Закон 159 ФЗ про відчуження державного майна. Федеральний закон "про розвиток малого та середнього підприємництва у Російській федерації"

Державною Думою

Радою Федерації

Судова практика та законодавство - 159-ФЗ Про особливості відчуження нерухомого майна, що перебуває у державній власності суб'єктів Російської Федерації або в муніципальній власності та орендованого суб'єктами малого та середнього підприємництва, та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації

Майнова підтримка (зазначаються сумарні значення загальної площі об'єктів нерухомого майна, наданих в оренду суб'єктам малого та середнього підприємництва, та загальної площі об'єктів нерухомого майна, щодо яких реалізовано переважне право орендаря на придбання такого майна відповідно до Федерального закону "Про особливості відчуження нерухомого майна, що знаходиться в державної власностісуб'єктів Російської Федерації або муніципальної власностіта орендованого суб'єктами малого та середнього підприємництва, та про внесення змін до окремих законодавчі актиРосійської Федерації");

Не діє Редакція від 22.07.2008

Федеральний закон від 22 липня 2008 р. N 159-ФЗ "Про особливості відчуження нерухомого майна, що перебуває у державній власності суб'єктів Російської Федерації або в комунальній власності і передається в оренду суб'єктами малого і середнього підприємництва, та про внесення змін до фізичних осіб". законодавство Російської Федерації»

а) частину 4 викласти у такій редакції:

"4. Федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядуваннявправі затверджувати переліки державного майнаі муніципального майнавільного від прав третіх осіб (за винятком майнових правсуб'єктів малого та середнього підприємництва). Державне та муніципальне майно, включене до зазначених переліків, може бути використане лише з метою надання його у володіння та (або) у користування на довгостроковій основі (у тому числі за пільговими ставками орендної плати) суб'єктам малого та середнього підприємництва та організаціям, що утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва. Ці переліки підлягають обов'язковому опублікуванню в засобах масової інформації, а також розміщенню в мережі "Інтернет" на офіційних сайтах, що їх затвердили. державних органіввиконавчої влади, органів місцевого самоврядування.";

б) доповнити частинами 4.1 та 4.2 такого змісту:

"4.1. Порядок формування, ведення, обов'язкового опублікуваннязазначених у частині 4 цієї статтіпереліків, а також порядок та умови надання в оренду (у тому числі пільги для суб'єктів малого та середнього підприємництва, що займаються соціально значущими видами діяльності) включеного до них державного та муніципального майна встановлюються відповідно до нормативних правовими актамиРосійської Федерації, нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, муніципальними правовими актами.

4.2. Державне та муніципальне майно, включене до переліків, зазначених у частині 4 цієї статті, не підлягає відчуженню у приватну власність, зокрема у власність суб'єктів малого чи середнього підприємництва, які орендують це майно.".

1. У разі, якщо до 1 січня 2009 року законом суб'єкта Російської Федерації не встановлено граничні значення площі орендованих приміщень та строк розстрочки оплати орендованого майна, передбачені відповідно до статей 3 та 5 цього Федерального закону, застосовуються граничні значення та строк розстрочки оплати орендованого майна, встановлені УрядомРосійської Федерації. До 1 січня 2009 року Уряд Російської Федерації встановлює зазначені граничні значення та строк розстрочення.

2. Суб'єкт малого або середнього підприємництва, що відповідає встановленим статтею 3 цього Закону вимогам (далі - заявник), за своєю ініціативою вправі направити до Уповноважений органзаяву про відповідність умовам віднесення до категорії суб'єктів малого або середнього підприємництва, встановленим статтею 4 Федерального закону "Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації", та про реалізацію переважного правана придбання орендованого майна (далі - заяву), не включеного до затвердженого відповідно до частини 4 статті 18 Федерального закону "Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації" перелік державного майна або муніципального майна, призначеного для передачі у володіння та (або) у користування суб'єктам малого та середнього підприємництва.

3. При одержанні заяви уповноважені органи зобов'язані:

1) забезпечити укладання договору на проведення оцінки ринкової вартостіорендованого майна у порядку, встановленому Федеральним законом "Про оцінної діяльностіу Російській Федерації", у двомісячний термін з дати отримання заяви;

2) ухвалити рішення про умови приватизації орендованого майна у двотижневий строк з дати прийняття звіту про його оцінку;

3) направити заявнику проекти договору купівлі-продажу майна, що орендується, та договору про його заставу в десятиденний строк з дати прийняття рішення про умови приватизації майна, що орендується.

4. У випадку, якщо заявник не відповідає встановленим статтею 3 цього Закону вимогам і (або) відчуження майна, що орендується, зазначеного в заяві, в порядку реалізації переважного права на придбання орендованого майна не допускається відповідно до цього Федерального закону або інших федеральних законів, уповноважений орган у тридцятиденний строк з дати отримання цієї заяви повертає її орендареві із зазначенням причини відмови у придбанні майна, що орендується.

1. Справжній Федеральний законнабирає чинності через десять днів після дня його офіційного опублікування, за винятком частин 2, 3 і 4 статті 9 цього Федерального закону.

2. Частини 2, 3 та 4 статті 9 цього Закону набирають чинності з 1 січня 2009 року.

