обов'язки інспектора Гіддд. Адміністративний регламент

Ранок. Майже порожня траса. 2000 кубиків чистої сили під капотом. Педаль газу до упору на підлогу. На спідометрі закінчились цифри. Ні з чим незрівнянне почуття свободи, і раптом помах смугастої палички. Знайома ситуація, правда? Кожен водій стикався з нею бодай раз у своєму житті. І ось тут, після помаху палички, та буденного «Інспектор Іванов. Порушуємо товариш, водій» — починається ваше спілкування з інспектором ДІБДР.

У такій ситуації водії починають поводитися по-різному. Хтось, заздалегідь почуваючи себе винним і прибуваючи в полоні ілюзій про повальну корумпованість працівників ДПС, гарячково шукає у своєму гаманці листівку із зображенням красивого міста Ярославля, з наміром подарувати її інспектору, тим самим намагаючись налагодити позитивний діалог.

Хтось, навпаки, будучи людиною не дуже позитивною, дістає свій гаджет, включає режим відеозапису і намагається налагодити діалог з позиції сили (часто нариваючись на агресію у відповідь). В результаті цього, народжується ролик, що поповнює нескінченний плей-лист ютуба.

Хтось починає гарячково дзвонити до свого адвоката (до речі, не найгірший варіант).

Спеціально для таких (і не тільки) випадків, Міністерство Внутрішніх Справ випустило спеціальний регламент, саме наказ № 185. нормативно-правовий акт, донедавна регламентував спілкування співробітника ДІБДР з водієм у вищеописаній ситуації. Чому донедавна? Тому, що 23 серпня 2017 року, вийшов новий наказ, № 664, удосконалений та доповнений. І в цій статті ми спробуємо проаналізувати, в чому конкретно проявляються ці вдосконалення і доповнення, і чим вони обернуться для автолюбителя.

Основні позиції наказу №185 ДІБДР РФ

Отже, фактично, наказ МВС № 185 від 02.03.2009 включає 270 статей з підпунктами. Він роз'яснює права та обов'язки співробітників ДІБДР при їх безпосередній взаємодії (спілкуванні) з водіями та пішоходами при здійсненні правоохоронних функцій МВС у сфері безпеки дорожнього руху. Основні питання, які торкається цього наказу:

Дає визначення учасника дорожнього руху.
Наводить перелік вимог до зовнішнього вигляду співробітника ДІБДР.
Пояснює, хто має право контролювати безпеку дорожнього руху.
Дає повний регламент повноважень співробітників ДІБДР.
Роз'яснює порядок взаємодії співробітника ДІБДР та пішохода чи водія.
Перераховує умови, за яких можливе проведення огляду/обшуку/огляду ТЗ. Порядок огляду водія на алкоголь та наркотики. Визначає причини для зупинки співробітником ДІБДР автомобіля. І визначає один із найбільш спірних та конфліктних моментів у спілкуванні співробітника ДІБДР та водія – ситуації, в яких інспектор має право вимагати водія покинути його ТЗ.
Та й дається визначення тому, якими технічними засобами може скористатися співробітник ДІБДР для контролю дорожньої обстановки, які вимоги пред'являються до цих технічних засобів.
Ну і важливе питання, хто контролює діяльність співробітників ДІБДР у виконанні своїх обов'язків. Простіше кажучи, куди дзвонити та кому скаржитися на того чи іншого інспектора, якщо вважаєте, що ваші громадянські правазухвалим чином порушені.

Торкнемося трохи докладніше найголовніші моменти. Зовнішній вигляд - співробітник повинен бути одягнений за встановленою формою, мати світлоповертальний жилет з написом ДІБДР/ДПС та нагрудний жетон з унікальним номером. При зупинці водія, даїшник повинен представитися (назвати своє ім'я, прізвище, по батькові та посаду), приклавши праву руку до головного убору (віддати честь). На вимогу громадянина, поліцейський має пред'явити своє службове посвідчення(але не плутайте, на вимогу, а не махати «корочкою» перед усіма без винятку), не в режимі «відкрив-закрив, ніхто нічого не помітив», а щоб громадянин встиг прочитати, а при необхідності переписати дані автоінспектора.

Далі, спілкування з громадянином здійснюється виключно на Ви, у ввічливій та коректній формі. Крім того, автоінспектор не повинен квапити водія виконувати свої виключно законні вимоги. Водій – істота вразлива, з ніжною душевною організацією, що легко входить у стан стресу. Одним словом, треба дати йому час, прийти до тями від несподіваної ситуації — спілкування з представником влади, дати час освоїтися, відчути душевний комфорт, досягти нірвани.

