Принудително шофиране до следователя. Относно утвърждаването на инструкции за реда за изпълнение на задвижването

1. Ако заподозреният, обвиняемият, както и пострадалият и свидетелят не се явят без уважителна причина, те могат да бъдат изведени в съда.

2. Прогонването се състои в принудително предаване на лице на разпитващия полицай, следователя, прокурора и до съда.

3. Ако има причини, които възпрепятстват явяването на призовката в определения час, лицата, посочени в част първа на този член, незабавно уведомяват органа, от който са били призовани.

4. Решението на разпитващия, следователя, прокурора, съдията или определението на съда за ареста, преди неговото изпълнение, се съобщава на лицето, което е подложено на ареста, което се удостоверява с неговия подпис върху постановлението или постановяване.

5. Задвижването не може да се извършва през нощта, освен в случаите на спешно забавяне.

6. Не подлежат на довеждане непълнолетни под 14-годишна възраст, бременни жени, както и пациенти, които по здравословни причини не могат да напуснат местоживеенето си, което подлежи на освидетелстване от лекар.

7. Прогонването се извършва от органите на разследването въз основа на решение на разпитващия служител, следователя, прокурора, както и съдебните изпълнители по ОУПДС - въз основа на разпореждане на съда.

от основно правилозаподозреният, обвиняемият, както и потърпевшият и свидетелят се довеждат в съда, когато не се явят на съдебна призовка без уважителна причина.

Валидни причини за неявяването на лице на повикване се признават:

Заболяване на призованото лице, лишаващо го от възможността да се яви, което подлежи на лекарска заверка;

Закъсняло получаване на призовката;

Други обстоятелства, лишаващи лицето от възможността да се яви в определеното време (нарушение на транспортната комуникация, заболяване на член на семейството, изискващо постоянна грижа, природни бедствия и др.). Изчерпателен списък на такива основателни причини не може да бъде определен. Във всеки отделен случай този въпрос се решава в зависимост от конкретните обстоятелства.

За извършване на шофирането съдията се произнася с мотивирано решение, а съдебното определение, което преди неговото изпълнение се обявява на лицето, което е подложено на шофиране, което се удостоверява с неговия подпис.

процесуална формаот това решение включва: името, посочването на мястото и датата на съставянето, лицето, което го е съставило, като се посочват наименованието на органа, специален рангили класен ранг, номерът на наказателното дело, изложението на причината за задвижването, пълните данни и местонахождението на лицето, към което се прилага задвижването, името на органа или фамилията и инициалите на длъжностното лице, за което е това решение изпратен за изпълнение. Решението трябва да съдържа и бележка за съобщението до лицето, към което се прилага задвижването, удостоверено с неговия подпис.

Определенията и решенията се изпращат в канцеларията на отдел съдебни изпълнители. Там те се регистрират в дневника на входящата документация. Полученото решение или определение по заповедта се разглежда от старшия съдебен изпълнител. След това по правило те се прехвърлят към заместник-началника на отдела за осигуряване на установения ред за дейността на съдилищата или към старшата група на ОУПДС. Заместник-началникът на отдела или старшата група на ОУПДС възлага изпълнението на заповедта на съдебния изпълнител за ОУПДС или групата съдебни изпълнители. Определенията и решенията се регистрират в специален журнал и се издават на съдебния изпълнител за изпълнение срещу подпис.

С полученото решение на съдебния изпълнител-изпълнител се одобрява и утвърждава старшият съдебен изпълнител, който организира точното и навременното му изпълнение. Старшият съдебен изпълнител поверява изпълнението на заповедта на съдебния изпълнител за ОУПДС или група съдебни изпълнители. Това решение се регистрира в специален журнал и се издава на съдебния изпълнител за ОУПДС за изпълнение срещу подпис.

При отказ да се яви доброволно, лицето, което ще бъде доведено въз основа на съдебно определение или решение на съдия, се доставя на мястото на призовката принудително, като се придружава от съдебен изпълнител на ОУПДС или група съдебни изпълнители.

