Обов'язкові, виправні та примусові роботи як вид кримінального покарання. Покарання у вигляді обов'язкових робіт: плюси та мінуси Призначення обов'язкових робіт

Останнє оновлення: 31.01.2020

Виправні роботи як вид кримінального покарання практикуються вже понад 15 років. За шкалою суворості це третє з найбільш м'яких покарань(Найлояльнішим вважається штраф), мета якого – досягти виправлення засудженого за допомогою залучення до оплачуваної праці. Які умови відбування таких робіт, у яких випадках вони призначаються та коли можуть бути замінені – читайте у цій статті.

Виправні роботи – що це

Поняття та правила призначення цього виду покарання містяться у загальній частині Кримінального Кодексу РФ.

Так, відповідно до ст. 50 КК РФ, виправні роботи передбачають працю засуджених у місці, що визначається державним кримінально-виконавчим органом (інспекцією), що контролює згодом виконання вироку. Якщо засуджений до ухвали вироку вже був працевлаштований, йому дозволяється продовжити роботу там же. Коли постійної роботині, визначають місце в районі за місцем проживання, де він буде працювати.

Зазвичай для безробітних підбираються муніципальні організації, де необхідна малооплачувана праця (озеленення, двірник, прибиральник, вантажник). Список таких організацій затверджується щороку начальником кримінально-виконавчої інспекції та муніципалітетом. Іноді серед роботодавців можуть бути і індивідуальні підприємці, а також і комерційні організаціїде необхідна проста робоча сила.

Загальний термін таких робіт може становити від двох місяців до двох років. Не забороняється встановлювати це покарання не тільки в місяцях, а й днях - зазвичай так буває при заліку інших видів покарань.

Приклад №1. Подрядину В.Л., засудженому за скоєння крадіжки у великому розмірі, за зразкову поведінку судом замінили невідбута частина позбавлення волі (2 місяці 12 днів) на виправні роботи. Оскільки за такої заміни «працює» правило один до трьох, то Подрядіна В.Л. було визначено 7 місяців, 6 днів виправних робіт.

На відміну від обов'язкових робіт, при виконанні цього виду покарання засудженому нараховується зарплата згідно з встановленими тарифами, прийнятими в кожній окремій організації. Частина зарплати виплачується засудженим, інша частина (від 5 до 20%, конкретно буде зазначено у вироку) йде до доходу держави.

Таким чином, при відбуванні виправних робіт досягається відразу дві мети: по-перше, громадянин зайнятий та застосовує свої навички та вміння на благо суспільству, по-друге, державі надходять кошти.

Насправді виникають ситуації, коли самі підсудні бажають, щоб призначили виправні роботи. Багато хто з таких громадян перебуває у постійному пошуку роботи, але через низьку кваліфікацію або (і) проблеми із законом у минулому (наприклад, незняту судимість) їхнє бажання жити чесною працею не завжди буває реалізовано. Нерідко такі особи після закінчення терміну робіт так і продовжують працювати в тому ж місці, де відбували покарання.

Кому не можуть бути призначені

За правилами, встановленими Кримінальним Кодексом, цей вид покарання може бути визначений не всім категоріям громадян. Так, виправні роботи не можуть бути призначені:

  1. інвалідам 1 групи;
  2. вагітним жінкам;
  3. жінкам, які мають дітей віком до 3 років;
  4. призовникам;
  5. військовослужбовцям за контрактом.

У судовій практиці відомі випадки, коли громадянам із наведеного списку все ж таки призначали виправні роботи. Іноді це відбувалося внаслідок судової помилки. У деяких справах обставини, які унеможливлюють відбування виправних робіт за вироком суду, стали відомі пізніше. В будь-якому випадку, при настанні перерахованих життєвих подій відбування припиняється або скасовується.

Приклад №2. За підсумками судового розглядукримінальної справи винесено обвинувальний вирокщодо Самойлової П.Р., якою було призначено покарання у вигляді 1 року 6 місяців виправних робіт із утриманням 10% у дохід держави. Після вступу до законну силувироку його копія надійшла на адресу інспекції, у день проведення бесіди засуджена повідомила, що перебуває у стані вагітності, про що подала довідку від лікаря. Самойлової П.Р. було роз'яснено, що вона має право звернутися до суду із заявою про відстрочення відбування покарання, з урахуванням наданого лікарняного за пологами та відпустки для догляду за дитиною. Згодом заява судом була задоволена.

Приклад №3. Поки копія вироку доставлялася на адресу інспекції, цей період Симонову А.К. був поставлений діагноз, який став підставою для визнання його інвалідом 1 групи. У зв'язку з цим, йому не можна було відбувати покарання, згодом його було звільнено від нього судом.

В окремих випадках, коли засуджений не був визнаний інвалідом, але страждає на захворювання, що виключає виконання робіт, закон передбачає право звернутися до суду з клопотанням про звільнення від покарання:

У Ленінський районний суд м. Самари

Засудженого Мирного М.Р., 1988 р.н.,
проживає в м. Самара, вул. Куніцина, д. 4

Клопотання
Про звільнення від подальшого відбування покарання

Вироком Ленінського районного судум. Самари від 21.09.2020 був засуджений за ч. 2 ст. 159 КК РФ до 1 року виправних робіт із утриманням 5% у дохід держави. У зв'язку з цим з 1 жовтня 2020 року я перебуваю на обліку в кримінально-виконавчій інспекції по Ленінському району м. Самара, розпочав роботу в МУП «Лісове господарство» згідно з виданим мені напрямом, з 03.10.2020.

