A szavazók eljuttatása a szavazóhelyiségekbe cikk. A választók szállítása, mint közszolgáltatás

- Útban a szavazóhelyiség felé találkoztam egy férfival, aki javasolta pénzjutalom azért, hogy az egyik jelöltre (az egyik pártra) szavazok. Ez legális?

Annak a személynek a cselekedete, aki ilyen ajánlatot tett Önnek, szavazók megvesztegetésének minősül. Ezt nem csak a törvény tiltja, hanem adminisztratív, és bizonyos esetekben - büntetőjogi felelősség. Ezzel kapcsolatban fel kell venni a kapcsolatot a belügyi szervek munkatársával vagy a PEB elnökével, ismertetve a jelenlegi helyzetet, és szükség esetén írásos kérelmet kell benyújtani a belügyi szervekhez.

-Tanúja voltam a szavazók megvesztegetésének. Kell fordulnom a rendőrséghez? Azonnal hívjam a CEC-t?

A választók megvesztegetése szabálysértés. Ezzel kapcsolatban maximálisan fel kell vennie a kapcsolatot a belügyi hatóságokkal Részletes leírás a látott helyzetet és az érintett személyeket (minél több részletet ír le, annál valószínűbb, hogy adatait ellenőrizni fogják, és az elkövetőket felelősségre vonják). Ezen túlmenően pályázattal lehet jelentkezni a választási bizottsághoz.

- Embereket hoztak az oldalamra. Valahol jelentsem?

A választópolgárok szállítása csak abban az esetben minősül jogszabálysértésnek, ha azt jelöltek, politikai pártok, meghatalmazottjaik, meghatalmazott képviselőik, szervezetek, alapítók, tulajdonosok, tulajdonosok és (vagy) vezető vagy ellenőrző szerveinek tagjai végzik, amelyeknek ezek a személyek, ill. szervezetek vannak, valamint egyéb fizikai és jogalanyok e személyek és szervezetek kérésére vagy nevében eljárva. Egyéb esetekben a választópolgárok szavazáson való részvételre való szállítása nem minősül szabálysértésnek. Főleg a hatóságok önkormányzat, választási bizottságok, jelöltekhez nem kapcsolódó szervezetek jogosultak e tevékenység végzésére. Ha azonban nem biztos abban, hogy ki szállítja a választópolgárokat, jogában áll a belügyi szervekhez fordulni ellenőrzési kérelemmel, és az esetleges jogszabálysértésről a körzeti választási bizottságnál jelentést tenni.

-Jogszerű-e a szavazásra való felhívás ajándékokért, ingyenes koncertjegyekért, a szavazóhely közelében árusított élelmiszerek árengedményéért cserébe?

Csak abban az esetben jogszerű, ha ezeket az ajándékokat, ingyenes belépőket és kedvezményeket nem a jelölt, a politikai párt és az általuk létrehozott szervezetek, illetve a nevükben más személy biztosítja, továbbá ha ezeknek a vagyoni juttatásoknak a megszerzése nem kapcsolódik a végrendelethez. választópolgárok (azaz nem biztosítják, hogy egy adott jelölt mellett vagy ellen szavazzanak, jelöltlista). Ha meghatározott feltételek nem tesznek eleget, az ilyen cselekmények szavazatvesztegetésnek minősülhetnek.

- A szavazás napján barátaimnak és nekem felajánlották, hogy menjünk a szomszédos területre, és szavazzunk távolléti szavazással. Ez legális? A hiányzó szavazás természetesen az jogi eljárás, de egy másik területre csak szavazás céljából távozni minden bizonnyal csalás az eredménnyel. Tény, hogy a területi csoportok képviselői számára a pártválasztáson a kerületi szavazatok abszolút száma a fontos, számukra előnyös, ha a környező területekről is elviszik szavazóikat a területükre. Kézhezvételét követően hiányzó szavazás a választási bizottságnak joga van ellenőrizni az Ön által a távolmaradási igazolás megszerzéséhez ürügyként közölt okok megfelelőségét. A Bizottságnak jogában áll megtagadni a távolléti igazolás kiadását, ha Ön ezt nem jelzi jó ok távollét a választás napján.

