Вид покарання, застосовуваний судом щодо конкретного засудженого, визначається виходячи зі ступеня його винності та передбачених кримінальною статтею варіантів відповідальності.
Обов'язкові роботияк вид кримінального покарання використовуються у Росії з 2005 року. Обов'язкові роботи вважаються одним із самих м'яких видівпокарання, що не обтяжують засуджених тривалими та важкими заняттями.
Несумлінне відбування обов'язкових робіт є основою зміни даного виду покарання із заміною його більш жорстке.
На питання, що таке обов'язкові роботи, і як їх можна відбувати засудженим, відповість дана стаття.
Обов'язкові роботи є видом кримінального покарання, що передбачає виконання суспільно корисних робіт засудженим у час.
Тобто застосовуватися цей захід відповідальності може лише стосовно тих, хто має основне місце роботи чи навчання.
Регламентовано обов'язкові роботи ст. 49 КК РФ, і навіть ст. 3.13 КоАП РФ. З 2013 року обов'язкові роботи з'явилися як вид адміністративного покаранняу КоАП РФ.
За відбування обов'язкових робіт засуджені не отримують жодної матеріальної винагороди.
Призначається даний видпокарання, як правило, за злочини невеликої тяжкості. Трудові завдання у межах обов'язкових робіт не вимагають особливих знань та навичок у засуджених, певною мірою кваліфікації праці.
Ключові особливості
Ознаками, що відрізняють обов'язкові роботи з інших видів кримінального покарання, є:
- Застосування лише щодо офіційно трудящих або учнів;
- Роботи спрямовані на отримання суспільної користі;
- Не передбачає оплати праці, всі доходи спрямовуються до державного бюджету;
- Не передбачається вибору місця виконання обов'язкових робіт;
- Носять примусовий характер;
- Чи не є остаточним видом покарання, легко замінюються реальним терміном позбавлення волі при порушеннях відбування.
Обов'язкові роботи передбачають моральний вплив на засудженого. За незначні провини засудженим доводиться займатися некваліфікованою та непрестижною роботою, причому в районі їхнього проживання.
Обов'язкові роботи є видом основного кримінального покарання.
Обов'язкові роботи можуть бути використані за такі злочинні дії:
У ст. 49 КК РФ прописані обмеження коло осіб, щодо яких це покарання може бути застосовано.
Отже, обов'язкові роботи не можуть відбувати:
- Інваліди першої групи;
- Вагітні жінки;
- Жінка з дітьми віком до 3 років;
- Військовослужбовці-контрактники рядового та сержантського складу, які не відслужили термін служби на момент винесення вироку.
Як обов'язкові роботи, як правило, використовуються заходи з благоустрою навколишньої території. Виконувати таку роботу може кожна здорова людина, не маючи особливих навичок. Де можна відпрацювати присуджений термін, вирішуватиме кримінально-виконавча інспекція.
Види обов'язкових робіт та місця їхнього відбування визначаються спільно місцевими органами управління з представниками кримінально-виконавчої інспекції.
Як обов'язкові роботи можуть бути представлені:
- Прибирання вулиць;
- Ремонтні роботи під'їздів та дворових територій;
- Озеленення міста та ін.
Вибір конкретного виду робіт підбирається з віку та здоров'я засудженого. Відбувати роботи можна, як у державні установи, і приватних.
Мінімальна кількість годин для відбування покарання за рішенням суду встановлена у 60 годин, а максимальна – у 480 годин.
Відповідно до ст. 49 КК РФ обов'язкові роботи відбуваються трохи більше 4 годин на день.
На час відпусток та канікул час відбування обов'язкових робіт не змінюється.
Для неповнолітніх злочинців закон передбачено інші порядки виконання покарання. Кордони тимчасових проміжків їм встановлено в 40-160 годин.
Особливості виконання покарання залежно від віку:
- 14-15 років – трохи більше 2 годин на день;
- 15-16 років – не більше 3 годин на день;
- 16-18 років – не більше 4 годин на день.
Встановлені норми відбування покарання можуть бути зменшені за погодженням із працівниками кримінально-виконавчої інспекції за наявності поважних причин.
Як відпрацьовувати обов'язкові роботи?Порядок виконання обов'язкових робіт передбачено ст. 4 Кримінально-виконавчого Кодексу РФ.
Після того, як вирок вступає в законну силу, на виконання відповідне розпорядження з копією вироку направляється до кримінально-виконавчої інспекції. Інспекція має 15 днів на те, щоб залучити засудженого до виконання покарання.
