникам. Допомога в рамках механізму прямих виплат розраховуються та виплачуються застрахованим особам безпосередньо територіальними органамиФонду у жорстко встановлені законодавством терміни, незалежно від фінансового стану роботодавця.
Щодо роботи бухгалтерів, то, з одного боку, в регіонах-учасниках проекту ФСС бухгалтери не отримують ризиків фальсифікації листків непрацездатності, не розраховують ту частину допомоги, яку виплачує ФСС безпосередньо співробітнику, не шукають коштів для своєчасних виплат. Роботодавець повинен лише надати необхідні для розрахунку дані. З іншого боку, підготовка та надсилання документів у ФСС не дозволяє значно знизити навантаження бухгалтерів пілотних регіонів. Та й розрахунок допомоги виробляти, як і раніше, необхідно, адже частину допомоги виплачує роботодавець.
Зараз прямий порядок виплат допомоги з ФСС вже.
Можливості програми «1С:Зарплата та управління персоналом 8» редакції 3 із взаємодії з ФСС дозволяють формувати та надсилати до Фонду всі необхідні документи своєчасно та без помилок, у тому числі якщо використовується електронний лист непрацездатності (ЕЛН).
Взаємодія з ФСС «1С:ЗУП 8» (ред. 3)
Для використання можливостей взаємодії з ФСС у програмі «1С:Зарплата та управління персоналом 8» редакції 3 (1С:ЗУП 8) у налаштуваннях Реквізитів організації(меню Налаштування) на закладці Облікова політика та інші налаштуванняза посиланням Облікова політиканеобхідно встановити прапор та вказати дату, починаючи з якої Виплату допомоги передано до ФСС(Рис. 1).
Рис. 1. Налаштування облікової політики
Якщо організації з регіону пілотного проекту не передають виплату допомоги у ФСС, то водночас із прапором Підтверджую, що організація зареєстрована у регіоні із прямою виплатою допомоги через ФССслід встановити перемикач Допомога виплачується страхувальником.
Вступ регіонів до проекту ФСС із прямих виплат традиційно відбувається з 1 липня, але організація може «переїхати» до регіону з пілотним проектом у будь-який час.
Починаючи з версії 3.1.5 у «1С:ЗУП 8» редакції 3, можна вказати будь-яку дату підключення до пілотного проекту або вибрати її з передбаченого загального списку.
Робоче місце для спрощення документообігу з ФСС за прямими виплатами
У програмі «1С:ЗУП 8» реалізовано всі необхідні документита звіти для учасників пілотного проекту ФСС з виплати допомоги безпосередньо Фондом, у тому числі:
- заяви працівників,
- реєстри відомостей та можливість їх подання в електронному виглядіза актуальними форматами,
- можливість формування та друку на паперовому носії.
Спеціалізоване робоче місце для спрощення документообігу організації у рамках пілотного проекту ФСС надається у меню Звітність, довідки - Допомога за рахунок ФСС(Рис. 2).
Рис. 2. Робоче місцедля взаємодії з ФСС за прямими виплатами
За кнопкою Створити лікарняний листу програмі відкривається новий документ, що до стандартних закладок містить закладку Пілотний проектФСС(Рис. 3).
Рис. 3. Документ «Лікарняний лист» для організації – учасника пілотного проекту
Якщо організація бере участь у проекті «Електронний лист непрацездатності», ці дані лікарняного листазаповняться з сервера ФСС автоматично за кнопкою Отримати дані із ФСС.
Що являє собою система взаємодії з ФСС з обміну ЕЛН і як функціональність працює в програмах 1С, читайте .
На закладці Пілотний проект ФССза посиланням Заповнення данихнеобхідно внести додаткові відомості, необхідні в реєстрі ЕЛН. Дані, які вже є у програмі, піддаються автоматично.
До відділення ФСС необхідно передати заяву працівника на виплату допомоги. Його можна підготувати відразу за посиланням Ввести заяву працівника на виплату допомоги.
Реєстри заяв формуються кнопкою Створити реєстри. Сформовані реєстри можна надіслати в електронному вигляді до ФСС безпосередньо з програми, скориставшись сервісом 1С-Звітність.
