Які держави називають суверенними чи незалежними. Суверенна держава: що це таке? Частково визнані держави

Крім того, під суверенним зазвичай розуміється держава, яка не залежить від будь-якої іншої держави чи об'єднання держав. Хоча в абстрактних термінах суверенна держава може існувати, не будучи визнаною іншими суверенними державами; у світі існують невизнані держави, яким часто буває важко здійснювати повний спектр повноважень щодо укладання договорів та брати участь у дипломатичних відносинах з іншими суверенними державами.

Історія

З кінця XIXстоліття, практично вся земна куля була поділена на ділянки з більш-менш певними межами, закріпленими за різними державами. Раніше досить великі земельні ділянки були або незатребуваними або безлюдними, або населеними кочовими народами, які не були організовані в держави. Однак навіть у сучасних державахіснують великі пустельні райони, незаселені людьми, як, наприклад, тропічні ліси Амазонки, вони незаселені або населені виключно або переважно корінним населенням (і з деякими з них досі відсутні постійні контакти). Існують також держави, які не виконують де-факто контроль над усією своєю територією, або де цей контроль заперечується (як у Сомалі).

В даний час міжнародне співтовариство включає понад 200 суверенних держав, більшість з яких представлені в Організації Об'єднаних Націй. Ці держави існують у системі міжнародних відносин , де кожна держава бере до уваги політику інших держав, роблячи власні розрахунки. З цієї точки зору, країни інтегровані в міжнародну систему особливої ​​внутрішньої та зовнішньої безпеки та легітимації дилеми. Останнім часом поняття міжнародного співтовариства сформоване для позначення групи держав, які встановили правила, процедури та інституції для взаємовідносин. Таким чином, закладено фундамент для міжнародного права, дипломатії між офіційно визнаними суверенними державами, їх організаціями та формальними режимами.

Визначення

Суверенітет – термін, який часто трактують неправильно. До XIX століття расові концепції «стандарту цивілізації» визначали деякі народи у світі, яким не вистачало організованої спільноти, як «нецивілізовані». Ця позиція знайшла своє відображення в тому, що їх «суверенітет» або повністю відсутня, або хоча поступається характером, концепцією в порівнянні з «цивілізованими» народами.

Суверенітет набув також значення іншого змісту з розвитком принципу самовизначення та заборони на загрозу сили або її застосування як Jus cogens норм сучасного міжнародного права. Статут ООН, Декларація про права та обов'язки держав, а також статути регіональних міжнародних організацій закріплюють у тій чи іншій формі думку про те, що всі держави юридично рівні та мають ті ж права та обов'язки, засновані на самому факті їх існування як інститути відповідно до міжнародним правом. У міжнародному праві також широко визнається право націй визначати свій політичний статус та здійснювати постійний суверенітет у межах своєї територіальної юрисдикції.

У повсякденному сучасному вживанні терміни «країна», «нація», і «держава» часто використовуються так, ніби вони синоніми, але при більш строгому розгляді їх слід розрізняти:

• Нація - етнічна спільність (етнос) із загальною мовою та самосвідомістю (як особистим почуттям «національної ідентичності» так і колективною свідомістю своєї єдності та відмінності від інших). У цьому сенсі фактично можна використовувати як синонім терміна народ.
• Держава ж звертається до всього комплексу керівників і допоміжних інститутів, що мають суверенітет над певною територією та її населенням.

Визнання суверенності держави

Визнання правового статусуДержава означає рішення однієї суверенної держави здійснювати відносини з іншою державою, вважаючи його також суверенною. Визнання може бути або явно вираженим, або мається на увазі, воно, як правило, протилежне своїм наслідкам. Визнання також обов'язково означає прагнення до встановлення чи підтримці дипломатичних відносин.

Немає конкретного визначення, що є обов'язковим для всіх членів світової спільноти за критеріями державності. Насправді, критерії переважно політичні, а чи не правові . У міжнародному праві, однак, існує кілька теорій про те, коли держава має бути визнана як суверенна.

Більшість суверенних держав є державами де-юре і де-факто (тобто вони існують, як у законодавстві, так і в реальності). Однак деякі держави існують лише де-юре як держави, вони визнані суверенними та мають законний уряд, однак не мають фактичного контролю за територією. Багато континентальних європейських держав підтримували уряд у вигнанні під час Другої світової війни, емігрантського уряду, як і раніше, брали участь у дипломатичних відносинах із союзниками, незважаючи на те, що їхня країна перебувала під нацистською окупацією.

Наприклад, Суверенний військовий Мальтійський орден, який є спостерігачем Генеральної Асамблеї ООН, має двосторонні дипломатичні відносини зі 104 державами, у той час, не маючи власної території з 1798 року та володіючи лише екстериторіальними областями, тобто посольствами та консульствами.

Інші держави можуть мати суверенітет над територією, але не мати міжнародного визнання, вони держави лише де-факто.

Напишіть відгук про статтю "Суверена держава"

Примітки

1. Perspectives On International Law, Kluwer Law International, 1995.
2. (4th ed.), Houghton Mifflin Company, 2004 , . Перевірено 21 лютого 2010 року.
3. sovereign(2nd ed.), Oxford: Oxford University Press, ISBN 0-19-517077-6
4. "Зовнішність: організована hypocrisy, Stephen D. Krasner, Princeton University Press, 1999, ISBN 069100711X
5. Ralph Wilde, 'From trusteeship self-determination and back again: the role of the Hague Regulations in the evolution of international trusteeship, and the framework of rights and duties of occupying powers,' Fall, 2009, 31 Loy. L.A. Int'l & Comp. L. Rev. 85, page 94,
6. Відомості в випадках Mandated Territories, в «Міжнародному праві та захисту Намібійської територіальної integrity», By S. Akweenda, Martinus Nijhoff Publishers, 1997, ISBN 9041104127 , page 40
7. . Charter of the Organization of American States. Secretariat of Organization of American States. Перевірено 21 листопада 2010 року.
8. . UN Treaty Organization (1949). Перевірено 21 листопада 2010 року.
9. . United Nations. Перевірено 21 листопада 2010 року.
10. Schwebel, Stephen M., The Story of U.N.
11. . United Nations. Перевірено 21 листопада 2010 року.
12. , Encyclopedia of American Foreign Policy.
13. B. Broms, "IV Recognition of States", pp 47-48 in International law: achievements and prospects, UNESCO Series, Mohammed Bedjaoui(ed), Martinus Nijhoff Publishers, 1991, ISBN 9231027166
14. Thomas D. Grant, The recognition of states: право та практика в debate and evolution(Westport, Connecticut: Praeger, 1999), chapter 1.
15. , Retrieved 2009-12-22

Уривок, що характеризує Суверенну державу

З першого того вечора, коли Наталка, після від'їзду П'єра, з радісно насмішкуватою усмішкою сказала князівні Мар'ї, що він точно, ну точно з лазні, і сюртучок, і стрижений, з цієї хвилини щось приховане і самій їй невідоме, але непереборне прокинулося в душі Наташі.
Все: обличчя, хода, погляд, голос - все раптом змінилося в ній. Несподівані для неї самої – сила життя, надії на щастя випливли назовні та вимагали задоволення. З першого вечора Наташа наче забула все те, що з нею було. Вона з того часу жодного разу не поскаржилася на своє становище, жодного слова не сказала про минуле і не боялася робити веселі плани на майбутнє. Вона мало говорила про П'єра, але коли князівна Мар'я згадувала про нього, давно погаслий блиск запалювався в її очах і губи морщилися дивною усмішкою.
Зміна, що сталася в Наташі, спочатку здивувала князівну Мар'ю; але коли вона зрозуміла її значення, то ця зміна засмутила її. «Невже вона так мало любила брата, що так скоро могла забути його», – думала князівна Мар'я, коли вона сама обмірковувала зміну, що відбулася. Але коли вона була з Наталкою, то не гнівалася на неї і не дорікала їй. Прокинута сила життя, що охопила Наташу, була, очевидно, така нестримна, така несподівана для неї самої, що княжна Мар'я в присутності Наташі відчувала, що вона не мала права дорікати їй навіть у душі своїй.
Наташа з такою повнотою і щирістю вся віддалася новому почуттю, що й не намагалася приховувати, що їй тепер було не сумно, а радісно і весело.
Коли, після нічного пояснення з П'єром, князівна Марія повернулася до своєї кімнати, Наташа зустріла її на порозі.
- Він сказав? Так? Він сказав? – повторила вона. І радісне і разом жалюгідне, що просить вибачення за свою радість, вираз зупинився на обличчі Наташі.
- Я хотіла слухати біля дверей; але я знала, що скажеш мені.
Як не зрозумілий, хоч який зворушливий був для княжни Марії той погляд, яким дивилася на неї Наташа; як не шкода їй було бачити її хвилювання; але слова Наташі в першу хвилину образили князівну Мар'ю. Вона згадала про брата, про його кохання.
«А що ж робити! вона не може інакше», – подумала князівна Марія; і з сумним і трохи суворим обличчям передала вона Наталці все, що сказав П'єр. Почувши, що він збирається до Петербурга, Наташа здивувалася.
- У Петербург? - повторила вона, ніби не розуміючи. Але, придивившись до сумного виразу обличчя княжни Марії, вона здогадалася про причину її смутку і раптом заплакала. - Марі, - сказала вона, - навчи, що мені робити. Я боюся бути поганою. Що ти скажеш, то я робитиму; навчи мене…
- Ти любиш його?
- Так, - прошепотіла Наталка.
- Про що ти плачеш? Я щаслива за тебе, – сказала княжна Мар'я, за ці сльози вибачивши вже зовсім радість Наташі.
– Це буде не скоро, колись. Ти подумай, яке щастя, коли я його дружина, а ти вийдеш за Nicolas.
- Наташа, я тебе просила не говорити про це. Говоритимемо про тебе.
Вони помовчали.
- Тільки для чого ж у Петербург! – раптом сказала Наталка, і сама ж поспішно відповіла: – Ні, ні, це так треба… Так, Марі? Так треба…

Пройшло сім років після 12-го року. Схвильоване історичне море Європи лягло у свої береги. Воно здавалося затихлим; але таємничі сили, які рухають людство (таємничі оскільки закони, визначають їх рух, невідомі нам), продовжували свою дію.
Незважаючи на те, що поверхня історичного моря здавалася нерухомою, так само безперервно, як рух часу, рухалося людство. Складалися, розкладалися різні групи людських зчеплень; підготовлялися причини освіти та розкладання держав, переміщень народів.
Історичне море, не як раніше, прямувало поривами від одного берега до іншого: воно вирувало в глибині. Історичні особи, не як раніше, гасали хвилями від одного берега до іншого; тепер вони, здавалося, кружляли на одному місці. Історичні особи, насамперед на чолі військ відображали наказами воєн, походів, битв рух мас, тепер відображали бурхливий рух політичними та дипломатичними міркуваннями, законами, трактатами ...
Цю діяльність історичних осіб історики називають реакцією.
Описуючи діяльність цих історичних осіб, які були, на їхню думку, причиною того, що вони називають реакцією, історики суворо засуджують їх. Всі відомі люди того часу, від Олександра і Наполеона до m me Stael, Фотія, Шеллінга, Фіхте, Шатобріана та ін., проходять перед їх суворим судом і виправдовуються або засуджуються, зважаючи на те, чи сприяли вони прогресу чи реакції.
У Росії її, за їх описом, у період теж відбувалася реакція, і головним винуватцем цієї реакції був Олександр I – той самий Олександр I, який, за їхніми ж описами, був головним винуватцем ліберальних починань свого царювання і порятунку Росії.
У справжній російській літературі, від гімназиста до вченого історика, немає людини, яка не кинула б свого камінчика в Олександра I за неправильні вчинки його в цей період царювання.
«Він повинен був вчинити так і так. У такому разі він зробив добре, в такому погано. Він чудово поводився на початку царювання і під час 12-го року; але він вчинив погано, давши конституцію Польщі, зробивши Священний Союз, давши владу Аракчеєву, заохочуючи Голіцина та містицизм, потім заохочуючи Шишкова та Фотія. Він зробив погано, займаючись фронтовою частиною армії; він вчинив погано, розкасувавши Семенівський полк і т. д. ».
Треба б списати десять аркушів для того, щоб перерахувати всі ті закиди, які роблять йому історики на підставі того знання блага людства, яке вони мають.
Що означають ці закиди?
Ті самі вчинки, за які історики схвалюють Олександра I, – як то: ліберальні починання царювання, боротьба з Наполеоном, твердість, висловлена ​​ним у 12-му році, і похід 13-го року, чи не випливають з тих самих джерел – умов крові , виховання, життя, що зробили особистість Олександра тим, чим вона була, – з яких випливають і ті вчинки, за які історики осуджують його, як-от: Священний Союз, відновлення Польщі, реакція 20-х років?
У чому полягає сутність цих закидів?
У тому, що таке історичне обличчя, як Олександр I, особа, що стояла на найвищому можливому ступені людської влади, ніби у фокусі сліпучого світла всіх історичних променів, що зосереджуються на ньому; особа, яка підлягала тим найсильнішим у світі впливам інтриг, обманів, лестощів, самообману, які нерозлучні з владою; обличчя, яке відчувало на собі, кожну хвилину свого життя, відповідальність за все, що відбувалося в Європі, і обличчя не вигадане, а живе, як і кожна людина, зі своїми особистими звичками, пристрастями, прагненнями до добра, краси, істини, - що це обличчя , п'ятдесят років тому, не те що не було чесно (за це історики не дорікають), а не мало тих поглядів на благо людства, які має тепер професор, який замолоду займається наукою, тобто читаним книжкам, лекцій і списуванням цих книжок та лекцій в один зошит.
Але якщо навіть припустити, що Олександр I п'ятдесят років тому помилявся у своїй думці на те, що є благо народів, мимоволі має припустити, що і історик, який судить Олександра, так само після деякого часу виявиться несправедливим, у своїй думці на те що є благо людства. Припущення це тим більше природне і потрібно, що, спостерігаючи за розвитком історії, бачимо, що з кожним роком, з кожним новим письменником змінюється думка, що є благо людства; так що те, що здавалося благом, через десять років є злом; і навпаки. Мало того, одночасно ми знаходимо в історії зовсім протилежні погляди на те, що було зло і що було благо: одні дану Польщі конституцію та Священний Союз ставлять у заслугу, інші докоряють Олександру.
Про діяльність Олександра і Наполеона не можна сказати, щоб вона була корисною або шкідливою, бо ми не можемо сказати, для чого вона корисна і для чого шкідлива. Якщо діяльність ця комусь не подобається, то вона не подобається йому тільки внаслідок розбіжності її з обмеженим розумінням його про те, що є благо. Чи є мені благом збереження в 12 м року будинку мого батька в Москві, чи слава російських військ, чи процвітання Петербурзького та інших університетів, чи свобода Польщі, чи могутність Росії, чи рівновага Європи, чи відома європейська освіта – прогрес, я повинен визнати , що діяльність будь-якої історичної особи мала, крім цих цілей, ще інші, більш загальні та недоступні мені цілі.

