1. Північна Америка (США, Канада). За даними американської статистики, упродовж 90-х років. до США щорічно в'їжджало понад 1 млн іммігрантів за офіційно встановленої квоти 675 тис., з яких 140 тис. осіб припадає на трудову міграцію.
2. Росія.
3. Країни Європейського Союзу. На їхню частку припадає понад чверть всього сукупного обороту іноземної робочої сили. Лідери у цьому регіоні – Франція (8% іноземців у населенні країни) та Німеччина (7,5%). Крім них у західній Європі великими державами, що приймають, є Великобританія, Бельгія, Нідерланди, Швеція, Австрія.
4. Австралія, уряд якої дуже стурбований низькою щільністю населення на переважній більшості території країни, а також зростанням у його структурі частки китайського етносу.
5. Країни Перської затоки (Саудівська Аравія, Катар, Кувейт, Бахрейн, Об'єднані Арабські Емірати).
6. Нові промислові держави.
Відповідно до розробленої Міжнародною організацією праці (МОП) класифікацією сучасна міжнародна трудова міграція поділяється на 5 основних типів:
1) працюючі за контрактом, в якому ясно встановлено термін перебування в країні, що приймає. Це насамперед сезонні робітники, які приїжджають на збирання врожаю, а також некваліфіковані або малокваліфіковані працівники;
2) професіонали, що відрізняються високим рівнемпідготовки, наявністю відповідної освіти та практичного досвіду роботи;
3) нелегальні іммігранти – це іноземці з простроченою чи туристичною візою, що займаються трудовою діяльністю;
4) біженці – особи, які емігрували зі своїх країн через будь-яку загрозу їх життю та діяльності;
5) переселенці - це переїжджають на постійне місце проживання. Ця група мігрантів орієнтована насамперед виїзд у промислово розвинені країни.
У міжнародній економічній статистиці основні показники міжнародної міграції трудових ресурсів характеризуються числом «прибуття-вибуття», що складається з індивідуальних та колективних актів. Одиницею спостереження буває як окрема людина, і сім'я.
У національних статистичних звітах наводяться такі дані:
· Кількість людей працездатного віку, які прибули на місце проживання в країну за певний проміжок часу, зазвичай - один рік;
· Кількість людей працездатного віку, які виїхали з країни на місце проживання в інші країни;
· кількість іноземної робочої сили та студентів, які тимчасово проживають на території країни;
· Відношення числа всіх мігрантів до загальної чисельності та активному населеннюкраїни.
Відносне зміна чисельності населення цієї країни внаслідок міжнародного переміщення людей може бути визначено як відношення числа всіх мігрантів до середньої чисельності населення, помноженого на 1000 (поміля). Цей показник називається загальним коефіцієнтом міжнародної міграції:
К = М/Р х З,
де: М - Число всіх мігрантів; Р – середня чисельність населення; З = 1000.
Для порівнянь країн застосовуються такі коефіцієнти, які дозволяють привести потоки руху трудових ресурсів до єдиних числових значень.
1. Коефіцієнт інтенсивності вибуття із країни осіб працездатного віку, які мають певним рівнем освіти та культури, що дозволяють брати участь у виробничих процесах (Ктр), який визначається як приватне від поділу всіх працездатних, що вибули з країни до середньої чисельності населення країни за рік:
Ктр = Мi/P х З,
де: Мi – кількість працездатних, які вибули із країни протягом року; Р – середня чисельність населення; З = 1000.
Працездатне населення кожної країни шукає роботу як усередині своєї
країни (внутрішня міграція), і поза її межами (міжнародна міграція).
Міжнародна міграція робочої сили означає переміщення працездатного населення з однієї країни до іншої у пошуках роботи та кращих умов життя. Трудова міграція стала частиною міжнародних економічних відносин. Міграція робочої сили стосовно будь-якої країни складається з потоків вибуття (еміграції) та потоків прибуття (імміграції). Міграція включає і рееміграцію - повернення трудових ресурсів з-за кордону на батьківщину.
Міжнародна міграція робочої сили тривалу історію. У минулому міграція виступала у формах работоргівлі, кочівництва, військових та колоніальних переселень. Масовим вивозом трудових ресурсів була доставка чорних рабів на континент. Два століття работоргівля живила африканської м'язової енергією Нове світло. Коли работоргівля була заборонена, відкрилася друга хвиля міграції. За 70 років (1820–1890 рр.) виїхало із Європи до США 15,4 млн. чоловік. Міграція робочої сили – це її перерозподіл відповідно до економічних потреб галузей, територій, країн та регіонів світового господарства. Бурхлива економіка пред'являє попит на робочу силу, а місцеве населення не може задовольнити цей попит. Тоді країна змушена набувати робочої сили. Ситуація може бути протилежною. Відставання економічного розвитку від швидшого зростання населення призводить до утворення відносного перенаселення. Частина робочої сили змушена емігрувати у пошуках роботи. До кінця ХХ ст. склався світовий ринок робочої сили, основу якого складає міграційний обіг працездатного населення між країнами та регіонами. Загальна чисельність трудящих-мігрантів наприкінці ХХ століття досягла щорічної величини в 35 млн. чоловік порівняно з 3,5 млн. в 1960 році.
Причинами міграції є чинники економічного та неекономічного характеру. Причини економічного характеру полягають у різному економічному рівні розвитку окремих країн. Тому робоча сила із країн із низьким рівнем переміщається до країн із вищим рівнем.
У пошуках кращих умов праці та вищої його оплати люди залишають рідні місця та шукають щастя в інших країнах. До економічних чинників і наявність безробіття, особливо у слаборозвинених країнах. Важливим чинником є вивезення капіталу, функціонування міжнародних корпорацій.
Фактори неекономічного характеру можуть носити політичний, національний, релігійний та інший характер. економічного життятовариства.