A megfigyelők által feltárt fő szabálysértések a szavazólapok megtömése, a választópolgárok szervezett szállítása és a megfigyelők szavazóhelyiségekbe való be nem engedése voltak. Viszonylag kevés bejelentés érkezett jogsértésről – mondta Ella Pamfilova, a CEC elnöke.

Megfigyelők és munkatársak elnökválasztási kampány mondta az RBC-nek a választás napján rögzített jogsértésekről. A Belügyminisztériumhoz 642 fellebbezés érkezett a választások lefolyásával kapcsolatban. Két helyzet szerint - Lyubertsyben és Artem városában - büntetőeljárás indulhat - hangsúlyozta Alekszandr Gorovoj, a Belügyminisztérium első helyettese - írja az RBC tudósítója.

Viszonylag kevés bejelentés érkezett jogsértésekről a március 18-i választások során – mondta Ella Pamfilova, a CEC elnöke az RBC-nek. Elmondása szerint a CEC-hez számos bejelentés érkezett a választók megvesztegetésére irányuló kísérletekről, valamint az illegális kampányról és adminisztratív erőforrások felhasználásáról. „Az iskolákban portrék lógnak… van zászló, címer, a hivatalban lévő elnök portréja” – tette hozzá Pamfilova. – De nem a szavazóteremben van. Jevgenyij Sevcsenko CEC-tag hozzátette, hogy a CEC eléggé kapott nagyszámú jelöltek és politikai pártok képviselőinek PEC-be való felvételének megtagadása iránti kérelmek. Mindegyiket ellenőrizték – jegyezte meg Sevcsenko.

Valentin Gorbunov, a moszkvai városi választási bizottság elnöke azt mondta, hogy a fővárosban "nincs panasz, mint olyan". „Részben megerősítették azokat a tényeket, amelyek szerint a szavazóhelyiségekben az egyik jelölttel kapcsolatos információ meghiúsult” – tette hozzá Gorbunov. A moszkvai városi választási bizottsághoz 53 kérelem érkezett, köztük a felszerelések elhelyezésére, a megfigyelők elhelyezésére vonatkozóan. Néhányan panaszkodtak, hogy nincs elég jegyük a koncertre – mondta Gorbunov.

Szavazócédula töltelék

A Moszkva melletti Lyubertsy egyik szavazóhelyiségében felfüggesztették a PEC elnökét és tagját – ott szavazólaptömeget jegyeztek fel – mondta Irina Konovalova, a Moszkvai Területi Választási Bizottság elnöke. „A dobást 9 óra körül hajtották végre” – mondta Konovalova. Ennek eredményeként az urnában lévő összes szavazólapot megsemmisítették. A közzétett videó szerint két nő, a választási bizottság tagja több kitömést csinált, miközben nem volt szavazó a szavazóhelyiségben.

Az Alekszej Venediktov által vezetett moszkvai elnökválasztást figyelő székhely szabálysértést rögzített a főváros keleti kerületében található szavazóhelyiségben. Az Eho Moszkvi rádió főszerkesztője által Gorbunovnak küldött levélből kiderül, hogy a 1204-es (Znamenszkaja utca) szavazókörben egy választópolgárnak két szavazólap volt a kezében. A szabálysértés tényét a kerületi választási bizottság felismerte. Az urnát lezárták, és Venediktov arra kérte Gorbunovot, hogy semmisítse meg a szavazás eredményét.

Artyom városában, a 326-os számú szavazókörben a Liberális Demokrata Párt megfigyelői egy esetleges szavazólap-tömést rögzítettek. Nyikolaj Bulaev, az oroszországi CEC elnökhelyettese szerint az állítólagos töltelékkel ellátott dobozt lezárták, és a nyomozás folyamatban van. A tömést végrehajtó nő kilétének megállapítása folyamatban van.

A rendőrség azonosította azt a gyanúsítottat, aki több szavazólapot tömött egy urnába a Don-i rosztov 1898-as számú szavazóhelyiségében – közölte a regionális választási bizottság szóvivője az RBC-vel. " Bűnüldözés már csinálják. Az arc be van állítva. Feltételezzük, hogy provokáció volt” – mondta a TEC képviselője. Elmondása szerint az urnát azonnal lepecsételték, és folytatódott a szavazás.