Президент
Російської Федерації
Д.МЕДВЕДЄВ

Москва, Кремль

На сайте «Zakonbase» представлен ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.07.2008 N 159-ФЗ "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОТЧУЖДЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ" у самій останньої редакції. Дотримуватись усіх вимог законодавства просто, якщо ознайомитись з відповідними розділами, розділами та статтями цього документа за 2014 рік. Для пошуку потрібних законодавчих актів на тему, що цікавить, варто скористатися зручною навігацією або розширеним пошуком.

На сайте «Zakonbase» вы найдете ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.07.2008 N 159-ФЗ "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОТЧУЖДЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ" у свіжій та повної версії, в якій внесено всі зміни та поправки. Це гарантує актуальність та достовірність інформації.

При этом скачать ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.07.2008 N 159-ФЗ "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОТЧУЖДЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" можна абсолютно безкоштовно, як повністю, так і окремими розділами.

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН

ПРО ОСОБЛИВОСТІ РОЗПОРІЖЕННЯ НЕРУХОМОМУ, НАНАНАНАМУ РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ АБО У КОМУНАЛЬНІЙ ВЛАСНОСТІ ТА ОРЕНДУ СУБ'ЄКТАМИ МАЛОГО ТА СЕРЕДНОГО ПІДПРИЄМСТВА

Стаття 1. Відносини, регульовані цим Законом

1. Цей Федеральний закон регулює відносини, що виникають у зв'язку з відчуженням з державної власності суб'єктів Російської Федерації або з муніципальної власності нерухомого майна, що орендується суб'єктами малого та середнього підприємництва на день набрання чинності цим Федеральним законом (далі - орендоване майно), в тому числі особливості участі суб'єктів малого та середнього підприємництва у приватизації орендованого майна.

2. Дія цього Федерального закону не поширюється на:

1) відносини, що виникають при відчуженні орендованого майна, переданого організаціям, що утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва відповідно до статті 15 Федерального закону від 24 липня 2007 року N 209-ФЗ "Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації" (далі - Федеральний закон "Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації");

2) відносини, що виникають при приватизації майнових комплексів державних чи муніципальних унітарних підприємств;

3) нерухоме майно, що належить державним або муніципальним установамна праві оперативного управління;

4) нерухоме майно, обмежене в обороті.

3. Відносини, пов'язані з участю суб'єктів малого та середнього підприємництва у приватизації орендованого майна та не врегульовані цим Федеральним законом, регулюються Федеральним законом від 21 грудня 2001 року N 178-ФЗ "Про приватизацію державного та муніципального майна" (далі - Федеральний закон "Про приватизації державного та муніципального майна ").

Стаття 2. Особливості відчуження майна, що орендується

1. У разі, якщо органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, органом місцевого самоврядування створені координаційні або дорадчі органи у сфері розвитку малого та середнього підприємництва, рішення про включення майна, що орендується, в нормативні правові акти про планування приватизації державного та муніципального майна може бути прийнято органом державної владисуб'єкта Російської Федерації або органом місцевого самоврядування не раніше як через тридцять днів після направлення повідомлення зазначеним координаційним чи дорадчим органам.

2. Державне чи муніципальне унітарне підприємствовправі здійснити відшкодування відчуження нерухомого майна, що належить йому і орендованого особою, що відповідає вимогам, передбаченим статтею 3 цього Закону, у порядку, що забезпечує реалізацію переважного права орендаря на придбання зазначеного майна.

3. Згода власника орендованого майна, що належить державному або муніципальному унітарному підприємству на праві господарського відання або оперативного управління, на вчинення унітарним підприємством угоди, спрямованої на відшкодування відшкодування такого майна, дається не раніше ніж через тридцять днів після направлення зазначеним власником органам у сфері розвитку малого та середнього підприємництва (у разі, якщо такі органи створені за відповідних органів виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації та органі місцевого самоврядування) та орендарю або орендарям такого майна.

Стаття 3. Переважне право на придбання майна, що орендується

Суб'єкти малого та середнього підприємництва, за винятком суб'єктів малого та середнього підприємництва, зазначених у частині 3 статті 14 Федерального закону "Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації", та суб'єктів малого та середнього підприємництва, що здійснюють видобуток та переробку корисних копалин (крім загальнопоширених) корисних копалин), при відплатному відчуженні орендованого майна з державної власності суб'єкта Російської Федерації або муніципальної власності користуються переважним правом на придбання такого майна за ціною, що дорівнює його ринковій вартості та визначеній незалежним оцінювачем у порядку, встановленому Федеральним законом від 29 липня 1998 N 135- ФЗ "Про оціночну діяльність у Російській Федерації" (далі - Федеральний закон "Про оцінну діяльність у Російській Федерації"). При цьому таке переважне право може бути надано за умови, що:

1) майно, що орендується, знаходиться в їх тимчасовому володінні і (або) тимчасовому користуванні безперервно протягом трьох і більше років до дня набрання чинності цим Федеральним законом згідно з договором або договорами оренди такого майна;

2) орендна платаза оренду такого майна перераховувалася належним чином протягом строку, зазначеного у пункті 1 цієї статті;

3) площа орендованих приміщень не перевищує встановлені законамисуб'єктів Російської Федерації граничні значення площі майна, що орендується, відносно нерухомого майна, що знаходиться у власності суб'єкта Російської Федерації або муніципальної власності;

4) орендоване майно не включено до затвердженого відповідно до частини 4 статті 18 Федерального закону "Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації" перелік державного майна або муніципального майна, призначеного для передачі у володіння та (або) у користування суб'єктам малого та середнього підприємництва.