Задвижването се извършва от отделението на съдебните изпълнители за ОУПДС, като правило, на място действително местожителстволице, избягващо появата. Основанието за изпълнение на призовката е решението на съда, решението на съдията, решението на разпитващия от съдебно-изпълнителната служба или съдебния изпълнител.

Съдебният изпълнител по ОУПДС или група съдебни изпълнители в деня на призоваването отиват до местонахождението на лицето, което ще бъде доведено, установяват самоличността на лицето по документите, обявяват му срещу подпис, че решение или решение на съда, или на съдебния изпълнител.

За болест, както и за други обстоятелства, които пречат на изпълнението на диска ( бедствие, наличието на малки деца при невъзможност да се повери на някого да се грижи за тях, продължително прекъсване на движението и др.), съдебният изпълнител по ОУПДС уведомява съда или старшия съдебен изпълнител с прикачен доклад.

Съдебните изпълнители за ОУПДС са снабдени с превозни средства за времето на шофирането.

В случаи на злонамерено неподчинение или съпротива правни изискваниясъдебният изпълнител по ОУПДС за изпълнение на задвижването има право да използва физическа сила, специални средства и оръжие по определения начин. федерален закон„Относно съдебните изпълнители“.

Довеждането на непълнолетно лице под 16 години се извършва чрез неговите родители или законни представители.

Лице, привлечено в съда по искане на съдия или съдебен изпълнител, може да бъде под контрола на съдебен изпълнител по ОУПДС до окончателното изпълнение на съдебните или изпълнителните действия.

В процеса на връчване следва да се прояви бдителност, като се изключи възможността предаваното лице да се укрие, да навреди на себе си или на други, да унищожи документи, които го уличават, съхранявани от съдебния изпълнител, особено когато е придружаван от подсъдимия.

При предаване на лице съдебният изпълнител по ОУПДС съставя акт, в който посочва мястото, времето и характера на нарушението, взетите спрямо лицето мерки, свидетели. Актът се връчва на председателя на съда, председателстващ съдебното заседание, или на съдията, по чието решение или определението е направен ареста. Съдебният изпълнител по ОУПДС представя доклад на старшия съдебен изпълнител за изготвеното диск.

В съответствие с инструкциите на Федералната служба за съдебни изпълнители на Русия от 2 юли 2008 г. № 12 / 03-8556-VV, нова формаотчитане на резултатите принудително шофиране- контролен лист (формуляр) за доставка на лице, което да бъде доведено до съда или на съдия-изпълнител, с отметка (подпис) на връченото лице за изпълнението на неговото задвижване.

Посоченият контролен лист се попълва от доставеното лице и се подава с отчета за изпълнението на задвижването. При липса на контролен лист, устройството се счита за неизпълнено. Ако доставеното лице откаже да попълни контролния списък, съдебните изпълнители (поне двама души) съставят съответен акт.

| 4-то изд. | 5-то изд. | 6-то изд

Член 113. Шофиране

2. Нагонването се състои в принудително предаване на лице на разпитващ служител, следовател, прокурор или в съд.

3. Ако има причини, възпрепятстващи явяването на повикването в уречения час, лицата, посочени в част първа. тази статиянезабавно уведомяват органа, от който са били извикани.

5. Задвижването не може да се извършва през нощта, освен в спешни случаи.

7. Прогонването се извършва от органите на разследването въз основа на решение на дознателя, следователя, прокурора, както и съдебните изпълнители за осигуряване на установения ред за дейността на съдилищата - от името на съда.

1. Шофирането е възстановителна мярка за наказателно-процесуална принуда, състояща се в принудително предаване на разследващите органи или съда за участие в производството на лица - източници на показания, които не са се явили по неизвинена причина.