Megfigyelők a moszkvai 684-es számú szavazóhelyiség szavazatfeldolgozó komplexumának tesztelését vették át tömés miatt – mondta el a szavazóhelyiség képviselője az RBC-nek egy olyan videóval kapcsolatos kérdésre válaszolva, amely egy esetleges tömést rögzített, és amely korábban már megjelent a weben. „Ez a KOIB-ok tesztelése volt a választások kezdete előtt. Ezt követően a telephely megnyitása előtt megfigyelők jelenlétében megbizonyosodtunk arról, hogy a KOIB-ok üresek. A területi választási bizottságnak nincs kifogása ellenünk” – mondta az RBC-nek a szavazókör képviselője.

Telektervezési szabályok

A "Hang" projekt "Sértések térképe" honlapján arról számolnak be, hogy a szavazás napján 215 bejelentés érkezett a szavazóhelyiség kialakítására vonatkozó szabályok megsértéséről. A legtöbb a videó megfigyelő rendszerre vonatkozik: a fülkék vagy kukák nem esnek a kamerák látóterébe, idegen tárgyak akadályozzák a kilátást stb. Szokatlan jelentések is érkeznek: például a szaratov-i 189-es körzetben „a fülkékben lekötött tollak vannak, amelyek radírral törölhetők”.

Ksenia Sobchak főhadiszállása panaszkodott, hogy Jekatyerinburgban az 1560-as helyszínen Vlagyimir Putyin portréját helyezték el. A feljelentést követően a portrét lepecsételték. Szamarában, a PEC 3007-ben a megfigyelők rögzítették, hogy a kamera nem engedi a tölteléket. "A rendőrség a cellák és a szemetesek között áll, és elzárja a kilátást" - közölte a főkapitányság.

A választók szállítása

Ella Pamfilova szerint a CEC számos bejelentést kapott a választók szállításáról, de ezek közül sokat nem erősítettek meg: „Ez egy olyan jogi mechanizmus, amelyet mi javasoltunk. Kézbesítésről van szó, ha valaki jelöltek vagy pártok képviselői, a többi pedig az, hogy az adminisztráció külön rendeli el a közlekedést, hogy az emberek könnyebben eljuthassanak a szavazóhelyiségbe.”

A megfigyelőként regisztrált Alekszej Navalnij ellenzéki vezető támogatói azt mondták, hogy "a jogsértések többsége a szállítással kapcsolatos". Pjotr ​​Verzilov, a Voina csoport tagja, aki megfigyelőként ment Groznijba, arról számolt be, hogy a 402-es körzetbe sokan "rossz körzeti címen" érkeztek, és elkezdték kapni a közleményeket. A megfigyelő kérdése után elmondták, hogy tévedtek a címben, és elmentek. A Yabloko központja közölte, hogy Barnaulban erőszakkal vitték az embereket a szavazóhelyiségekbe, a polgárok pedig tiltakozásul megtagadták a szavazást.

Valentin Gorbunov elmondta, hogy Moszkvában építőket és szállítómunkásokat hoztak a helyszínekre, de ez nem sérti a törvényt.

Kszenja Szobcsak elnökjelölt központjának megfigyelői központosított busszal szállítottak embereket Novoszibirszkben. „Megfigyelőnk előtt a listák ellenőrzését elzárta a titkárnő, mondván, nincs ideje, távoli falvakból jöttek az emberek, és mindet máshová kell bejegyeztetni. A helyszín 140 km-re található a régió központjától” – közölte Sobchak központja.

A Csehovi körzetben párhuzamos szavazást tartanak a választói részvétel biztosítása érdekében – mondta az RBC-nek Nyikolaj Dizsúr, a moszkvai régió Csehov városi kerületének helyettese. Elmondása szerint a szavazás témája a „Milyen lesz a városod?”. Csehov lakóinak felajánlották, hogy válasszák ki a fejlesztésre szánt objektum címét. „Azok az iskolai tanárok, akik önkéntesként mutatkoznak be, párhuzamos szavazásban vesznek részt” – mondta Dizhur. – Ezek szerint holnap szabadnapot kapnak a mai napra.

támadások

A szabálysértési térképen számos üzenet foglalkozik támadásokkal és sértésekkel. Különösen arról érkezett információ, hogy a kemerovói 182-es körzetben kilyukadtak a megfigyelő autójának kerekei, és eltört a tükör. A Karacsáj-Cserkesziában található Khuzruk falu 130-as szavazókörének megfigyelője azt nyilatkozta, hogy kiszorították az utcára, és nemi erőszakkal fenyegették meg. Az OVD-Info megfigyelőket őrizetbe vett Vlagyikavkazban, újságírókat távolítottak el a szavazóhelyiségekről Karacsaevszkben és Szevasztopolban.

