Особисте підсобне господарство (ЛПГ) - форма підприємницької діяльності з виробництва та переробки сільськогосподарської продукції. Діяльність ведеться громадянином або громадянином і спільно проживають з ним та (або) спільно здійснюють з ним ведення особистого підсобного господарствачленами його сім'ї з метою задоволення особистих потреб на земельній ділянці, наданій та (або) придбаній для ведення особистого підсобного господарства.
Закон N 112-ФЗ від 07.07.2003 р. прийнято для власників особистих підсобних господарств та регулює всі види відносин, що виникають у процесі організації та ведення ЛПГ. Рекомендую докладно ознайомитися із Законом – він невеликий за обсягом, ясно викладений та багато прояснює.
ФЗ про особисте підсобне господарство містить розділи:
- поняття ЛПГ;
- права громадян при організації та веденні ЛПГ;
- земельні ділянки для ЛПГ;
- відносини між органами влади всіх рівнів та власниками ЛПГ;
- майно під час ведення ЛПГ;
- правовідносини із ПФ РФ;
- облік та припинення діяльності.
Якщо у вас немає часу на читання цього законопроекту, то ось, як цей закон я зрозумів:
- Особисте підсобне господарство - діяльність, яка вважається підприємництвом, як і раніше, що вирощена продукція вважається власністю власника і може бути продана. Оскільки діяльність ЛПГ пов'язана із сільським господарством, найбільше доречне порівняння такої форми з селянським фермерським господарством (КФГ).
- Наша ділянка всього 20 соток, біля будинку кілька фруктових дерев, ми розвели город і вирощуємо десяток курей. Розширюватися поки що не плануємо, але навіть якщо будь-коли виникне бажання продавати вирощене, цей вид діяльності не вважатиметься підприємництвом. За законом ЛПГ належить до некомерційної діяльності, якщо у ньому зайняті члени однієї сім'ї.
Як оформити особисте підсобне господарство
Відкрити ЛПГ можна на придбаній або наданій в оренду ділянці за умови, що земельна ділянкамає вигляд дозволеного використання: «Для ведення особистого підсобного господарства». Реєструвати ЛПХ, як юридична особа, не потрібно, - займатися вирощуванням фруктів та овочів або розведенням тварин та птиці можна з моменту отримання права на землю.
Врахування всіх ЛПХ на території веде місцевий Департаментземельних та майнових відносин(ДІЗО). Щоб узаконити господарство, достатньо звернутися до адміністрації поселення для внесення даних про ваше нове господарство до господарської книги.
При оформленні підсобного господарства знадобляться такі відомості:
- ПІБ та дата народження господаря або орендаря землі, а також дані про членів сім'ї;
- Площа ділянки та її кадастровий номер;
- Поголів'я тварин та (або) птиці, кількість вуликів;
- Перелік сільгосптехніки, обладнання та транспортних засобів.
Якщо земельної ділянки під ЛПГ у вас ще немає, ситуацію досить просто можна виправити.
Як отримати земельну ділянку під ЛПГ від держави
Якщо коротко, то для отримання земельної ділянки під ЛПГ вам належить:
- Знайти не сформовану земельну ділянку на публічній кадастровій карті РосРеєстру;
- Замовити схему розташування цієї земельної ділянки (СРЗУ) на кадастровому плані території. Замовити схему можна не виходячи із дому. Для цього рекомендую сервіс, який надсилає готовий для погодження оренди документ протягом 2-х днів. Вартість - 1900 рублів, дані офіційні та складені кадастровим інженером відповідно до постанови №762 Мінекономрозвитку Росії.
- Зверніться до адміністрації населеного пункту, на території якого розташовано ЗУ із заявою «Про затвердження схеми розташування земельної ділянки». Вкажіть при цьому свої особисті дані, площу новоствореної ділянки та мету оренди – для ведення особистого підсобного господарства;
- Після затвердження СРЗУ (до 30 днів) або одночасно, подайте на ім'я голови Адміністрації ще одну заяву: «Про попереднє погодження надання земельної ділянки»;
- У разі позитивної відповіді, вирушайте до кадастровому інженерудля постановки нової та вже узгодженої земельної ділянки на кадастровий облік. Послуга платна – від 5 тисяч рублів;
- Коли на руках опиниться кадастровий паспорт, а межі знайденої вами земельної ділянки почнуть відображатися на кадастровій карті – подаємо заяву: «Про надання земельної ділянки в оренду строком на 10-49 років»;
- Укладаємо договір оренди з Адміністрацією та реєструємо угоду в РосРеєстрі через МФЦ «Мої документи».
Схема розташування земельної ділянки, яку я нещодавно замовляв через
Яка максимальна площа ділянки під ЛПГ
Організувати ЛПХ можна на присадибній землі або за межею населеного пункту - на польовій ділянці. Розмір земельної ділянки встановлюють органи місцевого самоврядуваннявиходячи з норм, які у певному суб'єкті РФ. На присадибній ділянці можна будувати житло та інші будівлі. Щоправда, в деяких регіонах є обмеження на забудову житловими будинками - не більше 10% площі. На польових землях заборонено будувати капітальні будинки, але допускається встановлення теплиць, загонів, сараїв тощо.
Відповідно до ч.5 ст. 4 ФЗ про ЛПХ обмежена площа ЛПХ - ділянка одного підсобного господарства не повинна бути більшою за 0,5 га. Регіональна влада має право збільшити розмір ділянки у 5 разів (наприклад, для Ленінградської області- Це 0,99 га).
Якщо розмір наділа більше максимально допустимого (50 соток), зайва частина має бути відчужена. Інакше доведеться оформляти не особисте підсобне господарство, а ІП чи селянське (фермерське) господарство. Міські жителі також можуть отримати землю, використовуючи описану вище схему, якщо в обраному населеному пункті є вільні землі.