Види трудової міграціїможна класифікувати за різними критеріями . За тривалістю – тимчасова, зворотна (сезонна) та постійна, безповоротна. За характером – добровільна та вимушена, у минулому насильницька. За соціальним складом – некваліфіковані робітники, фахівці, діячі науки, культури, спорту, підприємці та ін. Відповідно до закону – законна та незаконна (нелегальна).
Сучасний світовий міграційний процес за змістом істотно відрізняється від міграційного процесу минулого століття і першої половини ХХ століття. Його основні особливості:
– у другій половині ХХ століття міграція робочої сили охопила всі континенти,
набула глобального характеру;
- Домінуючим мотивом трудової міграції залишається економічний інтерес;
– значне збільшення серед мігруючих частки спеціалістів (“витік”
– відмінною рисою сучасної міграціїє її сезонність. Це пов'язано з використанням робочої сили в лісовому та сільському господарстві, на прибиранні
врожаю, заготівлі кормів і т. д. Наприклад, тисячі мексиканців працюють у
США на збиранні врожаю, білоруси – на полях Польщі;
– важливим особливістю є збільшення нелегальної міграції. Щороку мільйони нелегалів проникають у різні країни. Вони погоджуються виконувати різну роботу, Найважчу, за найнижчу заробітну плату;
– відбувається дедалі активніше втручання держави у питання, пов'язані з міграцією населення.
2. Основні напрямки та центри трудової міграції Міграція робочої сили наприкінці ХХ століття здійснювалася за такими основними напрямками:
1. Міграція з країн, що розвиваютьсяв економічно розвинені країни. Цей напрямок за обсягом сукупного міграційного обороту займає перше місце. Без припливу іноземної робочої сили в багатьох країнах неможливий нормальний виробничий процес, а іноді й просто нормальна повсякденне життя. Наприклад, у Франції іноземці становлять 25% усіх зайнятих у будівництві, 1/3 – у автомобілебудуванні, у Бельгії вони становлять половину всіх шахтарів, у Швейцарії – 40% будівельних робітників.
2. Міграція між промислово розвиненими країнами, зокрема між країнами Європейського Союзу. Така міграція пов'язана з неекономічними чинниками, ніж з економічними.
3. В останні роки зростає міграція робочої сили між країнами, що розвиваються. Рух відбувається головним чином між новими індустріальними країнами, країнами ОПЕК, з одного боку, та іншими країнами, що розвиваються – з іншого. Ця міграція визначалася в основному економічними причинами. Крім того, в азіатських "тиграх", у багатих країнах Перської затоки постійно відчувався брак малокваліфікованої робочої сили.
4. Існує міграція з розвинених країн до тих, що розвиваються. В основному це потік кваліфікованих кадрів з країн Європи та Північної Америки в країни, що розвиваються. Причини цієї міграції як економічні (високі
заробітки у викладачів навчальних закладів, інженерів, інструкторів та ін.),
так і житейські (дізнатися світ, спробувати свої сили тощо).
5. Міграція у межах колишніх соціалістичних країн, і навіть у межах СНД. Для Радянського Союзубула характерна внутрішня міграція, хоча радянські люди прямували державою працювати й інші країни. З іншого боку, СРСР імпортував робочу силу із Болгарії, В'єтнаму, Північної Кореї. В даний час нові незалежні державистали включатися у світовий міграційний процес. Крім того, між країнами СНД має місце такий вид міграції, як біженці. Причиною є війни, стихійні лиха.
Найбільшим експортером та імпортером робочої сили в СНД є РФ. Імпорт робочої сили походить переважно з України, Білорусії, Молдови та інших держав. Причини цієї міграції суто економічні. Найбільшим імпортером стала Москва. Працюють у РФ тільки за офіційними
даних понад 40 тис. китайців. Висловлюється думка, що існує небезпека колонізації російської Далекого Сходута Сибіру його багатонаселеним сусідом. З 145 млн. населення РФ за Уралом проживає трохи більше 20 млн.
Наприкінці ХХ ст. можна назвати такі основні центри світових ринків робочої сили в. Три традиційні центри – Північна Америка (США та Канада), Західна Європа та Австралія. Щодо США, то трудові ресурсицієї країни історично поповнювалися з допомогою мігрантів. На початку ХХ ст. понад 20 млн. людей із Європи переселилися до Америки. Бурхливо розвивається економіці США потрібно багато робітників, а місцеве населення було обмежено.
Попит на робочу силу випереджав пропозицію. Заробітня платабула висока. Упродовж ХХ ст. американська економіка завжди потребувала припливу “свіжої крові” від імені іноземних робочих. Переважну групу іммігрантів складали мексиканці. Це переважно некваліфікована робоча сила. Але їдуть і висококваліфіковані кадри: вчені, інженери, лікарі, математики та ін. Уряд США проводить політику залучення кадрів високої кваліфікації. Щорічна квота на в'їзд становить приблизно 670 тис. осіб. Канаду, як і США, побудували і до певної міри продовжують будувати іммігранти. Імміграційна служба користується критеріями під час відбору кандидатів, здатних задовольняти трудові та демографічні потреби країни. Наголос робиться на вік, освіту, кваліфікацію, досвід роботи, знання однієї з двох офіційних мов. Щорічна квота 250 тис. Чоловік. Інший традиційний центр – Західна Європа. Середній щорічний приріст іноземної робочої сили становить 600 тис. осіб, а разом із членами сімей – не менше 1,3 млн. чоловік. Характерна рисаєвропейського ринку – не стандартність, а специфічність кожної країни. На початку ХХІ ст. у Франції було 4 млн іноземців, у Великій Британії – 2 млн, у Швейцарії – 1 млн, у Бельгії – 1 млн, у Швеції – 1 млн. Важливим центром тяжіння робочої сили залишається Австралія. Перші іммігранти прибули до країни 1783 р. До 80-х гг. ХХ століття в потоці приїжджих переважали європейці, а потім представники азіатських держав. Така ситуація непокоїть уряд. Тому вживаються заходи щодо стимулювання переселення до країни представників білої раси. Віддається перевага жінкам у фертильному віці, тобто здатних створювати сім'ю та народжувати дітей.
