A bűncselekményt elkövető személyek választott tisztségre jutásának korlátozásáról. Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága alkotmányellenesnek nyilvánította korlátozásukat Az elítéltek választójoga az Orosz Föderációban

A törvény szerint állampolgár Orosz Föderáció számos joga és kötelezettsége van. A választójog szerepel az állampolgári jogok listáján. A szövetségi törvény szerint a 18. életévét betöltött állampolgárnak joga van képviselő-testület helyettesévé választani, megválasztani. község, azaz aktív és passzív joga van, amiről fentebb is volt szó. Ezenkívül az állampolgár szavazhat népszavazáson, és az Orosz Föderáció alkotmánya, a szövetségi törvények, alkotmányok (charták), az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei által meghatározott életkor elérésekor a törvényhozás helyettesévé választják. (képviselő) testület államhatalom, választott tisztségviselő önkormányzat. Az Orosz Föderáció állampolgára, aki a szavazás napján betöltötte 18. életévét, jogosult részt venni a szavazáson. törvényesés egyéb törvényes módszerekkel végrehajtott választási cselekmények, egyéb népszavazás előkészítését és lebonyolítását célzó cselekmények.

Megállapítást nyert, hogy az Orosz Föderáció állampolgárának joga van választani, megválasztani, népszavazáson részt venni, nemre, fajra, nemzetiségre, nyelvre, származásra, vagyonra és vagyonra való tekintet nélkül. hivatalos álláspont, lakóhely, valláshoz való viszonyulás, meggyőződés, közéleti egyesületi tagság, valamint egyéb körülmények.

De vannak olyanok is, akiknek nincs szavazati joguk. Ez a lista állampolgárokat tartalmaz a bíróság által elismert alkalmatlan, vagy bírósági ítélet alapján szabadságvesztés helyén tartják.

Tisztázni kell a jogszabály kommentárjára hivatkozva, amely a következőket mondja: az Orosz Föderáció állampolgára, akit a bíróság jogilag alkalmatlannak nyilvánított, i.е. polgár kórházban pszichiátriai kórház. Ez nem jogkorlátozás, hanem természetes körülmény, hiszen a választásokon való részvételhez az állampolgár tudatos fellépése szükséges. Az Orosz Föderáció állampolgára, akit szabadságvesztés helyén tartanak (büntetést töltenek) jogi ereje bírósági ítélet. Ugyanakkor a bírósági ítélet hatálybalépése előtt őrizetben lévő személyek választhatnak és választhatók. A fegyelmi zászlóaljakban büntetésüket töltő személyek nem minősülnek szabadságvesztési helyen tartottnak, és általánosan vesznek részt a választásokon. A további listákról történő szavazásban részt vesznek azok a személyek, akik közigazgatási szabálysértés miatt előzetes letartóztatásban (SIZO) és ideiglenes fogdában (IVS) tartózkodnak, valamint a bűncselekmény elkövetésének gyanúja miatt őrizetbe vett vagy letartóztatott személyek.

Mivel az általam választott téma csak a benne lévők körét fedi le előzetes börtönökben, célszerű lenne ezt a javítóintézetet jellemezni.

Előzetes fogva tartási központ - büntetés-végrehajtási intézet (fogvatartási hely), amely a gyanúsítottak, vádlottak, vádlottak és elítéltek következő kategóriáinak elkülönítését biztosítja. Nyomozás alatt álló - nyomozás alatt álló és tárgyalásra váró személyeket, vádlottakat - tárgyalás alatt állókat, elítélteket - kíséretre váró vagy átutazásban lévő személyeket tartalmaznak, főszabály szerint a szabadságvesztést végrehajtó intézményekbe: büntetőtelepek, oktatási telepek, letelepedési telepek, más országba kiadatásra váró fogvatartottak, háztartási munkára hagyott elítéltek, előzetes letartóztatásba vitt elítéltek előzetes nyomozás vagy a bíróság új büntetőügyben a szabadságelvonó helyekről.

A Büntető Törvénykönyv 74. §-a kimondja, hogy az előzetes letartóztatásba intézetek a javítóintézeti feladatokat látják el a háztartási munkára hagyott elítéltek, valamint a hat hónapot meg nem haladó időtartamra előzetes letartóztatásban hagyott elítéltek vonatkozásában. központok beleegyezésével.

Az oroszországi előzetes letartóztatási központ tevékenységének jogalapja: az Orosz Föderáció alkotmánya, az Orosz Föderáció büntetés-végrehajtási törvénykönyve, a „bűncselekmények elkövetésével gyanúsítottak és vádlottak fogva tartásáról szóló szövetségi törvény”, a törvény. Az Orosz Föderáció "A szabadságelvonás formájában büntetőbüntetést végrehajtó intézményekről és szervekről", az Orosz Föderáció egyéb szabályozó jogi aktusai, az Orosz Föderáció alkotmánya vagy chartája, valamint az Orosz Föderáció szubjektumának az ezeken belül elfogadott szabályozási jogi aktusai az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának, az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának Büntetés-végrehajtási Főigazgatóságának hatáskörei, szabályozási jogi aktusai, területi hatóság büntetés-végrehajtási rendszer.

A törvény kimondja, hogy a gyanúsítottat és a vádlottat a bírósági végzés jogerőre emelkedéséig egyenlő jogok és kötelezettségek illetik meg azokkal a személlyel, akik ellen nem folyik nyomozás.

A szavazati jog megvonása nem megengedett büntetőjogi büntetésként, amelyet 1958-ig a Szovjetunióban a bíróság határozott ki, a fő büntetés mellett.

Mivel a SIZO-ban lévők többsége még nem látta az ügyében a bíróság döntését, rájuk a fenti korlátozások nem vonatkoznak. Ha volt bírósági határozat, de fellebbezést nyújtottak be, akkor az ilyen határozat nem tekinthető hatályba lépőnek. Emiatt azt látjuk, hogy a jelöltek olykor előzetes letartóztatásban, vagy fellebbezési határozatra várva vesznek részt a választásokon. Ez a joguk, amit törvény is megerősít.

Az előzetes letartóztatásban a választások lebonyolításának eljárása nem sokban különbözik attól. A szavazóhelyiségeket előre meg kell alakítani. A törvény szerint egy szavazókörben legfeljebb 3000 választópolgár regisztrálható.

Az új törvény nagy változásokat vezet be a SIZO-ban a választópolgárok szavazásában. Most azokkal az orosz állampolgárokkal azonosítják őket, akik rövid ideig szokásos tartózkodási helyükön kívül találták magukat, például azokkal, akik pihenőotthonban vannak. Természetesen egy előzetes letartóztatás messze nem pihenőotthon, és kérdés, hogy az ott tartózkodóknak hogyan rendezik meg a választásokat.

Összességében jelenleg mintegy 200 ezer ember van előzetes letartóztatásban Oroszország-szerte, közülük körülbelül 180 ezren rendelkeznek szavazati joggal. Hogyan élhetnek jogukkal?

A választásokon az előzetes letartóztatásban lévő összes vádlott és gyanúsított csak távolléti szavazással szavazhat. Az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottságának (CEC) – az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészségének és Igazságügyi Minisztériumának kérésére – felvilágosítása szerint az előzetes letartóztatásban lévő szavazóknak távollétet kell fogadniuk. igazolást a szavazóhelyiségében vagy a területi választási bizottságánál személyesen odajönve személyi igazolvány (útlevél, vagy azt helyettesítő okmány) bemutatásával, vagy valaki ezt az igazolást a nevére szóló meghatalmazás bemutatásával kaphatja meg. személyi igazolványukat. Személy szerint nem valószínű, hogy bárki is megkapja ezt a lehetőséget. Ezért érdemes odafigyelni a távolléti igazolás meghatalmazott útján történő megszerzésének eljárására.