Як заробити на особистому підсобному господарстві
Після збору документів ви можете з повним правом починати розвиток підсобного господарства та, за бажання, отримувати дохід від продажу продукції. Після отримання в адміністрації населеного пункту ухвали, що підтверджує, що вам передані землі сільгосппризначення для ведення особистого підсобного господарства, ви маєте право:
- Вирощувати будь-які сільськогосподарські культури.
- Встановлювати теплиці будь-якої площі.
- Утримувати сільськогосподарських тварин.
- Розводити свійську птицю.
- Утримувати пасіку.
Насамперед, слід визначитися з видом занять. За наявності досвіду життя на селі, проблем з вибором не буде, міським жителям краще починати з садівництва та городництва або розведення свійської птиці. Складіть план дій і приступайте до закупівлі посадкового матеріалу, молодняку птиці чи тварин.
Ви маєте право обробляти свою землю самостійно або із залученням родичів будь-якої міри спорідненості. Чи не родичі можуть залучатися до процесу за умови, що вони проживають разом з вами.
Навіть своїми руками ви зможете забезпечити стабільний дохід. Ось кілька варіантів прибуткової діяльності у ЛПХ .
Вирощування овочів
Овочі мають попит у будь-яку пору року. Якщо ви спорудите теплицю і збиратимете навіть невеликий урожай цілий рік, прибуток буде забезпечений. Для малого бізнесу не потрібна реєстрація.
Розведення свиней
Ви зможете продавати тварин живою вагою чи свіже м'ясо. При нагоді можна налагодити виробництво ковбас або м'ясних напівфабрикатів, наприклад, котлет або пельменів. Щоправда, для цього знадобиться підтверджене дотримання санітарних норм. Ви можете утримувати стільки свиней, скільки вдасться розмістити на виділеній ділянці, не порушуючи правила утримання свиней у особистих підсобних господарствах.
Міні-птахоферма
Як продавати вирощену продукцію
Вироблені в особистому підсобному господарстві продукти можна легально продавати. Для цього потрібно отримати довідку у місцевій адміністрації. У цьому документі має бути зазначено, що ваш товар виготовлений у ЛПГ.
Довідка може знадобитися за умови:
- транспортування м'яса, овочів чи іншої продукції до місця продажу;
- здачі м'яса до ковбасного цеху тощо;
- передачу товару в торгову точку.
Як бачите, довідку доведеться отримувати навіть на продаж капустки
Які податки доведеться платити
Виручка від продажу продукції, виробленої ЛПГ, не оподатковується. ПДВ також платити не доведеться, оскільки цей податок поширюється лише на ІП та організації. Єдина регулярна плата – земельний податок, приблизно 0,3% від кадастрової вартостіділянки.
за чинному законодавству, не оподатковуються доходи від продажу продуктів тваринного та рослинного походження, однак для звільнення від сплати податків необхідно дотримуватися двох умов:
- Площа земельної ділянки не повинна бути більшою встановленою законом№112-ФЗ. Допустимий розмір ділянки – 0,5 га, якщо за рішенням місцевої адміністрації не виділено наділ більшого розміру.
- Особисте підсобне господарство ведеться без залучення найманих робітників.
Щоб звільнитися від податків, необхідно отримати документ, що підтверджує, що врожай, м'ясо та інша продукція вироблені на ділянці дозволеної законом площі. Довідку має видати місцева адміністрація чи правління дачного (садівничого) товариства.
Проте є нюанси, на які варто звернути увагу:
- Якщо ви вирішите виробляти на ділянці біогумус, біогрунт і т.п. та продавати його оптом чи в роздріб, вас можуть зобов'язати сплатити податки. Добрива не вважаються продуктом тваринництва, їх виробництво розглядається як результат підприємницької діяльності, а отже, підлягає оподаткуванню. Також законодавець не відносить дерен і ґрунтові суміші до продуктів рослинництва.
- Для отримання звільнення з податків потрібна довідка лише з адміністрації населеного пункту чи правління некомерційного об'єднання (садівничого, дачного). Документ, виданий іншою організацією, недійсний.
- Від податку звільняються лише доходи від продажу продукції, виробленої ЛПГ. Якщо вам вдасться отримати державну субсидію – податки доведеться платити. Не оподатковуються суми, отримані з бюджету на відшкодування відсотків за цільовим кредитом, решта коштів на субсидії підлягають оподаткуванню.
Як отримати субсидію на ЛПГ
Проводячи політику соціального захисту, держава підтримує незаможних громадян, виділяючи їм кошти в розвитку у межах соціального договору в розвитку особистого підсобного господарства. За наявності певних умов (доходу на члена сім'ї менш прожиткового мінімуму, законно виділеної земельної ділянки та відсутності боргів щодо її оплати, наявності трьох і більше дітей) громадянин може звернутися до органів соціального захисту з проханням виділення йому грошових коштівна розвиток ЛПГ.
Розміри соціального контракту встановлюються місцевими органамивлади. Таке субсидування може бути виділено не частіше ніж один раз на три роки і витрачено на покупку:
- Домашніх тварин, птахів, бджіл або кормів;
- добрив чи посадкового матеріалу;
- техніки, інвентарю для обробки землі та догляду за тваринами.
Зі свого боку учасник соцконтракту зобов'язаний:
- Розробити і представити план використання коштів, що виділяються;
- використовувати виділені гроші за призначенням, не ухиляючись від плану;
- застрахувати майно, придбане коштом соціального договору;
- виконувати заходи плану та надавати звіти.
Як отримати кредит на ЛПГ
Будь-яка справа на старті потребує фінансових вкладень. Якщо ви вирішили розводити у підсобному господарстві тварин або птицю, гроші знадобляться для закупівлі молодняку, кормів, зведення приміщення. Для цілорічного вирощування овочів потрібна теплиця, на будівництво та обладнання якої також потрібні гроші.