Очевидно, що автоінспектор може кілька разів озвучити вимогу, перш ніж водій її виконає. Але водій у свою чергу не повинен забувати, що законні вимоги співробітника ДІБДР виконувати необхідно обов'язково, бо він – представник влади.

Також поліцейський повинен пояснити водієві причину зупинки його транспортного засобу та свої вимоги до дій водія, при цьому не забуваючи про коректність. Крім того, співробітник ДІБДР вправі здійснювати фото і відео фіксацію як самого водія так і автомобіля, що належить йому. Як і самому водієві абсолютно не можна проводити ті ж дії.

Крім того, пояснюється, що повинен робити співробітник ДІБДР при спілкуванні з громадянином по телефону. Тут порядок спілкування той самий, тобто. представився (ПІБ) і визначив свою приналежність до підрозділу ДІБДР. Далі проконсультував громадянина щодо питання, з яким той звернувся, в межах своєї компетенції. Якщо поліцейський через свою посаду не може надати громадянину повноцінної консультації, він повинен пояснити, хто повноважний надати інформацію, що цікавить громадянина. А також допомогти зв'язатися із цим компетентним співробітником.

Не хочу вводити в оману водіїв, які вважають, що ввічливо і коректно зобов'язані спілкуватися тільки з ними. Ви також повинні спілкуватися коректно та шанобливо зі співробітниками ДІБДР та інших правоохоронних або правозастосовних органів. Якщо ви будете некоректні, або не дай бог, образите представника влади, вам може наступити відповідальність за ст. 319 КК РФ. І хоча покарання, передбачене цією статтею, не вселяє особливого трепету, проте, по-перше – є можливість отримати реальне позбавлення волі, а по-друге – такий злочин належить до класу злочинів проти держави. Така пляма на біографії зовсім не додасть вам популярності у суспільстві.

Позитивні сторони наказу №185 ДІБДР РФ для водіїв

Розглянемо основні позитивні моменти цього документа:

Водій має право не сідати в автомобіль автоінспектора. Тим самим здійснюється боротьба з корупцією.
Водій має право здійснювати фото та відеофіксацію самого процесу спілкування з автоінспектором.
Строго регламентовані причини зупинки, огляду автомобіля.
Існує заборона евакуації автомобіля, якщо автолюбитель з'явився до того, як евакуатор рушив з місця.
Співробітнику ДІБДР заборонено вилучати держномер автомобіля без складання протоколу
Водій за будь-якої незрозумілої для нього ситуації, або підозри на протиправні дії співробітника поліції, має можливість зв'язатися з його керівництвом. До речі, запам'ятайте, з ким ви можете зв'язатися: місцеве, районне або регіональне відділення ДІБДР. Номери телефонів співробітник, що зупинив вас, повинен надати на першу вашу вимогу.
Адвоката для захисту можна залучити з моменту складання протоколу.

Негативні сторони наказу №185 ДІБДР РФ для водіїв

Насправді, даний документпрактично не має негативних сторін водія. Звичайно в тому випадку, якщо він не порушував ПДР, не перебуває в федеральному розшуку, у стані наркотичного або алкогольного сп'яніння, не кидався на автоінспектора з наміром відкусити погон або образити.

Навпаки, цей наказ чітко регламентує і розмежовує як діяльність представника влади, і автолюбителя, даючи обидві сторони чіткі правничий та обов'язки. Є, звісно, деякі огріхи. Але, поклавши руку на серце, давайте зізнаємося, що всі російські нормативно-правові акти мають цю «хворобу».

Новий адміністративний регламент ДІБДР у 2020 році

23.08.2017 вийшов новий наказ МВС РФ за номером 664. Цей наказзамінив собою застарілий. Розглянемо докладніше, що саме змінилося.

Що змінилося згідно з регламентом №664?

Зміни новому наказі носять швидше стилістичний і орфографічний характер, тобто. змінено деякі несуттєві моменти. Проте є сторони, які мають певний інтерес. На них зупинимося трохи докладніше.