Останні три десятиліття склалися нові центри тяжіння робочої сили в. Серед них виділяються країни Перської затоки (Саудівська Аравія, Катар, Кувейт, Бахрейн, Оман, Об'єднані Арабські Емірати). У цих країнах склалася унікальна ситуація – іммігранти становлять переважну більшість робочої сили. Наприклад, в Об'єднаних Арабських Еміратах– 90 %, у Катарі та Кувейті – 85 %, у Саудівській Аравії та Бахрейні – 40 %, Омані – 34 %. Без такого припливу іноземних робітників та фахівців неможливо було б освоєння цими країнами багатих родовищ нафти.
Центром тяжіння робочої сили стають нові індустріальні країни Латинській Америці(Аргентина, Бразилія, Мексика) та Азії (Південна Корея, Тайвань, Сінгапур, Малайзія). Міграція у Латинській Америці має велике минуле. Починаючи з другої половини ХIХ ст., сюди починають приїжджати переважно європейці. Ця тенденція збереглася до 60-х років. ХХ ст. Потім міжконтинентальна міграція дедалі більше починає замінюватися внутрішньоконтинентальною.
Азіатсько-Тихоокеанський регіон має величезний потенціал трудових ресурсів. У цьому регіоні проживає більша частина населення планети. Особливу роль грає в регіоні міграція населення з Китаю. Міграційні процеси торкнулися і Японії. Протягом 100 років (починаючи із середини ХIX століття) японці з бідних сільських районів їхали до країн західної півкулі. Наприклад, у Бразилії проживає зараз понад 1,2 млн. етнічних японців. Але коли з 60-х років почалося бурхливе зростання економіки, виїзд із країни припинився. Більше того, тепер потоки "ніккей" (японських іммігрантів) йдуть у зворотному напрямку.
Залучення робочої сили з-за кордону Японію зумовили дві причини: розквіт економіки та несприятлива демографічна ситуація у країні. Через бідність Японія не мала зайвих робочих місць. Розбагатівши, вона стала відчувати нестачу робочої сили в багатьох процвітаючих галузях економіки. Друга причина – старіння нації. Саме тому Японія, яка тривалий час чинила опір імміграції в будь-якому її вигляді, активно почала залучати іноземних робітників.
Слід сказати і про такий центр міграції, як Ізраїль. Уряд
країни докладає зусиль для повернення на історичну батьківщину всіх євреїв. І
хоча міграція євреїв на “Землю обітовану” носить загалом політичну мотивацію, економічний аспект у ній також є. Висока інтенсивність потоку мігрантів до Ізраїлю посідає країни з найгіршим рівнем життя.
Основні поняття та характеристики міграції робочої сили
У загальному потоці міжнародного обміну ресурсами – товарами, засобами виробництва, грошима, науково-технічною інформацією тощо. - дуже помітну роль відіграє , або, інакше, трудова міграція,обсяг якої після Другої світової війни невпинно зростає. На початку 80-х років загальна чисельність працівників-мігрантів оцінювалася експертами Міжнародної організації праці (МОП) приблизно в 20-21 млн осіб та майже стільки ж членів їхніх сімей. Наприкінці XX ст. більше 70 млн, головним чином з країн, що розвиваються, працювали (легально або нелегально) поза країнами свого народження. Близько 1 млн. трудових мігрантів щорічно переміщається з однієї держави в іншу. Приблизно стільки ж людей (теж щорічно) залишають території військових і політичних потрясінь, прагнучи знайти притулок в іншому місці, понад 18 млн. живуть нині не на своїй батьківщині.
Експерти МОП виділяють п'ять основних типів міжнародних мігрантів.
Поселенці -люди, які приїжджають до країни на постійне проживання. У минулому вони прагнули таких країн, як, наприклад, Сполучені Штати, Канада і Австралія. Вони продовжують переїжджати туди і сьогодні, хоча більшість приймається швидше за схемою возз'єднання сімей, ніж у порядку первинної імміграції.
Контрактні працівники -люди, яких прийняли на основі розуміння, що вони працюватимуть обмежений термін. В даний час найбільше контрактних працівників можна знайти на Близькому Сході: в 2000 р. їх кількість перевищувала 6 млн осіб, в основному, з арабських держав і країн Азії. Більшість із них — некваліфіковані або низькокваліфіковані робітники. Ця категорія включає також сезонних робітників. Більшою мірою вони зайняті в галузях, орієнтованих на обслуговування туризму, в готелях та громадському харчуванні, але значна їх частина працює також у сільському господарстві, переїжджаючи щороку, наприклад, зі Східної до Західної Європи або з країн Карибського регіону до Сполучених Штатів чи Канади, щоб допомагати у збиранні врожаю.
Професіоналилюди з високим рівнем освіти та достатнім досвідом роботи, які легко можуть перекваліфікуватися для роботи в іншій країні. Більшість складають співробітники багатонаціональних корпорацій, які переїжджають з однієї філії в іншу. В основному це кваліфіковані співробітники та менеджери, але серед них іноді зустрічаються і стажери. До цієї категорії можна також включити професорсько-викладацькийсклад та студентів, які циркулюють у світовій системі вищої освіти.
Нелегальні іммігрантиособи, які приїхали в країну нелегально або мають прострочені візи, або, можливо, хоч і займаються трудовою діяльністю, але мають тільки туристичну візу. Їх можна назвати робітниками без документів чи жорсткіше — нелегштьными іноземцями. Найбільшу їх кількість можна виявити у Сполучених Штатах (принаймні 3 млн) та в Європі (теж не менше 3 млн), хоча також мільйонами вони обчислюються в Африці та Південній Америці.