Кредити для розвитку ЛПХ видає Россільгоспбанк, Ощадбанк та ще 2-3 банки з держпідтримкою та програмами кредитування фермерів. Россільгоспбанк спеціалізується на підтримці сільгоспвиробників і пропонує взяти кредит на взаємовигідних умовах. Позику на розвиток ЛПГ можна отримати за однією з програм:
- Під будівництво комунікацій. Кредит до 500 тис. руб. можна взяти під 15,5%.
- На розвиток особистого підсобного господарства. Цільовий кредит до 700 тис. руб. під 14% на ремонт, газифікацію, закупівлю тварин, кормів, палива тощо.
- « Надійний партнер». Програма розрахована на постійних клієнтів банку. Якщо ви брали позику і успішно сплатили борг, є можливість отримати новий кредит під 13,5%.
- «Садівник». Кредити за цією програмою видають на газифікацію та ремонт. Процентна ставка – від 16%. Можливий розмір кредитування – до 150 000 000 руб.
Умови кредиту на ЛПГ
Банк розглядає заявки громадян Російської Федераціїнезалежно від місця реєстрації. Основні умови кредиту на ЛПХ у Россільгоспбанку:
- Вік від 18 до 60-65 років.
- Платоспроможність, підтверджена довідкою про зарплату або інші постійні доходи.
- Наявність заставного имущества.
- Порука.
- Витяг з господарського реєстру.
Чи можна будувати житловий будинок на землях ЛПГ
Я купив ділянку з збудованим будинком, але дещо добудовував на ньому самостійно: теплиці, лазню, майстерню. Щоб уникнути непорозумінь із дозволом на будівництво, довелося детально розбиратися із законодавством, заодно дізнався, чи можна будувати будинок на землях ЛПГ. Коротко про найголовніше.
Земельна ділянка під ЛПГ може відноситися тільки до двох категорій:
- Земля під присадибну ділянку у межах населеного пункту. На присадибній земельній ділянці можна збудувати житловий будинок та будь-які інші будівлі (з дотриманням правил, однакових для всіх – будівельних, протипожежних, санітарно-гігієнічних та інших, а також можна виробляти сільгосппродукцію (будь-яку: садити рослини, розводити тварин та птицю, поставити пасіку)) У житловому будинку, збудованому на присадибній земельній ділянці, можна зареєструватися за місцем проживання, а також можливо отримати майновий будинок. податкове вирахування.
- Земля польова для вирощування сільськогосподарських культур. На польовому земельному ділянці можна лише виробляти сільгосппродукцію та зводити при цьому не капітальні будівлі (без фундаменту). Житловий будинок будувати заборонено, а якщо його буде збудовано, його можуть зобов'язати знести. Звичайно, про прописку в такому будинку і не йдеться.
Як отримати дозвіл на будівництво для ЛПГ
Будівництво на ділянках ЛПГ у населених пунктах за законом обмежень не має, але запит до місцевої адміністрації все ж таки слід зробити, оскільки бувають обмеження на місцевому рівні. Наприклад, у Калінінградській області забудовувати житловими будинками дозволено не більше 10% присадибної ділянки під ЛПГ, але на практиці такого обмеження ніхто не дотримується.
Будівництво можуть не дозволити, якщо ділянка, наприклад, знаходиться за межами населеного пункту або не примикає до них. Якщо ж обмежень немає, то можна будувати житло та інші приміщення, наприклад, гараж, сарай, лазню, теплицю, свинарник і т.д. При цьому необхідно погодити дії із містобудівними регламентами щодо даної ділянки.
Місцева влада не має права відмовити у видачі дозволу на будівництво, якщо умови та порядок отримання відповідають закону. В Містобудівному кодексінаведено вичерпний перелік можливих підстав для відмови у будівництві, а також список документів для отримання дозволу.
Як прописатися на землях ЛПГ
Будинок, збудований на землях ЛПГ та введений в експлуатацію, законом визнається житловим. У такому будинку на підставі заяви власника в паспортному столі можна отримати постійну реєстрацію (прописку) згідно Житловому кодексуРФ.
Плюси особистого підсобного господарства
- Простота організації (ЛПГ не вимагає юридичної реєстрації);
- відсутність реєстрації у податкової інспекціїта податкової звітності (облік ведеться у господарських книгах місцевими органами влади на основі відомостей, що надаються власниками);
- різні пільги (звільнення від ПДФО при певних умов, пільговий транспортний податок на техніку та ін.);
- можливість самостійного рішення про пенсійне страхування (власник ЛПГ сам вирішує, чи сплачувати внески до ПФ).
Мінуси особистого підсобного господарства
- Обмеження на площу земельної ділянки під ЛПГ. Розмір ділянки не може бути більше 0,5 га, хоча місцева адміністрація має право ухвалити рішення про п'ятикратне розширення наділу.
- держава не підтримує ЛПГ наданням пільгових кредитів та субсидій:
- заборонено деякі види діяльності, що підлягають сертифікації, а також не видаються декларації про відповідність.
Комерційне розведення велико-рогатої худоби на ділянці під ЛПГ буде проблематичним
Висновки
Завдяки програмі імпортозаміщення, ЛПХ отримало новий виток розвитку. Фермерством тепер займаються не лише сільські жителі, а й частина міських та навіть олігархат. Наприклад, колишній мер Москви Юрій Лушков теж зайнявся сільським господарством – вирощує у Калінінградській області гречку.
За перше півріччя цього року обсяг сільськогосподарської продукції Росії зріс на 3% при загальному падінні ВВП. Факти і цифри створюють сприятливий фон зниження ставок за кредитами і гарантію попиту продукцію особистих підсобних господарств у майбутньому.