У сфері виконання обов'язкових робіт до основних повноважень УІІ належать:
- Ведення обліку засуджених та графіків їх робіт;
- Роз'яснення засудженим порядку виконання покарання;
- Погодження переліку об'єктів для відбування обов'язкових робіт із органами місцевого самоврядування;
- Ініціювання зміни порядку виконання покарання у разі допуску порушень у відбуванні робіт засудженим.
В рамках відбування обов'язкових робіт на засуджених не заводяться трудові книжки, та нараховується трудовий стаж.
Досить значна частина засуджених не виконує покарання у вигляді відбування обов'язкових робіт належним чином.
Регулярні прогули без поважних причин, Спроби сховатися від співробітників кримінально-виконавчої інспекції рано чи пізно призведуть до того, що покарання буде замінено на більш серйозне.
Тож що буде, якщо не ходити на обов'язкові роботи? Щоб щодо Вас було ухвалено рішення про ініціювання заміни обов'язкових робіт позбавленням волі, необхідно визнати Ваші порушення злісними.
Підстави визнання представлені так:
- Понад 2 прогули без поважної причини протягом місяця;
- Понад 2 порушення трудової дисципліни протягом місяця;
- Спроби втекти від відбування обов'язкових робіт.
Якщо засуджений намагається втекти, його оголошують у розшук із арештом на 48 годин. Судом арешт може бути продовжено на 30 діб.
При систематичних порушеннях трудової дисципліни та прогулах кримінально-виконавча інспекція готує передачі до суду матеріал про заміну обов'язкових робіт примусовими чи реальним терміном позбавлення волі.
Термін покарання зберігається з урахуванням відпрацьованого часу. Один день примусових робітабо позбавлення волі дорівнює 8 годин обов'язкових робіт.
Зміна покарання буде здійснюватися в судовому порядкуз викликом засудженого, його захисника, прокурора та представника кримінально-виконавчої інспекції.
Співробітник УІІ представить для огляду до суду табель відпрацьованого часу. Засуджений даватиме свідчення, пояснюючи свої неповажні прогули.
Як правило, якщо засуджений відвідуватиме судові засіданняі всіляко запевнятиме суд у намірі сумлінно відбувати обов'язкові роботи, у зміні покарання буде відмовлено.
Така практика має місце на 2020 рік. Заміні більш жорсткі види покарання підлягають ті суб'єкти, хто ховається від відповідальності, злісно порушує закони, п'є і веде асоціальний спосіб життя.
Чи можна замінити штраф обов'язкові роботи?Замінити обов'язкові роботи на штраф можна у разі ідеальної історії виконання покарання засудженим.
Якщо засуджений не має жодних порушень трудової дисципліни, можна звернутися з клопотанням до суду про заміну покарання на штрафну санкцію.
Ст. 53 КК РФ передбачає ще один вид кримінального покарання - примусові роботи. Основні відмінності від примусових робіт представлені таким чином:
Насправді примусові роботи – це альтернатива покарання як позбавлення волі. Тобто це об'єктивно більш жорстке покарання порівняно із застосуванням обов'язкових робіт.
Глава 7 Кримінально-виконавчого Кодексу регулює порядок виконання покарання у вигляді виправних робіт. Виправні роботи, здебільшого, маю подібність із примусовими роботами, ніж з обов'язковими.
Основні відмінності обов'язкових та виправних робіт представлені наступним переліком:
Обмеження на коло осіб, щодо яких неможливо застосовувати виправні роботи, ідентичні з обмеженнями для обов'язкових робіт.
Також у разі ухилення від їх виконання вони можуть бути замінені примусовими роботами або реальним терміном позбавлення волі.
Обов'язкові роботи як вид кримінального покарання є мінімально допустима законом санкція, крім фінансового штрафного стягнення. І навіть обов'язкові роботи мають обмеження на коло засуджених осіб.
Такі роботи хоч і здійснюються не більше 4 годин на день, однаково передбачають важку фізичну працю, яка не застосовується щодо певних категорій громадян.
Обов'язкові роботи – обов'язкові виконання. Порушення порядку виконання покарання у вигляді обов'язкових робіт може призвести до перегляду кримінальної відповідальності.
Понад дві перепустки робіт на місяць може стати законною підставоюреального позбавлення волі засудженого.
За всі неправомірні дії колись доведеться відповідати тією чи іншою мірою. Вивчаючи види відповідальності, можна побачити, що м'які їх застосовуються частіше, ніж жорсткі. Обов'язкові роботи є також мають популярність у спектрі судових рішень.