Dagesztánban egy tisztviselő megtámadta a helyi újság újságíróját, aki a választásokról tudósított egy szavazókörben. Mahacskala egyik kerületének adminisztrációjának egyik alkalmazottja arcon ütötte Malik Butajevet, a RIA Derbent újságíróját, mert videóra vette a bizottság munkáját – jelentette az RBC. A verekedőt a kerületi rendőrkapitányságra szállították.

Dagesztán az egyik vezetővé vált a jogsértésekről szóló jelentések számát tekintve. A mahacskalai 1126-os számú szavazókörben azt jelentették, hogy ismeretlen fiatalok vittek el egy megfigyelőt, aki megakadályozta a szavazólapok betömését. Ismertté vált egy megfigyelő elleni támadás is a mahacskalai 1125-ös szavazókörben. A megfigyelők kitömésről számoltak be a 380-as számú PEC-nél Dagestanskiye Ogni városában.

Az Észak-Kaukázus más régióiból gyakorlatilag nem érkezett jelentés jogsértésről. Ella Pamfilova, a CEC elnöke elmondta, hogy a szavazólapok megtömésére sor kerülhetett a Karacsáj-Cserkesziában található Karacsajevszk város 62-es számú szavazóhelyiségében. „A PEC 62. számú határozatával gyorsan és haladéktalanul lezárták azt az urnát, amelybe feltehetően - még ellenőrizni kell - betömték. A szavazás a szokásos módon folytatódik a második urnában, és ezt az információt azonnal megküldik a Belügyminisztériumnak ellenőrzésre, és szükség esetén válaszintézkedések megtételére” – mondta Pamfilova.

Egyéb jogsértések

A burjátiai Yabloko kirendeltség vezetője, Natalja Tumurejeva elmondta, hogy 15 órakor a régió egyes szavazóhelyiségeiben ceruzajelzések voltak a szavazólapokon néhány jelölt neve előtt. Mint a szavazóhelyiségekben kifejtették, ezek leiratkozott állampolgárok szavazólapjai.

Kszenja Szobcsak székhelyén azt kifogásolták, hogy a jelölt édesanyja, Ljudmila Narusova szenátor nem találta magát a 2180-as szentpétervári szavazókörben a választói listákon. „Eljöttem a szentpétervári telephelyemre – a Millionnaya utca 14. szám alatti iskolájába, ahol 28 éve szavazok egymás után. Nem vagyok a listákon. Elkezdtem utánajárni, hogy mi a helyzet, magyarázatot követeltem, végül nyilatkozatot írtam – és rögtön felkerültem a szavazók további listájára. Hogy milyen kiegészítő listát, senki sem magyarázta el nekem ”- mondta Narusova.

Ráadásul az egyik szavazóhelyiségben kiderült, hogy egy elhunyt férfi is szerepel a választói névjegyzékben. Szergej Baburin elnökjelölt megfigyelői arról számoltak be, hogy a szavazók listáján egy 14 éve meghalt férfi is szerepel. A regionális választási bizottság arról számolt be az RBC-nek, hogy beigazolódott a szavazók listájára való felvétele.

Alekszej Navalnij bejelentette, hogy nem engedik be és távolítják el a megfigyelőket. A lipecki régióban - a megfigyelők 5%-a, Kurszkban - 8%, Lipeckban - 10%, Pszkovban - 12%, Habarovszk területén a megfigyelők 18%-a - mondta Navalnij.

A Yabloko megfigyelői szerint a kikényszerített szavazás tényeit rögzítik. A Krasznodari Területen tehát tömegesen érkeznek a szavazóhelyiséghez a dolgozók a közeli termelőhelyről, és a Yabloko szerint elismerik, hogy kénytelenek szavazni. A szavazás végén adnak egy "szelvényt", hogy az illető szavazott (a PEC-ből való kilépésnél). A 4646-os szavazókörben a választópolgárok papírokat kaptak, amelyeket be kell mutatniuk a munkahelyükön.