Особи, що шукають притулок, та біженці -люди, які залишили свої країни під загрозою будь-якої небезпеки. Ними можуть бути як окремі особи, так і сім'ї, які обґрунтовують свої заяви про надання притулку на можливості чи ймовірність політичних переслідувань. Як тільки їхні заяви приймаються, вони набувають статусу біженців, і багато хто отримує дозвіл на постійне проживання та роботу в нових країнах. Але більшість біженців у всьому світі рятуються від загрози війни чи голоду, і їх у масовому порядку приймають сусідні країни. Здебільшого це спостерігається в Африці.
Масштаби міграції робочої сили (трудової міграції) постійно зростають. У цей процес увійшли практично всі країни. Міжкраїнова трудова міфація набула безпрецедентного характеру, стає типовим явищем соціально-економічного стану сучасного світу.
Під міжнародною трудовою міграцією(міграцією робочої сили) розуміється переміщення населення через державні кордони, для того щоб вступити до трудові відносиниз роботодавцями у іншій країні. До трудових мігрантів не відносяться комерсанти-«човники», а також особи, які виїжджають за кордон у службові відрядження (за відсутності контракту з іноземними роботодавцями).
Розрізняють такі види трудової міграції:
- безповоротна, коли він мігранти виїжджають на постійне місце проживання до приймаючої країни;
- тимчасово-постійна, коли міграція обмежена строком перебування в країні в'їзду від одного до шести років;
- сезонна, що з короткочасним (не більше одного року) в'їздом до роботи у тих галузях господарства, які мають сезонний характер (сільське господарство, рибальство, сфера послуг); її різновидом є кочівництво, що збереглося в Африці та Західній Азії;
- маятникова (човникова, прикордонна) -щоденний переїзд з однієї країни до іншої та назад. Мігрантів, які перетинають кордон для роботи в сусідній країні, називають робітниками-фронтальєрами;
- нелегальна -незаконний в'їзд до іншої країни у пошуках роботи або прибуття до неї на законних підставах(за приватними запрошеннями, як туристи і т.д.) з наступним нелегальним працевлаштуванням;
- "витік мізків" -міжнародна міграція висококваліфікованих кадрів (вчених, спеціалістів рідкісних спеціальностей, іноді зірок мистецтва, спорту).
Основні центри застосування іноземної робочої сили
Перший масовий міжконтинентальний перелив робочої сили був насильницьким. Це було з розвитком работоргівлі в XVII-XIX ст., унаслідок чого населення Африки за 1650-1850 рр. . зменшилося на 22%.
Щодо переміщення вільних осіб найманої праці, то найбільшим міграційним потоком був виїзд європейців за океан у XIX-XX ст. У ХІХ ст. емігрувало до 30 млн осіб; з початку XX ст. до Першої світової війни з Європи виїхало понад 19 млн; у 1914-1918 рр. міграцію було перервано, а потім відновлено, і за 1918-1939 рр. н. емігрувало 9 млн людей. Друга світова війназнову перервала заокеанську міграцію населення з Європи, після закінчення війни вона пожвавилася, а потім пішла на спад.
Їхали насамперед у США, де бурхливо розвивався капіталізм, якому були потрібні робочі руки, потім у Канаду, Австралію, Нову Зеландію, Аргентину та інші країни. Імміграція стала найважливішим джерелом зростання населення цих країн. А їхали, як правило, з європейських країн- Ірландії та Англії, Франції, Німеччини, Росії.
Після другої світової війни склалися основні центри трудової міграції.
Сполучені Штатияк і раніше, були основним місцем тяжіння повоєнних мігрантів. З 1946 по 1963 р. вони прийняли 4300000 іммігрантів, з них 2300000 прибутку з Європи (причому приблизно одна чверть їх були біженці). Водночас багато приїжджих було з Канади, Мексики, Вест-Індії та Латинської Америки. У 70-ті роки кількість легальних мігрантів досягла 4,4 млн., у 80-х роках потік мігрантів зріс удвічі: легально в'їхало 6 млн. осіб, нелегально - 2 млн. осіб. У 90-х роках інтенсивність міграції не зменшилася, проте структура іммігрантів змінилася — зріс потік вчених, програмістів та інших професіоналів. У ХХІ ст. США не вважаються найперспективнішим центром тяжіння робочої сили, проте проблема нелегальної міграції, переважно з Мексики, залишається гострою.
Канада, В якій, здавалося б, були охочі виїхати до Сполучених Штатів Америки, одночасно продовжувала залишатися основним регіоном імміграції. Між 1946 та 1962 р. вона прийняла понад 2 млн людей, причому відразу після Другої світової війни було багато біженців із Великобританії, Італії, Німеччини та Нідерландів.
США та Канада на початку XXI століття продовжують бути одним із найважливіших центрів трудової міграції. Загальна чисельність трудових мігрантів у США становила на початку 2000 близько 7 млн осіб. Щорічний приплив іммігрантів у США та Канаду у ці роки оцінювався у 900 тис. осіб. Трудова імміграція США поділяється на два потоки: низькокваліфікована робоча сила прибуває з Мексики, країн Карибського басейну, Філіппін; висококваліфіковані працівники - із Західної Європи, Росії та Індії.
Австралія— третя основна країна імміграції — отримала понад 2 млн іммігрантів з 1945 по 1964 р. міграційна політикаробила значні переваги для європейців. Майже половина цих переселенців проходила у межах спеціальних схем надання допомоги. Нова Зеландіядещо відстала від Австралії: з 1946 по 1963 р. вона залучила тисячі іммігрантів, переважно з Великобританії та Нідерландів. Нині цей регіон перестав бути перспективним центром тяжіння робочої сили в.
Південна Африкатеж прийняла велика кількістьіммігрантів із Великобританії. З загальної кількостієвропейців, які приїхали туди з 1946 по 1963 р., 58% склали британці, а значною частиною інших були голландці та німці. У роки ПАР і Намібія стали привабливим ринком для ТНК, тому міграція некваліфікованих африканських робітників стала досить стійкою. Економічне зростання регіону межі століть викликало приплив кваліфікованих працівників і з інших частин світу, навіть із Росії.