Загальна інформація про обов'язкові роботи як вид кримінального покарання
Обов'язкових робіт як кримінального покарання був у радянському Кримінальному кодексі, це віяння нового часу. Головним чином легку міру покарання за не тяжкі злочинисформувало гуманне суспільство. Про людину дбають усіма можливими способами, зокрема підвищуючи ефективність покарань, зменшуючи їх строгість розумною мірою.
Пройшовши складний шлях від введення у 1996 році до початку застосування у 2005, обов'язкові роботи зайняли своє місце у структурі судових покарань. Зараз, якщо є можливість не ізолювати людину від суспільства, то її, швидше за все, покарають , «» або будь-яким видом робіт.
Давайте поговоримо про характеристику та ознаки обов'язкових робіт як виду кримінальних покарань.
Поняття та ознаки
Охарактеризувати обов'язкові роботи можна так – праця засудженого у вільний від роботи/навчання час на благо суспільства. Вид праці визначають місцеві органисамоврядування разом із співробітниками кримінально-виконавчої інспекції.
Ідентифікують риси:
- Обов'язковий характер (гарантується державним примусом);
- Засуджений над праві сам вибрати вид робіт, їх можуть лише призначити;
- Непрестижність робіт;
- Їхня загальнодоступність (щоб можна було виконати людям без відповідної підготовки);
- Виконання окремо від робочого часу (одна з основних відмінностей від покарання у вигляді обов'язкових);
- Закон, що порушив, втрачає право на відпочинок і на оплату праці на час виконання покарання (додаткова відмінність від виправних робіт полягає в тому, що той, хто відбуває покарання, не виплачує жодних коштів, як у першому випадку – при виправних роботахз заробітної платиутримується певний відсоток);
- Покарання може бути виконане лише у районі проживання засудженого.
Ефективність покарання забезпечує моральний тиск. Наприклад, виконуючи не найпрестижнішу роботу поряд зі своїм будинком, засуджений буде боятися бути поміченим. Неприємні відчуття та негативні емоції певною мірою можуть гарантувати відсутність бажання повторювати злочин, за який він був покараний.
Про термін обов'язкових робіт згідно із кримінальним законодавством читайте далі.
Докладніше про те, що таке обов'язкові роботи як вид кримінального покарання, розповість фахівець у наступному відео:
Терміни
Тимчасові межі обов'язкових робіт встановлено законом – щонайменше 60 годин, трохи більше 480 годин.У цьому засуджений неспроможна працювати на благо суспільства з примусу понад чотири години на день. Цей аспект також посилює вплив обов'язкових робіт – навіть найкоротший термін покарання розтягується кілька днів.
Про те, хто виконує покарання як обов'язкові роботи, і кому воно призначається, розповімо далі.
Кому призначаються та хто виконує?
Головна умова призначення покарання – здатність до праці. Обов'язковими роботами не можуть бути покарані:
- Інваліди 1 групи;
- Вагітні жінки;
- Мами із грудними дітьми (до трьох років);
- Призовники, що є на службі;
- Контрактники у званні рядового та сержанта, якщо вони перебувають на службі.
Виконавчий орган у даному випадку– кримінально-виконавча інспекція за місцем проживання засудженого. Вона як бере участь у призначенні покарання, а й стежить за правильністю його реалізації.
Обов'язкові роботи виступають як центральне покарання статтями КК РФ. Наприклад, воно передбачено кількома статтями:
- 169 КК РФ - суть статті: - До 480 годин обов'язкових робіт.
- 118 КК РФ - суть статті: - До 480 годин;
- 307 КК РФ - суть статті: надання свідомо хибних показань, обман експертом, спеціалістом або неправильний переклад - до 480 годин.
Про те, за які злочини доведеться працювати безкоштовно, розповість відеосюжет нижче:
Види праці
Стандартного переліку робіт, що підходять для виконання даного покарання, немає. Органи місцевої владипризначають засудженого на досить просту та суспільно корисну роботу. Тут не знання технологій, досить просто бути в придатній для діяльності фізичній формі.
Про порядок виконання покарання у вигляді обов'язкових робіт засудженим, що відбуває його, читайте нижче.
Порядок виконання
Після винесення рішення суду призначення виду громадських робіт засуджений повинен приступити до їх виконання рівно до шістнадцятого дня з часу прибуття до кримінально-виконавчої інспекції документації у вигляді копії відповідного рішення суду.
Що буде у разі злісного ухилення?
Існує два варіанти покарання за злісне ухилення від виконання покарання.