A legfurcsább szabálysértés Kemerovo régióban tapasztalható, ahol cserecipő nélkül nem léphetnek be a helyszínre, és 5 rubel értékben árulnak cipőhuzatokat – mondta Emilia Slabunova, a Yabloko vezetője.

Panaszok

„Moszkvai idő szerint 19:00 óráig több mint 20 panaszt nyújtottak be a CEC-hez. Minden panaszt videós anyagok támasztanak alá, és a videó megfigyelő kamerák központja ellenőrizte” – mondta Andrej Vifljantsev, Ksenia Sobchak főhadiszállásának képviselője az RBC-nek.

17:00 órakor a szabálysértésekről szóló hívások száma "meghaladta az ezret" - mondta Emilia Slabunova.

A forródrót Az LDPR 3280 hívást kapott, 195 szabálysértést rögzítettek. „A jogsértések főként egy bizonyos jelölt javára irányulnak. Ez a további információk hiánya a kommunista párt elnökjelöltjének számláiról, aranyrúdjairól és egyéb vagyonáról. Moszkvában szinte a legtöbb szavazóhelyiségben ezt az információt letépték vagy olyan formátumban nyomtatták ki, hogy nem lehetett elolvasni” – mondta.

Dmitrij Soin, a Baburin főhadiszállásának képviselője az RBC-nek elmondta, hogy jelenleg vannak ilyenek jelentős jogsértések, amely képes lenne befolyásolni a választások kimenetelét, nem került rögzítésre. Az Oroszországi Kommunisták Központi Bizottságának alelnöke, Szergej Malinkovics az RBC-nek azt mondta, hogy Maxim Suraykin központja nem ismeri el a két régióban lezajlott választások eredményét. „Két globális panaszunk van. Azt hiszem, nem fogjuk tudni felismerni az eredményeket két alany esetében: Karacsáj-Cserkesz és Jamal-nyenyecek autonóm régió", - ő mondta. Szerinte Suraykin képviselőit "masszívan megfosztják hatalmuktól" a KChR-ben. Megjegyezte, Tarko-Sale városában (YaNAO) a rendőrség őrizetbe vette Suraykin képviselőit. „Csak a nap végén engedték szabadon” – mondta. "A többit illetően nincsenek olyan kirívó jogsértések, amelyek befolyásolhatnák a szavazás folyamatát" - tette hozzá Malinkovich.

Az Orosz Föderáció Kommunista Pártjának központja 35 panaszt nyújtott be a CEC-hez - mondta a vezető újságíróknak. jogi szolgálat Vadim Szolovjov párt. Elmondása szerint a megfigyelők szavazólaptömeget rögzítettek. Az Orosz Föderáció Kommunista Pártja és a Yabloko megfigyelőit megverték Dagesztánban. Ezenkívül a kommunista „túlzott” otthoni szavazást (például Krasznodar területen) és a lakóhelyen történő szavazást (a kommunista párt szerint 6 millió ember) észlelte. "Sértések választási jogszabályok a kampány során és a választás napján megkérdőjelezik a választások tisztaságát” – zárta szavait Szolovjov.

Andrej Kondrashov, Putyin főhadiszállásának sajtótitkára szerint moszkvai idő szerint 18:00-ig a főhadiszálláshoz mintegy 200 bejelentés érkezett törvénysértésről. A központ főügyvédje, Szergej Kabisev az RBC-nek elmondta, hogy a legjellemzőbb üzenet a térfigyelő kamerák helytelen elhelyezése a szavazóhelyiségekben. szükséges helyekre léggömbök zavarják. A jogsértésekről szóló jelentések második típusa a megfigyelők megtiltása, „hogy a helyszínen mozogjanak és filmezzenek”. A jogsértésekről szóló bejelentések harmadik típusa az, hogy egyik vagy másik jelölt nem engedi be a megfigyelőket és a PEC konzultatív szavazati joggal rendelkező tagjait a szavazóhelyiségekbe. De gyakran előfordulnak ilyen esetek, mert egyik vagy másik jelölt képviselője már jelen van a szavazókörben – mondta Kabisev. Putyin főhadiszállása nem tett feljelentést a CEC-nél – tette hozzá Kondrashov.