Суверенітет Російської Федерації як демократичного федеративного правової держави, що поширюється протягом усього її територію, закріплений Конституцією Російської Федерації як із основ конституційного ладу (год. 1 ст. 4).

Вчення про суверенітет виникло в епоху Середньовіччя. Вперше термін «суверенітет» запроваджено французьким легістом XVI в. Ж. Боденом. У своєму знаменитому творі «Шість книг про республіку» він визначав суверенітет як верховну владу держави, її атрибут. Аналізуючи сутність суверенітету, Ж. Боден виділяв та її ознаки: верховенство, постійність, необмеженість і абсолютизм. Носителем суверенітету визнавався абсолютний монарх, який у здійсненні своєї влади не пов'язаний жодними нормами позитивного права. Він повинен лише зважати на божественне і природне право. Отже, поняття "суверенітет" виникло як обґрунтування абсолютної монархії.

Пізніше категорія «суверенітет» стала застосовуватися визначення верховенства народу державі як єдиного джерела влади у державі (теорія «народного суверенітету»), і навіть права націй на політичне самовизначення (теорія «національного суверенітету»).

Таким чином, державний суверенітет залежно від форми правління, територіальної організації держави, панівного політичного режиму у різні історичні періоди розумівся неоднозначно.

У Постанові Конституційного СудуРосійської Федерації від 7 червня 2000 р. № 10-П дано нормативне визначення даного поняття. Суверенітет, що передбачає за змістом ст. 3, 4, 5, 67 і 79 Конституції Російської Федерації верховенство, незалежність та самостійність державної влади, повноту законодавчої, виконавчої та судової влади держави на його території та незалежність у міжнародному спілкуванні, є необхідною якісною ознакою Російської Федерації як держави, що характеризує її конституційно-правовий статус.

Повновладдя держави у своїй території реалізується шляхом встановлення верховенства структурі державної влади.

Верховенство державної влади означає, що на території суверенної держави виключається існування іншої влади, крім державної, яка визначає всю сукупність правових відносин у державі, включаючи встановлення загального правопорядку, правоздатності, прав, обов'язків та відповідальності державних органів, управління суспільством та здійснення примусу. Рішення, що приймаються державною владою, обов'язкові для виконання індивідами, установами та організаціями, а також самими органами державної влади.

Єдність державної влади виявляється у наявності системи органів державної влади, сукупна компетенція яких охоплює всі повноваження, необхідних здійснення функцій держави.

Незалежність держави передбачає самостійність держави у відносинах коїться з іншими державами, і навіть неприпустимість їх втручання у внутрішні справи.

Однак це зовсім не означає, що держава при здійсненні своїх функцій не бере до уваги законні інтересиінших держав. Суверенна держава завжди враховує тією чи іншою мірою інтереси інших держав з метою підтримки стабільних, довірчих та взаємовигідних відносин.

Демократизація суспільства, державних та громадських інститутів внесла свій внесок у уявлення про суверенітет. Нині суверенітет Росії як демократичної держави передбачає також «похідність» структурі державної влади багатонаціонального народу - єдиного джерела влади (год. 1 ст. 3) і «обмеженість» структурі державної влади Конституцією РФ, прийнятої всенародним голосуванням, і заснованими нею законами.

Частина 1 статті 4 Конституції РФ встановлює, що суверенітет Російської Федерації поширюється всю її територію. Це означає, що територія є просторовою межею поширення структурі державної влади РФ, тобто. у межах РФ не допускається інший влади. З цього випливає постулат про неподільність суверенітету Російської Федерації.

Конституція Російської Федерації не допускає будь-якого іншого носія суверенітету та джерела влади крім багатонаціонального народу Росії і, отже, не передбачає будь-якого іншого державного суверенітету, крім суверенітету Російської Федерації. Суверенітет Російської Федерації з Конституції Російської Федерації виключає існування двох рівнів суверенних влади, що у єдиній системі структурі державної влади, які мали верховенством і незалежністю, тобто. не допускає суверенітету ні республік, ні інших суб'єктів Російської Федерації. російська Федераціявиступає як єдиний і єдиний суверен, якому належить верховенство по всій території РФ, що включає території суб'єктів Федерації, внутрішні води, територіальне море і повітряний простір з них. Російська Федерація має також суверенними правами і здійснює юрисдикцію на континентальному шельфі та у винятковій економічній зоні Російської Федерації (ст. 67).

Російської Федерації як суверенній державі притаманні такі основні конституційно-правові характеристики.

1. Проголошення та закріплення у Конституції РФ державного суверенітету (ч. 1 ст. 4).

2. Визнання державного суверенітету похідним від суверенітету багатонаціонального народу Російської Федерації, обмеження структурі державної влади Конституцією РФ, прийнятої всенародним голосуванням 12 грудня 1993 року.

3. Повновладдя Російської державина своїй території, що реалізується за такими напрямками:

Встановлення верховенства Конституції РФ, федеральних законів по всій території Російської Федерації. Це означає, що Конституція РФ має вищу юридичну силу, пряму дію та застосовується на всій території Росії. Закони та засновані на них підзаконні нормативні акти, що приймаються в Російській Федерації, не повинні суперечити їй (ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 15). Усі органи державної влади, органи місцевого самоврядування, Посадові особи, громадяни та їх об'єднання зобов'язані дотримуватися Конституції РФ і законів (ч. 2 ст. 15). Захоплення влади чи присвоєння владних повноважень переслідуються за федеральним законом (ч. 4 ст. 3 Конституції РФ);

Встановлення просторової межі державного суверенітету Росії – вся територія Російської Федерації;

Установа єдиної системи органів публічної влади, що забезпечують однакове застосування та виконання Конституції РФ та прийнятих відповідно до неї законів та інших нормативних правових актів. Державну владу у Російській Федерації здійснюють Президент РФ, Федеральне Збори (Рада Федерації та Державна Дума), Уряд РФ, суди Російської Федерації (ч. 1 ст. 11). Державну владу у суб'єктах Російської Федерації здійснюють утворювані ними органи державної влади (ч. 2 ст. 11);

Забезпечення цілісності та недоторканності території РФ. Будь-які зміни території Російської Федерації допускаються лише відповідно до Конституції РФ і на підставі федерального законодавства. Це означає: юридичну неможливість поступки Російською Федерацією, її органами, і навіть юридичними особами частини території РФ іноземній державі; встановлення заборони створення та діяльність громадських об'єднань, цілі та дії яких спрямовані на насильницьку зміну основ конституційного ладу та порушення цілісності Російської Федерації; покладання на органи державної влади обов'язки щодо вживання достатніх заходів щодо охорони суверенітету Російської Федерації, її незалежності, територіальної цілісності, обороноздатності, державної безпеки(Ст. 80, 82, 87, 114); неможливість виходу суб'єкта РФ із її складу; можливість проведення "федеральної інтервенції" або інших заходів для усунення загрози територіальної цілісності та недоторканності Російської Федерації з боку суб'єкта Федерації.

4. Незалежність (самостійність) Російської Федерації у відносинах з іноземними державами. Реалізація такої незалежності відбувається за такими напрямами:

Самостійне визначення та проведення зовнішньої політики;

Добровільність ув'язнення міжнародних договорів;

Визнання загальновизнаних принципів міжнародного правничий та міжнародних договорів Російської Федерації складовою її правової системи за умови їх відповідності положенням Конституції РФ;

Забезпечення недоторканності своєї території;

Встановлення зовнішніх атрибутів суверенної держави: герба, гімну, прапора, столиці та ін.

Таким чином, Конституція РФ пов'язує суверенітет Російської держави з волевиявленням всього багатонаціонального народу, який на основі загальновизнаних принципів рівноправності та самовизначення народів конституював відроджену суверенну державність як історично сформовану державну єдність у її сучасному федеративному устрої. Це означає, що характер федеративного устрою історично обумовлений тим, що суб'єкти Російської Федерації не мають суверенітету, оскільки спочатку він належить Російській Федерації загалом.

"Декларація про державний суверенітет Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки"

Перший З'їзд народних депутатів РРФСР,

Усвідомлюючи історичну відповідальність за долю Росії,

Свідчивши повагу до суверенних прав усіх народів, що входять до Союзу Радянських Соціалістичних Республік,

Висловлюючи волю народів РРФСР,

урочисто проголошує державний суверенітет Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки на всій її території та заявляє про рішучість створити демократичну правову державу у складі оновленого Союзу РСР.

1. Російська Радянська Федеративна Соціалістична Республіка є суверенною державою, створеною історично об'єдналися у ньому народами.

2. Суверенітет РРФСР - природна і необхідна умова існування державності Росії, що має багатовікову історію, культуру та традиції, що склалися.

3. Носієм суверенітету та джерелом державної влади у РРФСР є її багатонаціональний народ. Народ здійснює державну владу безпосередньо та через представницькі организ урахуванням Конституції РРФСР.

4. Державний суверенітет РРФСР проголошується в ім'я найвищих цілей - забезпечення кожній людині невід'ємного права на гідне життя, вільний розвиток та користування рідною мовою, а кожному народу - на самовизначення в обраних ним національно - державних та національно-культурних формах.

5. Для забезпечення політичних, економічних та правових гарантій суверенітету РРФСР встановлюється:

повнота влади РРФСР під час вирішення всіх питань державної та життя, крім тих, які нею добровільно передаються у відання Союзу РСР;

верховенство Конституції РРФСР та Законів РРФСР по всій території РРФСР; Дія актів Союзу РСР, що вступають у суперечність із суверенними правами Української РСР, припиняється Республікою на своїй території. Розбіжності між Республікою та Союзом вирішуються у порядку, що встановлюється Союзним договором;

виключне правонароду на володіння, користування та розпорядження національним багатством Росії;

повноважне представництво РРФСР в інших союзних республіках та зарубіжних країнах;

право Республіки брати участь у здійсненні повноважень, переданих нею Союзу РСР.

6. Російська Радянська Федеративна Соціалістична Республіка об'єднується з іншими республіками до Союзу на основі Договору. РРФСР визнає та поважає суверенні права союзних республік та Союзу РСР.

7. РРФСР зберігає за собою право вільного виходу з СРСР у порядку, що встановлюється Союзним договором та заснованим на ньому законодавством.