Сьогодні ми пропонуємо читачеві поговорити про явище, широко поширене на території Росії і називається особистим підсобним господарством. Про що йтиметься? Що конкретно має на увазі під собою це поняття? Чи йде в даному випадкурозмова про фермерське (селянське) господарство, що передбачає відносно масштабне землеволодіння з відповідним оборотом, або мається на увазі лише скромний присадибний город, здатний прогодувати лише власного власника з домочадцями? Давайте розумітися.
Якщо ви маєте у своєму розпорядженні поруч із будинком городом або невеликою ділянкою землі, де вирощуєте трохи овочів і тримаєте худобу в кількості кількох одиниць, можливо, розширювати господарство ви не плануєте. Але у разі утворення надлишків вирощеного та виробленого, споживати які самостійно не зможете, ви плануєте їх продати. Чи подібна виручка буде ставитися до розряду доходу, що отримується від підприємницької діяльності? Що щодо цього говорять норми права?
ФЗ про особисте підсобне господарство
Така діяльність регулюється законом. А саме - 112 ФЗ РФ під назвою "Про особисте підсобне господарство", що вийшло 2003 року (7 липня). У першому пункті статті номер 2 цього нормативного актунаводиться визначення поняття індивідуального підсобного господарства. ЛПГ - це форма діяльності, пов'язаної з виробництвом та переробкою сільгосппродукції. Причому дана діяльністьвважається непідприємницькою.
Ведеться ЛПХ (особисте підсобне господарство) громадянином поодинці або із залученням членів сім'ї з задоволення своїх потреб індивідуального характеру на ділянці землі, придбаному чи наданому спеціально з цією метою.
Та сільгосппродукція, що вирощується та переробляється, в даному випадку належить до власності провідного ЛПГ громадянина, а процес її реалізації не є підприємницькою діяльністю. Реєструвати ЛПХ окремо не слід. Право займатися подібною діяльністю (виробництво та переробка сільськогосподарської продукції з подальшою її реалізацією) виникає відразу після реєстрації права власності або оренди на зазначену земельну ділянку. Відповідно до згаданого ФЗ номер 112 громадянин, провідний ЛПГ, - це товаровиробник у сфері сільського господарства (аналогічно фермеру чи сільгосппідприємству).
На яких земельних ділянках можлива організація ЛПГ?
Таких є лише дві категорії. Перша їх - земельні ділянки для особистого підсобного господарства у межах поселення, тобто присадибні. Друга – земельні ділянки за межею поселення (польові). На присадибних ділянках виробляється сільгосппродукція, а також зводяться житлові будинки, будівлі та споруди побутового, виробничого тощо призначення. Земельна ділянка зі статусом польового може бути використана лише під виробництво сільгосппродукції без права будівництва на ній будь-яких будівель.
Чи існують обмеження на розмір території ділянки для ЛПГ?
Граничний розмір такої ділянки у разі, коли вона надається громадянину у власність із числа муніципальних чи державних земель, регулюється правовими нормативними актами місцевої адміністрації. Максимальна сукупна площа всіх земельних ділянок, що має право одночасно мати у власності чи іншому праві кожен громадянин, встановлено відповідно до закону суб'єкта РФ.
Якщо сукупна площа перевищила максимально допустимий розмір, то протягом року з дати виникнення права на " надлишковий " земельну ділянку ця територія має бути відчужена громадянином. Інший варіант - у той самий термін слід зареєструватися зазначеній особі як ІП або зробити державну реєстраціюфермерського (селянського) господарства.
Чи можна городянину отримати землю у селі з метою організації ЛПГ?
Якщо ви проживаєте у місті, то маєте право на отримання ділянки під ЛПГ. Але лише в тому випадку, коли зареєстровані на постійній основі у цьому міському поселенні. Ділянка, що знаходиться в державній або державної власності, буде надано вам лише у разі наявності вільних земель.
Облік ЛПГ
Усі ЛПХ враховуються адміністраціями поселень та міських округів у своїх господарських книгах. Ведуться ці книги згідно з інформацією, яку на добровільній основі надає провідний ЛПГ громадянин:
- Хто його веде - П. І. О., дата народження того громадянина, кому ділянку надано або ким вона придбана з метою ведення ЛПГ.
- Дані (П. І. О., дати народження) тих, хто разом з ним бере участь у веденні ЛПХ (що проживають або просто членів сім'ї).
- Площа ділянки, зайнятої під ЛПГ. На яких землях - посіви та посадки сільгоспкультур, на яких - ягідні чи плодові насадження.
- Кількість худоби, сільськогосподарських тварин, птахів та бджіл.
- Яке майно є у розпорядженні ЛПХ. Йдеться про обладнання, сільськогосподарську техніку, транспортні засоби, які на праві особистої власності або іншому належать провідному ЛПГ громадянину.
Які податки належить сплатити провідному ЛПК
Стаття номер 217 Податкового кодексу свідчить, що дохід платника податків, який отримано від продажу вирощеної в розташованих на території РФ ЛПХ худоби, птиці (у живому вигляді, у формі їх продуктів або забою - у сирому, а також переробленому вигляді), крім того - продукції рослина- та тваринництва, бджільництва та квітництва (також у натуральній чи переробленій формі) не підлягає оподаткуванню ПДФО. Ведення ЛПГ - це форма (як згадувалося) непідприємницької діяльності. Тобто громадянам, які організували таке господарство, не належить платити:
ПДВ (платники його - ІП та організації);
Податок на прибуток;
А також податок на майно (це не відноситься до нерухомості, техніки та автотранспортним засобам).
Крім того, не йому "не загрожують" відрахування із зарплати працівників, які найчастіше є членами сім'ї.
А що ж доведеться платити власникам ЛПГ? Ними обов'язково має бути сплачено земельний податок. Також обкладається сільськогосподарська техніка та нерухомість.