Стаття 4. Порядок реалізації переважного права орендарів на придбання майна, що орендується

1. Орган державної влади суб'єктів Російської Федерації або орган місцевого самоврядування, уповноважені на здійснення функцій з приватизації майна, що перебуває у державній власності суб'єктів Російської Федерації або муніципальної власності (далі - уповноважений орган), відповідно до нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації передбачає рішення про умови приватизації державного чи муніципального майна переважне право орендарів, що відповідають встановленим статтею 3 цього Закону вимогам, на придбання орендованого майна.

2. Протягом десяти днів з дати прийняття рішення про умови приватизації орендованого майна в порядку, встановленому Федеральним законом "Про приватизацію державного та муніципального майна", уповноважені органи направляють орендарям - суб'єктам малого та середнього підприємництва, що відповідають встановленим статтею 3 цього Закону вимогам, копії зазначеного рішення, пропозиції про укладення договорів купівлі-продажу державного або муніципального майна (далі - пропозиція), а також проекти договорів купівлі-продажу майна, що орендується, і договорів про його заставу.

3. Державне або муніципальне унітарне підприємство, яке прийняло рішення про вчинення правочину, спрямованої на відплатне відчуження нерухомого майна, що належить йому на праві господарського відання або оперативного управління та орендованого особою, що відповідає встановленим статтею 3 цього Закону вимогам, а також одержало згоду власника на відчуження цього майна, спрямовує зазначеній особі пропозицію про укладення договору купівлі-продажу орендованого майна із зазначенням ціни цього майна, встановленої з урахуванням його ринкової вартості, визначеної відповідно до Федерального закону "Про оцінну діяльність у Російській Федерації", та проекти договору купівлі-продажу орендованого майна та договору про його заставу.

4. У разі згоди суб'єкта малого або середнього підприємництва на використання переважного права на придбання орендованого майна договір купівлі-продажу майна, що орендується, повинен бути укладений протягом тридцяти днів з дня отримання зазначеним суб'єктомпропозиції щодо його укладання та (або) проектів договору купівлі-продажу орендованого майна та договору про його заставу.

5. При укладанні договору купівлі-продажу орендованого майна необхідно наявність заяви суб'єкта малого або середнього підприємництва про відповідність його умовам віднесення до категорій суб'єктів малого та середнього підприємництва, встановленим статтею 4 Федерального закону "Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації".

6. У будь-який день до закінчення строку, встановленого частиною 4 цієї статті, суб'єкти малого та середнього підприємництва мають право подати до письмовій формізаяву про відмову від використання переважного права на придбання майна, що орендується.

7. Поступка суб'єктами малого та середнього підприємництва переважного права на придбання орендованого майна не допускається.

8. Суб'єкти малого та середнього підприємництва мають право оскаржити у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, відмову уповноваженого органу у реалізації переважного права на придбання орендованого майна, а також його бездіяльність у частині прийняття рішення про відчуження орендованого майна та (або) вчинення юридично значимих дій , необхідні реалізації переважного права придбання орендованого майна.

9. Суб'єкти малого та середнього підприємництва втрачають переважне право на придбання орендованого майна:

1) з моменту відмови суб'єкта малого або середнього підприємництва від укладення договору купівлі-продажу майна, що орендується, та (або) договору про заставу майна, що купується на виплат;

2) після закінчення тридцяти днів з дня отримання суб'єктом малого або середнього підприємництва пропозиції та (або) проектів договору купівлі-продажу орендованого майна та договору про його заставу у разі, якщо ці договори не підписані суб'єктом малого або середнього підприємництва у зазначений строк;

3) з моменту розірвання договору купівлі-продажу майна, що орендується, у зв'язку з суттєвим порушеннямйого умов суб'єктом малого чи середнього підприємництва.

10. У тридцятиденний термін з моменту втрати суб'єктом малого або середнього підприємництва переважного права на придбання орендованого майна на підставах, визначених частиною 9 цієї статті, уповноважений орган у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації про приватизацію, приймає одне з наступних рішень:

1) про внесення змін до прийнятого рішення про умови приватизації орендованого майна у частині використання способів приватизації державного або муніципального майна, встановлених Федеральним законом "Про приватизацію державного та муніципального майна";

2) про скасування прийнятого рішенняпро умови приватизації майна, що орендується.

Стаття 5. Порядок оплати державного або муніципального майна, яке його орендарі купують при реалізації переважного права на його придбання

1. Оплата нерухомого майна, що знаходиться в державній власності суб'єктів Російської Федерації або в муніципальній власності і придбаного суб'єктами малого та середнього підприємництва при реалізації переважного права на придбання орендованого майна, здійснюється одноразово або на виплат. Термін розстрочки оплати малого і середнього підприємництва такого майна, що купується суб'єктами, при реалізації переважного права на придбання орендованого майна встановлюється законами суб'єктів Російської Федерації.

2. Право вибору порядку оплати (одноразово або на виплат) майна, що орендується, а також строку розстрочення у встановлених відповідно до цієї статті межах належить суб'єкту малого або середнього підприємництва при реалізації переважного права на придбання орендованого майна.