8. Територія РРФСР може бути змінена без волевиявлення народу, вираженого шляхом референдуму.

9. З'їзд народних депутатів РРФСР підтверджує необхідність істотного розширення прав автономних республік, автономних областей, автономних округів, як країв і областей РРФСР. Конкретні питання здійснення цих прав повинні визначатися законодавством РРФСР про національно-державний та адміністративно-територіальний устрій Федерації.

10. Всім громадянам та особам без громадянства, що проживають на території РРФСР, гарантуються права та свободи, передбачені Конституцією РРФСР, Конституцією СРСР та загальновизнаними нормами міжнародного права.

Представникам націй і народностей, які у РРФСР поза своїх національно-державних утворень чи які мають їх біля РРФСР, забезпечуються їх законні політичні, економічні, етнічні і культурні права.

11. На всій території Української РСР встановлюється республіканське громадянство Української РСР. За кожним громадянином РРФСР зберігається громадянство СРСР.

Громадяни РРФСР поза Республіки перебувають під захистом і заступництвом РРФСР.

12. РРФСР гарантує всім громадянам, політичним партіям, громадським організаціям, масовим рухам та релігійним організаціям, чинним у межах Конституції РРФСР, рівні правові повноваження брати участь у управлінні державними та громадськими справами.

13. Поділ законодавчої, виконавчої та судової владиє найважливішим принципом функціонування РРФСР як правової держави.

14. РРФСР заявляє про свою відданість загальновизнаним принципам міжнародного правничий та готовності жити з усіма країнами та народами у мирі та злагоді, вживати всіх заходів до недопущення конфронтації у міжнародних, міжреспубліканських та міжнаціональних відносинах, обстоюючи у своїй інтереси народів Росії.

15. Ця Декларація є основою для розробки нової Конституції РРФСР, укладання Союзного договору та вдосконалення республіканського законодавства.

Суверенітет держави – це властивість держави самостійноі незалежно від влади інших держав здійснювати свої функції на своїй території та за її межами, у міжнародному спілкуванні.

Суверенітет держави проявляється у верховенстві державної влади, у її єдності та незалежності. У буквальному значенні слово «суверенітет», що від латинського слова supraneitas(отsupra- вище), означає властивість влади, з якого вона є вищою, тобто. її верховенство.

Верховенстводержавної влади виявляється у тому, що вона провизначає весь лад правових відносин у державі, встановлює загальний правопорядок, правоздатність, правничий та обов'язки державні органи, громадських об'єднань, посадових осіб, і громадян. Яскравим вираженням верховенства державної влади є верховенство по всій території держави конституції та інших законів, виданих вищими органами структурі державної влади.

Отже, верховенство державної влади - це такий стан, при якому над нею не стоїть і не може стояти жодна інша влада. Проте верховенство влади означає її необмеженості. У конституційній державі влада завжди обмежена правом. Як і будь-яка інша влада у конституційній державі, суверенна влада заснована на праві та обмежена правом. Інша справа. що з усіх встановлюваних правом влади суверенна влада є найвищою.

Верховенство державної влади робить це єдиною політичною владою, виключаючи тим самим можливість існування поряд із суверенною державною владою будь-якої іншої політичної влади.

ЄдністьДержавна влада виявляється у наявності єдиного органу чи системи органів, складових у своїй сукупності вищу державну владу. Юридичні ознаки єдності державної влади полягають у тому, що сукупна компетенція системи органів, що становлять вищу державну владу, охоплює всі повноваження, необхідні для здійснення функцій держави, а різні органи, що належать до цієї системи, не можуть наказувати одним і тим самим суб'єктам при одних і тих самих обставин взаємовиключні правила поведінки.

Важливою властивістю суверенної державної влади є її незалежність.Незалежність державної влади означає самостійність держави у відносинах із іншими державами.

З часу свого заснування у 1917 році Російська Федерація формально ніколи не втрачала свого суверенітету. Вона визнавалася суверенною державою всіма радянськими конституціями, що діють на її території, як союзними, так і республіканськими. Однак цей суверенітет мав лише потенційний характер. Він міг бути реалізований лише у разі виходу Росії зі складу Союзу РСР.

Значним кроком шляху забезпечення справжнього суверенітету Російської Федерації стала Декларація «Про державний суверенітет Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки», прийнята 12 червня 1990 р. першим З'їздом народних депутатів РРФСР*. Висловлюючи волю народів Росії, Декларація проголосила державний суверенітет РРФСР на її території і заявила про рішучість створити демократичну правову державу у складі оновленого Союзу РСР.

*Див: відомості З'їзду народних депутатів РРФСР та Верховної Ради РРФСР. 1990. №2. Ст. 22.

Декларація характеризує Росію як суверенну державу, створену народами, що історично об'єдналися в ньому. У ній підкреслюється, що суверенітет РРФСР - єдина і необхідна умова існування державності Росії, що має багатовікову історію, культуру і традиції, що вона проголошується в ім'я вищих цілей - забезпечення кожній людині невід'ємного права на гідне життя, вільний розвиток і користування рідною мовою. кожному народу – на самовизначення в обраних ним національно-державних та національно-культурних формах.

Вперше носієм суверенітету та джерелом державної влади у Росії визнається її багатонаціональний народ та закріплюється його право безпосередньо здійснювати державну владу.

Декларація передбачає політичні, економічні та правові гарантії суверенітету Росії. Вони включають повноту влади Федерації при вирішенні всіх питань державного та суспільного життя, за винятком тих, які нею добровільно були передані у відання Союзу РСР; верховенство Конституції Федерації та інших її законів по всій її території; виняткове право народу на володіння, користування та розпорядження національним багатством Росії; повноважне представництво Росії в інших союзних республіках та зарубіжних країнах; право Республіки брати участь у здійсненні повноважень, переданих нею Союзу; неможливість зміни території Росії без волевиявлення народу, вираженого шляхом референдуму; право вільного виходу із СРСР.

У Декларації вказується, що вона є кістяком для розробки нової Конституції Росії та вдосконалення республіканського законодавства.

З метою захисту економічної основисуверенітету Російської Федерації та керуючись Декларацією про державний суверенітет, 31 жовтня 1990 р. Верховна Рада прийняла Закон «Про забезпечення економічної основи суверенітету РРФСР»*.

*Див: Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР та Верховної Ради РРФСР. 1990. № 22. Ст. 260.

Відповідно до цього Закону, земля, її надра (запаси алмазів, золота, платини, дорогоцінного та напівдорогоцінного каміння, срібла, нафти, вугілля, газу, урану, рідкоземельних кольорових та чорних металів та інших корисних копалин), повітряний простір, води, лісу, рослинний і тваринний світ, інші природні та сировинні ресурси, розташовані на території Росії, ресурси континентального шельфу і морської економічної зони Росії, а також запаси анадромних видів риб, що утворюються в річках Росії, за межами морської економічної зони, художні та культурні цінності є національним багатством народів Росії. Порядок та умови володіння, користування та розпорядження зазначеними об'єктами регулюються законодавством Росії та республік, що входять до її складу.

У Законі вказується, що розташовані на території Росії об'єкти державної власності, включаючи майно державних підприємств, установ, організацій союзного підпорядкування, їх основні виробничі та невиробничі фонди чи інші загальносоюзні фонди, майно, що перебуває в управлінні загальносоюзних органів, є власністю Росії.

Закон встановив, що перетворення розташованих на території Росії державних підприємств союзного підпорядкування в акціонерні товариства, переведення в інші форми власності здійснюється виключно на умовах та в порядку, передбачених законодавством України, і що до прийняття законів про власність та приватизацію не підлягають виконанню на території Республіки будь-які акти органів державної влади та управління СРСР, пов'язані з вилученням матеріальних, фінансових, валютних та грошових цінностей, іншого майна, що належить громадянам, трудовим колективам, громадським організаціям та іншим власникам, за винятком випадків, встановлених законодавством України.

Закон визнає недійсними зовнішньоекономічні союзні, союзно-республіканські та міжреспубліканські угоди щодо що знаходяться на території Росії ресурсів та фондів, укладені без згоди Республіки.

Закон надає Уряду виняткове право: визначати порядок ліцензування та квотування товарів та послуг, що ввозяться або вивозяться з території Росії; на визначення мит з експортно-імпортних операцій учасників зовнішньоекономічної діяльності, що перебувають під юрисдикцією Росії; на реєстрацію учасників зовнішньоекономічної діяльності, які мають юридичні адреси біля Федерації; на акредитацію іноземних фірм, банків та інших організацій, які мають свої офіси біля Росії; на частотне присвоєння біля Росії як ліцензування.

Закон встановив, що Російська Федерація не несе зобов'язань за загальносоюзними кредитами, угодами та угодами щодо зазначених у ньому ресурсів та фондів, укладених без погодження з відповідними органами Федерації.

Основні ідеї Декларації та Закону отримали відображення у чинній Конституції Російської Федерації. Так, у ст. 3 встановлюється, що носієм суверенітету та єдиним джерелом влади в Російській Федерації є її багатонаціональний народ; у ст. 4 – що суверенітет Російської Федерації поширюється всю її територію, а Конституція Російської Федерації і федеральні законимають верховенство по всій її території.

Відповідно до конституцій республік у складі Російської Федерації, а також назві та преамбулі Федеративного договору – Договір про розмежування предметів ведення та повноважень між федеральними органами державної влади Російської Федерації та органами влади суверенних республік у складі Російської Федерації від 31 березня 1992 р. (з протоколом до нього ) – ці республіки є суверенними державами.

Тим часом з точки зору теорії конституційного праваДержава, що є частиною іншої держави, не може бути суверенною державою.

До речі, подібні питання в історії людства виникали неодноразово. Так, ще при створенні американської федерації виникло питання про те, чи складові її штати можуть залишатися державами, якщо над ними стоїть зовнішня союзна влада, або вони зводяться цим до положення звичайних підлеглих провінцій унітарної держави, а сама союзна держава в цьому випадку неминуче перетворюється до унітарної держави, що складається з підлеглих провінцій.

Укладачі американської конституції думали спочатку вирішити цю проблему за допомогою вчення про подільність суверенітету. На їхню думку, суверенну владу здійснюють однаково і штати, і федерація загалом. Щоправда, у разі у межах однієї й тієї ж федеральної території виявлялося кілька верховних суверенних властей. Але в цьому не бачили нічого неймовірного, оскільки якщо влада не була розмежована територіально, то розмежовувалася з предметів ведення. В результаті і федеральна влада, і влада штатів діяли на одній і тій же території, але кожна робила свої справи і у сфері свого ведення була суверенна.

Оцінюючи цю теорію, видатний російський державознавець Н.М. Коркунов писав: «Теорія ділимості суверенітету полягає в припущенні, що дію суверенних влади допускає двоє розмежування: територіальне і з предметів ведення. Передбачається байдужим, як саме буде розмежовано суверенну владу. Неможливе лише поєднання їх. А якщо ця влада буде розмежована по територіях, або з предметів – все одно, кожна з них може бути цілком суверенною у своїй сфері. Але при цьому зважають, що територіальна межа зовнішня, матеріальна, цілком наочна; а розмежування з предметів ведення є межа ідеальна, межа більш-менш абстрактних понять. Неможливо перерахувати всі окремі конкретні випадки, що стосуються ведення тієї чи іншої влади. Можна визначити лише питання, які стосуються їхньої компетенції. А при застосуванні цих загальних визначеньдо окремих випадків не тільки можливі, а й неминучі сумніви та суперечки. Хтось повинен отримати право вирішувати їх безповоротно. Та влада, яка отримає це право, неминуче підпорядкує собі іншу владу. Якщо це буде союзна влада, вона і тільки вона одна виявиться верховною, оскільки вона отримає право окремим державам наказувати межі та їх владі. Якщо ж, навпаки, рішниками таких суперечок зробити окремі держави, тоді вони підпорядкують собі союзну владу, яка втратить своє верховенство, і замість союзної держави вийде союз держав. Таким чином, відстояти поняття союзної держави можна лише за однієї умови: припустивши, що суверенітет, верховенство влади не є необхідною належністю держави. Тоді суверенною буде визнана одна союзна влада, а окремі держави, що входять до складу союзної держави, повинні бути визнані не суверенними державами».*

*Див: Коркунов Н.М. Російське державне право. Т. I. С. 78.