Зміни вказані у 107 пункті нового регламенту. Йдеться про зміну причин перевірки документів. У новому наказі слово «водіїв» замінено словом «громадян». Тобто, документи можуть перевірити також і у вашого пасажира, та й у пішохода. Також з прийняттям нового документа порушувалося питання, і розгорялася спекотна дискусія щодо скасування орієнтувань, як причини зупинення та перевірки документів. Однак, уважно ознайомившись із пунктами 106 та 107, ви помітите, що орієнтування як причина для зупинення та перевірки документів нікуди не поділося. І всі домисли на цю тему та струси повітря такими і залишаються.
Ще одна зміна, що викликала бурхливу дискусію в соцмережах і метання громів і блискавок, стосується змін у правилах застосування стягнень щодо суддів. Ті самі крики про те, що п'яним суддям тепер можна. Тут потрібно внести певну ясність. Справа в тому, що інспектор і раніше не міг застосувати до судді стягнення або покарання в прямому юридичному сенсі. Інспектор раніше міг змусити суддю продовжити рух поза транспортним засобом, у разі, якщо останній перебував у стані алкогольного сп'яніння або ж вчинив злочин чи правопорушення за участю ТЗ. Однак це в жодному разі не покарання. Справа в тому, що порядок покарання суддів (так само як і визначення їхньої винності) лежить виключно на судовій гілки влади. Судді перебувають у певній законній «недоторканності» та порядок покарання судді дещо відрізняється від порядку покарання стандартного громадянина. Недоторканність судді обумовлена Конституцією РФ (основним законом нашої країни), а також Федеральним Законом«Про судовій системі» та інших ФЗ, і навіть у Кодексом суддівської етики. У нашій державі діє 2 види нормативно-правових актів: закони та підзаконні акти. Закони – панують над підзаконними актами. Тобто будь-який наказ МВС, хоч №185, хоч №664, хоч №3822, будучи менш значущим з юридичної точки зору НПА, не скасує дію вищезгаданих законів і не може суперечити їм. Ну а про те, як змінити Конституцію чи інші закони, якщо бере Че Гевари одягати немає бажання, ми розповімо наступного разу.
Інші зміни для водіїв інтересу не становлять і несуть швидше смислове навантаження. Щоправда, є й цікавий момент у плані гумору. Наприклад, прибрано норму заповнення протоколу виключно кульковою ручкою. Тепер якщо інспектор вручить протокол написаний гусячим пером із кров'ю замість чорнила або подряпаний хімічним олівцем (знаєте такі були популярні під час Великої). Вітчизняної війни, їх ще слинявити потрібно було), не дивуйтеся - все відповідно до букви закону.

Які права співробітників ДІБДР містяться у регламенті?

Це питання розглядається у пункті 6 нового підзаконного акту. Розберемо за пунктами. Співробітник ДІБДР має право:

Вимагати від правопорушника припинити чинити протиправні дії.
Перевіряти документи, що засвідчують особу громадян (не тільки водіїв), а також перевіряти у громадян та організацій ліцензію (дозвіл) на провадження певної діяльності (ЧОПи всякі тощо)
Викликати громадян у поліцію у зв'язку із перевіркою у адміністративних справах.
Запитувати будь-яку інформацію (зокрема – персональну) з організацій.
Патрулювати в населених пунктахі громадських місцях, а також використовувати інші методи підтримки громадського порядку(Так що не сподівайтеся що вас не можуть зупинити поза стаціонарними пунктами, дуже навіть можуть).
Розігнати любителів подивитися на ДТП та інші місця злочинів та правопорушень.
Оформляти адміністративні правопорушення.
Доставляти громадян до органів внутрішніх справ.
Направляти та доставляти на медичний огляд.
Здійснювати особистий огляд громадян, їхніх речей, а також транспортних засобів.
Зупиняти транспортні засоби та перевіряти всі необхідні документи.
Затримувати транспортні засоби.
Здійснювати аудіо, фото та відео фіксацію.
Для припинення злочинів використовувати транспортні засоби громадян та організацій.

Всі ці дії можуть здійснюватися тільки за наявності ЗАКОННИХ ПІДСТАВ!

У якій ситуації співробітник ДІБДР може вимагати зупинки автомобіля?

Список подібних ситуаційдокладно викладено у статті 84 нового наказу. Отже.

Увага! З 23 серпня 2017 року 185 наказ ДІБДР втратив чинність. Замість нього діє:

Наказ МВС України від 23 серпня 2017 р. N 664 «Про затвердження Адміністративного регламенту виконання Міністерством внутрішніх справ Російської Федерації державної функціїщодо здійснення федерального державного наглядуза дотриманням учасниками дорожнього руху вимог законодавства Російської Федерації у сфері безпеки дорожнього руху».

Основна мета, яку містить у собі 185 Наказ ДІБДР - це удосконалення діяльності співробітників та представників державтоінспекції - служби, яка займається контролем на дорогах РФ.

У цьому наказі встановлено обов'язковий адміністративний регламент, який повинен знати не тільки кожен працівник ДІБДР, а й будь-який інший учасник дорожнього руху для того, щоб визначати рамки поведінки та регламентованого спілкування представників закону на дорозі. Цей наказ підписав ще у 2009 році Р. Нургалієв – міністр МВС, який є також і начальником ДІБДР.

Раніше діяльність співробітників ДІБДР була регламентована посадовими інструкціямиз функціонування ДПС.