Одним із видів покарань, передбачених Кримінальним кодексом Російської Федерації, Ще з видання КК РФ у початковій редакції 1997 року є обов'язкові роботи.
Відповідно до статті 49 Кримінального кодексу РФ:
Важливо!Обов'язковими роботами є корисні суспільству роботи, що виконуються на безоплатній основі, що здійснюються засудженим вчасно, вільне від основної роботи (навчання).
Вид цього покарання встановлюється органами місцевого самоврядування (МСУ) за погодженням із кримінально-виконавчими інспекціями.
Обов'язкові роботи не можуть призначатися додатково до покарання, наприклад, до позбавлення волі, тобто є основним видом покарання.
Дані роботи безкоштовні, весь дохід від цих робіт перераховується до державного бюджету.
Важливо!Заміна покарання у вигляді обов'язкових робіт штрафом не передбачена чинним кримінальним та кримінально-процесуальним законодавством.
Варіанти обов'язкових робіт
При призначенні виду обов'язкових робіт, органи МСУ та кримінально-виконавчі інспекції аналізують безліч факторів: вік, стать, стан здоров'я, працездатність.
Важливо!Обов'язкові роботи призначаються лише працездатним особам, до непрацездатних осіб обов'язкові роботи замінюються на інший вид покарання.
Прикладами обов'язкових робіт можуть бути: вирубування лісу, прибирання вулиць, транспортування вантажів, будівництво та інші корисні для суспільства види діяльності.
Яким є максимальний розмір обов'язкових робіт?
Відповідно до частини 2 статті 49 Кримінального кодексу РФ, термін даного покарання не може перевищувати 480 год. і не може бути нижчим за 60 год. Відкликається дане покарання не понад 4 год. на добу. Суд не може призначити покарання поза цими межами.
Яким є порядок відбування обов'язкових робіт?
Відповідно до частини 2 статті 25 Кримінально-виконавчого кодексу РФ:
Важливо!Засуджений залучається до відбування покарання протягом 15 днів із дня надходження розпорядження суду з копією вироку.
Зазвичай, дане розпорядження надсилається через 10 днів із моменту проголошення вироку (тобто після закінчення терміну оскарження).
Таким чином, протягом місяця після проголошення вироку засуджений розпочинає відбування цього покарання.
Ухиляння від обов'язкових робіт та його наслідки
Відповідно до статті 30 Кримінально-виконавчого кодексу РФ:
тим, хто ухиляється від обов'язкових робіт, є такі засуджені:
- Не вийшли більше 2-х разів протягом 1 місяця на обов'язкові роботи без поважних причин.
- Порушили понад 2 рази протягом 1 місяця трудову дисципліну
- Сховані для ухилення від відбування покарання
Поважними причинами, зокрема, є хвороба, непереборна сила, смерть близького родича.
Відповідно до частини 2 статті 30 ДВК РФ цей засуджений оголошується у розшук і затримується терміном до 48 годин (термін то, можливо продовжено судом до 30 діб).
Важливо!При злісному ухилянні від відбування обов'язкових робіт, засудженому цей вид покарання може бути замінено більш суворе покарання: примусові роботи чи позбавлення волі відповідно до ч. 3 ст. 49 КК РФ.
При цьому розрахунок терміну такий, що день позбавлення волі (примусових робіт) дорівнює 8 годинам обов'язкових робіт.
Також заміна обов'язкових робіт на примусові роботи або повне позбавлення волі провадиться у разі відмови засудженого від обов'язкових робіт.
Обов'язкові роботи неповнолітнім
Застосування обов'язкових робіт до неповнолітніх регулюється частиною 3 статті 88 КК РФ.
Існує три законодавчо закріплені особливості застосування обов'язкових робіт при призначенні їх неповнолітнім (особам до 18 років):
- мінімальний поріг покарання знижено на 1/3 з 60 до 40 годин, максимальний поріг на 2/3 з 480 до 160 годин відповідно
- неповнолітньому можуть бути призначені тільки такі види робіт, які він може здійснити (зокрема, заборонені роботи вантажниками або на лісоповалі)
- тривалість відбування покарання віком до 15 років не перевищує 2 год. на день, у віці 15-16 років - 3 год. З 16-18 тривалість відбування покарання встановлено за загальному правилу- трохи більше 4 год.
УВАГА!У зв'язку з останніми змінамиу законодавстві, інформація у статті могла застаріти! Наш юрист безкоштовно Вас проконсультує - напишіть у формі нижче.
Повний текст ст. 49 КК РФ із коментарями. Нова чинна редакціяіз доповненнями на 2020 рік. Консультації юристів за статтею 49 КК РФ.