Значно пізніше, під час створення Союзу РСР, його суб'єкти – союзні республіки теж було проголошено суверенними державами, і виникли проблеми поєднання суверенітету Союзу РСР і суверенітету його суб'єктів – союзних республік. У цей час панівною була думка, за якою можливе поєднання суверенітету СРСР і суверенітету союзних республік. Головним чинником, що зумовлював можливість такого поєднання, оголошувалась єдина соціалістична природа як Союзу РСР, і складових його союзних республік. На практиці союзні республіки, зрозуміло, ніякого суверенітету не мали, а коли вони спробували їм реально скористатися, союзна держава розпалася на окремі суверенні держави. Таким чином, насправді суверенітет союзних республік у разі носив лише потенційний характері і реалізувати його суб'єкти Союзу РСР, могли, лише скориставшись правом вільного виходу зі складу Союзу РСР, що належало їм.

Республіки у складі Російської Федерації правом вільного виходу зі складу цієї Федерації не користуються. Саме тому навіть теоретично вони можуть розглядатися як суверенних. Отже, оголошення цих республік суверенними державами – не констатація дійсного стану речей, а данина часу, який отримав назву «парад суверенітетів», і політичних ігор, які ведуть як у федеральному, і на регіональному рівнях.

Тож не дивно, що чинна Конституція Російської Федерації визнає суверенний характер влади виключно за Російською Федерацією.

Захист Російської Федерації та її державного суверенітету здійснюється у різних формах: військової – Збройними Силами Російської Федерації, які захищають її державні інтереси та терторіальну цілісність; дипломатичної – Президентом та Урядом Росії, а також державними органами, які керують різними галузямиуправління. Важлива рольв охороні державного суверенітету покладено на правоохоронні органи. Один із істотних засобів захисту державного суверенітету Російської Федерації – законодавча та інша нормотворча діяльність її державних органів.

Республіканська форма правління

Будучи суверенною державою, Російська Федерація самостійно встановлює форму правління, що визначає організацію органів державної влади та порядок їх діяльності.

У Конституції Російської Федерації (ст. 1) встановлено республіканська форма правління.Її головною ознакою є виборність та змінність глави держави. Ця республіканська форма правління відрізняється від монархії,якій притаманне успадкування статусу глави держави.

Якщо розглядати форму правління з суто формальних позицій, можна сказати, що вона не надає визначального впливу характер державного ладу. Адже відомо, що монархічна Великобританія давно вже є демократичною, конституційною державою, тоді як республіканський Радянський Союз такою державою ніколи не був. І навпаки, монархічна Росія була ні демократичним, ні конституційним державою, тоді як республіканська Франція такою державою давно.

Проте республіканська форма правління більшою мірою, ніж монархічна, відповідає характеру демократичної, конституційної держави. Справа в тому, що для монархії її конституційний варіант - таке саме спотворення її суті, як для республіки - варіант тоталітарний. Тому конституційна монархія набагато ближче за своєю суттю до демократичної республіки, ніж тоталітарна республіка. І навпаки, тоталітарна держава з республіканською формою правління мало чим відрізняється за своєю суттю від держави, визнаної абсолютною монархією.

Встановлюючи республіканську форму правління у Російській Федерації, Конституція закріплює такі її ознаки: відмова від будь-якого незалежного і тривалого володіння державною владою, заснованого на індивідуальному праві; орієнтація державного устрою Російської Федерації на розум і досвід, а не на досягнення ідеальних цілей, що призводять зазвичай до тоталітаризму правого чи лівого спрямування; створення державних органів з урахуванням узгодження інтересів управління державою з непорушністю громадянських свобод; формування державних органів шляхом вільних виборів та на обмежений термін.

Республіканській формі правління іманентно властива демократія, а демократії – республіканська форма правління. Демократія як рівна всім свобода доповнює республіканську форму правління. Республіка служить цій рівній свободі, сприяє її підйому і розвитку, включаючи соціальні блага, що рівномірно розподіляються, рівні вибори, рівний доступ до державних посад, до освіти, власності, до участі у формуванні політичної волі, а також правової організації сил, які претендують на урядову владу.

Розрізняють два основні види республіки – президентську та парламентську.

Головна політична особливість президентськоїреспубліки полягає у поєднанні до рук президента повноважень глави держави та глави уряду. Іншими специфічними рисамиПрезидентської республіки є позапарламентський метод обрання президента (за допомогою прямих чи непрямих виборів) та позапарламентський спосіб формування уряду.

В основу системи вищих органівдержавної влади парламентськоїреспубліки покладено принцип верховенства парламенту, яким уряд несе колективну відповідальність за свою політичну діяльність. У парламентській республіці, на відміну від президентської, уряд залишається при владі доти, доки він користується підтримкою парламентської більшості.

У деяких сучасних країнах існують форми правління, що поєднують риси парламентської та президентської республік. До цих країн належить і Росія.

Поєднання ознак президентської та парламентської республіці в Російській Федерації виявляється у наявності сильної президентської влади за збереження деяких типових ознак парламентської форми (наявність голови Уряду, можливість, хоч і обмежена, усунення від влади Уряду парламентом і розпуску парламенту Президентом).

З моменту свого становлення як конституційна держава Російська Федерація постійно рухалася у бік посилення в ній чорт президентської республіки. Однак, ставши зрештою за своїм характером президентською республікою, вона, як і раніше, зберігає деякі зовнішні ознаки парламентської держави.

В даний час Російська Федерація має президентсько-парламентську, або, як іноді її називають в юридичній літературі, «напівпрезидентську» республіканську форму правління: по-перше, Президент обирається загальним голосуванням (у цьому відмінність від парламентської форми), по-друге, він має в своєму розпорядженні власні прерогативи, що дозволяють йому діяти незалежно від Уряду, по-третє, поряд з Президентом діють Голова Уряду та міністри, що утворюють Уряд, певною мірою відповідальне перед парламентом (у цьому її відмінність від президентської форми). Саме названі ознаки і характеризують Росію як «напівпрезидентську» республіку.

Суверенітет

Сувереніт(через нього. Souveränitätвід фр. souveraineté- верховна влада, верховенство, панування) - незалежність держави у зовнішніх, та верховенство державної влади у внутрішніх справах.

Для позначення цього поняття використовується також термін державний суверенітетна відміну понять національного і народного суверенітету. У сучасній політології розглядається також суверенітет особи чи громадянина.

Державний суверенітет

Концепція

«Клянуся при здійсненні повноважень Президента Російської Федерації поважати та охороняти права та свободи людини та громадянина, дотримуватися та захищати Конституцію Російської Федерації, захищати суверенітеті незалежність... держави...»

Стаття 82 Конституції України

Державний суверенітет - це невідчужувана юридична якість незалежної держави, що символізує її політико-правову самостійність, вищу відповідальність та цінність як первинного суб'єкта міжнародного права, необхідне для виняткового верховенства державної влади та передбачає непідпорядкування влади іншої держави, що виникає або зникає через добровільну зміну статусу незалежної держави. як цілісного соціального організму, обумовлене правовою рівністю незалежних держав і що лежить в основі сучасного міжнародного права.

Повага суверенітету - основний принцип сучасного міжнародного права та міжнародних відносин. Закріплено у Статуті ООН та інших міжнародних актах.

Історія

Поняття державного суверенітету було запроваджено французьким політиком та вченим XVI ст. Жаном Боденом і спочатку зберігало зв'язок з європейським феодально-ленним правом, позначаючи насамперед необмеженість влади верховного сюзерена на противагу владі васальних правителів. Відповідно до визначення Бодена суверенітет - це необмежена і безстрокова верховна влада монарха у державі, що належить йому з його природного права. Однак у той час регулююче міждержавні відносини у Західній Європі канонічне право визнавало верховну владу лише за папою римським. І лише в 1648 році в документах Вестфальського світу був зроблений перший крок у бік визнання світських суверенних прав за всіма європейськими державами (включаючи васалів Священної Римської імперії), таким чином започаткувавши початок сучасної системи, у якій суверенітет передбачається необхідним атрибутом будь-якої держави. У Вестфальському мирному договорі визнавався територіальний суверенітет за державними освітами. Суверенітет не повний: правитель, як і раніше, вважався васалом імператора, не міг укладати договори з іноземними державами, спрямовані проти імператора. Імператор був зобов'язаний брати участь в органах управління імперії (рейхстаг, окружні збори), брати участь у витратах на утримання імперської армії та імперських установ, забезпечувати виконання на території свого князівства рішень імперського рейхстагу, суду та інших імперських органів. Незалежність надавалася в галузі внутрішніх справ, митного та податкового законодавства, у створенні збройних сил.

Національний суверенітет

У сучасному міжнародному праві, крім державного суверенітету, сформувалося поняття національного суверенітету, який розуміється як право кожної нації на самовизначення. Змістом національного суверенітету є повновладдя нації та її політична свободаобирати свою державно-правову організацію та форму взаємовідносин з іншими націями. Забезпечується суверенітет нації соціально-економічним та політичним устроємсуспільства, тобто він є спочатку будь-якої нації властивим. За своєю сутністю національний суверенітет є демократичним принципом, реалізація якого залежить від усвідомлення нацією своїх життєвих інтересів, що об'єктивно випливають з умов її існування та розвитку.
Проте принцип національного суверенітету не абсолютизує націю, лише надає державному суверенітету нову якість. Право на державний суверенітет на певному історичному етапі стає правом нації, яке може реалізовуватися нацією як у формі власної держави, так і шляхом входження до складу більшого державного освіти.

Народний суверенітет

Основна стаття: Народний суверенітет

Доктрина народного суверенітету була розроблена у XVIII ст. французьким мислителем Руссо, що називав суверена нічим іншим, як колективним істотою, утвореним із приватних осіб, разом отримали ім'я народу.
Суть народного суверенітету полягає у верховенстві народу у державі. У цьому народ сприймається як єдиний законний і правомірний носій верховної влади чи джерело державного суверенітету. Народний суверенітет є антагоністом суверенітету монарха, у якому монарх розглядається не як член народу, бо як індивідуальна особистість - носій суверенної (абсолютистської, самодержавної) державної влади. Поняття народного суверенітету та державного суверенітету також різні, але не протиставлені один одному, оскільки в першому випадку розкривається питання про вищої владиу державі, тоді як у другому - питання верховності влади самої держави.
В даний час доктрина народного суверенітету визнана світовою спільнотою, що знайшло, зокрема, своє відображення у ст. 21 Загальної декларації прав людини, згідно з якою воля народу має бути основою влади уряду та знаходити своє вираження у періодичних та нефальсифікованих виборах при загальному та рівному виборчому праві та вільному голосуванні. Також доктрина народного суверенітету знайшла своє вираження у праві народів на невід'ємний суверенітет з їхньої природними багатствами та інших формах.

Суверенітет та сучасна політика

У сучасній політології поняття «суверенітет» асоціюється з поняттям «незалежність» лише тією чи іншою мірою. Термін «суверенітет» має на увазі певні обмеженнянезалежності. Міжнародною спільнотою вироблено цивілізовані принципи відносин між державами, яких вони мають дотримуватися. Загальноприйнято, що стан справ з дотриманням права і свободи людини в тій чи іншій державі може бути предметом міжнародного захисту. У федеративній державі суб'єкти федерації можуть мати обмежений суверенітет (суверенітет у певній сфері), який у сукупності із суверенітетом федеральної влади(Він також обмежений) утворює повний суверенітет. Обмеження суверенітету федеральної влади та влади суб'єкта федерації відбувається завдяки розмежуванню сфер, у яких відповідні органи влади мають виняткові повноваження на прийняття рішень. Так, у конституціях суб'єктів федерації, наприклад Татарстану, вказується, що Татарстан - державне утворення, має суверенітет, який полягає у володінні всією повнотою державної влади поза межами повноважень федеральної влади.

Синонімом незалежності є повний, а чи не обмежений суверенітет.

Суверенітет у сучасному світі

Наприкінці XX та на початку XXI ст. у сфері суверенітету з'явилися нові аспекти, особливо у контексті обговорення проблем глобалізації та нового світового порядку. Все активніше почала обговорюватися тема зміни, «розмивання», «зникнення» суверенітету. Останнім часом все голосніше йдеться про посилення взаємних зв'язків та взаємозалежності між державами, що веде, з одного боку, до посилення ролі наднаціональних органів, яким держави частково делегують свої суверенні права (приклад – Європейський союз), з іншого – до визнання низки проблем ( наприклад, права людини) що виходять за рамки виняткового ведення окремих держав та підлягають міжнародному регулюванню (принцип «порушення прав людини не є внутрішньою справою»). У політичній науці певною мірою усвідомлюється, що необхідні «комплексне переосмислення та переоцінка поняття „суверенітет“ як у зв'язку з виникненням світової політичної спільноти, так і у зв'язку з уточненням меж приватних суверенітетів, принципів їхнього поєднання один з одним та побудови їхньої ієрархії». Глобалізація в цілому сприяє зміні та скорочення суверенних повноважень держав, і при цьому процес є двостороннім: з одного боку, посилюються фактори, що об'єктивно зменшують суверенітет країн, а з іншого - більшість держав добровільно та свідомо йде на його обмеження.

