Член 160 от жилищния кодекс на Руската федерация.

1. Отделни категорииграждани по начина и при условията, определени от федералните закони, законите на съставните образувания на Руската федерация и нормативните правни актове на органите местно управление, може да бъде предоставено обезщетение за разходите за заплащане на жилище и комунални услугиот съответните бюджети.
2. Обезщетението за разходи за заплащане на жилищни помещения и комунални услуги са включени в общ доходсемейства при изчисляване на субсидиите, предоставени на гражданите по начина, предвиден в член 159 от този кодекс.

3. Обезщетение за разходи за заплащане на жилищни помещения и комунални услуги се предоставя на граждани, ако те нямат задължения за заплащане на жилищни помещения и комунални услуги или когато гражданите сключват и (или) изпълняват споразумения за погасяването им.

Коментар на член 160 от КТ на Руската федерация

В член 160 от Жилищния кодекс на Руската федерация законодателят установи възможността за предоставяне на определени категории граждани на обезщетение за заплащане на жилищни помещения и комунални услуги.

Разликата между компенсациите за жилища и комунални услуги и жилищните субсидии се състои преди всичко във факта, че субсидиите се предоставят на гражданите преди крайния срок за плащане на жилища и комунални услуги. Обезщетението за разходите за жилищно-комунални услуги се изплаща на гражданите, след като те заплатят тези плащания за своя сметка. Освен това субсидията подлежи на поетапно изплащане от гражданина, който я е получил. Обезщетението се предоставя на гражданите безвъзвратно. Субсидиите и компенсациите може да не отговарят напълно на разходите за жилища и комунални услуги, но покриват само част от тях.

Категориите граждани, на които се предоставят тези обезщетения, както и реда и условията за тяхното предоставяне, се определят от федералните закони, законите на съставните образувания на Руската федерация и регулаторните правни актове на местните власти.

Средствата за предоставяне на обезщетение се отпускат от бюджета на органа, чийто нормативен акт установява обезщетението.

Съгласно параграф 2 от коментирания член размерът на обезщетението, предоставено за жилище, се взема предвид при определяне на общия доход на семейството, който се взема предвид при изчисляване на размера на жилищната субсидия.

Друг коментар към член 160 от Жилищния кодекс на Руската федерация

1. Част 1 на коментираната статия въвежда компенсационен механизъм като основен начин за осигуряване на мерки Социална помощопределени категории граждани да плащат за жилища и комунални услуги.

Коментираната статия съдържа препратка към други законодателни и други правни актовевсички нива на публична власт в страната. Категориите на такива граждани, процедурата и условията за предоставяне на обезщетение, както и източниците за финансиране на разходите за обезщетение се определят от федералните закони, законите на съставните образувания на Руската федерация и регулаторните правни актове на местните власти. Тъй като коментираната статия се отнася до предоставянето на обезщетение за разходи, направени от гражданите за заплащане на жилищни помещения и комунални услуги, такова обезщетение може да бъде предоставено само в брой. Предоставяне на обезщетения и субсидии съгласно чл. 159 от Жилищния кодекс на Руската федерация има за цел да създаде основа за пазарни отношения в жилищно-комуналния комплекс на Русия. Предоставянето на помощ в брой ще допринесе за независимия избор на метод за управление на жилищни сгради от гражданите, засилване на контрола им върху качеството на услугата и отговорността на бюджетите за навременното и пълно прехвърляне на средства за подпомагане. В същото време, в съответствие с чл. 8 от Уводния закон към Жилищния кодекс на Руската федерация, докато не бъдат направени съответните промени в федерални законии други регулаторни правни актове (по отношение на замяната на процедурата за предоставяне на граждани на обезщетения за плащане на жилища и комунални услуги с процедурата за предоставяне на обезщетение в съответствие с коментирания член), процедурата за предоставяне на съответните обезщетения в натура, която е валиден към момента на влизане в сила на КТ на RF се запазва.

2. Същността на компенсационния механизъм е да възстанови разходите на гражданите в размер, установен от законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на федерацията или местните правни актове. Първо, гражданин, който има право на обезщетение, поема пълните разходи за плащане на жилища и комунални услуги, а след това част от неговите разходи или всички разходи за тези цели се компенсират от плащането в брой, предоставено на такъв гражданин.