Південна Америкабула у цей період іншим основним регіоном, куди прагнули перебратися європейці. Загальна імміграція за ті ж роки склала в цьому регіоні близько 1,5 млн осіб, більшість з яких приїхали з Іспанії та Португалії. Іспанські емігранти спочатку їхали, як правило, в Аргентину, а потім потік попрямував у Венесуелу, що швидко розвивається. Переважна більшість португальців прямувала традиційним шляхом до Бразилію. У 60-70-х роках минулого століття Аргентина та Венесуела стали центром тяжіння робітників-мігрантів не тільки з інших країн Латинської Америки, але також з азіатських та деяких африканських держав. Підвищення темпів економічного зростання на рубежі століть у Бразилії, Чилі, Перу, Аргентині продовжує робити цей центр міграції робочої сили досить перспективним у ХХІ ст.
Нові центри міграції робочої сили
Особливо слід сказати про Ізраїль, дві третини населення якого в 1963 р. складали особи, народжені за кордоном, - з 1948 по 1963 р. до цієї країни прибув 1 млн іммігрантів. Найбільша притока відбулася з 1946 по 1963 р. — «возз'єднання вигнанців».
З середини 70-х до традиційних центрів міграції робочої сили додалися нові. Одним із основних стала Західна Європа.
До початку 2000 років лише у країнах ЄС налічувалося 16 млн мігрантів та членів їхніх сімей. Більшу частину приймають Німеччина, Франція, Англія, потім Бельгія, Нідерланди, Швеція і Швейцарія. Так, у ФРН налічується 4,6 млн іноземців, у Франції – близько 4 млн (переважно вихідців із Північної Африки), у Бельгії – близько 1 млн іспанців та італійців, у Швеції – 1 млн (переважно фінів).
У трудомістких галузях та тих видах виробництв, які не залучають місцеве населення, іммігранти сприяють подоланню «вузьких місць» та забезпечують нормальний процес узагальненого відтворення. Так, наприкінці 90-х років іноземні робітники становили в Західній Європі до 25% усіх працюючих за наймом, причому в деяких галузях їх питома вага вища. Наприклад, іноземні робітники становили у Франції 33% зайнятих у автомобілебудуванні, у Швейцарії — 40% усіх будівельних робітників, у Бельгії — 50% шахтарів. У 2005 році в Західній Європі було зайнято 25% іноземної робочої сили світу. Середній щорічний приріст мігрантів становив 500-600 тис. осіб, разом із членами сімей – не менше 1,3 млн осіб, проте останніми роками чисельність іммігрантів стала зменшуватись. Цей факт можна пояснити жорстко проведеною в рамках ЄС та на рівні окремих держав (Франція, Німеччина) міграційною політикою.
Ще одним новим центром тяжіння іноземної робочої сили є нафтовидобувні країни Перської затоки. Загальна чисельність іммігрантів тут на початку 90-х оцінювалася в 5-6 млн осіб. У цей регіон іммігранти прибувають з арабських країн (Єгипту, Сирії, Ємену), а також з Індії, Пакистану, Південної Кореї, Філіппін.
У країнах Перської затоки відзначено найвищу у світі частку іммігрантів у загальній чисельності робочої сили: Катар – 92% зайнятих, ОАЕ – 89, Кувейт – 86, Оман – 70, Саудівська Аравія – 60, Бахрейн – 51%. Одночасно в сусідніх країнахдосягнуто найвищої питомої ваги економічно активної частини населення, що працює за кордоном: Ємен - 7,3%, Єгипет - 5,2, Туреччина - 4,3, Пакистан - 3,8% від загальної чисельності населення.
Основні характеристики сучасної міграції робочої сили
У сучасних умовах для міграції робочої сили характерні такі тенденції:
- скорочення міграції робочої сили у Західну Європу;
- возз'єднання сімей колишніх іммігрантів та колоніальних робітників, формування нових етнічних меншин;
- перетворення деяких південноєвропейських держав із країн-експортерів на країни - імпортери робочої сили;
- продовження економічно мотивованої міграції до таких класично імміграційних країн, як Північна Америка;
- нові міграційні пересування (як внутрішні, так і міжнародні), пов'язані з економічними та соціальними змінами в нових індустріальних країнах, Тихоокеанському басейні, в Азії та Африці;
- набір іноземної робочої сили переважно з менш розвинених країн нафтовидобувними державами;
- посилення масових пересувань населення, що складаються з біженців і шукають притулок, головним чином прямують із Півдня на Північ, а зараз, після розвалу соціалістичної системи колишнього СРСР, зі Сходу на Захід;
- мобільність висококваліфікованого персоналу, що все збільшується, як на тимчасовій, так і на постійній основі.
Підкреслимо ще одну важливу особливість, характерну для потоків міжнародної міграції в останнє десятиліття XX ст., — їхню певну стабільність і регулярність. Виникли та сформувалися регіональні потоки робочої сили, які поряд з іншими факторами призвели до утворення регіональних ринків праці. Найбільшими з них стали: західноєвропейський, близькосхідний, азіатсько-тихоокеанський, латиноамериканський та африканський.
Привертає увагу зростання чисельності економічно активних мігрантів у різних світових міграційних потоках. За даними МОП, нині чисельність економічно активних мігрантів становить приблизно 30-35 млн людина, тобто. майже 1,2-1,5% від світової робочої сили. А якщо до них додати 40-50 млн членів їхніх сімей, то це становитиме такий же відсоток світового населення.
Основу міграційних потоків, як і раніше, становлять робітники, меншою мірою — службовці. Але порівняно новою формоюміжнародною міграцією робочої сили є переміщення науково-технічних кадрів. У пошуках кращих умов застосування своїх сил і вищого рівня життя особи вищої кваліфікації переселяються до навіть Західну Європу.