Наказ №185 є своєрідною роботою чиновників над помилками, які були неодноразово допущені на практиці. Це повноцінний нормативно-правовий акт, де докладно описується робота співробітників ДПС. У документі є як позитивні, так і негативні нюанси для водіїв та інформація, яку необхідно знати кожному водію.

Короткий зміст основних моментів адміністративного регламенту

Адміністративний регламентГИБДД (Наказ 185 МВС РФ) містить у собі п'ять розділів та 18 додатків, які зобов'язаний знати кожен працівник ДІБДР. Водіям не обов'язково знати всі особливості цього регламенту, однак у документі вказуються важливі положення, які здатні допомогти їм у спірних та конфліктних ситуаціях із представниками ДПС. Отже, розглянемо найважливіші з них:

У разі спілкування співробітника ДІБДР з іншими особами по телефону, необхідно представитися, позначити свою приналежність до ГИБДД, лише після цього відповідати на запитання абонента у межах своїх повноважень. Ця процедуравизначає порядок зв'язку працівників ДПС із громадянами за телефоном та його консультування у разі наявності питань. Крім того, цей Законпро поліцію (185 Наказ ДІБДР) встановлює вимоги щодо оформлення сайтів, а також місця розміщення контактної інформації та відомостей про порядок проведення консультації.
Багато водіїв часто стикалися з некоректною та некоректною манерою спілкування працівників ДІБДР. Цей недолік усунений у регламенті та встановлює чіткі правила, як повинен представитися співробітник ДІБДР та спілкуватися з учасниками дорожнього руху. Інспектор повинен звертатися на «Ви», бути витриманим та спокійним, а власні вимоги викладати тактовно, переконливо, об'єктивно та зрозуміло. У випадку, якщо водій сильно нервує, працівник ДПС повинен надати стільки часу, скільки необхідно водієві для того, щоб заспокоїтися та продовжити розмову. Проте самі водії мають розуміти, що невиконання законних вимогінспектора може призвести до адміністративному стягненню. Тому в даному випадкузберігаються права і водіїв та працівників ДІБДР. Докладніша інформація міститься в п.20 аналізованого адміністративного регламенту.
Як водій, так і інспектори ДІБДР вправі використовувати звуко- та відеозаписувальну техніку(Винятком є випадки, прямо передбачені законодавством).
Адміністративна процедура, згідно з Наказом 185, це будь-яке законна діяпрацівника ДПС, з яких вони виконують законодавчо покладені ними зобов'язання. Зокрема, це положення закріплює обов'язковість носіння форми та нагрудного жетону працівників ДІБДР МВС під час несення службових обов'язків.
Прямим обов'язком інспекторів є контролю над дорожнім рухом певному ділянці. І для виконання цього обов'язку органам ДПС дозволяється користуватися спеціальними засобами фіксації та контролю за допомогою відео- та фотозйомки з місць, які недоступні для видимості водія (за поворотами, дорожніми знаками, рельєфом місцевості тощо). В автомобілі ДІБДР повинні бути спеціальні засоби, здатні вести автоматичний запис Зазначимо, що у разі пересування працівників ДПС на автомобілях, які не оснащені кольорографічними схемами, не допускається складання протоколів про адміністративному правопорушенні.
Зазначимо, що регламентом забороняється зупиняти учасників дорожнього руху у місцях, де зупинку робити не можна, проте можливі винятки у випадках, коли така зупинка обумовлена об'єктивними причинами.
Залишати транспортний засіб водій може лише у випадках наявності явних ознак алкогольної, токсичної або наркотичного сп'яніння, за необхідності здійснення огляду та особистого огляду, а також за необхідності усунення технічних несправностей транспортного засобу.

Зупинка автомобіля

Найчастіше інспектори зловживають своїми повноваженнями і так зупиняють транспортні засоби. У Наказі 185 ДІБДР причини зупинки суворо регламентовані та визначені законодавцем. Зазначимо, що зупиняти ТЗ можна на таких підставах:

Технічні засоби, встановлені на автомобілі, що створюють небезпеку дорожньому руху;
Наявність відомостей про причетність водія до ДТП, злочини. Відомості можуть виходити з повідомлень свідків, що надійшла орієнтування, інших нарядів ДІБДР тощо;
Наявність відомостей про те, що транспортний засіб знаходиться у викраденні, розшуку або може використовуватися в протизаконних цілях;
Необхідність опитування водія транспортного засобу та його пасажирів як очевидців злочину або ДТП;
Необхідність використання водія як понятого;
Необхідність використовувати транспортний засіб (у суворо встановлених рамках закону);
Надання допомоги іншим водіям та учасникам дорожнього руху;
Проведення спеціальних заходів, спрямованих на встановлення особистостей водіїв та транспортованих вантажів, що регламентуються відомчими розпорядчими актами;
Перевірка документів (як водія, так і пасажирів), перевірка наявності документів на ТЗ та на право використання автомобіля.