20.10.2020 я відчув себе погано, обстеження виявило хронічне захворювання– цукровий діабет 4 ступеня, що унеможливлює роботу будь-якого характеру.

У зв'язку з поставленим мені діагнозом подальше виконання покарання як виправних робіт вважаю неможливим.

На підставі ч. 4 ст. 42 Кримінально-виконавчого кодексу РФ,

Звільнити мене від подальшого відбування покарання у вигляді виправних робіт у зв'язку з тяжким захворюванням.

Додаток: медичні документина 10 аркушах, довідка з УІІ про термін невідбутого покарання, що залишився, копія вироку (якщо вироку на руках немає, у клопотанні можна викласти прохання до суду запросити його).

Засуджений Мирний М.Р., число, підпис.

Таке клопотання розглядається судом у присутності прокурора та представника інспекції. Крім того, заявнику надано право запросити адвоката.

Зазначимо, що є правило про триденний термін, протягом якого судді зобов'язані надсилати копію вироку на адресу інспекції. На практиці воно не завжди дотримується, тому протягом певного терміну, коли вирок вже набрав законної сили, але ще не прийнятий до виконання, можуть наступити важливі подіїу житті, що впливають можливість виконання робіт.

Питання:
Чи можуть особи, які не досягли 18-річного віку, відбувати цей вид покарання?

Відповідь: Так, кримінальний закон дозволяє призначати неповнолітнім виправні роботи, причому максимально можливий термінвідбування обмежений одним роком.

Відомо що кримінальна відповідальністьза деякими злочинами може настати і з 14 років. Якщо виправні роботи призначаються дітям, вік яких відповідає 14-15 років, виконання такого покарання може бути тільки з урахуванням правил трудового законодавства. Так громадян цієї вікової категорії можна залучати до легкої праці з дозволу законних представників. Інші неповнолітні (з 16 до 18 років) залучаються до праці на загальних підставах з урахуванням усіченого максимального терміну.

Порядок відбування

Отже, після того, як вирок набуде чинності, його копія надсилається до кримінально-виконавчої інспекції – Державна установарайонної ланки, співробітники якої безпосередньо беруть участь у процедурі виконання всіх видів покарання, крім позбавлення волі.

Засуджений ставиться у кримінально-виконавчій інспекції (УІІ) на спеціальний облік, на нього заводиться особиста справа. Порядок виконання покарання у вигляді виправних робіт передбачає:

  1. Початкове відвідування засудженого за місцем проживання інспектором. Це робиться для того, щоб вручити громадянину повістку із зазначенням дати та часу, коли він буде зобов'язаний з'явитися до кримінально-виконавчої інспекції, яка зобов'язана залучити його до відпрацювання не пізніше ніж за 30 діб з дня надходження копії вироку.
  2. У день явки засудженого з ним проводиться бесіда, у ході якої роз'яснюються правничий та обов'язки, з'ясовуються всі обставини, мають значення для відбування покарання. Так, однією з таких обставин може бути працездатність засудженого. Якщо він має якесь захворювання, що перешкоджає відбуванню, цей факт має бути перевірений інспектором.

    Приклад №4. Власов Є.А. був неодноразово судимий, відбував покарання у місцях позбавлення волі. За вироком від 17.03.2020 йому було призначено виправлення, оскільки за злочин, вчинений ним, іншого виду покарання передбачено Кримінальним кодексом не було. За багато років, які Власов Е.А. провів за ґратами, у нього розвинувся туберкульоз останньої стадії, було поставлено відповідний діагноз, за ​​наявності якого працювати не можна взагалі. Отримавши відповідний висновок комісії лікарів, інспектор звернувся до суду щодо заміни покарання на інший вид.

  3. Засудженому видають направлення до певної організації, що входить до списку спеціально передбачених для відбування покарання, після чого підобліковий повинен з'явитися протягом 5 діб для працевлаштування. У такому письмовому напрямку зазначено найменування організації, контактний телефон, адресу, час та дату для явки. Питання працевлаштування має вирішуватися з урахуванням особливостей громадянина, його фізичних даних, статі, наявності чи відсутності поставлених діагнозів.

    Приклад №5. Іванов Г.Є., який страждає на астму, відбував виправні роботи, був вантажником. Раніше суд відмовив у задоволенні клопотання про звільнення від відбування покарання у зв'язку з хворобою, оскільки висновок лікарів не містив заборони працювати, а також Іванова Г.Є. не було інвалідності. Іванов Г.Є. звернувся до інспектора із заявою про переведення на іншу посаду, оскільки фізично важка праця вантажника для нього є фактором, що посилює перебіг хвороби. У організації, де засуджений відбував покарання, була вакансія поливника, куди його і було переведено.