Ahhoz, hogy meghatalmazást adhasson az előzetes letartóztatásban lévő személynek, valamelyik barátjának vagy rokonának először hozzá kell járulnia az igazolás meghatalmazott útján történő átvételéhez. Ezt követően rögzítik a meghatalmazást kapó személy útlevéladatait. A meghatalmazást az előzetes letartóztatási központ igazgatóságának kell hitelesítenie.

Miután a vizsgálat tárgyát képező személy hiányzó szavazást kapott, bárhol szavazhat az Orosz Föderációban. Ha egy adott személy elleni nyomozás a választások előtt véget ér, és szabadon engedik, akkor az állampolgár az Orosz Föderáció bármely szavazóhelyiségében szavazhat ilyen igazolással.

másolatok hiányzó szavazólapok nem adják ki.

Ha az előzetes letartóztatásban lévő személy ugyanabban a választókerületben él, ahol az előzetes letartóztatási központ található, akkor két szavazólapot kaphat a szövetségi választásokon való szavazáshoz. Ezen túlmenően e választókerület területén más szintű választások (a város polgármestere, a régió kormányzója stb.) is tarthatók. Ezeket a szavazólapokat csak azok kaphatják meg, akik az adott megyében élnek. Ellenkező esetben csak egy szavazólapot adnak ki.

Azokban az előzetes letartóztatásokban, ahol a letartóztatottak száma nem elegendő, a legközelebbi szavazóhelyiségben felveszik a választói névjegyzékbe.

Ebben az esetben a körzeti választási bizottság két tagja - és esetleg megfigyelők - hoznak egy urnát, hogy minden előzetes letartóztatásban lévő választópolgár, beleértve az alkalmazottakat és kiszolgáló személyzet szavazhattak.

Minden választópolgárnak alá kell írnia a szavazólapok átvételét. A szavazás titkosságát szigorúan be kell tartani. Minden választópolgárnak ki kell tudnia tölteni a szavazólapokat, hogy senki ne lássa, kire döntött úgy, hogy szavaz.

Ha valaki hibát követett el a szavazólap kitöltésekor, de még nem tette be a dobozba, akkor ennek az állampolgárnak lehetősége van új szavazólapot átvenni. Ehhez bizonyos alaki követelményeket teljesítenek, külön kérvényt töltenek ki.

választási fogdában

Történelmileg a választójogok képezik az állampolgárok politikai jogainak alapját. A választások, mint a politikai (állami) hatalmi testületek megalakításának módja szinte minden államilag szervezett társadalomban jelen vannak. Így a polgárok választási jogainak kérdése sok állam számára aktuális és ésszerűen tárgya jogi szabályozás nemcsak országos, hanem nemzetközi törvény.
A humanizálódás irányzatával Az orosz jogszabályok jogi státusz Az elítéltek a büntetés letöltése alatt a büntetés-végrehajtási kapcsolatok leglényegesebb eleme. Ennek a területnek az egyik fő szempontja az elítéltek aktív választójoga.

3. rész Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 32. cikke kimondja, hogy a bírósági ítélet alapján szabadságvesztés helyén tartott állampolgároknak nincs választási joguk. cikk (4) bekezdése A képviselők megválasztásáról szóló, 2005. május 18-i 51 FZ szövetségi törvény 5. cikke Állami Duma Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése” és az Art. A 2002. június 12-i 67 FZ szövetségi törvény "A választói jogok alapvető garanciáiról és az Orosz Föderáció polgárainak népszavazáson való részvételi jogáról" 4. cikke, másodpéldány alkotmányos rendelkezést a szabadságvesztés helyén elhelyezett személyek választásának és népszavazáson való részvételének bírósági ítélettel történő megtiltásáról. A fenti törvények értelmében a szabadságvesztés helyén tartott elítéltek szavazati joga korlátozott.

A nemzetközi jog általánosan elismert elveivel és normáival, Oroszország nemzetközi szerződéseivel összhangban minden állampolgárnak joga és lehetősége van szavazni és megválasztani az általános és egyenlő választójog alapján, titkos szavazással és a véleménynyilvánítás szabadságát biztosító időszakos választásokon. a választók akaratának érvényesítése indokolatlan korlátozások nélkül (21. cikk (3) bekezdés Egyetemes Nyilatkozat emberi jogok, művészet. A Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányának 25. cikke A Helyi Önkormányzatok Európai Chartájának 1985. október 15-i 3. cikke, 3. sz. 3 Az Európai Egyezmény 1. számú jegyzőkönyve, Szabványügyi Egyezmény demokratikus választások, 2002. október 7-i választói jogok és szabadságok a FÁK-tagállamokban). Ugyanakkor szem előtt kell tartani, hogy a Ptk. 5. szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseiről" rendelkezései a hivatalosan közzétett nemzetközi szerződések Az Orosz Föderáció törvényei, amelyek alkalmazásához nem szükséges belső jogi aktusok kiadása, közvetlenül az Orosz Föderációban járnak el.

Az Orosz Föderáció 1996-os csatlakozása az Európa Tanács alapokmányához és 1998-ban az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló egyezményhez kötelezte államunkat, hogy megfeleljen az emberi jogok és szabadságok védelmére vonatkozó európai normáknak, amelyek között szerepel nemcsak az Egyezményben meghatározott jogok és szabadságok védelmének és betartásának kötelezettségét, hanem az Emberi Jogok Európai Bírósága joghatóságának elismerését is. 2005. október 6-án megszületett az Emberi Jogok Európai Bíróságának precedens döntése a Hirst kontra Egyesült Királyság ügyben, amely szerint nem tartják be a Ptk. Az Egyezmény 1. Jegyzőkönyvének 3. §-a megtiltja az elítélt fogvatartottaknak a választásokon való aktív választójog gyakorlását. Az életfogytiglani szabadságvesztésre ítélt J. Hirst kérelmező fellebbezett a Ptk. törvény 3. -a népképviselet Az országgyűlési választásokon való szavazás tilalmáról szóló 1983., ill a helyi hatóságok hatóság. Az Európai Bíróság felismerte az Art. Az Emberi Jogok Védelméről szóló Egyezmény 1. számú jegyzőkönyve, a népképviseletről szóló törvény 3. §-a. A Bíróság álláspontja szerint a fogvatartottaknak a választásokon való részvételének tilalma nem vonatkozhat minden elítéltre. Ezenkívül ezt a korlátozást a kiszabott büntetés hosszától és a bűncselekmény súlyától függően kell alkalmazni. Az Európai Bíróság feljogosította az Egyesült Királyságot arra, hogy önállóan válasszon módot a foglyok szavazati jogának biztosítására.

Az elnök a Alkotmánybíróság Valerij Zorkin, professzor Orosz Akadémia Közszolgálat az elnök irányítása alatt Igor Bartsits, ügyvéd, a köztestület tagja, Anatolij Kucherena. Úgy vélik, hogy a szabadságvesztés helyén büntetésüket töltő elítéltek megkaphatják a szavazati jogot, de ebből az következik, hogy az Orosz Föderáció alkotmányát módosítani kell. Mint fentebb említettük, az Orosz Föderáció alkotmánya (32. cikk 3. része) a szabadságvesztés helyén tartózkodó állampolgárok bírósági ítélettel történő megválasztásának és megválasztásának lehetetlenségét írja elő. A cikk a második „védett” fejezetben található, amelynek felülvizsgálata (ha a megfelelő kezdeményezést a Szövetségi Tanács és az Állami Duma képviselőinek teljes létszámának háromötöde támogatja) automatikusan a az Alkotmánygyűlés összehívásáról és a továbbiakban a Ptk. 135. §-a alapján. Teljesen világos, hogy a foglyok szavazati jogával kapcsolatos helyzet nem vonatkozik Oroszország egész alkotmányának felülvizsgálatára.