Механизмът за предоставяне на компенсации трябва да замени механизма за предоставяне на обезщетения за плащане на жилища и комунални услуги под формата на отстъпка от плащането за други категории граждани, които имат право на обезщетения. По-рано действащият механизъм за предоставяне на „облаги в натура“ под формата на отстъпки беше освобождаването на гражданин, който има право на обезщетение, от заплащане на част от разходите за жилище и комунални услуги.

3. Механизмът за компенсация не е нов за законодателството. По-специално, в съответствие с Федералния закон "За статута на военнослужещите", правото на месечни 50% парично обезщетениеразходи за заплащане на жилищни помещения и комунални услуги бяха предоставени на членове на семейството на военнослужещи, починали (починали) по време на преминаването военна службаи членове на семействата на граждани, служили на военна служба по договор и починали (починали) след уволнение от военна служба при навършване на възрастова границапрестой на военна служба по здравословни причини или във връзка с организационна и щатна дейност, чиято обща военна служба е 20 и повече години.

4. В повечето случаи размерът на обезщетенията, предоставени в съответствие с федералните закони, е 50% от общото плащане за жилищни помещения и комунални услуги. Ако размерът на обезщетението се определя като процент от приложимия размер на плащането за поддръжка и ремонт на жилищни помещения и тарифите за комунални услуги, ако размерът на това плащане се промени (увеличи), размерът на обезщетението едновременно ще се промени (увеличи ). При определяне на размера на обезщетението въз основа на стандарта за разходите за поддръжка и ремонт на жилищни помещения и комунални услуги е необходимо да се установи процедура за преразглеждане на тези стандарти. С други методи за определяне на размера на обезщетението (например във формуляра фиксирана сума) е необходимо да се установят условията и реда за индексиране на посочената сума.

5. Съгласно част 2 от коментирания член, обезщетението за разходите за заплащане на жилищни помещения и комунални услуги, предоставени на граждани в брой, се включват в общия доход на семейството при изчисляване на субсидиите, предоставени на гражданите по начина, предвиден в чл. 159 ЖК РФ. Това правило е необходимо, за да се избегне повторното предоставяне държавна помощпри извършване на същото плащане.

6. Ако в съответствие с Федералния закон са установени месечни парични плащания, предоставени не отделно за подпомагане на плащането на жилищни помещения и комунални услуги, но в същото време за подпомагане на плащането на по-широк списък от социално значими стоки, работи и услуги или без позоваване на целта на плащането, тогава има различен ред за отчитане на сумите на тези плащания в доходите на гражданите. Така Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. (клауза 7, член 154) установява, че до влизането в сила на съответния федерален закон размерът на месечните плащане в бройсъздадена в съответствие със Закона на Руската федерация „О социална защитаграждани, изложени на радиация в резултат на катастрофа при АЕЦ Чернобил“, Федералните закони „За ветераните“, „За социалната закрила на хората с увреждания в Руската федерация“ и „За социални гаранцииграждани, изложени на радиация в резултат на ядрени изпитания на полигона в Семипалатинск, „не се взема предвид при изчисляване на общия доход на семейство (един гражданин) за оценка на нуждата при определяне на правото на получаване на субсидия за жилищни и комунални услуги.

7. Обезщетението за разходите за заплащане на жилищни помещения и комунални услуги в съответствие с коментирания член се предоставя на гражданите в брой. Ако гражданин не изпълни задълженията си за плащане, по отношение на които има право на обезщетение съгласно закона, той няма съответните разходи за плащане на жилища и комунални услуги и следователно няма основание за плащане на обезщетение за такива разходи . Поради това коментираната статия се допълва с нова част 3, според която обезщетение за разходите за заплащане на жилищни помещения и комунални услуги се предоставя на гражданите, ако нямат задължения за плащане на жилищни помещения и комунални услуги или когато гражданите сключат и ( или) изпълнява споразумения за погасяването му.