  4. У призначений день інспектор телефонує до організації, до якої засуджений повинен був з'явитися за розпорядженням і, таким чином, фіксує початок робіт.
  5. Інспектор отримує щомісячні відомості(табель), у яких зазначається кількість годин, відпрацьованих засудженим, а також суми, що відраховуються у дохід держави. Ведеться облік відбутого покарання, згодом робиться відмітка про закінчення терміну.

Питання:
Що робити, якщо засудженому запропонована робота не подобається?

Відповідь: Закон свідчить, що громадянин немає права вибирати чи відмовлятися від запропонованого виду робіт без вагомих підстав. Зазначимо, що організація, куди був направлений засуджений, немає права безпідставно відмовити у прийомі працювати, у своїй її керівник може бути притягнутий до відповідальності.

Якщо в період відбування покарання матеріальне становище засудженого різко погіршилося з будь-яких причин (наявність утриманців, виплата аліментів, стан здоров'я, знищення або пошкодження майна тощо), йому можна звернутися до суду із заявою про зниження розміру відсотків, визначеного вироком . Також з такою пропозицією може звернутися до суду і інспекція, і роботодавець, але виходячи з практики таких випадків практично не існує.

Питання:
Чи можуть оформлятися лікарняні або відпустки на тій роботі, визначені органами органом виконання покарання?

Відповідь: Так, закон дозволяє йти працюючому засудженому на лікарняний, якщо є офіційне підтвердження стану здоров'я. Крім того, громадянину, який відбуває покарання у вигляді виправних робіт, покладено відпустку, яка становить 18 діб.

Після закінчення терміну відбування засуджений знімається з обліку в інспекції, але протягом одного року з цієї дати він вважається судимою особою.

Контролюючі органи та його повноваження

Співробітники кримінально-виконавчої інспекції суворо контролюють поведінку засуджених, яким було визначено покарання, не пов'язане з позбавленням волі, у тому числі виправні роботи. Посадові обов'язкиінспекторів досить докладно описані у кримінально-виконавчому законодавстві:

  1. ведуть загальний контрольза поведінкою всіх засуджених, які перебувають на обліку, у тому числі за засудженими до робіт;
    2. стежать над виконанням встановленого законом терміну – 30 днів, протягом якого засуджений має розпочати відбування виправних робіт;
  2. перевіряють щоденну явку на роботу та відсутність прогулів з боку підоблікових осіб, періодично (2-3 рази на тиждень) шляхом телефонних дзвінків або особистого відвідування місця відпрацювання;
  3. вживають заходів для отримання достовірних відомостей, що підтверджують неявку на роботу з поважних причин. Наприклад, тимчасова непрацездатність повинна підтверджуватись лікарняним листом, і якщо такого немає, то неявка буде визнана фактом ухилення від робіт. Зазначимо, що за наявності лікарняного листадопомога з тимчасової непрацездатності обчислюється з повної зарплати, не враховуючи відрахувань;
  4. проводять звірку даних про утримання грошових суміз заробітку, наданих адміністрацією організації, де відбувається покарання, з фактично надійшли грошима державний рахунок. При цьому у суму, з якої віднімається відсоток державі, входять не лише оклад та надбавки, а й соціальна допомога, а також інше соціальне забезпеченняу грошах, крім страховки.
  5. направляють до різних організацій (СІЗО, лікарні, ФМС тощо) запити у межах роботи з пошуку місцезнаходження засудженого, якщо, наприклад, він не є в інспекцію, не виходить на зв'язок, не проживає за вказаною у вироку адресою тощо .д.

Крім того, саме працівники інспекції вживають заходів відповідальності до тих засуджених, які не бажають відбувати покарання.

Крім інспекції, до контролю завжди підключено:

  1. прокуратура– наглядовий орган, співробітники якого не менше 1 разу на квартал перевіряють усі особисті справи засуджених та умови відбування виправних робіт. Якщо у діях працівників інспекції виявляються порушення кримінально-виконавчого законодавства, прокурором вноситься на адресу начальника кримінально-виконавчої інспекції подання, в якому міститься вимога щодо притягнення працівників УФСВП до дисциплінарної відповідальності.
  2. Поліція, відділ ПДН (щодо неповнолітніх засуджених) покликані допомагати інспекторам УІІ, такий обов'язок прямо передбачена як у Кримінально-виконавчому кодексі РФ, так і в міжвідомчих наказах УФСВП та МВС. Крім того, стаття 12 Федерального Закону«Про поліцію» наділяє поліцейських правами та обов'язками контролювати поведінку засуджених, які перебувають на обліку в УІІ, та за необхідності вживати відповідних заходів. Так, одним із повноважень співробітника поліції є складання клопотання про направлення матеріалу щодо засудженого до суду для заміни більш суворим покаранням.

    Приклад №6. Романов Є.К. був засуджений до виправних робіт терміном на 1 рік, з утриманням 10% із заробітку в доход держави. Романов К.Є. неодноразово порушував порядок відбування покарання, внаслідок чого був письмово попереджений про відповідальність. Згодом під час рейду дільничний поліції зупинив громадянина, поведінка якого говорила про алкогольне або наркотичному сп'янінні. Цією людиною виявився Романов К.Є., котрий у робочий день ужив алкоголь і не вийшов на роботу. Дільничний затримав Романова К.Є. за вчинення адміністративного правопорушення(перебування в громадському місціу стані сп'яніння) та направив до УІІ клопотання про заміну виправних робіт позбавленням волі через допущені з боку Романова К.Є. порушень. Згодом це клопотання судом було задоволене.