Як працювати з допомогою за рахунок ФСС у рамках пілотного проекту в «1С:ЗУП 8» ред.3
Від редакції 26 липня в 1С:Лекторії відбулася лекція «Оплата непрацездатності та інша допомога за рахунок ФСС у "1С:Зарплаті та управлінні персоналом 8" (ред. 3)» за участю І. В. Успенської (Департамент страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством ФСС РФ) та експертів 1С. І.В. Успенська розповіла про правила розрахунку та виплати допомоги з непрацездатності, про умови, за яких можна призначити виплати, про особливості розрахунку допомоги у зв'язку із змінами МРОТ із 01.05.2018. Експерти 1С продемонстрували, як оплачувати непрацездатність та інші допомоги за рахунок ФСС, підраховувати стаж у програмі «1С:Зарплата та управління персоналом 8» (ред. 3), а також розповіли про електронні лікарняні та прямі виплати ФСС у «1С:Зарплаті та управління персоналом 8» (ред. 3).
З відеозаписом лекції можна ознайомитись на сайті 1С:ІТС
Нову систему взаєморозрахунків між ФСС та страхувальником "Прямі виплати", вирішили "обкатати" на частини регіонів РФ, поступово вводячи нові. Пілотний проект ФСС діє вже у 33 регіонах країни. Дізнайтеся, які регіони увійдуть до проекту у 2019 році та як виплачується допомога у регіонах проекту
Читайте у нашій статті:
Пілотний проект ФСС у 2019 році: які регіони увійдуть
Згідно з постановою №294 Уряду РФ від 21 квітня 2011 року, на сьогодні 33 регіони включилися до пілотного проекту ФСС; 2017 – рік додавання останніх учасників.
Першими регіонами, що перейшли на пілотний проект ФСС
- Карачаєво-Черкеська Республіка
- Нижегородська область
- Хабаровський край
- Астраханська область
- Курганська область
- Новгородська область
- Новосибірська область
- Тамбовська область
Читайте також:
- Республіку Крим
- Місто ФЕД. значення Севастополь
- республіка Татарстан
- Бєлгородська область
- Ростовська область
- Самарська область
- Республіка Мордовія
- Брянська область
- Калінінградська область
- Калузька область
- Ліпецька область
- Ульяновська область
- Республіка Адигея
- Республіка Алтай
- Республіка Бурятія
- Республіка Калмикія
- Алтайський край
- Приморський край
- Єврейська автономна область
- Амурська область
- Вологодська область
- Омська область
- Орловська область
- Магаданська область
- Томська область
На сьогоднішній день це всі учасники пілотного проекту ФСС, у 2018 році інші суб'єкти до нього вже не включатимуться, як і у 2019 році. Постановою №1574 від 11 грудня 2017 року скасовано вступ ще 26 регіонів. Але дія «пілота» на територіях, які вже під нього потрапили, продовжується до 31 грудня 2020 року.
Як звітують учасники пілотного проекту ФСС
Пілотний проект дозволяє роботодавцю перенести чималу частку турбот про звітність на Фонд соцстраху. Скласти звітність за формою 4-ФСС стало простіше: не доведеться заповнювати у ній частину граф.
Читайте також:
А якщо в організації фінансові складнощі, немає необхідності терміново вишукувати гроші часом досить великі одноразові допомоги. У регіонах проходження «пілота» змінився механізм виплат:
- допомоги з тимчасової непрацездатності, що виникла через нещасний випадок на виробництві або викликану профзахворюванням
- посібники з вагітності та пологів
- одноразової - майбутньої матері, яка стала на лікарський облік у невеликому терміні вагітності
- одноразової при народженні дитини
- щомісячної допомоги з догляду за дитиною до 1,5 років
- оплати додаткової відпусткипотерпілому на виробництві
Посібники розраховуються Фондом, від страхувальника потрібно вчасно зібрати пакет запропонованих законом документів. Організація представляє папери до територіального відділення ФСС не пізніше ніж через 5 днів після того, як працівник заявив про страховий випадок, підтвердивши це відповідними довідками.
Страхувальник заповнює свою частину заяви та передає відомості до Фонду. Якщо папери надіслані не всі або трапилися огріхи в оформленні, то за 5 робочих днів відділення Фонду має повідомити про це страхувальника. Тому потрібно також у строк до 5 днів надати недостатнє. Отримавши набір відомостей, Фонд за 10 робочих днів зобов'язаний прийняти рішення про виплати.