3. На суму грошових коштів, По сплаті якої надається розстрочка, проводиться нарахування відсотків виходячи зі ставки, що дорівнює одній третині ставки рефінансування Центрального банку Російської Федерації, що діє на дату опублікування оголошення про продаж майна, що орендується.

4. Оплата майна, що купується в розстрочку, може бути здійснена достроково на підставі рішення покупця.

5. У разі, якщо орендоване майно купується орендарем на виплат, обов'язковим є укладення договору про заставу зазначеного майна до його повної оплати. Договір про заставу майна, що орендується, укладається одночасно з договором купівлі-продажу зазначеного майна. Витрати на державну реєстраціюдоговори про заставу майна, що орендується, покладаються на орендаря.

6. Вартість невід'ємних поліпшень орендованого майна зараховується у рахунок оплати майна, що купується, у разі, якщо зазначені поліпшення здійснені за згодою орендодавців.

Стаття 6. Наслідки недотримання вимог до порядку укладання угод щодо відшкодування відшкодування державного або муніципального майна

1. Угоди з приватизації державного чи муніципального майна та інші угоди, створені задля возмездное відчуження державного чи муніципального майна і вчинені порушенням вимог, встановлених цим Федеральним законом, нікчемні.

2. У разі продажу орендованого майна з порушенням переважного права на його придбання суб'єкт малого або середнього підприємництва, що відповідає встановленим статтею 3 цього Закону вимогам, протягом двох місяців з моменту, коли він дізнався або повинен був дізнатися про таке порушення щодо орендованого майна , вправі вимагати переведення він прав і обов'язків покупця в судовому порядку.

Стаття 7. Про внесення зміни до Федерального закону "Про приватизацію державного та муніципального майна"

Статтю 3 Федерального закону від 21 грудня 2001 року N 178-ФЗ "Про приватизацію державного та муніципального майна" (Збори законодавства Російської Федерації, 2002, N 4, ст. 251; 2005, N 25, ст. 2425; 2006, N 2, ст.172, 2007, № 49, ст.6079;2008, № 20, ст.2253) доповнити пунктом 5 такого змісту:

"5. Особливості участі суб'єктів малого та середнього підприємництва у приватизації орендованого державного або муніципального нерухомого майна можуть бути встановлені федеральним законом.".

Стаття 8. Про внесення змін до Федерального закону "Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації"

Внести до Федерального закону від 24 липня 2007 року N 209-ФЗ "Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2007, N 31, ст. 4006; N 43, ст. 5084) наступні зміни:

1) статтю 9 доповнити пунктом 16 такого змісту:

"16) формування інфраструктури підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва та забезпечення її діяльності.";

2) статтю 13 доповнити частиною 5 такого змісту:

"5. Рішення федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування про створення координаційних або дорадчих органів у сфері розвитку малого та середнього підприємництва підлягають опублікуванню в засобах масової інформації, а також розміщенню на офіційних сайтах відповідних державних органів виконавчої влади , органів місцевого самоврядування у мережі "Інтернет".";

3) у статті 18:

а) частину 4 викласти у такій редакції:

"4. Федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування вправі затверджувати переліки державного майна та муніципального майна, вільного від прав третіх осіб (за винятком майнових прав суб'єктів малого та середнього підприємництва). Державне та муніципальне майно, включене у зазначені переліки, може бути використане лише з метою надання його у володіння та (або) у користування на довгостроковій основі (у тому числі за пільговими ставками орендної плати) суб'єктам малого та середнього підприємництва та організаціям, що утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва. Ці переліки підлягають обов'язковому опублікуванню в засобах масової інформації, а також розміщенню в мережі "Інтернет" на офіційних сайтах державних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, що їх затвердили.";

б) доповнити частинами 4.1 та 4.2 такого змісту:

"4.1. Порядок формування, ведення, обов'язкового опублікування зазначених у частині 4 цієї статті переліків, а також порядок та умови надання в оренду (у тому числі пільги для суб'єктів малого та середнього підприємництва, що займаються соціально значимими видами діяльності) включеного до них державного та муніципального майна встановлюються відповідно до нормативними правовими актами Російської Федерації, нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, муніципальними правовими актами.

4.2. Державне та муніципальне майно, включене до переліків, зазначених у частині 4 цієї статті, не підлягає відчуженню у приватну власність, у тому числі у власність суб'єктів малого або середнього підприємництва, які орендують це майно.".

Стаття 9. Перехідні положення

1. У разі, якщо до 1 січня 2009 року законом суб'єкта Російської Федерації не встановлено граничні значення площі орендованих приміщень та строк розстрочки оплати орендованого майна, передбачені відповідно до статей 3 та 5 цього Федерального закону, застосовуються граничні значення та строк розстрочки оплати орендованого майна, встановлені Урядом Російської Федерації. До 1 січня 2009 року Уряд Російської Федерації встановлює зазначені граничні значення та строк розстрочення.

Частина 2 статті 9 набирає чинності з 1 січня 2009 року (частина 2 статті 10 цього документа).