  3. Адміністрація підприємства, де відпрацьовує засуджений. Саме на неї законом покладено безпосередній контроль на робочому місці: складається табель, у якому відзначається присутність на роботі та кількість відпрацьованих годин; забезпечується охорона праці, прогули та порушення з боку працевлаштованого не лише зазначаються у спеціальній формі, але й доводяться до відома інспектора УІІ.

Відповідальність за ухилення від відбування

Приблизно одна десята частина всіх засуджених до цього виду покарання навмисно ухиляється від робіт і навіть ховається від інспекції. Порушенням вважається:

  • ігнорування направлення в організацію для працевлаштування – коли засуджений відмовляється взагалі розпочати відбування призначеного покарання (відмовою вважається ситуація, коли громадянин більше 5 днів не був працевлаштовуватися після отримання направлення);
  • неявка до інспекції – коли для постановки на облік засуджений викликається у ДІВ, але ігнорує виклик;
  • прогул – поодинока неявка розцінюється як грубе порушення порядку відбування;
  • поява на роботі у стані сп'яніння (будь-якого: як алкогольного, наркотичного, так і токсичного).

Якщо засуджений допустив одне з перелічених порушень вперше, то до нього застосовують такі заходи відповідальності:

  1. письмове попередження. Засуджений під підпис офіційно попереджається про те, що за повторне порушенняйому можуть замінити виправні роботи інше, більш суворе покарання. Інспектор заповнює спеціально передбачений Інструкцією бланк, де вказує, яке порушення порядку засуджений допустив і, відповідно, нагадування про можливу заміну на інший вид покарання. Незважаючи на просту письмову форму, таке попередження часто має досить сильний вплив на засудженого, якому ясно дали зрозуміти, що можна втратити свободу.
  2. покладання додаткового обов'язкубути двічі на місяць до інспектора УІІ. Захід менш ефективний, ніж попередній, але так контроль за поведінкою засудженого з боку правоохоронних органівстає більш ефективним, оскільки інспектор частіше бачить засудженого, розмовляє з ним, відповідає на питання, пов'язані з виконанням вироку, отже здійснюється профілактика.

Якщо громадянин, який перебуває на обліку в інспекції, якому необхідно відбути виправні роботи, два і більше разів допускає порушення порядку та умов відбування покарання, до нього можуть бути застосовані більш жорстка міра відповідальності – направлення до суду уявлення про заміну цього виду покарання позбавленням волі. Закон передбачає можливість заміни виправробіт ще й на примусові роботи, але у з тим, що це вид покарання нині у Росії не практикується, залишається лише позбавлення волі.

Порядок заміни покарання наступний

  • інспектор готує уявлення, в якому відображає всі порушення з боку засудженого, прийняття до нього заходів впливу, додає табель відпрацювання, де вказані перепустки з неповажних причин або документи, що підтверджують перебування у стані сп'яніння тощо;
  • засудженого знайомлять із цим поданням, після чого воно прямує до суду, який виніс вирок;
  • суд призначає дату розгляду судового засідання, інспектор та засуджений сповіщаються про день та час розгляду подання;
  • участь в судовому засіданніяк засудженого, і інспектора, і навіть прокурора обов'язково; громадянину за його бажанням суд може призначити адвоката;
  • за наявності достатніх підстав судом замінюються виправні роботи позбавлення волі, з розрахунку 1 день ізоляції = 3 днями виправних робіт.

Приклад №7. Курочкіну Є.П. було призначено покарання у вигляді виправних робіт терміном на 9 місяців, із них він відбув 3 місяці, після чого перестав приходити на відпрацювання. Йому було двічі винесено попередження про можливу зміну виду покарання, але Курочкін продовжив вести антигромадський спосіб життя, з'являвся на роботі у стані сп'яніння. Інспекція направила до суду подання, в якому вказала на всі ці факти, у зв'язку з цим судом було визначено позбавлення волі строком на 2 місяці виправної колонії(що залишилися 6 місяців исправработ = 2 місяців позбавлення волі).

Як ми вже зазначали, у судовому засіданні має бути присутнім сам порушник. Разом з тим, на практиці виникають ситуації, коли засудженого ніде немає – ні за місцем проживання, ні у родичів, немає відомостей про нього в офіційних установах (наприклад, ФМС не має даних про місце реєстрації). Виходить, що порушник спокійно продовжує ухилятися від виконання вироку, але замінити йому покарання за його відсутності не можна. У таких ситуаціях інспекція готує документи для оголошення громадянина у розшук. Згодом, протягом доби після його затримання, суд розгляне питання про приміщення його у СІЗО на строк до 30 днів, протягом яких буде розглянуто та подання про заміну.