У міжнародній міграції населення останнім часом відбулися якісні зміни, зумовлені НТР; їх суть полягає у значному збільшенні серед мігрантів частки осіб із високим рівнем освіти та професійної кваліфікації («відплив мізків»). Останніми роками на світовому ринку праці простежувалася стала тенденція до зростання еміграції висококваліфікованих фахівців. До розпаду СРСР основними постачальниками таких кадрів до основних світових центрів імміграції — США та Західної Європи — були Індія, Пакистан та Єгипет. Однак у 90-ті роки намітилося посилення відпливу їх із Росії, країн — членів СНД, Центральної та Східної Європи. Це з одного боку, великої різницею в оплаті праці фахівців у розвинених та інших країнах, з другого — прагненням розвинутих країн залучити висококваліфіковані кадри.
На рубежі століть посилилася нелегальна імміграція. Китайці штурмують кордони США та Росії, кубинці на утлих суденцях пливуть до Флориди, алжирці пробираються до Франції, пакистанці — до Англії тощо. Нелегальна імміграція дає можливість підприємцям використовувати найдешевшу та безправну робочу силу та отримувати при цьому величезні прибутки.
Напрямки міграційних потоків порівняно стійкі, часто перетинаються. Вирішальне значення при цьому мають економічні можливості приймаючої країни, її роль сучасному світі, а іноді і її історичне, географічне, етнічне коріння.
У міжнародній міграції робочої сили можна виділити п'ять напрямків:
- 1. Міграція з тих, що розвиваються в промислово розвинені країни;
- 2. Міграція у межах промислово розвинених країн;
- 3. Міграція робочої сили між країнами, що розвиваються;
- 4. Міграція робочої сили з колишніх соціалістичних країн (подібна до міграції з країн у промислово розвинені);
- 5. Міграція науковців, кваліфікованих фахівців з промислово розвинених країн. Авдокушин Є.Ф. Міжнародні економічні відносини: Навч. посібник.- 4-те вид., перераб. та доп.- М: ІВЦ "Маркетинг", 1999 - 264 с.
Для промислово розвинених країн іноземна робоча сила з країн означає забезпечення низки галузей, інфраструктурних служб необхідними працівниками, без яких неможливий нормальний виробничий процес, інколи ж і просто нормальне повсякденне життя. Наприклад, у Франції емігранти становлять 25% усіх зайнятих у будівництві, 1/3 у автомобілебудуванні. У Бельгії вони становлять половину всіх шахтарів, у Швейцарії – 40% будівельних робітників. У 80-ті роки для країн Азії, Латинської Америки, частково Африки (особливо ПАР у середині 90-х років) стала характерною "витік умів". Наприкінці 80-х років лише в США працювало близько 1,5 тис. південнокорейських фахівців, що мають вчений ступінь, що перевищувало чисельність тих, хто захистив дисертацію у вищих. навчальних закладахПівденна Корея. Такий розрив пояснювався тим, що багато корейських студентів після закінчення навчання в США не поверталися на батьківщину, продовжуючи наукові дослідженняв американських наукових та навчальних закладах.
Залучення інтелектуальної імміграції для США звичайна практика. Близько половини приросту чисельності фахівців у галузі математики, особливо програмного забезпечення, Забезпечує імпорт іноземної робочої сили. Адже витрати на підготовку фахівців у США в деяких випадках сягають 600-800 тис. дол.
У ХІХ ст. міжнародна міграція населення (загалом понад 28 млн. чоловік) була спрямована в основному з Європи до Америки. За період з 1815 по 1900 з Великобританії емігрувало близько 13 млн. чоловік, з них 65% прямували до США, 15% - до Канади, 11% - до Австралії, 5% - до Південної Америки. Друге місце займала Німеччина, за 1841-1900 з неї емігрувало 4,9 млн. чол., переважно в США, менша частина до Бразилії та інших країн Америки. Потоки переселенців з Італії (3,9 млн. чоловік, з 1876 по 1900) прямували здебільшого до Аргентини, Бразилії, США. Протягом другої половини ХІХ ст. близько 1,5 млн. чоловік емігрували з країн Північної Європи. Тривала колонізація Америки іспанцями та португальцями. Міжнародні міграції населення відбувалися і з країн Східної Європи, та їх облік був незадовільним. У ХІХ ст. - Першої підлоги. ХХ ст. відбувалося також значне переміщення населення з Китаю та Індії. Китайці поселялися у країнах Південно-Східної Азії, індійці – переважно у районах, прилеглих до Індійському океані, а також у країнах Тихоокеанського (Фіджі) та Карибського (Гайана, Тринідад та Тобаго) басейнів.
Міжнародна міграція населення у першій половині XX в. відрізнялася від міграції ХІХ ст. масштабами та напрямками. За 1900-1939 з Європи виїхало 28,6 млн. осіб. Як і в XIX ст., більшість з Великобританії, але тепер вони прямували головним чином до британських володінь. Різко зросла рееміграція (тобто добровільне, самостійне повернення емігрантів на батьківщину, як правило, з відновленням громадянства) серед англійців та ірландців. Емігранти з Німеччини наслідували головним чином США, після Першої світової війни зріс потік мігрантів у Бразилію. Якщо британська та німецька еміграція у XX ст. характеризувалася тенденцією до скорочення, італійська еміграція значно розширилася. Основна маса мігрантів осіла у США (80%), решта - у Бразилії, Аргентині, Уругваї та Парагваї, а також у країнах Африки. Особливе місце аж до 1939 року в еміграції з Європи продовжували займати країни Північної Європи та балканські країни. Так, за 1901-1930 з балканських країн за океан переселилося понад 1 млн. Чоловік.