Тази мярка за наказателно-процесуална принуда трябва да се различава от подобни мерки, които осигуряват производство по административно дело: доставка (член 27.2 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация) и шофиране (член 27.15 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация ), мерки за отговорност в изпълнителното производство под формата на шофиране (член 87 от Закона на Руската федерация от 21 юли 1997 г. "За изпълнителното производство")

2. Подлежат на задвижване само онези участници в производството, за които това е изрично предвидено в закона.

3. Приложен задвижващ механизъм, ако е наличен Общи условияза действието на мерките за процесуална принуда (виж коментари към чл. 111, 97).

4. Причината за задвижването е доказателство, че:

а) участникът в процеса е знаел, че го призовават (копче на призовката с неговия подпис, разписка в протокола от съдебното заседание, уведомление на пощенската станция за отказа да получи призовката, протокол или протокол от разпит на куриера (лицето, връчило призовката) За процедурата по призоваване виж коментари към чл.188;

б) участникът в производството не се яви в определения час (протокол от процесуалното действие, удостоверение);

в) не е имало уважителни причини за неявяване.

Валидни причини за неявяване са: ненавременно получаване на призовка, заболяване (член 146 от Наказателно-процесуалния кодекс на РСФСР), природно бедствие, дълга непредвидена пауза в движението, заболяване на член на семейството или наличие на малки деца ако е невъзможно да се възложи на някого да се грижи за тях и др. За наличието на причини, възпрепятстващи явяването, призованото лице е длъжно предварително да уведоми органа, от който е бил призован (част 3 на чл. 113 от Кодекса на наказателно производство). Следователно липсата на уважителни причини за неявяване се приема, ако има доказателства, че лицето е знаело за призоваването.

Настоящият Наказателно-процесуален кодекс, за разлика от предишното законодателство (член 147 от Наказателно-процесуалния кодекс на РСФСР), не предвижда шофиране без предварително обаждане. В същото време такова довеждане на обвиняемия (заподозрения) понякога може да се наложи. Например, за да достави нежелан обвиняем на съдебно заседаниепри което се взема решение за избор на мярка за неотклонение по отношение на него под формата на задържане под стража или домашен арест. Вижте комун. към част 4 на чл. 108 .

5. Дознател, разпитващ, прокурор или съдия се произнася с мотивирано решение за довеждането, а съдът се произнася с определение. Копие от това решение остава в преписката, а оригиналът се изпраща за изпълнение на етап предварително разследванесъответния орган за разследване, посочен в част 1 чл. 40 от Наказателно-процесуалния кодекс (част 7 от чл. 113, част 4 от чл. 38), в съдебни производства- съдебен изпълнител да осигури установената процедура за дейността на съдилищата (част 7 на член 113).

6. Работоспособността на задвижването се регулира от ведомствени регламенти: Инструкция „За процедурата за изпълнение на задвижването“, одобрена със Заповед на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация от 21 юни 2003 г. № 438 ( руски вестник. 2003. 11 юли); Инструкции за реда за изпълнение от съдебните изпълнители на заповедите на председателя на съда, съдията или председателстващия съдия в съдебното заседание, "одобрени със заповед на Министерството на правосъдието на Руската федерация от 3 август 1999 г. № 226.

Движението се извършва от органите на вътрешните работи и съдебните изпълнители за осигуряване на установения ред за дейността на съдилищата, като правило, по местоживеене на лица, избягващи явяване.

След установяване на самоличността на лицето, което ще бъде привлечено, му се обявява решение за привеждането, което се удостоверява с подписа му в решението. Обстоятелствата, възпрепятстващи извършването на задвижването, както и фактите на неподчинение се съобщават на органа, издал решението (определението) по заповедта.

Приложение физическа силаили специални средстваразрешено само за предотвратяване на нарушение (неподчинение, съпротива срещу законните искания на полицай или съдебен изпълнител).

След изпълнение на решението (определението) по шофирането, полицаят, който го е изпълнил, получава разписка от инициатора на шофирането, в която е посочен часът на изпълнение.

