Възможно ли е да се направят промени в документацията за обществената поръчка. Възможно ли е да се направят промени в документацията за обществени поръчки. Правни услуги на опитни адвокати и адвокати

Електронният търг е най-популярната състезателна процедура, така че всеки клиент е изправен пред уведомление за него. Днес ще анализираме основите на съставянето на това известие във формат въпрос-отговор.

Как клиентът трябва да уведоми за търга?

V без провализвестието за търг трябва да бъде публикувано в EIS. Също така, по желание клиентът може да уведоми за търга чрез други източници. Можете да публикувате информация на вашия уебсайт, на браншови портали, на страниците на медиите. Това обаче не освобождава от поставяне в EIS.

Къде е уведомлението в EIS?

На главната страница на информационната система има секция за търсене. В него можете да настроите филтри, за да изберете подходящи покупки. След търсенето системата ще издаде подходящи процедури. В раздела " Главна информация ” ще съдържа известие за покупка.

Регистрация в ERUZ EIS

От 1 януари 2020 години за участие в търгове по 44-FZ, 223-FZ и 615-PP изисква се регистрацияв регистъра ERUZ ( Единичен регистъручастници в обществените поръчки) на портала EIS (Unified Информационна система) в областта на обществените поръчки zakupki.gov.ru.

Предоставяме услуга за регистрация в ERUZ в EIS:

Каква форма трябва да бъде известието?

Информацията, която трябва да се съдържа в известието, е залегнала в Закон 44-FZ. Подробна информация можете да намерите в таблицата в края на статията. Уведомлението се формира в ЕИС чрез попълване на съответните полета на формуляр. Препоръчително е да генерирате известие с позоваване на графика.

Как да поставим бележка в EIS?

След оторизация в EIS, трябва да изберете „Известие въз основа на графика“. Ще се появи формуляр за търсене, в който трябва да въведете клиента. След това системата ще покаже графика - трябва да отидете до него и да изберете позицията, известието за покупка, което искате да генерирате. Някои данни ще бъдат прехвърлени към известието автоматично.

По-нататък в раздела " Главна информация» трябва да бъде посочено електронна платформана който ще се извърши покупката, данни за отговорното лице и други данни. Сега трябва да се обърнете към раздела "Информация за процедурата за възлагане на обществена поръчка". Тук отново се посочва ETP, освен това е предписан редът за изпращане на заявлението. Трябва да попълните всички останали раздели - "Условия на договора", "Обект на покупка", "Изисквания към членовете". Освен това трябва да качите документи за обществена поръчка - това се прави в раздела "Тръжна документация".

Когато всички раздели са попълнени, трябва внимателно да проверите информацията. След това документът може да бъде публикуван. Той ще бъде достъпен в EIS не по-късно от един час.

Какъв е срокът за публикуване на обявление за електронен търг?

Периодът на публикуване зависи от първоначалната максимална цена на договора. Ако тя до 3 милиона рубливключително обявлението трябва да бъде публикувано най-малко 7 дни преди крайния срок за приемане на заявленията. Ако NMCC търг повече от 3 милиона рубли, след което срокът се удължава на 15 дни.

Периодът се брои от следващия денслед публикуването на обявлението. Например, ако сте публикували известие на 13 август, тогава крайният срок се брои от 14 август.

Какви са санкциите за нарушаване на сроковете?

Отговорното лице ще бъде глобено в зависимост от това колко е нарушен срокът:

  • ако до два дни, тогава глобата ще бъде 5 хиляди рубли;
  • ако повече от два дни, тогава 30 хиляди рубли.

Може ли известието да бъде променено?

Да, ако в него са допуснати грешки или обстоятелствата на покупката са се променили, тогава могат да бъдат направени промени. Те обаче не трябва да се отнасят до обекта на поръчката и размера на гаранцията за офертата.

Каква е процедурата за извършване на промени?

Направете редакции на тръжна документация, включително в съобщението, може да бъде не по-късно от 2 дни преди крайния срок за приемане на заявления. Друг ден се дава на клиента за публикуване на ново известие в EIS. В този случай срокът за кандидатстване трябва да бъде удължен.

