Край на предварителното разследване: основания и ред. Понятието и видовете прекратяване на предварителното разследване Предварителното разследване може да бъде завършено

Понятието и видовете край на разследването и предварителното следствие
Край предварително разследване- това е видът решение, взето от лицето, което е провело разследването, което определя бъдещата съдба на случая.
Предварителното разследване завършва с един от следните видове решения:
2) решение за отнасяне на делото до съда за разглеждане на въпроса за прилагането на принудителни медицински мерки;
3) решение за прекратяване на делото;
4) решение за прекратяване на делото с насочване на материалите към съда за прилагане на мерки административно наказание(чл. 199 от Наказателно-процесуалния кодекс).
Проверката в случаите, при които предварителното разследване не е задължително, приключва:
1) съставяне обвинителен акт;
2) решение за прекратяване на делото.
Разследването в случаите, за които предварителното разследване е задължително, завършва с съставяне на решение за изпращане на делото на следователя (чл. 124 от Наказателно-процесуалния кодекс).

Основания и процесуален ред за приключване на предварителното разследване чрез съставяне на обвинителен акт
Основанието за тази форма на прекратяване на предварителното разследване е установяването на всички обстоятелства, подлежащи на доказване по делото (чл. 68 от Наказателно-процесуалния кодекс), и липсата на обстоятелства, довели до прекратяване на делото (чл. 5). -9 от Наказателно-процесуалния кодекс).
Приключването на предварителното разследване със съставяне на обвинителен акт трябва да се предшества от запознаване на пострадалия, гражданския ищец, гражданския ответник и техните представители с материалите по делото.
След като признае, че предварителното разследване е приключило и събраните доказателства са достатъчни за съставяне на обвинителен акт, следователят уведомява за това пострадалия, неговия представител, граждански ищец, граждански ответник или техни представители и същевременно им обяснява, че разполагат с право да се запознаят с материалите по делото (чл. 200 от Наказателно-процесуалния кодекс). Самото запознанство обаче е възможно само ако получат устно или писмено искане. Освен това гражданският ответник или негов представител се запознава само с онези материали, които се отнасят до предявения иск.
След като се запознаят с материалите по делото, пострадалият, негов представител, граждански ищец, граждански ответник или техни представители могат да направят искания за допълване на разследването. Ако тези молби могат да имат отношение към случая, те подлежат на задължително удовлетворяване. В случай на отказ да удовлетвори молбата, следователят издава мотивирано решение, което се обявява на заявителя (член 131 от Наказателно-процесуалния кодекс).
При запознаване на тези лица с материалите по делото се съставя протокол, в който се посочва с кои конкретни материали по делото са се запознали, какви молби са подали (писмени молби са приложени към делото).
По-нататък обвиняемият и неговият защитник се запознават с делото.
Всички материали по делото трябва да им бъдат предоставени в тяхната цялост, преписвани и номерирани. Обвиняемият и неговият защитник имат право да разгледат делото поотделно. Обвиняемият и неговият защитник могат да изписват всяка информация от делото и в произволен обем. Срокът за запознаване на обвиняемия и неговия защитник с делото не е ограничен. Но ако обвиняемият и неговият защитник очевидно забавят запознаването, следователят има право с мотивирано решение, одобрено от прокурора, да определи определен срок.
При запознаване на тези лица с всички материали по делото се съставя протокол, в който се отбелязва наличието или липсата на молби от запознатите лица.
Ако има молби, следователят или отказва да ги удовлетвори и съставя мотивирано решение за това, което се съобщава на обвиняемия и неговия защитник, или удовлетворява искането за допълване на предварителното разследване. В този случай процедурата за запознаване с материалите по делото се повтаря отново.
Ако обвиняемите са няколко, всеки от тях се запознава с материалите по делото поотделно и за това се съставя отделен протокол.
Едва след това следователят пристъпва към съставяне на обвинителен акт.
Обвинителният акт е процесуален акт, който завършва предварителното разследване и формулира обвинение в случай, че наказателното дело бъде изпратено в съда, ако има доказателства, които уличават обвиняемия в извършване на престъпление.
Значението му е, че:
- определя границите на обвинението, в които съдът може да постанови присъдата;
- улеснява запознаването с наказателното дело и боравене с наличните по делото материали.
Обвинителният акт се състои от описателна и резолюция.
Описателната част излага същността на случая:
- мястото и времето на престъплението,
- неговите методи, мотиви, последици и други съществени обстоятелства;
- информация за пострадалия;
- доказателства, които потвърждават наличието на престъпление и вината на обвиняемия;
- обстоятелства, смекчаващи и отегчаващи отговорността на обвиняемия;
- обстоятелства, характеризиращи личността на обвиняемия;
- доводите, цитирани от обвиняемия в негова защита и резултатите от проверката на тези доводи (обикновено посочени в частта на обвинителния акт, в която се представят доказателствата);
- връзки към листове за всички цитирани документи.
Резолюцията съдържа:
- информация за самоличността на обвиняемия;
- дословна формулировка на повдигнатото по време на разследването обвинение, като се посочат член или членове от наказателния закон, предвиждащи това престъпление;
- указание кой съд е компетентен по наказателното дело.
Обвинителният акт се подписва от следователя, като се посочват мястото и времето на съставянето му.
Към обвинителния акт са приложени:
1. Списъкът на лицата, подлежащи, по мнение на следователя, да бъдат призвани съдебно заседание. В него се посочва местоживеенето или местонахождението им и листите по делото, в които са изложени техните показания или заключения.
2. Информация за времето на разследването, за избрани меркипотушаване с посочване на момента на задържане, на веществени доказателства, по граждански иск, за предприети мерки за обезпечаване на граждански иск и евентуална конфискация на имущество, на юрисконсултско възнаграждение(Списъкът с препратки не е изчерпателен!).
Всички приложения към обвинителния акт са подписани от следователя.

Прекратяване на наказателно дело и възобновяване на производство по прекратено наказателно дело
Наказателното дело е прекратено:
1) ако са налице основанията, посочени в членове 5-9 от Наказателно-процесуалния кодекс:
- обстоятелства, изключващи производството по чл. 5 Наказателно-процесуален кодекс;
- поради промяна на ситуацията - по отношение на лице, извършило за първи път престъпление от малък или умереноако се установи, че в резултат на промяна на ситуацията това лице или извършеното от него деяние е престанало да бъде обществено опасно;
- във връзка с активно покаяние - по отношение на лице, извършило за първи път престъпление с лека тежест, във връзка с активно покаяние на основанията, посочени в чл. 75 от Наказателния кодекс на Руската федерация;
- по отношение на непълнолетно лице с прилагане на принудителни мерки за възпитателно въздействие - ако е извършило престъпление с малка или средна тежест за първи път, ако се признае, че неговото поправяне може да бъде постигнато чрез прилагане на принудителни мерки за възпитание влияние;
- във връзка с помирение с жертвата - по отношение на лице, извършило престъпление с малка тежест за първи път, ако се е помирило с жертвата и е поправило нанесеното увредени.
Във всички тези случаи (с изключение на чл. 5 от Наказателно-процесуалния кодекс) се изисква:
а) съгласие на прокурора;
б) съгласието на лицето, срещу което е прекратено наказателното дело.
2) при недоказване на участието на обвиняемия в извършването на престъпление, ако са налице всички възможности за събиране допълнителни доказателства.
Ако по делото участват няколко подсъдими и основанията за прекратяване на делото не важат за всички обвиняеми, тогава следователят прекратява делото по отношение на отделния обвиняем.
Следователят съставя мотивирано решение за прекратяване на делото, в което излага същността на делото и основанията за прекратяване.
Решението за прекратяване на наказателното дело трябва да бъде мотивирано, т.е. да съдържа обосновката на взетото от следователя решение, като се цитират доказателства, установени по време на разследването на обстоятелствата и анализа, като се преценяват в светлината на разпоредбите на материала и процесуално правокоето води до извод за необходимостта от прекратяване на наказателното дело.
Същността на делото е изложена в решението по такъв начин, че да е ясно какво е послужило като претекст и основание за образуване на наказателно дело, какви конкретни обстоятелства са установени по време на предварителното разследване, какви фактически данни потвърждават тези обстоятелства и защо правни основаниянаказателното дело се прекратява.
При представяне на същността на делото се правят препратки към листите по делото, потвърждаващи определени обстоятелства. Дава и правен анализ на установените факти.
В диспозитива на решението е формулирано решението за прекратяване на наказателното дело и са посочени основанията за прекратяването му с позоваване на наказателнопроцесуалния закон.
С решението следва да се реши въпросът за веществените доказателства, отмяната на мярката за неотклонение и запор на имущество. Решението се подписва от следователя, като се посочват мястото и времето на изготвянето му.
Следователят изпраща копие от решението за прекратяване на делото на прокурора. Същевременно следователят уведомява писмено за прекратяването и основанията за прекратяване на наказателното дело замесеното лице като обвиняем, пострадалия, както и лицето или институцията, въз основа на чиито показания е образувано делото. , и обяснява процедурата за обжалване.
Ако при разследването се установят факти, които налагат прилагане на дисциплинарни мерки или административно наказание по отношение на лицето, което участва като обвиняем, или други лица, следователят при прекратяване на наказателното дело довежда тези факти до знанието на администрацията на предприятие, учреждение, организация за вземане на дисциплинарни мерки или насочва материали в съда за налагане на административни наказания.
Решението за прекратяване на делото може да се обжалва пред прокурора или пред съда в петдневен срок от датата на съобщението за прекратяване на делото.

Възобновяване на производство по прекратено наказателно дело
Прокурорът има право със свое решение, ако има основания за това, да отмени решението на следователя за прекратяване на наказателното дело и възобновяване на производството по делото.
Решението трябва да съдържа информация за времето и основанията за прекратяване на наказателното дело и мотивите за заключението на прокурора за необходимостта от отмяна на съответното решение с позоваване на Наказателно-процесуалния кодекс. В него следва също да се посочи на кого е поверено разследването и да се определи неговата продължителност.
Ако следователят отмени собственото си решение за прекратяване, тогава той посочва кой точно и по какви причини възразява срещу прекратяването на наказателното дело.
Основанията за възобновяване на производството по прекратено наказателно дело са:
- признаване от прокурора за незаконосъобразно и необосновано решението на следователя;
- получаване от прокурора на нова информация, показваща необходимостта от по-нататъшно разследване;
- ако делото е прекратено от следователя по силата на алинеи 3 или 4 на чл. 5 от Наказателно-процесуалния кодекс, но обвиняемият или лицето, извършило деянието, съдържащо признаци на престъпление, възразява срещу прекратяването, следователят по свое решение възобновява производството.
Причините за възобновяването на производството са:
- жалби на участници в процеса и други заинтересовани лица;
- лично разкриване от прокурора на релевантни обстоятелства;
- жалбата на следователя, когато самият той стига до заключението, че е необходимо да се възобнови разследването, но не е упълномощен за това.
Възобновяването на производството по прекратено наказателно дело е възможно само ако не е изтекъл давността.

Въведение

1. Понятието, същността и видовете край на предварителното разследване

2. Приключване на предварителното разследване със съставяне на обвинителен акт

3. Прекратяване на наказателното дело и наказателно преследване

3.1 Понятието и основанията за прекратяване на наказателно дело

3.2. Процесуално производство за прекратяване на наказателно дело

4. Характеристики на приключването на предварителното следствие по дела за общественоопасни деяния на невменяеми лица и по наказателни дела срещу непълнолетни

4.1. Приключване на предварителното разследване с изготвяне на решение за изпращане на делото в съда за прилагане на принудителна мярка от медицински характер към лицето

4.2. Прекратяване на наказателното преследване и образуване на молба пред съда за прилагане на принудителна мярка с възпитателен характер към непълнолетен обвиняем

Заключение

Библиография


Въведение

Темата на това срочна писмена работае посветен на изследването на такъв етап от наказателния процес като приключването на предварителното разследване.

Прекратяването на наказателно дело е една от формите за приключване на предварителното разследване, което има доста дълга историяот неговото съществуване и често използвани. Въпреки това, както показва статистиката, броят на прекратените от следствените и дознателни органи наказателни дела напоследък показва ясна тенденция към намаляване. Много теоретици, както и практици, нямат въпроса какво се разбира под прекратяване на наказателно дело от гледна точка на определението тази концепция. Този въпрос обаче според мен трябва да има доста конкретен отговор.