Поговоримо про реалізацію продукції ЛПГ
До початку продажу вирощеної у власному ЛПГ продукції слід взяти довідку у місцевій адміністрації (у глави сільського поселення) про те, що вирощена та реалізована вами продукція вироблена саме там – у вашому ЛПХ. Це гарантує звільнення від податків.
Наприклад, ви на власному автотранспорті везете продавати на міський ринок кілька зарізаних овець чи курей. При зупинці співробітником ДІБДР можливі питання - куди ви прямуєте і звідки стільки м'яса. Пред'явивши зазначену довідку(тобто підтвердивши, що перевозиться продукція, вирощена в ЛПХ), ви позбавитеся зайвих непорозумінь.
Інша ситуація – ви плануєте здати це м'ясо, наприклад, у ковбасний цех. При цьому буде складено торгово-закупівельний акт із зазначенням ваших паспортних даних та ІПН (не забудьте запастися копіями даних документів для надання покупцю продукції). Обов'язковим додатком торгово-закупівельного акта є вищеназвана довідка про реалізацію продукції, вирощеної у вашому ЛПГ.
Про можливі непорозуміння
Законодавством визначено, що покупець не має права утримати з вас ПДФО та не повинен подавати відповідну довідку на вас до податкової інспекції. Але часом через слабке знання юридичних тонкощів покупець може все ж таки подати на вас інформацію в податкові органипро отриманий дохід.
У цьому випадку на початку наступного календарного рокувам прийде повідомлення про отриманий за результатами минулого року доход і неоплачений податок. Тоді вам належить відвідати податкову інспекцію з дачею усних чи письмових пояснень про характер виробленої угоди. Ніякі декларації при цьому не потрібні і сам податок сплачувати, як було вже згадано, не належить.
Що ще слід знати власнику ЛПГ
У разі реалізації на ринку вирощеної вами продукції застосування контрольно-касової техніки не потрібно - вона обов'язково повинна бути лише в організації або в ІП, яким ви на даний момент не є.
Звідси висновок - якщо вся сукупність земельних ділянок у вашій власності чи оренді вбирається у розміру, встановленого відповідно до закону суб'єкта РФ, то дана формасамозайнятості - у вигляді організації ЛПХ - може стати оптимальним варіантом, оскільки одна з безперечних переваг її - відсутність реєстрації та оподаткування.
При цьому державним органамта місцевій адміністрації заборонено втручатися у діяльність провідного ЛПГ громадянина, крім випадків, передбачених згідно із законом. У їх повноваженнях – контролювати дотримання такими громадянами юридичних норм.
Яке майно використовується для ведення ЛПГ?
У шостій статті ФЗ "Про особисте підсобне господарство" йдеться про те, що використовувати в ньому можливо придбаний або наданий з цією метою ділянку землі, будинок житлового призначення, а також інші будівлі, споруди побутового чи виробничого характеру, включаючи теплиці. До такого майна належить також усе поголів'я сільськогосподарських тварин, птиці та бджоли, сукупність сільськогосподарської техніки та інвентарю, обладнання, транспортних засобів тощо.
Чи підтримує держава власників ЛПГ?
Відповідно до статті 7 того ж закону 112 ФЗ заходи підтримки громадян, зайнятих у ЛПГ, визначаються органами місцевого самоврядування. Поряд із цим законодавством РФ передбачені такі напрями державної підтримки таких громадян:
- У вигляді формування необхідної обслуговуючої інфраструктури (під'їзних шляхів, енерго- та водопостачання, засобів зв'язку тощо), сприяння організації споживчих сільгоспкооперативів торгового (збутового), переробного, обслуговуючого та іншого характеру.
- Як стимулювання розвитку мережі ЛПХ з допомогою створення умов соціального, організаційно-правового та екологічного характеру. Зокрема, власникам ЛПГ, а також організаціям, що їх обслуговують (наприклад, сільськогосподарським кооперативам) на зворотній основі ведеться надання ресурсів фінансового та матеріально-технічного характеру, а крім того - технологій та необхідних науково-технічних розробок.
- Як здійснення необхідних заходів, що ведуть поліпшення якості сільських племінних тварин, організації їх штучного осіменіння.
- Також – щорічного безкоштовного ветеринарного огляду худоби з організацією ветеринарного обслуговування, боротьби із заразними хворобами серед тварин.
Що ще впливає розвиток ЛПХ
Законодавством РФ передбачено поширення на ЛПХ тих заходів державної підтримки, що надаються за рахунок федерального бюджетусільськогосподарським товаровиробникам. Суб'єкти РФ приймають програми із соціально-економічного розвитку як сільських поселень, а й ЛПХ. У межах своїх повноважень вони визначають, як і формі, розмірах і порядку здійснюватиметься підтримка ЛПХ у своїй території разом із обслуговуючими їх сільгоспкооперативами та іншими організаціями.
Право вступу у правовідносини обов'язкового пенсійного страхуванняпровідним ЛПГ громадянам надається на добровільній основі.
Коли припиняється ведення ЛПГ? Це відбувається у разі припинення прав на ту земельну ділянку, де вона ведеться.
Про що необхідно пам'ятати охочим організувати ЛПГ
Як було зазначено, згідно із законом будуватися на землях сільгосппризначення не дозволяється. Тобто якщо ви плануєте будівництво житлового будинку або інших споруд, ваше ЛПХ має бути в межах поселення. При цьому слід враховувати, що оренда за гектар землі в його межах стоїть значно більше, ніж за межею поселення.
У разі отримання статусу фермера (тобто освіти фермерського господарства) громадянин зобов'язаний зареєструватися як підприємець з усіма витікаючими труднощами та наслідками - веденням балансу, звітності, що у рази ускладнює процедуру господарювання на земельній ділянці та багатьох відлякає від цього заняття.