2. Суб'єкт малого або середнього підприємництва, що відповідає встановленим статтею 3 цього Закону вимогам (далі - заявник), за своєю ініціативою має право направити до уповноваженого органу заяву про відповідність умовам віднесення до категорії суб'єктів малого або середнього підприємництва, встановленим статтею 4 Федерального закону "Про розвитку малого та середнього підприємництва в Російській Федерації", та про реалізацію переважного права на придбання орендованого майна (далі - заяву), не включеного до затвердженого відповідно до частини 4 статті 18 Федерального закону "Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації" перелік державного майна або муніципального майна, призначеного для передачі у володіння та (або) у користування суб'єктам малого та середнього підприємництва.

Частина 3 статті 9 набирає чинності з 1 січня 2009 року (частина 2 статті 10 цього документа).

3. При одержанні заяви уповноважені органи зобов'язані:

1) забезпечити укладання договору для проведення оцінки ринкової вартості орендованого майна в порядку, встановленому Федеральним законом "Про оціночну діяльність у Російській Федерації", у двомісячний термін з дати отримання заяви;

2) ухвалити рішення про умови приватизації орендованого майна у двотижневий строк з дати прийняття звіту про його оцінку;

3) направити заявнику проекти договору купівлі-продажу майна, що орендується, та договору про його заставу в десятиденний строк з дати прийняття рішення про умови приватизації майна, що орендується.

Частина 4 статті 9 набирає чинності з 1 січня 2009 року (частина 2 статті 10 цього документа).

4. У випадку, якщо заявник не відповідає встановленим статтею 3 цього Закону вимогам і (або) відчуження майна, що орендується, зазначеного в заяві, в порядку реалізації переважного права на придбання орендованого майна не допускається відповідно до цього Федерального закону або інших федеральних законів, уповноважений орган у тридцятиденний строк з дати отримання цієї заяви повертає її орендареві із зазначенням причини відмови у придбанні майна, що орендується.

Стаття 10. Набуття чинності цим Законом

1. Цей Федеральний закон набирає чинності через десять днів після дня його офіційного опублікування, за винятком частин 2, 3 і 4 статті 9 цього Федерального закону.

2. Частини 2, 3 та 4 статті 9 цього Закону набирають чинності з 1 січня 2009 року.

Президент
Російської Федерації
Д.МЕДВЕДЄВ

російська Федерація

Федеральний закон від 22 липня 2008 р. N 159-ФЗ "Про особливості відчуження нерухомого майна, що перебуває у державній власності суб'єктів Російської Федерації або в комунальній власності і передається в оренду суб'єктами малого і середнього підприємництва, та про внесення змін до фізичних осіб". законодавство Російської Федерації»

1. Цей Федеральний закон регулює відносини, що виникають у зв'язку з відчуженням з державної власності суб'єктів Російської Федерації або з муніципальної власності нерухомого майна, що орендується суб'єктами малого та середнього підприємництва на день набрання чинності цим Федеральним законом (далі - орендоване майно), в тому числі особливості участі суб'єктів малого та середнього підприємництва у приватизації орендованого майна.

2. Дія цього Федерального закону не поширюється на:

1) відносини, що виникають при відчуженні орендованого майна, переданого організаціям, що утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва відповідно до статті 15 Федерального закону від 24 липня 2007 року N 209-ФЗ "Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації" (далі - Федеральний закон "Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації");

2) відносини, що виникають при приватизації майнових комплексів державних чи муніципальних унітарних підприємств;

3) нерухоме майно, що належить державним чи муніципальним установам на праві оперативного управління;

4) нерухоме майно, обмежене в обороті.

3. Відносини, пов'язані з участю суб'єктів малого та середнього підприємництва у приватизації орендованого майна та не врегульовані цим Федеральним законом, регулюються Федеральним законом від 21 грудня 2001 року N 178-ФЗ "Про приватизацію державного та муніципального майна" (далі - Федеральний закон "Про приватизації державного та муніципального майна ").

1. У разі, якщо органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, органом місцевого самоврядування створені координаційні або дорадчі органи в галузі розвитку малого та середнього підприємництва, рішення про включення майна, що орендується, в нормативні правові акти про планування приватизації державного та муніципального майна може бути прийнято органом державної влади суб'єкта Російської Федерації або органом місцевого самоврядування не раніше як через тридцять днів після направлення повідомлення зазначеним координаційним чи дорадчим органам.

2. Державне або муніципальне унітарне підприємство вправі здійснити відшкодувальне відчуження нерухомого майна, що належить йому та орендованого особою, що відповідає вимогам, передбаченим статтею 3 цього Закону, у порядку, що забезпечує реалізацію переважного права орендаря на придбання зазначеного майна.

3. Згода власника орендованого майна, що належить державному або муніципальному унітарному підприємству на праві господарського відання або оперативного управління, на вчинення унітарним підприємством угоди, спрямованої на відшкодування відшкодування такого майна, дається не раніше ніж через тридцять днів після направлення зазначеним власником органам у сфері розвитку малого та середнього підприємництва (у разі, якщо такі органи створені за відповідних органів виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації та органі місцевого самоврядування) та орендарю або орендарям такого майна.