Това, според нас, оправдава актуалността на избраната посока на изследване.

Целта на работата е да се разкрие съдържанието на този етап, с дефинирането на понятието и основанието, както и процесуалния ред за приключване на предварителното разследване с изготвяне на обвинителен акт, прекратяване на наказателното преследване и прекратяване на наказателното преследване. наказателно дело на етапа на предварителното разследване, както и разглеждане на характеристиките на края на предварителното разследване чрез постановяване на решение за насочване на наказателното дело към съда за прилагане на принудителни мерки от медицински характер и прекратяване на наказателното преследване с образуване на молба пред съда за прилагане на принудителни мерки за възпитателно въздействие към непълнолетния.

В хода на написването на работата беше проучена както учебна, така и научна литература, такива автори като: Кругликов А.П., Вандишев В.В., Гаврилов Б.Я., Мириев Б.А., Бордиловский Е.И., Кузнецова Ю.В., Номинова К.Д., Петуховский А.А. , Ryzhakov AP, Fomin IV


Глава 1. Понятие, същност и видове приключване на предварителното разследване

Приключването на предварителното разследване е последният етап досъдебно производствопо наказателно дело, което „... се характеризира със съвкупност съдебни производстванасочени към проверка на пълнотата, изчерпателността, обективността на събраните по делото доказателства, попълване на празнотите в разследването, окончателно изпълнение в съответствие с изискванията на закона. следствени производства» .

В края на предварителното разследване следователят обобщава, анализира и оценява съвкупността от материалите по делото, систематизира материалите, формулира и обосновава изводи по същество.

Краят на предварителното разследване не е еднократно действие, а комплекс от процесуални действия и съответстващите им правоотношения, съставени с определени процесуални действия.

Предвид голямото значение на заключителния етап на предварителното разследване, някои автори го говорят за самостоятелен етап от наказателния процес. Правилна изглежда позицията на С. П. Ефимичев, който пише: „... дори като се има предвид, че някои свойства на етапа на наказателния процес намират своеобразен израз на този етап от разследването, той не може да се разглежда като отделен етап от наказателния процес. Това е само етап от етапа на предварителното разследване.

Основанията за обособяване на съвкупност от действия в заключителния етап на разследването в самостоятелен етап от наказателния процес са следните: 1) наказателнопроцесуалният етап е специфичен по своето конкретни задачипроизтичащи от общите задачи на наказателното производство; 2) оригинален е по отношение на изразяването на основните принципи на наказателния процес; 3) се характеризира с особен кръг от субекти на наказателно-процесуалната дейност и съответните правоотношения; 4) типични за нея актове на прилагане на закона, изразяващи или решение държавна агенцияпо отделни въпроси или определяне на отделни следствени и съдебни действия.

Съвкупността от тези свойства определя относителната самостоятелност и пълнота на съответния комплекс от наказателно-процесуални действия и правоотношения, придава му характер на етап от наказателния процес, неразривно свързан с всички останали етапи чрез общи задачи, принципи и необходимата последователност. .

„Напълно оправдано е краят на предварителното разследване да се характеризира като особена, относително самостоятелна част от предварителното разследване, която има своите специфики. Това ще подчертае значението на съвкупността от съставляващите го процесуални действия за установяване на истината в наказателния процес, показвайки тяхното вътрешно единство, наличието на „напречна идея“ в тях, необходимостта тези процесуални действия да се разглеждат като тясно свързани. , а не механично един след друг.

Така краят на предварителното разследване може да се определи като Крайният етапетап на предварителното разследване, чието съдържание е съвкупност от процесуални действия и съответните правоотношения, насочени към проверка на пълнотата, изчерпателността и обективността на събраните по делото материали, запълване на пропуските в разследването, приключване на следственото производство, формулиране и обосноваване на заключенията на предварителното разследване, осигуряване на правата и законни интересиучастници в процеса, да проверят заключенията на разследването по методите на прокурорския надзор и да определят по-нататъшната посока на наказателното дело.

Нормите на наказателнопроцесуалния закон относно приключването на предварителното разследване са подробна система от правила за поведението на следователя и другите субекти на наказателния процес в заключителната част на досъдебното производство по делото. Тези норми могат да бъдат представени като три взаимосвързани групи.

Първата от тях включва нормите, които определят условията, при които следователят има право да продължи към заключителната част на разследването (част 1 на член 212, част 1 на член 215 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация) .

Втората група се състои от норми относно действията на участниците в този етап от разследването. Те включват правилата, които определят кръга на лицата, участващи на този етап, техните права и задължения, гаранции за техните права и законни интереси, същността на действията на субектите на наказателния процес в края на разследването (членове 213, 215 - 220, 439 и други от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).

Третата група правила определя реда за издаване на окончателния процесуален акт на предварителното разследване.

Комбинацията от всички тези норми подчертава важността на този етап от предварителното разследване и гарантира валидността на решението на следователя за приключване на събирането на доказателства, правилната процедура за участниците в разследването в края му, както и законосъобразност на окончателния акт на досъдебното производство.

По отношение на формите на приключване на предварителното разследване, законът и по правило теорията разграничават следните видове: а) изпращане на делото в съда с обвинителен акт; б) прекратяване на наказателното дело; в) сезиране на наказателното дело в съда с решение за прилагане на принудителни медицински мерки; г) сезиране на наказателното дело в съда с решение за прилагане на принудителни възпитателни мерки.

Комбинацията от тези форми с едно понятие за „края на предварителното разследване“ се дължи, както правилно отбелязва К. А. Савелиев, не само от наличието на редица подобни норми, свързани с процедурата за производство на тези действия, но и чрез тяхното обединение правна природа, което позволява обединяването им в специфичен наказателнопроцесуален институт.

Всъщност всички форми на приключване на предварителното разследване се характеризират с: приемане от следователя на решение за приключване на събирането на доказателства; систематизиране на материалите по делото; възможността за представяне на материали по делото заинтересовани страни; проверка на законосъобразността и валидността на заключенията от разследването от лицата, участващи в делото; формулиране на крайните заключения от разследването.

Според Г. М. Минковски, „... изолирано разглеждане... на формите за завършване на предварително разследване, без да се показва тяхната обща целенасоченост, същата същност аналитична работаследовател и прокурор забулват смисъла и целите на заключителната част на предварителното разследване като задължителни във всеки случай, независимо как завършва то.


Глава 2

Краят на предварителното разследване с насочване на наказателното дело към съда най-остро засяга интересите на конкретно лице, сред тези интереси е гарантирането на правото на защита.

В съответствие с изискванията на чл. 215 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, предварителното разследване трябва да приключи с изготвянето на обвинителен акт само когато следователят стигне до заключението, че е изяснил и проучил напълно всички обстоятелства, които трябва да бъдат доказани по наказателно дело ( 73 от Наказателно-процесуалния кодекс), всички следствени действия, необходими за случая, са извършени, нито една от възникналите по време на разследването версии не е останала непроверена.

Освен това производството по наказателно дело може да приключи с съставяне на обвинителен акт, ако разследването по него е извършено в съответствие с изискванията на процесуалния закон, научно разработената методология и тактика на предварителното разследване и доказателствата събраното отговаря на обективната действителност и е достатъчно за разглеждане и решаване на делото от съда.

Така основанията са: 1) установени са всички обстоятелства, които трябва да се доказват; 2) вината на обвиняемия е потвърдена с доказателства; 3) няма обстоятелства, които го изключват наказателна отговорност(основания за прекратяване на наказателното дело).

Приключването на предварителното разследване с обвинителен акт има редица процедурни особености(глави 30-31 от Наказателно-процесуалния кодекс). Тази форма на приключване на процеса на предварителното разследване включва изпълнението от следователя в без провалредица хронологично взаимосвързани процесуални действия, които могат да бъдат разделени на следните етапи:

1. Подготвителни действия за приключване на предварителното разследване.

Преди представяне на материалите по наказателното дело за запознаване те трябва да бъдат систематизирани по определен начин, което улеснява обвиняемия, пострадалия и другите участници в процеса да упражняват правото си да се запознаят с делото. Важно е и за прокурора и съда.

Има два реда на систематизиране на материалите по делото: хронологичен и тематичен. Хронологичният ред включва групирането на материалите по делото в реда, в който са съставени и получени от следователя. Тематичният ред на систематизация се прилага за сложни по сюжет и големи по обем наказателни дела. Материалите по казуса в този ред на систематизация са групирани по епизоди. .

2. Уведомяване на заинтересованите участници за приключване на предварителното разследване и разясняване на правата им.

След като следователят установи, че събраните доказателства са достатъчни за съставяне на обвинителен акт, той е длъжен да уведоми всички заинтересовани лица, че са извършени всички следствени действия по наказателното дело, и да им разясни правата им. Изкуство. 215 от НПК е предвиден специален ред за уведомяване на обвиняемия и неговия защитник с материалите по наказателното дело, за което се съставя протокол по реда на чл. 166 и 167 от Наказателно-процесуалния кодекс на Русия.

Уведомлението може да бъде както писмено (например призовка по пощата), така и устно (телефонно съобщение), както и в случай на лично явяване на тези лица пред следователя. Важно е тези обстоятелства да бъдат отразени в делото, като към него се приложат копия от съответните документи (писма, телефонни съобщения, протоколи).

В същото време законодателят не е дефинирал достатъчно ясно реда за уведомяване, което може да доведе до различни интерпретациии неправилно прилагане на практиката на разпоредбите на Наказателно-процесуалния кодекс. .

3. Запознаване на пострадалия, гражданския ищец, гражданския ответник и техните представители с материалите по наказателното дело.

Гражданският ищец, гражданският ответник или техни представители се запознават с материалите по наказателното дело в частта, която се отнася до гражданския иск.

Редица учени предлагат тези участници в наказателното производство да се запознаят с всички материали по наказателното дело. В подкрепа на позицията си адвокатите дават следните аргументи: 1) че е много трудно да се отделят материалите на наказателно дело, свързано с граждански иск; 2) освен това, според законодателя, подборът (определянето) на тези материали трябва да се извършва от следователя, който поради субективна преценка може неправилно да определи обема на съответните материали; 3) накрая, разделителният съюз „или“ в заглавието на статията и в нейното съдържание е напълно неуместен, тъй като буквалното тълкуване на закона води до извода, че позволява само отделно запознаване на основните участници в процеса и на участници, които представляват техните интереси. Такъв извод обаче е неправилен, тъй като противоречи на част 3 на чл. 45 от Наказателно-процесуалния кодекс и част 2 на чл. 55 от НПК, който установи, че процесуалните представители и представители на пострадалия, гражданския ищец, частния обвинител и представителя на гражданския ответник имат еднакви. процесуални права, както и лицата, които представляват.

Опознаването се извършва по реда, предвиден в членове 217 и 218 от Наказателно-процесуалния кодекс и съдържа редица особености.

Първо, пострадалият, гражданският ищец, гражданският ответник и техните представители се запознават изцяло или частично с материалите по наказателното дело само по заявено от тях искане.

Второ, на основание чл. 217 от Наказателно-процесуалния кодекс пострадалият, гражданският ищец, гражданският ответник и техните представители, след като следователят уведоми страните за приключването на предварителното разследване, първи се запознават с материалите по наказателното дело, т.е докато обвиняемият, неговият защитник, процесуален представител се запознаят с тях.

На трето място, ако е невъзможно представителите на пострадалия, гражданския ищец и гражданския ответник да се явят, за да се запознаят с материалите по наказателното дело в определения от следователя час след изтичане на 5 дни, както и тези участници в самите производства, го освобождават от задължението да се запознае с делото в част от тяхната .

След като са се запознали с материалите по делото, тези участници имат право да подадат молби за допълване на разследването. Ако тези молби могат да имат отношение към случая, те подлежат на задължително удовлетворяване.

В случай на отказ да удовлетвори молбата, следователят издава мотивирано решение, което се обявява на заявителя (член 122 от Наказателно-процесуалния кодекс).

При запознаване на тези лица с материалите по наказателното дело се съставя протокол, в който се посочва с кои конкретни материали по делото са се запознали, какви молби са подали (писмени молби са приложени към делото).

4. Запознаване на обвиняемия и неговия защитник с материалите по наказателното дело.