Міжнародна міграція населення у 1940-х р. була пов'язана з військовими діями та їх наслідками. Основна частина цих переселень завершилася до 1950 або трохи пізніше. У 1950-1970-х роках. поруч із США, Канадою, Австралією сформувалися нові центри тяжіння іммігрантів, зумовлені передусім економічними чинниками. Найпотужніший центр склався в рамках ЄЕС, він суттєво змінив міграційну ситуацію у світі - Європа з постачальника іммігрантів за океан (міжконтинентальна міграція склала за 150 років приблизно 60 млн. осіб) перетворилася на їхнього «споживача»: на початок 1990-х р. в ЄЕС налічувалося близько 15 млн. трудящих-мігрантів та членів їхніх сімей. У середині 1970-х такий же центр виник у районі Перської затоки (Об'єднані Арабські Емірати, Саудівська Аравія, Кувейт та ін.), де склалася унікальна демографічна та економічна ситуація. На початку 1990-х р. 70% робочої сили цього регіону були іноземці. У Латинській Америці центрами тяжіння мігрантів стали Аргентина, Венесуела, Бразилія (всі – з числом іммігрантів від 5 до 8 млн.), у Південно-Східній Азії – Сінгапур, Гонконг, Японія, в Африці – Південно-Африканська Республіка, Республіка Кот-д "Івуар (усі - в середньому з чисельністю іммігрантів понад 6 млн.). В Ізраїль на початку 1990-х р. в середньому прибувало 190 тис. Чоловік на рік".
Основні постачальники іноземної робочої сили в Азії - Індія, Пакистан, Філіппіни, Малайзія, В'єтнам; на Близькому Сході – Єгипет, Ліван, Йорданія; в Африці – Марокко, Алжир, Туніс, Гана, Малі, Чад, Гвінея, Мозамбік, Ботсвана; у Південній Америці – Парагвай, Болівія, Колумбія; у Північній Америці – Мексика; у Європі – Польща, Португалія, Італія, Ірландія, Туреччина.
З кінця 1980-х р. до міжнародної міграції населення залучаються країни Східної Європи та Російська Федерація. З падінням «залізної завіси» та розпадом Радянського Союзу справді можна говорити про глобальний характер міжнародної міграції населення. Брук А.С., Кабузан В.М. Міграціологія. М., 1989. Міграція населення. М., 1992
Двома традиційними центрами тяжіння робочої сили є США та Західна Європа. Щодо США, то трудові ресурси цієї країни історично склалися за рахунок іммігрантів. У 50-ті роки США почали проводити політику залучення висококваліфікованих кадрів, що здійснюється досі. Досить активно залучаються низько- та напівкваліфіковані працівники (особливо з Мексики), які зараз становлять переважну групу іммігрантів у США. У 70-ті роки кількість легальних іммігрантів у цю країну досягла 4,5 млн. осіб (20% приросту населення за ці роки), на третину більшу, ніж у попереднє десятиліття. У 80-х роках масштаби імміграції ще більше зросли - на неї припадало вже 39% приросту населення країни. У цей період у країну в'їхало 6 млн. легальних та 2 млн. нелегальних іммігрантів. У першій половині 90-х інтенсивність імміграції не зменшилася. Водночас, на думку деяких російських економістів, оскільки імміграція в цю країну має асиміляційний характер, то цей центр є неперспективним для трудової міграції. Інший традиційний центр тяжіння робочої сили – це Західна Європа. За оцінкою Міжнародної організації праці, на неї припадає понад чверть іноземної робочої сили світу. Середній щорічний приріст іноземної робочої сили становить тут 600 тис. осіб, а разом із членами сімей – не менше 1,3 млн. осіб. У 80-ті роки відбулася деяка перебудова у структурі зайнятості іноземних робітників. Проте приплив до країн ЄС практично не сповільнився. Лідерство в Європі за масштабами імміграції утримує Німеччина, Франція, Великобританія. Формування у 60-70-ті роки нових полюсів економічного зростання, так званого "периферійного капіталізму", призвело до виникнення нових регіональних центрів тяжіння робочої сили. До таких центрів відносяться нафтовидобувні країни Близького Сходу - Об'єднані Арабські Емірати, Катар, Кувейт та ін. та соціального життя цієї найбагатшої нафтовидобувної держави світу. Головним експортером робочої сили у цьому регіоні є Єгипет. Дедалі більше мігрантів прямують сюди з Південної та Південно-Східної Азії, а також деяких арабських країн. Деякі арабські країни є одночасно експортерами та імпортерами робочої сили. До них належать Ємен, Ірак, Лівія. Важливим центром тяжіння робочої сили є Австралія. У країні використовують до 200 тис. іноземних працівників. Як і США, Австралія націлена на асиміляцію іммігрантів. Одним із світових центрів тяжіння робочої сили є Південна Африка. Південно-Африканська республіка ще з другої половини 50-х років стала на шлях використання "зайвої" робочої сили з інших африканських країн. Проникнення міжнародних монополій до Південної Африки та Намібії в 70-ті роки зробило міграцію африканських робітників досить стійкою. В останні роки Південна Африка приваблює працівників та інших частин світу. Набираючим обертів центром залучення робочої сили в стають країни Азіатсько-Тихоокеанського регіону, передусім азіатські " нові індустріальні країни " . Так, за даними тайванської преси, цій острівній державі в середині 90-х років потрібно 100 тис. робітників і 20 тис. ІТП. Окрім "нових індустріальних країн", у цьому регіоні робочу силу імпортує Бруней. У 60-ті роки став формуватися міжнародний центр тяжіння робочої сили в Латинській Америці, де робітників з інших країн приймають переважно Аргентина та Венесуела. Найбільш поширена форма – сезонна сільська міграція. У ці країни прибувають робітники з інших країн Латинської Америки, а також азіатських і деяких африканських країн.
У процесі розвитку міжнародного ринку праці сферу його діяльності залучалися дедалі нові країни. Поступово склалося кілька основних центрів, у яких процеси міграції робочої сили мають найактивніший характер.