У 185 наказі ДІБДР 63 пункт (названий) є лише перерахуванням підстав для зупинки автомобіля. Зазначимо, що для повноцінного ознайомлення з основними моментами цього процесуальної діїнеобхідно ознайомитись із пп. 63-67 цього Наказу.

Як має проводитися огляд?

Огляд транспортного засобу та вантажу, що знаходиться в ньому, проводиться згідно з вимогами Розділу III адміністративногорегламенту (пп. 149-154). Відповідно до п. 149, огляд може проводитись лише на таких підставах:

наявність інформації про використання транспортного засобу в протиправних цілях;
Перевірка маркувань автомобіля з даними, що вказуються у документації;
Перевезення вантажу, який не повинен перевозитись згідно з документацією на перевезення;

За результатами огляду інспектор ДІБДР зобов'язаний скласти відповідний акт, У якому вказуються всі значущі деталі огляду, і навіть інформацію про водія, про інспектора тощо. Після огляду та за відсутності ознак правопорушень співробітник ДПС дає дозвіл на подальший рух автомобіля.

Позитивні моменти регламенту для водіїв

З моменту набуття чинності Наказом 185 документ став головним нормативним актом, яким регламентується діяльність ДІБДР. Переваги для водіїв, виходячи з цього:

Немає потреби витрачати власні нерви на довге спілкування з інспектором;
Повну інформацію з усіх питань можна отримати за телефонами консультації;
Водій більше не повинен пересідати в автомобіль співробітників ДПС - тим самим знижується ймовірність вирішення питань найвигіднішими способами;
Огляд та огляд автомобіля чітко регламентується;
У разі конфліктної ситуації водій має право вимагати номер начальства для вирішення питань;
Дозволено ведення запису за допомогою відео- та аудіозасобів;
Евакуювати машину можуть лише тоді, коли водія нема на місці. Якщо водій з'явився на полі зору евакуатора, автомобіль повинні розблокувати;
Регламент чітко вказує можливі причинизупинки;
Без протоколу про адміністративне правопорушення не можна знімати номерні державні знаки, а також позбавляти водія права керування транспортним засобом.

Негативні моменти регламенту для водіїв

Інспектор ДІБДР має право оглядати водія на стан алкогольного або токсичного сп'яніння на місці, а у разі наявності несправностей у ТЗ може на місці скласти протокол. Окрім цього, працівники ДПС можуть стежити за рухом «через кущі», а разом з цим використовувати відео- та аудіозапис у випадку некоректної поведінкиводія.

При уважному вивченні Наказу 185 можна дійти невтішного висновку, що тепер працівник ДІБДР може зупиняти практично будь-який автомобіль для перевірки стану. Однак це можливо лише у разі відповідних розпорядчих актів. Таким чином співробітник ДПС може перевірити на місці ступінь тонування, вихлопів і т.д.

Зазначимо, що регламент приніс набагато більшу користь як працівникам МВС ДІБДР, так і самим учасникам дорожнього руху. З моменту його дії все регулювання відбувається по одному нормативному акту, що значно полегшує і роботу ДПС, та захищає водія від можливих неправомірних дій працівників цієї служби.

За безпеку дорожнього руху несуть відповідальність не лише автомобілісти, а й працівники правоохоронних органів. Раніше, права та обов'язки співробітників ДІБДР регулював 185 наказ ДІБДР. Але 20 жовтня 2017 року він втратив свою силу, оскільки почав діяти новий регламентМіністерства внутрішніх справ номер 664.

Документ містить чіткі інструкції для співробітників правоохоронних органів, у тому числі і форми взаємодії з автомобілістами. 185 наказ було підписано ще 2009 року Рашидом Нургалієвим.

Після набуття чинності з'явилися деякі зміни:

Під час провадження у справі адмінпорушення тепер не вилучаються права.
Інструкція з відеофіксації дій інспекторів при ДТП стала більш чіткою та структурованою.
На відміну від старого регламенту новий описує алгоритм оформлення європротоколу.
Новий наказ вніс ясність у дозвіл спірних ситуацій, а також оформлення протоколу ДТП із постраждалими.
Тепер інспектори ДІБДР як докази можуть використовувати відео та фото ДТП, зроблені третіми особами.

Перед створенням наказу 185 було проведено ретельну роботу над помилками, які раніше часто виявлялися у роботі державного органу.

Важливо!Цей регламент є основним для інструкторів ДІБДР і вони повинні його обов'язково дотримуватися. Для звичайних автомобілістів також стане незайвим вивчення документа, адже він містить чіткий список їх прав.