Процедурата за запознаване на обвиняемия с материалите по наказателното дело, предвидена в чл. 47-53, 215-218 от Наказателно-процесуалния кодекс, има някои процесуални особености.

Запознаването с материалите по наказателното дело е право, а не задължение на обвиняемия. Обвиняемият и неговият защитник последни се запознават с материалите по наказателното дело, като трябва да видят материалите с всички жалби и молби на други участници в наказателното производство. Обвиняемият и неговият защитник могат да се запознаят с делото заедно или поотделно, ако има подходящо искане.

Ако по делото участват няколко подсъдими, на всеки от тях се представят материалите по делото за запознаване поотделно.

Ако защитникът, законният представител на обвиняемия, по уважителни причини не може да се яви, за да се запознае с материалите по наказателното дело в определеното време, представянето на материалите по делото може да бъде отложено за срок не повече от 5 дни. При невъзможност да се яви избраният от обвиняемия защитник, следователят след 5 дни има право да предложи да избере друг защитник или при искане на обвиняемия да вземе мерки за явяване на друг защитник. Ако обвиняемият откаже назначения защитник, следователят му представя материалите по наказателното дело за запознаване без участието на защитника, освен в случаите, когато участието на защитника в наказателното дело е задължително. Освен това е важно, че отказът на подсъдимия от защитника не е бил принудителен. Задължение на следователя е да съдейства при необходимост на обвиняемия при избора на защитник и да осигури присъствието му за запознаване с материалите по наказателното дело.

Ако обвиняемият, който не е в ареста, не се яви да се запознае с материалите по наказателното дело без добри причини, след което следователят след 5 дни от датата на обявяване на края следствени действияили от датата на приключване на запознаването с материалите по наказателното дело на други участници в производството, съставя обвинителен акт и изпраща материалите по наказателното дело на прокурора (част 5 от член 215 от Наказателно-процесуалния кодекс) .

Правилата за запознаване с материалите по наказателно дело са еднакви за всички участници в процеса. Материалите по делото се предоставят за разглеждане в архивиран и номериран вид. По искане на заинтересованите лица им се представят и веществени доказателства, снимки, аудио-, видеозаписи и други приложения към протоколите от следствени действия (чл. 217 от НПК). Въпреки това, материали, свързани с лични данни, биографична и друга информация за участниците в процеса може да не се представят, ако това е необходимо, за да се гарантира тяхната безопасност, както и безопасността на техните близки.

При запознаване с материалите по делото участниците в процеса имат право да изписват всякаква информация от него и във всякакъв обем да правят копия на документи, включително с помощта на технически средства. Те обаче не могат да бъдат ограничени във времето. В същото време, ако обвиняемият и неговият защитник явно забавят запознаването с материалите по делото, съдията по искане на следователя може да определи определен срок за това. Ако дори в рамките на този срок те не се запознаят с материалите по делото без основателна причина, следователят има право да прекрати запознаването със свое решение, което е отбелязано в протокола (част 3 на чл. 217 от Наказателния кодекс). Процедура).

5. Кандидатстване и разглеждане на заявления.

В края на запознаването на обвиняемия и неговия защитник с материалите по наказателното дело следва да се изяснят какви молби имат за допълване на разследването или други изявления относно обстоятелствата, свързани с това дело. Задължително е и уточняването на въпроси за свидетели, вещи лица, специалисти, подлежащи според тях на призоваване в съдебно заседание за разпит и предоставяне на защитна позиция.

Освен това на този етап следователят трябва да обясни на всеки обвиняем неговите права, посочени в част 5 на чл. 217 от Наказателно-процесуалния кодекс.

6. Съставяне на протокол за запознаване на обвиняемия и неговия защитник с материалите по наказателното дело.

Следователят съставя протокол за представяне на всички материали по наказателното дело на обвиняемия и неговия защитник (съгласно чл. 166 и 167 от Наказателно-процесуалния кодекс). В протокола трябва да се посочи къде, за колко време и с какви материали по наказателното дело са се запознали обвиняемият, неговият защитник (с участието му в делото). Посочва се броят на томовете и страниците, с които са били запознати, какви веществени доказателства, други материали (аудио, видеозаписи, снимки и др.) са им представени. Отбелязва се дали аудио- или видеозаписът е бил търсен, как са били запознати материалите по делото (чрез лично четене или четене на текста и от кого точно).

В протокола задължително се посочват датите на начало и край на запознаване с материалите по делото (ден, час, минута) съгласно приложения график за запознаване с делото (ако има такъв). Той отразява получените петиции и други изявления. Писмените молби се прилагат към наказателното дело, устните молби и изявленията се вписват директно в протокола за запознаване с материалите по наказателното дело.

В протокола е отразено и дали обвиняемият е изявил желание да упражни правото си по ч. 5 на чл. 217 от Наказателно-процесуалния кодекс, като посочва конкретната му молба относно прилагането на разпоредбите на чл. 30, 31, 314, 229 от Наказателно-процесуалния кодекс, с формулировката на желанието му върху тях с думите "желая" или "не желая" .

Протоколът се подписва от обвиняемия, защитника, ако е участвал в делото, следователя, като в него се отразява информацията от кого е прочетена и съдържанието на направените коментари по него или липсата на такива.

Ако обвиняемият откаже да се запознае с наказателното дело, в протокола задължително се посочват мотивите, поради които е отказал да упражни правото си. По искане на обвиняемия той може да изложи мотивите за отказа си да се запознае с материалите по делото.

В случаите, когато обвиняемият и защитникът по тяхно искане са били запознати с материалите по наказателното дело поотделно, се съставят два протокола, отразяващи в тях всички необходими разпоредби относно реда, хода и резултата от посоченото процесуално действие и отразяване на причините за отделно запознаване.

7. Разрешаване на молби (глава 15 и чл. 219 от Наказателно-процесуалния кодекс).

На първо място, следователят трябва да се ръководи от факта, че всяка молба подлежи на разглеждане и разрешаване веднага след прилагането му. Ако е невъзможно да се вземе незабавно решение по молбата, подадена по време на запознаване с наказателното дело, тя трябва да бъде решена не по-късно от 3 дни (член 121 от Наказателно-процесуалния кодекс).

Независимо кой от участниците в производството по наказателното дело е подал молба за допълване на предварителното разследване, ако се касае за изясняване на обстоятелства, които са от значение за правилното му разрешаване, следователят е длъжен да го удовлетвори. В същото време молбите за допълване на разследването не могат да бъдат отхвърлени по причини от субективен характер.

Ако декларирана молба на един от участниците в наказателното дело бъде удовлетворена, следователят, без да чака завършването на запознаването с наказателното дело на други участници, извършва необходимите следствени действия за допълване на предварителното разследване, без да прекъсва процеса на запознаване на останалите участници в производството.

След приключване на разследването следователят отново е длъжен да запознае всички участници, изброени в част 1, с резултатите от изпълнените молби. 1 и 2 чл. 215 Кодекс

В случай на пълен или частичен отказ да удовлетвори посочената петиция, следователят издава мотивирано решение, обявява го на заинтересования участник и в същото време обяснява процедурата за обжалване на това решение (част 3 от член 219 от Кодекса на наказателно производство).

Общият ред за обжалване на действията и решенията на следователя е регламентиран в редица членове на гл. 16 от Наказателно-процесуалния кодекс.

7. Съставяне на обвинителен акт.

Обвинителният акт е окончателният процесуален документ, който определя хода и резултатите от предварителното разследване, което води до предаване на наказателното дело в съда.

Обвинителният акт е от голямо социално-правно и справочно-техническо значение.

Социално-правното значение на обвинителния акт е следното: първо, в обвинителния акт се излагат същността, обхватът и обхватът на предстоящото съдебен процес, списък на онези факти от обвинителен характер, които според разследването трябва да бъдат разследвани в съда, кръг от лица, чиито действия подлежат на разследване и списък на процесуалните мерки, предприети по време на предварителното разследване, така да се каже , с временен и референтен характер, за да се даде възможност за разглеждане на делото.

Второ, обявяването на обвинението в процеса гарантира обществен контролдопринася за укрепването на закона и реда, осигурява правно и морално възпитание на гражданите.

На трето място, съдът има право да разглежда въпроса за виновността само на лицата, посочени в обвинителния акт като обвиняеми и само в рамките на формулираното в него обвинение. Промяната на обвинението в процеса е възможна само в случаите, когато това не влошава положението на подсъдимия и не нарушава правото му на защита (член 252 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).

Обвинителният акт помага на обвиняемия да организира по-добре защитата си. За тази цел законът установява, че разглеждането на наказателно дело не може да започне по-рано от 7 дни от датата на връчване на обвиняемия на копие от обвинителния акт (чл. 265, част 2 от Наказателно-процесуалния кодекс).

Референтна и техническа стойност.

Както съвсем правилно и тънко отбелязват някои автори в специалната правна литература, в обвинителния акт следователят внася в системата всичко значимо и потвърдено с доказателства, които дават ясна представа за извършеното престъпление и замесеното в него лице. Ядрото на тази система е формулата за обвинение и правна квалификация на деянието.

Систематизирането на материалите по предварителното разследване в съставения обвинителен акт улеснява съда и другите участници в процеса да се запознаят с делото в етапа на подготовка за разглеждането му в съда и по време на процеса. Обвинителният акт трябва да отговаря и на изискванията за законност, валидност, мотивираност и справедливост. Съдържанието на обвинителния акт трябва да отговаря на изискванията на чл. 220 от Наказателно-процесуалния кодекс.

Обвинителният акт, въз основа на информацията и обстоятелствата, които трябва да бъдат отразени в него, условно може да бъде разделен на три части: встъпителна (обвинителна), доказателствена и справка.

Във встъпителната (обвинителната) част на разглеждания процесуален документ информацията, предвидена в част 1 на чл. 220 от Наказателно-процесуалния кодекс Отразяването в уводната част на подробна информация, характеризираща личността на обвиняемия, е обективна необходимост на съда да вземе решение за престъпна мотивация, която засяга степента на неговата вина, и да определи справедливото му наказание.

Доказателствената част на обвинителния акт трябва да включва основно: 1) списък на доказателствата в подкрепа на обвинението; 2) списък на доказателствата, посочени от страната на защитата; 3) информация за пострадалия, характера и размера на причинените му от престъплението щети; 4) данни за цивилени граждански ответник.

При описание на обстоятелствата, посочени в параграф 3 на част 1 на чл. 220 от Наказателно-процесуалния кодекс, обвинителният акт трябва да отразява как са били установени по време на разследването, трябва да се посочи позицията на обвиняемия по наказателното дело: дали се признава за виновен по обвинението, не признава или отказва да даде каквито и да било доказателства на предварителното следствие.

В параграфи 5 и 6 на част 1 на чл. 220 от Наказателно-процесуалния кодекс, изглежда, показва възможността за просто изброяване на доказателствата в подкрепа на обвинението, както и доказателствата, на които се позовава защитата. но арбитражна практикасочи, че съдиите настояват следователят да отразява съдържанието на всяко едно от доказателствата. Този подход беше подкрепен върховен съдна Руската федерация, която в своята резолюция от 5 март 2004 г. № 1 „За прилагането от съдилищата на нормите на Наказателно-процесуалния кодекс Руска федерация» .

Обвинителният акт се подписва от следователя, като се посочват мястото и датата на съставянето му, на който прокурор е изпратено наказателното дело, заедно с обвинителния акт.

Самостоятелна и важна част от обвинителния акт е неговата референтна част. Според п.п. 4 и 5 чл. 220 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация към обвинителния акт е приложен списък на лицата, които трябва да бъдат призовани в съдебното заседание както от обвинението, така и от защитата. По отношение на тези лица се посочват местоживеенето или местонахождението им, както и листите от наказателното дело, върху които са посочени техните показания или са дадени заключенията на вещи лица или специалисти.

Обвинителният акт е придружен и от удостоверение за продължителността на разследването, за избраните превантивни мерки, като се посочва времето на задържането и домашен арест, веществени доказателства, граждански иск, предприети мерки за обезпечаване на граждански иск и евентуална конфискация на имущество, процесуални разноски, а ако обвиняемият, пострадалия има лица на издръжка - от предприетите мерки за осигуряване на правата му. Удостоверението трябва да съдържа съответните листове от наказателното дело.