Якщо у Вас є питання на тему статті, будь ласка, не соромтеся задавати їх у коментарях. Ми обов'язково відповімо на всі ваші запитання протягом кількох днів.

110 коментарів

Обов'язкові роботияк покарання за злочини застосовувалися із середини XIX століття.

Тоді засуджені з нижчих станів виконували некваліфіковану брудну роботу в приватних осіб чи місті.

Наразі обов'язкові роботи, як вид кримінального покарання, призначається за незначні кримінальні злочини.

Дорогі читачі!Наші статті розповідають про типові способи вирішення юридичних питань. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему - телефонуйте за телефонами безкоштовної консультації:

Визначення поняття

Що це таке?

Поняття обов'язкових робіт як методу кримінального покарання закріплено в Кримінальному кодексі РФ 1996 р. та регламентується ст. 49 КК РФ.

Це основний вид карного покарання. Воно призначається за рішенням суду людині за злочини невеликої тяжкості, які потребують обмеження свободи.

До таких злочинів належать:дрібні крадіжки, вандалізм, наруга над державною символікою та інші.

Заміна кримінального терміну

Суть покарання у цьому, що засуджений не позбавляється свободи. Він зобов'язаний виконувати обов'язкові роботи на громадських засадах у вільний від основної діяльності час(Після роботи або навчання).

Суд у вироку не вказує, які саме роботи має виконувати засуджений. Це вирішують органи місцевого самоврядування.

Зазвичай це некваліфікована фізична праця з прибирання сміття, озеленення територій, ремонт доріг тощо. 8 годин робіт прирівнюються до одного дня позбавлення волі. Ці роботи не включаються до трудового стажу.

Досягнення мети покаранняздійснюється за рахунок наступних особливостей робіт:

  • неоплачуваність;
  • неможливість ухилення (за це передбачено посилення покарання);
  • примусовість;
  • неможливість самому вибрати вид робіт.

Суд при призначенні покарання завжди враховує доцільністьйого застосування.

Якщо у засудженого немає постійного місця проживання та прописки, то призначення обов'язкових робіт буде недоцільним, оскільки важко здійснювати контроль за цією особою.

Слід диференціювати поняття обов'язкових робіт від виправнихробіт. Останні виконуються особою, яка перебуває в виправних установах. Вони передбачають обмеження майнових, трудових та особистих прав.

При цьому з заробітної платизасудженого провадяться відрахування від 5 до 20% на користь держави. При виконанні обов'язкових робіт жодних відрахувань не провадять, а й заробітної плати не платять.

Також виправні роботи можуть призначатися за злочини середньої тяжкості. А обов'язкові – лише за злочини невеликої тяжкості.

Крім того, термін обов'язкових робіт обчислюється годинником, а виправних - днями.

Адміністративне покарання

Одним із видів покарань за скоєний злочин Кримінальним кодексом РФ визнаються обов'язкові роботи. Цей видПокарання давно і досить безрезультатно критикують. Здебільшого через те, що такі роботи не несуть жодного виправного характеру, за винятком психологічного. В цією статтеюякраз і буде розглянутий даний за скоєння злочину, що кримінально карається. У тому числі поговоримо про те, коли обов'язкові роботи були введені в чинне законодавство, а також кому та за які дії вони можуть бути призначені.

Обов'язкові роботи зазвичай призначають за незначні злочини.

Концепція

Обов'язкові роботи полягають у обов'язковому виконанні засудженим особою безплатних суспільно корисних робіт у свій вільний час від навчання та/або основного працевлаштування.

Згідно чинному законодавству, ці корисні роботи відносяться до основних видів покарань З існуючої судової практики, і навіть з відповідних статей Кримінального Кодексу РФ можна дійти невтішного висновку, що обов'язкові роботи може бути призначені переважно за незначні злочину ( , грабежі тощо. п.).


Як і за що

У статті 44 КК РФ обов'язковим роботам відведено пункт «г», а основні поняття та умови виділені у статті 49:

  1. Обов'язкові роботи полягають у виконанні засудженим у вільний від основної роботи або навчання час безкоштовних суспільно корисних робіт. Вид обов'язкових робіт та об'єкти, на яких вони відбуваються, визначаються органами місцевого самоврядування за погодженням із кримінально-виконавчими інспекціями.

Контроль за дотриманням обов'язків засудженим щодо виконання винесеного вироку покладено на кримінально-виправні інспекції, до повноважень яких також належать:

  • повне та доступне роз'яснення встановлених порядківта умов відбування покарання;
  • ведення звітності (відбутого часу) та обліку засуджених;
  • вибір місця та способу виконання вироку з попереднім погодженням з місцевим органомсамоврядування;
  • контроль поведінки засудженого весь термін виконання.


Відповідно, обране місце та вид робіт жодною мірою не повинні допускати приниження гідності засудженого та заподіяння йому фізичних страждань. При цьому при виборі способу виконання вироку необов'язково брати до уваги повноваження засудженого за основним місцем праці.

  1. Обов'язкові роботи встановлюються терміном від шістдесяти до чотирьохсот вісімдесяти годин і відбуваються не більше чотирьох годин на день.