Основні положення

Наказ 185 складається із 5 розділів, а також 18 доповнень. Кожен співробітник ДІБДР повинен уважно вивчити цей нормативний акт.

Нижче ви можете ознайомитись з моментами, які мають зацікавити водіїв:

Співробітники ДІБДР, при спілкуванні з іншими особами в телефонному режимі, повинні представитися, назвати ПІБ та вказати місце служби. Спілкування має бути максимально коректним і не виходити за рамки повноважень конкретного співробітника. Варто зазначити, що в оновленому наказі висунуто жорсткі вимоги до заповнення вкладки «Контакти» на сайтах державних органів.
В останні роки мало місце велика кількістьскарг з боку водіїв на неналежну поведінку інспекторів ДІБДР. Щоб уникнути неприємних інцидентів, кожен співробітник зобов'язаний звертатися до громадян на «Ви» та бути максимально коректним. Варто зазначити, що згідно з новим наказом МВС, невиконання вимог інспектора карається серйозним адміністративним штрафом.
Співробітники правоохоронних органів не мають права перешкоджати водію під час використання останнім відео, а також аудіоапаратури. Це спрощує громадянський контроль та виводить його на новий рівень.
Згідно з новим регламентом, до співробітників ДІБДР висунуто жорсткіші вимоги, що стосуються зовнішнього вигляду. Інспектор має бути охайним, не порушувати форму одягу та носити нагрудний жетон.
Інспектори, які в якості службового транспорту використовують автомобіль без схем кольору, не мають права складати протокол порушення.
Зупинка водія на ділянках дороги, де вона заборонена, може здійснюватись лише в екстрених ситуаціях.
Водій не зобов'язаний залишати своє ТЗ, після того, як його зупинили співробітники ДІБДР. Винятком є випадки, коли інспектор має підозри, що автомобіліст перебуває в стані наркотичного або алкогольного сп'яніння.

Позитивні сторони наказу

Як ми вже говорили вище, 185 наказ є головним регламентом, що регулює діяльність працівників дорожніх державних органів. Кожен водій, який уважно вивчить цей документ, отримає деякі переваги у спілкуванні з інспекторами:

Тепер водій не зобов'язаний пересідати у службовий автомобіль для складання протоколу. Подібні заходи значно знижують можливість вимагання хабара з боку інспектора;
автомобілісти мають право здійснювати відеозйомку та, таким чином, проводити цивільний контроль;
огляд ТЗ засобу може проводитися лише у особливих випадках;
якщо автомобіліст помітив неправомірні дії з боку співробітника, він має право вимагати номер начальника для подання скарги;
евакуація ТЗ можлива лише у випадках, коли власника автомобіля немає на місці;
інспектор немає права знімати номерні знаки автомобіля, без складання протоколу.

Порада.Більш детальну інформацію з цього приводу можна отримати у центрах консультації ДІБДР.

Негативні сторони наказу

Документ, що має безпосереднє відношення до справ державної безпекимає й негативні сторони. Наприклад, важко визначити рівень об'єктивності співробітника, який відправляє водія на експертизу, для виявлення у крові слідів алкоголю та наркотиків.

Крім того, інспектор, відштовхуючись виключно від особистих міркувань, може скласти протокол, якщо помітить на автомобілі якісь несправності, навіть найнесуттєвіші.

Даний адміністративний регламент ДІБДР – це не закон, але повноцінний нормативно-правовий документ, який регламентує діяльність ДПС, інших працівників поліції Головне його завдання вказувати інспекторам, як діяти в будь-якій ситуації з метою забезпечення безпеки руху.

Адміністративний регламент ДІБДР та Наказ 185 МВС РФ із змінами,

Адміністративний регламент ДІБДР розпочав свою дію досить давно (дата прийняття 2009 року, вересень), для модернізації акта вносилася не одна зміна. Це основний документ у цій сфері, тому регламентує всі необхідні питання, зокрема, адміністративні процедури:

1. Як здійснюється регулювання руху;
2. Як треба перевіряти номер (VIN, державний, будь-який інший);
3. Коли здійснюється огляд, огляд, зупинка будь-якого транспортного засобу.

Наказом 185 визначено порядок вилучення прав, як затримується транспортний засіб, також саме тут зазначено, як проводиться медичний огляд, коли інспектор має право виконати затримання тощо. Відповіді будь-які питання. пов'язані з діяльністю співробітників можна знайти у відповідних розділах Адміністративного регламенту в останній редакції.

185 Наказ ДІБДР 2016 - що потрібно знати про нього?

Текст цього закону вказує, що право на здійснення контролю за дотриманням ПДР має будь-який федеральний, регіональний орган ДІБДР, а на спецоб'єктах це може робити поліція. Будь-який співробітник, яким виконується будь-яка функція на дорозі, повинен бути одягнений за формою, мати нагрудний знак, Посвідчення.