Разследващата практика показва, че понякога в групови и многоепизодни наказателни дела следователят съставя друго удостоверение - за местоположението на материалите по наказателното дело по обем, в противен случай съдът ще бъде трудно да се ориентира в неговите материали по време на процеса .

8. Разглеждане от прокурора на обвинителния акт, приемане на решение.

В съответствие с част 1 на член 221 от Наказателно-процесуалния кодекс прокурорът разглежда делото и в рамките на 10 дни взема едно от следните решения по него: 1) за одобряване на обвинителния акт и за насочване на наказателното дело към Съдът; 2) връщане на наказателното дело на следователя за провеждане на допълнително разследване, промяна на обхвата на обвинението или квалифициране на действията на обвиняемия или преразглеждане на обвинителния акт и отстраняване на констатираните недостатъци с техните писмени указания; 3) при изпращане на наказателно дело висш прокурорза потвърждаване на обвинителния акт, ако е от компетентността на по-горен съд. Във всеки случай, предвиден в параграфи 2 и 3, прокурорът издава мотивирано решение.

При установяване на нарушения на изискванията на част 5 на член 109 от Наказателно-процесуалния кодекс и срокът за задържане на обвиняемия е изтекъл, прокурорът отменя тази мярка за неотклонение (част 2 на чл. 221 от Наказателно-процесуалния кодекс ).

Част 4 на член 221 от Наказателно-процесуалния кодекс установява правото на следователя, със съгласието на ръководителя на разследващия орган, да обжалва решението на прокурора пред по-горен прокурор. Висшият прокурор в срок до 72 часа от момента на получаване на съответните материали постановява едно от следните решения: 1) да откаже да удовлетвори молбата на следователя; 2) за отмяна на решението на долния прокурор. В този случай висшият прокурор одобрява обвинителния акт и изпраща наказателното дело в съда.

Обжалване на решението на прокурора по начина, предвиден в част 4 на член 221 от Наказателно-процесуалния кодекс, спира неговото изпълнение (част 5 на член 221 от Наказателно-процесуалния кодекс).

След одобрение на обвинителния акт, прокурорът изпраща наказателното дело в съда. Той уведомява всички заинтересовани лица за това и им разяснява правото да подадат молба за предварително изслушване по начина, предвиден в глава 15 от Наказателно-процесуалния кодекс (част 1 на чл. 222 от Наказателно-процесуалния кодекс).

Преписи от обвинителния акт с всички приложения се връчват от прокурора на обвиняемия и, при подходящо искане, на защитника и на пострадалия (чл. 222, част 2 от Наказателно-процесуалния кодекс).

Ако обвиняемият е задържан под стража, препис от обвинителния акт му се връчва от администрацията по место задържане срещу разписка, която се представя на съда с посочване на датата и часа на връчване. Ако обвиняемият е отказал да получи копие от обвинителния акт или не се е явил при призоваване или е избегнал по друг начин да получи копие от обвинителния акт, прокурорът изпраща наказателното дело в съда, като посочва причините, поради които копието от обвинителния акт не е връчено на обвиняем (част 4 от член 222 от Наказателно-процесуалния кодекс).


Глава 3. Прекратяване на наказателно дело и наказателно преследване

3.1 Понятието и основанията за прекратяване на наказателно дело

Прекратяването на наказателно дело е една от формите за прекратяване на предварителното разследване (част 1 на член 158 от Наказателно-процесуалния кодекс) и означава действителното разрешаване на наказателното дело от следователя без последващо предаване в съда. Приключването на предварителното разследване чрез прекратяване на делото може да стане във всеки момент от разследването на наказателното дело (обвинение) от органа за предварително разследване, достатъчно е да се установи наличието на обстоятелства, с които законът свързва прекратяването на криминален случай. От съдържанието на част 3 на член 24 и част 1 на член 212 от Наказателно-процесуалния кодекс следва, че прекратяването на наказателно дело води до прекратяване на наказателното преследване в същото време. Това се потвърждава от смисъла на чл. 239, 254 от Наказателно-процесуалния кодекс. Междувременно прекратяването на наказателното преследване не винаги води до прекратяване на наказателното дело.

Свойства на прекратяването на наказателно дело (обвинение) от органа за предварително разследване като институция за следствено досъдебно производство по наказателно дело: основанията и процедурата за прекратяване на наказателно дело са строго регламентирани от закона; прекратяването на наказателно дело, макар и въз основа на преценка по съществото на делото, решава само въпроса за вероятността за виновност или невинност на обвиняемия; процедурата за възобновяване на производство по прекратено по време на предварително разследване дело е опростена в сравнение с процедурата за възобновяване на наказателно дело, по което е постановено съдебно решение; решението за прекратяване на наказателното дело прекратява наказателното преследване и изключва настъпването на наказателноправни последици, но в случай на прекратяване на делото на нереабилитиращи основания, то е свързано с някои ограничения на правата и интересите на лицето в уважение на кого е издадено; решението за прекратяване на наказателното дело (наказателно преследване) трябва да се преценява според критериите за законосъобразност, валидност и мотивация (част 4 от член 7 от Наказателно-процесуалния кодекс); решението за прекратяване на наказателното дело подлежи на проверка както от ръководството на разследващите органи, така и от органите на съдебния контрол.

Наказателно-процесуалният кодекс на Руската федерация предвижда изчерпателен списък на основанията за прекратяване на наказателно дело и наказателно преследване. Освен това тези основания са ясно разграничени: 1) основанията за отказ за образуване на наказателно дело и неговото прекратяване (чл. 24-26); 2) основания за прекратяване на наказателното преследване (чл. 27-28).

Всички изброени в закона основания за прекратяване на наказателно дело и наказателно преследване обикновено се разделят на: 1) материалноправни и 2) процесуални основания.

Първата група се състои от онези основания, които се съдържат в нормите на наказателното право. Тези норми първоначално съдържат предпоставки, които премахват възможността за привличане на наказателна отговорност и следователно необходимостта от прекратяване на наказателно дело и наказателно преследване. Такива основания на Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация включват: 1) липсата на действителното събитие на престъпление (клауза 1, част 1, член 24); 2) липсата на състав на престъпление в деянието на определено лице (клауза 2, част 1, член 24); 3) изтичане на давността за привличане на наказателна отговорност (клауза 3, част 1, чл. 24); 4) смъртта на заподозрян или обвиняем, който е извършил престъпление (клауза 4, част 1, член 24); 5) помирение на пострадалия с заподозрения, обвиняемия, в случаите, предвидени в чл. 76 от Наказателния кодекс на Руската федерация (член 25); 6) ненавършване от страна на виновното лице на възрастта, от която възниква наказателната отговорност, както и изоставането на непълнолетния в психическото развитие, което не е свързано с психично разстройство, не може да осъзнае напълно действителния характер на своите действия (бездействие) и да ги управлява (част 3 на член 27); 7) наличието на акт за амнистия (клауза 3, част 1, член 27); 8) активно покаяние на заподозрения, обвиняемия в случаите, предвидени в чл. 75 от Наказателния кодекс на Руската федерация (член 28).

Втората група основания за прекратяване на наказателно дело и наказателно преследване е процесуални основания.

При определяне на такива основания не можем да говорим само за установяване на факта на наличието или отсъствието на престъпно деяние, виновността или невиновността на определено лице (лица) за извършването му и други обстоятелства, с които наказателният закон свързва основанията и необходимостта от привличане на извършителите към наказателна отговорност. V този случай, въпреки наличието на факта на престъпно деяние, славата на лица, участващи в престъпни действия (бездействие), по силата на специално указание на наказателнопроцесуалния закон, или възможността за образуване на наказателно дело срещу определена категория лица по принцип се изключва поради липса на процесуални условия за това, или когато се образува наказателно дело, се изключва възможността за извършване на наказателно преследване по тях. Това може да бъде дори при установяване в хода на предварителното разследване на факта на прякото им участие в извършването на деяния, предвидени от Наказателния кодекс на Руската федерация. Сред тези процесуални основания за прекратяване на наказателно дело и наказателно преследване трябва по-специално да се включат: 1) установяване по време на разследването на неучастието на заподозрения, обвиняемия в извършване на престъпление (клауза 1, част 1, член 27); 2) липса на изявление от пострадалия в случаите на частно и частно-държавно обвинение (клауза 5 от част 1 на член 24), с изключение на случаите, предвидени в част 4 на чл. 20 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация; 3) липсата на заключение на съответния съд за наличието на признаци на престъпление в действията на едно от лицата, посочени в параграфи 1, 3-5, 9 и 10 на част 1 на чл. 448 Наказателно-процесуален кодекс; 4) присъствието по отношение на заподозрения, в който обвиняемият е влязъл правна силаприсъда по същото обвинение или съдебно решение, решение на съдия за прекратяване на наказателното дело по същото обвинение (клауза 4, част 1, член 27), както и наличието на неотменено решение на органа на разследването, следователя или прокурор относно прекратяване на наказателното дело срещу заподозрения или обвиняемия по същото обвинение или за отказ за образуване на наказателно дело (клауза 5, част 1, чл. 27); 5) отказ Държавна думана Федералното събрание на Руската федерация при даване на съгласие за лишаване от имунитет на президента на Руската федерация, който е прекратил упражняването на своите правомощия и (или) отказа на Съвета на федерацията да го лиши от имунитет този човек(клауза 6, част 1, член 27).

Този вид основания трябва да включва и основанията за прекратяване на наказателно дело и наказателно преследване, предвидени от федералните закони и международни договориустановяване на т. нар. процесуален имунитет на определени категории лица.

Освен това всички основания могат да се разделят на реабилитиращи – когато не могат да се прилагат (а ако са били приложени, се отменят) мерки за процесуална принуда спрямо заподозрения, обвиняемия. Списъкът им е определен със закон.

От своя страна нереабилитиращите основания са тези основания за прекратяване на наказателно дело и наказателно преследване, при които фактите за извършване на престъпления и наказуемост престъпно поведениеима определени лица (установено е събитието на престъпление, доказано е наличието на състав на престъплението, участието на заподозрения, обвиняемия в извършването на престъплението), но по силата на специална индикация на процесуалния и наказателния закон е изключена възможността за привличането им към наказателна отговорност. Те включват изтичане на давността за наказателно преследване, активното покаяние на заподозрения, обвиняемия, помирението на пострадалия с заподозрения, обвиняемия и някои други основания, които не изключват вината на лице за извършване престъпление (например освобождаване поради акт на амнистия (ал. 3 на част 1 на чл. 27 от Наказателно-процесуалния кодекс).

Прекратяването на наказателно дело при наличие на определени основания е неговото окончателно разрешаване въз основа на заключението на следователя - или за липсата на престъпление, невиновността на лице в деянието, по което е образувано, или наличието на наказателното и (или) в наказателния процесуален закон правни разпоредбикоито възпрепятстват наказателното преследване на определена категория лица, с законоустановенусловия.

3.2. Процесуално производство за прекратяване на наказателно дело

Прекратяването на наказателно дело е едно от процесуални формиприключване на предварителното разследване. В зависимост от основанието за прекратяване на наказателно дело и (или) наказателно преследване (реабилитиращо или нереабилитиращо) зависи процедурата за възстановяване на нарушените права и интереси както на заподозрените, така и на обвиняемия, и на другите участници в производството.

Общият процесуален ред за прекратяване на наказателно дело и наказателно преследване на досъдебната фаза на производството е уреден с чл. 212-214 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация. Наказателното дело и наказателното преследване се прекратяват с мотивирано решение на следователя, копие от което се изпраща на прокурора за осигуряване на надзорното производство. В него се излага същността на делото, установена от разследването, доказателства, потвърждаващи основателността на прекратяването на наказателното дело и наказателното преследване, посочват се мотивите и процесуалните основания за прекратяване.

Решението, което има уводна, описателно-мотивираща и резолютивна части, непременно посочва основните му разпоредби относно не само същността на делото, но и обстоятелствата, които са от значение за всички участници в наказателното производство по това дело.

Когато взема решение за прекратяване на наказателно дело и (или) наказателно преследване, следователят трябва да се ръководи от разпоредбите на закона, че прекратяването на наказателното преследване на основанията, посочени в параграфи 3.4 на част 1 на член 24, параграф 3 от част 1 и част 3 на чл. 27 от Наказателно-процесуалния кодекс, както и в чл. 25, 28, 427, ал. 1 на част 1 на чл. 439 от Наказателно-процесуалния кодекс не се допуска, ако заподозреният или обвиняемият възрази срещу това.