Grigorij Melkonyants, a Golos választójogi mozgalom társelnöke azt állítja, hogy adataik szerint a szavazás napján kevesebb szabálysértés történt, mint 2012-ben, de „a legtöbb szabálysértést már a szavazás előtt rögzítették”. „A legutóbbi [elnök-] választásokhoz képest az egyik legproblémásabb hely a kényszerből történő szavazás, amikor a vállalkozásoknál mozgósították az embereket, állami szektor, és az emberek nem vettek részt teljesen szabadon a választásokon” – mondta az RBC-nek, hozzátéve, hogy Golos is rögzítette az ilyen szavazók „szervezett buszos szállítását”. Golos szerint a szavazás napján a legtöbb panasz Szentpétervárról, Moszkvából, a moszkvai régióból, a Krasznodari területről, a Baskír Köztársaságból, valamint Karacsáj-Cserkesziából és Dagesztánból érkezett. „De a jogsértések különböző szabálysértései vannak” – hangsúlyozta Melkonyants. Valahol technikai jellegűek, és most elemezni fogják – hangsúlyozta a szakember.

A szavazóhelyiségektől jelentős távolságra élő választópolgárok szavazásának kérdése az egyik legnehezebb a választások lebonyolításában. Az ilyen állampolgárok nem szavazhatnak otthon – meglehetősen mozgékonyak. Semmi értelme számukra és a helyszínen történő szavazás eljárásának. Korán nem is szavazhatnak, mert a törvény szerint nem laknak nehezen megközelíthető területeken, pedig valójában a szavazás helye is nehezen elérhető számukra. E tekintetben nagyon sürgetővé válik az a feladat, hogy a „választói szállítást” szabályozott szolgáltatássá alakítsák a polgárok választójogának biztosítása érdekében.

Az országos népsűrűséghez igazodó választások szervezésének és lebonyolításának gyakorlata azt mutatja, hogy egy szavazóhelyiség több települést is magában foglalhat, ezért jelentős hosszúságú. Ennek eredményeként a választás napján a szavazóhelyiséghez való eljutás kihívást jelenthet a választó számára.

Általában ezt a kérdést féllegális otthoni szavazással döntötték el (ha egyáltalán részt vett a választópolgár a választásokon). Eközben a helyiségen kívüli szavazás a maguk számára bonyolult választási bizottságokés az egyik legérzékenyebb a választási folyamatban az esetleges jogsértések tekintetében törvényes eljárások.

Az érem másik oldala a szavazók szállítása. A hatóságok nem kötelesek gondoskodni arról, hogy a választó hogyan jut el a szavazóhelyiségbe. A jelöltek, képviselőik és e személyek felkérésére vagy nevében eljáró személyek pedig a hatályos jogszabályok tilos olyan intézkedést tenni, amely a választópolgárok, népszavazás résztvevőinek a szavazásban való részvételének biztosítását célozza.

Az elmúlt választások statisztikái azt mutatják, hogy a polgárok kérvényeinek akár 20 százaléka is esetleges jogsértések otthoni szavazással és a választók szállításával kapcsolódtak. A törvénycikk közvetlen tilalma azonban nem vonatkozik a választások szervezőire, a hatóságokra és a közigazgatásra. A polgárok további szolgáltatást – a szavazóhelyiségig és vissza – közlekedési útvonalakat biztosítani tudnak, és számos régióban ezt a gyakorlatot meg is valósították.
De az ilyen útvonalakon való kampányolással és a forgalmi renddel kapcsolatos kérdések megoldatlanok maradtak.

Az oroszországi CEC igyekszik szabályozni és szervezett jelleget adni ennek a gyakorlatnak, bejelentve a vonatkozó jogszabályok kidolgozását és küszöbön álló elfogadását. iránymutatásokat. Nikolai Bulaev, az oroszországi CEC elnökhelyettese eddig csak néhány rendelkezést hangoztatott:

  • a választási bizottságoknak, hatóságoknak és önkormányzatoknak legalább három héttel a szavazás előtt dönteniük kell további közösségi közlekedési útvonalak bevezetéséről;
  • a szállításnak meghatározott útvonallal és menetrenddel kell rendelkeznie;
  • kampányanyagok nem engedélyezettek.
Kétségtelen, hogy egy ilyen szolgáltatás nagyon kényelmes, és sok szavazó szeretné majd használni. Igaz, gyakorlati megvalósítása elsősorban a lehetőségektől függ, a helyi hatóságok. Egyelőre nem tudni, hogy milyen anyagi támogatásban részesül.