Згідно з коментарями законодавця, час обов'язкових робіт не може перевищувати 4 години на день, це обмеження більшою мірою відноситься до вихідних і святковим днямдля робочих днів тимчасовий інтервал становить 2 години. У середньому за календарний тиждень має бути виділено не менше 12 годин часу на виконання покарання у вигляді обов'язкових робіт за винесеним вироком. Термін вироку припиняє своє літочислення у разі виникнення хвороби засудженого або з будь-якої іншої поважної причини, яка перешкоджає здійсненню відбуття покарання. Відповідно на термін зменшено і становить від 40 до 160 годин (ч. 3 ст. 88 КК РФ).


  1. У разі злісного ухилення засудженого від відбування обов'язкових робіт, вони замінюються на примусові роботи або позбавлення волі. При цьому час, протягом якого засуджений відбував обов'язкові роботи, примусові роботи або позбавлення волі з розрахунку один день примусових робіт або один день позбавлення волі за вісім годин обов'язкових робіт.

Злісне ухиляння від обов'язкових робіт включає такі обставини (ст. 30 ДВК РФ):

Допущення засудженою особою хоча б одного вищеописаного ухилення може стати причиною заміни покарання більш суворе.

Наприклад, громадянин Іванов «отримав» 260 годин обов'язкових робіт, з яких відбув уже 100. Але в якийсь період Іванову стало важко виконувати свої обов'язки, і він зважився поїхати в інше місто з метою втекти від правосуддя. Згідно з діючими нормами, Іванов був оголошений у розшук та був знайдений протягом 3-х тижнів. Відповідно до ч. 3 ст. 49 КК РФ, раніше обране покарання було замінено позбавлення волі, що у перерахунку становило 20 днів позбавлення волі ((260-100)/8=20).

  1. Обов'язкові роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами першої групи, вагітним жінкам, жінкам, які мають дітей до трьох років, військовослужбовцям, які проходять військову службуна заклик, а також військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом на військових посадахрядового та сержантського складу, якщо вони на момент винесення судом вироку не відслужили встановлений законом термін служби за призовом.

1. Обов'язкові роботи полягають у виконанні засудженим у вільний від основної роботи або навчання час безкоштовних суспільно корисних робіт. Вид обов'язкових робіт та об'єкти, на яких вони відбуваються, визначаються органами місцевого самоврядування за погодженням із кримінально-виконавчими інспекціями.

2. Обов'язкові роботи встановлюються на строк від шістдесяти до чотирьохсот вісімдесяти годин і відбуваються не понад чотири години на день.

3. У разі злісного ухилення засудженого від відбування обов'язкових робіт вони замінюються на примусові роботи або позбавлення волі. При цьому час, протягом якого засуджений відбував обов'язкові роботи, враховується при визначенні терміну примусових робіт або позбавлення волі з розрахунку на один день примусових робіт або один день позбавлення волі за вісім годин обов'язкових робіт.

4. Обов'язкові роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами першої групи, вагітним жінкам, жінкам, які мають дітей віком до трьох років, військовослужбовцям, які проходять військову службу на заклик, а також військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом на військових посадах рядового та сержантського складу , якщо вони на момент винесення судом вироку не відслужили встановлений законом термін служби за призовом.

Коментар до Ст. 49 КК РФ

1. Обов'язкові роботи - це вид покарання, що полягає у виконанні засудженим у вільний від основної роботи або навчання час безкоштовних суспільно корисних робіт. Відповідно до ч. 1 коментованої статті та ч. 1 ст. 25 ДВК вид обов'язкових робіт та об'єкти, на яких вони відбуваються, визначаються органами місцевого самоврядування за погодженням із кримінально-виконавчими інспекціями. Кримінально-виконавчі інспекції ведуть облік засуджених; роз'яснюють їм порядок та умови відбування покарання; погоджують з органами місцевого самоврядування перелік об'єктів, у яких засуджені відбувають обов'язкові роботи; контролюють поведінку засуджених; ведуть сумарний облік відпрацьованого засудженими часу. Види обов'язкових робіт, які визначаються кримінально-виконавчими інспекціями, зазвичай, пов'язані з основний роботою чи професією засудженого. Обов'язкові роботи не повинні принижувати людська гідністьзасудженого чи завдавати фізичного страждання. Засуджені до обов'язкових робіт зобов'язані: дотримуватися правил внутрішнього розпорядку організацій, у яких відбувають обов'язкові роботи, сумлінно ставитися до праці; працювати на об'єктах, що визначаються для них, і відпрацювати встановлений судом термін обов'язкових робіт; повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання, а також бути за її викликом. На адміністрацію організацій, у яких засуджені відбувають обов'язкові роботи, покладаються контроль за виконанням засудженими певних для них робіт, повідомлення кримінально-виконавчих інспекцій про кількість опрацьованих годин або ухилення засуджених від відбування покарання. Засуджений немає права відмовитися від виконання обов'язкових робіт. Надання засудженому чергового щорічної відпусткиза основним місцем роботи, вихідні дні не зупиняє виконання покарання у вигляді обов'язкових робіт. У той самий час засуджений неспроможна залучатися до відбуванню обов'язкових робіт під час хвороби чи виникнення будь-якої ситуації, що перешкоджає виконанню цього виду покарання. У разі тяжкої хвороби засудженого, що перешкоджає відбуванню покарання, або визнання його інвалідом першої групи засуджений має право звернутися до суду з клопотанням про звільнення його від подальшого відбування покарання. У разі настання вагітності жінка, засуджена до обов'язкових робіт, має право звернутися до суду з клопотанням про відстрочення їй відбування покарання з дня надання відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами.