Тази мярка има за цел да насърчи гражданите, които имат право на обезщетение, да изпълняват съвестно задълженията си за плащане на жилища и комунални услуги. При наличие на дълг има основание за спиране на изплащането на обезщетението. Веднага след като съществуващият дълг бъде погасен от длъжника, има основание за възобновяване на предоставянето на обезщетение. Освен това коментираната норма предвижда възможност за предоставяне на обезщетение при наличие на дълг, но при сключване на гражданин-длъжник с кредитор ( управляваща организация, партньорство или жилищна кооперация) и изпълнение на споразумението за разсрочено погасяване на дълга.

Жилищен кодекс, N 188-FZ | Изкуство. 160 ЖК РФ

Член 160 от КТ на Руската федерация. Компенсация за разходите за жилища и комунални услуги ( текущо издание)

1. На определени категории граждани по начина и при условията, установени от федералните закони, законите на съставните образувания на Руската федерация и регулаторните правни актове на местните власти, може да бъде предоставено обезщетение за разходи за заплащане на жилищни помещения и комунални услуги. услуги за сметка на съответните бюджети.

2. Компенсациите за разходи за заплащане на жилищни помещения и комунални услуги се включват в общия доход на семейството при изчисляване на субсидиите, предоставени на гражданите по реда на член 159 от този кодекс.

BB код
Текст

URL на документа [копие]

Коментар на чл. 160 ЖК РФ

Съдебната практика по член 160 от КТ на Руската федерация:

Решение на Върховния съд: Определение N 307-ES15-7866, Съдебна колегия по стопански спорове, касация
Разходите за предоставяне на обезщетения на администрацията не са възстановени. Това обстоятелство послужи като основание за кандидатстване за арбитражен съдс реален иск. Съгласно член 160 от Жилищния кодекс на Руската федерация могат да се предоставят определени категории граждани по начина и при условията, определени от федералните закони, законите на съставните образувания на Руската федерация и нормативните правни актове на местните власти. с обезщетение за разходите за заплащане на жилищни помещения и комунални услуги за сметка на съответните бюджети...
Решение на Върховния съд: Определение N 306-ES14-2202, Съдебна колегия по стопански спорове, касация
Съгласно член 160 от Жилищния кодекс на Руската федерация могат да се предоставят определени категории граждани по начина и при условията, определени от федералните закони, законите на съставните образувания на Руската федерация и нормативните правни актове на местните власти. с обезщетение за разходите за заплащане на жилищни помещения и комунални услуги за сметка на съответните бюджети...
Решение на Върховния съд: Определение N VAS-17625/08, Върховен арбитражен съд, надзор
Съгласно параграф 2 на член 154 от Жилищния кодекс на Руската федерация, плащането за жилищна сграда за собственика на помещението в жилищен блоквключва такса за поддръжка и ремонт на жилище и такса за комунални услуги. Въз основа на член 160 от Жилищния кодекс на Руската федерация могат да се предоставят определени категории граждани по начина и при условията, определени от федералните закони, законите на съставните образувания на Руската федерация и регулаторните правни актове на местните власти. с обезщетение за разходите за заплащане на жилищни помещения и комунални услуги за сметка на съответните бюджети ...

+Още...

Коментар на чл. 160 ЖК РФ

1. Част 1 на коментираната статия въвежда компенсационен механизъм като основен начин за предоставяне на мерки за социално подпомагане на определени категории граждани за плащане на жилища и комунални услуги.