Організації, штат яких за списком менше 25 осіб, мають право здавати документи до місцевої філії Фонду на паперовому носії з описом (припустимо використовувати послуги Пошти Росії). Можливе подання реєстру в електронної форми, затвердженої Фондом
Читайте також:
Великі організації, де понад 25 співробітників, надають відомості лише у формі реєстру, завіреного електронно-цифровим підписомчерез шлюз прийому документів або веб-сервіс ФСС. Фахівці соцстраху зазначають, що навіть невеликим компаніям доцільніше надсилати звіти в електронному вигляді: при допущенні помилок не витрачається час на поїздки до відділення Фонду, немає поштових витрат. Реєстр допоможе сформувати безкоштовна програма, доступна для скачування на сайті ФСС. Форми документів, які вимагаються при оформленні виплат у рамках «пілота», закріплені Наказом ФСС №578 від 24 листопада 2017 року.
Важливо не порушувати термін передачі відомостей, ознайомитися з їх повнотою, чітко оформляти листок непрацездатності. Інакше можливі затримки виплат та проблеми для роботодавця, відповідального за доставку відомостей.
Зверніть увагу!
Фактично виплати за лікарняними листками відбуваються у два етапи. Три перші дні після настання непрацездатності сплатить роботодавець, із зарплатою; період, що залишився – допомога з бюджету ФСС не надходить на картку або доставляється поштовим переказом.
Документи, що обґрунтовують допомогу матерям дітей віком до 1,5 років, надаються один раз. Потім у відділення Фонду за місцем страхування залишиться лише надсилати відомості, що мають значення для розміру та строку виплат: про вихід на роботу, про черговій відпустціабо відрядження, про припинення відпустки для догляду за дитиною.
Як виплачується допомога в регіонах пілотного проекту ФСС
Суть проекту випливає з назви: виплати йдуть працівникам безпосередньо з ФСС, а чи не від роботодавця рахунок його оплати страхових внесків. Щоб це реалізувати, страхувальник сплачує до бюджету Фонду внески у повному обсязі, не віднімаючи з них суми соцвиплат.
Читайте також:
Тобто незалежно від матеріальних умов роботодавця, або навіть його банкрутства, застрахованому працівникові гарантовано повне та своєчасне отримання виплат безпосередньо від Фонду.
Порядок розрахунку допомоги залишився тим самим: сума страхової допомоги виходить із середнього заробітку застрахованого та його стажу, але розраховується вона ФСС, а інформацію для цього Фонд отримує від роботодавця.
Коли повний пакет документів від страхувальника отримано, прийняття рішення Фонду дається 10 днів. Можлива відмова у посібнику з непрацездатності, якщо доведено, що працівник за власним наміром завдав шкоди здоров'ю; спроба самогубства також вважається підставою для соцвиплати. Якщо прийнято негативне рішення, воно має бути надіслане застрахованому протягом 2 робочих днів.
Зверніть увагу!
Можлива ситуація, що роботодавець раптово припинив діяльність, збанкрутував або невідомо, де він знаходиться (ховається від кредиторів, поліції). У цьому випадку претендує на допомогу працівнику правомірно прийти самостійно з документами в відділення ФСС, де прикріплений страхувальник.
Виплачуючи страхове забезпечення, Фонд переказує гроші на рахунок застрахованого. Не обов'язково на зарплатну картку - підійде будь-яка, зручна отримувачу. Бажаючі можуть вибрати поштовий переказ.
Нагадуємо: виплати за лікарняним листом за перші його 3 дні нараховує роботодавець, співробітник отримає їх разом із зарплатою. Решта періоду оплачується з бюджету ФСС і надходить на картку або поштою.
Посібники перераховуються жителю «пілотних регіонів», що потребує їх, у відрізок до 10 днів з моменту звернення страхувальника до регіонального відділення Фонду із заявою та документами, за умови, що вони зібрані правильно. Подальші виплати (у разі допомоги по догляду за дитиною) повинні надходити одержувачу з 1 по 15 число щомісяця.
Як і в рамках залікової системи, що використовується в інших районах Росії, застрахований має право зажадати свою допомогу протягом 6 місяців після підтвердження причини для звернення.
З 2019 року пілотний проект ФСС з прямих виплат допомоги працівникам із фонду проходить вже в 50 російських регіонах. З липня приєднаються ще дев'ять суб'єктів РФ. Про учасників проекту та механізм виплат - у цій статті.