2. Строк обов'язкових робіт обчислюється в годинах, протягом яких засуджений відбував обов'язкові роботи, його тривалість не може бути меншою за 60 годин і не може перевищувати 480 годин. Час обов'язкових робіт не може перевищувати чотирьох годин у вихідні дні та в дні, коли засуджений не зайнятий на основній роботі, службі чи навчанні, у робочі дні – не може перевищувати двох годин після закінчення роботи, служби або навчання, а за згодою засудженого – чотирьох годин. Час обов'язкових робіт протягом тижня, як правило, не може бути меншим за 12 годин. При наявності поважних причинкримінально-виконавча інспекція має право дозволити засудженому опрацювати протягом тижня меншу кількість годин.

3. У разі злісного ухилення від відбування обов'язкових робіт, вони замінюються на примусові роботи або позбавлення волі. При цьому час, протягом якого засуджений відбував обов'язкові роботи, враховується при визначенні терміну позбавлення волі з розрахунку на один день позбавлення волі або примусових робіт за вісім годин обов'язкових робіт. Відповідно до ст. 30 ДВК, що злісно ухиляється від відбування обов'язкових робіт, визнається засуджений, який більше двох разів протягом місяця не вийшов на обов'язкові роботи без поважних причин, або більше двох разів протягом місяця порушив трудову дисципліну, або сховався з метою ухилення від відбування покарання. Засуджений, який злостно ухиляється від відбування покарання, місцезнаходження якого невідоме, оголошується в розшук і може бути затриманий на строк до 48 годин. Цей термінможе бути продовжено судом до 30 діб. Відповідно до ч. 1 ст. 29 ДВК порушення порядку виконання обов'язкових робіт кримінально-виконавча інспекція попереджає засудженого про відповідальність відповідно до законодавства РФ. Щодо засуджених, які злісно ухиляються від відбування обов'язкових робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає до суду подання про заміну обов'язкових робіт позбавленням волі. При заміні обов'язкових робіт позбавленням волі відбутий строк обов'язкових робіт зараховується у строк відбування цих видів, виходячи з розрахунків, встановлених ч. 3 статті 10.

Наприклад, засудженому визначено 140 годин обов'язкових робіт, з яких 60 годин він відпрацював, а потім ухилявся від виконання покарання. Решта 80 годин обов'язкових робіт засудженому замінюються позбавленням волі з розрахунку — один день позбавлення волі відповідає восьмій годині обов'язкових робіт, тобто. решта обов'язкових робіт замінюється на 10 днів позбавлення волі. Заміну обов'язкових робіт позбавленням волі не можна розглядати як призначення нового покарання за злочин, за який особа раніше була засуджена, а також призначенням самостійного покарання за ухилення від відбування виправних робіт, що не є злочином. Ця норма лише передбачає заміну призначеного за вироком суду та не виконуваного засудженим покарання його еквівалентом, виконання якого може бути здійснено примусово. При цьому рішення, яке приймається судом відповідно до ч. 4 ст. 50 КК, не може бути довільним, а має ґрунтуватися на обліку як характеру злочину, за який особа засуджена, так і її особи, а також причин, з яких призначене судом покарання не виконувалося.

4. Виконання покарання у вигляді обов'язкових робіт пов'язане із застосуванням фізичної праці та виконанням фізичних робіт. З огляду на це у ч. 4 коментованої статті перераховані категорії громадян, до яких не можуть бути застосовані обов'язкові роботи. Так, обов'язкові роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами 1-ї групи, вагітним жінкам, жінкам, які мають дітей віком до трьох років, військовослужбовцям, які проходять військову службу на заклик, а також військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом на військових посадах рядового і сержантського складу, якщо вони на момент винесення судом вироку не відслужили встановлений законом термін служби за призовом.

Серед санкцій за злочини присутні виправні та обов'язкові роботи. Як вид кримінального покараннявони використовувалися ще ХІХ столітті. Проте офіційне закріплення у сучасному КК відбулося лише у 2005 р. Обов'язкові виправні роботи як вид кримінального покаранняносять виховний характер. Однак вони мають свої особливості, тягнуть різні наслідкиу разі ухилення від них засудженого.

Обов'язкові роботи як вид кримінального покарання: що таке?

Зазначена санкція передбачається у статті 49 КК. призначаються замість штрафу або як пом'якшений запобіжний захід. Суть санкції полягає у залученні до суспільно корисної праці протягом періоду, встановленого судом. При цьому суб'єкт повинен відпрацьовувати покарання у вільне від основної професійної діяльностічас.