"Országos nyilvános megfigyelés" követni fogja a helyzet alakulását. Ha a CEC ajánlásait a gyakorlatban is végrehajtják, a NOM átveszi a további útvonalak bevezetésével kapcsolatos döntéseket: a menetrenden kívüli „extra” útvonalak a nyilvános megfigyelők általi ellenőrzés alapjául szolgálnak. A szavazás napján pedig nemcsak az új közszolgáltatás kényelmét ellenőrizzük, hanem azt is, hogy megvalósítása megfelel-e a Központi Választási Bizottság által deklarált elveknek.

Február 14-én az Orosz Föderáció CEC határozatot fogadott el „Az országban élő választópolgárok szavazásának megszervezésének egyes kérdéseire vonatkozó ajánlásokról. települések távol a szavazóhelyiségektől az Orosz Föderáció elnökének választása idején”.

Szergej Nikanorovics Szirotkin, aki a Központi Végrehajtó Bizottság ülésén beszámolt erről a kérdésről, sokszor említette a nevemet. Ez annak volt köszönhető, hogy az általam vezetett szakértői tanácsadó csoport valóban elküldte a CEC-nek egy ilyen CEC-határozat tervezetét. Az ilyen állásfoglalás ötletét azonban Nikolaj Ivanovics Bulaevtől kölcsönöztük... Az elfogadott határozat szövegét némi késéssel tették közzé (a CEC kedvéért megjegyzem, hogy Ella Alekszandrovna alatt a a CEC munkájáról szóló információk közzététele, jobb lett).
Tehát Sirotkin azt mondta, hogy projektünk számos rendelkezését figyelembe vettük. Pontosabban fogalmaznék: projektünk egyes rendelkezései egybeestek a rendeletben foglaltakkal. Például a kampányolás tilalma járművek a szavazók szállítása és megfigyelők bennük való jelenlétének lehetősége.

Két szöveg – a miénk és a Tsiké – összehasonlítása azonban rávilágít egy nagyon jellegzetes ideológiai különbségre, és megmutatja a részletekben rejlő ördögöt. Ez elsősorban két pontot érint.

Első.Az ötlet, hogy távoli településekről szavazókat szállítsanak a szavazóhelyiségekbe, nem magától, hanem a helyiségen kívüli szavazás szabályainak tömeges megsértése kapcsán merült fel Közép-Oroszországban, ahol sok kis település van, rossz közlekedési kapcsolatokkal. A Tambov, Voronyezs, Pszkov, Ivanovo, Nyizsnyij Novgorod, Orel, Lipetsk, Rjazan régiókban és néhány más régióban a szavazók számának 10%-át jelentősen meghaladja a helyiségen kívüli szavazatok aránya. Ezt a jelenséget a távoli falvak lakóinak tömeges kitérővel és hordozható dobozban történő szavazással történő „csapdába ejtésével” magyarázzák. Bár a törvény szerint a távolság és a közlekedési kapcsolatok hiánya nem elegendő ok a szavazóhelyiségen kívüli szavazásra.
A távoli településeken élők választójogának biztosításáról a jogszabályoknak megfelelően kellett dönteni. Bulaev javaslata további tömegközlekedési járatok vagy speciális tömegközlekedési járatok bevezetésére meglehetősen ésszerű volt. Egy dolog azonban egyszerűen azt írni, hogy "az adminisztráció különjáratokat vezet be", más pedig azt, hogy ezeket a különjáratokat azért vezetik be, hogy megakadályozzák az illegális szavazást a telephelyen kívül, és hogy megállapítsák, mely településeken van szükség ilyen járatokra.

Második.Projektünk azt irányozta elő, hogy a „kiegészítő járatok” szervezésének kezdeményezése a választási bizottságoktól származik, amelyek a törvénynek megfelelően egyedüli szervezői a választásoknak. És az Orosz Föderáció CEC rendelete ezt a kezdeményezést a helyi közigazgatásnak adja.

Az Orosz Föderáció CEC-jének határozata abban a formában, ahogyan azt elfogadták, az eredeti elképzelés helyett, hogy választási folyamatunkat közelebb hozzuk a törvényhez, egyszerűen a választási bizottságok jogkörének egy részét átruházza az adminisztrációra. És kétségtelenül megpróbálja megvalósítani szavazati jogokat teljesen.