Освен това прекратяването на наказателно дело в случай на смърт на заподозрян или обвиняем не може да се извърши, ако се наложи продължаване на производството по наказателното дело и разглеждането на такова дело с цел реабилитация на починалия. В тези случаи производството продължава по обичайния ред, установен с Наказателно-процесуалния кодекс.

Следователно, още преди да постанови решение, следователят трябва да реши редица процедурни въпроси. Ако в съответствие със закона (част 2 от член 27 от Наказателно-процесуалния кодекс) прекратяването на наказателното преследване е разрешено само със съгласието на заподозрения, обвиняемият да прекрати наказателното дело и (или) наказателното преследване ( виж параграфи 3 и 6 от част 1 на член 24, членове 25 и 28, параграфи 3, 6, част 1, член 27, член 427 от Наказателно-процесуалния кодекс), трябва да бъде получено тяхното съгласие и наличието на такова съгласие трябва да бъде отразено в решението за прекратяване на делото. При прекратяване на наказателното преследване на основание чл. 23, 25 от Наказателно-процесуалния кодекс (помирение на страните и в случай на отказ търговска организацияот наказателно преследване за престъпления по чл. 23 от Наказателния кодекс на Руската федерация), следователят трябва да получи съгласието на пострадалото лице.

Ако обвиняемият (заподозреният) е бил в ареста, се вземат мерки за незабавното му освобождаване. Имуществото, иззето като веществено доказателство, трябва да бъде върнато законни собственици, а ако престъплението остане неразкрито, следователят е длъжен да вземе мерки за опазването му.

Копие от всяко решение за прекратяване на наказателното дело и (или) наказателно преследване се изпраща задължително на наблюдаващия прокурор, а също така се връчва (изпраща) на заподозрения, обвиняемия, други лица, по отношение на които наказателното преследване има е прекратено, както и на всички заинтересовани лица. Ако наказателното дело и (или) наказателното преследване бъдат прекратени на основанията, предвидени в ал. 2-6 часа 1 с.л. 24, чл. 25, п.п. 2-6 часа 1 с.л. 27 и чл. 28 от Наказателно-процесуалния кодекс, следователят трябва да разясни на пострадалия и гражданския ищец правото им да предявят иск в гражданското производство.

В решението за прекратяване на наказателното дело и наказателното преследване непременно се отбелязва, че на заинтересованите лица е разяснена процедурата за обжалване пред прокурора, ръководителя на разследващия орган и пред съда по мястото на предварителното разследване (чл. 124, 125).

Ръководителят на разследващия орган одобрява решението на следователя за прекратяване на наказателното дело (клауза 9, част 1, член 39 от Наказателно-процесуалния кодекс), дава съгласието на следователя за прекратяване на наказателното дело в случаите, посочени в Наказателния кодекс. Процес (чл. 25, 28, 427 от Наказателно-процесуалния кодекс). Той е упълномощен да дава указания на следователя за прекратяване на наказателното дело (наказателно преследване) (част 3 на член 39 от Наказателно-процесуалния кодекс).

За законосъобразността и валидността на решенията на органите за предварително разследване за прекратяване на наказателното дело, прокурорски надзор(Чл. 1, чл. 37 от Наказателно-процесуалния кодекс) и съдебен контрол (чл. 125 от Наказателно-процесуалния кодекс).


Глава 4

4.1 Приключване на предварителното разследване с изготвяне на решение за изпращане на делото в съда за прилагане на принудителна мярка от медицински характер към лицето

Въз основа на разпоредбите на част 1 на член 433 от Наказателно-процесуалния кодекс, етапът на приключване на разследването на случаи на престъпления на лица: а) които са извършили деянията, предвидени в членовете на специалната част на Наказателния кодекс на Руската федерация, в състояние на лудост; б) които след извършване на престъплението са развили психическо разстройство, което прави невъзможно налагането на наказанието; в) които са извършили престъпление и страдат от психични разстройства, които не изключват вменяемостта; се различава от обичайните, регламентирани от общите правила на Наказателно-процесуалния кодекс, само във възможността за отсъствие на обвиняемия, отстраняването на последния от участие в запознаване с материалите по наказателното дело, както и името и съдържание на документа, приключващ предварителното разследване.

За тази категория престъпления предварителното разследване е задължително. Следователят приключва дейността си с постановяване на решение за изпращане на делото в съда за решаване на прилагането на принудителни медицински мерки само когато: 1) се установят всички обстоятелства, които трябва да се докажат; 2) доказателства потвърждават, че е извършено обществено опасно деяние от лице, страдащо от психично разстройство; 3) въз основа на естеството на обществено опасното деяние и психическото състояние лицето, което го е извършило, представлява опасност за обществото, себе си или други лица.

Процесуални действия на следователя:

1. уведомяване и запознаване с материалите по наказателното дело на пострадалия, гражданския ищец, гражданския ответник или техни представители.

2. запознаване на защитника на лицето, извършило обществено опасно деяние, законния представител с материалите по наказателното дело.

В производството по прилагане на принудителни мерки от медицински характер участието на защитник е задължително от момента на вземане на решение за назначаване на съдебно-психиатрична експертиза по отношение на лице, ако защитникът не е участвал преди това в това наказателно дело.

Законният представител на лицето, по отношение на което се води производство по прилагане на принудителни медицински мерки, се включва в наказателното дело въз основа на решение на следователя или съда. Правата му са посочени в чл. 437 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.

Процедура за запознаване посочени участнициподобно на процедурата за запознаване на обвиняемия и неговия защитник с материалите по наказателното дело при приключване на предварителното следствие с изготвяне на обвинителния акт.

3. изготвяне на решение за изпращане на делото в съда за решаване на въпроса за прилагането на принудителни медицински мерки

Решението за отнасяне на наказателното дело до съда за прилагане на принудителни медицински мерки трябва да посочи: основанията за прилагане на принудителна медицинска мярка; доводи на защитника и други лица, оспорващи основанието за прилагане на принудителна мярка от медицински характер, ако са изразени.

Решението е мотивирано, решението трябва да съдържа информация за извършване на обществено опасно деяние от това лице, дава се анализ на събраните доказателства, заключението за обществената опасност на лицето и наличието или липсата на необходимост от прилагане. принудителни медицински мерки към него е обосновано.

Решението на следователя, заедно с материалите по делото, се изпраща на прокурора, който взема едно от следните решения: да одобри решението на следователя и да изпрати наказателното дело в съда; при връщане на наказателното дело на следователя за допълнително разследване; за прекратяване на наказателното дело на основанията, посочени в параграф 1, ч. 1 чл. 439 от Наказателно-процесуалния кодекс. Копие от решението за изпращане на наказателното дело в съда за прилагане на принудителна мярка от медицински характер се предава на защитника и законния представител (част 6 от член 439 от Наказателно-процесуалния кодекс).

4.2 Прекратяване на наказателното преследване и образуване на молба пред съда за прилагане на принудителна възпитателна мярка към непълнолетен обвиняем

Член 427 от Наказателно-процесуалния кодекс предвижда две процедури за прекратяване на наказателно дело срещу непълнолетен обвиняем. В случаите, предвидени в част 1 на чл. 427 от Наказателно-процесуалния кодекс, наказателното дело може да бъде прекратено от следователя със съгласието на ръководителя на разследващия орган и след това изпратено до съда, за да вземе решение относно прилагането на принудителни възпитателни мерки към непълнолетния. Въз основа на резултатите от разглеждането на това решение съдията еднолично се произнася за прилагането на принудителни мерки за възпитателно въздействие към непълнолетния.

Следователят има право да прекрати наказателното преследване (наказателно дело) по начина, предвиден в част 1 на чл. 427 от Наказателно-процесуалния кодекс, при наличието на следните обстоятелства: е установено, че престъпление с малка (чл. 2, чл. 15 от Наказателния кодекс) и средна (ч. 3 на чл. 15 от Наказателния кодекс) престъпление. е извършено; лице под 18 години; поправката на този малолетен обвиняем може да се постигне без прилагане на наказателно наказание чрез използване на принудителни мерки за възпитателно въздействие, предвидени в част 2 на чл. 90 от Наказателния кодекс; съгласието на ръководителя на разследващия орган, първо, за прекратяване на наказателното дело, и второ, за иницииране на молба пред съда за прилагане на принудителни мерки за възпитателно въздействие.

Непълнолетният обвиняем или заподозрян трябва да има защитник (клауза 2, част 1, член 51 от Наказателно-процесуалния кодекс), както и законен представител (член 426 от Наказателно-процесуалния кодекс). Непълнолетният подсъдим трябва изцяло да признае вината си за вмененото му престъпление и искрено да се разкае за постъпката си. Наказателното дело не може да бъде прекратено, ако обвиняемият отрече вината си. разкаянието е предпоставкада вземе решение за прекратяване на наказателното дело по начина, предвиден в част 1 чл. 427 от Наказателно-процесуалния кодекс. Важен индикатор за покаяние в случаите, когато е бил нанесен материални щети, е щети.

Наличието на съгласието на жертвата за прекратяване на наказателното преследване на това основание. Въпреки че не е предвидено в закона, органът на наказателното преследване, разбира се, трябва да вземе предвид позицията на пострадалия. Следователят е длъжен да предаде на пострадалия копие от постановлението за прекратяване на наказателното преследване и образуване на молба пред съда за прилагане на принудителна мярка за възпитателно въздействие към непълнолетен обвиняем. Трябва да му бъдат разяснени неговите права и последиците от това процесуално решение.


Заключение

Краят на предварителното разследване е заключителният етап на досъдебното производство по наказателно дело, който се характеризира с набор от процесуални действия, насочени към проверка на пълнотата, изчерпателността, обективността на събраните по делото доказателства, попълване на пропуските в разследването, и приключване на изпълнението на следственото производство в съответствие с изискванията на закона. Законът и по правило теорията разграничават следните видове приключване на предварителното разследване: а) изпращане на делото в съда с обвинителен акт; б) прекратяване на наказателното дело; в) сезиране на наказателното дело в съда с решение за прилагане на принудителни медицински мерки; г) сезиране на наказателното дело в съда с решение за прилагане на принудителни възпитателни мерки.

Основанията за приключване на предварителното разследване с обвинителен акт са: 1) установени са всички подлежащи на доказване обстоятелства; 2) вината на обвиняемия е потвърдена с доказателства; 3) не са налице обстоятелства, изключващи наказателната му отговорност (основания за прекратяване на наказателното дело).

Прекратяването на наказателно дело означава действителното разрешаване на наказателното дело от следователя без последващо предаване в съда. Особеността на приключването на предварителното разследване с съставянето на решение за сезиране на делото на съда за прилагане на принудителна мярка от медицински характер към лице е: не се повдига обвинение срещу лице, извършило обществено опасно деяние в състояние на невменяемост или лице, което се разболява от психично заболяване след извършване на престъпление; името на окончателния документ за предварително разследване; задължително участиезащитник и при поискване участието на законен представител на лице, извършило общественоопасно деяние в състояние на невменяемост.


Библиография.

1. Конституцията на Руската федерация от 12 декември 1993 г. (подлежи на изменения, въведени със законитена Руската федерация относно изменения в Конституцията на Руската федерация от 30 декември 2008 г. № 6-FKZ и от 30 декември 2008 г. № 7-FKZ)

2. "Наказателно-процесуален кодекс на Руската федерация" от 18.12.2001 г. № 174-FZ е приет от Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация на 22.11.2001 г. с измененията. От 05.05.2010 г.;

3. Наказателен кодекс на Руската федерация. Федерален закон на Руската федерация № 63-FZ от 13 юни 1996 г. (изменен с Федерален закон № 92-FZ от 19 юни 2010 г.).

4. Безлепкин Б.Т. Коментар на Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация (член по член). - М .: LLC "VITREM", 2002.

5. Калиновски К.Б., Наказателен процес. - Санкт Петербург: Петър, 2003.

6. Коментар на Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация / Изд. изд. В И. Радченко. М.: Юстицинформ, 2003. 1040 с.

7. Коментар на Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация / Изд. A.V. Смирнова. - Санкт Петербург: Петър, 2003.