Західна Європа традиційно є регіоном, де активно протікають процеси міграції. Країнами, що приймають основну частину іммігрантів, є Німеччина, Франція, Великобританія, Нідерланди.
За даними на 1990 р. у Німеччині налічувалося 4630 тис. іноземних робітників (в основному, турки, югослави, італійці), у Франції - близько 4 млн. (в основному африканці), у Великобританії -1736 тис. Наприкінці 80-х років виявилася нова тенденція у використанні іноземної робочої сили в Західній Європі: її частка зменшилася у галузях промисловості та будівництва, але зросла у сфері послуг, у фінансових установах, у торгівлі нерухомістю.
Якщо спочатку центром трудової міграції були переважно країни Західної Європи, то 70-ті роки стрімко сформувався ринок робочої сили в районі нафтовидобувних країн Близького Сходу. На початку 90-х тут налічувалося понад 4,5 млн. трудящих-мигрантов (у той час, як чисельність місцевих робітників становила 2 млн. людина).
Питома вага іноземної робочої сили загальній чисельності робочої сили дуже значний. Він складає в Об'єднаних Арабських Еміратах близько 97%, у Катарі – 95,6%, у Кувейті – 86,5%, у Саудівській Аравії та Бахрейні – по 40%.
Головний експортер робочої сили в цьому регіоні - Єгипет, тут також працюють ті, хто емігрував з Іраку, Лівану, Сирії, Йорданії, з Пакистану, Індії, Бангладеш.
Слід зазначити, що падіння цін на нафту в середині 80-х років спричинило скорочення потреби в робочій силі в даному регіоні. За оцінками західних експертів у країнах Перської затоки на початку 90-х років безробіття становило близько 3,7% працездатного населення. Мабуть, цей показник у даному регіоні зростатиме, і не лише у зв'язку з несприятливою кон'юнктурою на нафту, а й у зв'язку з таким фактором, як швидкий рістекономічно активного населення.
Деякі арабські країни є одночасно і експортерами, і імпортерами робочої сили, наприклад Йорданія, Ємен.
Традиційно найбільшим центром, який приваблює мігрантів, є Сполучені Штати Америки. За оцінками фахівців у 80-ті роки близько половини приросту населення США припадало на іммігрантів. Нині там налічується близько 3 мільйонів легальних іноземних робітників.
Проте слід зазначити, що імміграція до цієї країни традиційно має асимільований характер, тобто основна частина мігрантів, що в'їжджають у країну, прагне залишитися в ній. Таким чином, тут переважно має місце переселенська міграція.
Водночас тут досить поширене використання праці нелегальних іммігрантів. У 1986 році було прийнято закон, що передбачає покарання підприємців, які використовують нелегальну робочу силу, у вигляді штрафів та інших санкцій, аж до ув'язнення. Але питома вага використання праці нелегальних мігрантів все одно зростає, особливо у сільському господарстві, будівництві, харчовій промисловості.
Ще один центр міжнародної міграції країни Азіатсько-Тихоокеанського регіону. Тут основними імпортерами робочої сили є Бруней, Японія, Гонконг, Малайзія, Пакистан, Сінгапур, Республіка Корея, Тайвань.
Для цих країн характерні різноманітні форми трудової міграції. По-перше, регульована трудова міграція. Вона притаманна Малайзії, Сінгапуру, Брунея, Гонконгу. По-друге, прихована чи нелегальна міграція, яка розвинена у Східній та Західній Малайзії, Гонконгу, Пакистані, Тайвані. По-третє, міграція робочої сили високої кваліфікації, що супроводжує прямі іноземні інвестиції, здійснювані Японією, Тайванем, Гонконгом, Сінгапуром, Австралією.
Міжкраїнова міграція робочої сили має місце і в Африці, і Латинської Америки. У сферу міжнародного ринку робочої сили втягуються дедалі нові країни. Міграційні потоки є важливим фактором розвитку світового господарства в цілому.
Росія стала учасників міжнародного ринку праці лише на початку 90-х років. До цього, в період адміністративно-командної економіки населення З РСР брало мінімальну участь у процесах міжнародної трудової міграції. Виїзд за кордон і в'їзд з-за кордону були суворо регламентовані державою. Радянські фахівці виїжджали на роботу з трудовим контрактампереважно країни третього світу, які проголошували прагнення йти соціалістичним шляхом розвитку. Організація процесів міжнародної міграції проводилася лише державними органами.
У період розбудови економіки нашої країни, відходу від адміністративно-командних методів управління у всіх сферах життя процеси міжнародної трудової міграції значно інтенсифікувалися.
Чималу роль тут відіграв і розпад СРСР. Якщо раніше приїзд на роботу в Російську Федераціюз Вірменії, Грузії чи інших республік був внутрішньої міграцією, тепер аналогічні процеси ставляться до міжнародної трудової міграції.
Росія є нині як країною-донором, і країною-реципієнтом. Чимало російських громадянвиїжджає у розвинені країни з метою заробітку. Причому не завжди йдеться про роботу за фахом. У зв'язку з високим рівнем безробіття люди нерідко погоджуються виконувати низько кваліфіковану роботу, тому що отримують за це, на їхню думку, відносно високу заробітну плату.
У той самий час, у Росію спрямувався потік трудових мігрантів з республік ближнього зарубіжжя, оскільки рівень життя РФ щодо вище, ніж рівень життя Україні, У Білорусі та інших республіках СНД.
Характерною рисою участі Росії у процесах міжнародної трудової міграції є слабка роль держави у регулюванні цих процесів. Внаслідок цього велика кількість іноземних працівників використовуються на нелегальних умовах.
З іншого боку, не створено механізмів використання позитивних сторінеміграції працівників за трудовими контрактами, що дозволяє забезпечити належний приплив валютних коштів у Росії як від фірм-посередників, і від офіційних переказів самих мігрантів на батьківщину.