7. Извършването на шофиране е забранено през нощта, тоест от 22:00 до 06:00 часа местно време (клауза 21, чл. 5 от Наказателно-процесуалния кодекс), освен в случаите на спешно забавяне. Вижте коментарите за тях. към чл. 157; Част 5 чл. 165

8. Не подлежат на довеждане непълнолетни лица под 14 години, бременни жени, както и пациенти, които по здравословни причини не могат да напуснат местоживеенето си. Наличието и тежестта на заболяването трябва да се установи с доказателства (лекарско свидетелство).

Непълнолетни лица под 14 години и бременни жени не могат да бъдат доведени насила. С тяхно съгласие те могат да се явят пред разследващите органи или съда, могат да бъдат придружавани. В същото време трябва да им бъдат обяснени последиците от неявяването и неизпълнението на изискванията на полицай и съдебен изпълнител (виж коментарите към чл. 112).

Довеждането на лице от 14 до 16 години се извършва с уведомяване на законните му представители или администрацията по месторабота или обучение. Различен ред за довеждане на непълнолетни се допуска само в случаите, когато това е предвидено в решението (определението) за привличането на основание част 4 на чл. 188 от Наказателно-процесуалния кодекс (виж коментарите към него).

9. Допуска се проникване в жилище против волята на живеещите в него лица преценкаили по реда, предвиден в ч. 5 чл. 165 от Наказателно-процесуалния кодекс.

10. Решението по задвижването и действията по неговото изпълнение може да се обжалва заинтересовани странидо прокурора или до съда (глава 16 от Наказателно-процесуалния кодекс).

1. При неявяване по призовка без уважителни причини заподозреният, обвиняемият, както и пострадалият, свидетелят и лицето, по отношение на което е разделено наказателното дело. отделно производствовъв връзка със заключението досъдебно споразумениеотносно сътрудничество, може да бъде предмет на дискусия.

2. Нагонването се състои в принудително предаване на лице на разпитващ служител, следовател или на съд.

4. Решението на разпитващия, следователя, съдията или определението на съда за ареста, преди неговото изпълнение, се съобщава на лицето, което е подложено на ареста, което се удостоверява с подписа му върху постановлението или определението.

5. Задвижването не може да се извършва през нощта, освен в спешни случаи.

7. Прогонването се извършва от органите на разследването въз основа на решение на запитващия, следователя, както и съдебните изпълнители за осигуряване на установения ред за дейността на съдилищата - въз основа на съдебно решение.

Коментар на чл. 113 от Наказателно-процесуалния кодекс

Довеждането на заподозрения, обвиняемия, свидетеля и пострадалия, чиито цели, съдържание и ред са разкрити подробно в коментираната статия, както и в Инструкцията за извършване на довеждането (утвърдена със заповед на Министър на вътрешните работи на Руската федерация от 21 юни 2003 г. N 438 // Российская газета. 2003. 11 юни) е принудително действие, което изглежда като краткосрочно лишаване от свобода, но не е така. Полицейските служители, изпълняващи решението на разследващия орган, както и съдебните изпълнители, изпълняващи решението на съдията или постановлението на съда за ареста, не са охрана, а лицето, което е подложено на арест, не е задържано. „Бягство изпод задвижването“ е просто неподчинение правни действияполицията; не представлява престъпление и не може да бъде потушено с използване на оръжие. Въпросната мярка за процесуална принуда престава да действа веднага щом бъде извършено съответното следствено действие или цикъл на следствени или съдебни действияза участие, в което е доведен гражданинът.

Ударът е мярка за наказателно-процесуална принуда. Приложим е само в рамките на образуваното дело. Смисълът му е в принудителното предаване за участие в наказателния процес на призованите лица, които не са се явили сами пред следователя, разпитващия или пред съда без уважителна причина. Процесът на шофиране се регулира от член 113 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.

Разглежданата статия се състои от 7 части. Те описват подробно следните точки:

основания за изпълнение на задвижването;
механизъм за прилагане;
механизмът на действие на участник в наказателния процес при липса на възможност за участие в дневния ред;
процедурата за разясняване на основанието за шофирането на лицето, което е подложено на това;
възможно време;
лица, които не подлежат на прилагане на разглежданата процесуална мярка за принуда;
списък на лицата, които имат право да подложат лице на шофиране.