Інший варіант для бажаючих вести забудову на землі ЛПГ – домагатися переведення польової ділянки у категорію земель поселення. Необхідно пам'ятати при цьому, що земля, що використовується не по цільового призначення, можливо за законом вилучено.
Польовий ЛПХ знаходиться за межами поселення та відноситься до .
У питанні будівництва – це два абсолютно різні поняття.
Розглянемо докладніше, що можна будувати на землях ЛПХ залежно від ВРІ та земельної ділянки.
Побудови, які можна будувати на ЛПГ, визначаються місцевим містобудівним регламентом та правилами забудови та землекористування.
Як правило, це:
- житловий будинок;
- господарські (підсобні, побутові) приміщення;
- некапітальні будівлі.
Перш ніж розпочинати будівництво необхідно замовити містобудівний планнаділу(ДПЗП). Зробити це можна у відділі архітектури за місцем реєстрації ділянки.
На його основі складається схема планувальної організації наділу (СПОЗУ), де необхідно вказати розташування всіх планованих будов, за винятком некапітальних (будівлі без фундаменту).
Ділянка ЛПГ має на увазі одночасна наявність додаткового виду дозволеного використання, під поняття якого підпадає можливість будівництва об'єктів типу гаража, лазні, сараю тощо.
Окремий дозвіл на будівництво цих об'єктів брати не потрібно, але у СПОЗ необхідно вказати їх наявність.
Важливо, щоб усі будівлі не порушували БНіП, містобудівного регламенту, правил забудови та землекористування, протипожежних правилі т.д.
До таких належать:
- Розташування об'єкта не ближче ніж 5 метрів від дороги і не ближче ніж 3 метри від проїзду.
- Розташування об'єкта не ближче ніж 1 метр від межі ділянки (огорожі).
- Розташування об'єкта на необхідній дальності від будов на сусідній ділянці, а саме:
- не ближче 6 метрів одна від одної кам'яних (цегляних) будов;
- не ближче 10 метрів один від одного кам'яної та дерев'яної будівель;
- не ближче 16 метрів одна від одної дерев'яних будівель.
При цьому відстань вимірюється від самої виступаючої частини будівель.
Дані відстані не обов'язково витримувати всередині кордонів однієї ділянки, але дерев'яна господарська споруда, що примикає до цегляного будинку, не вважається його продовженням і відстань до будівель сусідньої ділянкимає бути витримано як від цегляного будинку, так і дерев'яного сараю.
На присадибній ділянці
На польовому ЛПГ необхідно брати дозвіл на всі види будівель(забір та пересувний вагончик такими не вважаються).
Будівництво без погодження
Без окремого дозволу на присадибному ЛПГ можна побудувати всі об'єкти, які під поняття господарських і підсобних приміщень (зазначені вище).
Корисне відео
Дивіться відеоматеріал, у якому експерти розповідають про можливості будівництва на ділянках особистого підсобного господарства та розбирають юридичні тонкощі.
Висновки
Таким чином, ЛПХ ділянкиділяться на присадибний та польовий.
На першому без жодних обмежень можна зводити будівлі особистої потреби:
- житловий будинок,
- господарські приміщення
- та інше.
На другому можна за погодженням із місцевою адміністрацією зводити некапітальні споруди.
Окремий дозвіл на присадибному ЛПГ необхідно брати лише для будівництва будинку, все інше можна будувати без додаткового узгодження, але всі будівлі мають бути зведені з дотриманням БНіП та ПЗЗ.
Вконтакте
Серед різноманіття форм зайнятості у Російській Федерації важливе місцезаймає особисте підсобне господарство. Цей вид зайнятості має свої нюанси, що вигідно відрізняють його від підприємництва. Для створення ЛПХ потрібно розібратися у його специфіці та нюансах оформлення.
Що це таке?
Особисте підсобне господарство є непідприємницькою формою діяльності, у якій здійснюється переробка, і навіть виробництво сільськогосподарської продукції земельній ділянці. Ця земля, як правило, розташована у сільській місцевості. Земля може орендуватися або перебувати у власності особи, яка веде це господарство.
ДОВІДКА!Діяльність ЛПГ регламентована ФЗ №112 "Про особисте підсобне господарство", від 07.07.2003 р.
У ст. 2 цього нормативного акта зазначено, що цей вид діяльності ведеться громадянином та членами його сім'ї. Продукція, отримана за результатами їхньої діяльності, належить їм, будучи їхньою особистою власністю. Продукція може бути реалізована або використана для потреб.
УВАГА!ЛПХ отримує свій статус з отримання землі для ведення його діяльності.
Відповідно до положень ст.2 цього закону діяльність із реалізації продукції цих господарств не є підприємництвом.
Призначення
Особисте підсобне господарство призначене для здійснення непідприємницької діяльності (прибуток не є головною метою його діяльності). Воно створюється задоволення потреб людей у сільськогосподарських товарах.
Вимоги до ЛПГ:
- Площа земельної ділянки площею трохи більше половини гектара;
- Заборонено використовувати найману працю. Робота здійснюється власником дільниці та членами її сім'ї.
Вся вироблена продукція належить власнику та використовується на його особистий розсуд. Її реалізація не буде підприємництвом.
Переваги і недоліки
Переваги:
Недоліки:
- мінімальна дозволена площа землі, що не дозволяє займатися сільським господарством у величезних обсягах;
- слабка державна підтримка;
- заборона залучення найманого персоналу.
Що каже Закон?
ФЗ №112, від 07.07.2003 року регламентує діяльність таких господарств, будучи правовою базоюїхнє існування. Закон складається з 11 статей, які визначають засади діяльності цього виду господарств.
Які землі можуть використовуватись для ведення ЛПГ?
Відповідно до цього нормативного акта для ведення цієї діяльності можуть бути використані як землі у межах населеного пункту, так і землі поза населених пунктів.