A mai napig szerint szövetségi szolgálat Az állami statisztikák szerint az Orosz Föderáció lakossága 143,7 millió ember, ebből 665,6 ezer elítélt és szabadságvesztés helyén van, ami körülbelül 0,46%. Ezért a fogvatartottak aktív választójogának biztosítása nem lesz komoly hatással a szövetségi választások eredményére. A fogvatartottak szavazata azonban jelentősen befolyásolhatja az önkormányzati szinten tartott választások kimenetelét. Ez elsősorban annak köszönhető, hogy egyes kolóniák ritkán lakott területeken találhatók. És ott a telep lakossága meghaladhatja egy közeli település lakosságát.

A fentiekből kifolyólag megállapítható, hogy a szabadságvesztés helyén tartózkodó állampolgárok bírósági ítélettel történő választójogának megadása nagyon súlyos, és minden körülmény figyelembevételével kell eldönteni - ahogyan az Országgyűlés jogi álláspontja is. az Emberi Jogok Európai Bírósága, figyelembe véve a nemzetközi jog elveit és normáit, valamint államunk történelmi és politikai valóságát.

Politikai jogok elítélt rabok

Politikaijogokatnak,-nekegyezmények

annotáció

Aktuális kérdés kriminálpolitika, a reformok hatékonysága. Az eredménytelenség egyik érve az elítélt foglyok hatalmas seregének indokolatlan megfosztása a politikai jogoktól. Az Európai Jogok Bíróságának joggyakorlati határozata megállapította, hogy az elítélt fogvatartottak választójogának gyakorlását tiltó rendelkezések nem egyeztethetők össze az Egyezménnyel. A megfelelő eljárások elvégzése után egy orosz fogoly ennek megfelelő feljelentést tett. jogi elemzés Ezt a tudományos cikket ennek a helyzetnek szentelték.

Absztrakt

A jelenlegi kriminálpolitikai kérdés a reformok eredményessége. Hatékonyságának egyik érve az elítéltek hatalmas seregének ésszerűtlen megvonása politikai jogaitól. Az Emberi Jogok Európai Bírósága ítélkezési gyakorlata szerint a fogvatartottak választójogának gyakorlását tiltó rendelkezések nem erősítik meg az Egyezményt. Az összes szükséges eljárás után egy orosz fogoly feljelentést tett. Ez a cikk ennek a helyzetnek a jogi elemzésével foglalkozik.

Kulcsszavak

A választásokon való részvétel jog, nem kiváltság, a demokratikus reformok eredményessége, az orosz alkotmány módosításai és módosításai, az elítélt foglyok minden jogot élveznek, kivéve a szabadsághoz való jogot, a választójogtól megfosztani kell külön forma büntetés.

kulcsszavak

A választásokon való részvétel jog és nem kiváltság, a demokratikus reformok eredményessége, az orosz alkotmány módosításai és módosításai, az elítélteket minden jog megilleti, kivéve a szabadsághoz való jogot, a választójogtól való megfosztás külön büntetésnek kell lennie. .

A dolgok katasztrofálisan rosszak az oroszországi bűnügyi politika területén. A bíróságok felmentő határozatainak száma kevesebb, mint a napokban Sztálini elnyomások. A kriminálpolitika liberalizálása és civilizált normákkal való összhangba hozatala helyett mind a szabadságelvonással járó büntetés százalékos arányában, mind a büntetőjog humanizálásában, a megelőző intézkedések megválasztásának enyhítésében stb. Oroszország tovább építi a Gulágot, amely rendőrállammá és hatalmas börtönné válik. A beruházások nem a tudományra, az oktatásra és a kultúrára irányulnak, hanem a fejlesztésre rendészeti rendszer valamint a börtönök, kolóniák, előzetes fogva tartási központok számának növekedése. Csak a „Büntetés-végrehajtási rendszer fejlesztése (2007-2016)” program igényel 54 588,2 millió rubelt. Már ma 1060 kolónia van, ebből 844 javítóintézetek, 7 börtön és 209 előzetes letartóztatás, amelyekben több mint 812 ezer ember tartózkodik. A vizsgálat alá vontak éves forgalma mintegy 2,5 millió fő. Havonta körülbelül 150 000 fogvatartottat tartanak fogva az előzetes letartóztatásban. A számban börtönlakosság Oroszország a világ egyik vezető helyét foglalja el. Az ártatlanok körülbelül 30%-a tölti büntetését. Mindez a rendfenntartó rendszer dagadt, korrupt hadseregével együtt gátolja az állam innovatív fejlődését, súlyos terhet ró költségvetésére.

Az Orosz Föderáció jelenlegi Btk.-a az abban előírt szankciókat és a büntetés időtartamát tekintve a sztálini rendszerhez képest is a legszigorúbb és legkegyetlenebb az ország történelmében. A halálbüntetés megtartása mellett (az Orosz Föderáció Btk. 59. cikkelye) életfogytiglani szabadságvesztést vezettek be (Orosz Föderáció Btk. 57. cikkelye), és ezek a büntetésfajták egyidejűleg léteznek.A maximális szabadságvesztés 20 év. év, míg az RSFSR 1926-os Büntető Törvénykönyvében - 10 év, az RSFSR Büntető Törvénykönyvében 1960 - legfeljebb 15 év. Az oroszországi büntetés letöltésének feltételei nagyon rosszak, és az európai szakértők a kínzás. Az elzárás és fogva tartás körülményei a Sztálin-Lenin idők óta nem változtak, ezek továbbra is fából készült barakk jellegű gyarmatok. A tudósok bebizonyították, hogy az elítéltek kínzása nem vezet a bûnözés csökkenéséhez, hanem ellentétes hatást fejt ki a visszaesés és a szervezett bûnözés növekedése formájában. Nincsenek komoly érvek ennek a gyakorlatnak az igazolására. Az Orosz Föderáció polgárai nem hajlamosak a bűncselekményekre. -tól kezdve szovjet Únió a bíróság vádaskodó elfogultsága dominál. Oroszországban az összes elítélt mintegy 40%-át börtönbüntetésre ítélik. Például Japánban csak az elítéltek 3%-ára alkalmaznak ilyen büntetést, a többiekre más szankciók vonatkoznak; Németországban - 5%, Angliában - 6%. Az orosz szabadságelvonó helyek végletekig túlzsúfoltak. A hosszú távú (3-5 év feletti) szabadságvesztés helyén való tartózkodás visszafordíthatatlan változásokhoz vezet az emberi pszichében. Ez romboló, és semmi esetre sem „javító” és „átnevelő” a foglyok pszichére és erkölcsére nézve. A börtön egy nagyon költséges módja annak, hogy egy nem túl jó embert még rosszabbá tegyünk.

ismételt próbálkozások igazságügyi reform, kriminálpolitika liberalizációja, fejlesztési programok bűnüldözés csak pusztuláshoz vezet költségvetési források. A minisztériumi reformkísérletek a költségvetési finanszírozás növelését és az azt követő fiktív pénzfelhasználást célozzák valós változtatások nélkül.