За призоваване на лице за участие в следствени действия или съдебно заседание се изпраща призовка. За вземане на решение относно необходимостта от прилагане на принудителна мярка са достатъчни една покана и отсъствие на посоченото в нея лице, но на практика се установява и обратното.

Основни разпоредби на чл.113

Ако заподозреният, обвиняемият или свидетелят без уважителна причина не се яви при призоваване, те са заплашени с арест (НПК чл. 113, част 1).

Останалата част от въпросната статия е както следва:

шофирането е принудителното предаване на лице на разпитващ служител, следовател или съд;
ако повиканото с призовката в определения час има пречки да се яви, то е длъжно да уведоми органа, който го е призовал в най-кратък срок;
документът, който е основание за извършване на задвижването (постановление на запитващия, следовател или съдия, както и определение на съда), се чете предварително на лицето, подлежащо на принудително предаване и се подписва от него;
лице не може да бъде доведено до следователя, следователя или съда през нощта, освен в случаите на спешна нужда;
Не могат да бъдат довеждани на летището лица под 14 години, бременни жени, болни хора, които поради здравословно състояние не могат да дойдат на посоченото място;
принудителното доставяне на лица, които не са се явили на призовката, се извършва от органите на разследването, въз основа на решение на запитващия или следователя.

Ако инициаторът на задвижването е съдът, то се извършва от лица, предоставящи установен редпровеждане на съдебни заседания, тоест съдебни изпълнители.

Характеристики на изпълнението на задвижването

Шофирането в наказателното производство е процесуално действие, което може да се извърши само при наличие на основателни причини за това. Ето защо, преди да приложи процесуална принуда, следователят или разпитващият служител събира доказателства, потвърждаващи нарушението от страна на призованото лице на производството по наказателно производство.

Причините за шофиране се считат за достатъчни, ако са налице три фактора:

призовката за призоваване за следствени действия или в съда е изпратена в съответствие с изискванията действащото законодателствои доведен до повиканото лице;
призованото лице не е пристигнало в определеното време при следователя, разпитващия или в съда;
Няма основателни причини, които да оправдават отсъствието.

Ако призованото лице има уважителни причини за неявяване или непреодолими пречки за осъществяването му, то трябва да уведоми за това викащото се длъжностно лице. Законът не предвижда процедура за уведомяване, но дневният ред винаги съдържа данните за контакт на лицето, изпратило уведомлението, по-специално телефонния номер. На него и трябва да се обадите, за да посочите причината за отсъствието.

Коментари по чл.113

Най-значимите коментари в тази статия включват:

Задвижването е процесуално действиепринудителен характер, чийто смисъл е да се доставят на органа за разследване или разследване, както и на съда, лица, които са източници на доказателства и които не са се явили самостоятелно в дневния ред, без уважителна причина. В Кодекса за административните нарушения има две подобни мерки: доставка и шофиране (чл. 27.2 и 27.15). Те трябва да се разграничават от задвижването в Наказателно-процесуалния кодекс.
Само участниците в процеса, за които такава мярка за принуда е предвидена в закона, могат да бъдат подложени на принудително налагане. Възможно е при наличие на условия за прилагане на процесуалните мерки за принуда.
Основните причини да не присъстват в дневния ред са: късно получаване на призовката, болест, природно бедствие, прекъсвания в градския транспорт, заболяване на член на семейството, наличие на малки деца, които няма с кого да си тръгнат и т.н. трябва незабавно да се докладва на органа, изпратил дневния ред.
Настоящият Наказателно-процесуален кодекс е по-хуманен от предишния закон на Наказателно-процесуалния кодекс на РСФСР. Член 147 от този кодекс предвиждаше възможността за призоваване без предварително изпращане на призовка.
Заявления на разглежданите принудителни процесуална нормавъзможно е, когато следователят, съдията или разпитващият вземе мотивирано решение и съдът реши. Копие от документа остава във файла, а оригиналът се предава на изпълнителите. Те са: орган на разследването и съдебни изпълнители.
Редът на изпълнение на задвижването се регулира от вътрешноведомствени разпоредби. За органа на разследването - това е Заповед на МВР под номер 438 от 21.06.2003 г. За съдебните изпълнители - Заповед на Министерството на правосъдието под номер 226 от 03.08.1999 г.
Решението за шофиране може да се обжалва. Можете да подадете жалба до прокурора или в съда. Редът за подаване на жалба се определя от глава 16 от Наказателно-процесуалния кодекс.