Цей закон РФ вказує - будь-який співробітник зобов'язаний акуратно поводитися з документами, які він отримав від водія, коли виконується їхня перевірка. На виконання обов'язків ДІБДР вправі використовувати обладнаний пост, патрульний автомобіль, бути пішими.

Наказ 185 МВС РФ - регламент ДІБДР на 2016 в короткому для водія

Цей Наказ РФ вказав повний перелік адміністративних ситуацій, коли водій має бути зупинено - це може бути будь-який наступний випадок:

1. У ТС є ознаки поломки, брудні номери, воно перевантажене;
2. Відбувається порушення ПДР;
3. Проводиться спецоперація;
4. Відповідно до орієнтування, коли ТЗ у розшуку.

Згідно з адміністративним регламентом, співробітники ДІБДР також можуть зупиняти автомобілі, щоб надати допомогу потерпілому, для забезпечення опитування свідків будь-якої ДТП тощо. Також потрібно знати, що будь-яке ТЗ можна використовувати для запобігання протиправного діянняТак говорить останній пункт списку, тому і в даній ситуації зупинка обов'язок водія. Оновлений акт має окремий розділ, де вказані випадки, коли інспектор має зупинити пішохода

Адміністративний регламент ДІБДР з останніми змінами свідчить, що водій залишати авто має тільки коли є така підстава:

потрібна перевірка VIN-коду,
для виправлення поломки,
щоб надати допомогу,
коли є ознаки сп'яніння.

Дорожня інспекція може змусити людину вийти з авто, якщо її дії матимуть небезпеку.

Під час спілкування водій співробітник можуть знімати, записувати, що відбувається, про це говорить новий варіант Наказу. Також потрібно знати, якщо по команді водієм не припинено рух, він відмовляється виконувати будь-яку іншу вимогу, то дорожній патруль може примусити людину до виконання, причому самостійно або викликавши допомогу. Настанова містить ще багато важливої інформації, яку в короткий час не викладеш.

185 Наказ МВС ДІБДР — настанова щодо вдосконалення діяльності ДПС

Цей наказ підписав Міністр МВС РФ. Закон, на відміну від Адміністративного регламенту ДІБДР, не призначений для водіїв, пішоходів. Головна мета закону бути настановою щодо вдосконалення діяльності всіх співробітників ДІБДР у той час, коли вони здійснюють контроль, нагляд за дотриманням правил дорожнього руху. Але в той же час цей офіційний акт, будь-який його додаток можна пред'являти як доказ, якщо цей посадовий регламентне дотримується інспекторами.

Сила 185 Наказу МВС важлива всім учасників дорожнього руху, як і дотримання вимог, оскільки дана область дуже болюча країни. Причина цього: велика кількість постраждалих, яких отримує Росія щороку, причому їхня кількість не змінюється в холодний січень, сльота березня або в спекотний червень, що говорить про безладне ставлення багатьох учасників руху до своїх обов'язків.

Нерідко співробітники ДІБДР можуть перевищувати свої повноваження. Саме тому кожному водієві важливо знати свої права та обов'язки, що у разі неправомірних дій Державтоінспекторів допоможе уникнути проблем та неприємностей.

Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питаньале кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему- звертайтесь до консультанта:

ЗАЯВКИ І ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО ТА БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.

Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!

Одним із документів, що регулюють дії працівників Державтоінспекції, є Наказ МВС №185.

Законодавча база

Наказ МВС РФ № 185 вступив до законну силуу вересні 2009 року. Останні змінидо регламенту було внесено у жовтні 2017 року.

Після внесення цих поправок замість наказу № 185 почав діяти наказ № 664 із збереженням юридичної силипопереднього документа.

Документ включає докладну інформацію, що стосується правомірних та неправомірних дій усіх представників ДІБДР та ДПС.

Адміністративний регламент також включає інформацію про обов'язки та завдання інспекторів ДІБДР та співробітників МВС. На 2020 рік наказ складається з 22 сторінок із правом щорічного внесення поправок та доповнень.

Основні положення

На 2020 рік наказ складається з 5 розділів та 18 пунктів, що їх доповнюють. Дотримання наказу № 185 обов'язково для співробітників ДІБДР. При цьому знання положень документа є бажаним для водіїв для вирішення конфліктних ситуацій з уповноваженими співробітниками поліції.