Таблица. Информация в обявлението за електронния търг

Тип данни Какво се публикува
Информация за клиента или специализирана организация
  • име и адрес на регистрация;
  • пощенски адрес, телефон, имейл;
  • лице, отговорно за покупката - трите имена, контакти
Информация за процедурата
  • наименование на метода за доставка;
  • идентификационен код за покупка (IKZ);
  • срока за получаване на заявленията и реда за подаване;
  • ETP адрес
Условия на договора (накратко)
  • наименование и описание на обекта на поръчката;
  • обхват на доставката;
  • адреса, на който трябва да бъде доставена стоката;
  • място на извършване на работа или предоставяне на услуги;
  • условия за изпълнение на договора (етап);
  • начална цена и нейната обосновка;
  • източник на финансиране
Ограничения за членовеПри извършване на покупка за SMP и SONO се предписва ограничение за други участници. Ако покупката е валидна национално третиране, са предписани ограничения за чуждестранни стоки
Ползи за членоветеОбезщетения за институции на пенитенциарната система, инвалидни организации, СМП и СОНО. Предимства за SMP или SONO подизпълнители
Изисквания за членствоЕдинни и допълнителни (ако са посочени) изисквания. По желание на клиента - изискването за отсъствие на изпълнителя в РНП. Други изисквания са забранени.
Документи, с които участникът потвърждава спазването на изискваниятаДекларации, разрешения, лицензи и други документи
Сигурност на приложениетоРазмер на обезпечението, изисквания за банкова гаранция
Осигуряване на договорРазмерът на гаранцията за изпълнение на договора и изискванията към него
Дата на разглеждане на първите части на заявленията7 дни след крайния срок за кандидатстване
Дата на наддаване2 дни след крайния срок за разглеждане на първите части на заявленията

Действителните условия или начин на извършване на покупката може да не съвпадат с установените в плана. Освен това понякога не всички покупки са включени в него - нуждите от нови, непланирани по-рано покупки не се отразяват. Всички тези ситуации обаче носят потенциални рискове за АС и могат да бъдат реализирани в случай на спор с участник в поръчката. Така невключването на конкретен предмет на поръчка в плана доведе до изпитание за клиента. Както става ясно от Решение на OFAS на Санкт Петербург от 31 март 2014 г. N 12/5400 по дело N T12-103/14, заявителят на покупката, който не е станал победител, се е оплакал на антитръстов органкъм действията на клиента. Едно от оплакванията относно неизпълнение на промени в плана за обществени поръчки беше следното. март 2014 г

Извършване на промени в документите за обществена поръчка (Зайцева)

След проверка на обстоятелствата по случая антимонополният орган установи, че спорната покупка не отговаря на одобрения от клиента и публикуван на уебсайта план. В тази връзка е установено, че клиентът е нарушил ал.2 на чл. 4 федерален закон N 223-FZ.
Въпреки това, тъй като валидността на други части от жалбата на участника в поръчката не беше доказана, антимонополният орган счете, че това действие на клиента не е повлияло на резултатите от търга, и реши да не му издава заповед. Информация за конкретна покупка Документи, изготвени във връзка с конкретна покупкаи да бъдат публикувани на официалния уебсайт съставляват доста голям пакет.
Съгласно параграф 5 на чл. 4 от Федерален закон N 223-FZ, той включва: 1. Обявление за поръчка. 2. Документация за поръчка. 3. Проект на споразумение.


4. Разяснения на документацията за обществената поръчка. 5. Оформени по време на поръчката протоколи и др.

Извършване на промени без промяна на документацията

В някои случаи тръжната документация, публикувана в CAB и ETP, изисква различни промени. Тази възможност е предвидена в член 65 от 44-FZ „За договорната система в областта на поръчките на стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“.

В какви случаи се правят промени в тръжната документация. Организаторът на поръчката има право да прави корекции в документацията по своя инициатива. Но това е възможно само ако корекциите не променят значително условията на покупката.
Когато е необходима фундаментална промяна, клиентът трябва да отмени текущия търг и да обяви нови. Всеки участник в поръчката, акредитиран към ETP, има право да изпрати искане до организатора за разясняване на тръжната документация.


Един доставчик може да изпрати не повече от три такива заявки.

FZ-44 как да направя промени в тръжната документация?

Следователно той трябва да вземе ново изданиеправила за обществени поръчки (изменения в определения документ всъщност създават неговата нова версия). 2. На официалния уебсайт трябва да бъдат поставени два документа: текущо изданиеправила за обществени поръчки и отделен документ, съдържащ списък на направените промени (това може да бъде например протокол от заседанието на надзорния съвет на АС, на което са приети съответните изменения, или файл, в който посочената информация е записана под каквато и да е форма) .


Въпреки факта, че това изискване е законово заложено в параграфи 5, 12 от Правилника за поставяне на информация за обществени поръчки на официалния уебсайт, одобрен с Постановление на правителството на Руската федерация от 10 септември 2012 г. N 908 (наричано по-долу - Регламент N 908), на практика автономни институциичесто публикуват един единствен документ.