Суб'єкти малого та середнього підприємництва, за винятком суб'єктів малого та середнього підприємництва, зазначених у частині 3 статті 14 Федерального закону "Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації", та суб'єктів малого та середнього підприємництва, що здійснюють видобуток та переробку корисних копалин (крім загальнопоширених) корисних копалин), при відплатному відчуженні орендованого майна з державної власності суб'єкта Російської Федерації або муніципальної власності користуються переважним правом на придбання такого майна за ціною, що дорівнює його ринковій вартості та визначеній незалежним оцінювачем у порядку, встановленому Федеральним законом від 29 липня 1998 N 135- ФЗ "Про оціночну діяльність у Російській Федерації" (далі - Федеральний закон "Про оцінну діяльність у Російській Федерації"). При цьому таке переважне право може бути надано за умови, що:

1) майно, що орендується, знаходиться в їх тимчасовому володінні і (або) тимчасовому користуванні безперервно протягом трьох і більше років до дня набрання чинності цим Федеральним законом згідно з договором або договорами оренди такого майна;

2) орендна плата за оренду такого майна перераховувалася належним чином протягом строку, зазначеного у пункті 1 цієї статті;

3) площа орендованих приміщень не перевищує встановлені законами суб'єктів Російської Федерації граничні значення площі майна, що орендується, відносно нерухомого майна, що знаходиться у власності суб'єкта Російської Федерації або муніципальної власності;

4) орендоване майно не включено до затвердженого відповідно до частини 4

1. Орган державної влади суб'єктів Російської Федерації або орган місцевого самоврядування, уповноважені на здійснення функцій з приватизації майна, що перебуває у державній власності суб'єктів Російської Федерації або муніципальної власності (далі - уповноважений орган), відповідно до нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації передбачають у рішеннях про умови приватизації державного чи муніципального майна переважне право орендарів, що відповідають встановленим статтею 3 цього Закону вимогам, на придбання орендованого майна.

2. Протягом десяти днів з дати прийняття рішення про умови приватизації орендованого майна в порядку, встановленому Федеральним законом "Про приватизацію державного та муніципального майна", уповноважені органи направляють орендарям - суб'єктам малого та середнього підприємництва, що відповідають встановленим статтею 3 цього Закону вимогам, копії зазначеного рішення, пропозиції про укладення договорів купівлі-продажу державного або муніципального майна (далі - пропозиція), а також проекти договорів купівлі-продажу майна, що орендується, і договорів про його заставу.

3. Державне або муніципальне унітарне підприємство, яке прийняло рішення про вчинення правочину, спрямованої на відплатне відчуження нерухомого майна, що належить йому на праві господарського відання або оперативного управління та орендованого особою, що відповідає встановленим статтею 3 цього Закону вимогам, а також одержало згоду власника на відчуження цього майна, спрямовує зазначеній особі пропозицію про укладення договору купівлі-продажу орендованого майна із зазначенням ціни цього майна, встановленої з урахуванням його ринкової вартості, визначеної відповідно до Федерального закону "Про оцінну діяльність у Російській Федерації", та проекти договору купівлі-продажу орендованого майна та договору про його заставу.

4. У разі згоди суб'єкта малого або середнього підприємництва на використання переважного права на придбання орендованого майна договір купівлі-продажу майна, що орендується, повинен бути укладений протягом тридцяти днів з дня отримання зазначеним суб'єктом пропозиції про його укладання та (або) проектів договору купівлі-продажу орендованого майна майна та договору про його заставу.

5. При укладанні договору купівлі-продажу орендованого майна необхідно наявність заяви суб'єкта малого або середнього підприємництва про відповідність його умовам віднесення до категорій суб'єктів малого та середнього підприємництва, встановленим статтею 4 Федерального закону "Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації".

6. У будь-який день до закінчення терміну, встановленого частиною 4 цієї статті, суб'єкти малого та середнього підприємництва мають право подати у письмовій формі заяву про відмову від використання переважного права на придбання орендованого майна.

7. Поступка суб'єктами малого та середнього підприємництва переважного права на придбання орендованого майна не допускається.

8. Суб'єкти малого та середнього підприємництва мають право оскаржити у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, відмову уповноваженого органу у реалізації переважного права на придбання орендованого майна, а також його бездіяльність у частині прийняття рішення про відчуження орендованого майна та (або) вчинення юридично значимих дій , необхідні реалізації переважного права придбання орендованого майна.

9. Суб'єкти малого та середнього підприємництва втрачають переважне право на придбання орендованого майна:

1) з моменту відмови суб'єкта малого або середнього підприємництва від укладення договору купівлі-продажу майна, що орендується, та (або) договору про заставу майна, що купується на виплат;

2) після закінчення тридцяти днів з дня отримання суб'єктом малого або середнього підприємництва пропозиції та (або) проектів договору купівлі-продажу орендованого майна та договору про його заставу у разі, якщо ці договори не підписані суб'єктом малого або середнього підприємництва у зазначений строк;

3) з моменту розірвання договору купівлі-продажу майна, що орендується, у зв'язку з істотним порушенням його умов суб'єктом малого або середнього підприємництва.

10. У тридцятиденний термін з моменту втрати суб'єктом малого або середнього підприємництва переважного права на придбання орендованого майна на підставах, визначених частиною 9 цієї статті, уповноважений орган у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації про приватизацію, приймає одне з наступних рішень:

1) про внесення змін до прийнятого рішення про умови приватизації орендованого майна у частині використання способів приватизації державного або муніципального майна, встановлених Федеральним законом "Про приватизацію державного та муніципального майна";

2) про відміну прийнятого рішення про умови приватизації орендованого майна.