Коментираната статия съдържа препратка към други законодателни и други правни актове на всички нива на публичната власт в страната. Категориите на такива граждани, процедурата и условията за предоставяне на обезщетение, както и източниците за финансиране на разходите за обезщетение се определят от федералните закони, законите на съставните образувания на Руската федерация и регулаторните правни актове на местните власти. Тъй като коментираната статия се отнася до предоставянето на обезщетение за разходи, направени от гражданите за заплащане на жилищни помещения и комунални услуги, такова обезщетение може да бъде предоставено само в брой. Предоставяне на обезщетения и субсидии съгласно чл. 159 от Жилищния кодекс на Руската федерация има за цел да създаде основа за пазарни отношения в жилищно-комуналния комплекс на Русия. Предоставянето на помощ в брой ще допринесе за независимия избор на метода за управление на жилищни сгради от гражданите, засилване на техния контрол върху качеството на услугата и отговорността на бюджетите за навременното и пълно прехвърляне на средства за подпомагане. В същото време, в съответствие с чл. 8 от Уводния закон към Жилищния кодекс на Руската федерация, докато не бъдат направени подходящи промени във федералните закони и други регулаторни правни актове (по отношение на замяната на процедурата за предоставяне на граждани на обезщетения за плащане на жилища и комунални услуги с процедурата за предоставяне на обезщетение в съответствие с коментирания член), действащата към момента на прилагане на LCD RF процедурата за предоставяне на съответните обезщетения в натура.

Механизмът за предоставяне на компенсации трябва да замени механизма за предоставяне на обезщетения за плащане на жилища и комунални услуги под формата на отстъпка от плащането за други категории граждани, които имат право на обезщетения. По-рано действащият механизъм за предоставяне на „обезщетения в натура“ под формата на отстъпки беше освобождаването на гражданин, който има право на обезщетение, от заплащане на част от разходите за жилище и комунални услуги.

3. Механизмът за компенсация не е нов за законодателството. По-специално, в съответствие с Федералния закон „За статута на военнослужещите“, правото на месечна 50% парична компенсация за разходите за заплащане на жилищни помещения и комунални услуги беше предоставено на членове на семейството на военнослужещи, загинали (починали) по време на военни действия. служба и на членове на семействата на граждани, отслужили военна служба по договор и починали (починали) след освобождаване от военна служба при навършване на пределната възраст за военна служба, по здравословни причини или във връзка с организационна и щатна дейност, обща продължителност на военната служба, която е 20 години или повече.

4. В повечето случаи размерът на обезщетенията, предоставени в съответствие с федералните закони, е 50% от общото плащане за жилищни помещения и комунални услуги. Ако размерът на обезщетението се определя като процент от приложимия размер на плащането за поддръжка и ремонт на жилищни помещения и тарифите за комунални услуги, ако размерът на това плащане се промени (увеличи), размерът на обезщетението едновременно ще се промени (увеличи ). При определяне на размера на обезщетението въз основа на стандарта за разходите за поддръжка и ремонт на жилищни помещения и комунални услуги е необходимо да се установи процедура за преразглеждане на тези стандарти. При други методи за определяне на размера на обезщетението (например под формата на фиксирана сума) е необходимо да се установят условията и процедурата за индексиране на посочената сума.

5. Съгласно част 2 от коментирания член, обезщетението за разходите за заплащане на жилищни помещения и комунални услуги, предоставени на граждани в брой, се включват в общия доход на семейството при изчисляване на субсидиите, предоставени на гражданите по начина, предвиден в чл. 159 ЖК РФ. Тази норма е необходима, за да се избегне предоставянето на многократна държавна помощ при извършване на едно и също плащане.

6. Ако в съответствие с Федералния закон са установени месечни парични плащания, предоставени не отделно за подпомагане на плащането на жилищни помещения и комунални услуги, но в същото време за подпомагане на плащането на по-широк списък от социално значими стоки, работи и услуги или без позоваване на целта на плащането, тогава има различен ред за отчитане на сумите на тези плащания в доходите на гражданите. По този начин Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. (клауза 7, член 154) установява, че до влизането в сила на съответния федерален закон размерът на месечното парично плащане, установен в съответствие със закона на Руската федерация Федерация „За социалната защита на гражданите, изложени на радиация в резултат на катастрофата в Чернобил“, Федералните закони „За ветераните“, „За социалната закрила на хората с увреждания в Руската федерация“ и „За социалните гаранции за граждани, изложени на опасност“. до радиация в резултат на ядрени тестове на полигона Семипалатинск“ не се вземат предвид при изчисляване на размера на общия доход на семейството (гражданин, живеещ сам) за оценка на средствата при определяне на правото на получаване на субсидия за жилищно-битови и комунални услуги .