Amint úgy tűnik, az egyik érv amellett, hogy a hatóságok nem akarják a bűnügyi politika területén reformálni és javítani a helyzetet, az Orosz Föderáció alkotmányának 32. cikkelye, amely megfosztja az elítélteket, akik bizonyos helyeken fogva tartanak. a választói és politikai jogoktól való megfosztás. A megválasztott politikusok egy demokráciában nem érdekeltek abban, hogy a jogi reformok logikus vége felé kerüljenek. A megválasztott politikus meghirdet egy politikai platformot, amelynek középpontjában az áll, hogy kik szavaznak rá, majd következetesen végrehajtja az újraválasztást célzó ígéreteket. A választási kampány legnépszerűbb javaslatai a büntetés szigorítása, nem véletlen, hogy az orosz jogalkotó nem gyűjti össze erejét az alkalmatlan törlésére. halál büntetés. Meggondolatlan viselkedés Orosz politikusok, igényt formál a szigorításra társadalmi kontroll, a börtönrendszer bővítése egyszerű választás előtti válasz egy összetett gazdasági és társadalmi kérdésre. A jogtudomány bizonyítottan javít közbiztonság nem járul hozzá a bűnözői elnyomás fokozásához. A politikusok használják bűnügyi törvény elfedni, hogy nem sikerült helyreállítani a polgárok elvesztett bizalmát a társadalmi problémák megoldási képességében.

Gazdaságilag szükséges liberalizáció jogpolitika Oroszország. Átmenet a „sikertelen küzdelem” stratégiájáról a „személyre szabott ellenakció” stratégiájára. Nagyszámú Az őrizetben az állam elmaradottságának kritériuma a gazdasági fejlődésben, a potenciális bűnözőket nem a szabadságvesztés veszélye, hanem a társadalmi összetevő befolyásolja. Munkanélküliség, alacsony iskolai végzettség, alkoholizmus, drogfüggőség, hozzájáruló tényezők magas bűnözés. Társadalmi megelőző munka közötti kapcsolat alapos tanulmányozása alapján bűnözői magatartás, társadalmi pozícióés szakképzés polgár. A hivatásos bûnözõ elkülönítése a botlástól, ahol a korrekció lehetséges nem szabadságelvonással összefüggõ büntetés alkalmazásával, munkavégzési, adófizetési, kormányzati szerepvállalási lehetõséggel, a szabadságelvonás elterjedt intézményének szociálpolitikával való felváltása.

A szuverenitás hordozója és az egyetlen hatalomforrás az Orosz Föderációban összhangban hatályos jogszabályok polgárai. Hatalmukat közvetlenül, valamint az állami hatóságokon és a helyi önkormányzatokon keresztül gyakorolják. A nép hatalmának legmagasabb szintű közvetlen kifejeződése a népszavazás és a szabad választások. Az elítéltek az orosz lakosság nagy részét teszik ki.

A nemzetközileg elismert jogi normákat az Art. Az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatának 21. cikke A Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányának 25. §-a értelmében minden állampolgárnak joga van minden megkülönböztetés és indokolatlan korlátozás nélkül, szabadon választott képviselők útján részt venni a közügyek intézésében.

Az Emberi Jogok Európai Egyezménye 1. jegyzőkönyvének 3. cikke szerint „A Magas Szerződő Felek vállalják, hogy ésszerű időközönként titkos szavazással szabad választásokat tartanak olyan feltételek mellett, amelyek biztosítják a nép akaratának szabad kifejezését a a kormányzati szervek kiválasztása.” Az EJEE-egyezmény rendelkezik a hatékony politikai demokrácia alapelvéről, amely az egyik legfontosabb az emberi jogok és szabadságok védelmének rendszerében.

Az állampolgárok politikai jogainak és szabadságainak alapja az ország közéletében és politikai életében való részvétel lehetősége, és ezáltal a kormányzásban való részvétel, azaz érdekeik védelme és lobbizása. Az államügyek intézése kiterjed valamennyi szervének tevékenységére, beleértve az állami hatóságokat, a rendészeti rendszert és a bíróságokat is. Ezt a jogot minden állampolgárnak meg kell érinteni A választási jog magában foglalja a kormányzati szervek megalakításáról szóló döntési jogot, amely kötelező az állami szervek, tisztviselők és állampolgárok számára. A választási jog közvetetten, képviselőn keresztül teszi lehetővé a vezetésben való részvételt. Egy politikai párt, társadalmi mozgalom, független jelölt programját részesítve előnyben a választók előre meghatározzák a jogalkotás irányát és a vezető tisztségviselők konkrét tevékenységét.

Az Orosz Föderációban mindenki egyenlő a törvény és a bíróságok előtt. Az állam garantálja az ember és az állampolgár jogainak és szabadságainak egyenlőségét nemre, fajra, nemzetiségre, nyelvre, származásra, vagyoni és hivatalos helyzetre, lakóhelyre, valláshoz való viszonyulásra, meggyőződésre, társadalmi egyesületi tagságra és egyéb körülményekre való tekintet nélkül. . Tilos az állampolgárok jogainak társadalmi, faji, nemzeti, nyelvi vagy vallási hovatartozáson alapuló bármilyen korlátozása. Tábornok demokratikus elvek választási rendszeráltalános, egyenlő és közvetlen választójogon alapuló titkos szavazás.

Az alapvető jogok és szabadságok elidegeníthetetlenek, és születésüktől fogva mindenkit megilletnek. Az emberi jogok és szabadságjogok elidegeníthetetlensége azt jelenti, hogy a hazai (nemzeti) és nemzetközi jog teljes normarendszere szigorúan védi őket. A szabadságjogok betartása, védelme és jogos érdekei Az elítélt azt jelenti, hogy az állampolgárok jogait és szabadságait csak bírósági ítélet korlátozhatja, és csak a törvény által előírt mértékben. E polgárok fennmaradó jogait és szabadságait Oroszország minden más állampolgárával egyenlő védelemben és védelemben részesítik. Az elítéltek jogállása az alábbi alapvető rendelkezésen alapul: 1) az elítéltekkel kapcsolatos jogok és a velük való bánásmód szabályai meg kell, hogy feleljenek a nemzetközi jogszabályokban foglalt normáknak. jogi aktusok. A nemzetközi jog és az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseinek általánosan elismert elvei és normái szerves része neki jogrendszer. Ha egy nemzetközi szerződés a törvényben meghatározottaktól eltérő szabályokat állapít meg, akkor a nemzetközi szerződés szabályait kell alkalmazni.

Egy jogállamban az emberi jogok jelentősége akkora, hogy egyrészt megfosztják kormányzati szervek törlésük vagy megtiltásuk lehetősége viszont meghatározza a jogszabályok értelmét, tartalmát és alkalmazását. Alapelvek jogállamiság a modern civilizált társadalom alapja. Ezen elvek betartása nélkül nem lehetséges sem az állam gazdasági fejlődése, sem az emberek harmonikus léte benne.

A büntetés végrehajtása során keletkező viszonyok szabályozásának szférájába kerülve egy személy bizonyos jogi helyzetet (státust) szerez. Elítélt az a személy, akivel kapcsolatban bírósági határozatot hozott bűnös ítélet hatályba lépett, és amelyre a törvényben előírt büntetést szabták ki. A különleges státusszal rendelkező személyek ebbe a kategóriájába tartoznak a szolgálatot teljesítő személyek is büntetőjogi büntetés börtönbüntetéssel kapcsolatos, és jogi státusz a társadalomtól való elszigeteltséggel nem összefüggő büntetésüket töltő elítéltek.