8. Вандишев В.В. Наказателно производство: курс на лекции. - Санкт Петербург: "Правен център Прес", 2004.

9. Кругликов А.П. Наказателен процес на Руската федерация: учебник. - М .: Проспект, 2009.

10. Насонова И.А. Процесуални действия в етап на приключване на предварителното разследване // Общество и право. 2008 г. No3.

11. Кузнецова Ю.В. Спиране и прекратяване на предварителното разследване // Следовател. 2000 г. бр.9.

12. Volynskaya O.V. Ново в наказателнопроцесуалното законодателство за прекратяване на наказателно дело // Руски следовател. 2007. бр.19.

13. Номинова К.Д. Край на предварителното разследване // Актуални въпроси на приложението на наказателното право и наказателното законодателство в процеса на разследване на престъпления. Част 1. М.: 2009г.

14. Дяченко М.С. Обвинителен акт // Наказателно-процесуално право на Руската федерация: Proc. / М.: Юрист, 2003

15. Мириев Б.А. Краят на предварителното разследване в руския наказателен процес // Руски следовател. 2007. бр.8.

16. Ryzhakov A.P. Край на предварителното разследване. Учебник.- М: Городец, 1999.

17. Бордиловски Е.И. Спиране, възобновяване, прекратяване на наказателното дело и приключване на предварителното разследване с обвинителен акт: урок. – М.; МОСУМВД. 2005 г.

18. Савелиев, К.А. Осигуряване на правото на защита на обвиняемия в края на предварителното следствие: дис. ... канд. правен наук / К.А. Савелиев. - Самара. 2003 г.

19. Минковски, Г.М. Край на предварителното следствие и упражняване на правото на защита на обвиняемия / Г. М. Минковски. - М., 1957 г.

20. Фомин И.В. Същност на основанието и формата на прекратяване на предварителното разследване // Бюлетин на Севернокавказкия държавен технически университет. Ставропол. 2008. бр.12.

21. Исмаилов, Р.А. Обвиняемият на предварителното следствие и неговите процесуални права: авт. дис. канд. правен Науки / R.A. Исмаилов. Баку, 1965 г.

22. Ефимичев, С.П. Правни и организирани въпроси за приключване на предварителното следствие с обвинителен акт / С.П. Ефимичев. - Волгоград: Висше следствено училище на Министерството на вътрешните работи на СССР, 1977 г.


Курс на наказателното производство: учебник. В 3 тома / изд. В. А. Михайлова. - V.2: Досъдебно и съдебно производство. - М .: Издателство на Московския психологически и социален институт; Воронеж: Издателство NPO MODEK, 2006. P. 395-396.

Исмаилов, Р. А. Обвиняем по предварителното разследване и неговите процесуални права: авт. ... дис. канд. правен Науки / Р. А. Исмаилов. Баку, 1965.S.33.

Ефимичев, С. П. Правни и организирани въпроси за приключване на предварителното следствие с обвинителен акт / С. П. Ефимичев. - Волгоград: Висше следствено училище на Министерството на вътрешните работи на СССР, 1977.S.13.

Минковски, Г. М. Краят на предварителното следствие и упражняване на правото на защита на обвиняемия / Г. М. Минковски. – М., 1957.С.16.

Фомин И.В. Същност на основанието и формата на прекратяване на предварителното разследване // Бюлетин на Севернокавказкия държавен технически университет. Ставропол. 2008. бр.12. С. 15.

Савелиев, К. А. Осигуряване на правото на защита на обвиняемия в края на предварителното разследване: дис. ... канд. правен Наук / К. А. Савелиев. - Самара. 2003.S.66.

Кругликов А.П. Наказателен процес на Руската федерация: учебник. - М.: Проспект, 2009. С. 470.

Рижаков A.P. Край на предварителното разследване. Учебник.- М: Городец, 1999. P.82.

Мириев Б.А. Краят на предварителното разследване в руския наказателен процес // Руски следовател. 2007.№8. C.2.

Дяченко М.С. Обвинителен акт // Наказателно-процесуално право на Руската федерация: Proc. / Rev. изд. П.А. Лупинская. М.: Юрист, 2003

Консултант плюс 2010г

Номинова К.Д. Край на предварителното разследване // Актуални въпроси на приложението на наказателното право и наказателното законодателство в процеса на разследване на престъпления. Част 1. М.: 2009. - С. 354-357.

Кругликов А.П. Наказателен процес на Руската федерация: учебник. - М.: Проспект, 2009. С. 470.

Вандишев В.В. Наказателно производство: курс на лекции. - Санкт Петербург: "Правен център Прес", 2004. С. 487.

Волинская О.В. Ново в наказателнопроцесуалното законодателство за прекратяване на наказателно дело // Руски следовател. 2007. No 19. С.23.

Кузнецова Ю.В. Спиране и прекратяване на предварителното разследване // Следовател. 2000 г. бр.9. с. 18-25.

Насонова I.A. Процесуални действия в етап на приключване на предварителното разследване // Общество и право. 2008 г. No.3.S.18

  • Общи положения
  • Криминално право(наказателен процес): понятие, същност и задачи
    • Концепцията за наказателно производство (наказателен процес)
    • Назначаване на наказателно производство
    • Етапи на наказателния процес: понятие и система
    • Основни наказателнопроцесуални понятия
  • Наказателнопроцесуално право. Наказателно-процесуално право
    • Наказателнопроцесуално право: понятие и смисъл
    • Източници на наказателно-процесуалното право
    • Наказателнопроцесуално право: понятие и смисъл
    • Наказателно-процесуални норми: понятие, видове и структура
  • Принципи на наказателното правосъдие
    • Принципи на наказателния процес: понятие, особености и система
    • Характеристика на отделните принципи на наказателния процес
  • Участници в наказателно производство
    • Участници в наказателното производство: понятие и класификация
    • Съдът като участник в наказателното производство
    • Участници в наказателни производства от името на прокуратурата
    • Участници в наказателно производство от името на защитата
    • Други участници в наказателното производство
    • Обстоятелства, изключващи участие в наказателно производство
  • Наказателно преследване
    • Наказателно преследване: понятие и същност
    • Видове наказателно преследване
      • Наказателно преследване по дела на публичното обвинение
      • Наказателно преследване по дела на частно обвинение
      • Наказателно преследване по дела на публично-частно обвинение
  • Доказателство и доказателство
    • Доказателства в наказателния процес: същност, цел
    • Обстоятелства за доказване (предмет на доказване)
    • Доказателства: знаци, свойства, класификация
    • Видове (източници) доказателства
    • Доказателствен процес
    • Използва се при доказване на резултатите от оперативно-издирвателна дейност
    • Предразсъдъкът и неговата роля в процеса на доказване
  • Мерки за процесуална принуда
    • Мерки на процесуалната принуда: понятие, същност и смисъл
    • Задържане на заподозрян
    • Превантивна мярка
      • Залог
      • Домашен арест (член 107 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация)
      • Задържане (член 108 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация)
    • Други мерки за процесуална принуда
      • Задължение за явяване (член 112 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация)
      • Шофиране (чл. 113 от Наказателно-процесуалния кодекс)
      • Отстраняване от длъжност (член 114 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация)
      • Изземване на имущество (членове 115-116 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация)
      • Възстановяване на пари в брой(член 117 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация)
  • Петиции и жалби
    • Процесуален ред за подаване и решаване на молба
    • Процесуален ред за подаване и решаване на жалби
  • процесуални срокове. процесуални разноски. Процесуални документи
    • Процесуални условия
      • Изчисляване на процесуални срокове
      • Ред за спазване и удължаване на процесуалните срокове
      • Възстановяване на пропуснатото процесуален срок
    • Процесуални разходи
      • Ред за възстановяване на процесуални разноски
    • Процесуални документи
      • Класификация на процесуалните документи по етапи и съдържание
      • Класификация правни документипо тяхната правна природа
  • Реабилитация в наказателно производство
    • Реабилитация в наказателния процес: понятие, особености и значение
    • Основания за възникване на правото на реабилитация
    • Процедурата за обезщетение за имуществени вреди
    • Процедура за възстановяване морални щети
    • Процедурата за възстановяване на трудови, пенсионни, жилищни и други права на реабилитирания
  • ДОСЪДЕБНО ПРОИЗВОДСТВО
  • Наказателно производство
    • Етап на образуване на наказателно дело: понятие и значение
    • Причини и основания за образуване на наказателно дело
      • Изявление за престъпление
      • Заявление за предаване
      • Информация за извършено или подготвяно престъпление, получена от други източници
      • Решение на прокурора
    • Процедурата за разглеждане на сигнал за престъпление
    • Процесуално производство за образуване на наказателно дело
    • Процесуален ред за отказ за образуване на наказателно дело
    • Докладване за престъпление според юрисдикцията или пред съда
  • предварително разследване
    • Етап на предварителното разследване: понятие и смисъл
    • Форми на предварително разследване (предварително разследване и дознание)
    • Запитване в съкратена форма: основание и ред за производство
    • Система от общи условия на предварителното разследване
    • Досъдебно споразумение за сътрудничество
  • Следствени действия
    • Следствени действия: понятие и система
    • Общи правила за производство на следствени действия
    • Огледът като следствено действие
    • Сертифициране
    • Следствен експеримент
    • Търсене
    • разкопки
    • Изземване на пощенски и телеграфни пратки, тяхното изследване и изземване
    • Контрол и записване на преговорите
    • Получаване на информация за връзки между абонати и (или) абонатни устройства
    • разпит
    • Конфронтация
    • представяне за идентификация
    • Проверка на място
    • Назначаване и изготвяне на съдебномедицинска експертиза
  • Призовка като обвиняем. Преписване и разпит на обвиняемия
    • Участие като обвиняем: същност и смисъл
    • Основания за повдигане на обвинение като обвиняем
    • Редът за привличане на обвиняем в хода на предварителното следствие
    • Обвинителен акт
    • Разпит на обвиняемия
    • Характеристики на участието като обвиняем в производството на разследване
  • Спиране и възобновяване на предварителното разследване
    • Спиране на предварителното разследване: значение и признаци
    • Основания и условия за спиране на предварителното разследване
    • Процесуално производство за спиране на предварителното разследване
    • Действия след спиране на предварителното разследване. Издирване на заподозрения, обвиняемия
    • Възобновяване на спряно предварително разследване
  • Край на предварителното разследване
    • Край на предварителното разследване: същност и видове
    • Прекратяване на наказателното дело и наказателно преследване
    • Процесуална процедура за прекратяване на наказателно дело и (или) наказателно преследване
    • Приключване на предварителното разследване с повдигане на обвинителен акт
    • Край на разследването с обвинителен акт
    • Краят на запитването в съкратен вид
    • Действия и решения на прокурора по наказателно дело, образувано с обвинителен акт, обвинителен акт, обвинителен акт
  • СЪДЕБНО ПРОИЗВОДСТВО
  • Производство в първоинстанционния съд
    • Подготовка за съдебното заседание
      • предварително изслушване
    • Съдебно дело: понятие и смисъл. Общи условиясъдебен процес
    • Пробна поръчка
      • съдебно разследване
      • Дебат на страните
      • Последна дума на подсъдимия
      • Постановяване на присъдата
  • Специална процедура за съдебно производство
    • Специална процедура за приемане преценкасъс съгласието на обвиняемия с повдигнатото му обвинение
    • Специален ред за приемане на съдебно заседание при приключване досъдебно споразумениеотносно сътрудничеството
    • Характеристики на съдебното производство по наказателно дело, разследването по което е извършено в съкратена форма
  • Характеристики на производството на мировия съдия
    • Правната основа на дейността и правомощията на мировия съдия по наказателни дела
    • Характеристики на производството пред мировия съдия по наказателни дела на частното обвинение
    • Производства по наказателни дела на публично и частно-публично обвинение, под юрисдикцията на мировия съдия
  • Характеристики на производството в съда с участието на съдебни заседатели
    • Етапи на формиране и развитие в Русия на производството в съда с участието на съдебни заседатели
    • Предварително изслушване и изготвяне на предварителен списък на съдебните заседатели. Подготвителна част на съдебното заседание с участието на съдебни заседатели
    • Особености съдебно разследванев съдебен процес
    • Аргументи на страните и последната дума на подсъдимия
    • Обявяване и произнасяне на присъдата
    • Обсъждане на последиците от присъдата и решаване на присъдата
  • Производство във втора (въззивна) инстанция
    • Производство в съда апелативен съд: понятие, значение и основни характеристики
    • Ред за довеждане жалби, представителство
    • Назначаване и подготовка на заседанието на апелативния съд
    • Процедурата за разглеждане на наказателно дело от апелативен съд
    • Решения, взети от Апелативния съд
    • Въззивна присъда, определение и определение
  • Изпълнение на присъдата
    • Етап на изпълнение на присъдата: понятие и смисъл
    • Редът за кандидатстване за изпълнение на присъда, определения и решения на съда. Пряко изпълнение от съда на присъдата
    • Въпроси, свързани с изпълнението на присъдата и реда за тяхното разрешаване
  • Преразглеждане на влезли в законна сила присъди, определения и съдебни решения
    • Преглед на влезли в сила присъди и други съдебни решения: понятие, видове и значение
    • Производство в съда касационна инстанция
    • Производство в надзорния съд
    • Възобновяване на производство по наказателно дело поради нови или новооткрити обстоятелства
  • СПЕЦИАЛЕН РЕД НА НАКАЗАТЕЛНО ПРОИЗВОДСТВО
  • Особености на производството по наказателни дела по отношение на непълнолетни
    • Понятието наказателно производство срещу непълнолетни
    • Особености на досъдебното производство по наказателни дела срещу непълнолетни
    • Особености на съдебното производство по наказателни дела срещу непълнолетни
  • Характеристики на производството по прилагане на принудителни медицински мерки
    • Производство по прилагане на принудителни медицински мерки: обща характеристика и основание за производство по молбата
    • Характеристики на предварителното разследване по наказателни дела за прилагане на принудителни медицински мерки
    • Характеристики на процеса по наказателни дела за прилагане на принудителни мерки от медицински характер
    • Прекратяване, изменение и разширяване на прилагането на задължителните медицински мерки
  • Особености на наказателното производство по отношение на определени категориилица
    • Категории лица, по отношение на които се прилага специален ред за наказателно производство
    • Характеристики на образуването на наказателно дело срещу определени категории лица
    • Особености на предварителното разследване по отношение на определени категории лица
  • МЕЖДУНАРОДНО СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА НАКАЗАТЕЛНО-ПРАВНОТО ПРОИЗВОДСТВО
  • Основните форми на международно сътрудничество в областта на наказателното правосъдие
    • Правна основа за международно сътрудничество в областта на наказателното правосъдие
    • Основни форми на международно сътрудничество по наказателноправни въпроси
    • Екстрадиция на лице за наказателно преследване или изпълнение на присъда (екстрадиция)
    • Прехвърляне на лице, осъдено на лишаване от свобода, за изтърпяване на наказанието в държавата, чийто гражданин е
  • Наказателен процес на чужди държави
    • Видове (форми) на наказателния процес на чужди държави
    • основни характеристикисъстезателен наказателен процес
    • Обща характеристика на наказателния процес от смесен тип