Класифікація:
- польові ділянки (розташовані поза населеними пунктами);
- присадибні (перебувають у межах населеного пункту).
Категорія присадибних ділянок призначена для використання з метою створення сільськогосподарських товарів та продукції. Також там може бути зведений житловий будинок та інші будівлі (виробничі, побутові тощо).
УВАГА!При цьому важливим є дотримання екологічних, містобудівних, санітарних та інших норм і правил. Це передбачено п.3 ст.4 ФЗ №112 «Про особисте підсобне господарство».
Польові ділянки призначені лише створення сільськогосподарської продукції. Зведення будівель та споруд на такій ділянці є неприпустимим.
Хто має право працювати на польових ділянках?
Роботу на польових ділянках має право вести лише власник цієї ділянки та члени її сім'ї. Залучення найманих працівників суворо заборонено.
Податки
Діяльність ЛПГ не є формою підприємництва. Податковий кодекс РФ звільняє від оподаткування прибуток, отриманий від продукції цих хозяйств. Це передбачено п. 13 ст. 217 НК РФ.
ВАЖЛИВО!Потрібно надати до податкової інспекції документ, виданий органом місцевого самоврядування, в якому зазначено, що сільськогосподарська продукція, що продається, була створена в ЛПГ.
ЛПГ не потрібно реєструвати у податковій інспекції, і воно не потребує ведення податкової звітності. Облік особистих підсобних господарств ведеться у господарських книгах місцевими органами влади, з урахуванням інформації, наданої власниками господарств.
Як оформити ділянку?
Ділянка для ведення ЛПХ може бути придбаний у власність, або взятий у найм.
Земля повинна мати відповідний вид дозволеного використання, на якому можливе ведення ЛПГ. За Класифікатором ВРІ, земля для ЛПХ знаходиться в розділах:
- код 2.2 розділу №2.0 "Житлова забудова" – категорія присадибних ділянок;
- код 1.16 розділу №1.0 "Сільськогосподарське використання" - категорія польових ділянок.
Земля може бути придбана у власність або взята в оренду у фізичної особи, або в органів місцевого самоврядування.
Для оформлення ділянки у найм у фізичної особи складається відповідний договір.
Для оренди землі, що належить органам місцевого самоврядування, слід звернутися із заявою до відповідного органу.
У заяві обов'язково потрібно вказати свої реквізити, мету використання землі (ведення ЛПГ), площу ділянки та її розташування.
При позитивному рішенні ви отримаєте попереднє рішенняоргану влади. У ньому буде зазначено: категорія ділянки землі, вид дозволеного використання, розмір, розташування. Потім потрібно замовити кадастровий паспорт на ділянку (звернеться до підрозділу Росреєстру або МФЦ). Після цього кадастровий паспорт передається до місцевої адміністрації, де здійснюється оформлення договору арени.
УВАГА!Цей договір не потребує нотаріального засвідчення.
Істотними умовами договору будуть сторони, терміни, предмет договору, ціна договору, відповідальність сторін.
Після чого договір потрібно поставити на державний облік у ЄДРН. Для цього потрібно надати: паспорт на ім'я орендаря, кадастровий паспорт, підписаний договір оренди землі, квитанцію про сплату державного мита.
Що можна робити на землях ЛПГ?
На присадибних земельних ділянок можливе зведення житлового будинку та будівель, а також зайняття сільськогосподарською діяльністю: вирощування сільськогосподарських рослин, садівництво, розведення тварин, птиці та бджільництво. Використання польових ділянок можливе для аналогічних цілей, крім зведення будь-яких будівель.
Висновок
Заняття сільськогосподарською діяльністю в такій правової формимає безліч переваг. Якщо ви бажаєте мати екологічно чисті продукти, отримані власною працею, то вам потрібно створити ЛПХ, також ви отримаєте прибуток від продажу ваших продуктів.
Багатьох цікавить питання, у чому різниця ІЖС та ЛПХ. Які у них є плюси, мінуси, особливості – у всьому цьому необхідно розібратися, перш ніж реєструвати форму володіння земельною ділянкою. Мабуть, кожен хотів би мати власний будинок. Проте придбати вже готове відповідне житлове будова який завжди є можливість з різних причин - фінансових, територіальних тощо. буд. Коли людина набуває ділянку землі у власність, він стикається з такими поняттями як ЛПХ, СНТ, ІЖС та ДНП. Всі ці форми володіння землею визначають мету цього володіння. Розберемося, у чому різниця ІЖС та ЛПХ.
Класифікація земельних ділянок
На території Російської Федерації земельні ділянки власників поділяються на різні типиза статусом відчуження, цільовим призначенням та відомчим принципом. Більшість їх - це, у яких зведені житлові об'єкти індивідуального користування, тобто. ІЖС, і навіть ті, що застосовуються для сільськогосподарських цілей (вирощування сільгоспкультур, утримання худоби, угіддя), тобто. ЛПГ.
Виявити різницю між ІЖС та ЛПХ буває непросто.
ЛПГ
Землі, що класифікуються як ЛПГ, купуються або видаються громадянам для того, щоб вони мали можливість облаштувати виробництво сільгосппродукції. Їхня діяльність не повинна прямувати на отримання вигоди у вигляді дивідендів, вироблена ж даними громадянами продукція повинна використовуватися лише для потреб. Це своєрідна спадщина часів СРСР, за часів якої все, що вирощено на городі, а також худобу, не можна було продавати чи інакше використати для збагачення.
ІЖС
Наділи під індивідуальне будівництво житла призначені реалізації права на житло, яке має кожен громадянин. Це гарантує йому Конституція РФ. Житло будується на фінансові кошти власника, дана будова має ряд обмежень. Наприклад, воно може використовуватися лише однією сім'єю і бути не вищим за три поверхи. Сьогодні у Росії є низку програм, якими особам, здійснюють індивідуальне будівництво, надаються пільгові кредити як держпідтримки.