З 2011 року російський Фондсоціального страхування реалізує пілотний проект "Прямі виплати", суть якого в тому, що всі страхові виплатиза обов'язковим соціальним страхуванням працівники отримують безпосередньо з фонду - без залучення роботодавця.
Мета пілотного проекту - прискорення та зручність призначення та отримання допомоги як для страхувальника, так і для працівника. Фонд самостійно розраховує та виплачує застрахованим посібники у жорстко встановлені законодавством строки.
Проект реалізується дев'ять років – з 2011 по 2020 роки. Особливості фінансового забезпеченнявизначено постановою Уряду РФ від 21.04.2011 №294.
В даний час у пілотному проекті бере участь 50 російських регіонів. З липня 2019 року учасників стане більше – приєднаються ще 9 суб'єктів.
Пілотний проект ФСС прямі виплати 2019 року: які регіони
У пілотному проекті ФСС з 2019 беруть участь 50 регіонів Росії. У найближчі два роки ще у 38 регіонах країни співробітники отримуватимуть допомогу безпосередньо з фонду.
Порядок підключення нових регіонів до пілотного проекту затвердив Уряд у ухвалі від 01.12.18 № 1459. Він набув чинності з 1 січня 2019 року.
Компанії ще 11 суб'єктів тепер не платять співробітникам допомогу, за винятком перших трьох днів лікарняного.
З 1 липня 2019 року ще дев'ять регіонів приєднаються до проекту. У 2020 році лише 77 суб'єктів братимуть участь у пілотному проекті. А вже 2021 року вся країна перейде на прямі виплати. Дивіться всі регіони у таблиці нижче.
Деякі великі регіони не братимуть участь у проекті. Наприклад, Москва, Петербург, Московська, Свердловська області, Краснодарський край і т. д. Вони відразу перейдуть на прямі виплати без тестування.
Пілотний проект ФСС: прямі виплати по регіонах
| № | Регіон | Період приєднання |
|---|---|---|
| 1 | Карачаєво-Черкеська Республіка | з 1 січня 2012 р. |
| 2 | Нижегородська область | |
| 3 | Астраханська область | з 1 липня 2012 р. |
| 4 | Курганська область | |
| 5 | Новосибірська область | |
| 6 | Новгородська область | |
| 7 | Тамбовська область | |
| 8 | Хабаровський край | |
| 9 | Республіка Крим | з 1 січня 2015 р. |
| 10 | м. Севастополь | |
| 11 | республіка Татарстан | з 1 липня 2015 р. |
| 12 | Ростовська область | |
| 13 | Самарська область | |
| 14 | Бєлгородська область | |
| 15 | Республіка Мордовія | з 1 липня 2016 р. |
| 16 | Брянська область | |
| 17 | Калінінградська область | |
| 18 | Калузька область | |
| 19 | Ліпецька область | |
| 20 | Ульяновська область | |
| 21 | Республіка Адигея | з 1 липня 2017 р. |
| 22 | Республіка Бурятія | |
| 23 | Республіка Калмикія | |
| 24 | Приморський край | |
| 25 | Вологодська область | |
| 26 | Магаданська область | |
| 27 | Омська область | |
| 28 | Орловська область | |
| 29 | Томська область | |
| 30 | Єврейська автономна область | |
| 31 | Алтай | |
| 32 | Алтайський край | |
| 33 | Амурська область | |
| 34 | Кабардино-Балкарська Республіка | з 1 липня 2018 р. |
| 35 | республіка Карелія | |
| 36 | Республіка Північна Осетія-Аланія | |
| 37 | Республіка Тива | |
| 38 | Костромська область | |
| 39 | Курська область | |
| 40 | Республіка Інгушетія | з 1 січня 2019 р. |
| 41 | Республіка Марій Ел | |
| 42 | Республіка Хакасія | |
| 43 | Чеченська Республіка | |
| 44 | Чуваська республіка | |
| 45 | Камчатський край | |
| 46 | Володимирська область | |
| 47 | Псковська область | |
| 48 | Смоленська область | |
| 49 | Чукотський автономний округ | |
| 50 | Ненецький автономний округ | |
| 51 | Забайкальський край | з 1 липня 2019 р. |
| 52 | Архангельська область | |
| 53 | Воронезька область | |
| 54 | Іванівська область | |
| 55 | Мурманська область | |
| 56 | Пензенська область | |
| 57 | Рязанська область | |
| 58 | Сахалінська область | |
| 59 | Тульська область | |
| 60 | Республіка Комі | з 1 січня 2020 р. |
| 61 | Республіка Саха (Якутія) | |
| 62 | удмуртская Республіка | |
| 63 | Кіровська область | |
| 64 | Кемеровська область | |
| 65 | Оренбурзька область | |
| 66 | Саратовська область | |
| 67 | Тверська область | |
| 68 | Ямало-Ненецький автономний округ | |
| 69 | Республіка Башкортостан | з 1 липня 2020 р. |
| 70 | республіка Дагестан | |
| 71 | Красноярський край | |
| 72 | Ставропольський край | |
| 73 | Іркутська область | |
| 74 | Волгоградська область | |
| 75 | Ленінградська область | |
| 76 | Тюменська область | |
| 77 | Ярославська область |
Прямі виплати ФСС у регіонах-учасниках пілотного проекту
У пілотних регіонах компанії оплачують працівникам лише перші три дні хвороби. Допомога за решту днів, а також декретну та дитячу допомогу працівникам перераховує фонд.