1. Оплата нерухомого майна, що знаходиться в державній власності суб'єктів Російської Федерації або в муніципальній власності і придбаного суб'єктами малого та середнього підприємництва при реалізації переважного права на придбання орендованого майна, здійснюється одноразово або на виплат. Термін розстрочки оплати малого і середнього підприємництва такого майна, що купується суб'єктами, при реалізації переважного права на придбання орендованого майна встановлюється законами суб'єктів Російської Федерації.

2. Право вибору порядку оплати (одноразово або на виплат) майна, що орендується, а також строку розстрочення у встановлених відповідно до цієї статті межах належить суб'єкту малого або середнього підприємництва при реалізації переважного права на придбання орендованого майна.

3. На суму коштів, по сплаті якої надається розстрочка, проводиться нарахування відсотків виходячи зі ставки, що дорівнює одній третині ставки рефінансування Центрального банку Російської Федерації, що діє на дату опублікування оголошення про продаж майна, що орендується.

4. Оплата майна, що купується в розстрочку, може бути здійснена достроково на підставі рішення покупця.

5. У разі, якщо орендоване майно купується орендарем на виплат, обов'язковим є укладення договору про заставу зазначеного майна до його повної оплати. Договір про заставу майна, що орендується, укладається одночасно з договором купівлі-продажу зазначеного майна. Витрати на державну реєстрацію договору про заставу майна, що орендується, покладаються на орендаря.

6. Вартість невід'ємних поліпшень орендованого майна зараховується у рахунок оплати майна, що купується, у разі, якщо зазначені поліпшення здійснені за згодою орендодавців.

1. Угоди з приватизації державного чи муніципального майна та інші угоди, створені задля возмездное відчуження державного чи муніципального майна і вчинені порушенням вимог, встановлених цим Федеральним законом, нікчемні.

2. У разі продажу орендованого майна з порушенням переважного права на його придбання суб'єкт малого або середнього підприємництва, що відповідає встановленим статтею 3 цього Закону вимогам, протягом двох місяців з моменту, коли він дізнався або повинен був дізнатися про таке порушення щодо орендованого майна , вправі вимагати переведення він прав та обов'язків покупця в судовому порядку.

а) частину 4 викласти у такій редакції:

"4. Федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування вправі затверджувати переліки державного майна та муніципального майна, вільного від прав третіх осіб (за винятком майнових прав суб'єктів малого та середнього підприємництва). Державне та муніципальне майно, включене у зазначені переліки, може бути використане лише з метою надання його у володіння та (або) у користування на довгостроковій основі (у тому числі за пільговими ставками орендної плати) суб'єктам малого та середнього підприємництва та організаціям, що утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва. Ці переліки підлягають обов'язковому опублікуванню в засобах масової інформації, а також розміщенню в мережі "Інтернет" на офіційних сайтах державних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, що їх затвердили.";

б) доповнити частинами 4.1 та 4.2 такого змісту:

"4.1. Порядок формування, ведення, обов'язкового опублікування зазначених у частині 4 цієї статті переліків, а також порядок та умови надання в оренду (у тому числі пільги для суб'єктів малого та середнього підприємництва, що займаються соціально значимими видами діяльності) включеного до них державного та муніципального майна встановлюються відповідно до нормативними правовими актами Російської Федерації, нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, муніципальними правовими актами.

4.2. Державне та муніципальне майно, включене до переліків, зазначених у частині 4 цієї статті, не підлягає відчуженню у приватну власність, у тому числі у власність суб'єктів малого або середнього підприємництва, які орендують це майно.".

1. У разі, якщо до 1 січня 2009 року законом суб'єкта Російської Федерації не встановлено граничні значення площі орендованих приміщень та строк розстрочки оплати орендованого майна, передбачені відповідно до статей 3 та 5 цього Федерального закону, застосовуються граничні значення та строк розстрочки оплати орендованого майна, встановлені Урядом Російської Федерації. До 1 січня 2009 року Уряд Російської Федерації встановлює зазначені граничні значення та строк розстрочення.

2. Суб'єкт малого або середнього підприємництва, що відповідає встановленим статтею 3 цього Закону вимогам (далі - заявник), за своєю ініціативою має право направити до уповноваженого органу заяву про відповідність умовам віднесення до категорії суб'єктів малого або середнього підприємництва, встановленим статтею 4 Федерального закону "Про розвитку малого та середнього підприємництва в Російській Федерації", та про реалізацію переважного права на придбання орендованого майна (далі - заяву), не включеного до затвердженого відповідно до частини 4 статті 18 Федерального закону "Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації" перелік державного майна або муніципального майна, призначеного для передачі у володіння та (або) у користування суб'єктам малого та середнього підприємництва.

3. При одержанні заяви уповноважені органи зобов'язані:

1) забезпечити укладання договору для проведення оцінки ринкової вартості орендованого майна в порядку, встановленому Федеральним законом "Про оціночну діяльність у Російській Федерації", у двомісячний термін з дати отримання заяви;

2) ухвалити рішення про умови приватизації орендованого майна у двотижневий строк з дати прийняття звіту про його оцінку;

3) направити заявнику проекти договору купівлі-продажу майна, що орендується, та договору про його заставу в десятиденний строк з дати прийняття рішення про умови приватизації майна, що орендується.