Лицата, отговорни за изпълнението на призоваването, имат право само да предадат укриващия се на органите на разследването, следствието или на съда. Ако лицето, обект на задвижването, откаже да отвори вратата, тогава решението за задвижването не предвижда право да го счупи.

Съдебна практика

Примери за прилагане на разглежданата процесуална принудителна мярка са следните:

Гражданин Н., който участва по делото за грабежа на гражданин И. като свидетел, не се яви на повикването на разпитващия за свидетелски показания, без да е уведомил предварително за наличието на уважителни причини. Разпитващият полицай решава да го доведе. Гражданин Н. е принудително доведен за следствени действия.
Гражданин А. не се яви в съдебното заседание, което разглежда делото за нанасяне на тежка тежест телесна повредагражданин Р. Била е свидетел по това дело. Гражданинът А. е имал основателни причини да не се яви. Работата е там, че тя беше хоспитализирана.
Гражданин А. не се яви отново за разпит от следователя. Изпълнителна властрешил да приложи принудителни мерки към гражданин А. Оперативните служители не са могли да осъществят шофирането, тъй като гражданин А. не е вкъщи и никой не знае къде се намира.

Такива примери има много, но същността им не е разнообразна. Човек може да не присъства в дневния ред по уважителна причина или без нея. Оперативните служители или успяват да извършат задвижването, или не.

Колко често се прилагат разпоредбите на чл. 113?

Следователят и разпитващият полицай имат право да започнат процеса по призоваване веднага след неявяване на призованото лице в дневния ред. На практика нещата са различни. Стремежът за провеждане на следствени действия е по-скоро изключителна мярка, отколкото правило. Причините за това са различни. Включително и липсата на служители в органите на разследването за извършване на доставка на лица, които не са на дневен ред. По-лесно е да се обадите и да изясните причината за отсъствието и след това да го пренасрочите, отколкото да пишете заповеди и т.н.

В съда ситуацията е различна. Неявяването в дневния ред най-често става причина за постановяване на подходящо определение от съда и принудително предаване на лицето на следващото заседание.

Механизъм за внедряване на задвижване

Ако е издаден документ (указ или решение), тогава задвижването се извършва по следния начин:

Документът се предава на ръководителя на органа на разследването. Той организира проверката на посочените в него данни и предприема мерки за установяване действителното местонахождение на лицето, което ще бъде доведено.
Служител е разпределен да достави човек или се организира група, като се вземе предвид специфични условиянеобходими за изпълнение на задачата. При необходимост на отговорните за доставката лица се осигуряват необходимите технически и специални средства.
В решението се казва къде живее лицето, което ще бъде доведено. Оттам нататък се изпълнява, но става различно.
Ако бъде намерено лице, което трябва да бъде доведено, то трябва да се запознае с документа, с който е инициирана процесуална мяркапринудителен характер. Лицето, което ще бъде доведено, трябва да подпише документа. Ако това искане бъде отказано, се прави подходящ запис.
След това на лицето се обясняват неговите права, след което се доставя на мястото следствени действияили в съда.

За свидетели и потърпевши принудителното доставяне до мястото на следствените действия или до съда няма значителни вредни последици. За обвиняемия това е изпълнено с молба до съда за промяна на мярката за неотклонение.