Працівники повинні спочатку принести роботодавцю лікарняний, довідку з місця роботи другого з батьків, свідоцтво про народження та ін. Також необхідна заява про виплату допомоги. Усе необхідні формизатверджено наказом ФСС від 24.11.17 № 578.
У заяві працівник заповнює свої дані (П.І.Б., паспорт, рахунок у банку). Інші відомості заповнює компанія ( розрахунковий період, оклад, середній заробітокі т.д.). Заяву запевняє керівник і ставлять печаткою, якщо застосовується.
Роботодавець передає всі документи до фонду протягом 5 календарних днів. Якщо середньооблікова чисельність персоналу за минулий рік не перевищує 25 осіб, документи можна передати на папері з описом (додаток 2 до наказу № 578).
Після отримання документів або реєстру фонд може запитати у компанії папери, які бракують, протягом 5 робочих днів. У роботодавця є 5 робочих днів з моменту отримання повідомлення, щоб надіслати документи або відомості (п. 7 постанови Уряду РФ від 21.04.11 № 294 у редакції від 1 грудня 2018 р.).
Після цього фонд протягом 10 календарних днів повинен перерахувати кошти.
Компанії - учасники проекту платять у податкову інспекціювнески повністю, а чи не з відрахуванням посібників. Отже, варто стежити, щоб на рахунку до терміну була потрібна сума. Посібники, які сплачує фонд, не треба відображати у розрахунку за страховими внесками.
Що зміниться для регіонів, що переходять з 1 липня 2017 року на прямі виплати соціальної допомоги з ФСС?
2017 року до пілотного проекту Соцстраху «Прямі виплати» приєднаються ще 13 регіонів країни. Таким чином, у проекті братиме участь уже 33 суб'єкти РФ.
На початковому етапі передбачалося, що перехідний період із виплати допомоги застрахованим особам безпосередньо з бюджету ФСС завершиться у 2018 році. Але Ухвалою від 22.12.2016 № 1427 Уряд РФ продовжив дію пілотного проекту ще на рік. Таким чином, закінчення його припаде на 2019 рік і в сукупності становитиме 3 роки. Останніми до проекту приєднаються найбільші регіони та міста країни: міста Москва та Санкт-Петербург, Московська, Свердловська, Ленінградська, Тюменська області.
Які регіони приєднаються до проекту у липні 2017 року?
З 1 липня 2017 року соціальну допомогу безпосередньо з ФСС в рамках пілотного проекту отримуватимуть жителі ще 13 регіонів:
- Алтайський край;
- Приморський край;
- Амурська область;
- Вологодська область;
- Єврейський автономний округ;
- Магаданська область;
- Омська область;
- Орловська область;
- Томська область;
- Республіка Адигея;
- Республіка Алтай;
- Республіка Бурятія;
- Республіка Калмикія.
Докладніше розберемо, що саме зміниться для цих регіонів?
Як заповнювати форму 4-ФСС регіонам – новим учасникам проекту ФСС?
Як відомо, наближається термін подання форми 4-ФСС у Соцстрах за 2 квартал 2017 року.