4. У випадку, якщо заявник не відповідає встановленим статтею 3 цього Закону вимогам і (або) відчуження майна, що орендується, зазначеного в заяві, в порядку реалізації переважного права на придбання орендованого майна не допускається відповідно до цього Федерального закону або інших федеральних законів, уповноважений орган у тридцятиденний строк з дати отримання цієї заяви повертає її орендареві із зазначенням причини відмови у придбанні майна, що орендується.

1. Цей Федеральний закон набирає чинності через десять днів після дня його офіційного опублікування, за винятком частин 2, 3 і 4 статті 9 цього Федерального закону.

2. Частини 2, 3 та 4 статті 9 цього Закону набирають чинності з 1 січня 2009 року.

Президент
Російської Федерації
Д.МЕДВЕДЄВ

Москва, Кремль

Федеральний закон №159, який регулює питання відчуження нерухомого майна, було прийнято 22 липня 2008 року. З того часу в документ, який називається в народі законом «про малу приватизацію», неодноразово вносилися зміни, метою яких було розширення області дії закону та надання можливості придбання орендованого майна якомога більшою кількістю підприємців.

Суть документа полягає у наданні підтримки представникам малого та середнього бізнесу: для них законом встановлено пільгові умови приватизації нерухомого майна, що орендується.

Представники МСП користуються переважним правом на відчуження такого майна за ринковою вартістю. Важливим моментом є можливість викупу нерухомості на виплат – його термін визначається діючим законодавствомі сьогодні становить 3-5 років.

Спочатку передбачалося, що пільгові умови приватизації діятимуть до першого липня 2010 року, але пізніше цей термін неодноразово продовжувався: спочатку до першого липня 2013 року, потім ще на два роки. Нещодавно було прийнято рішення про продовження пільг за ФЗ №159 до першого липня 2018 року.

Якщо цей термін більше не продовжуватиметься, придбати нерухомість на умовах, що діють сьогодні, буде неможливо.

Хто має право на відчуження майна

Скористатися пільгами за ФЗ №159 можуть споживчі кооперативи, комерційні фірми та приватні підприємці.

Для цього вони повинні відповідати таким вимогам:

• частка участі муніципалітету, держави або іноземних громадянне перевищує 25%;
• частка участі однієї або кількох осіб, які не належать до суб'єктів малого та середнього бізнесу, не перевищує 25%;
• середня кількість працівників за попередній рік не перевищує 250 осіб;
• базова вартість активів або виручка, отримана за попередній рік, не перевищує граничних показників, встановлених для використовуваного виду діяльності.

Не можуть скористатися перевагами закону державні та муніципальні унітарні підприємства.

Чинні обмеження

Закон не лише наділяє підприємців особливими правами, але й встановлює їм різні обмеження.

Наприклад, дія документа не поширюється на:

• федеральну нерухомість;
• нерухомість, передану організаціям, що утворюють інфраструктуру підтримки приватних підприємців згідно із Федеральним законом №209-ФЗ;
• нерухомі комплекси унітарних муніципальних чи держпідприємств;
• нерухомі об'єкти, що належать муніципальним чи держустановам на праві оперативного управління;
• нерухомість, що має обмеження у обороті.

Ще одне наявне обмеження – на момент набрання чинності цим законом інформація про продаж майна на торгах не повинна бути опублікована.

Умови застосування пільг

Скористатися належним правом на викуп об'єкта особи та організації можуть у тому випадку, якщо нерухомість, що орендується, знаходилася у їх володінні (або тимчасовому користуванні) згідно з відповідними договорами безперервно два роки або більше до першого липня 2013 року. Раніше таке право виникало за умови безперервної оренди нерухомості протягом двох років до набрання чинності Законом №159-ФЗ. Таким чином кількість осіб, які мають право на пільги, значно збільшилася.

Обмеження, що діють раніше щодо граничної площі приміщень, що викуповуються, на сьогоднішній день знято (раніше неможливо було викупити об'єкти, площа яких перевищувала 2000 кв. м).

Важливо, щоб орендна плата справно вносилася орендарями, які претендують на пільги протягом усього періоду експлуатації об'єкта.

Цей чинник має значення під час розгляду документів.

Порядок відчуження об'єктів

Для відчуження нерухомості уповноважений держорган, який ухвалив рішення про можливість приватизації об'єкту, офіційно повідомляє про це орендарів. Він має направити їм пропозиції щодо викупу об'єкта.

Організації або приватні підприємці можуть дати згоду та підписати договір купівлі-продажу або відмовитися та втратити право на переважне придбання.

Всі ці дії проводяться у терміни, суворо визначені ФЗ №159.

У разі згоди на викуп об'єкта підприємець самостійно обирає умови оплати – разовий платіж чи розстрочку. Суб'єкти МСП можуть ініціювати відчуження нерухомості, не чекаючи на офіційні оголошення – для цього їм необхідно звернутися з відповідними запитами.

Чинна редакція Закону №159-ФЗ дозволяє представникам МСП повторно подавати заяви про реалізацію переважного права, навіть якщо вони отримали відмови.

Крім того, відмова у відчуженні нерухомості та об'єктивність величини ринкової вартості нерухомого об'єкту, яка була взята за основу під час проведення оцінки, можуть бути оскаржені підприємцями на законних підставах.