Покупки по закон 223-fz. практическо ръководство

Съгласно разпоредбите на Федералния закон № 44-FZ от 5 април 2013 г. (наричан по-долу Закон № 44-FZ), когато се правят промени в обявлението за поръчка, както и в документацията за поръчка, не се допуска се промяна на обекта на поръчката и размера на обезпечението за заявления за участие в търгове и електронен търг(Част 4 от член 49, част 6 от член 63, част 6 от член 65, част 4 от член 71, част 6 от член 74, част 7 от член 87 от Закон № 44-FZ). Въз основа на посочените разпоредби на Закон № 44-FZ, ние вярваме, че изясняването на функционалните, техническите, качествените или експлоатационните характеристики на обекта на поръчката, например коригирането на технически грешки, печатни грешки, няма да бъде нарушение действащото законодателствоотносно договорната система.

Извършване на промени в обявлението, документацията

Бизнес право

  • търгове, договорна системав областта на обществените поръчки
  • Текстът на тръжната документация гласи, че работата трябва да се извърши в съответствие със SNiP 3.05.01-85, SNiP 3.01.01-85. Тези документи в момента не са валидни, моля, променете тръжната документация и посочете текущата регламенти, според което е необходимо да се извърши работа.
    Възможно ли е да не се променя документацията? Минимизирайте Виктория Димова Служител за поддръжка Pravoved.ru Подобни въпроси вече бяха обсъдени, опитайте да погледнете тук:
  • Втората част от заявлението по 44 FZ беше призната за несъответстваща на тръжната документация
  • Как да направите промени в техническа задачаза режима на работа на охраната?

Адвокати отговори (1)

  • Всички правни услуги в Москва Регистрация и акредитация по електронен път търговски етажиМосква от 2000 рубли.

Месечно отчитане на сключени договори - дължи се на клауза 19 на чл. 4 от Федералния закон N 223-FZ трябва да бъде публикуван не по-късно от 10-ия ден на месеца, следващ отчетния. Относно необходимостта от изменение на посочената отчетност<3 говорится в п.

51 Разпоредби N 908, въпреки че времето за тяхното поставяне в законодателството не е ясно дефинирано.<3 Составляется в отношении сводных данных по всем совершенным за месяц закупкам, закупок у единственного поставщика, закупок, сведения о которых составляют государственную тайну, а также закупок у малого и среднего бизнеса. Отметим, что в этом случае вместе с новой редакцией отчета заказчику также потребуется публиковать документ, содержащий перечень внесенных изменений.
3. Информация, вписана в регистъра на договорите (в съответствие с изискванията на член 4.1 от Федералния закон N 223-FZ).

Възможно ли е да се направят промени в документацията за обществената поръчка

внимание

Клиентите се задължават да предоставят тази информация на 1 януари 2015 г. В момента обаче от тях се изисква само да публикуват първоначална информация.


Информация

Съгласно параграф 3 от Постановление на правителството на Руската федерация от 31 октомври 2014 г. N 1132 „За процедурата за поддържане на регистъра на договорите, сключени от клиенти в резултат на поръчка“, информация за промяна на договора, посочваща условията, които са имали са променени, както и документи, потвърждаващи посочените промени, ще бъдат включени в регистъра от 1 януари 2016 г. Административна отговорност Неизпълнението на промени в документацията за обществена поръчка може да доведе не само до спорове с участниците в поръчката, но и до налагане на глоби.


И случаи на привличане на клиенти към административна отговорност за нарушаване на принципа за откритост на информацията, установен с ал. 1 стр. 1 чл.
Законът за договорната система урежда провеждането на процедури чрез състезателни поръчки - търгове, търгове, искания за оферти и предложения. Освен това има възможности за закупуване от един доставчик. Всяка покупка е придружена от публикуване на известие в единна информационна система. Той неизбежно съдържа информация, залегнала в член 24 44-FZ. Често, във връзка с входящи заявки или други случаи, Клиентът има нужда да редактира публикувани известия. Помислете за процедурата за изменение на процедурите, предвидени в закона.

Провеждане на конкурс Съобщението за конкурса се публикува най-малко двадесет дни преди края на подаване на заявленията. При констатиране на пропуски или грешки, клиентът има право да направи промени, но не по-късно от пет дни преди крайния срок за подаване на заявления.