Розрахунок 4-ФСС зазнав змін з 2017 року, з нього виключено відомості щодо внесків за лікарняними листами та у зв'язку з материнством. Дані відомості подаються податківцям у рамках нового розрахунку – РСВ 2017. Допомога, яку виплачує за роботодавця сам Соцстрах, не потрібно відображати у новому розрахунку за страховими внесками.
Нюанси заповнення розрахунку 4-ФСС затверджено наказом ФСС від 28.03.2017 № 114, який набув чинності 28 квітня 2017 року. Нові та діючі учасники пілотного проекту Соцстраху формуватимуть розрахунок відповідно до нових вимог.
Що змінилося у 4-ФСС?
- З 1 липня 2017 року компанії в регіонах – нових учасниках пілотного проекту ФСС переходять на прямі виплати соціальної допомоги. Виходить, що станеться це в середині року, а до 1 липня роботодавці поки що самі виплачують допомогу своїм співробітникам.
- За 2 квартал 2017 року 4-ФСС потрібно заповнювати, як і раніше, відобразивши у ньому витрати на виплату допомоги застрахованим особам.
- У розрахунку за 3 квартал 2017 року у рядку 15 графи 1 витрати на виплати за липень, серпень та вересень вже не відображаються. Але заповнюється таблиця 3 розрахунку, де потрібно відобразити допомогу, виплачену на 1 липня 2017 року.
- При цьому ті витрати, які ФСС не були прийняті до заліку, потрібно буде відняти від загальної суми рядків 15 графи 1 та графи 3 таблиці 2 форми 4-ФСС.
Функціональна та зручна програма для розрахунку заробітної плати від Бухсофт дозволить оперативно та грамотно підготувати потрібні відомості для формування розрахунку 4-ФСС.
Як виплачувати допомогу регіонам – новим учасникам проекту ФСС?
У регіонах, що беруть участь у пілотному проекті ФСС, роботодавці оплачують співробітникам лише 3 перші дні лікарняного листа. Допомога за решту днів хвороби, а також у повному обсязі декретні та дитячі виплати у 2017 році співробітникам перераховуються безпосередньо з бюджету Соцстраху.
Співробітник зобов'язаний надати роботодавцю лист непрацездатності у разі хвороби, довідку з місця роботи другого з батьків при виході в декрет одного з батьків, свідоцтво про народження дитини для виплати допомоги з догляду за дитиною та інші документи, визначені законодавством. Крім того, працівник має написати заяву для отримання допомоги. Бланк заяви має встановлену форму - додаток 1 до Наказу ФСС РФ від 17.09.2012 № 335. У ньому співробітник прописує особисті відомості (ПІБ, номер та серія паспорт, лицьовий банківський рахунок). Інші поля форми заяви заповнюються роботодавцем (період розрахунку допомоги, заробітня платапрацівника, середній заробіток та інші відомості). Заяву слід завірити підписом директора компанії, кругла печатка у формі ставиться за наявності.
Протягом 5 календарних днів роботодавець зобов'язаний передати пакет документів у Соцстрах. При цьому, якщо чисельність працівників у компанії становить до 25 осіб, направити документи можна у паперовому форматі – принести особисто або надіслати поштовим відправленням з повідомленням (додаток 2 до Наказу ФСС від 17.09.2012 № 335). При середньообліковій чисельності персоналу понад 25 осіб пакет документів передається до Фонду виключно в електронному вигляді, для чого заповнюється спеціальний реєстр, затверджений Наказом ФСС РФ від 15.06.2012 № 223.
Після отримання необхідних паперів Соцстрах протягом п'яти робочих днів має право запитати у роботодавця документи, що відсутні, або інформацію. Той у свою чергу також протягом п'яти робочих днів з дня отримання повідомлення від ФСС повинен ці папери або відомості чиновникам надіслати (п. 7 постанови Уряду РФ від 21.04.2011 № 294).
Після цього ФСС перераховує грошові коштиспівробітнику пізніше 10 календарних днів.
Важливо відзначити, що учасники пілотного проекту сплачують страхові внескиу Податкову у повному обсязі, а не як раніше - віднімаючи соціальну допомогу. Тому слід стежити, щоб у розрахунковий рахунок компанії завжди була необхідна сума до встановленого терміну.