Основні положення документа:

При спілкуванні по телефону кожен інспектор ДІБДР повинен уявити себе, назвавши ПІБ, звання та номер відділення, де він проходить службу. Консультація громадян телефоном проводиться згідно з регламентом на підставі певних повноважень. Інформація про можливу консультацію по телефону та контактні дані мають бути відображені на сайті відділення.
Під час спілкування з автомобілістами працівники дорожньої поліції повинні діяти за регламентом відповідно до Наказу. Спілкування може відбуватися виключно на «Ви» та спокійним тоном. Під час зупинки інспектор зобов'язаний повідомити причину зупинки та можливого огляду. Інспектор не може квапити водія, проте за невиконання вимог співробітника поліції автомобіліст може отримати адміністративний штраф.
Відео, аудіо або фото фіксація водієм дій співробітників ДІБДР дозволено. При цьому інспектор не може перешкоджати зйомці того, що відбувається.
Співробітник ДІБДР має бути одягнений згідно зі Статутом. А саме: форма, надіта належним чином, і нагрудний жетон із зазначенням усіх даних про співробітника.
Співробітник дорожньої поліції може бути оснащений приладами фото, аудіо та відео фіксації, за допомогою яких може фіксувати правопорушення на дорозі.
Співробітники ДІБДР не мають повноважень складати протоколи протиправних дій, якщо пересуваються на автомобілі без схем кольору.
Співробітники Державтоінспекції не мають права зупиняти автомобілістів на дільницях проїжджої частини, де зупинку заборонено.
Під час зупинки транспортного засобу водій має право не залишати машину, якщо інспектор цього не вимагає або якщо немає ознак алкогольного чи інших сп'янінь, а особистий огляд не вимагається.

Крім цього, Наказ № 185 чітко регламентує випадки, коли інспектор ДІБДР може зупинити автомобіль:

за наявності в інспектора відомостей, що водій чи пасажир авто причетний до правопорушення чи злочину;
при виявленні технічних засобів, встановлений в автомобілі, які можуть становити небезпеку для учасників дорожнього руху;
за наявності інформації, що автомобіль числиться в угоні або перебуває у розшуку;
у випадку, якщо водій чи пасажири ТЗ могли стати учасниками ДТПчи злочини;
за необхідності залучити понятого до підписання протоколу чи інших дій;
за необхідності скористатися транспортним засобомводія. Такі випадки також обумовлені у регламенті;
за необхідності надання медичної чи іншої допомоги постраждалим у ДТП;
задля забезпечення підвищеної безпеки мешканців міста у дні проведення заходів;
під час планової перевірки автомобілістів.

Останні зміни

Останні зміни до регламенту були внесені у жовтні 2017 року.

Серед них були такі положення:

додано зразки документів, які можуть знадобитися співробітникам ДІБДР під час складання протоколу;
додано дозволи на використання фото та відео зйомки, зроблених третіми особами, як докази правопорушення;
внесено корективи до порядку дій при ДТП із постраждалими та до ДТП із розбіжностями учасників;
додано роз'яснення щодо складання європротоколу для оформлення ДТП;
роз'яснено порядок дій відеофіксації для співробітників ДАІ без присутності понятих.

Позитивні та негативні сторони

На 2020 рік Наказ № 185 вважається головним документом, що регулює правомірність діяльності співробітників ДІБДР та МВС. Як і в будь-яких правових актів, документ має позитивні і негативні сторони.

Позитивні сторони дії Наказу:

можливість отримання індивідуальної телефонної консультації у співробітників ДІБДР;
відсутність необхідності залишати ТЗ під час зупинки та пересідати в автомобіль ДІБДР;
можливість контролювати дії Державтоінспекторів шляхом відео та аудіо фіксації;
відсутність можливості неправомірного огляду водія чи автомобіля;
можливість з боку водія вимагати номер телефону начальства конкретного інспектора з метою повідомлення про неправомірні дії його працівника;
заборона евакуації ТЗ у момент відсутності власника;
заборона на зняття державних знаків та можливість керування ТЗ водієм без складання відповідного протоколу.

Негативні сторони дії Наказу:

можливість з боку співробітника ДІБДР відправити водія на огляд наявності алкогольного чи іншого сп'яніння;
можливість складання протоколу у разі виявлення технічних несправностей автомобіля, що загрожують безпеці учасників дорожнього руху;
можливість встановлювати фото та відео камери на проїжджій частині, а також вести зйомку самостійно, що дає змогу виявити правопорушення без особистої присутності інспектора.

На практику негативні сторони є позитивними для Держінспекторів та інших учасників дорожнього руху. Вони дозволяють виявити правопорушення, які можуть спричинити ДТП або інші проблеми.

Таким чином, Наказ № 185 та його наступні доповнення суттєвого полегшують життя співробітникам ДІБДР та їхню взаємодію з водіями та іншими учасниками дорожнього руху. З іншого боку, положення Наказу дають водіям перевагу та право оскаржити складений протокол у разі порушення порядку дій працівника правоохоронних органів.