Право на міжнародне втручання

Основна стаття: Обов'язок захищати

У 2000 році під егідою ООН було створено «Міжнародну комісію з питань втручання та державного суверенітету». У своїй доповіді комісія вказує, що суверенітет не лише надає державам право «контролювати» свої внутрішні справи, а й накладає безпосередню відповідальність щодо захисту людей, які проживають у межах цих держав. У доповіді також висловлюється думка про те, що якщо держава не здатна захистити людей - чи то через відсутність можливостей, чи через відсутність волі, - відповідальність переходить до широкої міжнародної спільноти. Позиція комісії знайшла відображення у новій нормі міжнародного права, що отримала назву «Обов'язок Захищати».

Скорочення суверенітету у глобалізації

Насправді суверенітет сильно обмежується різними чинниками, що з держав що з наций. Нині уявлення повну свободу дії держав навіть теоретично виглядає неправильним. А все тому, що обсяг внутрішнього суверенітету юридично звузився через міжнародні домовленості, так само в питаннях прав людини, але фактично у зв'язку з традиціями, які склалися.

На сьогодні суверенітету стало набагато менше, ніж це було раніше. А все тому що багато держав вважають, що в деяких моментах обмеження з якогось боку стають вигідними, і багато країн за рахунок цих обмежень вірять, що можуть отримати якісь реальні переваги. Чим більше країн, які свідомо обмежують свій суверенітет, тим більш неповноцінними бачаться держави, які не роблять таких обмежень.

Публікації з проблеми суверенітету

• Конишев В. Н. Американський неореалізм про проблему суверенітету// Політекс. 2010 № 4
• Сергунін А. А. Суверенітет: еволюція концепту // Політекс. 2010 № 4
• Сергунін А. А. Суверенітет: сучасні дискусії в теорії міжнародних відносин // Наукові відомості Білгородського держуніверситету. Серія Історія. Політологія економіка. Інформатики. 2010. № 19 (90). Випуск 16
• Доповідь Комісії ООН з питань втручання та суверенітету (російський переклад)
• Бредіхін О.Л. Суверенітет як політико-правовий парадокс: монографія. - М: Інфра-М,2012.
• Мойсеєв А. А. Суверенітет держави у міжнародному праві. – М., «Схід-Захід», 2009. 383 с.
• Грінін Л. Є. Глобалізація та національний суверенітет. Історія та сучасність. №1-2005. С. 6-31.

Суверенна держава: ознаки, форми

Під суверенітетом держави розуміється верховенство та незалежність державної влади на своїй території та у відносинах з іншими державами.

Форми суверенітету:

Державний

Народний

Національний

Державний суверенітет- (фр. souveraineté верховна влада) це невідчужувана юридична якість незалежної держави, що символізує її політико-правову самостійність, вищу відповідальність та цінність як первинного суб'єкта міжнародного права.

Державний суверенітет- здатність структурі державної влади незалежно і самостійно здійснювати свої функції як у країні, і у відносинах коїться з іншими странами. Державний суверенітетозначає верховенство та незалежність державної влади всередині своєї території та стосовно інших держав. Державний суверенітетє найважливіша характеристика державної влади, що відображає верховенство та повновладдя народу, самостійність та свободу нації у визначенні свого політико-юридичного статусу, вибору економічного, соціального та політичного розвитку. Суверенітет держави проявляється у верховенстві державної влади, її єдності, незалежності та неподільності.

Досить загальновизнаним у вітчизняній літературі, особливо міжнародно-правовою, є таке визначення цього поняття: суверенітет держави (державний суверенітет) – це властиве державі верховенство на своїй території та незалежність у міжнародних відносинах.

Отже, «суверенітет» - це юридичне поняття, що відбиває найзагальніші юридичні властивості, властиві державі. Юридичні ознаки суверенітету (верховенство і незалежність) висловлюють справжні якісні особливості будь-якої держави, які у реальних суспільних відносинах. Держава існує як реальна сила, здатна здійснювати верховну владу на своїй території та виступати як суверенна незалежна організація в міжнародних відносинах.

Притаманні державі ознаки суверенітету - верховенство і незалежність - нерозривно пов'язані між собою, визначають одне одного, є взаємозумовленими. Без верховенства у межах державної території немає незалежності держави у відносинах коїться з іншими державами. Без незалежності з інших держав нездійсненне і верховенство держави у межах його території. Не перешкоджає, однак, окремому розгляду сутності зазначених юридичних ознак (властивостей) держави, юридичних ознак державного суверенітету.

Територіальне верховенство.Верховенство держави на своїй території (територіальне верховенство) означає, що держава здійснює найвищу, верховну владу (юрисдикцію) щодо всіх осіб та їх об'єднань, що знаходяться на її території. Держава має повновладдя, повноту публічної влади (законодавчої, виконавчої, судової) у межах своєї території, що виключає діяльність у цих межах будь-якої іншої публічної влади. Окремі вилучення з такого повновладдя (встановлення імунітету від юрисдикції держави) можливі лише за умови згоди на те і відповідного волевиявлення цієї держави. Веління державної влади, що виступає від імені держави, є обов'язковими для всіх органів держави, посадових осіб, громадян, їх об'єднань, іноземців та апатридів, що перебувають у межах державної території.

Територіальне верховенство держави є наслідком того факту, що над ним немає іншої вищої влади, яка могла б встановлювати чи обмежувати правочини держави та вимагати її підпорядкування собі. Держава має верховенство в межах своєї території виключно через власні властивості, що породжуються об'єктивними умовами життя організованого в державу суспільства.

Територіальне верховенство держави проявляється і в тому, що в його руках концентрується вся примусова влада та всі засоби владного примусу. Владне примус може застосовуватися органом держави від імені держави або безпосередньо на те уповноваженою недержавною організацією, правомочності та саме існування якої залежать виключно від волі держави. Монополізація державою владного примусу зовсім не означає, що держава тільки і робить, що змушує виконувати свою волю, але означає, що тільки держава може примушувати владними способами та засобами.

Верховенство держави виявляється у тому, що лише держава може наказувати обов'язкові для що у межах органів, організацій та осіб правила поведінки, тобто. створювати право та забезпечувати його виконання. Лише воля держави, виражена уповноваженим те що органом (органами) структурі державної влади, стає правом. Істота така державної волі, вираженої у праві, визначається, природно, матеріальними умовами життя та діяльності організованого у державі суспільства.

Територіальне верховенство держави, що виявляється у діяльності державної влади, випливає, зокрема, із двох якісних особливостей останньої – її єдності та юридичної необмеженості.

Єдність державної влади у тому, що її органів становить у сукупності єдину державну власть. Юридична єдність державної влади висловлює те, що: а) сукупна компетенція органів державної влади охоплює всі правомочності, необхідні для здійснення функцій держави та б) різні органи, що належать до цієї системи, не можуть наказувати одночасно одним і тим самим суб'єктам при одних і тих же обставини взаємовиключні один одного правила поведінки. Усе це має передбачатися та забезпечуватися внутрішнім правом держави.

Єдності державної влади, отже, аж ніяк не суперечить розподіл функцій та правомочностей держави між органами державної влади, що становлять у своїй сукупності єдину державну владу. Це не розподіл влади, а її організація.

Міжнародне право безумовно виходить із єдності державної влади. Так, згідно з одним із положень розроблюваного Комісією міжнародного права Проекту статей про відповідальність держав, поведінка будь-якого органу держави, що має такий статус згідно з внутрішнім правом цієї держави, розглядається згідно з міжнародним правом і за умови, що в даному випадку зазначений орган діяв як такий, як діяння такої держави. Поведінка органу держави, адміністративно-територіального підрозділу або організму, уповноваженого здійснювати певні прерогативи державної влади, за тих самих умов має відповідно до міжнародного права розглядатися як діяння держави, навіть якщо в даному випадку цей орган перевищив свої повноваження, встановлені внутрішньодержавним правом, або порушив інструкції щодо його діяльності.

Таким чином, територіальне верховенство держави здійснюється не окремими органами державної влади, а державною владою як єдиним цілим. Якби державна влада складалася з кількох незалежних один від одного органів, то в межах цієї держави було б кілька тих, що здійснюють територіальне верховенство влади або взагалі не існувало б жодної верховної державної влади.

Іншою якісною особливістю державної влади є її юридична необмеженість. Справді, із самого територіального верховенства держави випливає необмеженість державної влади будь-якими зовнішніми правовими приписами, інакше верховною була б така влада, що наказує. Державна влада не обмежена і національним правом, оскільки вона діє на основі нею встановленого права. Держава в особі державної влади може змінити чи скасувати ті чи інші норми державного права, видати іншу конституцію Тільки держава в особі державної влади встановлює національне право, сам порядок правотворчості і в цьому сенсі стоїть правом.

Інакше кажучи, юридична необмеженість структурі державної влади означає лише те, що з неї немає вищої влади, предписывающей їй норми поведінки.

Це не означає, однак, що державна влада в особі тих чи інших її органів може ігнорувати чи порушувати правові розпорядження, що стосуються її правочинів та діяльності, оскільки вони діють. В іншому випадку такий орган єдиної державної влади або державна влада в цілому втратить свою легітимність і підлягають встановленій за це відповідальності.

Але юридична необмеженість влади держави може означати можливості свавілля у справі встановлення чи зміни національного права. Діяльність держави у цій сфері детермінована реальними внутрішніми та зовнішніми умовами існування та діяльності організованого в дану державу суспільства. Національне право має відповідати таким умовам життя даного суспільства, його інтересам та потребам, правосвідомості, суспільній моралі та традиціям. Інакше правові розпорядження нічого очікувати виконуватися чи державна влада, яка втратила у результаті цього ефективність і, відповідно, легітимність, замінять нової зусиллями організованого у цю державу суспільства.

Незалежність держави.Незалежність держави у міжнародних відносинах є ознакою державного суверенітету, що має на увазі насамперед і головним чином її незалежність у взаєминах з іншими державами – основними суб'єктами міжнародного права.

Якщо у внутрішньодержавних суспільних відносинах держава виступає як така, що володіє винятковою юрисдикцією щодо всіх осіб та їх об'єднань, що знаходяться на її території, то на противагу цьому для міжнародних відносин характерне непокора держав будь-якої влади, що має над ними, що володіє компетенцією наказувати їм правила поведінки в спілкуванні. Тим самим вони взаємно незалежні.

Природно, йдеться про незалежність держав як юридичної категорії, яка встановлюється та регламентується міжнародним правом з добровільної на те згоди заінтересованих держав. Цьому зовсім на суперечить фактична, об'єктивна взаємозалежність країн у вирішенні все загострюються глобальних проблем сучасності, породжує необхідність їхньої співпраці та регулювання їх взаємовідносин міжнародним правом як сукупністю і системою юридично обов'язкових норм загального і локального характеру. Альтернативи такому регулюванню за взаємною згодою держав шляхом заснування якоїсь світової влади, що стоїть над державами, немає, принаймні держави і народи світу поки що до того явно не готові.

Тому в основі сучасного міжнародного права лежить виражена в його основних нормах вимога суворої поваги державами суверенітету один одного. Основними такими нормами є норми-принципи про суверенну рівність держав; незастосування сили або загрози силою у міждержавних відносинах; невтручання у справи, що по суті входять у внутрішню компетенцію будь-якої держави; мирне вирішення міждержавних суперечок; міждержавному співробітництві.

У міжнародному праві взаємна незалежність держав проявляється у двох її аспектах: у незалежності держави у її внутрішніх справах (внутрішня незалежність) та у її незалежності у зовнішніх справах (зовнішня незалежність).

Внутрішня незалежність держави забезпечується тим, що міжнародне право не регулює та в принципі не може регулювати внутрішньодержавні громадські відносини. Своє позитивне втілення знаходить у визнанні державами неприпустимість втручання у внутрішні справи одне одного.

Держави можуть брати і дійсно беруть міжнародні зобов'язання про певне поводження з юридичними, що перебувають на їх території. фізичними особамибудь-якої або іноземної власності, що підлягають виконанню в їхньому внутрішньому порядку або правопорядку. Однак такі зобов'язання не можуть торкатися і не торкаються основної істоти їхньої компетенції у внутрішніх справах (внутрішньої незалежності) - сфери їх суспільно-політичного устрою. Кожна держава вільно та незалежно від інших держав встановлює такий суспільний та державний устрій та правопорядок, які відповідають рівню розвитку, потребам та інтересам організованого у дану державу суспільства.