Край на предварителното разследване: същност и видове

Терминът "край на предварителното разследване" се използва 12 пъти в Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация. В същото време чл. 5 НПК не съдържа неговото определение. Използването на този термин в закона по-често се свързва с възникването на правото на заинтересованите участници (пострадалият, обвиняемият, защитникът и др.) да се запознаят с всички материали по наказателното дело (клауза 12, част 2, член 42, клауза 12, част 2, член 47, параграф 7, част 2, член 53, член 54, параграф 7, член 426, параграф 6, част 2, член 437 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация ). Или като крайъгълен камък, след който е невъзможно да се извършват такива следствени действия като наблюдение и запис на разговори (част 5 от член 186 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация), получаване на информация за връзки между абонати и (или) абонатни устройства ( част 7 от член 186.1 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация), както и арест за пощенски и телеграфни пратки (част 6 от член 185 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация). Съдържание на чл. 158 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, наречен "Краят на предварителното разследване", дава на термина със същото име значението на процедурата (заповедта), посочена в глави 29-32 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.

Анализът на тези норми и други свързани разпоредби на закона ни позволява да разгледаме "края на предварителното разследване" в няколко аспекта:

  1. като условие заинтересованите участници в наказателния процес да имат право да се запознаят с всички материали по наказателното дело;
  2. като безусловно прекратяване на производството на определени следствени действия, които ограничават конституционни праваграждани;
  3. като окончателно процесуално решение по наказателно дело в досъдебни етапинаказателен процес (решение за прекратяване на наказателното дело);
  4. като строго регламентирана от закона процедура (процедура) за приключване на досъдебното производство по наказателно дело;
  5. като наказателнопроцесуален институт, т.е. съвкупност от правни норми, регулиращи група еднородни обществени отношения.

Въпреки това, в теорията на наказателния процес, включително учебната литература, когато се анализира понятието „край на предварителното разследване“, често се говори за етапа (частта) на предварителното разследване. Всъщност, ако разделим процеса на разследване на части (общоприето е да се разграничат три части: начална, последваща, окончателна), тогава краят на предварителното разследване е последната му част, където следователят, разпитващият обобщава резултатите от предварителното разследване, анализира и оценява събраните доказателства, проверява изчерпателността, пълнотата и обективността на проучването на обстоятелствата по наказателното дело, систематизира материалите по наказателното дело, формулира и обосновава заключения по съществото на наказателното дело. Когато е необходимо, те предприемат действия за отстраняване на пропуските в системата от доказателства и установените обстоятелства. извършено престъпление.

Началото на финалната част не е обвързано с конкретен краен срок. Решението за започването му се взема като се вземат предвид резултатите от разследването. Формално издаването от следователя, разпитващия служител на един от процесуалните документи може да се счита за начален момент на последния етап. Ако първоначалният етап на разследването винаги започва от момента на образуване на наказателно дело, за което следователят, разпитващият служител, органът на разследването издават подходящо решение (част 1 на член 156 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация ), то името и съдържанието на процесуалния документ, с който започва последния етап на разследването, зависят от формата на предварителното разследване и как завършва. Ако предварителното разследване е извършено под формата на предварително разследване, тогава тази роля се изпълнява от протокол за уведомяванепри приключване на следствените действия (част 1 на член 215; част 3 на член 439 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация), след приключване на разследването - обвинителен акт(част 1 от член 225 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация), в края на запитването в съкратена форма - обвинителен акт(член 226.7 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация). Ако се вземе решение за прекратяване на наказателното дело, тогава такъв документ е заповед за прекратяваненаказателно дело (част 1 от член 213 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).

В края на предварителното разследване се съставят различни процесуални документи. Такива документи са: (1) обвинителният акт; (2) обвинителен акт; (3) обвинителен акт; (4) решение за изпращане на наказателно дело в съда за прилагане на принудителни медицински мерки; (5) решение за прекратяване на наказателното дело и наказателното преследване.

Но основният е актът, съдържащ заключенията (резултатите) от разследването на наказателното дело.

Наименованието на окончателните процесуални действия и техният брой служат като критерий за определяне на видовете приключване на предварителното разследване. Така законът предвижда следните видове прекратяване на предварителното разследване:

  1. приключване на предварителното разследване чрез съставяне на обвинителен акт (глава 30 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация);
  2. приключване на предварителното разследване чрез състав обвинителен акт(Глава 32 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация);
  3. приключване на предварителното разследване чрез съставяне на обвинителен акт (глава 32.1 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация);
  4. приключване на предварителното разследване чрез постановяване на решение за препращане на наказателното дело в съда за прилагане на принудителни медицински мерки (глава 51 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация);
  5. приключване на предварителното разследване чрез постановяване на решение за прекратяване на наказателното дело и наказателно преследване (глава 29 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).

Първите четири вида показват приключване само на досъдебната част на наказателното производство. Следователно наказателно-процесуалните дейности и правоотношения по разследваното наказателно дело ще продължат. Прекратяването на наказателното дело свидетелства не само за приключване на разследването, но и за прекратяване на наказателно-процесуалните дейности и съответните правоотношения в рамките на наказателното дело.

Приключването на предварителното разследване не е еднократен акт, а процедура, която включва набор от процесуални действия. В същото време тяхната последователност зависи от вида на приключване на предварителното разследване. По-специално, тези действия са:

  1. уведомяване на участниците в производството, които се интересуват от изхода на наказателното дело, за приключване на предварителното разследване (част 4 на чл. 213, части 1 и 2 на чл. 215, част 3 на чл. 439 от НПК на Руската федерация);
  2. представяне на материалите по наказателното дело на заинтересовани участници в наказателния процес за запознаване (член 216, член 217, член 218, член 226.7 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация и др.);
  3. приемане, записване и разглеждане на молби или други заявления, получени от участници в наказателно производство (член 123, част 4 от член 217, член 219, член 226.7, част 4 от член 439 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация и др.) ;
  4. изготвяне на окончателен процесуален документ, който завършва разследването по наказателно дело (членове 213, 220, 227.7, 439 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация и др.);
  5. подаване на предложение за отстраняване на обстоятелствата, допринесли за извършването на престъпление или други нарушения на закона (част 2 от член 158 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация);
  6. изпращане на наказателното дело или копие от окончателния документ (при прекратяване на наказателното дело) на прокурора.

Решението за започване на тези процесуални действия се взема от следователя или разпитващия служител след анализ и оценка на материалите по наказателното дело, като се увери, че са установени всички обстоятелства, подлежащи на доказване, и събраните доказателства са достатъчни за формулиране и обосноваване на окончателен процесуален документ.

По този начин краят на предварителното разследване е продължителна процедура (етап), включваща набор от процесуални действия, насочени към проверка на изчерпателността, пълнотата и обективността на разследването и гарантиране на правата и законните интереси на участниците в процеса, формулиране и обосноваване на изводи по наказателното дело в окончателното за досъдебно производство на документа и насочване на делото по предназначение.

Срок край на предварителното разследване» в Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация се използва 12 пъти. В същото време чл. 5 НПК не съдържа неговото определение. Използването на този термин в закона по-често се свързва с възникването на правото на заинтересованите участници (пострадалият, обвиняемият, защитникът и др.) да се запознаят с всички материали по наказателното дело (клауза 12, част 2, член 42, клауза 12, част 2, член 47, параграф 7, част 2, член 53, член 54, параграф 7, член 426, параграф 6, част 2, член 437 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация ). Или като крайъгълен камък, след който е невъзможно да се извършват такива следствени действия като наблюдение и запис на разговори (част 5 от член 186 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация), получаване на информация за връзки между абонати и (или) абонатни устройства ( част 7 от член 186.1 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация), както и арест за пощенски и телеграфни пратки (част 6 от член 185 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация). Съдържание на чл. 158 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, наречен "Краят на предварителното разследване", дава на термина със същото име значението на процедурата (заповедта), посочена в глави 29-32 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.

Анализът на тези норми и други свързани разпоредби на закона ни позволява да разгледаме "края на предварителното разследване" в няколко аспекта:

  • (1) като условие заинтересованите участници в наказателното производство да имат право да се запознаят с всички материали по наказателното дело;
  • (2) като безусловно прекратяване на производството на определени следствени действия, които ограничават конституционните права на гражданите;
  • (3) като окончателно процесуално решение по наказателно дело в досъдебните стадии на наказателния процес (решение за прекратяване на наказателното дело);
  • (4) като строго регламентирана от закона процедура (процедура) за приключване на досъдебното производство по наказателно дело;
  • (5) като наказателнопроцесуално учреждение, т.е. съвкупност от правни норми, регулиращи група еднородни обществени отношения.

Въпреки това, в теорията на наказателния процес, включително учебната литература, когато се анализира понятието „край на предварителното разследване“, често се говори за етапа (частта) на предварителното разследване. Всъщност, ако разделим процеса на разследване на части (общоприето е да се разграничат три части: начална, последваща, окончателна), тогава краят на предварителното разследване е последната му част, където следователят, разпитващият обобщава резултатите от предварителното разследване, анализира и оценява събраните доказателства, проверява изчерпателността, пълнотата и обективността на проучването на обстоятелствата по наказателното дело, систематизира материалите по наказателното дело, формулира и обосновава заключения по съществото на наказателното дело. При необходимост предприемат мерки за отстраняване на пропуски в доказателствената система и установените обстоятелства на престъплението.