Egy konkrét eset és egy élénk, mindenütt jelen lévő példa. Az irkutszki regionális bíróság által elítélt E.B. Yartsev, aki ellen erőszakkal, kínzással és életveszélyes fenyegetéssel járó jogellenes cselekményeket alkalmaztak és alkalmaznak. Az év során Jarcevet 12 alkalommal helyezték el börtönben (az elítélt védelme szerint) megfelelő indok nélkül, és összesen körülbelül 215 napot töltött el. A büntetőügy, amelyben Yartsev E.B. elítélt, más személlyel kapcsolatban már figyelembe vették, az ítélet jogerőre emelkedett, az elítéltek büntetésüket töltik, az ügyben ismeretlen személy nem volt.

Megsértve a Kínzás, valamint az elítéltekkel való embertelen és embertelen bánásmód Megelőzésével foglalkozó Európai Bizottság követelményeit (lásd a CPT második általános jelentését. CPT/Inf (92) 3, 43. §), mivel Orosz helyek a börtönbüntetés, és még inkább a fegyintézetben való bebörtönzés a normális életkörülmények, a normális élettevékenység hiányával, a diéták megszegésével, a sétákkal és a pihenéssel jár.. Köztudott, hogy szándékosan túlzsúfolt és rendkívül egészségtelen körülmények vannak. Hibás nyílt csatornázás, szellőzés hiánya, közös fogva tartás egy túlzsúfolt cellában, gyógyíthatatlan betegségben szenvedő vírusos betegekkel stb. Szisztémás szándékos embertelen bánásmód súlyos és kegyetlen szenvedést okozva, embertelen körülmények között kínzókamrákat helyeztek el, amelyeket kifejezetten az Oroszországi Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat rendszerében hoztak létre az akarat és a nézeteltérés elnyomására. Külön kérdés a rendvédelmi szervek „munkája”, az elítéltek rokonaival, barátaival. Nyomtatás, fenyegetés, vagyonelkobzás, pénzzsarolás. Az ismételten ismertetett kép mindenütt jelen van, ebből fakadóan a büntetőeljárások megindításával kapcsolatos panaszok, nyilatkozatok nem vezetnek eredményre.

Yartsev és ügyvédei úgy döntöttek, hogy a taktikai akciókról – a bíróságokhoz és az ügyészséghez benyújtott panaszok formájában –, amelyek gyakorlati eredményt nem adtak, a stratégiai akciókra térnek át. Fellebbezés az Európai Bírósághoz (EJEB) az Oroszországra nézve kötelező Emberi Jogok Európai Egyezményének be nem tartása miatti panasszal. Ami a 3. cikkben a demokratikus társadalom egyik alapeszményét foglalta magában. Abszolút értelemben tiltja a kínzást vagy az embertelen vagy megalázó bánásmódot vagy büntetést, függetlenül az áldozat körülményeitől és magatartásától (lásd például a Lebita kontra Olaszország Nagykamara ügyet (118. §). A személlyel szembeni bánásmód akkor minősül „megalázónak”, ha olyan, hogy az ilyen bánásmód áldozataiban félelem, szenvedés és kisebbrendűségi érzést vált ki, ami miatt megalázottnak és megalázottnak érzik magukat (lásd például a Kubla kontra Lengyelország, az Európai Bíróság nagykamaráját (95. §)).

Ezt követte továbbá az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottságához intézett fellebbezés, amelyben nyilatkozatot tettek az elítélt aktív választójogának megvalósításáról, a választói névjegyzékbe való felvételről és a választásokon való részvétel lehetőségéről, az Állami Duma képviselői Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének VI. összehívása 2011. december 4-én és részvétel az Orosz Föderáció elnökének 2012. március 4-i választásán

Az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottsága a 08-30/8707 számú levelében megtagadta a Kérelmező felvételét az aktív választói szavazással rendelkező választópolgárok listájára. Az Orosz Föderáció Alkotmánya 32. cikkelyének 3. részében foglalt követelményekre hivatkozva - "nincs joguk bírósági ítélettel megválasztani a szabadságvesztés helyén fogva tartott állampolgárokat". 2005. május 18-i 51-FZ szövetségi törvény „Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Állami Duma képviselőinek megválasztásáról” és a 2002. június 12-i 67-FZ szövetségi törvény „A választói jogok alapvető garanciáiról és az Orosz Föderáció állampolgárainak népszavazásán való részvétel joga” 5. és 4. cikkében megismétli a választás, megválasztás és népszavazáson való részvétel tilalmáról szóló alkotmányos rendelkezést a szabadságvesztés helyén tartott személyekre vonatkozóan. bírósági ítélet.

Vagyis a fenti törvények korlátozzák a szabadságvesztés helyén tartott elítéltek szavazati jogát. Ugyanakkor az Orosz Föderáció alkotmánya egymásnak ellentmondó rendelkezéseket tartalmaz, amelyeket automatikusan alkalmaznak a börtönökben elítélt fogvatartottakra, függetlenül a büntetés időtartamától, valamint az általuk elkövetett bűncselekmények természetétől vagy súlyosságától, valamint személyes körülményeiktől. Egy ilyen, az Európai Konvenció által biztosított létfontosságú, egyik alapvető demokratikus jog ilyen általános, automatikusan kiszabott és válogatás nélküli politikai korlátozását az állam minden mérlegelési mozgásterén túl kell tekinteni, bármilyen szélesek legyenek is.

Ezenkívül az Orosz Föderáció alkotmánya kettős rendelkezést tartalmaz az egyenlő jogállású személyek - az elítéltek - tekintetében. Ugyanis a bírósági ítélettel szabadságvesztés helyén tartózkodó személyek szavazati joga korlátozott, míg a nem szabadságelvonással összefüggő büntetésre ítéltek.

Az emberi jogok és szabadságjogok érvényesülésével kapcsolatos jogi egyenlőség elvéből következik az a követelmény, amely alapján homogének. jogi természetű a kapcsolatokat ugyanúgy kell szabályozni; az egyenlőség elvének tiszteletben tartása, amely védelmet biztosít a jogok és szabadságok gyakorlása során a megkülönböztetés minden formájával szemben, többek között az azonos kategóriába tartozó személyek jogaira vonatkozó olyan korlátozások tilalmát jelenti, amelyeknek nincs célja. és ésszerű indoklás. Minden olyan megkülönböztetésnek, amely az állampolgárok jogaiban eltérésekhez vezet a jogi szabályozás egy területén, meg kell felelnie az ésszerűség követelményének, amely szerint az eltérések akkor elfogadhatók, ha objektíven igazoltak, indokoltak és társadalmilag jelentős célokat követnek, illetve megvalósíthatók. ezeket a célokat, arányos jogi eszközöket.

A nemzetközi jog általánosan elismert elveivel és normáival, Oroszország nemzetközi szerződéseivel összhangban minden állampolgárnak joga és lehetősége van szavazni és megválasztani az általános és egyenlő választójog alapján, titkos szavazással és a véleménynyilvánítás szabadságát biztosító időszakos választásokon. a választók akaratának ésszerűtlen korlátozások nélkül (az 1948. december 10-i Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata 21. cikkének (3) bekezdése, a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányának 1966. december 16-i 25. cikke, a Helyiek Európai Chartájának 3. cikke). Az 1985. október 15-i önkormányzat, az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló 1950. november 4-i egyezmény 1. jegyzőkönyvének 3. cikke, Egyezmény a demokratikus választások normáiról, a választójogokról és szabadságokról a Nemzetközösség tagállamaiban Független Államok 2002. október 7.). Ugyanakkor szem előtt kell tartani, hogy a Ptk. Az Orosz Föderáció „Az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseiről” szóló szövetségi törvény 5. cikke értelmében az Orosz Föderáció hivatalosan közzétett nemzetközi szerződéseinek azon rendelkezései, amelyek nem írják elő a hazai jogi aktusok alkalmazását, közvetlenül alkalmazandók az Orosz Föderációban.