Саме тому держави розрізняють у минулому та теперішньому за їхнім соціальним устроєм (рабовласницькі, феодальні, капіталістичні, соціалістичні чи інші) та за формою правління: монархії (абсолютні, обмежені, конституційні), республіки (парламентські та президентські), деспотії, диктатури, тоталітарні держави , автократії та демократії (представницькі та безпосередні) і т.д. Інакше висловлюючись, відповідні характеристики виявляють ті чи інші різницю між державами. Єдиною загальною характеристикою держав є властивий кожному з них суверенітет.

Зовнішня незалежність держави, її незалежність у зовнішніх справах, у взаєминах з іншими державами - це сфера міжнародно-правового регулювання. Держава вільно, самостійно та незалежно від інших держав здійснює свої зовнішні функції та визначає свою зовнішню політику в рамках встановленого за її згодою міжнародно-правового регулювання її взаємин з іншими державами та іншими суб'єктами сучасного міжнародного права.

Свобода зовнішньополітичної діяльності держави за умови дотримання її міжнародних зобов'язань є, однак, не обмеження її незалежності у міжнародних відносинах, а її утвердження та забезпечення, оскільки норми міжнародного права спрямовані саме на забезпечення незалежності всіх держав у міжнародному спілкуванні. Іншими словами, свобода та незалежність діяльності держави у взаємовідносинах з іншими державами обумовлена, згідно з міжнародним правом, її обов'язком не зазіхати такою діяльністю на свободу та незалежність у зовнішніх справах будь-якої іншої держави.

Незалежність держави у міжнародних відносинах проявляється, зокрема, у цьому, що юридично обов'язкової держави міжнародно-правової нормою може лише таке правило поведінки, щодо якого є те що пряме його згоду. Ніяка інша держава або група держав не можуть наказувати державі правила її поведінки у міжнародних відносинах.

Народний суверенітет, або народовладдя, означає принцип конституційного ладу, що характеризує повновладдя багатонаціонального народу, визнання його єдиним джерелом влади, а також вільне здійснення ним цієї влади відповідно до його суверенної волі та корінних інтересів. Суверенітет або повновладдя народу є володіння ним політичними та соціально-економічними засобами, що всебічно та повно забезпечують реальна участьнароду в управлінні справами суспільства та держави. Суверенітет народу є вираз юридичної та фактичної власності всієї влади народу. Народ - єдине джерело влади і має виняткове право розпорядження нею. Народ на певних умовах передає повноваження щодо розпорядження владою (але не саму владу) та на певний час (до нових виборів) своїм представникам.

Влада народу має й інші, поряд із зазначеними, особливими властивостями: це насамперед публічна влада. Її мета – досягнення загального блага чи загального інтересу; публічно-правовий характер влади вказує на те, що вона має загальносоціальний характер, звернена до всього суспільства та кожного індивіда. Індивід (особистість) самостійно або через інститути громадянського суспільства може тією чи іншою мірою впливати на здійснення такої влади. Народовладдя передбачає, що суспільство загалом (народ) чи його частина реалізує влада, тобто. здійснює безпосередньо або через своїх представників управління справами суспільства та держави, домагаючись таким чином задоволення спільних та не суперечать їм приватних інтересів.

Конституційні форми здійснення суверенітету народу є передбачені Конституцією державно-правові форми (інститути), механізми, за допомогою яких народ реалізує належну йому владу. До них відносяться інститути безпосередньої демократії або прямого владарювання народу: референдум, вільні вибори, збори виборців, індивідуальні та колективні звернення громадян, мітинги, демонстрації та ін. Як форма народовладдя місцеве самоврядування забезпечує населенню можливість самостійно та під свою відповідальність вирішувати питання місцевого значення та таким керувати громадськими справами на відповідній території.

Інститути представницької та безпосередньої демократії – дієві державно-правові канали здійснення народовладдя. При цьому поєднання представницької та безпосередньої демократії є найвищим проявом повновладдя народу.

Безпосередня (пряма) демократія – це здійснення народом влади через форми безпосереднього чи прямого волевиявлення. Найвищим безпосереднім висловом влади народу визнаються референдум та вільні вибори. Безпосередня демократія забезпечує найбільше повна участьмас в управлінні країною, що доповнює постійно діючу централізовану (інституційну) представницьку систему. Суб'єктами безпосередньої демократії виступають багатонаціональний народ загалом; населення суб'єктів країни та її адміністративно-територіальних одиниць (міських, сільських поселень), виборчих округів, трудові колективи, групи громадян за місцем проживання, окремі громадяни. Характерні рисибезпосередньої демократії: 1) це одна із форм участі громадян у здійсненні народовладдя; 2) право на участь у безпосередньому волевиявленні мають певні суб'єкти на основі громадянства, проживання на певній території, членства у трудовому колективі чи інших об'єднаннях громадян; 3) пряме волевиявлення не опосередковується будь-якими органами, воно оформляється актами безпосередньої демократії. Залежно від юридичного значення(наслідків) інститути безпосередньої демократії можуть бути поділені на дві групи: імперативного та консультативного характеру. Особливість імперативних форм: рішення, що приймаються народом, визнаються остаточними, обов'язковими і не вимагають подальшого юридичного затвердження державними органами або органами місцевого самоврядування. Приклад цього - ухвалене на референдумі рішення. Консультативна форма безпосередніх форм демократії дозволяє виявити волю народу чи населення певної території з того чи іншого питання, яка потім знаходить свій відбиток у акті (рішенні) державного органу чи органу місцевого самоврядування. У той самий час, приймаючи рішення з урахуванням виявленого думки народу (населення), відповідний владний орган пов'язаний їм, неспроможна і повинен поступати всупереч народному волевиявленню. Якщо владні структури формують рішення щодо важливим питаннямжиття суспільства і держави саме таким чином, беручи виявлену думку населення за основу, складається плебісцитарна демократія.

Національний суверенітет – повновладдя нації чи іншої етносоціальної спільності людей у ​​реальному визначенні власного статусу, шляхів та форм свого розвитку, своєї долі. Національний суверенітет пов'язаний з тим, що не тільки держава та народ цієї країни, а й кожна нація (етнос) мають свої специфічні потреби та інтереси, устремління та цілі. Національний суверенітет покликаний забезпечити задоволення на демократичній основі національних потреб та інтересів, реалізацію національних устремлінь та цілей. По суті національний суверенітет означає забезпечення; кожної нації (етносу) реальної можливості вільно, самостійно, суверенно вирішувати будь-які питання свого життя та взаємовідносин з ін. народами. Це конкретно означає, що кожна нація чи народність має право вільно, без втручання ззовні обирати форму свого державного існування (наприклад, утворити свою самостійну державу, увійти до складу будь-якої держави на федеративній, конфедеративній, автономній чи іншій основі, вийти зі складу цієї держави і т.д.), зберігати та розвивати свою культуру, мову, звичаї, традиції, свої національні культурні організації та установи тощо. Усе це знаходить своє відображення у міжнародному визнаному праві націй (народів) на самовизначення. Маючи це право, багато народів світу, насамперед колоніальних країн, домоглися реалізації свого національного суверенітету. Національний суверенітет - невід'ємна властивість нації (етносу), яка не дарується будь-ким, а властиво їй спочатку. Інша річ, що внаслідок колоніального захоплення, агресії чи утвердження в країні, особливо багатонаціонального, антидемократичного режиму та чи інша нація може бути поставлена ​​в умови, коли вона не зможе здійснювати свій національний суверенітет. Завдання самої цієї нації за підтримки світової спільноти на основі її права на самовизначення забезпечити відновлення можливості реалізувати національний суверенітет. У різних умовах шляхи, форми та методи реалізації національного суверенітету можуть бути неоднаковими. Одна справа, коли національний суверенітет реалізується в умовах окремого існування нації, а інша - коли йдеться про реалізацію національного суверенітету в рамках багатонаціональної держави, що давно давно склалася, де національний суверенітет даного етносу виявляється об'єктивно пов'язаним і тим самим обмеженим національним суверенітетом інших спільно проживаючих національностей.

Державно-правові ознаки суверенітету:

Наявність національної системи права

Наявність легітимних державних органів

Наявність громадянства

Наявність кредитно-грошової системи

Наявність народногосподарського комплексу

Наявність збройних сил

Наявність державних символів

Володіння міжнародною правосуб'єктністю

Республіка Білорусь – демократична держава.

Ознаки демократичної держави:

Пристрій та діяльність держави відповідає волі народу

Держава заснована на свободі людей

Громадяни мають реальну можливість впливати на зміст управлінських рішень

Реальна представницька демократія

Гарантоване забезпечення прав і свобод людини та громадянина

Принципи демократичної держави:

Рівноправність усіх перед законом

Єдність прав та обов'язків

Реалізація міжнародно-визнаних прав людини

Виборність державних органів та підконтрольність їх народу

Свобода світоглядів (крім людиноненависницького)

Віротерпимість, свобода віросповідань

Самоврядування

Обов'язковість прийнятих більшістю рішень для всіх

Поважність до думки більшості

Свобода засобів масової інформації (в рамках закону)

Гласність у роботі державних органів та ін.

Республіка Білорусь – правова держава.

Ознаки правової держави:

Пріоритет права і свободи людини у діяльності органів держави

Верховенство права, верховенство Конституції у правової системидержави

Пріоритет загальновизнаних принципів та норм міжнародного права

Незалежність суду

Поділ влади

Обов'язок державних органів та посадових осіб діяти на основі права, керуватися виключно Конституцією та законодавством

Республіка Білорусь – соціальна держава.

Ознаки соціальної держави:

Бере він зобов'язання піклуватися про соціальної захищеності громадян

Створює умови для повної зайнятості населення, забезпечує питання охорони праці

Перерозподіляє доходи через державний бюджет, забезпечує людям прожитковий мінімум

Дбати про освіту, культуру, сім'ю, охорону здоров'я тощо.

Республіка Білорусь – світська держава.

Ознаки світської держави:

Ніяка релігія не може встановлюватися як державна або обов'язкова

Кожен має право, виходячи зі своїх переконань, сповідувати будь-яку релігію або не сповідувати жодної.

Що таке суверенна держава?

Суверенна держава - політично незалежна держава, що має самостійність у внутрішніх та зовнішніх справах. Воно може укладати рівноправні договори з іншими державами, бути членами ООН, входити до міжнародних економічних та політичних організацій

Державний суверенітет (souveraineté – верховна влада) – це невідчужувана юридична якість незалежної держави, що символізує її політико-правову самостійність, вищу відповідальність та цінність як первинного суб'єкта міжнародного права; необхідне виняткового верховенства структурі державної влади і що передбачає непокора влади іншої держави; що виникає або зникає через добровільну зміну статусу незалежної держави як цілісного соціального організму; обумовлене правовою рівністю незалежних держав і що лежить в основі сучасного міжнародного права. Іншими словами, суверенітет означає, що всі правила на території цієї держави встановлюються ним самим, і лише ним самим. Держава без суверенітету не державою, а колонією чи складовою
ru.wikipedia.org/wiki/Суверенна_держава

Суверенна держава - країна, що має конкретну територію, стабільне населення, а також апарат влади. Чи не підпорядковується і не залежить від інших країн і може вести взаємини з кожною з них. Уряд може розпоряджатися всім станом, розташованим біля.

Нерідко суверенну державу, визначення якої було наведено, розуміють і по-іншому. Однак загалом під даний тип можна віднести країни, які не залежать від будь-кого.

Вступ

Суверенна держава – що це таке? Досить поширене питання у суспільстві. Нинішнє поняття незалежної держави безпосередньо з суверенністю народу. Адже саме бажання населення формують владу. Країна є головним представником своїх громадян. Забезпечити захист їхніх інтересів та прав у повному обсязі має можливість лише суверенна держава.

Незалежна країна особисто вибирає, як виробляти управління, а також які органи влади належать до форми правління. Вона самостійно формує свої фінансові системи, особисто організовує захист територій. Суверенна держава як основа конституційного ладу забезпечує правопорядок та безпеку, формує збройні освіти для забезпечення захисту та цілісності країни. Однак це не означає, що верховній владі можна творити все, що заманеться. Її можливості визначено правом.

Слід зазначити і те, що суверенна держава має право з'єднуватися з іншими країнами, формувати союзи або залишати їх. Головне, чим воно керується при цьому, – народ та його інтереси.

Історія

Наприкінці дев'ятнадцятого століття практично всі країни так чи інакше набули певних кордонів. До цього досить великі площі суші не належали жодній державі, а населені переважно кочовими народами. До речі, на планеті залишилися подібні території, які не підходять під визначення суверенної держави. Приклад: ліси Амазонки, які заселені переважно корінними народами, з деякими досі не вдалося налагодити постійний зв'язок.