Ознаки

Обов'язкові роботи як вид кримінального покараннямають такі відмінні риси:


Виконання кримінального покарання у вигляді обов'язкових робітвідбувається за адресою проживання засудженого. Відповідно громадянина можуть бачити знайомі, колеги, друзі, сусіди. Ця обставина суттєво посилює ефект впливу санкції.

Загальний порядок

Після винесення ухвали судом не пізніше 10 днів громадянина залучають до обов'язкових робіт. Підприємство, у якому працюватиме суб'єкт, забезпечує контроль поведінки особи. Призначається відповідальний співробітник, який слідкує за тривалістю та якістю діяльності. Засуджений зобов'язаний:

  1. Добросовісно виконувати завдання.
  2. Дотримуватись правил розпорядку.
  3. Відпрацювати весь час, встановлений судом.
  4. Попередити про зміну місця проживання.

Якщо суб'єкт ухиляється від реалізації вироку, суд має право прийняти рішення про посилення заходу.

Можливі заняття

Рід діяльності та місце її здійснення встановлюються територіальними органамивлади. Сфера зайнятості може змінюватися. Як правило, призначають громадянам, які не мають спеціальних умінь, знань чи кваліфікації. Список занять визначається муніципальними виконавчими структурами. Зазвичай роботи включають заходи з благоустрою населеного пункту, у якому мешкає засуджений. До основних їх можна віднести:

  1. Озеленення території.
  2. Прибирання приміщень чи вулиць.
  3. Вантажні або підсобні роботи.
  4. Фарбування бордюрів, заміну табличок та ін.

Суб'єкт може залучатися до трудової діяльності як приватної організації, так і в муніципальному. Роботи призначаються з урахуванням фізичного стану, віком та іншими індивідуальними особливостями.

Тривалість

Обов'язкові роботи призначають на певну кількість годин - від 60-ти до 480-ти. При цьому законодавство встановлює низку умов реалізації санкції. Так, у навчальні чи робочі дні допускається залучення засудженого до діяльності не більше ніж на 2 години. При цьому суб'єкт може написати відповідну заяву і тривалість буде збільшена до 4 годин. За повний тиждень має бути відпрацьовано не менше 12 год. У свята та вихідні тривалість діяльності не повинна бути більше 4 годин. Тривалість суспільно-корисної праці не залежить від канікул та відпусток.

Обов'язкові роботи як вид кримінального покарання для неповнолітніх

Для осіб, які не досягли 18 років, передбачаються спеціальні правила. Загальна тривалість трудової діяльності може становити від 40 до 160 год. При цьому тривалість щоденних робіт залежатиме від віку:

  • 14-15 л. - не більше 2 годин;
  • 15-16 – не більше 3 год.;
  • 16-18 л. - не більше ніж 4 год.

За наявності поважних причин тривалість щоденної праці може бути скорочено. Зменшення часу здійснюється виключно за рішенням службовця ФССП.

До кого не застосовується цей захід?

Законодавство встановлює перелік громадян, які не можуть бути залучені до видів робіт, що розглядаються. До нього включено:

  1. Офіційно непрацевлаштовані особи.
  2. Інваліди.
  3. Жінки, які мають дітей віком до 3 років.
  4. Вагітні.

Крім цього, передбачено перелік професій, представники яких також не можуть бути засуджені до обов'язкових робіт. Серед них:

  1. Військовослужбовці.
  2. Посадові особи виконавчих структур.
  3. Співробітники пожежної охорони
  4. Поліцейські та ін.

Ухилення від реалізації розпоряджень суду

Варто сказати, що далеко не всі особи, засуджені на обов'язкові роботи, каються. Серед громадян, яким поставлена ​​дана санкція, є й ті, що ухиляються від реалізації ухвали суду. Якщо громадянин не з'явився на підприємство чи відмовився здійснювати трудову діяльність, Складається протокол. До нього вносяться порушення, вказується дата їхнього припущення. Ухилення від реалізації ухвали суду розцінюватиметься як окремий адміністративний проступок. Законодавство передбачає відповідальність за нього. Зокрема, громадянина може бути заарештовано терміном від 15 діб або отримати штраф до 300 тисяч рублів. Якщо має місце злісне ухиленнявід виконання покарання, санкції посилюються. Громадянину може загрожувати тюремне ув'язнення. Посилення покарання допускається, якщо засуджений:

  1. Втік.
  2. Більше 2 разів на місяць не з'явився до організації, де він здійснює примусову трудову діяльність.
  3. Допускав неодноразове порушення дисципліни.

При цьому до нового покарання буде зараховано вже відбуте. У законі також передбачено залік. Наприклад, 8 годин робіт прирівнюється до дня ув'язнення.

Висновок

Обов'язкові роботи, як було вже сказано, не передбачають виплати суб'єкту зарплати. Також не передбачаються медичне страхування, ведення трудової книжки. Крім того, відпрацьований засудженим час не включається до його стажу. Завданням цього запобіжного заходу є не тільки фізичний вплив на злочинця. Особливу увагуприділяється виховному аспекту. Непрестижність роботи, ризик бути поміченим будь-ким із знайомих мають значний вплив на громадянина. Обов'язкові роботи несуть у собі подвійну користь. Вони мають виховний вплив на злочинця і є корисними для суспільства.