Azzal, hogy 1996-ban csatlakozott az Orosz Föderációhoz az Európa Tanács Alapokmányához és 1998-ban az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló egyezményhez, Oroszország vállalta, hogy megfelel az emberi jogok és szabadságok védelmére vonatkozó európai normáknak, amelyek között szerepel csak a jogok és szabadságok védelmének és betartásának kötelezettsége, hanem az Emberi Jogok Európai Bírósága joghatóságának elismerése is.

2005. október 6-án megszületett az Emberi Jogok Európai Bíróságának 74025/01 Hirstv.UnitedKingdom(N2) precedens határozata, amely szerint az elítélteknek a választásokon való aktív választójoguk gyakorlása során kötötték meg az elítélteket tiltó rendelkezéseket. .

Az említett ítélet szerint az Egyezmény 1. jegyzőkönyvének 3. cikkében foglaltak által biztosított jogok meghatározóak a hatékony és értelmes, jogállamiság által vezérelt demokrácia alapjainak megteremtésében és fenntartásában; ahol a választásokon való szavazati jog jog, nem kiváltság. Az Egyezmény 1. Jegyzőkönyvének 3. cikke által biztosított jogok azonban nem abszolút jellegűek, és lehetőség van ezek korlátozására. A választásokon való választójog korlátozásának legitim cél elérését kell szolgálnia, arányosnak kell lennie azzal, és nem lehet ellentétes a választópolgárok szabad akaratával. törvényhozás. Az elítélt fogvatartottak általában továbbra is megilletik az Egyezmény által biztosított alapvető jogokat és szabadságokat, kivéve a szabadsághoz való jogot olyan esetekben, amikor a törvényes fogva tartás kifejezetten megfelel az Egyezmény 5. cikkében foglalt követelményeknek.

Az 1. jegyzőkönyv 3. cikke azonban nem zárja ki, hogy a szavazati jog korlátozását olyan személyre lehessen alkalmazni, aki például súlyosan visszaélt a közhivatallal, vagy akinek tevékenysége a jogállamiság vagy a társadalom demokratikus alapjainak aláásásával fenyeget. . A jogfosztás azonban nem kezelhető könnyelműen és önkényesen, az arányosság elve megköveteli, hogy e szankció, a személy cselekménye és a szankció alkalmazásának tárgyát képező eset körülményei között egyértelműen megkülönböztethető és kellő összefüggés legyen. Mint más esetekben, a független kontradiktórius bíróság ebben a kérdésben is erős biztosítékokat nyújt az önkény ellen.

Megértem, hogy a társadalom rendkívül óvatosan értékeli ezeket a következtetéseket. A társadalom attitűdje a büntetett előéletű személyekkel szemben negatív. Ez így van, a marginalizált lakosság folyamatos megfigyelése és elszigetelése, a hivatásos bűnözők megbélyegzése, különösen azok, akik elkövették. súlyos bűncselekmények, gyilkosság, rablás és rablás. De a szabadságvesztésre ítéltek teljes számában az ilyen bűnözők száma Oroszországban az elmúlt években 1,3 és 1,8% között mozgott. A politikai választójog legigazabb és legígéretesebb korlátozását a szabadságvesztésre ítéltek személyesítik meg. Az individualizáció és a büntetés-differenciálódás korában nem helyes az alapvető emberi jogokat „vállról levágni.” Gondatlanságból elkövetett bűncselekményekért elítéltek, valamint elkövetésük miatt szabadságvesztésre ítéltek. szándékos bűncselekmények kicsi és mérsékelt, a gyarmatokon-településeken börtönbüntetést töltő, véleményem szerint választójog gyakorlásának joga legyen.

Az emberiség egyre inkább tudatában van annak, hogy az első helyen megbotló személyek szabadságelvonásával járó büntetés hatástalan. A kriminálpolitika globális humanizálásának mindenekelőtt civilizált politikai formát kell öltenie. Választójog, a szabadságjogok védelmének képessége a képviselet intézményén keresztül, a jogpolitikai változások minőségére gyakorolt ​​civilizált befolyásolási forma.

A Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányának 25. cikke előírja, hogy minden állampolgár ésszerűtlen korlátozások nélkül jogosult a közügyek intézésében szabadon választott képviselők útján részt venni. Az alapvető politikai választójogtól való megfosztást személyesen kell indokolni, és az ítéletben megjelenő külön büntetési formával kell kifejezni. Ennek a büntetésnek logikusnak és ésszerűnek kell lennie. Például meghatározott aszociális életmódot folytató személy, stabil bûnközösség tagja, bûnismétlés esetén olyan elítélt, aki nem lépett a helyreigazítás útjára, súlyos bûnért elítélt. gonosztett, vagy az államhatalom elleni bűncselekmények, amelyek a jogállamiság vagy a társadalom demokratikus alapjainak aláásásával fenyegetnek.

A büntetőjogi büntetés az közéleti jelleg, és az állam nevében, az egész társadalom érdekében bûnös személynek nevezik ki. A büntetés egyik fő elve az individualizáció, a megszemélyesítés pedig az igazságosságot és a humanizmust testesíti meg, lehetővé téve a megfelelő büntetés mértékének megválasztását, amely az elítélt jogainak és szabadságainak megfosztása vagy korlátozása, mind a személyes szabadságban, mind a számban. politikai, munkaügyi és polgári jogok.

Elfogadhatatlan az olyan büntetés, mint a politikai, választójogi jogok megvonása, önkényes indokolatlan alkalmazása, és az arányosság elve megköveteli, hogy e szankció egyértelműen megkülönböztethető és kellő összefüggésben legyen a szankcióval szemben alkalmazott jogellenes cselekményei között. A független igazságszolgáltatásnak szilárd garanciákat kell nyújtania az önkény ellen a nemzetközileg elismert jogszabályok alkalmazásával.

Külön kérdés az oroszországi alkotmány módosításairól és módosításairól, mennyire „szent”? Még a legkonzervatívabb amerikai alkotmányt is 27 módosítással módosították, nem is olyan régen orosz alkotmány. A világ innovatív vívmányainak dinamikája, a globalizáció más reakciósebességet követel meg a társadalomtól a jogalkotás terén, beleértve az Alkotmány közvetlen cselekvésének alaptörvényét is.

De itt bent orosz törvény kezdődik a legérdekesebb. Az Orosz Föderáció alkotmánya 32. cikkének (a választási szabadságuktól megfosztott elítéltek megtiltása) 2. fejezetének megváltoztatására vonatkozó eljárás az Orosz Föderáció alkotmányának 135. cikkével összhangban van szabályozva, amely azt jelzi, hogy az 1., 2. és 9. fejezet nem a Szövetségi Gyűlés felülvizsgálja. Az Orosz Föderáció Alkotmánya e fejezetei bármelyik cikke rendelkezéseinek felülvizsgálatára irányuló javaslatot a Föderáció Tanácsa és az Orosz Föderáció Állami Duma képviselőinek teljes számának háromötödének kell támogatnia, majd a Szövetségi Alkotmányjogösszehívják az Alkotmánygyűlést. Az Orosz Föderáció alkotmányának 135. cikke által szabályozott Alkotmánygyűlést a nem létező szövetségi alkotmánytörvénnyel összhangban hozzák létre és hívják össze. Az ilyen törvény elfogadására tett ismételt kísérletek (1998, 2000, 2007) szándékosan kudarcot vallottak. Ma elvileg lehetetlen megfontolni az „1. ​​fejezet – Alapok” rendelkezéseinek felülvizsgálatára irányuló javaslatokat. alkotmányos rend”, „2. fejezet – Emberek és állampolgárok jogai és szabadságai”, „9. fejezet – Alkotmánymódosítások és az Alkotmány felülvizsgálata”. Az 1993-as minta konzerv standardjai. Oroszország alkotmánya az 1., 2., 9. fejezetek értelmében „szent”! De ha elfogadják a strasbourgi Emberi Jogok Európai Bíróságának precedens és Oroszország számára kötelező határozatát. A nemzetközi jog általánosan elismert elvei és normái, valamint az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései jogi rendszerének szerves részét képezik. Ha egy nemzetközi szerződés a törvényben meghatározottaktól eltérő szabályokat állapít meg, akkor a nemzetközi szerződés szabályait kell alkalmazni.

pontosabb és helyes meghatározás Oroszország alkotmánya "Szent, belső használatra".