Тим часом є країни, які не можуть повністю встановити контроль над своєю територією.

Суверенна держава в світі, що глобалізується, є однією з 200 країн.

Властивості суверенної держави

До основних особливостей можна віднести:

• самостійність;
• Головною силою є державна влада (територіальне верховенство держави).

Ці особливості завжди залежить один від одного.

Територіальне верховенство

Під цим визначенням позначається ознака країни, завдяки якому вона повновладно може керувати своєю територією, а також виключає дію на цій площі будь-якої іншої влади. Приписувати правила та закони на території можуть лише державна влада і у разі порушень використати владний примус.

Усі постанови державної влади є обов'язковими для всіх осіб, які перебувають у країні. Це громадяни, іноземці, юридичні та посадові особи, а також організації.

Тому територіальне верховенство виражає такі властивості держави:

• зосередження громадської владита владного примусу;
• встановлення та утримання порядку всередині країни.

Незалежність

Незалежність держави лише на рівні міжнародних відносин визначено міжнародним правом.

Міжнародне право поділяє незалежність держави на два типи:

• внутрішня;
• зовнішня.

Внутрішня незалежність

Внутрішня незалежність передбачає те, що міжнародне право не може втручатися та керувати суспільними взаєминами всередині країни. Більшість країн вважає неприйнятним втручатися у внутрішню діяльність іншої держави.

Зовнішня незалежність

Зовнішня незалежність держави першорядно представляє взаємини певних країн незалежно від інших. Держава має можливість безперешкодно вести відносини з іншими, спираючись на міжнародне право.

Країна, що утворилася, зобов'язана прийняти для себе умови міжнародного права. Інакше вона не зможе вимагати від інших країн визнання своєї незалежності та територіального верховенства.

Суверенна держава: приклади країн

Розглянувши особливості незалежних країн, перейдемо до основних представників. Багато хто, хто знає, що є суверенною державою, визначення, приклад назвуть відразу. Однак деякі все ж таки можуть помилитися. Отже, першим прикладом суверенної держави може бути наша Батьківщина. Російська Федерація має незаперечний суверенітет. Особливо це помітно щодо зовнішніх відносин країни. Іншим прикладом може бути Китай. Навряд чи хтось заперечуватиме цей висновок. Держава демонструє приголомшливе зростання економіки, завдяки чому більшість країн намагаються співпрацювати з Китаєм.

Не можна пройти повз Сполучені Штати Америки, які грають величезну роль у відносинах світових держав. Проте суверенітет цієї країни визнається не кожним. Чимало фахівців вважають США сателітом Великобританії. Звичайно, навряд чи хтось заперечуватиме те, що Англія також потрапляє до списку суверенних держав. Останнім прикладом може бути Франція. Країна постійно перебуває у відносинах з іншими державами і нерідко змушена звертатися до них за допомогою, але є повністю незалежною.

Невизнані держави

Під даними державами розуміються країни, які називають себе суверенними, мають всі ознаки державності, але при цьому не визнаються членами ООН. Територія таких держав, як правило, розцінюється як така, що належить будь-якій країні.

Логічне питання: звідки виникають невизнані держави? Їх освіта може відбуватися так:

• у результаті революції;
• після розпаду країни;
• внаслідок повоєнного поділу;
• після здобуття колонією незалежності від метрополії;
• через зовнішньополітичні ігри.

Особливе зростання країн, які не були визнані суверенними, відбулося у 90-х. Після розпаду Радянського Союзу виникло велика кількістьреспублік, які намагалися довести свою незалежність. Більшість із цих країн, слід сказати, є цілком сформованими і можуть забезпечити власне існування, а при цьому мають хорошу підтримку з боку населення.

Прикладами невизнаних держав можуть бути Донецька та Луганська Народні Республіки. Проголосили свою незалежність ці країни зовсім недавно, але не отримали суверенітет. При цьому Україна розглядає дані республіки як терористичні формування. Також прикладом може бути Ісламська держава. Воно невизнане є терористичним формуванням. З'явилося у 2013-2014 роках та контролює частину Сирії та Іраку. Більшість країн не розглядають ІД як державу і вважають її терористичною організацією.

Частково визнані держави

Такі країни не визнаються ООН, але при цьому визнаються країнами, що входять до цієї організації.

При цьому частково визнані держави можна поділити на повністю та частково контрольовані свою територію.

До країн, які фактично контролюють свою територію, належать: Турецька Республіка Північного Кіпру, Республіка Південна Осетія та Республіка Абхазія.

До країн, що контролюють частину території, на яку претендують, належать: Китайська Республіка, Сахарська Арабська Демократична Республіка, Держава Палестина та Республіка Косово.

Крім цього, є низка країн, що є членами ООН, але не визнаються деякими іншими державами.

• Вірменія. Не зізнається Пакистаном.
• Ізраїль. Не отримав визнання у багатьох мусульманських та арабських країн.
• Кіпр. Не визнано Туреччиною.
• КНР. Не визнається країнами, що підтримують Китайську Республіку.
• КНДР. Визнати незалежність країни відмовляється Франція, Японія, Естонія та Республіка Корея.
• Республіка Корея. Не визнано КНДР.

Під суверенітетом держави розуміється верховенство та незалежність державної влади на своїй території та у відносинах з іншими державами.

Форми суверенітету:

Державний

Народний

Національний

Державний суверенітет- (фр. souveraineté верховна влада) це невідчужувана юридична якість незалежної держави, що символізує її політико-правову самостійність, вищу відповідальність та цінність як первинного суб'єкта міжнародного права.

Державний суверенітет- здатність структурі державної влади незалежно і самостійно здійснювати свої функції як у країні, і у відносинах коїться з іншими странами. Державний суверенітетозначає верховенство та незалежність державної влади всередині своєї території та стосовно інших держав. Державний суверенітетє найважливіша характеристика державної влади, що відображає верховенство та повновладдя народу, самостійність та свободу нації у визначенні свого політико-юридичного статусу, вибору економічного, соціального та політичного розвитку. Суверенітет держави проявляється у верховенстві державної влади, її єдності, незалежності та неподільності.

Досить загальновизнаним у вітчизняній літературі, особливо міжнародно-правової, є таке визначення цього поняття: суверенітет держави (державний суверенітет) – це властиве державі верховенство на своїй території та незалежність у міжнародних відносинах.

Отже, «суверенітет» - це юридичне поняття, що відбиває найзагальніші юридичні властивості, властиві державі. Юридичні ознаки суверенітету (верховенство і незалежність) висловлюють справжні якісні особливості будь-якої держави, які у реальних суспільних відносинах. Держава існує як реальна сила, здатна здійснювати верховну владу на своїй території та виступати як суверенна незалежна організація в міжнародних відносинах.

Притаманні державі ознаки суверенітету - верховенство і незалежність - нерозривно пов'язані між собою, визначають одне одного, є взаємозумовленими. Без верховенства у межах державної території немає незалежності держави у відносинах коїться з іншими державами. Без незалежності з інших держав нездійсненне і верховенство держави у межах його території. Не перешкоджає, однак, окремому розгляду сутності зазначених юридичних ознак (властивостей) держави, юридичних ознак державного суверенітету.

Територіальне верховенство.Верховенство держави на своїй території (територіальне верховенство) означає, що держава здійснює найвищу, верховну владу (юрисдикцію) щодо всіх осіб та їх об'єднань, що знаходяться на її території. Держава має повновладдя, повноту публічної влади (законодавчої, виконавчої, судової) у межах своєї території, що виключає діяльність у цих межах будь-якої іншої публічної влади. Окремі вилучення з такого повновладдя (встановлення імунітету від юрисдикції держави) можливі лише за умови згоди на те і відповідного волевиявлення цієї держави. Веління державної влади, що виступає від імені держави, є обов'язковими для всіх органів держави, посадових осіб, громадян, їх об'єднань, іноземців та апатридів, що перебувають у межах державної території.

Територіальне верховенство держави є наслідком того факту, що над ним немає іншої вищої влади, яка могла б встановлювати чи обмежувати правочини держави та вимагати її підпорядкування собі. Держава має верховенство в межах своєї території виключно через власні властивості, що породжуються об'єктивними умовами життя організованого в державу суспільства.

Територіальне верховенство держави проявляється і в тому, що в його руках концентрується вся примусова влада та всі засоби владного примусу. Владне примус може застосовуватися органом держави від імені держави або безпосередньо на те уповноваженою недержавною організацією, правомочності та саме існування якої залежать виключно від волі держави. Монополізація державою владного примусу зовсім не означає, що держава тільки і робить, що змушує виконувати свою волю, але означає, що тільки держава може примушувати владними способами та засобами.

Верховенство держави виявляється у тому, що лише держава може наказувати обов'язкові для що у межах органів, організацій та осіб правила поведінки, тобто. створювати право та забезпечувати його виконання. Лише воля держави, виражена уповноваженим те що органом (органами) структурі державної влади, стає правом. Істота такої державної волі, вираженої у праві, визначається, природно, матеріальними умовами життя та діяльності організованого у державі суспільства.

Територіальне верховенство держави, що виявляється у діяльності державної влади, випливає, зокрема, із двох якісних особливостей останньої – її єдності та юридичної необмеженості.

Єдність державної влади у тому, що її органів становить у сукупності єдину державну власть. Юридична єдність державної влади висловлює те, що: а) сукупна компетенція органів державної влади охоплює всі правомочності, необхідні для здійснення функцій держави та б) різні органи, що належать до цієї системи, не можуть наказувати одночасно одним і тим самим суб'єктам при одних і тих же обставини взаємовиключні один одного правила поведінки. Усе це має передбачатися та забезпечуватися внутрішнім правом держави.

Єдності державної влади, отже, аж ніяк не суперечить розподіл функцій та правомочностей держави між органами державної влади, що становлять у своїй сукупності єдину державну владу. Це не розподіл влади, а її організація.

Міжнародне право безумовно виходить із єдності державної влади. Так, згідно з одним із положень розроблюваного Комісією міжнародного права Проекту статей про відповідальність держав, поведінка будь-якого органу держави, що має такий статус згідно з внутрішнім правом цієї держави, розглядається згідно з міжнародним правом і за умови, що в даному випадку зазначений орган діяв як такий, як діяння такої держави. Поведінка органу держави, адміністративно-територіального підрозділу або організму, уповноваженого здійснювати певні прерогативи державної влади, за тих самих умов має відповідно до міжнародного права розглядатися як діяння держави, навіть якщо в даному випадку цей орган перевищив свої повноваження, встановлені внутрішньодержавним правом, або порушив інструкції щодо його діяльності.

Таким чином, територіальне верховенство держави здійснюється не окремими органами державної влади, а державною владою як єдиним цілим. Якби державна влада складалася з кількох незалежних один від одного органів, то в межах цієї держави було б кілька тих, що здійснюють територіальне верховенство влади або взагалі не існувало б жодної верховної державної влади.

Іншою якісною особливістю державної влади є її юридична необмеженість. Справді, із самого територіального верховенства держави випливає необмеженість державної влади будь-якими зовнішніми правовими приписами, інакше верховною була б така влада, що наказує. Державна влада не обмежена і національним правом, оскільки вона діє на основі нею встановленого права. Держава від імені державної влади може змінити чи скасувати ті чи інші норми державного права, видати іншу конституцію. Тільки держава в особі державної влади встановлює національне право, сам порядок правотворчості і в цьому сенсі стоїть правом.

Інакше кажучи, юридична необмеженість структурі державної влади означає лише те, що з неї немає вищої влади, предписывающей їй норми поведінки.

Це не означає, однак, що державна влада в особі тих чи інших її органів може ігнорувати чи порушувати правові розпорядження, що стосуються її правочинів та діяльності, оскільки вони діють. В іншому випадку такий орган єдиної державної влади або державна влада в цілому втратить свою легітимність і підлягають встановленій за це відповідальності.

Але юридична необмеженість влади держави може означати можливості свавілля у справі встановлення чи зміни національного права. Діяльність держави у цій сфері детермінована реальними внутрішніми та зовнішніми умовами існування та діяльності організованого в дану державу суспільства. Національне право має відповідати таким умовам життя даного суспільства, його інтересам та потребам, правосвідомості, суспільній моралі та традиціям. Інакше правові розпорядження нічого очікувати виконуватися чи державна влада, яка втратила у результаті цього ефективність і, відповідно, легітимність, замінять нової зусиллями організованого у цю державу суспільства.

Незалежність держави.Незалежність держави у міжнародних відносинах є ознакою державного суверенітету, що має на увазі насамперед і головним чином її незалежність у взаєминах з іншими державами – основними суб'єктами міжнародного права.