1. Обов'язкові роботи полягають у виконанні засудженим у вільний від основної роботи або навчання час безкоштовних суспільно корисних робіт. Вид обов'язкових робіт та об'єкти, на яких вони відбуваються, визначаються органами місцевого самоврядування за погодженням із кримінально-виконавчими інспекціями.
2. Обов'язкові роботи встановлюються на строк від шістдесяти до чотирьохсот вісімдесяти годин і відбуваються не понад чотири години на день.
3. У разі злісного ухиленнязасудженого від відбування обов'язкових робіт вони замінюються на примусові роботи або позбавлення волі. При цьому час, протягом якого засуджений відбував обов'язкові роботи, враховується при визначенні терміну примусових робіт або позбавлення волі з розрахунку на один день примусових робіт або один день позбавлення волі за вісім годин обов'язкових робіт.
4. Обов'язкові роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами першої групи, вагітним жінкам, жінкам, які мають дітей віком до трьох років, військовослужбовцям, які проходять військову службуна заклик, а також військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом на військових посадахрядового та сержантського складу, якщо вони на момент винесення судом вироку не відслужили встановленого закономтерміну служби на заклик.
Коментар до статті 49 КК РФ
1. Коментована стаття встановлює новий вид покарання, який полягає у виконанні засудженим безкоштовних суспільно-корисних робіт у вільний від основної роботи або навчання час.
Порядок виконання обов'язкових робіт визначено у ст. 25 ДВК РФ , за якою вони виконуються кримінально-виконавчими інспекціями за місцем проживання засудженого. Вид обов'язкових робіт та об'єкти, на яких вони відбуваються, визначаються органами місцевого самоврядування за погодженням із кримінально-виконавчими інспекціями. Роботи можуть бути будь-якої якості, у тому числі й трудомісткі, вони не пов'язані з основною роботою та спеціальністю засудженого, від їх виконання засуджений не може відмовитись без поважних причин. Обов'язкові роботи не повинні принижувати честь та гідність засудженого або мати характер муки. Вихідні дні та надання засудженому чергової відпусткиза основним місцем роботи не призупиняють виконання покарання у вигляді обов'язкових робіт. У той самий час засуджений неспроможна залучатися до відбуванню обов'язкових робіт під час хвороби чи виникнення будь-якої ситуації, що перешкоджає виконанню цього виду покарання.
2. Час обов'язкових робіт не може перевищувати чотирьох годин у вихідні дні та у дні, коли засуджений не зайнятий на основній роботі, службі або навчанні; у робочі дні не може перевищувати дві години після закінчення роботи, служби або навчання, а за згодою засудженого - чотирьох годин.
3. У разі злісного ухилення від відбування обов'язкових робіт вони можуть бути замінені обмеженням волі, арештом або позбавленням волі. Злісність порушень ухилення від виконання обов'язкових робіт визначено у ч.1 ст. 30 ДВК РФ.
4. У зв'язку з тим, що обов'язкові роботи пов'язані із застосуванням фізичних навантажень засудженим, згідно з ч.4 коментованої статті перераховані категорії громадян, до яких не можуть бути застосовані обов'язкові роботи. Відповідно до ч.3 ст. 26 ДВК РФ у разі тяжкої хвороби засудженого, що перешкоджає відбуванню покарання, або визнання його інвалідом 1 групи, засуджений має право самостійно звернутися до суду з клопотанням про звільнення його від подальшого відбування покарання. Також ДВК РФ у разі тяжкої хвороби засудженого, що перешкоджає відбуванню покарання, або визнання його інвалідом 1 групи, засуджений має право самостійно звернутися до суду з клопотанням про звільнення його від подальшого відбування покарання. Також призначено розглянуте покарання, вона має право звернутися до суду з клопотанням про відстрочення їй відбування покарання, але тільки з дня надання відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами.
Про практику призначення судами РФ кримінального покарання як обов'язкових робіт див. постанову ЗС РФ від 11.01.2007 N 2 "Про практику призначення судами Російської Федерації кримінального покарання".
Консультації та коментарі юристів за ст 49 КК РФ
Якщо у вас залишилися питання за статтею 49 КК РФ і ви хочете бути впевнені в актуальності наданої інформації, ви можете проконсультуватися у юристів нашого сайту.
Задати питання можна за телефоном або на сайті. Первинні консультації проводяться безкоштовно з 9:00 до 21:00 щоденно за Московським часом. Запитання, отримані з 21:00 до 9:00, будуть опрацьовані наступного дня.