Тази мярка има за цел да насърчи гражданите, които имат право на обезщетение, да изпълняват съвестно задълженията си за плащане на жилища и комунални услуги. При наличие на дълг има основание за спиране на изплащането на обезщетението. Веднага след като съществуващият дълг бъде погасен от длъжника, има основание за възобновяване на предоставянето на обезщетение. Освен това коментираната норма предвижда възможност за предоставяне на обезщетение при наличие на дълг, но когато гражданин-длъжник сключи договор с кредитор (управителна организация, съдружие или жилищна кооперация) и изпълни споразумение за разсрочено погасяване на дълга.

Член 160 от КТ на Руската федерация. Възстановяване на сметки за жилища и комунални услуги

Върнете се към съдържанието на документа: Жилищния кодекс на Руската федерация(с коментари)

Коментари по член 160 от КТ на Руската федерация, съдебна практика на прилагане

Разяснения от Пленума на въоръжените сили на РФ от 2017 г.:

Например, месечна компенсация за разходите за заплащане на жилище се предоставя на ветерани, военноинвалиди, ветерани от военни операции и др. 5-FZ „За ветераните“).

На гражданите се предоставят мерки за социално подпомагане за плащане на жилища и комунални услуги упълномощен органвъз основа на заявление и документи, потвърждаващи правото им да получат тези мерки.

Списъкът с документи, потвърждаващи правото на гражданин и (или) членове на неговото семейство на мерки за социално подпомагане за заплащане на жилища и комунални услуги, и основанията за отказ за предоставяне на тези мерки се определят, наред с други неща, от регулаторни правни актове на съставни образувания на Руската федерация ().

Основанията за отказ за предоставяне на мерки за социално подпомагане могат да бъдат по-специално подаването от гражданин на непълен набор от документи за получаване на тези мерки за социално подпомагане за плащане на жилища и комунални услуги, наличието на противоречива информация в документите, представени от гражданин.

Мерки за социално подпомагане за заплащане на жилища и комунални услуги, съгл основно правило, се предоставят на граждани, ако нямат задължения за плащане на жилища и комунални услуги или когато гражданите сключват и (или) изпълняват споразумения за погасяването му (част 5 от член 159 от КТ на Руската федерация).

В същото време само по себе си наличието на просрочени плащания за жилища и комунални услуги не може да служи като безусловно основание за отказ за предоставяне на мерки за социално подпомагане.

За повече информация относно мерките за социално подпомагане на гражданите при плащане на жилища и комунални услуги (предоставяне на субсидии за плащане на жилища и комунални услуги, компенсации за разходи за плащане на жилища и комунални услуги) вижте параграфи. 42-47 Резолюция на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 27.06.2017 N 22 „Относно някои въпроси, разглеждани от съдилищата на спорове относно плащането на комунални услуги и жилища, обитавани от граждани в жилищна сграда по договор социално набиранеили собственост на тях)

Обезщетенията се предоставят на гражданите при липса на просрочени задължения за плащане на жилищни помещения и комунални услуги

В съответствие с член 8 от закона от 29 декември 2004 г. N 189-FZ "За влизането в сила на Жилищния кодекс на Руската федерация",

„1. Докато не бъдат направени изменения във федералните закони и други регулаторни правни актове по отношение на замяната на процедурата за предоставяне на граждани на обезщетения за заплащане на жилищни и комунални услуги с процедурата за предоставяне на обезщетение в съответствие с член 160 от Жилищния кодекс на Руската федерация, предишната процедура за предоставяне на тези обезщетения е установена от тези федерални закони и други регулаторни правни актове до влизането в сила на Жилищния кодекс на Руската федерация.

2. Докато не бъдат направени изменения във федералните закони и други регулаторни правни актове по отношение на замяната на процедурата за предоставяне на граждани на обезщетения за плащане на жилища и комунални услуги с процедурата за предоставяне в съответствие с член 160 от Жилищния кодекс на Руската федерация , компенсация за разходи за заплащане на жилищни помещения и комунални услуги, тези обезщетения се предоставят на гражданите, ако нямат задължения за плащане на жилищни помещения и комунални услуги или когато гражданите сключват и (или) изпълняват споразумения за изплащането му.