Началото на финалната част не е обвързано с конкретен краен срок. Решението за започването му се взема като се вземат предвид резултатите от разследването. Формално издаването от следователя, разпитващия служител на един от процесуалните документи може да се счита за начален момент на последния етап. Ако първоначалният етап на разследването винаги започва от момента на образуване на наказателно дело, за което следователят, разпитващият служител, органът на разследването издават подходящо решение (част 1 на член 156 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация ), то името и съдържанието на процесуалния документ, с който започва последния етап на разследването, зависят от формата на предварителното разследване и как завършва. Ако предварителното разследване е извършено под формата на предварително разследване, тогава тази роля се изпълнява от протокол за уведомяванепри приключване на следствените действия (част 1 на член 215; част 3 на член 439 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация), след приключване на разследването - обвинителен акт(част 1 от член 225 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация), в края на запитването в съкратена форма - обвинителен акт(член 226.7 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация). Ако се вземе решение за прекратяване на наказателното дело, тогава такъв документ е заповед за прекратяваненаказателно дело (част 1 от член 213 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).

В края на предварителното разследване се съставят различни процесуални документи. Такива документи са: (1) обвинителният акт; (2) обвинителен акт;

(3) обвинителен акт; (4) решение за изпращане на наказателно дело в съда за прилагане на принудителни медицински мерки; (5) решение за прекратяване на наказателното дело и наказателното преследване.

Но основният е актът, съдържащ заключенията (резултатите) от разследването на наказателното дело.

Наименованието на окончателните процесуални действия и техният брой служат като критерий за определяне на видовете приключване на предварителното разследване. Така законът предвижда следните видове прекратяване на предварителното разследване:

  • (1) приключване на предварителното разследване чрез съставяне на обвинителен акт (глава 30 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация);
  • (2) приключване на предварителното разследване с изготвяне на обвинителен акт (глава 32 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация);
  • (3) завършване на предварителното разследване чрез съставяне на обвинителен акт (глава 32.1 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация);
  • (4) завършване на предварителното разследване чрез постановяване на решение за изпращане на наказателното дело в съда за прилагане на принудителни медицински мерки (глава 51 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация);
  • (5) приключване на предварителното разследване с постановяване на решение за прекратяване на наказателното дело и наказателно преследване (глава 29 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).

Първите четири вида показват приключване само на досъдебната част на наказателното производство. Следователно наказателно-процесуалната дейност и правоотношенията по разследваното наказателно дело ще продължат. Прекратяването на наказателното дело свидетелства не само за приключване на разследването, но и за прекратяване на наказателно-процесуалните дейности и съответните правоотношения в рамките на наказателното дело.

Приключването на предварителното разследване не е еднократен акт, а процедура, която включва набор от процесуални действия. В същото време тяхната последователност зависи от вида на приключване на предварителното разследване. По-специално, тези действия са:

  • (1) уведомяване на участниците в производството, които се интересуват от изхода на наказателното дело, за приключване на предварителното разследване (част 4 на чл. 213, части 1 и 2 на чл. 215, част 3 на чл. 439 от Наказателното процесуален кодекс на Руската федерация);
  • (2) представяне на материалите по наказателното дело на заинтересовани участници в наказателния процес за запознаване (чл. 216, чл. 217, чл. 218, чл. 226.7 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация и др.);
  • (3) приемане, записване и разглеждане на искания или други заявления, получени от участници в наказателно производство (член 123, част 4 от член 217, член 219, член 226.7, част 4 от член 439 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация и др.);
  • (4) изготвяне на окончателен процесуален документ, който завършва разследването по наказателно дело (членове 213, 220, 227.7, 439 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация и др.);
  • (5) представяне на предложение за отстраняване на обстоятелствата, допринесли за извършването на престъпление или други нарушения на закона (част 2 от член 158 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация);
  • (6) изпращане на наказателното дело или копие от окончателния документ (при прекратяване на наказателното дело) на прокурора.

Решението за започване на тези процесуални действия се взема от следователя или разпитващия служител след анализ и оценка на материалите по наказателното дело, като се увери, че са установени всички обстоятелства, подлежащи на доказване, и събраните доказателства са достатъчни за формулиране и обосноваване на окончателен процесуален документ.

По този начин краят на предварителното разследване е продължителна процедура (етап), включваща набор от процесуални действия, насочени към проверка на изчерпателността, пълнотата и обективността на разследването и гарантиране на правата и законните интереси на участниците в процеса, формулиране и обосноваване на изводи по наказателното дело в окончателното за досъдебно производство на документа и насочване на делото по предназначение.

Предварителното разследване може да бъде завършено в следните форми:

1) чрез съставяне на обвинителен акт (по наказателни дела, по които е извършено предварително разследване);

2) чрез съставяне на обвинителен акт (по наказателни дела, по които е извършено разследване);

3) с постановяване на решение за прекратяване на наказателното дело;

4) чрез изпращане на делото в съда за прилагане на принудителни медицински мерки.

Основната форма на приключване на предварителното разследване е приключването на съставянето на обвинителния акт. След като е признал, че всички следствени действия по наказателното дело са извършени и събраните доказателства са достатъчни за съставяне на обвинителен акт, следователят уведомява обвиняемия за това и му обяснява правото да се запознае с всички материали на престъпника. дело, както лично, така и с помощта на защитник, процесуален представител, за което се съставя протокол.

Освен това следователят уведомява защитника, законния представител на обвиняемия, ако участват в наказателното дело, както и пострадалия, гражданския ищец, гражданския ответник и техните представители за приключването на следствените действия.

По искане на пострадалия, гражданския ищец, гражданския ответник и техните представители следователят запознава изцяло или частично тези лица с материалите по наказателното дело. Гражданският ищец, гражданският ответник или техни представители се запознават с материалите по наказателното дело в частта, която се отнася до гражданския иск, съгласно правилата за запознаване с материалите по делото на обвиняемия.

След запознаване на посочените по-горе лица с материалите по делото, ако са направили съответно искане, следователят представя на обвиняемия и неговия защитник заведените и номерирани материали по наказателното дело, веществени доказателства и по искане на обвиняемия. или неговия защитник, снимки, материали от аудио и (или) видеозаписи, филмови и други приложения към протоколите от следствени действия.



По искане на обвиняемия и неговия защитник следователят им предоставя възможност да се запознаят поотделно с материалите по наказателното дело. Ако в производството по наказателно дело участват няколко обвиняеми, тогава последователността, в която материалите по наказателното дело се представят на тях и на техните защитници, се установява от следователя.

В процеса на запознаване с материалите по наказателното дело, което се състои от няколко тома, обвиняемият и неговият защитник имат право многократно да се позовават на който и да е от томовете на наказателното дело, както и да изписват всякаква информация и в всякакъв обем, правете копия на документи, включително с помощта на технически средства. Копия от документи и извлечения от наказателното дело, които съдържат информация, представляваща държавна или друга тайна, защитена от федералния закон, се съхраняват по време на наказателното дело и се предоставят на обвиняемия и неговия защитник по време на процеса.

Обвиняемият и неговият защитник не могат да бъдат ограничени във времето, необходимо за запознаване с материалите по наказателното дело.

В края на запознаването на обвиняемия и неговия защитник с материалите по наказателното дело, следователят установява какви молби или други изявления имат. В същото време от обвиняемия и неговия защитник се уточнява кои свидетели, вещи лица, специалисти да бъдат призовани в съдебното заседание за разпит и потвърждаване на позицията на защитата.

Следователят обяснява на обвиняемия правото му на молба:

1) при разглеждане на наказателно дело от съд с участието на съдебни заседатели - в случаите, предвидени от Наказателно-процесуалния кодекс;

2) Относно приложението специална поръчкасъдебен процес;

3) относно държането предварителни изслушвания;

4) при разглеждане на наказателно дело от състав от трима съдии федерален съд обща юрисдикция- в случаите, предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс.

След приключване на запознаването на обвиняемия и неговия защитник с материалите по наказателното дело, следователят съставя протокол. В протоколите се посочват датите на начало и край на запознаване с материалите по наказателното дело, молбите и други изявления. В протокола се прави вписване, което обяснява на обвиняемия правото му на молба и отразява желанието му да упражни това право или да се откаже от него.

При запознаване с материалите по наказателното дело участниците в наказателното производство могат да получат молби за допълване на материалите по наказателното дело и за извършване на допълнителни следствени действия.

Ако такова искане бъде удовлетворено, следователят допълва материалите по наказателното дело, което не пречи на други участници да продължат да се запознават с материалите по наказателното дело.

След приключване на допълнителните следствени действия следователят уведомява всички законоустановенлица и им предоставя възможност да се запознаят с допълнителни материали по наказателното дело.

В случай на пълен или частичен отказ за удовлетворяване на посочената молба, следователят издава решение за това, което се довежда до знанието на заявителя. В същото време му е разяснена процедурата за обжалване на това решение.

2. Обвинителният акт, неговото съдържание и форма

След приключване на тези производства се съставя обвинителен акт. Това е важен процесуален акт, който обобщава резултатите от разследването, дава правна квалификацияна извършеното престъпление се представят събраните по делото доказателства, излагат се доводите на обвиняемия за опровергаване на неговата вина или съпричастност към деянието, обстоятелства, влияещи върху степента на вината.

Обвинителният акт определя обхвата на процеса. Следователно той трябва да отговаря на определени изисквания: да бъде обективен, категоричен, юридически обоснован, да отговаря на изискванията на стила и граматиката.

В обвинителния акт следователят посочва:

1) фамилни, собствени и бащини имена на обвиняемия или обвиняемия;

2) данни за самоличността на всеки от тях;

3) същността на обвинението, мястото и времето на извършване на престъплението, неговите методи, мотиви, цели, последици и други обстоятелства от значение за даденото наказателно дело;

4) формулировката на обвинението, посочваща параграф, част, член от Наказателния кодекс на Руската федерация, предвиждащ отговорност за това престъпление;

5) списък на доказателствата в подкрепа на обвинението;

6) списък на доказателствата, посочени от страната на защитата;

7) смекчаващи и отегчаващи наказанието обстоятелства;

8) информация за жертвата, естеството и размера на щетите, причинени му от престъплението,

9) данни за гражданския ищец и гражданския ответник.

Обвинителният акт може да бъде разделен на 2 части: описателна и решителна.

Обвинителният акт трябва да съдържа препратки към томовете и страниците на наказателното дело. Обвинителният акт се подписва от следователя, като се посочват мястото и датата на съставянето му.

Обвинителният акт се придружава от списък на лицата, които обвинението и защитата трябва да призове в съдебно заседание, като се посочват местоживеенето и (или) местонахождението им.

Обвинителният акт е придружен и от изявление за момента на разследването, за избраните мерки за неотклонение, посочване на времето на задържане под стража и домашен арест, веществени доказателства, граждански иск, предприети мерки за обезпечаване на граждански иск и евентуална конфискация на имущество. , процесуални разноски, а ако обвиняемият има, пострадали лица на издръжка - от предприетите мерки за осигуряване на правата им. Удостоверението трябва да съдържа съответните листове от наказателното дело.

След като следователят подпише обвинителния акт, наказателното дело незабавно се изпраща на прокурора. V необходими случаиследователят предоставя превод на обвинителния акт.

Прокурорът разглежда полученото от следователя наказателно дело с обвинителния акт и в 10-дневен срок взема едно от следните решения по него:

1) за потвърждаване на обвинителния акт и за насочване на наказателното дело към съда;

2) връщане на наказателното дело на следователя за провеждане на допълнително разследване, промяна на обхвата на обвинението или квалифициране на действията на обвиняемия или преразглеждане на обвинителния акт и отстраняване на констатираните недостатъци с техните писмени указания;

3) изпращане на наказателното дело на по-горен прокурор за одобряване на обвинителния акт, ако то е подсъдно на по-горен съд.

Наказателно дело с обвинителен акт се изпраща от прокурора в съда. На обвиняемия се връчва препис от обвинителния акт с приложения. Преписи от обвинителния акт се предават и на защитника и пострадалия, ако те поискат. Прокурорът уведомява пострадалия, гражданския ищец, гражданския ответник и (или) техните представители за насочването на наказателното дело към съда. В същото време на тези лица се разяснява правото да подават молби за предварително изслушване.