Експеримент діє у 33 суб'єктах РФ. Розкажемо, які перспективи у проекту, його плюси та мінуси та що змінюється у 2018 р.
Учасники пілотного проекту на 2018 рік
Перелік суб'єктів РФ, що у пілотному проекті ФСС, зазначений у Постанові Уряди № 294 від 11.04.2011 р.Станом на 01.01.2018 року на механізм «прямих» виплат із ФСС успішно перейшли 33 суб'єкти РФ.
Раніше до пілотного проекту Уряд планував приєднати з 1 липня 2018 р. ще 13 суб'єктів, і ще 13 – з 1 липня 2019 р., щоб завершити реалізацію проекту 31 грудня 2019 року.
Проте 11.12.2017 р. вийшла Постанова Уряду РФ № 1514 (про внесення змін до Постанови № 294 від 21.04.2011 р.), яка набула чинності з 1 січня 2018 р. Відповідно до положень даного офіційного документаучасть у проекті останніх 26 суб'єктів було скасовано, а сам пілотний проект продовжено до 31.12.2020 р.
Отже, у цих регіонах збережеться колишня «залікова» система призначення та виплати допомоги роботодавцями своїм працівникам, за якої нараховані страхові внески зменшуються на суми допомоги.
Причина, через яку призупинено розширення кола учасників пілотного проекту, у Постанові № 1514 від 11.12.17 р. не вказано. Питання щодо подальшого адміністрування виплат допомоги застрахованим особам на даному етапі до кінця не вирішено.
Нові форми реєстрів відомостей щодо допомоги у ФСС
Для всіх страхувальників з 33 беруть участь у пілотному проекті суб'єктів РФ Наказом ФСС № 579 від 24.11.2017 р. затверджено нові форми реєстрів відомостей, необхідних для призначення та виплати допомоги, а також встановлено порядок заповнення цих реєстрів. Наказ передбачає використання нових реєстрів роботодавцями починаючи з 29 січня 2018 року.При цьому Наказ ФСС РФ № 223 від 15.06.2012 р., яким затверджувалися попередні форми реєстрів, визнається таким, що втратив свою силу.
Зазначимо основні зміни, включені до складу нових форм реєстрів у ФСС:
- У зв'язку із запровадженням з 1 липня 2017 р. електронних лікарняних листків (затверджено Федеральним законом№ 86-ФЗ від 01.05.2017 р.) у формі нового реєстру для призначення допомоги з тимчасової непрацездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами та допомог для жінок, які стали на облік у ранні термінивагітності з'явилася графа 16, в якій необхідно вказати форму листка непрацездатності («на паперовому носії - листок непрацездатності» або «у формі електронного документа- Електронний листок непрацездатності»).
- У тій же формі реєстру у графі 43 необхідно буде вказати спосіб, яким виплачується допомога: «на банківський рахунок», «поштовим переказом», «через іншу організацію».
- Якщо картка, на яку перераховується допомога, прив'язана до національної платіжної системи «Мир», то у графі 47 потрібно вказати номер цієї картки, а стовпці 44-46 не є обов'язковими до заповнення.
- У стовпці «Відомості про неповний робочий час» раніше вказувалися розмір ставки та посадовий оклад, зараз потрібно вказувати лише розмір ставки у графі 41.
Плюси та мінуси пілотного проекту ФСС
Здебільшого для роботодавців та їх працівників цей проект припав лише на користь:- для підприємств спростився процес заповнення звітності 4-ФСС, а також відсутня необхідність оплати допомоги працівникам;
- для працівників відтепер гарантується більш короткий термін виплати допомоги (рамки чітко регламентовані – протягом 10 днів після надання реєстру роботодавцем), допомога буде виплачена у будь-якому разі незалежно від фінансового становища роботодавця, плюс ФСС суворо контролюються питання правильності обчислення допомоги.
Негативні моменти швидше за все торкнулися відділень ФСС, оскільки відбулося суттєве збільшення видатків бюджету ФСС з обов'язкового соціального страхування, до того ж до кінця не врегульовані питання при передачі відомостей про страхувальника з фонду одного суб'єкта РФ, у якому діє пілотний проект до фонду іншого суб'єкта, у якому визнана «залікова» система (у разі, якщо страхувальник змінює своє місце реєстрації) - нерідко у цьому питанні виникають різноманітні складності.