Előzetes eset Yarteva E.B. az előállításra átvett elítéltek politikai jogainak védelmében az Európai Bíróság által az emberi jogokért Strasbourgban.

1. Az Orosz Föderáció állampolgárának, aki a szavazás napján betöltötte a 18. életévét, joga van választani, megválasztani a település képviselő-testületének képviselőjévé, szavazni a népszavazáson, valamint az Alkotmányban meghatározott életkor betöltésekor. Az Orosz Föderáció törvényei, szövetségi törvényei, alkotmányai (alapokmányai), az Orosz Föderáció alanyainak törvényei - az államhatalmi törvényhozó (képviselő) testület helyettesévé, választott tisztségviselőjévé kell választani. Az Orosz Föderáció állampolgárának, aki a szavazás napján betöltötte a 18. életévét, joga van részt venni a törvényben meghatározott és törvényes módszerekkel végrehajtott egyéb választási akciókban, valamint a tervezett népszavazás előkészítésére és megtartására irányuló egyéb akciókban. A népszavazás kiírása előtt az Orosz Föderáció 18. életévét betöltött állampolgárának joga van részt venni a népszavazás előkészítésében és lebonyolításában.

2. Az Orosz Föderáció állampolgárának joga van választani, megválasztani, népszavazáson részt venni, nemre, fajra, nemzetiségre, nyelvre, származásra, vagyoni és hivatalos státuszra, lakóhelyre, valláshoz való viszonyulásra, meggyőződésre, tagságra való tekintet nélkül. közéleti egyesületekben, valamint egyéb körülmények között .

3. A bírósági ítélettel cselekvőképtelennek elismert vagy szabadságvesztés helyén fogva tartott állampolgárok nem jogosultak választásra, megválasztásra, egyéb választási cselekmények lefolytatására, népszavazáson való részvételre.

(lásd az előző kiadás szövegét)

3.1. Nem jogosultak megválasztásra az Orosz Föderáció azon állampolgárai, akik külföldi állam állampolgárságával vagy tartózkodási engedéllyel vagy más olyan okmánnyal rendelkeznek, amelyek megerősítik az Orosz Föderáció állampolgárának állandó tartózkodási jogát egy külföldi állam területén. Ezeknek a polgároknak joguk van a helyi önkormányzati testületekbe beválasztani, ha ezt az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése előírja.

3.2. Az Orosz Föderáció állampolgárai nem jogosultak megválasztani:

A) akiket súlyos és (vagy) különösen súlyos bűncselekmények elkövetése miatt szabadságvesztésre ítéltek, és akiknek jogosulatlan és kiemelkedő büntetése van mondta bűncselekmények;

(lásd az előző kiadás szövegét)

A.1) súlyos bűncselekmények elkövetése miatt szabadságvesztésre ítéltek, akiknek az ítélete megszűnt vagy megszűnt - az ítélet megszüntetésétől vagy hatályon kívül helyezésétől számított tíz év lejártáig;

a.2) a különösen súlyos bűncselekmények elkövetése miatt szabadságvesztésre ítéltek, akiknek az ítélete megszűnt vagy szűnt meg - a büntetés törlésének napjától számított tizenöt év lejártáig;

b) akiket az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve által előírt szélsőséges bűncselekmények elkövetéséért elítéltek, és akiket a választás napján ezekért a bűncselekményekért elítéltek, és akikre nem jogosít fel, ha ezekre a személyekre nem vonatkoznak az "a.1" albekezdések, és "a.2" ennek a tételnek;

(lásd az előző kiadás szövegét)

B) alá van vetve közigazgatási büntetés az Orosz Föderáció törvénykönyvének 20.29. pontjában előírt adminisztratív jogsértések elkövetéséért. közigazgatási szabálysértések ha a választásokon a szavazásra annak az időszaknak a lejárta előtt kerül sor, amely alatt az érintett személy közigazgatási büntetés hatálya alatt áll;

(lásd az előző kiadás szövegét)

D) amelyre vonatkozóan egy hatályba lépett bírósági határozat megállapítja az e szövetségi törvény 56. cikkének (1) bekezdésében előírt korlátozások megsértésének tényét, vagy a bekezdés "g" alpontjában előírt cselekmények elkövetését. 7. § és e szövetségi törvény 76. cikke (8) bekezdésének "g" albekezdése, ha a meghatározott jogsértéseket vagy cselekményeket a választási szavazás napja előtt követték el az államhatalmi szerv vagy a helyi önkormányzati szerv hivatali ideje alatt, amelyen a választásokat kitűzték, törvény állapítja meg, ill hivatalos, amelynek megválasztására választásokat terveznek.

3.3. Ha a passzív választójogra vonatkozó korlátozások érvényességi ideje a 3.2. pont "a.1" és "a.2" alpontjában ez a cikk, a választási kampány időtartama alatt a választásokon a szavazás napjáig hatályát veszti, az a polgár, akinek passzív választójogát korlátozták, jogosult a törvényes annak érdekében, hogy jelöltként állítsák az adott választásra.

3.4. Ha az állampolgárt elítélt cselekményt az új büntetőtörvény értelmében nem ismerik el súlyos vagy különösen súlyos bűncselekménynek, a passzív választójog korlátozásának hatása az „a”, „a.1” és „a” pontokban meghatározottak szerint. .2" e cikk 3.2. pontja, e büntetőtörvény hatálybalépésének napjától megszűnik.

3.5. Ha egy olyan súlyos bűncselekményt, amely miatt állampolgárt elítéltek, az új büntetőtörvény szerint különösen súlyos bűncselekménynek ismernek el, vagy ha olyan különösen súlyos bűncselekményt, amely miatt állampolgárt elítéltek, az új büntetőtörvény szerint súlyos bűncselekménynek minősül. , a passzív választójog e cikk 3.2. pontjának "a.1" és "a.2" albekezdésében előírt korlátozásai a büntetett előélet törlésének vagy törlésének időpontjától számított tíz év lejártáig érvényesek.

4. Aktív választójoggal rendelkezik az a polgár, akinek lakóhelye a választókerületen belül van. Az Orosz Föderáció állampolgárának lakóhelyén kívüli tartózkodása a választások során abban a körzetben, amelyben ez a lakóhely található, nem szolgálhat alapjául annak megfosztásának jogától, hogy részt vegyen a megfelelő ország állami hatóságaiban tartott választásokon. az Orosz Föderáció alanya, a helyi önkormányzati szervek. Aktív választójogot a törvény biztosíthat annak az állampolgárnak, akinek lakóhelye a választókerületen kívül található.