У чому різниця ІЖС та ЛПХ згідно із законом?
Законодавче обґрунтування
Дані скорочення означають розбіжності у формі власності з погляду права. Коли ділянки оформляються власником, він отримує документацію, в якій має бути зафіксована інформація про форму володіння, яку він вибере.
У чому різниця статусів ЛПХ та ІЖС, знають не всі.
У більшості регіонів Росії кожен із громадян має право на разове отримання земельної ділянки у власне користування. Наприклад, може оформити їх у власність, якщо будує у ньому свій будинок. При цьому не допускається використовувати цю ділянку для того, щоб отримувати з неї зиск.
Документація, в якій підтверджено власність, складається з опорою на низку документів, і насамперед – на кадастровий паспорт. А якщо індивідуальне житло будується на земельному наділі, призначеному для саду чи дачі, тоді його необхідно буде внести до декларації. Реєстрація здійснюється на підставі ФЗ № 122, а саме – 25-ї його статті.
У чому різниця ЛПХ та ІЖС?
Призначення земельної ділянки визначається зазначеним у документі на право на власність типом його експлуатації. Необхідно розуміти, що використовувати земельну ділянку для будівництва приватного житла можливо в обох випадках. Але все ж певні обмеження, які треба брати до уваги, є.
Так, ІЖС розрахований на будівництво приватного житлового будинку або одним громадянином, або однією сім'єю. А це означає, що надалі не буде перешкод для оформлення необхідних документівта передачі даного об'єкта у користування. А ділянки під ЛПГ виділяються безпосередньо із земельного фонду. Насамперед вони призначені для того, щоб на них громадяни розвивали свої підсобні господарства, що забезпечують потребу в сільськогосподарських продуктах потреби цієї сім'ї.
І будівництво до цього виду діяльності жодного відношення не має, якщо тільки не йдеться про приміщення підсобного господарства. Але на сьогоднішній день спосіб змінити тип призначення земельного наділу спрощений, він відрізняється своєю декларативністю. Тому ті громадяни, які вже мають житлову будову на території ЛПГ, через " дачної амністіїі шляхом подання відповідної заяви про будівництво мають можливість оформити у свою власність даний житловий об'єкт. Є ряд обмежень для використання ЛПГ з метою будівництва. Насамперед це пов'язано з розташуванням наділу та його площею.
Ще у чому різниця земель ЛПГ та ІЖС?
Розташування
Особисте підсобне господарство може розташовуватися як у межах населеного пункту, так і поза ними. Це впливає на можливості його використання. У разі перебування на території населеного пункту на ньому буде дозволено будувати як господарські будівлі, так і індивідуальне житло. Якщо ж він знаходиться поза населеними пунктами, то все це заборонено.
Ділянки для ІЖС мають лише одне призначення – будівництво будинку для індивідуального користування. Статус ІЖС дає гарантію того, що будинок буде підключений до всіх необхідних комунікацій, а навколо нього буде створено інфраструктуру, яка передбачає наявність шкіл, бібліотек, магазинів та інших об'єктів соціального призначення. Більш детально це розраховується залежно від густоти населення даної території.
Податки
Є різниця ІЖС та ЛПХ у податках.
Також форма володіння житлом впливає отримання права на податкове відрахування, передбачений Податковим кодексом громадян РФ, у чиїй власності перебувають об'єкти житлової нерухомості. Важливо знати, що, крім цього привілею, законодавство має на увазі і облікову ставку подвійного розміру, яку будуть зобов'язані заплатити ті, хто протягом 10 років не збудував житлову будову на наділі, призначеному під ІЖС. Так що в цьому випадку ЛПХ має перевагу.
Загалом всім ділянок некомерційного користування встановлено однакові правила, але за цьому ЛПХ оподатковується нижчими податками проти ІЖС. Нижче будуть витрати на проведення електрики, води, газу. Однак підведення даних комунікацій для ЛПХ державою або муніципальною владоюне гарантується.
Важлива відмінність полягає у можливості прописки. Неможливо прописатися у житло, зведеному на території ЛПГ. Реєстрація в такому об'єкті нерухомості можлива лише у разі здачі його в експлуатацію та оформлення у держреєстрі.
У чому різниця ЛПХ та ІЖС, тепер відомо.
Що краще вибрати? Плюси і мінуси
Найважливіша відмінність між цими формами володіння земельним наділом - це існуючі зобов'язання з боку держави або муніципалітетів щодо забезпечення ділянки енергоносіями та соціальною інфраструктурою. Якщо ІЖС підпадають під цю гарантію, то ЛПХ – ні. Тому будівництво житла на наділах другого типу здійснюється громадянами на власний страх та ризик. Щоправда, практика вже показала, що очікування на здійснення вищезгаданих гарантій доводиться часом чекати дуже довго навіть тим, хто спорудив житло на ділянці під індивідуальне будівництво.
У чому різниця земель ЛПХ та ІЖС щодо ціни?
Ділянки землі зі статусом ЛПГ, що знаходяться на територіях населених пунктів, коштують дещо дешевше за земель під ІЖС. А ось поза цими межами різниця у вартості збільшується. Це пояснюється тим, що за межами міст та сіл будувати житло на особистому підсобному господарстві заборонено.
Зміна цільового статусу землі можлива – за допомогою судових процесівабо певних маніпуляцій із нормами законів. Але це може спричинити незгоду у прокуратури та інших держструктур, внаслідок чого акт про переведення буде анульовано, а споруди – знесено. При цьому, якщо житло побудоване в рамках закону, то це буде гарантією на введення об'єкта нерухомості в експлуатацію з усіма перевагами та правами власника.
Ми розглянули, у чому різниця ЛПХ та ІЖС.