Трябва да се отбележи, че неизпълнението на регламента за обществени поръчки води до най-сериозните последици за клиента (в сравнение с липсата на текущи версии на други документи за обществени поръчки), тъй като поставя под въпрос законността на прилагането на Федерален закон N 223-FZ като цяло. Това може да се случи в ситуация, когато правният акт не предписва например процедурата за подготовка и провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки във връзка с някой от нейните видове. Както се посочва от Федералната антимонополна служба в разд. 5 Писма от 24.12.2012 г. N IA/44025/12, ако този документ (одобрен и публикуван на официалния уебсайт) не урежда определени видове покупки, във връзка с тях, разпоредбата за покупката се счита за не поставена в предписания начин. При провеждането им клиентът трябва да се ръководи от Федерален закон N 44-FZ<1.

Прочетете как да направите промени в известието за електронен търг съгласно 44-FZ, какви условия са установени от закона и какво в такива случаи трябва да се публикува в EIS.

Кога е възможно да се правят промени в обявлението за електронен търг

Първо, помислете какво точно трябва да съдържа известието. Документът включва контакти с клиенти:

  • условия на договор;
  • реда за внасяне на обезпечение и неговия размер;
  • ETP адрес;
  • реда за подаване на предложенията и срока за тяхното разглеждане;
  • датата на процедурата;
  • размер на гаранцията за офертата;
  • изисквания към участниците.

Причините за измененията могат да включват:

  • заповед на FAS след извънпланова или планова проверка или след разглеждане на жалба;
  • получаване на искане за уточняване на документацията от участника;
  • идентифициране на грешки от клиента.

Законът не определя максимален брой пъти, в които едно известие може да бъде променяно. Следователно клиентите не са ограничени тук. Основното нещо е да се спазват сроковете.

Срокове за промени в обявлението за електронен търг

Промени могат да се правят до два дни преди крайния срок за подаване на заявления, не по-късно. Законът не позволява коригиране на обекта на поръчката в обявлението. Всички промени трябва да бъдат отразени в EIS в рамките на един ден. Освен това от клиента се изисква да удължи срока за кандидатстване. Участниците трябва да имат най-малко 15 дни, за да изпратят предложения или да променят вече подадените заявки и ако NMCC не надвишава 3 милиона рубли. - поне 7 дни.

Моля, имайте предвид, че при удължаване на срока за кандидатстване не е необходимо да се брои датата на публикуване на обявлението и деня на крайния срок за подаване на предложенията. Тази позиция се съдържа в писмо на Министерството на икономическото развитие от 17 декември 2014 г. No D28i-2837.

Как да отразите промените в известието за електронен търг в EIS

Първото нещо, което трябва да направите след вземане на решението за извършване на промени, е да издадете заповед за корекции. Няма образец, заповедта се издава под каквато и да е форма. Необходимо е да се посочи информация за покупката, датата на публикуване на обявлението и да се изброят точките от документа, които се планира да бъдат променени. В заповедта се включва и информация за длъжностното лице, на което е поверено изпълнението на поръчката.

  • редактиране;
  • Изтрий;
  • изпращане на контрол;
  • място;
  • изпрати за одобрение.

Процедурата за извършване на промени в известието не е сложна. Трябва да отидете в личния си акаунт в EIS, да отворите регистъра на поръчките, да изберете създадената чернова на уведомлението и да намерите елемента „Редактиране“. След като въведете необходимите промени, кликнете върху бутона „Запазване и затваряне на известието“.

За да проведете електронен търг, подгответе и поставете съобщение в EIS. Помислете за правилата на член 63 от Закон № 44-FZ. Бъдете внимателни към условията, в които публикувате известието и редакциите на документа. Ако направите грешка, служител по договор ще плати глоба до 30 000 рубли. Какво да посочите в известието и как да изчислите правилно времето, прочетете препоръката.

Извършване на промени в обявлението за електронен търг по искане на участника

Едно от основанията за извършване на промени в обявлението е получено от участника искане за уточняване на документация, след разглежданекоито станаха видими неточности, несъответствия или грешки. Не забравяйте, че такива искания трябва да бъдат подадени не по-късно от 3 дни преди края на периода за кандидатстване. На клиента се дава 2 работни дни за подготовка и публикуване на отговор. Моля, имайте предвид, че всеки участник има право да изпрати не повече от 3 заявки.

Клиентът не е длъжен да прави промени в обявлението и друга документация. Той разглежда заявката и дава разяснения на участника. В тях клиентът има право да не се съгласи с коментарите и да откаже да направи промени, ако участникът е поискал това. Но трябва да предоставите отговор във всеки случай, дори ако клиентът не е съгласен с изискванията.

Процедурата за промяна на известието на тази основа е подобна на описаната по-горе.

Прикачени файлове

  • Уведомление за промени в тръжната документация.doc