4.1. Aktív választójoga az Orosz Föderációt alkotó egység állami hatóságainak választásakor, az Orosz Föderációt alkotó szervezet népszavazásán való szavazati jog az Orosz Föderáció 18. életévét betöltött állampolgárát is megilleti. a szavazás napján, aki nem rendelkezik regisztrációval az Orosz Föderáció területén található lakóhelyén, aki a szavazás napja előtt legalább három hónappal az adott választókerület, népszavazási körzet területén található lakóhelyén be van jelentve, az az eset, ha kérelmet nyújt be a választópolgárok, népszavazás résztvevőinek névjegyzékébe való felvételére azon a helyen, amely e szövetségi törvény 64. cikkének (16) bekezdése szerint azon a választókerületben, a népszavazási körzetben szavaz, ahol nyilvántartásba vették. lakóhely.

5. Az Orosz Föderáció állampolgárának az Orosz Föderáció bizonyos területén való tartózkodásához kapcsolódó passzív választójog korlátozása, ideértve az Orosz Föderáció állampolgárának egy adott területen való tartózkodásának hosszára és időtartamára vonatkozó követelményeket, csak akkor érvényes. az Orosz Föderáció alkotmánya szerint.

6. A szövetségi törvény, az alkotmány (charta), az Orosz Föderációt alkotó jogalany törvénye további feltételeket állapíthat meg az Orosz Föderáció állampolgára passzív választójogának gyakorlására vonatkozóan, amelyek nem teszik lehetővé, hogy ugyanaz a személy rendelkezzen. ugyanazt a választható tisztséget több mint meghatározott számú időszakra egymás után. Az önkormányzati formáció alapszabálya további feltételeket állapíthat meg az Orosz Föderáció állampolgára passzív választójogának gyakorlására vonatkozóan, amelyek nem teszik lehetővé, hogy ugyanaz a személy töltse be az önkormányzati formáció vezetői pozícióját a megállapított létszámnál hosszabb ideig. kifejezéseket sorban.

7. Ha az Orosz Föderáció állampolgára olyan bírósági határozatot lépett hatályba, amely bizonyos időre megfosztja őt attól a jogától, hogy állami és (vagy) önkormányzati tisztségeket töltsön be, akkor ezt az állampolgárt nem lehet jelöltként regisztrálni, ha a választásokon szavaz. állami hatóságok, önkormányzati szervek a meghatározott időszak lejárta előtt kerül sor.

8. Az Orosz Föderációt alkotó szervezet legmagasabb tisztségviselői tisztségére jelölt (a legmagasabb tisztségviselő végrehajtó szerv az Orosz Föderációt alkotó szervezet állami hatóságának határozata alapján) az Orosz Föderáció olyan állampolgára jelölhető, aki a szavazás napján betöltötte 30. életévét. Az Alkotmány (charta), az Orosz Föderációt alkotó jogalany törvénye további feltételeket írhat elő az Orosz Föderáció állampolgára passzív választójogának gyakorlásához, egy bizonyos életkorú állampolgár megszerzéséhez. A jelöltek megállapított alsó korhatára nem haladhatja meg a 21 évet az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi törvényhozó (képviselő) testületének képviselői és a helyi önkormányzat választott tisztviselői választásakor. A jelöltek felső korhatárának megállapítása nem megengedett.

(lásd az előző kiadás szövegét)

9. Nem jogosultak helyettesek, állandó munkaviszonyban dolgozó választott tisztségviselők vállalkozói tevékenység, valamint egyéb fizetett tevékenységek, kivéve az oktatási, tudományos és egyéb alkotó tevékenységet. Ugyanakkor az oktatói, tudományos és egyéb alkotó tevékenység nem finanszírozható kizárólag a terhére külföldi országok, nemzetközi és külföldi szervezetek, külföldi állampolgárok és hontalan személyek, hacsak az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése vagy az Orosz Föderáció jogszabályai másként nem rendelkeznek. Az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlése Állami Duma képviselői, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok államhatalmi törvényhozó (képviselő) testületeinek képviselői nem helyettesíthetik más nyílvános iroda az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek nyilvános pozíciói, az állam pozíciói közszolgálatés pozíciók önkormányzati szolgálat, más államhatalmi törvényhozó (képviselő) testületek képviselői ill képviselő testületekönkormányzatok, a helyi önkormányzatok választott tisztségviselői. A helyi önkormányzatok megválasztott tisztségviselői nem lehetnek az Állami Duma képviselői és az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlése Föderációs Tanácsának tagjai, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok államhatalmi törvényhozó (képviselő) testületeinek képviselői, és nem helyettesíthetnek más nyilvánosságot. az Orosz Föderáció beosztásai, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok köztisztségei (a továbbiakban: köztisztviselők), állami közszolgálati beosztások és önkormányzati szolgálati beosztások. Az önkormányzati képződmények képviselő-testületeinek helyettesei nem helyettesíthetik az önkormányzati tisztséget, nem lehetnek az államhatalmi törvényhozó (képviselő) testületek helyettesei. A képviselői vagy választott tisztségviselői jogállással kapcsolatos egyéb korlátozásokat szövetségi törvény állapíthat meg.

(lásd az előző kiadás szövegét)

10. Az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései alapján és a törvényben előírt módon, Külföldi állampolgárok a megfelelő önkormányzati formáció területén állandó lakóhellyel rendelkező, a települési önkormányzat polgáraival azonos feltételekkel jogosult önkormányzati testületet választani és beválasztani, ezen a választáson egyéb választási akciókban részt venni, valamint helyi népszavazáson is részt venni. Orosz Föderáció.

A helyzet államonként változó. A bűncselekményekért elítélteket Maine és Vermont kivételével sehol tilos szavazni. Egyes államokban a jogok korlátozása a szabadulás után még egy ideig folytatódik. Iowa államban, Kentucky államban, Virginiában és Floridában az elítélteket egy életre megfosztják a szavazati joguktól, de kérhetik annak visszaállítását.

Nagy-Britannia

A legtöbb fogvatartott számára a választásokon való részvétel tilalma van érvényben.

Németország

A német törvények értelmében a büntetés-végrehajtási hatóságok kötelesek ösztönözni a foglyokat a választásokon való részvételre, és gondoskodni a szavazásról. De mint Franciaországban, a bíróság megfoszthatja az embert a szavazati jogtól, ha például hazaárulásért ítélték el.

Franciaország

Nagyon bonyolult szabályok vannak itt a szavazás biztosításával kapcsolatban a börtönökben. A súlyos bűncselekmények egy része kötelező jogfosztáshoz, az enyhébbek - ideiglenes szavazati tilalomhoz vezet.

Olaszország és Görögország

Ezek az országok különböző fokú tilalmakat alkalmaznak. Mindkét országban a bűnözők életfogytiglani börtönbüntetése a végső hang elvesztésével jár. Az olasz és a lengyel bíróságok még a szabadulása után is korlátozhatják a bûnözõ választási jogait.

Hollandia, Bulgária, Luxemburg, Szlovákia

Bulgáriában a bíráknak joguk van minden 10 évnél hosszabb börtönbüntetésre ítélt elkövetőt megfosztani. Ugyanezek a szabályok érvényesek Luxemburgban, Hollandiában és Szlovákiában is.

Ciprus, Románia, Moldova, Monaco

Málta

Máltán a legtöbb rab elveszti szavazati jogát, ha büntetésük meghaladja az egy évet.

Bosznia és Hercegovina

Azon országok listája, ahol az elítéltek szavazása megengedett, és semmilyen módon nem korlátozódik:

Horvátország, Csehország, Dánia, Finnország, Albánia, Írország, Lettország, Litvánia, Macedónia, Montenegró, Szerbia, Spanyolország, Svédország, Svájc, Ukrajna, Izrael, Zimbabwe, Kanada, Kenya, Norvégia, Peru.