Якщо у внутрішньодержавних суспільних відносинах держава виступає як така, що володіє винятковою юрисдикцією щодо всіх осіб та їх об'єднань, що знаходяться на її території, то на противагу цьому для міжнародних відносин характерне непокора держав будь-якої влади, що має над ними, що володіє компетенцією наказувати їм правила поведінки в спілкуванні. Тим самим вони взаємно незалежні.

Природно, йдеться про незалежність держав як юридичної категорії, яка встановлюється та регламентується міжнародним правом з добровільної на те згоди заінтересованих держав. Цьому зовсім на суперечить фактична, об'єктивна взаємозалежність країн у вирішенні все загострюються глобальних проблем сучасності, породжує необхідність їхньої співпраці та регулювання їх взаємовідносин міжнародним правом як сукупністю і системою юридично обов'язкових норм загального і локального характеру. Альтернативи такому регулюванню за взаємною згодою держав шляхом заснування якоїсь світової влади, що стоїть над державами, немає, принаймні держави і народи світу поки що до того явно не готові.

Тому в основі сучасного міжнародного права лежить виражена в його основних нормах вимога суворої поваги державами суверенітету один одного. Основними такими нормами є норми-принципи про суверенну рівність держав; незастосування сили або загрози силою у міждержавних відносинах; невтручання у справи, що по суті входять у внутрішню компетенцію будь-якої держави; мирне вирішення міждержавних суперечок; міждержавному співробітництві.

У міжнародному праві взаємна незалежність держав проявляється у двох її аспектах: у незалежності держави у її внутрішніх справах (внутрішня незалежність) та у її незалежності у зовнішніх справах (зовнішня незалежність).

Внутрішня незалежність держави забезпечується тим, що міжнародне право не регулює та в принципі не може регулювати внутрішньодержавні суспільні відносини. Своє позитивне втілення знаходить у визнанні державами неприпустимість втручання у внутрішні справи одне одного.

Держави можуть брати і дійсно беруть міжнародні зобов'язання про певне поводження з юридичними та фізичними особами, що знаходяться на їх території, будь-якою або іноземною приналежністю, які підлягають виконанню в їхньому внутрішньому порядку або правопорядку. Однак такі зобов'язання не можуть торкатися і не торкаються основної істоти їхньої компетенції у внутрішніх справах (внутрішньої незалежності) - сфери їх суспільно-політичного устрою. Кожна держава вільно та незалежно від інших держав встановлює такий суспільний та державний устрій та правопорядок, які відповідають рівню розвитку, потребам та інтересам організованого у дану державу суспільства.

Саме тому держави розрізняють у минулому та теперішньому за їхнім соціальним устроєм (рабовласницькі, феодальні, капіталістичні, соціалістичні чи інші) та за формою правління: монархії (абсолютні, обмежені, конституційні), республіки (парламентські та президентські), деспотії, диктатури, тоталітарні держави , автократії та демократії (представницькі та безпосередні) і т.д. Інакше висловлюючись, відповідні характеристики виявляють ті чи інші різницю між державами. Єдиною загальною характеристикою держав є властивий кожному з них суверенітет.

Зовнішня незалежність держави, її незалежність у зовнішніх справах, у взаєминах з іншими державами - це сфера міжнародно-правового регулювання. Держава вільно, самостійно та незалежно від інших держав здійснює свої зовнішні функції та визначає свою зовнішню політику в рамках встановленого за її згодою міжнародно-правового регулювання її взаємин з іншими державами та іншими суб'єктами сучасного міжнародного права.

Свобода зовнішньополітичної діяльності держави за умови дотримання її міжнародних зобов'язань є, однак, не обмеження її незалежності у міжнародних відносинах, а її утвердження та забезпечення, оскільки норми міжнародного права спрямовані саме на забезпечення незалежності всіх держав у міжнародному спілкуванні. Іншими словами, свобода та незалежність діяльності держави у взаємовідносинах з іншими державами обумовлена, згідно з міжнародним правом, її обов'язком не зазіхати такою діяльністю на свободу та незалежність у зовнішніх справах будь-якої іншої держави.

Незалежність держави у міжнародних відносинах проявляється, зокрема, у цьому, що юридично обов'язкової держави міжнародно-правової нормою може лише таке правило поведінки, щодо якого є те що пряме його згоду. Ніяка інша держава або група держав не можуть наказувати державі правила її поведінки у міжнародних відносинах.

Народний суверенітет, або народовладдя, означає принцип конституційного ладу, що характеризує повновладдя багатонаціонального народу, визнання його єдиним джерелом влади, а також вільне здійснення ним цієї влади відповідно до його суверенної волі та корінних інтересів. Суверенітет або повновладдя народу є володіння ним політичними та соціально-економічними засобами, що всебічно та повно забезпечують реальну участь народу в управлінні справами суспільства та держави. Суверенітет народу є вираз юридичної та фактичної власності всієї влади народу. Народ - єдине джерело влади і має виняткове право розпорядження нею. Народ на певних умовах передає повноваження щодо розпорядження владою (але не саму владу) та на певний час (до нових виборів) своїм представникам.

Влада народу має й інші, поряд із зазначеними, особливими властивостями: це насамперед публічна влада. Її мета – досягнення загального блага чи загального інтересу; публічно-правовий характер влади вказує на те, що вона має загальносоціальний характер, звернена до всього суспільства та кожного індивіда. Індивід (особистість) самостійно або через інститути громадянського суспільства може тією чи іншою мірою впливати на здійснення такої влади. Народовладдя передбачає, що суспільство загалом (народ) чи його частина реалізує влада, тобто. здійснює безпосередньо або через своїх представників управління справами суспільства та держави, домагаючись таким чином задоволення спільних та не суперечать їм приватних інтересів.

Конституційні форми здійснення суверенітету народу є передбачені Конституцією державно-правові форми (інститути), механізми, за допомогою яких народ реалізує належну йому владу. До них відносяться інститути безпосередньої демократії або прямого владарювання народу: референдум, вільні вибори, збори виборців, індивідуальні та колективні звернення громадян, мітинги, демонстрації та ін. Як форма народовладдя місцеве самоврядування забезпечує населенню можливість самостійно та під свою відповідальність вирішувати питання місцевого значення та таким керувати громадськими справами на відповідній території.

Інститути представницької та безпосередньої демократії – дієві державно-правові канали здійснення народовладдя. При цьому поєднання представницької та безпосередньої демократії є найвищим проявом повновладдя народу.

Безпосередня (пряма) демократія – це здійснення народом влади через форми безпосереднього чи прямого волевиявлення. Найвищим безпосереднім висловом влади народу визнаються референдум та вільні вибори. Безпосередня демократія забезпечує найповнішу участь мас в управлінні країною, доповнює постійно діючу централізовану (інституційну) представницьку систему. Суб'єктами безпосередньої демократії виступають багатонаціональний народ загалом; населення суб'єктів країни та її адміністративно-територіальних одиниць (міських, сільських поселень), виборчих округів, трудові колективи, групи громадян за місцем проживання, окремі громадяни. Характерні риси безпосередньої демократії: це одна з форм участі громадян у здійсненні народовладдя; 2) право на участь у безпосередньому волевиявленні мають певні суб'єкти на основі громадянства, проживання на певній території, членства у трудовому колективі чи інших об'єднаннях громадян; 3) пряме волевиявлення не опосередковується будь-якими органами, воно оформляється актами безпосередньої демократії. Залежно від юридичного значення (наслідків) інститути безпосередньої демократії можуть бути поділені на дві групи: імперативного та консультативного характеру. Особливість імперативних форм: рішення, що приймаються народом, визнаються остаточними, обов'язковими і не вимагають подальшого юридичного затвердження державними органами або органами місцевого самоврядування. Приклад цього - ухвалене на референдумі рішення. Консультативна форма безпосередніх форм демократії дозволяє виявити волю народу чи населення певної території з того чи іншого питання, яка потім знаходить свій відбиток у акті (рішенні) державного органу чи органу місцевого самоврядування. У той самий час, приймаючи рішення з урахуванням виявленого думки народу (населення), відповідний владний орган пов'язаний їм, неспроможна і повинен поступати всупереч народному волевиявленню. Якщо владні структури формують рішення з важливих питань життя суспільства та держави саме таким чином, беручи виявлену думку населення за основу, то складається плебісцитарна демократія.

Національний суверенітет – повновладдя нації чи іншої етносоціальної спільності людей у ​​реальному визначенні власного статусу, шляхів та форм свого розвитку, своєї долі. Національний суверенітет пов'язаний з тим, що не тільки держава та народ цієї країни, а й кожна нація (етнос) мають свої специфічні потреби та інтереси, устремління та цілі. Національний суверенітет покликаний забезпечити задоволення на демократичній основі національних потреб та інтересів, реалізацію національних устремлінь та цілей. По суті національний суверенітет означає забезпечення; кожної нації (етносу) реальної можливості вільно, самостійно, суверенно вирішувати будь-які питання свого життя та взаємовідносин з ін. народами. Це конкретно означає, що кожна нація чи народність має право вільно, без втручання ззовні обирати форму свого державного існування (наприклад, утворити свою самостійну державу, увійти до складу будь-якої держави на федеративній, конфедеративній, автономній чи іншій основі, вийти зі складу цієї держави і т.д.), зберігати та розвивати свою культуру, мову, звичаї, традиції, свої національні культурні організації та установи тощо. Усе це знаходить своє відображення у міжнародному визнаному праві націй (народів) на самовизначення. Маючи це право, багато народів світу, насамперед колоніальних країн, домоглися реалізації свого національного суверенітету. Національний суверенітет - невід'ємна властивість нації (етносу), яка не дарується будь-ким, а властиво їй спочатку. Інша річ, що внаслідок колоніального захоплення, агресії чи утвердження в країні, особливо багатонаціонального, антидемократичного режиму та чи інша нація може бути поставлена ​​в умови, коли вона не зможе здійснювати свій національний суверенітет. Завдання самої цієї нації за підтримки світової спільноти на основі її права на самовизначення забезпечити відновлення можливості реалізувати національний суверенітет. У різних умовах шляхи, форми та методи реалізації національного суверенітету можуть бути неоднаковими. Одна справа, коли національний суверенітет реалізується в умовах окремого існування нації, а інша - коли йдеться про реалізацію національного суверенітету в рамках багатонаціональної держави, що давно давно склалася, де національний суверенітет даного етносу виявляється об'єктивно пов'язаним і тим самим обмеженим національним суверенітетом інших спільно проживаючих національностей.

Державно-правові ознаки суверенітету:

Наявність національної системи права

Наявність легітимних державних органів

Наявність громадянства

Наявність кредитно-грошової системи

Наявність народногосподарського комплексу

Наявність збройних сил

Наявність державних символів

Володіння міжнародною правосуб'єктністю

Республіка Білорусь – демократична держава.

Ознаки демократичної держави:

Пристрій та діяльність держави відповідає волі народу

Держава заснована на свободі людей

Громадяни мають реальну можливість впливати на зміст управлінських рішень

Реальна представницька демократія

Гарантоване забезпечення прав і свобод людини та громадянина

Принципи демократичної держави:

Рівноправність усіх перед законом

Єдність прав та обов'язків

Реалізація міжнародно-визнаних прав людини

Виборність державних органів та підконтрольність їх народу

Свобода світоглядів (крім людиноненависницького)

Віротерпимість, свобода віросповідань

Самоврядування

Обов'язковість прийнятих більшістю рішень для всіх

Поважність до думки більшості

Свобода засобів масової інформації (в рамках закону)

Гласність у роботі державних органів та ін.

Республіка Білорусь – правова держава.

Ознаки правової держави:

Пріоритет права і свободи людини у діяльності органів держави

Верховенство права, верховенство Конституції у правовій системі держави

Пріоритет загальновизнаних принципів та норм міжнародного права

Незалежність суду

Поділ влади

Обов'язок державних органів та посадових осіб діяти на основі права, керуватися виключно Конституцією та законодавством

Республіка Білорусь – соціальна держава.

Ознаки соціальної держави:

Бере він зобов'язання піклуватися про соціальної захищеності громадян

Створює умови для повної зайнятості населення, забезпечує питання охорони праці

Перерозподіляє доходи через державний бюджет, забезпечує людям прожитковий мінімум

Дбати про освіту, культуру, сім'ю, охорону здоров'я тощо.

Республіка Білорусь – світська держава.

Ознаки світської держави:

Ніяка релігія не може встановлюватися як державна або обов'язкова

Кожен має право, виходячи зі своїх переконань, сповідувати будь-яку релігію або не сповідувати жодної.